Перечень действующих нормативных правовых актов

1
Перечень действующих нормативных правовых актов содержащих противоречия федеральному законодательству, и не
приведенных в соответствие с ним более года, по состоянию на 1 апреля 2015 года
Кировская область
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Меры прокурорского
реагирования
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
1
Постановление
Правительства области от
14.03.2008 № 124/68 «Об
утверждении Положения
о порядке проведения
конкурсного
отбора
частных инвесторов для
предоставления
государственной
поддержки
в
форме
грантов
в
целях
реализации мероприятий
по
коммерциализации
инициатив
в
сфере
развития
инвестиционного
и
инновационного
потенциала
Кировской
области»
Выявлено
несоответствие
пункта
5.5
Положения,
утвержденного постановлением,
пункту 5 статьи 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
поскольку он не предусматривает
положений о согласии получателя
гранта на осуществление проверки
соблюдения
получателями
субсидий условий, целей и
порядка их предоставления.
Экспертное заключение
от 20.03.2014 № 43/02-131526/613 направлено в
орган
государственной
власти и в прокуратуру
области
Ответ
Прокуратуры
Кировской области о том,
что оснований для принятия
мер
прокурорского
реагирования не имеется
Ответ органа государственной
власти о согласии с выводами
экспертного заключения
2
Постановление
Правительства Кировской
области от 18.09.2012 №
171/540 «Об утверждении
Административного
регламента
предоставления
государственной услуги
по
организации
и
Выявлено противоречие пункта
1.2
раздела
1
Регламента
положениям пункта 3 статьи 2
Федерального закона от 27.07.2010
№
210-ФЗ,
выраженное
в
определении в качестве заявителей
только органов государственной
власти Российской Федерации,
Кировской области, а также их
Экспертное заключение
от 03.10.2013 № 02-135256/1361 направлено в
орган
государственной
власти и в прокуратуру
области
Ответ
Прокуратуры
Кировской области о том,
что оснований для принятия
мер
прокурорского
реагирования не имеется
Ответ органа государственной
власти о согласии с выводами
экспертного заключения
2
проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального
уровня на территории
Кировской области»
уполномоченных представителей.
Пермский край
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Меры прокурорского
реагирования
Закон Пермской области
от 07.04.1999 № 447-64
«Об энергосбережении и
повышении
эффективности
использования топливноэнергетических ресурсов
на территории Пермской
области»
1.
Статья
9
Закона
противоречит
статье
15
Федерального закона от 23.11.2009
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и
о
повышении
энергетической
эффективности и о внесении
изменений
в
отдельные
законодательные акты Российской
Федерации».
2. В статье 7 Закона определена
компетенция органов местного
самоуправления, что противоречит
статье 8 Федерального закона от
23.11.2009
№
261-ФЗ
«Об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации».
3. Статьёй 4 Закона определена
компетенция
Законодательного
Собрания Пермского края по
утверждению краевых программ
энергосбережения.
Экспертное заключение
№
90-15/3-119
(повторное)
от 10.04.2012 направлено
в орган, принявший акт и
в прокуратуру Пермского
края.
Письмо
прокуратуры
Пермского
края
от
08.08.2012 № 7/1-13-2012 о
согласии с выводами и об
отсутствии оснований для
принятия мер прокурорского
реагирований
в связи с
письмом губернатора от
12.03.2010 о том, что в
данный акт будет внесены
изменения.
Письмо с напоминанием
о
необходимости
приведения
в
соответствие направлено
в
Законодательное
Собрание
Пермского
края от 29.11.2013 № 0221-6658
Письмо с напоминанием
о
необходимости
приведения
в
соответствие направлено
в
Законодательное
Собрание
Пермского
края от 29.11.2013 № 02-
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
Письмо Законодательного
Собрания Пермского края от
11.03.2014 года № 02/424-14 о
том,
что
экспертное
заключение направлено на
рассмотрение в профильный
комитет
Письмо
Председателя
Законодательного
Собрания
Пермского края от 30.04.2014
года № 02/896-14 о том, что
поручено до 01.08.2014 года
разработать проект и внести
на
рассмотрение
в
Законодательное
Собрание
Пермского края
Письмо
Председателя
Законодательного
Собрания
Пермского края от 16.09.2014
года № 02/881-14 о том, что
Правительству Пермского края
3
Данное
положение
противоречит абзацу 1 части 1
статьи
179,
статье
179.3
Бюджетного кодекса РФ, данный
вопрос находится в компетенции
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
РФ.
4. Статьёй 4 Закона определена
компетенция
Законодательного
Собрания
Пермского
края
установления
мер
административной ответственности
за
непроизводительное
использование энергоресурсов.
Данное
положение
противоречит
статье
26
Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ «Об общих принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской
Федерации»,
в
соответствии
с
которой
административная ответственность
может быть установлена законом
субъекта Российской Федерации
только лишь в случае, если она не
установлена федеральным законом.
Однако
данный
вопрос
урегулирован в настоящее время
статьёй 9.12, а с 27.05.2010
вступает в силу статья 9.16 Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях.
5. Абзац 2 статьи 9 Закона в
части установления условий для
обязательного
энергетического
обследования не соответствует
пункту 5 части 1 статьи 16
Федерального закона от 23.11.2009
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и
о
повышении
энергетической
21-6658
Письмо с напоминанием
о
необходимости
приведения
в
соответствие направлено
в
Законодательное
Собрание
Пермского
края от 24.02.2014
№
59/02-21-6658
Письмо с напоминанием
о
необходимости
приведения
в
соответствие направлено
в
Законодательное
Собрание
Пермского
края от 20.08.2014 года
Письмо-напоминание о
необходимости
приведения
в
соответствие направлено
в
Законодательное
Собрание
Пермского
края от 09.02.2015 исх.
№ 59/02-487
поручено до 01.08.2014 года
разработать проект и внести
на
рассмотрение
в
Законодательное
Собрание
Пермского края. В настоящее
время проект закона на
рассмотрение не поступил, в
адрес
Председателя
Правительства Пермского края
направлено
письмо
о
необходимости приведения в
соответствие
нормативных
правовых актов Пермского
края.
Письмо
Председателя
Законодательного
Собрания
Пермского края от 11.11.2014
№
02/2346-14,
согласно
которому срок исполнения (по
просьбе
Председателя
Правительства
Пермского
края) продлен до 31.12.2014
года.
Письмо
Председателя
Законодательного
Собрания
Пермского края от 06.03.2015
№ 02/469-15 о поступлении в
ЗС ПК проект закона «Об
энергосбережении
и
о
повышении
энергетической
эффективности в Пермском
крае», разработанный в целях
приведения в соответствие с
действующим
законодательством Закона ПО
от
07.04.1999
№ 447-64.
19.03.2015
на
пленарном
заседании в первом чтении
принят
проект
закона
Пермского
края
«Об
энергосбережении
и
о
4
эффективности и о внесении
изменений
в
отдельные
законодательные акты Российской
Федерации».
6.
Наименование
органов
государственной власти в тексте
Закона противоречит части 1 статьи
4, части 1 статьи 6 Федерального
конституционного
закона
от
25.03.2004
N
1-ФКЗ
«Об
образовании в составе Российской
Федерации
нового
субъекта
Российской
Федерации
в
результате объединения Пермской
области
и
Коми-Пермяцкого
автономного округа».
повышении
энергетической
эффективности в Пермском
крае»
Республика Мордовия
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Закон
Республики
Мордовия от 12 июля
2002 г. № 25-З «Об
административной
ответственности
на
территории Республики
Мордовия»
(ред.
от
10.09.2014)
Законом
установлена
административная ответственность
за:
- «Приобретение спиртных
напитков домашней выработки»
(статья 5);
- «Изготовление или хранение с
целью сбыта, продажа крепких
спиртных напитков домашней
выработки» (статья 6);
- «Изготовление или хранение с
целью сбыта, а равно сбыт
аппаратов
для
изготовления
крепких
спиртных
напитков
домашней выработки» (статья 6-1).
Экспертное
заключение
от
25
сентября 2012 г. № 013992
направлено
в
Государственное
Собрание
Республики
Мордовия.
Копия
экспертного заключения
направлена в Прокуратуру
Республики Мордовия для
принятия
мер
прокурорского
реагирования.
Копия
экспертного
заключения направлена в
Меры прокурорского
реагирования
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Письмо Прокуратуры РМ от 26 октября 2012 г.
№ 7-45-12/3311
-об
отсутствии
оснований для принятия
мер
прокурорского
реагирования .
Письмо Прокуратуры
РМ от 26 мая 2014 г. № 742-2014/7826
-об отсутствии мер
прокурорского
реагирования в связи с
разработкой
проекта
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
Письмо Государственного
собрания от 2 ноября 2012 г. №
1346/603 о несогласии с
выводами
экспертного
заключения.
Письмо Государственного
собрания от 24 июня 2014 г. №
867/402 о принятии Закона
Республики Мордовия
от
20.06.2014 № 46-З «О внесении
изменений в Закон Республики
Мордовия
«Об
административной
ответственности на территории
Республики Мордовия».
5
Правоотношения в области
производства и оборота этилового
спирта
и
спиртосодержащей
продукции
регулируются
Федеральным
законом
от
22.11.1995
№
171-ФЗ
«О
государственном регулировании
производства и оборота этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции»
(далее – Федеральный закон №
171-ФЗ), статьей 1 которого
определены правовые основы
производства и оборота этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей продукции и
ограничения
потребления
(распития) алкогольной продукции
в Российской Федерации.
При
этом
статьёй
11
Федерального закона № 171-ФЗ
определены особые требования к
производству
и
обороту
алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Статьей
16
Федерального
закона № 171-ФЗ установлены
особые требования к розничной
продаже
и
потреблению
(распитию)
алкогольной
продукции.
Нормы
статей
5
–
7
анализируемого
Закона
фактически
устанавливают
административную
ответственность за незаконную
предпринимательскую
деятельность.
Административная
ответственность
граждан
(физических
лиц)
за
осуществление
предпринимательской
деятельности без государственной
регистрации или без специального
Главное
Управление
Министерства
юстиции
Российской Федерации по
Нижегородской области
08.04.2014 г. № 13/011185.
Экспертное
заключение от 22 апреля
2014 г. № 13/01-1366
направлено
в
Государственное
Собрание
Республики
Мордовия.
Копия
экспертного заключения
направлена в Прокуратуру
Республики Мордовия для
принятия
мер
прокурорского
реагирования.
Экспертное
заключение
Главного
Управления
Министерства
юстиции
Российской Федерации по
Нижегородской области
от 6 мая 2014 г. № 52/027763
направлено
в
Государственное
Собрание
Республики
Мордовия.
закона
о
внесении
необходимых изменений в
указанный нормативноправовой акт.
Письмо Прокуратуры
РМ от 13 августа 2014 г.
№
7-9-1-14/12313
о
принесении протеста 10
июля 2014 г. № 7-3-22014/10463.
Постановление
Государственного
Собрания
Республики
Мордовия
от
25.08.2014 № 353-рп об
отклонении
протеста
Прокурора РМ.
Законом РМ от 10.09.2014 г.
№
75-З
«О
внесении
изменений в Закон Республики
Мордовия
«Об
административной
ответственности на территории
Республики Мордовия» Закон
РМ от 12.07.2002 № 25-ФЗ
частично
приведен
в
соответствие с действующим
федеральным
законодательством.
В
настоящее
время
Государственным Собранием
Республики
Мордовия
разработан
проект
Закона
Республики Мордовия «Об
административной
ответственности на территории
Республики
Мордовия»,
принятый в первом чтении
15.12.2014.
6
разрешения
(лицензии)
предусмотрена нормами Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях (статьи 14.1 14.2).
В силу статьи 5 Федерального
закона
№
171-ФЗ
«О
государственном регулировании
производства и оборота этилового
спирта,
алкогольной
и
спиртосодержащей продукции» к
исключительным
полномочиям
органов государственной власти
Российской Федерации отнесено
определение комплекса мер по
защите
здоровья
и
прав
потребителей этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Указанные
полномочия реализованы органами
государственной
власти
Российской Федерации в связи с
принятием статей 14.1 и 14.2
КоАП РФ.
Аналогичная правовая позиция
содержится
в
определениях
Верховного
Суда
Российской
Федерации от 13.10.2004 № 47ГО4-28, от 04.10.2006 № 88-Г06-8,
от 12.07.2006 № 24-Г06-11, от
19.03.2008 № 53-Г08-3.
7
Нижегородская область
1.
2.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Меры прокурорского
реагирования
Приказ
министерства
поддержки и развития
малого
предпринимательства,
потребительского рынка и
услуг
Нижегородской
области от 25.07.2013 №
109 «Об утверждении
административного
регламента
по
предоставлению
государственной услуги
«Субсидирование части
затрат субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
связанных
с
приобретением
оборудования
(в
том
числе
по
договорам
лизинга) в целях создания
и (или) развития, и (или)
модернизации
производства
товаров
(работ, услуг)»
Закон Нижегородской
области от 20.05.2003 №
34-З (в ред….от
20.12.2013 № 175-З, от
20.12.2013 № 176-З), от
03.02.2014 №4-З, от
04.02.2014 №11-З), от
Выявлено
противоречие
Федеральному
закону
от
27.07.2006
№149-ФЗ
«Об
информации,
информационных
технологиях
и
о
защите
информации» и разделу 3.4.2.
методических рекомендаций по
разработке инструкций
по
делопроизводству в федеральных
органах исполнительной власти,
утвержденных
приказом
Росархива от 23.12.2009 № 76, в
части
перечня
документов,
подлежащих
обязательной
регистрации
Экспертное заключение
от 30.10.2013 № 02-13/219566
Письмо из Генеральной
прокуратуры от 29.08.2014
Не требуется принятия мер
прокурорского реагирования
в связи с отсутствием в
нормативном правовом акте
норм,
прямо
противоречащих
федеральному
законодательству.
Противоречит Кодексу Российской
Федерации об административных
правонарушениях и Федеральному
закону от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О
полиции»
федерального
законодательства
в
части
возложения на органы полиции
Экспертные заключения
от 10.12.2013,
от 23.01.2014
от 04.03.2014
от 04.06.2014
от 30.07.2014
от 10.09.2014
Направлено
письмо
напоминание в орган
принявший акт 16.01.2015
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
Письмо органа гос.власти о
согласии 05.12.2013 № 303-051069/13
Письмо органа гос.власти о
согласии от 30.01.2015 № 30305-36/15, изменения будут
внесены в конце февраля 2015
года.
Ответ Законодательного
Собрания от 14.07.2014 о
принятии федерального закона
и внесении соответствующих
изменений в Кодекс
Нижегородской области об
административных
8
30.04.2014 № 51-З, от
30.04.2014 №59-З), от
30.06.2014 № 81-З, от
05.08.2014 № 102-З, от
02.10.2014 № 124-З, от
02.10.2014 № 129-З, от
02.10.2014 № 136-З)
«Кодекс Нижегородской
области об
административных
правонарушениях»
полномочий
по
составлению
протоколов и рассмотрению дел об
административных
правонарушениях,
ответственность
за
которые
установлена законами субъекта
Российской Федерации.
от 31.10.2014
от 21.01.2015 № 02-13/2-5
Направлено письмо в
Законодательное
Собрание Нижегородской
области, в котором
изложена позиция
Минюста России от
09.09.2013
03.07.2014 направлено
письмо в Законодательное
Собрание Нижегородской
области о необходимости
приведения в
соответствие с
федеральным
законодательством
Письмо в
Законодательное
Собрание 10.02.2015 №
52/02-1892 о запросе
информации о наличии
соглашения
Республика Татарстан
правонарушениях
Письмо из Законодательного
Собрания Нижегородской
области от 12.03.2015
№ 1-05/415, что в настоящее
время проект соглашения
находится на согласовании в
Правительстве Нижегородской
области.
Кроме того, ведется
подготовка проекта, вносящего
изменения в «Кодекс
Нижегородской области об
административных
правонарушениях»
9
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Меры прокурорского
реагирования
Конституция Республики
Татарстан (в ред. от
22.06.2012)
Статьи 1,3, 21, 24, 25, 50,
51,70,77,88, 92, 94, 99, 102, 114,
121 Конституции РТ не
соответствуют Конституции
Российской Федерации и
федеральному законодательству.
Экспертное заключение
от 02.08.2010 № 582
направлено
в
Государственный Совет
РТ и Прокуратуру РТ.
Экспертное заключение
Главного управления МЮ
РФ по Приволжскому
федеральному округу от
18.07.2005 № 06-03-9
было
направлено
в
Государственный Совет
РТ и Прокуратуру РТ.
Экспертное заключение
от 28.12.2010 № 1083
направлено
в
Государственный Совет
РТ и Прокуратуру РТ.
Экспертное заключение
от 20.07.2012 № 689
направлено
в
Государственный Совет
РТ и Прокуратуру РТ.
Направлено заявление в суд,
принесен протест, внесены
представления
в
Государственный
Совет
республики,
Президенту
Республики Татарстан (н-р:
08.07.2004,
09.12.2005,
17.09.2007,
30.07.2009
23.07.2010).
Информации от 09.10.2009
президенту РТ, 16.12.2011председателю Госсовета РТ
24.01.2006
через
Генеральную прокуратуру
РФ в Конституционный Суд
РФ был направлен запрос.
Экспертное заключение
№ 1522 от 14.11.2014
повторная п/э
Направлено
в
Государственный Совет
РТ (17.11.2014)
Направлено в органы
прокуратуры (17.11.2014)
В письме от 03.10.2012
Государственный Совет
выразил
согласие
с
выводами
правовой
экспертизы и сообщило
системной и поэтапной
В письме от 13.08.2012
Прокуратура
выразила
согласие
с
экспертным
заключением и сообщила,
что
информация
о
необходимости приведения
Конституции
РТ
в
соответствие с федеральным
законодательством
направлена в Госсовет РТ.
В письме от 25.12.2014
Прокуратура
выразила
согласие
с
экспертным
заключением и сообщила,
что
информация
о
необходимости приведения
Конституции
РТ
в
соответствие с федеральным
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
-Определением
ВС
РТ
от
20.03.2001
производство по
делу
прекращено.
-Определением
ВС
РФ
от
18.05.2001
определение ВС
РТ отменено.
-05.02.2002
–
удовлетворено.
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
-28.02.2002 проект закона
принят в 1 чтении.
19.04.2002 – в 3 чтении.
-06.09.2002 постановлением №
1542 ГС РТ создана комиссия
для дополнительного изучения
и подготовки предложений по
протесту.
-решением
ВС
РТ
от
31.03.2004
установлена
аналогичность отдельных норм
Конституции
Республики
Татарстан
нормам
учредительных актов других
субъектов
Российской
Федерации, ранее признанных
Конституционным Судом РФ
несоответствующими.
-24.03.2005
представление
принято к сведению.
-26.11.2007 - представление
принято к сведению.
-28.08.2010 № 02-5522 – ответ
о проведении мероприятий по
внесению
изменений
и
необходимости комплексного
решения вопроса при внесении
изменений в Конституцию
республики.
-11.10.2011 – информация о
завершении
разработки
концепции
изменений
Конституции республики.
-Распоряжением Председателя
ГС
РТ
от
30.05.2012
образована рабочая группа по
разработке проекта закона «О
Конституционной
комиссии
Республики Татарстан».
-Принят Федеральный закон от
10
подготовке изменений в
Конституцию РТ
24.07.2007 № 199-ФЗ.
-Вопрос находится в стадии
обсуждения и поиска правовых
возможностей его реализации.
В письме от 11.12.2014
Государственный
Совет
сообщил
системной
и
поэтапной
подготовке
изменений в Конституцию РТ
законодательством
направлена в Госсовет РТ.
В письме от 11.12.2014
Государственный Совет
выразил
согласие
с
выводами
правовой
экспертизы и сообщило
системной и поэтапной
подготовке изменений в
Конституцию РТ
Приказ
Главного
архивного управления при
Кабинете Министров РТ
от 11.07.2007 № 013 «О
проведении конкурсов в
Главном
архивном
управлении при Кабинете
Министров
РТ
на
замещение
вакантных
должностей
государственной
гражданской службы» (в
редакции от 19.08.2013)
2.
Как показал анализ состава
комиссии
по
проведению
конкурсов
на
замещение
вакантных
должностей
государственной
гражданской
службы в Главном архивном
управлении
при
Кабинете
Министров Республики Татарстан,
изложенного в Приложении № 1 к
Приказу (далее – Состав), в
указанный Состав не включены
независимые эксперты, число
которых должно составлять не
менее одной четверти от общего
числа
членов
конкурсной
комиссии. Данное обстоятельство
рассматривается как нарушение
требований пункта 17 Положения
о
конкурсе
на
замещение
вакантной
должности
государственной
гражданской
службы
РФ,
утвержденного
Указом
Президента
РФ
от
01.02.2005 № 112 (далее –
Положение).
Экспертное заключение
№ 642 от 18.06.2013
повторная п/э
Экспертное заключение
№ 1214 от 16.10.2013
Направлено в Главное
архивное Управление при
Кабинете
Министров
19.06.2013, 14.10.2013
Направлено в органы
прокуратуры 19.06.2013,
14.10.2013
Направлено
письмо
напоминание
в
огв.
(04.08.2014 № 02-724 ЭП)
Направлено напоминание
24.11.2014
Меры
прокурорского
реагирования
не
применялись
Не было
В письме от 02.08.2013
Главное АУ при КМ РТ
сообщило
о
разработке
проекта
приказа,
устраняющего несоответствия
федеральному
законодательству.
В письме от 21.10.2013
Главное АУ при КМ РТ
сообщило о несогласии с
выводами экспертизы
В письме от 03.12.2014 ГАУ
при КМ РТ сообщает, что
приказом Главного архивного
управления
при Кабинете
Министров
Республики
Татарстан от 11.11.2014 № 092
«Об утверждении Положения о
проведении
конкурса
на
замещение
вакантной
должности
государственной
гражданской
службы
(включение в кадровый резерв)
в
Главном
архивном
управлении при Кабинете
Министров
Республики
Татарстан» приказ Главного
архивного управления при
Кабинете Министров РТ от
11.07.2007 № 013
утратил
11
силу
Постановление Кабинета
Министров
РТ
от
03.12.2009 № 825 «Об
утверждении Временного
положения о программе
государственного органа
РТ по профессиональному
развитию
государственных
гражданских
служащих
РТ»
3.
Пункт 1 Временного положения,
организация
дополнительного
профессионального образования
включает
в
себя
профессиональную
переподготовку,
повышение
квалификации
и
стажировку
государственных
гражданских
служащих Республики Татарстан,
не в полной мере соответствует
части 1 статьи 62 Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной
гражданской
службе Российской Федерации»,
устанавливающей,
что
дополнительное профессиональное
образование
гражданского
служащего включает в себя только
профессиональную
переподготовку и повышение
квалификации.
Кроме того, что пункты 2 и 3
Временного
положения
не
соответствуют части 1 статьи 63
Федерального закона № 79-ФЗ, в
связи с тем, что Федеральным
законом
№
79-ФЗ
не
предусмотрено
осуществление
стажировки
на
основе
государственного заказа.
Также
программа
государственного органа, которая
рассчитывается на три года, не
может
содержать
прогноз
потребности
в
стажировке
государственных
гражданских
служащих Республики Татарстан
(пункт 4 Временного положения),
а приложение № 3 к Временному
положению необходимо признать
утратившим силу в связи с тем,
что
часть
1
статьи
62
Федерального закона № 79-ФЗ не
предусматривает стажировку в
качестве
дополнительного
профессионального образования
Экспертное заключение
№ 1456 от 13.12.2013
Направлено в орган гос.
власти (23.12.2013)
Направлено в органы
прокуратуры (19.12.2013)
Направлено напоминание
в огв. (04.08.2014 № 02739 ЭП)
Направлено напоминание
25.11.2014
Меры
прокурорского
реагирования
не
применялись
Не было
Экспертное заключение от
13.12.2013
№
1456
на
постановление КМ РТ от
03.12.2009
№
825
«Об
утверждении
Временного
положения
о
программе
государственного органа РТ по
профессиональному развитию
государственных
служащих
РТ» находится в работе
Кабинете
Министров
Республики Татарстан
12
государственных
служащих.
4.
5.
гражданских
Постановление Кабинета
Министров
РТ
от
30.10.2012 № 920 «Об
утверждении нормативов
финансирования
специальных
(коррекционных)
общеобразовательных
учреждений
и
оздоровительных
общеобразовательных
учреждений санаторного
типа
для
детей,
нуждающихся
в
длительном
лечении,
находящихся в ведении
Республики Татарстан, на
2013 год»
В
названиях
и
текстах
Постановления
формы
образования, типы и названия
образовательных юридических лиц
не
соответствуют
формам
образования, типам и названиям
образовательных
юридических
лиц, предусмотренных пунктом 2
частью 2 статьи 23 и частью 3
статьи 5 Федерального закона от
29.12.2012
№
273-ФЗ
«Об
образовании
в
Российской
Федерации»
Постановление Кабинета
Министров
РТ
от
01.02.1999 № 35 «О
специальной
государственной
стипендии
Республики
Татарстан для аспирантов,
адъюнктов,
студентов,
курсантов и учащихся
государственных, в том
числе
военных,
и
имеющих
государственную
аккредитацию
негосударственных
В
названиях
и
текстах
Постановления
формы
образования, типы и названия
образовательных юридических лиц
не
соответствуют
формам
образования, типам и названиям
образовательных
юридических
лиц, предусмотренных пунктом 2
частью 1 статьи 21 и главой 8
Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
Экспертное заключение
№ 1596 от 25.12.2013
Экспертное заключение
№ 305 от 18.02.2014
Направлено в Кабинет
Министров
Республики
Татарстан (16.01.2014)
Направлено в органы
прокуратуры (13.01.2014)
В письме от 14.03.2014
Прокуратура РТ сообщила о
направленной в Кабинет
Министров РТ информации
о необходимости приведения
понятий, используемых в
постановлении,
в
соответствие с федеральным
законодательством.
Не было
Направлено напоминание
в огв. (04.08.2014 № 02739 ЭП)
Направлено напоминание
25.11.2014
Экспертное заключение
№ 388 от 27.02.2014
Направлено в Кабинет
Министров
Республики
Татарстан (03.03.2014)
Направлено в органы
прокуратуры (17.03.2014)
Направлено напоминание
в огв. (04.08.2014 № 02739 ЭП)
Направлено напоминание
25.11.2014
В письме от 28.03.2014
Прокуратура РТ сообщила о
направлении
в
Кабинет
Министров РТ информации
о необходимости приведения
постановления
в
соответствии
с
законодательством.
Не было
Проект ПКМ РТ «О внесении
изменений в постановление
КМ РТ «Об утверждении
нормативов финансирования
специальных (коррекционных)
общеобразовательных
учреждений
и
оздоровительных
образовательных учреждений
санаторного
типа
нуждающихся в длительном
лечении,
находящихся
в
введении
РТ,
на
2013»
проходит межведомственное
согласование
с
заинтересованными органами
исполнительной
власти
Республики Татарстан
Получен ответ (21.03.2014) о
согласии
В письме от 21.03.2014
Министерство образования и
науки
РТ
сообщило
о
направлении
экспертного
заключения
разработчику
проекта постановления
Проект ПКМ РТ находится на
доработке в Министерстве по
делам молодежи и спорту РТ.
Получен ответ (24.03.2014) о
согласии
В письме от 24.03.2014
Министерство
по
делам
молодежи
и
спорту
РТ
выражает согласие с выводами
Управления
и
направляет
проект приказа, устраняющего
несоответствия федеральному
законодательству.
13
образовательных
учреждений
высшего,
среднего и начального
профессионального
образования» (в редакции
от 18.07.2013)
Самарская область
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Закон
Самарской
области от 21.06.2013 №
60-ГД
«О
системе
капитального
ремонта
общего имущества в
многоквартирных домах,
расположенных
на
территории Самарской
области»
1) Согласно пункту 6 статьи
37 Закона Самарской области
№60-ГД
порядок деятельности
Попечительского
совета
определяется
Губернатором
Самарской области и уставом
регионального оператора.
Однако согласно абзацу 3
пункта 3 статьи 7 Федерального
закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих
организациях»
(далее – Федеральный закон №7ФЗ), порядок формирования и
деятельности
попечительского
совета
фонда
определяется
уставом фонда, утвержденным его
учредителями.
2) Согласно пункту 7 статьи
40 Закона Самарской области
№60-ГД
при
выполнении
региональным
оператором
возложенных на него функций
Правление заключает трудовой
Письмо от 29.08.2013
№02-01-3416/13-0-0
Меры прокурорского
реагирования
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
письмо
Минэнерго
Сам.
области
от
01.10.2013
№15/7311
(подготовка изменений в
ЗСО);
Письмо
Самарской
Губернской
Думы
от
24.10.2013 №5.10-05/6770 –
отказ;
В письме Министерства
энергетики и жилищнокоммунального хозяйства
Самарской области от
06.12.2013 №15/9066
сообщается, что
предложения министерства по
изменению положений Закона
Самарской области были
подготовлены и представлены
на рассмотрение комитета по
жилищно-коммунальному
хозяйству.
14
договор
с
генеральным
директором, вносит изменения в
указанный трудовой договор и
расторгает его.
Согласно пункту 2 статьи 41
Закона Самарской области 60-ГД
генеральный директор назначается
на должность Правительством
Самарской области на пять лет и
может быть досрочно освобожден
от должности Правительством
Самарской области.
Исходя из пункта 6 статьи
41
вышеуказанного
Закона
трудовой договор, заключаемый с
генеральным
директором,
подписывается
председателем
Попечительского совета.
При этом следует учесть,
что в силу абзаца четвертого
пункта 3 статьи 29 Федерального
закона №7-ФЗ, к компетенции
высшего
органа
управления
некоммерческой
организацией
относится
образование
исполнительных
органов
некоммерческой организации и
досрочное
прекращение
их
полномочий.
Таким
образом
данные
нормы
Закона
образуют
внутренние противоречие.
3)
Также
необходимо
отметить, что согласно статье 36
Закона Самарской области №60ГД,
органами
управления
регионального оператора являются
Попечительский совет, Правление
и генеральный директор.
Согласно пункту 3 статьи 29
Федерального закона от 12.01.1996
№ 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», к компетенции
высшего
органа
управления
некоммерческой
организацией
В связи с длительным
неустранением информация
направлена в Прокуратуру
Самарской области
Направлен запрос в
Прокуратуру Самарской
области о предоставлении
копии акта прокурорского
реагирования (30.03.2015).
15
относится решение следующих
вопросов:
изменение
устава
некоммерческой организации;
определение приоритетных
направлений
деятельности
некоммерческой
организации,
принципов
формирования
и
использования ее имущества;
образование
исполнительных
органов
некоммерческой организации и
досрочное
прекращение
их
полномочий;
утверждение
годового
отчета и годового бухгалтерского
баланса;
утверждение финансового
плана
некоммерческой
организации и внесение в него
изменений;
создание
филиалов
и
открытие
представительств
некоммерческой организации;
участие
в
других
организациях;
реорганизация и ликвидация
некоммерческой организации (за
исключением ликвидации фонда).
Учредительными
документами
некоммерческой
организации
может
предусматриваться
создание
постоянно
действующего
коллегиального
органа
управления, к ведению которого
может быть отнесено решение
вопросов,
предусмотренных
абзацами пятым - восьмым
настоящего пункта.
Вопросы, предусмотренные
абзацами вторым - четвертым и
девятым
настоящего
пункта,
относятся
к
исключительной
компетенции высшего
органа
16
управления
некоммерческой
организацией.
При этом, исходя из анализа
статей 36-40 Закона Самарской
области №60-ГД, не представляется
возможным определить высший
орган
управления
данной
некоммерческой организации.
Республика Башкортостан
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Приказ Министерства
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан от
10.12.2009 № 1795 «Об
утверждении
Административного
регламента Министерства
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан по
предоставлению
государственной услуги
«Безвозмездная передача
гражданам жилых
помещений
государственного
жилищного фонда
Республики
Башкортостан»
Абз. абз. 1-6 п. 33 Регламента не
соответствует п. 1 ст. 4 и ст. 7
Федерального закона «О порядке
рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» в части
возможности направления жалобы
в форме электронного документа и
требований к письменному
обращению.
Экспертное заключение
от 25.08.2011 года № 631
направлено в
Министерство земельных
и имущественных
отношений.
Направлено письмонапоминание от
04.10.2011 г. № 01-218095.
Направлено письмонапоминание от
20.03.2012 г. № 01-211552
Направлено письмо
напоминание исх. № 0121-10361 от 27.11.2012.
Согласно письма
Министерства земельных
и имущественных
отношений Республики
Башкортостан от
17.01.2013 г. № ВУ-30/619
Меры прокурорского
реагирования
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
Согласно письму
Министерства земельных и
имущественных отношений от
07.10.2011 г. № ВУ-50/16433
подготовлен приказ о внесении
изменений.
Согласно письму
Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан от
04.04.2012 № РИ-50/5828
принят приказ от 02.04.2012 №
877, который направлен на
государственную регистрацию.
Согласно письму Управления
Республики Башкортостан по
организации деятельности
мировых судей и ведению
регистров правовых актов от
17.12.2012 № 08-04-1666
приказ от 02.04.2012 № 877
направлен на доработку и
17
2.
приказ Министерства
здравоохранения
Республики Башкортостан
от 18.04.2011 года № 861Д «Об утверждении
п. 2.3 Положения,
устанавливающий перечень лиц,
включаемых в кадровый резерв
государственного органа не
согласуется с ч. 6 ст. 64
разработан проект
приказа, которым
названный приказ будет
признан утратившим
силу.
Направлено письмонапоминание № 01-123814 от 14.05.2013.
Направлено письмонапоминание № 01-214882 от 08.07.2014 г.
Направлено письмонапоминание № 02/01-126929 от 07.10.2014 года.
Направлено письмонапоминание № 02/01-217360 от 24.10.2014 года.
повторно представлен не был.
Согласно письму
Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан от
19.03.2014 года № РЯ-30/4145
данный приказ отменен
приказом от 25 февраля 2014
года № 226, который
направлен на государственную
регистрацию.
Согласно письму
Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан №
ИШ-30/11773 от 13.08.2014
данный приказ отменен
приказом от 25 февраля 2014
года № 226, который
возвращен без
государственной регистрации
в связи с отсутствием данной
услуги в Перечне
государственных услуг
Республики Башкортостан.
Согласно письму
Министерства земельных и
имущественных отношений
Республики Башкортостан от
19.11.2014 года № ИШ30/16486 проект приказа
утверждающий новый
административный регламент
и признающий данный приказ
утратившим силу находится на
в Министерстве
экономического развития
Республики Башкортостан.
Экспертное заключение
№ 329 от 21.03.2014 года
направлено в
Министерство
здравоохранения
Согласно письму
Министерства
здравоохранения Республики
Башкортостан от 09.02.2015
года № 10-06/37
18
Положения о кадровом
резерве Министерства
здравоохранения
Республики
Башкортостан»
Федерального закона «О
государственной гражданской
службе Российской Федерации».
п. 3.1 Положения не соответствует
п. 3 ч. 16 ст. 48 Федерального
закона в части оснований для
исключения гражданского
служащего (гражданина) из
кадрового резерва.
Республики
Башкортостан.
Направлено письмонапоминание № 01-214890 от 09.07.2014 г.
Направлено письмонапоминание № 01-216853 от 03.10.2014 г.
Направлено письмонапоминание от
17.11.2014 года № 02/0121-7844.
Направлено письмонапоминание от
21.01.2015 года № 02/0121-289.
разрабатывается приказ о
внесении изменений.
Согласно письму
Министерства
здравоохранения Республики
Башкортостан от 20.02.2015
года № 10-06/46
разрабатывается проект
приказа о внесении изменений.
Оренбургская область
1.
Наименование
и реквизиты
нормативного
правового акта
Краткая характеристика
нарушения федерального
законодательства (с
указанием статей НПА
субъекта РФ и
федерального
законодательства)
Меры, принятые
территориальным
органом Минюста
России (№ и дата
письма или
заключения)
Меры прокурорского
реагирования
Решения
судов о
несоответств
ии НПА
федеральном
у
законодатель
ству
Информация о стадии
приведения НПА в
соответствие с
федеральным
законодательством
Закон Оренбургской
области от 25.12.2008
№2694/563-IV-ОЗ
«Об областном
регистре
муниципальных
нормативных
правовых актов»
Абзацы 3-5 части 1 статьи 7 и
часть 4 статьи 10 областного
закона содержат нормы,
регулирующие направление в
уполномоченный орган
муниципальных нормативных
правовых актов Оренбургской
области и дополнительных
сведений к ним, в виде
электронных документов,
заверенных электронной
подписью. Данные нормы
противоречат части 2 статьи 3
Экспертное заключение
от 24.01.2014
№ 56/02-315/502 и от
06.06.2014
№ 56/02-3088
Письмо прокуратуры
Оренбургской области от
31.03.2014
№ 7/22-2014 о несогласии с
выводами, изложенными в
заключении
-
Письмо Законодательного
Собрания Оренбургской
области от 30.12.2014
№ 23-01/504-и о том, что
необходимые изменения в
данном областном Законе
будут оформлены в
законопроект для
рассмотрения на ближайшем
заседании Законодательного
Собрания Оренбургской
области
Экспертное заключение
Главного Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации по
Нижегородской области
от 17.06.2014
№52/02-11269 о согласии
Письмо прокуратуры
Оренбургской области от
17.06.2014
№ 52/02-11269
об отсутствии оснований
принятия мер прокурорского
19
Федерального закона от 06.04.2011
№ 63-ФЗ «Об электронной
подписи» и постановлению
Правительства Российской
Федерации от 09.02.2012
№ 111 «Об электронной подписи,
используемой органами
исполнительной власти и органами
местного самоуправления при
организации электронного
взаимодействия между собой, о
порядке ее использования, а также
об установлении требований к
обеспечению совместимости
средств электронной подписи».
В соответствии с частью 2 статьи 3
Федерального закона «Об
электронной подписи» виды
электронных подписей,
используемых органами
исполнительной власти и органами
местного самоуправления, порядок
их использования, а также
требования об обеспечении
совместимости средств
электронных подписей при
организации электронного
взаимодействия указанных
органов между собой
устанавливает Правительство
Российской Федерации. В свою
очередь пунктом 1
вышеуказанного постановления
Правительства РФ от 09.02.2012 №
111 установлено, что при
организации межведомственного
взаимодействия, осуществляемого
в электронном виде органами
исполнительной власти и органами
местного самоуправления при
предоставлении государственных
или муниципальных услуг и
исполнении государственных или
муниципальных функций,
применяется усиленная
с выводами, изложенными
в заключении Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации по
Оренбургской области
Экспертное заключение
Министерства юстиции
Российской Федерации от
05.11.2014
№ 17-100403/14
о согласии с выводами,
изложенными в
заключении Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации по
Оренбургской области
направлено в
законодательное
Собрание Оренбургской
области 08.12.2014
реагирования
Ответ управления
Генеральной прокуратуры
Российской Федерации от
25.07.2014
№ 32/1-38-2014
о согласии с выводами
заключения Главного
управления Минюста России
по Нижегородской области
20
квалифицированная электронная
подпись. Правила использования
усиленной квалифицированной
электронной подписи органами
исполнительной власти и органами
местного самоуправления при
организации электронного
взаимодействия между собой и
требования к обеспечению
совместимости средств
электронной подписи при
организации электронного
взаимодействия органов
исполнительной власти и органов
местного самоуправления между
собой, также устанавливаются
данным постановлением.
2.
постановление
Правительства
Оренбургской
области от 19.11.2008
№ 430-п «О резерве
материальных
ресурсов
Оренбургской
области для
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций
межмуниципального
и регионального
характера на
территории
Оренбургской
области»
В связи с вступлением в силу с
01.01.2014 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд» отдельные
положения данного постановления
вступили в противоречие с
вышеуказанным федеральным
законом. Так, согласно пункту 7
Положения, утвержденного
постановлением Правительства
Оренбургской области от
19.11.2008 № 430-п «О резерве
материальных ресурсов
Оренбургской области для
ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального характера на
территории Оренбургской
области», приобретение
материальных ресурсов в состав
областного резерва
осуществляется в соответствии с
Федеральным законом
от 21
Экспертное заключение
от 27.02.2014
№ 56/02-845
Направлено письмонапоминание от
29.09.2014
№ 56/02-4887
-
-
Письмо Главного управления
по делам гражданской
обороны, пожарной
безопасности и чрезвычайным
ситуациям Оренбургской
области от 24.03.2014
№ 236-35/05-05 о согласии с
выводами, изложенными в
заключении
Письмо Аппарата Губернатора
и Правительства Оренбургской
области от 31.10.2014
№ 03-19-1053 о том, что
подготовлены и проходят
процедуру согласования
соответствующие изменения
21
3.
приказ департамента
молодежной
политики
Оренбургской
области от 25.02.2014
№ 32-од «Об
утверждении
административного
регламента на
предоставление
государственной
услуги по постановке
на учет молодых
семей для
предоставления
социальной выплаты
при получении
кредита на
приобретение жилья»
июля 2005 года
№ 94-ФЗ
«О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд».
В связи с тем, что Федеральным
законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд» был
признан утратившим силу
Федеральный закон от 21 июля
2005 года № 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
для государственных и
муниципальных нужд»
вышеуказанная норма не
соответствует действующему
законодательству.
Пунктом 6 Постановления
Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011 № 373
органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
и органам местного
самоуправления при утверждении
порядка разработки и утверждения
административных регламентов
исполнения государственных
функций, разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг,
проведения экспертизы
административных регламентов
предоставления государственных
услуг; порядка разработки и
утверждения административных
регламентов исполнения
муниципальных функций,
разработки и утверждения
Экспертные заключения
от 21.03.2014
№ 56/02-1252-159, от
25.06.2014 №56/02-3401159
Направлено письмонапоминание от
29.09.2014
№ 56/02-4878
-
-
Письмо департамента
молодежной политики
Оренбургской области от
10.11.2014
№ 4200-МП о том, что
разработан соответствующий
проект, который проходит
процедуру согласования
22
административных регламентов
предоставления муниципальных
услуг, проведения экспертизы
административных регламентов
предоставления муниципальных
услуг рекомендовано
руководствоваться правилами,
утвержденными настоящим
Постановлением.
Правила разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг,
утвержденные вышеуказанным
постановлением (далее – Правила),
содержат требования к
регламентам, определяют перечень
разделов и подразделов
регламентов (раздел II пункты 1219).
Пункт 17 Правил содержит
критерии описания каждой
административной процедуры
предоставления государственной
услуги.
В представленном на правовую
экспертизу административном
регламенте департамента
молодежной политики
Оренбургской области по
предоставлению государственной
услуги по постановке на учет
молодых семей для
предоставления социальной
выплаты при получении кредита
на приобретение жилья (раздел III
пункт 3.1. абзац 3) направление и
получение информации по
межведомственному запросу
выделяется как самостоятельная
административная процедура, но
не имеет способа фиксации
результата выполнения, в том
числе в электронной форме,
содержащий указание на формат
23
4.
приказ департамента
молодежной
политики
Оренбургской
области от 25.02.2014
№ 33-од «Об
утверждении
административного
регламента на
предоставление
государственной
услуги по постановке
на учет молодых
семей для
предоставления
социальной выплаты
на погашение части
стоимости жилья в
случае рождения
(усыновления)
ребенка»
обязательного отображения
административной процедуры.
Также акт не соответствует пункту
19 Правил, так как не содержит
положений о праве заявителя на
получение информации и
документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения
жалобы.
Пунктом 6 Постановления
Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011
№ 373 органам исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации и органам местного
самоуправления при утверждении
порядка разработки и утверждения
административных регламентов
исполнения государственных
функций, разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг,
проведения экспертизы
административных регламентов
предоставления государственных
услуг; порядка разработки и
утверждения административных
регламентов исполнения
муниципальных функций,
разработки и утверждения
административных регламентов
предоставления муниципальных
услуг, проведения экспертизы
административных регламентов
предоставления муниципальных
услуг рекомендовано
руководствоваться правилами,
утвержденными настоящим
Постановлением.
Правила разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
государственных услуг,
Экспертные заключения
от 21.03.2014
№ 56/02-1251-160 и от
26.06.2014
№ 56/2-3414-160
Направлено письмонапоминание от
29.09.2014
№ 56/02-4878
-
-
Письмо департамента
молодежной политики
Оренбургской области от
10.11.2014
№ 4200-МП о том, что
разработан соответствующий
проект, который проходит
процедуру согласования
24
утвержденные вышеуказанным
постановлением (далее – Правила),
содержат требования к
регламентам, определяют перечень
разделов и подразделов
регламентов (раздел II пункты 1219).
Пункт 17 Правил содержит
критерии описания каждой
административной процедуры
предоставления государственной
услуги.
В представленном на правовую
экспертизу административном
регламенте департамента
молодежной политики
Оренбургской области по
предоставлению государственной
услуги по постановке на учет
молодых семей для
предоставления социальной
выплаты на погашение части
стоимости жилья в случае
рождения (усыновления) ребенка
(раздел III пункт 3.1. абзац 3)
направление и получение
информации по
межведомственному запросу
выделяется как самостоятельная
административная процедура, но
не имеет способа фиксации
результата выполнения, в том
числе в электронной форме,
содержащий указание на формат
обязательного отображения
административной процедуры.
Также акт не соответствует пункту
19 Правил, так как не содержит
положений о праве заявителя на
получение информации и
документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения
жалобы.