Технология организации и проведения массовых спортивных

Паспорт
Наименование проекта
района
«Кубок Администрации» Сергиево-Посадского
Номинация: Проект, направленный на формирование здорового образа
жизни, развитие физической культуры и спорта среди молодежи.
Автор проекта Петранов Кирилл Петрович
Краткое описание проекта:
1. Цели проекта
2. Этапы реализации проекта
3. Участники проекта: возраст, количество
4. Материальная база проекта
5. Сроки реализации проекта
6. Планируемые результаты проекта
Актуальность темы.
Прагматические отношения во всех сферах жизни общества становятся
характеристикой XXI века. В условиях, когда успех любой общественной
структуры уже невозможен без проведения массовых и различных
специальных мероприятий, особую актуальность приобретает грамотная
организация подобных событий.
Однако далеко не всегда массовые мероприятия проходят на
профессиональном уровне, так как профессиональных специалистов,
способных их осуществить, не так много. Тем более, что с каждым годом
методика проведения совершенствуется, появляются новые технологии,
более креативная техника. Важно, чтобы эти мероприятия были хорошо
продуманы, спланированы и организованы.
Успех любого мероприятия зависит от того, насколько точно найдена и
как реализована идея, а также и от заинтересованности к нему людей.
Спортивная и соревновательная деятельность, организация и
проведение различного рода мероприятий органически вливаются в
спортивное движение, так как во всех направлениях последнего (массовый
общедоступный спорт и спорт высших достижений) они играют
существенную роль. Отсюда спортивное движение — это социальное
течение, спортивная практика в сфере массового спорта и спорта высших
достижений.
В играх и спортивных массовых мероприятиях заключены богатые
возможности для формирования норм коллективного поведения. Овладевая
различными командными функциями, участники учатся не только
организовывать своё поведение, но и активно влиять на действия своих
товарищей воспринимать задачи коллектива как свои собственные.
В настоящее время спорт и спортивные мероприятия приобретают все
более коммерческий характер, выступает на первый план их зрелищная
функция. Данное отношение не ново, так с момента зарождения
организованного
спорта
и
появления
спортивных
организаций
соревновательная деятельность спортсменов, или то, что мы называем
спортивным мероприятиями, не только позволяла выявить победителя, но и
всегда привлекала внимание той части общества, которая относится к
любителям спорта и зрителям, и если на ранних этапах развития спорта
главной целью проведения соревнований являлось определение победителя,
то с появлением организованного спорта к этой чисто спортивной цели
соревнования добавилась еще и коммерческая - извлечение доходов от
проведения соревнований.
Теоретические основы организации и проведения массовых спортивных
мероприятий
Социально-педагогический потенциал массовых спортивных мероприятий
Развитие массового спорта осуществляется путем его популяризации,
через организацию спортивно-массовых мероприятий, и за счет поддержки
спорта высших достижений, яркие представители которого – ведущие
спортсмены, члены сборных команд округа и города – служат примером для
подражания молодежи.
Специально организованные спортивные массовые мероприятия
направлены на максимальную реализацию духовных и физических
возможностей человека, группы людей, команды, демонстрацию и
сопоставление уровня подготовленности, достижение высших результатов
или победы в регламентированных специальными правилами, в условиях
неантагонистического соперничества, специфического для вида спорта.
Содействуя
развитию
физической
подготовленности,
совершенствованию психических и двигательных функций, росту
спортивного
мастерства,
нравственному
воспитанию
спортсмена,
соревнования содействуют всестороннему и гармоничному воспитанию
личности спортсмена. Стимулируя активность занятий спортом,
направленность к высшим достижениям, спортивные массовые мероприятия
являются способом воздействия общества на формирование человека.
Спортивные массовые мероприятия, являясь формой социокультурной
деятельности, имеют свои цели:
• пропаганду физической культуры и здорового образа жизни, развитие
и укрепление массового спорта, развитие творческого потенциала;
• вовлечение широкой аудитории в разнообразные виды и способы
развития и проведения спортивного досуга1.
Задачи спортивных массовых мероприятий:
1. Объединению усилий всех спортивных, физкультурнооздоровительных, досуговых, общественных и иных окружных и городских
организаций для повышения качества жизни;
2. Формирование привлекательного образа здорового человека как
неотъемлемой части здорового общества;
3. Создание новых форм организации досуга и спортивного движения.
Приоритеты в области развития спортивных массовых мероприятий:
1. Возрождение массового спорта. Проведение соревнований по самым
популярным видам спорта.
2. Увеличение числа людей, активно занимающихся физической
культурой. Занятия физической культурой должны стать ежедневной
потребностью большей части населения, создание имиджа здорового,
спортивного образа жизни должно войти в моду.
3. Создание необходимых условий и возможностей для
систематических занятий физкультурой детского и взрослого населения в
поселении.
4. Укрепление материально-технической базы.
5. Развитие сотрудничества в области физкультуры и спорта с другими
ведомствами и органами местного самоуправления (образование,
здравоохранение, культура, социальная защита населения, молодежная
политика), а также со средствами массовой информации.
6. Развитие массовой физической культуры, которая должна стать
эффективным инструментом государственной политики, а также политики
активной пропаганды здорового образа жизни для новых поколений.
7. Повышение эффективности средств физической культуры, для
использования в профилактической работе по борьбе с наркоманией,
пьянством, курением, правонарушениями.
8. Развитие физической культуры среди инвалидов.
9. Совершенствование системы организации физической культуры,
внедрение новых организационно-управленческих решений, направленных
на создание эффективной системы массовой физкультурно-оздоровительной
работы с населением. Основной формой проведения спортивных массовых
мероприятий является спортивные соревнования, которые подразделяются
по различным критериям и, прежде всего, напряженности и важности в
системе годичной подготовки и объединяют как спортсменов
профессионалов, так и любителей. Выделяют подготовительные,
контрольные, подводящие, отборочные и главные соревнования.
Выбор того или иного способа проведения мероприятия зависит от
вида спорта и традиций проведения соревнований в определенном виде
спорта; целей мероприятия; количества участников и места проведения;
возможностей судейской коллегии и времени, выделенного на проведение
мероприятия; традиций места проведения соревнований и т.д. и определяется
Положением о соревнованиях, в соответствии с правилами судейства
данного вида спорта.
В большинстве спортивных игр (футбол, баскетбол, волейбол и др.), а
также в гребле (кроме лодок-одиночек) практически разыгрываются только
командные соревнования.
Спортивные соревнования могут проводиться как матчевые встречи
между двумя или несколькими командами спортивных клубов, городов,
ведомств, областей, республик, стран и т.д. В матчевых встречах, кроме
командного первенства, могут определяться и личные места участников,
разыгрываться личное первенство.
Характерной особенностью современного спорта является проведение
комплексных соревнований, в программу которых включаются несколько
видов спорта.
Виды спортивных массовых мероприятий:
1 Физкультурно - оздоровительные и спортивные мероприятия
1)Спортивные мероприятия комплексного характера:

универсиады

комплексные мероприятия в рамках СНГ;

всероссийские и областные спартакиады;

всероссийские и областные спортивные праздники и фестивали;
2) Спортивные мероприятия некомплексного характера:

чемпионаты, первенства, кубки мира, Европы, мемориалы по
одному виду спорта;

иные международные соревнования по одному виду спорта;

чемпионаты, первенства, кубки России по одному виду спорта;

иные всероссийские соревнования по одному виду спорта;

чемпионаты, первенства, кубки Московской области по одному
виду спорта;

иные областные соревнования по одному виду спорта;

физкультурно - оздоровительные и спортивные мероприятия
городского и районного уровня;

спортивные мероприятия, проводимые на коммерческой основе
(с коммерческими целями;

спортивно - зрелищные вечера и концерты, встречи с
выдающимися спортсменами, показательные выступления спортсменов.
Спортивные
соревнования
регламентированы
специальными
правилами, специфичными для каждого вида спорта и спортивной
дисциплины. Правила соревнований, являясь законодательной основой
деятельности всех лиц, так или иначе включенных в сферу их организации и
проведения, в той или иной степени принимающих в них участие (не только
спортсменов, но и судей, организаторов, тренеров, врачей, зрителей и т.д.),
определяют: комплекс организационных мероприятий по подготовке
соревнований по данному виду спорта, виды соревнований и способы их
проведения, контингент спортсменов и характер противоборства,
особенности мест соревнований, инвентаря, состав судейской коллегии и ее
обязанности, правила судейства, правила поведения и действий участников и
многое другое2.
В последние годы все большее значение приобретает необходимость
повышения зрелищности вида спорта, связанная с постоянной
коммерциализацией спорта. Эта тенденция вызывает сокращение времени
соревнований с учетом времени телевизионной трансляции, изменение
формы спортивных сооружений - с целью привлечения и создания больших
удобств для зрителей, введение специальных пауз во время проведения
соревнований - для включения в репортажи рекламы и т.д.
Важное значение для четкого проведения соревнования имеет заранее
составленное положение о нем. Выбор того или иного способа проведения
соревнований зависит: от традиций системы соревнований в данном виде
спорта; целей соревнований; количества участников и места проведения;
возможностей судейской коллегии и времени, выделенного на проведение
соревнования; традиций места проведения соревнований и т.д. и
определяется положением о соревнованиях, в соответствии с правилами
судейства данного вида спорта, т.е. конкретным документом, в котором
конкретизируются правила состязания применительно к предстоящему
соревнованию. Варьируя содержанием положения о соревнованиях в рамках
данного вида спорта возможно существенно влиять на развитие вида спорта в
целом, а также на организацию и содержание подготовки спортсменов.
Требования к организации и проведения массовых спортивных
мероприятий
Требования к организации и проведения спортивных и массовых
мероприятий в муниципальном районе разрабатываются на основе
действующего законодательства Российской Федерации, субъекта
Федерации, Устава муниципального района и определяют порядок
организации и проведения спортивных массовых мероприятий, проводимых
на открытых площадках (улицы, парки, площади и др.), в стационарных или
временных спортивных и иных сооружениях3.
Правила разрабатываются с целью упорядочения организации и
проведения массовых спортивных мероприятий, контроля за соблюдением
санитарных, экологических норм и правил, правил пожарной безопасности,
благоустройства, обеспечения охраны общественного порядка при их
проведении.
К самостоятельной организации и проведению спортивных
мероприятий допускаются лица:

не моложе 18 лет, прошедшие обязательный периодический
медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний для
организации и проведения спортивных соревнований;

имеющие, как правило, специальное образование или
соответствующий опыт работы;

прошедшие вводный инструктаж и инструктаж на рабочем
месте;

ознакомленные с инструкциями по эксплуатации спортивного
оборудования и приспособлений, правилами проведения конкретных видов
соревнований.
При проведении массовых мероприятий, имеющих плановый характер,
в стационарных сооружениях, отвечающих назначению их использования,
согласования на проведение массовых мероприятий, как правило, не
требуется.
Вопросы организации и проведения массовых спортивных
мероприятий рассматриваются администрацией муниципального района на
основании заявления и прилагаемых к нему документов согласно
требованиям администрации.
Заявление о проведении массового спортивного мероприятия
организатор представляет на имя главы муниципального округа не позднее
чем за 30 дней до даты проведения намечаемого массового мероприятия.
Заявление рассматривается в срок не более семи дней.
По
результатам
рассмотрения
заявления
администрация
муниципального района принимает решение о согласии либо отказе в
согласии на проведение массового мероприятия. Администрация
муниципального района вправе предложить организаторам массового
мероприятия изменить условия проведения массового мероприятия, время и
место проведения мероприятия. О принятом решении организатору
сообщается в письменной форме в срок, предусмотренный для рассмотрения
3
Васин В.А. Спортивные организации и проведение соревнований // теория и практика физической
культуры, 1999. - № 9. – С.29.
заявления. Отказ в согласии на проведение массового мероприятия,
изменение условий его проведения должны быть мотивированными.
На период проведения спортивных массовых мероприятий для
обеспечения на месте координационного взаимодействия, более
оперативного контроля и принятия необходимых мер назначается
ответственный представитель от администрации муниципального района.
Место проведения спортивных мероприятий должно быть обеспечено
аптечкой,
укомплектованной
необходимыми
медикаментами
и
перевязочными средствами для оказания первой помощи при травмах.
Участники спортивных мероприятий обязаны соблюдать правила их
проведения, правила ношения спортивной одежды и спортивной обуви,
правила личной гигиены.
Помещения, в которых проводятся спортивные мероприятия, должны
иметь не менее двух эвакуационных выходов, которые обозначаются
светоуказателями с надписью «Выход», обеспечены первичными средствами
пожаротушения
(не
менее
двух
огнетушителей),
оборудованы
автоматической системой пожарной сигнализации и приточно-вытяжной
вентиляцией.
Все окна помещений, в которых проводятся спортивные мероприятия,
должны быть не зарешечены или иметь распашные решетки, которые во
время проведения соревнований не должны быть закрыты на ключ.
Во время мероприятия организатор обязан обеспечить:

поддержание порядка и чистоты в месте проведения
мероприятия;

перед началом новых видов мероприятий проведение
дополнительного инструктажа участников по технике безопасности;

соблюдение
участниками
требований
соответствующих
инструкций по технике безопасности;

соблюдение требований пожарной безопасности и для
помещения, в котором проводятся мероприятия;

контроль за тем, чтобы все эвакуационные выходы не были
закрыты на замок;

организацию необходимой страховки участников мероприятий;

выполнение программы соревнований.
Организатору соревнований запрещается:

допускать
использование
неисправного
спортивного
оборудования и (или) инвентаря);

использование спортивного оборудования и инвентаря не по
прямому назначению;

допускать
скопление
неиспользуемого
спортивного
оборудования и инвентаря в месте проведения соревнований;

производить самостоятельно ремонт спортивного оборудования и
приспособлений;

оставлять учащихся без присмотра.
После завершения мероприятий обеспечить приведение спортивного
инвентаря и оборудования в безопасное состояние.
Использование в помещениях, где проводятся мероприятия,
ионизаторов, допускается только во время перерывов в соревнованиях и при
отсутствии людей в помещении.
При открывании окон в помещениях, где проводятся мероприятия,
необходимо проследить за отсутствием сквозняков, могущих повлечь
разбитие стекол.
Организаторы спортивного массового мероприятия, руководители
администрации объекта проведения массовых мероприятий и их участники
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Технология организации и проведения массовых спортивных мероприятий
К мерам организационно-методического характера, связанным с
проведением спортивных мероприятий, прежде всего относится составление
календарного плана спортивных мероприяитй. В нем указывается название
мероприятия, сроки и место их проведения и ответственные за их
организацию лица. Календарь спортивных мероприяитй по каждому виду
спорта составляется в отдельности. Важным условием при составлении
календарного плана является традиционность намеченных мероприятий по
срокам, программам, участвующим лицам. Это повышает интерес к ним
молодежи, облегчает организацию учебно-тренировочного процесса, делает
соревнование более популярным у зрителей. Спортивные мероприятия
являются стимулом для систематических тренировок и способствуют росту
спортивных результатов, если они проводятся регулярно. Целесообразность
участия в определенном количестве мероприятий зависит от спортивной
подготовки участников.
Таким образом, календарь спортивных мероприятий надо составлять
так, чтобы намеченные мероприятия были разнообразными по масштабу,
составу участников и условиям проведения, традиционными по срокам,
составу, месту проведения4.
Другая важная мера организационно-методического характера – это
составление положения о мероприятии. В нем указывается:
1.
Название мероприятий.
2.
Сроки.
4
Суслов Ф.П. Соревновательная подготовка и календарь соревнований // Современная система спортивной
подготовки. М.: "СААМ", 1995. С. 74.
3.
Место проведения.
4.
Задачи данного мероприятия.
5.
Программа и порядок проведения по дням.
6.
Состав участников.
7.
Система зачета (определения победителей)
8.
Форма награждения.
Если мероприятие носят командный или лично-командный характер, в
положении указывается система определения победителей в командном
зачете.
Для участия в мероприятии необходимо в установленные сроки подать
заявку в предварительной форме, а затем в окончательной. Первая заявка
содержит желание данной команды участвовать в соревнованиях. Во второй
заявке приводятся данные о составе участников и некоторые другие
сведения. В некоторых видах спорта в начале или в ходе соревнований по
разрешению главного судьи могут быть сделаны перезаявки, т.е. вместо
одного участника может быть выставлен другой и т.п. На основании
поданных заявок составляются протоколы соревнований.
Для проведения мероприятия необходимо позаботиться о приведении
мест, оборудования и инвентаря в полное соответствие с установленными
правилами, их высоком качестве и необходимом количестве.
Если в программу включено несколько разновидностей одного вида
спорта, необходимо заранее составить график мероприятий, т.е. определить
последовательность и время проведения каждого из них. Зная среднюю
продолжительность выполнения упражнения, количество попыток и
количество участников, можно определить общую продолжительность
мероприятий и на основе этого составить график проведения.
Начало и окончание массовых мероприятий должны планироваться
таким образом, чтобы участники, зрители и посетители имели возможность
воспользоваться общественным транспортом.
Для проведения типовых массовых мероприятий необходимо наличие
у администрации спортивного сооружения следующих документов:
документы,
регламентирующие
деятельность
спортивного
сооружения;
- инструкцию, регламентирующую порядок организации и проведения
массовых мероприятий (с учетом местных условий, традиций и специфики
мероприятий), утвержденную органом управления физической культурой и
спортом местного самоуправления;
- план спортивного сооружения с указанием местонахождения пункта
охраны общественного порядка, пунктов медицинской помощи и связи,
средств пожаротушения и источников водозабора, стоянок служебных и
личных транспортных средств, служб коммунального и бытового
обслуживания, мест общего пользования;
- схемы организации движения зрителей по территории спортивного
сооружения, путей наполнения и эвакуации трибун, передвижения
транспортных средств по территории спортивного сооружения и
прилегающей территории;
- схему маршрутов движения и очередность эвакуации зрителей и
участников мероприятия из спортивного сооружения при чрезвычайных
ситуациях;
- раздел "Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций"
проекта строительства;
- правила поведения посетителей спортивного сооружения.
Пакет документов, регламентирующих порядок проведения массового
мероприятия, включающий в себя:
- положение о проведении массового мероприятия, утвержденное
организатором мероприятия;
- задание спортивному сооружению по подготовке к проведению
спортивного мероприятия;
- задание администрации спортивного сооружения по подготовке к
проведению массового мероприятия;
- акт готовности спортивного сооружения, всех его служб к
проведению массового мероприятия, подписанный руководителем
спортивного сооружения и представителем организации, проводящей данное
мероприятие;
- тексты для службы информации спортивного сооружения.
Пакет документов, регламентирующих порядок эксплуатации
спортивного сооружения, инженерного, спортивно - технологического,
судейско - информационного и иного специального оборудования в процессе
проведения массового мероприятия, включающий в себя5:
- паспорт спортивного сооружения;
- акт государственной комиссии о приемке сооружения в
эксплуатацию;
- акт технического обследования спортивного сооружения в части
эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций,
обеспечения необходимой степени безопасности зрителей и участников
мероприятия;
- инструкции по эксплуатации инженерного, спортивно технологического, судейско - информационного и иного специального
оборудования;
5
Холодов, Ж.К., Кузнецов, В.С. Теория и методика физического воспитания и спорта. М.: «Академия»,
2002. С.300.
- инструкции по технике безопасности для всех видов технических
служб спортивного сооружения;
- инструкцию по взрывопожарной безопасности;
- инструкцию по медицинскому и санитарно - гигиеническому
обеспечению спортивного сооружения;
- должностные инструкции сотрудников спортивного сооружения.
Для проведения нетиповых массовых мероприятий необходимо
наличие у администрации спортивного сооружения нормативных
документов, сценария массового мероприятия, а при проведении массового
мероприятия
общественно - политического характера - документа,
подтверждающего наличие у организатора мероприятия разрешения органа
местного самоуправления на проведение массового мероприятия. При
проведении международных соревнований по планам международных
спортивных федераций обязательно наличие у администрации спортивного
сооружения документа технического подразделения международной
федерации по виду спорта, удостоверяющего соответствие спортивного
сооружения (в комплексе
с работой инженерных, спортивно технологических, судейско - информационных и иных специальных средств
технического характера)
международным правилам (регламентам)
проведения соревнований.
При подготовке и проведении массовых мероприятий на спортивном
сооружении должно быть задействовано необходимое количество
обслуживающего персонала и технических средств всех участников
организации массового мероприятия.
Автор проекта
К.П. Петранов