2 марта 2007 года N 25-ФЗ

Совет муниципальных образований Кемеровской области
ПОЛЕЗНАЯ КНИЖКА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ВЫПУСК № 8
ИЮНЬ 2009 г.
Содержание
№
Наименование
п/п
1. Конституция Российской Федерации ( глава 8)
2. Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ
«О
муниципальной
службе
в
Российской
Федерации»
3. Федеральный Закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»
№ стр.
4
5-32
33-45
4.
Закон Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ 46-70
«О
некоторых
вопросах
прохождения
муниципальной службы»
5.
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 71-97
2009 г. № 559 «О предоставлении гражданами,
претендующими
на
замещение
должностей
федеральной
государственной
службы,
и
федеральными
государственными
служащими
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера»
6.
Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 98-106
2005 г. № 609 «Об утверждении положения о
персональных
данных
государственного
гражданского служащего российской Федерации и
ведении его личного дела» (в редакции Указа
Президента РФ от 23.10.2008 № 1517)
7.
Постановление главы Промышленновского района 107-119
«О распределении обязанностей между Главой
района и заместителями Главы района»
8.
Методические материалы по проведению аттестации 120-148
муниципальных служащих (г.Кемерово)
9.
Решение Кемеровского городского Совета народных 149-156
депутатов от 27.03.2009 № 219 «Об утверждении
положения «О размерах и условиях оплаты труда
муниципальных служащих»
2
10. Постановление Главы города от 11.04.2007 № 39 «О 157-171
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
выборные
муниципальные
должности
и
муниципальные должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления города
Кемерово»
11. Постановление Главы города Кемерово от 15.08.2007 172-174
№ 114 «О видах поощрения муниципального
служащего и порядке их применения»
12. Распоряжение главы г.Кемерово от 27.04.2009 175-178
№ 1577 «Об утверждении Правил служебного
поведения муниципальных служащих города
Кемерово»
13. Распоряжение главы Ленинск-Кузнецкого района от 179-191
29.12.07 № 1068-р «Об утверждении правил
внутреннего трудового распорядка для работников
администрации района»
14. Распоряжение Главы города Кемерово от 08.04.2005 192-199
№ 1293 «Об утверждении Положения о
формировании и подготовке кадрового резерва для
выдвижения кандидатов на руководящие должности
в администрации города»
15. Распоряжение Главы города Кемерово от 27.12.2002 200-203
№ 3371 «О создании кадровой комиссии»
16. Трудовой договор с муниципальным служащим
204-209
17. Положение главы Ленинск-Кузнецкого района от 210-212
28.02.2007 № 144-р «О порядке оформления и
выдачи служебных удостоверений муниципальным
служащим»
18. Постановление Главы города
Кемерово от 213-220
18.02.2009 № 17 «Об утверждении Положения о
конкурсе «Лучший муниципальный служащий»
3
Конституция Российской Федерации
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает
самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через
выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских
поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных
местных традиций. Структура органов местного самоуправления
определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное
самоуправление,
допускается
с
учетом
мнения
населения
соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют
охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного
значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом
отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых
для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация
переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется
правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами государственной
власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления,
установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.
4
2 марта 2007 года
N 25-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
7 февраля 2007 года
Одобрен
Советом Федерации
21 февраля 2007 года
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 27.10.2008 N 181-ФЗ, от 27.10.2008 N 182-ФЗ,
от 25.11.2008 N 219-ФЗ, от 22.12.2008 N 267-ФЗ,
от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона
являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную
службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных
государств - участников международных договоров Российской
Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют
право находиться на муниципальной службе (далее - граждане),
прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с
определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
2. Настоящим Федеральным законом не определяется статус
депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее 5
избирательные комиссии муниципальных образований), с правом
решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие
муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая осуществляется на постоянной основе на должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового
договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является
муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава
муниципального
образования,
руководитель
органа
местного
самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального
образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности
представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Российской
Федерации
1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации
составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий
Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и
иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
(далее - законодательство о муниципальной службе), уставы
муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и
иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие
трудового законодательства с особенностями, предусмотренными
настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком
Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее
прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,
6
имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с
профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных
служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также
учет исторических и иных местных традиций при прохождении
муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной
гражданской службы Российской Федерации
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской
службы Российской Федерации (далее - государственная гражданская
служба) обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям
муниципальной службы и должностям государственной гражданской
службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении
муниципальной службы и государственной гражданской службы;
3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению
квалификации
муниципальных
служащих
и
государственных
гражданских служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа
государственной гражданской службы и учета стажа государственной
гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных
гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских
служащих;
6) соотносительности основных условий государственного
пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную
службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу,
а также членов их семей в случае потери кормильца.
7
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного
самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального
образования, которые образуются в соответствии с уставом
муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по
обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования или лица,
замещающего муниципальную должность.
2.
Должности
муниципальной
службы
устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации,
утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа
местного
самоуправления,
аппарата
избирательной
комиссии
муниципального образования используются наименования должностей
муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей
муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
Статья 7. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте
Российской Федерации
1. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской
Федерации представляет собой перечень наименований должностей
муниципальной службы, классифицированных по органам местного
самоуправления,
избирательным
комиссиям
муниципальных
образований, группам и функциональным признакам должностей,
определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы в субъекте
Российской Федерации могут быть предусмотрены должности
муниципальной
службы,
учреждаемые
для
непосредственного
обеспечения
исполнения
полномочий
лица,
замещающего
муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы
замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового
договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 8. Классификация должностей муниципальной службы
8
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие
группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с
учетом квалификационных требований к соответствующим должностям
муниципальной службы и должностям государственной гражданской
службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом
субъекта Российской Федерации.
Статья 9. Основные квалификационные требования для замещения
должностей муниципальной службы
1.
Для
замещения
должностей
муниципальной
службы
квалификационные
требования
предъявляются
к
уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы
(государственной службы) или стажу работы по специальности,
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной службы)
или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и
навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,
устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых
квалификационных
требований
для
замещения
должностей
муниципальной службы, которые определяются законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей
муниципальной службы.
3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной
администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении
должности главы местной администрации муниципального района
(городского округа) - уставом муниципального района (городского
округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные требования к кандидатам на должность
главы местной администрации.
Статья 9.1. Классные чины муниципальных служащих
9
(введена Федеральным законом от 25.11.2008 N 219-ФЗ)
1. Законом субъекта Российской Федерации могут быть
предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен
порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе
муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и
при увольнении с муниципальной службы.
2. Классные чины указывают на соответствие
уровня
профессиональной
подготовки
муниципальных
служащих
квалификационным
требованиям
для
замещения
должностей
муниципальной службы.
Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС)
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 10. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в
соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской
Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за
денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, избирательных
комиссий муниципальных образований, не замещают должности
муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 11. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и
обязанности по замещаемой должности муниципальной службы,
критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и
условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и
трудовым договором (контрактом);
4)
отдых,
обеспечиваемый
установлением
нормальной
продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением
10
выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органа
местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального
образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным
правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с
отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу
его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,
для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных
интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов
на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального
служащего, замещающего должность главы местной администрации по
контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением
представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую
работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 267-ФЗ)
Статья 12. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и
иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
устав муниципального образования и иные муниципальные правовые
акты и обеспечивать их исполнение;
11
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с
должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила
внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок
работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие
ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том
числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему
на
праве
собственности
имуществе, являющихся
объектами
налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из
гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства
Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и
другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту интересов, и принимать меры по
предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему
неправомерное поручение. При получении от соответствующего
руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен
представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме
обоснование неправомерности данного поручения с указанием
12
положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов,
которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В
случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной
форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В
случае исполнения неправомерного поручения муниципальный
служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной
службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
федеральными законами тайну, если исполнение должностных
обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение
которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным
служащим должности муниципальной службы связано с использованием
таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного
заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения
диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения
медицинского
учреждения
устанавливаются
уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с
муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной
службы
связано
с
непосредственной
подчиненностью
или
подконтрольностью одного из них другому;
13
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной
службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных
государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий
является гражданином иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право находиться на
муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом
сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после
достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного
для замещения должности муниципальной службы.
Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному
служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность
Российской Федерации либо на государственную должность субъекта
Российской Федерации, а также в случае назначения на должность
государственной службы;
14
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
органе
местного
самоуправления,
избирательной
комиссии
муниципального образования, в которых он замещает должность
муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или
подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических
и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,
оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками
и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной
собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган
местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального
образования, в которых он замещает должность муниципальной службы,
за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом
Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на
взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования с органами
местного самоуправления, избирательными комиссиями других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти
и органами местного самоуправления иностранных государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с
муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с
федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или
служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
15
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
органа
местного
самоуправления,
избирательной
комиссии
муниципального образования и их руководителей, если это не входит в
его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального
образования награды, почетные и специальные звания (за исключением
научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений,
а также публично выражать отношение к указанным объединениям в
качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных
муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и
других общественных объединений (за исключением профессиональных
союзов, а также ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных
и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы
местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,
научная и иная творческая деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств, международных
и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
16
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной
администрации по контракту, не вправе входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных
подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1. В случае, если владение муниципальным служащим,
замещающим должность главы местной администрации по контракту,
приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в
уставных капиталах организаций) может привести к конфликту
интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные
бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в
доверительное управление в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(часть вторая.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального характера или служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей.
Статья 14.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной
службе
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ)
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой
личная заинтересованность муниципального служащего влияет или
может повлиять на объективное исполнение им должностных
обязанностей и при которой возникает или может возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью муниципального
служащего и законными интересами граждан, организаций, общества,
Российской
Федерации,
субъекта
Российской
Федерации,
муниципального образования, способное привести к причинению вреда
этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской
Федерации,
субъекта
Российской
Федерации, муниципального
образования.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего
понимается возможность получения муниципальным служащим при
исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного
17
обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде
материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего,
членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13
настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с
которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными
обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало
известно о возникновении у муниципального служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, обязан принять меры по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого
муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной
службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за
ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой
должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного
самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального
образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом,
могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта
интересов.
Статья 15. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера муниципального служащего
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также
муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года,
следующего за отчетным, обязан представлять представителю
нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера. Указанные сведения
представляются в порядке и по форме, которые установлены для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственных гражданских служащих
субъектов Российской Федерации.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в
соответствии
с
настоящей
статьей,
являются
сведениями
конфиденциального характера, если федеральными законами они не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера муниципального служащего
18
для установления или определения его платежеспособности, для сбора в
прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды
религиозных или других общественных объединений, иных организаций,
а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в
целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации,
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СЛУЖБУ,
ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
Статья 16. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,
установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для
замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии
обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в
качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых
или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,
расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также от других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми
качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин
представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и
замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
3) паспорт;
19
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,
за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается
впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на
муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,
указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим
Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную
службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными
законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях
федеральными законами могут устанавливаться дополнительные
требования к проверке сведений, представляемых гражданином при
поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной
частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих
поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный
гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в
поступлении на муниципальную службу.
6.
Поступление
гражданина
на
муниципальную
службу
осуществляется в результате назначения на должность муниципальной
службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым
законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
7. Гражданин, поступающий на должность главы местной
администрации по результатам конкурса на замещение указанной
должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы
местной администрации по контракту и порядок заключения и
расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность
по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003
20
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с
лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по
контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется
актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на
должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на
муниципальную
службу
являются
представитель
нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 17. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в
муниципальном образовании заключению трудового договора может
предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка
профессионального уровня претендентов на замещение должности
муниципальной
службы,
их
соответствия
установленным
квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности
муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым
актом, принимаемым представительным органом муниципального
образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать
опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его
проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20
дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной
комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования
устанавливаются
представительным
органом
муниципального
образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой
договор и назначает на должность муниципальной службы одного из
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса
на замещение должности муниципальной службы.
Статья 18. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях
определения его соответствия замещаемой должности муниципальной
службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в
три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
21
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного
года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один
год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании
срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует
муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной
службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать
рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за
достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в
должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении
деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты
аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим
непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы
аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя
(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных
муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в
срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении
муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам
аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о
направлении отдельных муниципальных служащих на повышение
квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности или невозможности перевода с его согласия на другую
должность
муниципальной
службы
представитель
нанимателя
(работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации
уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием
замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации,
подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного
срока увольнение муниципального служащего или понижение его в
должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты
аттестации в судебном порядке.
22
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих
утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым
положением о проведении аттестации муниципальных служащих,
утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 19. Основания для расторжения трудового договора с
муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,
предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой
договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной
службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с
муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 настоящего
Федерального закона.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной
службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы.
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Глава 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
Статья 20. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в
соответствии с трудовым законодательством.
23
Статья 21. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с
сохранением замещаемой должности муниципальной службы и
денежного содержания, размер которого определяется в порядке,
установленном трудовым законодательством для исчисления средней
заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего
состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных
оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной
службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами
субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный
основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
(часть третья в ред. Федерального закона от 27.10.2008 N 181-ФЗ)
4.
Ежегодные
дополнительные
оплачиваемые
отпуска
предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет
(продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами субъекта
Российской Федерации.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет
определяются законом субъекта Российской Федерации.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению
решением
представителя
нанимателя
(работодателя)
может
предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания
продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без
сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
Глава 6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ
СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 22.
служащего
Общие
принципы
24
оплаты
труда
муниципального
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде
денежного содержания, которое состоит из должностного оклада
муниципального служащего в соответствии с замещаемой им
должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а
также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых
законом субъекта Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют
размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер
должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных
дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются
муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным
органом
муниципального
образования
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 27.10.2008 N 182-ФЗ.
Статья 23. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
3)
отдых,
обеспечиваемый
установлением
нормальной
продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением
выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов
его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на
пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью,
а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального
служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им
должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения
вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с
исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее
25
прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,
угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им
должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,
установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим
в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования либо сокращением штата
работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной
комиссии муниципального образования муниципальному служащему
предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством
для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией
организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами субъекта Российской Федерации и уставом
муниципального образования муниципальным служащим могут быть
предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 24. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и
членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего
в полном объеме распространяются права государственного
гражданского служащего, установленные федеральными законами и
законами субъекта Российской Федерации.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального
служащего осуществляется в соответствии с установленным законом
субъекта
Российской
Федерации
соотношением
должностей
муниципальной службы и должностей государственной гражданской
службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер
государственной пенсии муниципального служащего не может
превышать
максимальный
размер
государственной
пенсии
государственного гражданского служащего субъекта Российской
Федерации
по
соответствующей
должности
государственной
гражданской службы субъекта Российской Федерации.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с
исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей
после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего
имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в
порядке, определяемом федеральными законами.
26
Статья 25. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы
включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях
муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и
государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских
должностях и должностях правоохранительной службы (государственных
должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него
иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1
настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской
Федерации.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего
приравнивается к стажу государственной гражданской службы
государственного гражданского служащего. Время работы на должностях
муниципальной службы засчитывается в стаж государственной
гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения
продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную
государственную гражданскую службу.
Глава 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 26. Поощрение муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его
применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в
соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской
Федерации.
Статья
служащего
27.
Дисциплинарная
ответственность
27
муниципального
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине
возложенных на него служебных обязанностей - представитель
нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим
основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный
проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до
решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от
исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного
содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения
должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным
правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
определяется трудовым законодательством.
Глава 8. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ
Статья 28. Кадровая работа в муниципальном образовании
Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей
муниципальной службы;
2)
подготовку
предложений
о
реализации
положений
законодательства о муниципальной службе и внесение указанных
предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых
актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее
прохождением,
заключением
трудового
договора
(контракта),
назначением на должность муниципальной службы, освобождением от
замещаемой
должности
муниципальной
службы,
увольнением
муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на
пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
28
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном
образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных
служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение муниципальных служащих в
кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное
использование;
11)
организацию
проверки
достоверности
представляемых
гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на
муниципальную службу, а также оформление допуска установленной
формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а
также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений,
которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона и
другими федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и
иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых
трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.
Статья 29. Персональные данные муниципального служащего
1. Персональные данные муниципального служащего - информация,
необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с
исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой
должности муниципальной службы и касающаяся конкретного
муниципального служащего.
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат
обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное
использование) в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 30.
служащего
Порядок
ведения
личного
дела
муниципального
1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому
приобщаются документы, связанные с его поступлением на
29
муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с
муниципальной службы.
2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10
лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной
службы его личное дело хранится в архиве органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования
по последнему месту муниципальной службы.
3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования, в которых муниципальный
служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело
передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную
комиссию муниципального образования, которым переданы функции
ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется
в порядке, установленном для ведения личного дела государственного
гражданского служащего.
Статья 31. Реестр муниципальных служащих в муниципальном
образовании
1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных
служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,
исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо
признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или
объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,
муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных
служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем
вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается
муниципальным правовым актом.
Статья 32. Приоритетные направления формирования кадрового
состава муниципальной службы
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава
муниципальной службы являются:
30
1)
назначение
на
должности
муниципальной
службы
высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных
качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством
проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при
поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при
ее прохождении.
Статья 33. Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными
правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения
вакантных должностей муниципальной службы.
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 34. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет
средств местных бюджетов.
Статья 35. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными
программами развития муниципальной службы и программами развития
муниципальной
службы
субъектов
Российской
Федерации,
финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и
бюджетов субъектов Российской Федерации.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного
самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и
муниципальных
служащих
в
отдельных
органах
местного
самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований
могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения
экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной
службы, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона:
31
1) Федеральный закон от 8 января 1998 года N 8-ФЗ "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 224);
2) Федеральный закон от 13 апреля 1999 года N 75-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1933);
3) Федеральный закон от 19 апреля 2002 года N 38-ФЗ "О внесении
дополнения в статью 8 Федерального закона "Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 16, ст. 1499);
4) пункт 13 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N
112-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
противодействии
экстремистской
деятельности"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3029).
Статья 37. Применение законов и иных нормативных правовых актов
о муниципальной службе в связи с вступлением в силу настоящего
Федерального закона
Впредь до приведения федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации о муниципальной
службе в соответствие с настоящим Федеральным законом федеральные
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации о муниципальной службе применяются постольку, поскольку
они не противоречат настоящему Федеральному закону.
Статья 38. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2007 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
2 марта 2007 года
25 декабря 2008 года
32
273-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
Принят
Государственной Думой
19 декабря 2008 года
Одобрен
Советом Федерации
22 декабря 2008 года
Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные
принципы противодействия коррупции, правовые и организационные
основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или)
ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Статья 1. Основные
Федеральном законе
понятия,
используемые
в
настоящем
Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного
положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта,
от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов
33
гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их
полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему
устранению
причин
коррупции
(профилактика
коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции
Правовую
основу
противодействия
коррупции
составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные
законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные
договоры
Российской
Федерации,
настоящий
Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные
правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные
правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные
правовые акты иных федеральных органов государственной власти,
нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается
на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека
и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных
правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных,
информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,
специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского
общества, международными организациями и физическими лицами.
34
Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в
области противодействия коррупции
1. Российская Федерация в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа
взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с
иностранными государствами, их правоохранительными органами и
специальными службами, а также с международными организациями в
целях:
1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении
коррупционных преступлений, их местонахождения, а также
местонахождения других лиц, причастных к коррупционным
преступлениям;
2) выявления имущества, полученного в результате совершения
коррупционных правонарушений или служащего средством их
совершения;
3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов
веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;
4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;
5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с
коррупцией.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие
постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица,
обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии
с законодательством иностранных государств, международные
организации, а также их филиалы и представительства (иностранные
организации),
обвиняемые
(подозреваемые)
в
совершении
коррупционных правонарушений за пределами Российской Федерации,
подлежат ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации и федеральными
законами.
Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
1. Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления государственной политики в
области противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной
власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области
противодействия коррупции.
35
2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает
разработку и принятие федеральных законов по вопросам
противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов
исполнительной власти в пределах своих полномочий.
3. Правительство Российской Федерации распределяет функции
между федеральными органами исполнительной власти, руководство
деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию
коррупции.
4. Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в
пределах своих полномочий.
5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по
реализации государственной политики в области противодействия
коррупции по решению Президента Российской Федерации могут
формироваться органы в составе представителей федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и иных лиц (далее - органы по координации
деятельности в области противодействия коррупции). Для исполнения
решений органов по координации деятельности в области
противодействия коррупции могут подготавливаться проекты указов,
распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, проекты
постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской
Федерации, которые в установленном порядке представляются на
рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, а также издаваться акты
(совместные акты) федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
представители которых входят в состав соответствующего органа по
координации деятельности в области противодействия коррупции. При
получении данных о совершении коррупционных правонарушений
органы по координации деятельности в области противодействия
коррупции передают их в соответствующие государственные органы,
уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по
итогам проверки решения в установленном законом порядке.
6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему
прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность
органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной
службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и
36
других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют
иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные
федеральными законами.
7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих
полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с
Федеральным законом от 11 января 1995 года N 4-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации".
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения
следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3)
предъявление
в
установленном
законом
порядке
квалификационных требований к гражданам, претендующим на
замещение государственных или муниципальных должностей и
должностей государственной или муниципальной службы, а также
проверка в установленном порядке сведений, представляемых
указанными гражданами;
4) установление в качестве основания для увольнения лица,
замещающего должность государственной или муниципальной службы,
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми
актами
Российской
Федерации,
с
замещаемой
должности
государственной или муниципальной службы или для применения в
отношении его иных мер юридической ответственности непредставления
им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных
сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в
соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное
исполнение государственным или муниципальным служащим своих
должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться
при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему
воинского или специального звания, классного чина, дипломатического
ранга или при его поощрении;
37
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за
соблюдением
законодательства
Российской
Федерации
о
противодействии коррупции.
Статья 7. Основные направления деятельности государственных
органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Основными направлениями деятельности государственных органов
по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
1) проведение единой государственной политики в области
противодействия коррупции;
2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных
государственных органов с общественными и парламентскими
комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с
гражданами и институтами гражданского общества;
3) принятие законодательных, административных и иных мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных
служащих, а также граждан к более активному участию в
противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного
отношения к коррупционному поведению;
4) совершенствование системы и структуры государственных
органов, создание механизмов общественного контроля за их
деятельностью;
5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для
соответствующей области деятельности единой системы запретов,
ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции
в данной области;
6) унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей,
установленных для государственных служащих, а также для лиц,
замещающих государственные должности Российской Федерации;
7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и
невмешательства в судебную деятельность;
10)
совершенствование
организации
деятельности
правоохранительных и контролирующих органов по противодействию
коррупции;
38
11) совершенствование порядка прохождения государственной и
муниципальной службы;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной
конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд;
13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в
области экономической деятельности;
14) совершенствование порядка использования государственного и
муниципального имущества, государственных и муниципальных
ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и
муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на
использование такого имущества и его отчуждения;
15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности
государственных и муниципальных служащих;
16) укрепление международного сотрудничества и развитие
эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и
со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и
другими компетентными органами иностранных государств и
международными организациями в области противодействия коррупции
и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного
коррупционным путем и находящегося за рубежом;
17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в
обращениях граждан и юридических лиц;
18)
передача
части
функций
государственных
органов
саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным
организациям;
19) сокращение численности государственных и муниципальных
служащих с одновременным привлечением на государственную и
муниципальную службу квалифицированных специалистов;
20)
повышение
ответственности
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их
должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных
органов и их работников, которые должны быть отражены в
административных и должностных регламентах.
Статья 8. Обязанность государственных и муниципальных служащих
представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
39
1.
Гражданин,
претендующий
на
замещение
должности
государственной или муниципальной службы, включенной в перечень,
установленный
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной
или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный
нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны
представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о
своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок
представления указанных сведений устанавливается федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые государственными и
муниципальными служащими в соответствии с настоящей статьей,
являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным
законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную
тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера государственного или
муниципального
служащего,
его
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних детей для установления либо определения его
платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме
пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо
религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера государственного или
муниципального
служащего,
его
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних детей либо в использовании этих сведений в целях,
не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственных и муниципальных служащих
могут предоставляться для опубликования средствам массовой
информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
6. Проверка достоверности и полноты указанных в части 1 настоящей
статьи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
40
имущественного характера государственного или муниципального
служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом,
которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя
(руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке,
устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в
правоохранительные
органы
или
государственные
органы,
осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей.
7.
Непредставление
гражданином
при
поступлении
на
государственную или муниципальную службу представителю нанимателя
(работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных
или неполных сведений является основанием для отказа в приеме
указанного гражданина на государственную или муниципальную службу.
8. Невыполнение государственным или муниципальным служащим
обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является
правонарушением, влекущим освобождение государственного или
муниципального служащего от замещаемой должности государственной
или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам
дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. Федеральными законами о видах государственной службы, а также
о муниципальной службе для государственного или муниципального
служащего могут устанавливаться более строгие запреты, ограничения,
обязательства, правила служебного поведения.
Статья 9. Обязанность государственных и муниципальных служащих
уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
1. Государственный или муниципальный служащий обязан
уведомлять
представителя
нанимателя
(работодателя),
органы
прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений.
41
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по
данным фактам проведена или проводится проверка, является
должностной (служебной) обязанностью государственного или
муниципального служащего.
3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим
должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1
настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение
с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к
иным видам ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Государственный или муниципальный служащий, уведомивший
представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или
другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения
его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах
совершения
другими государственными
или
муниципальными
служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений
либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
находится под защитой государства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о
фактах обращения в целях склонения государственного или
муниципального
служащего
к
совершению
коррупционных
правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях,
организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений
определяются представителем нанимателя (работодателем).
Статья 10. Конфликт интересов на государственной и муниципальной
службе
1. Под конфликтом интересов на государственной или
муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается
ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или
косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или
может повлиять на надлежащее исполнение им должностных
(служебных) обязанностей и при которой возникает или может
возникнуть
противоречие
между личной
заинтересованностью
государственного или муниципального служащего и правами и
законными интересами граждан, организаций, общества или государства,
способное привести к причинению вреда правам и законным интересам
граждан, организаций, общества или государства.
42
2. Под личной заинтересованностью государственного или
муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей,
понимается
возможность
получения
государственным
или
муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных)
обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или
услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя
или для третьих лиц.
Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта
интересов на государственной и муниципальной службе
1. Государственный или муниципальный служащий обязан принимать
меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта
интересов.
2. Государственный или муниципальный служащий обязан в
письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения,
как только ему станет об этом известно.
3. Представитель нанимателя, если ему стало известно о
возникновении у государственного или муниципального служащего
личной заинтересованности, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов.
4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может
состоять в изменении должностного или служебного положения
государственного или муниципального служащего, являющегося
стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения
должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и
(или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения
конфликта интересов.
5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной
которого является государственный или муниципальный служащий,
осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или
муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
6. В случае, если государственный или муниципальный служащий
владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных
(складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения
конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции
(доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в
43
доверительное управление
Российской Федерации.
в
соответствии
с
законодательством
Статья 12. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего
должность государственной или муниципальной службы, при заключении
им трудового договора
1. Гражданин, замещавший должности государственной или
муниципальной
службы,
перечень
которых
устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух
лет после увольнения с государственной или муниципальной службы
имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих
организациях, если отдельные функции государственного управления
данными организациями входили в должностные (служебные)
обязанности государственного или муниципального служащего, с
согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих
Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое
дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
2. Гражданин, замещавший должности государственной или
муниципальной
службы,
перечень
которых
устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух
лет после увольнения с государственной или муниципальной службы
обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю
нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
3.
Несоблюдение
гражданином,
замещавшим
должности
государственной или муниципальной службы, перечень которых
устанавливается нормативными правовыми актами Российской
Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной
службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи,
влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным
гражданином.
4. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином,
замещавшим должности государственной или муниципальной службы,
перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с
государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный
срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя
(работодателю) государственного или муниципального служащего по
44
последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4
настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные
правонарушения
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица
без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут
уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение,
по решению суда может быть лишено в соответствии с
законодательством Российской Федерации права занимать определенные
должности государственной и муниципальной службы.
Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные
правонарушения
1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица
осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных
правонарушений или правонарушений, создающих условия для
совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу
могут быть применены меры ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.
Применение
за
коррупционное
правонарушение
мер
ответственности к юридическому лицу не освобождает от
ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное
физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной
ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не
освобождает
от
ответственности
за
данное
коррупционное
правонарушение юридическое лицо.
3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные
юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
30 июня 2007 года
45
N 103-ОЗ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОХОЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
20 июня 2007 года
(в ред. Законов Кемеровской области
от 13.03.2008 N 6-ОЗ, от 06.02.2009 N 12-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Кемеровской области от 06.02.2009 N 12-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает:
реестр должностей муниципальной службы в Кемеровской области
(далее - муниципальная служба);
соотношение должностей муниципальной службы и должностей
государственной гражданской службы Кемеровской области;
типовые квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы;
типовое положение о проведении аттестации муниципальных
служащих Кемеровской области (далее - муниципальные служащие);
ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного
содержания муниципальных служащих;
порядок и условия предоставления муниципальному служащему
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него
иных периодов трудовой деятельности;
порядок назначения муниципальному служащему пенсии за выслугу
лет;
46
виды поощрения муниципального служащего.
Статья 2. Реестр должностей муниципальной службы
1.
Должности
муниципальной
службы
устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы согласно приложению 1 к
настоящему Закону.
2. Допускается двойное наименование должности муниципальной
службы в случае, если:
заместитель
главы
муниципального
образования
является
руководителем
структурного
подразделения
исполнительнораспорядительного органа муниципального образования;
заместитель руководителя структурного подразделения органа
местного самоуправления является руководителем отдела, сектора этого
же структурного подразделения.
Статья 3. Соотношение должностей муниципальной службы и
должностей государственной гражданской службы Кемеровской области
1. Под соотношением должностей муниципальной службы и
должностей государственной гражданской службы Кемеровской области
(далее - гражданская служба) в настоящем Законе понимается
соответствие группы должностей муниципальной службы группе и
категории должностей гражданской службы.
Соотношение устанавливается с учетом квалификационных
требований к соответствующим должностям муниципальной службы и
должностям гражданской службы и численности населения в
муниципальном образовании.
2. Соответствующими группами должностей гражданской службы
для должностей муниципальной службы являются:
для высших должностей муниципальной службы - высшие, главные и
ведущие должности гражданской службы;
для главных должностей муниципальной службы - главные и
ведущие должности гражданской службы;
для ведущих должностей муниципальной службы - ведущие и
старшие должности гражданской службы;
для старших должностей муниципальной службы - старшие и
младшие должности гражданской службы;
для младших должностей муниципальной службы - младшие
должности гражданской службы.
47
3. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей
гражданской службы устанавливается согласно приложению 2 к
настоящему Закону.
Статья 4. Типовые квалификационные требования для замещения
должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы лицо,
поступающее на муниципальную службу, должно соответствовать
квалификационным
требованиям,
предъявляемым
к
уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы
(государственной службы) или стажу работы по специальности,
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей (далее - квалификационные требования).
2. Квалификационные требования по соответствующей должности
муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым
актом с учетом задач и функций органа местного самоуправления на
основе типовых квалификационных требований.
Квалификационные требования, установленные муниципальным
правовым актом, могут содержать повышенные требования к уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы или
стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей, чем те,
которые установлены в пунктах 3 - 6 настоящей статьи.
3.
Типовые
квалификационные
требования
к
уровню
профессионального образования:
1) для высших должностей муниципальной службы - высшее
профессиональное образование;
2) для главных, ведущих и старших должностей муниципальной
службы - высшее профессиональное образование либо среднее
профессиональное образование по специальности, соответствующей
должностным обязанностям муниципального служащего;
3) для младших должностей муниципальной службы - среднее
профессиональное образование.
4. Типовые квалификационные требования к стажу:
1) для высших должностей муниципальной службы - стаж работы по
специальности не менее 5 лет или стаж муниципальной службы на
должностях не ниже главной группы (государственной службы на
должностях не ниже старшей группы) не менее 3 лет;
2) для главных должностей муниципальной службы - стаж работы по
специальности не менее 5 лет или стаж муниципальной службы на
48
должностях не ниже ведущей группы (государственной службы на
должностях не ниже старшей группы) не менее 3 лет;
3) для ведущих должностей муниципальной службы - стаж работы по
специальности не менее 3 лет или стаж муниципальной службы на
должностях не ниже старшей группы (государственной службы на
должностях младшей группы) не менее 2 лет;
4) для старших должностей муниципальной службы - требование к
стажу не предъявляется в случае наличия высшего профессионального
образования, соответствующего направлению деятельности органа
местного самоуправления или его структурного подразделения, в иных
случаях требуется наличие стажа (опыта) работы по специальности не
менее 3 лет;
(пп. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 13.03.2008 N 6-ОЗ)
5) для младших должностей муниципальной службы - без
предъявления требований к стажу работы.
5. Типовые квалификационные требования к профессиональным
знаниям:
знание правовых актов, регламентирующих деятельность органа
местного самоуправления;
знание правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;
специальные
профессиональные
знания,
необходимые
для
исполнения должностных обязанностей;
знание основ делопроизводства;
знание основ этики, правил делового общения.
6. Типовые квалификационные требования к профессиональным
навыкам:
владение навыками делового письма;
навыки работы с документами;
навыки владения современными средствами, методами и технологией
работы с информацией;
организационные навыки, в том числе применения специальных
знаний.
Статья 5. Типовое
муниципальных служащих
положение
о
проведении
аттестации
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих
утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым
положением о проведении аттестации муниципальных служащих
согласно приложению 3 к настоящему Закону.
49
Статья 5-1. Ежемесячные и иные дополнительные
денежного содержания муниципальных служащих
выплаты
(введена Законом Кемеровской области от 06.02.2009 N 12-ОЗ)
Определить следующие ежемесячные и иные дополнительные
выплаты денежного содержания муниципальных служащих:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень,
ученое звание и почетное звание Российской Федерации;
4) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы
лицам, в основные служебные обязанности которых входит проведение
правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов,
подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование
в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое
образование;
5) премия по результатам работы;
6) материальная помощь и единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) единовременное пособие муниципальному служащему в связи с
выходом на пенсию;
8) другие виды надбавок и выплат, предусмотренные федеральными
законами, законами Кемеровской области.
Статья 6. Порядок и условия предоставления муниципальному
служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный
дополнительный
оплачиваемый
отпуск
за
выслугу
лет
продолжительностью не более 15 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за
каждый год муниципальной службы.
2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий
день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за
ненормированный рабочей день устанавливается
50
муниципальным правовым актом по каждой группе должностей
муниципальной службы.
3. При возникновении права на ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска за выслугу лет и ненормированный рабочий день в
первый год работы муниципального служащего их предоставление
возможно не ранее чем через шесть месяцев непрерывной работы в
органах местного самоуправления.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и
ненормированный рабочий день предоставляются за тот рабочий год, в
котором возникло на них право. При этом отпуска предоставляются в
полном объеме за весь рабочий год независимо от того, когда возникло на
них право.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и
ненормированный рабочий день за второй и последующий годы работы
могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с
графиком отпусков.
Статья 7. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для
установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу
лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях
муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и
государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских
должностях и должностях правоохранительной службы (государственных
должностях государственной службы);
5) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 13.03.2008 N 6-ОЗ.
2. Для рассмотрения вопросов по исчислению стажа муниципальной
службы в органе местного самоуправления создается комиссия.
Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается
муниципальным правовым актом.
В компетенцию комиссии входят вопросы подготовки рекомендаций
по определению стажа муниципальной службы, дающего право на
получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет,
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет,
пенсии за выслугу лет.
51
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
Решение комиссии должно быть доведено до муниципального
служащего в течение 14 дней с момента его принятия.
На основании решения комиссии представитель нанимателя
(работодатель) издает правовой акт, определяющий стаж (общую
продолжительность)
муниципальной
службы
муниципального
служащего.
3. Исчисление стажа муниципальной службы производится в
календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в
стаж муниципальной службы в порядке, установленном Федеральным
законом "О статусе военнослужащих".
При подсчете стажа муниципальной службы периоды службы
(работы), подлежащие включению в стаж муниципальной службы,
суммируются.
Основным документом, подтверждающим стаж муниципальной
службы, является трудовая книжка установленного образца.
В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи,
подтверждающие стаж муниципальной службы, данный стаж
подтверждается на основании представленных архивных справок с
приложением копий документов о назначении и освобождении от
должности, подтверждающих периоды службы (работы) в должностях,
которые включаются в этот стаж.
В случае необходимости для подтверждения периодов службы
(работы) могут представляться копии нормативных правовых актов либо
выписки из них о назначении на должность или освобождении от
должности.
Статья 8 вступает в силу после вступления в силу закона
Кемеровской области, регулирующего порядок исчисления пенсии за
выслугу лет гражданским служащим Кемеровской области (абзац второй
статьи 11 данного документа).
Статья 8. Порядок назначения муниципальному служащему пенсии за
выслугу лет
1. Муниципальным служащим устанавливается пенсия за выслугу
лет. Порядок начисления муниципальному служащему пенсии за выслугу
лет регулируется нормативным правовым актом органа местного
самоуправления, который принимается в соответствии с законом
52
Кемеровской области, регулирующим начисление пенсии за выслугу лет
государственным гражданским служащим Кемеровской области.
2. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для
установления пенсии за выслугу лет включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях
муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и
государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских
должностях и должностях правоохранительной службы (государственных
должностях государственной службы);
5) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 13.03.2008 N 6-ОЗ.
3. Стаж (общая продолжительность) муниципальной службы, дающий
право на установление муниципальному служащему пенсии за выслугу
лет, исчисляется в порядке, установленном пунктами 2, 3 статьи 7
настоящего Закона.
4. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного
бюджета.
Статья 9. Виды поощрения муниципального служащего
1. За образцовое выполнение муниципальными служащими
должностных
обязанностей,
продолжительную
и
безупречную
муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и
сложности предусматриваются следующие виды поощрения:
объявление благодарности;
вручение единовременного денежного вознаграждения;
награждение ценным подарком;
присвоение почетного звания;
вручение Почетной грамоты;
представление к награждению.
2.
Порядок
применения
поощрения
устанавливается
муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Признание утратившими силу законов Кемеровской
области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
Закон Кемеровской области от 16.10.98 N 49-ОЗ "О муниципальной
службе в Кемеровской области" (Кузбасс, 1998, 24 октября);
53
Закон Кемеровской области от 13.11.99 N 76-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 16.10.98 N 49ОЗ "О муниципальной службе в Кемеровской области" (Кузбасс, 1999, 23
ноября);
Закон Кемеровской области от 24.07.2001 N 76-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 16.10.98 N 49ОЗ "О муниципальной службе в Кемеровской области" (Законодательный
вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2001, июль);
Закон Кемеровской области от 08.10.2004 N 71-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Кемеровской области от 16.10.98 N 49-ОЗ "О
муниципальной службе в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 19
октября);
Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 69-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Кемеровской области от 16.10.98 N 49-ОЗ "О
муниципальной службе в Кемеровской области" (Кузбасс, 2006, 23 мая,
30 мая);
статью 4 Закона Кемеровской области от 03.07.2006 N 90-ОЗ "О
внесении изменений в отдельные законы Кемеровской области,
регулирующие
гражданскую
и
муниципальную
службу"
(Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской
области, 2006, июль).
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закон
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования, за исключением статьи 8
настоящего Закона.
Статья 8 настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу
закона Кемеровской области, регулирующего порядок исчисления пенсии
за выслугу лет гражданским служащим Кемеровской области.
Статья 12. Переходные положения
1. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей
настоящему Закону.
2.
Порядок
исчисления
стажа
муниципальной
службы,
установленный статьей 7 и пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона,
применяется для исчисления стажа муниципальной службы лиц,
поступивших на муниципальную службу после вступления в силу
настоящего Закона.
54
В случае если в стаж муниципальной службы лица, поступившего на
муниципальную службу до вступления в силу настоящего Закона, были
зачтены периоды работы (службы), не указанные в статье 7 и пункте 2
статьи 8 настоящего Закона, данные периоды учитываются при
установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу
лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также при установлении пенсии
за выслугу лет.
3. До принятия закона Кемеровской области, регулирующего порядок
исчисления пенсии за выслугу лет гражданским служащим Кемеровской
области, лицам, замещающим муниципальные должности, и
муниципальным служащим, устанавливается ежемесячная доплата к
пенсионному обеспечению. Порядок назначения и выплаты ежемесячной
доплаты
к
пенсионному
обеспечению
лицам,
замещающим
муниципальные
должности,
и
муниципальным
служащим
устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с
Порядком установления и выплаты ежемесячной доплаты к
государственной или трудовой пенсии лицам, замещающим
государственные должности Кемеровской области и должности
гражданской службы Кемеровской области, установленным Законом
Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской
области и государственной гражданской службе Кемеровской области".
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
55
г. Кемерово
30 июня 2007 года
N 103-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
от 30 июня 2007 г. N 103-ОЗ
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Перечень 1
Должности муниципальной службы, учреждаемые для
непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица,
замещающего муниципальную должность
Высшая должность
Первый заместитель главы муниципального образования
Заместитель главы муниципального образования
Ведущая должность
Помощник главы муниципального образования
Советник (консультант) главы муниципального образования
Пресс-секретарь главы муниципального образования
Помощник председателя представительного органа муниципального
образования
Советник (консультант) председателя представительного органа
муниципального образования
Перечень 2
Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
исполнения полномочий представительного органа
муниципального образования
Ведущая должность
Начальник самостоятельного отдела
Заведующий сектором
Консультант-советник
Старшая должность
56
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая должность
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Перечень 3
Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
исполнения полномочий местной администрации
Высшая должность
Управляющий делами (руководитель аппарата)
Руководитель территориального, в составе муниципального
образования, организационно-распорядительного органа
Начальник департамента
Начальник управления
Председатель комитета
Главная должность
Заместитель начальника департамента
Заместитель начальника управления
Заместитель председателя комитета
Начальник самостоятельного отдела
Ведущая должность
Начальник (заведующий) службы
Начальник (заведующий) отдела в департаменте, управлении, комитете
Заместитель начальника (заведующего) отдела, службы
Заведующий сектором
Консультант-советник
Старшая должность
Главный специалист
Ведущий специалист
57
Младшая должность
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Перечень 4
Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
исполнения полномочий контрольного органа муниципального
образования
Ведущая должность
Заведующий сектором
Консультант-советник
Старшая должность
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая должность
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Перечень 5
Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения
исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального
образования
Старшая должность
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая должность
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
58
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
от 30 июня 2007 г. N 103-ОЗ
СООТНОШЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Соотношение должностей муниципальной службы Кемеровской
области и должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области для муниципальных образований
с численностью населения свыше 50 тысяч человек
Должности муниципальной
службы
Кемеровской области
Первый заместитель главы
муниципального образования
Заместитель главы
муниципального
образования
Соответствие группе и
категории должностей
государственной гражданской
службы Кемеровской области
Высшая группа должностей
категории "руководители"
Помощник главы
Ведущая группа должностей
муниципального
категории "помощники
образования
(советники)"
Советник (консультант) главы
муниципального образования
Пресс-секретарь главы
муниципального образования
Помощник председателя
представительного органа
муниципального образования
Советник (консультант)
председателя представительного
органа муниципального
образования
59
Управляющий делами
Главная группа должностей
(руководитель
категории "руководители"
аппарата)
Руководитель территориального,
в составе муниципального
образования, организационнораспорядительного органа
Начальник департамента
Начальник управления
Председатель комитета
Заместитель начальника
департамента
Заместитель начальника
управления
Заместитель председателя
комитета
Начальник самостоятельного
отдела
Ведущая группа должностей
категории "руководители"
Начальник (заведующий)
Ведущая группа должностей
службы
категории "специалисты"
Начальник (заведующий) отдела
в департаменте, управлении,
комитете
Заместитель начальника
(заведующего) отдела, службы
Заведующий сектором
Консультант-советник
Старшая группа должностей
категории "специалисты"
Главный специалист
Ведущий специалист
Старшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Младшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
60
Соотношение должностей муниципальной службы Кемеровской
области и должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области для муниципальных образований
с численностью населения от 10 до 50 тысяч человек
Должности муниципальной
службы
Кемеровской области
Первый заместитель главы
муниципального образования
Заместитель главы
муниципального
образования
Руководитель территориального,
в составе муниципального
образования, организационнораспорядительного органа
Управляющий делами
(руководитель
аппарата)
Соответствие группе и
категории должностей
государственной гражданской
службы Кемеровской области
Главная группа должностей
категории "руководители"
Помощник главы
Старшая группа должностей
муниципального
категории "помощники
образования
(советники)"
Советник (консультант) главы
муниципального образования
Пресс-секретарь главы
муниципального образования
Помощник председателя
представительного органа
муниципального образования
Советник (консультант)
председателя представительного
органа муниципального
образования
Начальник управления
Председатель комитета
Ведущая группа должностей
категории "руководители"
61
Заместитель начальника
управления
Заместитель председателя
комитета
Начальник самостоятельного
отдела
Ведущая группа должностей
категории "специалисты"
Начальник (заведующий)
Старшая группа должностей
службы
категории "специалисты"
Начальник (заведующий) отдела
в управлении, комитете
Заместитель начальника
(заведующего) отдела, службы
Заведующий сектором
Консультант-советник
Старшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Младшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
Соотношение должностей муниципальной службы Кемеровской
области и должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области для муниципальных образований
с численностью населения до 10 тысяч человек
Должности муниципальной
службы
Кемеровской области
Заместитель главы
муниципального
образования
Соответствие группе и
категории должностей
государственной гражданской
службы Кемеровской области
Ведущая группа должностей
категории "руководители"
62
Руководитель территориального, Ведущая группа должностей
в составе муниципального
категории "специалисты"
образования, организационнораспорядительного органа
Начальник управления
Председатель комитета
Заместитель начальника
управления
Заместитель председателя
комитета
Начальник самостоятельного
отдела
Старшая группа должностей
категории "специалисты"
Начальник (заведующий)
Старшая группа должностей
службы
категории "обеспечивающие
Начальник (заведующий) отдела специалисты"
в управлении, комитете
Главный специалист
Ведущий специалист
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист
Младшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
Младшая группа должностей
категории "обеспечивающие
специалисты"
63
Приложение 3
к Закону Кемеровской области
от 30 июня 2007 г. N 103-ОЗ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ
I. Организация проведения аттестации
1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению
представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа
местного самоуправления, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих
аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы
аттестационной комиссии.
2. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа
местного самоуправления. Указанным актом определяются состав
аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке
включаются: представитель нанимателя (работодатель) и (или)
уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из
подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров,
юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором
муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность
муниципальной службы). В соответствии с правовым актом органа
местного самоуправления для работы в аттестационной комиссии могут
быть приглашены независимые эксперты - специалисты в области
муниципальной службы. Число независимых экспертов определяется
правовым актом органа местного самоуправления о проведении
аттестации.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,
которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией
решения.
64
В зависимости от специфики должностных обязанностей
муниципальных служащих в органе местного самоуправления может
быть создано несколько аттестационных комиссий.
3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
4. График проведения аттестации ежегодно утверждается
представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения
каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц
до начала аттестации.
5. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в
которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за их представление
руководителей соответствующих подразделений органа местного
самоуправления.
6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении
подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных
обязанностей
за
аттестационный
период,
подписанный
его
непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим
руководителем.
7. Отзыв, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения,
должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)
которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего.
8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период
прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим
поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный
период.
65
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется также аттестационный лист муниципального служащего с
данными предыдущей аттестации.
9. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за
неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого
муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении
им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом
аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в
аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей
профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также
заявление о своем несогласии с представленным отзывом или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
II. Проведение аттестации
10. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого
муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной
комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации
муниципальный
служащий
привлекается
к
дисциплинарной
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более
поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,
заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в
случае необходимости - его непосредственного руководителя о
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения
представленных
аттестуемым
муниципальным
служащим
дополнительных сведений о своей профессиональной служебной
деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе
перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
11. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
муниципального служащего применительно к его профессиональной
служебной
деятельности
должно
быть
объективным
и
доброжелательным.
Профессиональная
служебная
деятельность
муниципального
служащего оценивается на основе определения его соответствия
квалификационным
требованиям
по
замещаемой
должности
муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед
66
соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им
работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт
работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным
служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение
требований к служебному поведению и обязательств, установленных
федеральным законодательством о муниципальной службе, а при
аттестации муниципального служащего, наделенного организационнораспорядительными полномочиями по отношению к другим
муниципальным служащим, - также организаторские способности.
12. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
13. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве
голосов
муниципальный
служащий
признается
соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося
членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
14. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
соответствует замещаемой должности муниципальной службы при
условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или
повышения квалификации;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
15.
Результаты
аттестации
сообщаются
аттестованным
муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов
голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, составленный по форме согласно
приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под
расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за
67
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального
служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол
заседания
аттестационной
комиссии
подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
16. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются
представителю нанимателя (работодателем) не позднее чем через семь
дней после ее проведения.
17. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее
результатам издается правовой акт органа местного самоуправления или
принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том,
что муниципальный служащий:
соответствует замещаемой должности муниципальной службы
(подлежит поощрению и (или) повышению в должности);
направляется на профессиональную переподготовку или повышение
квалификации;
понижается в должности муниципальной службы.
68
Приложение
к Типовому положению
о проведении аттестации
муниципальных служащих
Аттестационный лист муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания
_______________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту должность _______________________________
5. Стаж муниципальной службы
_______________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж
___________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
_______________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_______________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим
рекомендаций
предыдущей аттестации
_______________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ______________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
_______________________________________________________________
соответствует замещаемой должности муниципальной службы при
условии успешного прохождения профессиональной переподготовки
или повышения квалификации;
_______________________________________________________________
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Количественный состав аттестационной комиссии ________________
На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ____, против ____
69
12. Примечания
___________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _______________ ______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _______________ ______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _______________ ______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии _______________ ______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
_______________ ______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился
______________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати органа местного самоуправления)
70
18 мая 2009 года
N 559
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
СЛУЖАЩИМИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008
г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) форму справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданина, претендующего на замещение
должности федеральной государственной службы;
в) форму справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной
государственной службы;
г) форму справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера федерального государственного служащего;
д) форму справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей федерального государственного служащего.
2. Установить, что сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного
характера,
представляемые
в
соответствии с Положением и по формам справок, которые утверждены
пунктом 1 настоящего Указа, федеральными государственными
служащими, замещающими должности федеральной государственной
службы в федеральных государственных органах, сведения о сотрудниках
которых относятся к государственной тайне, представляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной тайне.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления
руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении
71
положений о представлении гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы субъектов Российской
Федерации и муниципальной службы, государственными гражданскими
служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными
служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 г. N 484 "О
представлении лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные
должности государственной службы и должности в органах местного
самоуправления, сведений о доходах и имуществе" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 20, ст. 2239);
Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 1998 г. N 227 "О
внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской
Федерации от 15 мая 1997 г. N 484 "О представлении лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации, и
лицами, замещающими государственные должности государственной
службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о
доходах и имуществе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 10, ст. 1160);
подпункт "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 31
мая 1999 г. N 680 "Об утверждении Положения об Управлении кадров
Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2818);
пункт 21 приложения к Указу Президента Российской Федерации от
25 июля 2000 г. N 1358 "О внесении изменений в акты Президента
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 31, ст. 3252).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
18 мая 2009 года
N 559
72
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
СЛУЖАЩИМИ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядок представления
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы (далее - должности государственной службы), и
федеральными государственными служащими сведений о полученных
ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности,
и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе,
принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах
имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера).
2. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного
характера в
соответствии
с
федеральными законами возлагается на гражданина, претендующего на
замещение должности государственной службы, предусмотренной
перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (далее - гражданин), и на
федерального государственного служащего, замещающего должность
государственной службы, предусмотренную этим перечнем должностей
(далее - государственный служащий).
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера представляются по утвержденным формам
справок:
а) гражданами - при назначении на должности государственной
службы, предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2
настоящего Положения;
73
б) государственными служащими, замещающими должности
государственной службы (за исключением должностей государственной
службы в Администрации Президента Российской Федерации),
предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте 2
настоящего Положения, - ежегодно, не позднее 30 апреля года,
следующего за отчетным;
в) государственными служащими, замещающими должности
государственной службы в Администрации Президента Российской
Федерации, предусмотренные перечнем должностей, указанным в пункте
2 настоящего Положения, - ежегодно, не позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным.
4. Гражданин при назначении на должность государственной службы
представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников
(включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения
выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный
год, предшествующий году подачи документов для замещения должности
государственной службы, а также сведения об имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах
имущественного характера по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности
государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, полученных от всех источников (включая заработную плату,
пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий
году подачи гражданином документов для замещения должности
государственной службы, а также сведения об имуществе,
принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах
имущественного характера по состоянию на первое число месяца,
предшествующего месяцу подачи гражданином документов для
замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
5. Государственный служащий представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1
января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное
содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об
имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих
обязательствах имущественного характера по состоянию на конец
отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех
источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты),
74
а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве
собственности, и об их обязательствах имущественного характера по
состоянию на конец отчетного периода.
6. Федеральный государственный служащий, замещающий должность
федеральной государственной службы, не включенную в перечень
должностей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 557, и претендующий на замещение должности
государственной службы, включенной в этот перечень должностей,
представляет указанные сведения в соответствии с пунктом 2,
подпунктом "а" пункта 3 и пунктом 4 настоящего Положения.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера представляются в кадровую службу
федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом
руководителем федерального государственного органа.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной службы, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются Президентом Российской
Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, и
претендующими на замещение должностей первого заместителя и
заместителей Генерального прокурора Российской Федерации,
назначение на которые осуществляется по представлению Генерального
прокурора
Российской
Федерации,
а
также
представляемые
государственными служащими, замещающими указанные должности
государственной службы, направляются кадровой службой федерального
государственного органа в Управление Президента Российской
Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной службы, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются Правительством Российской
Федерации, а также представляемые государственными служащими,
замещающими указанные должности государственной службы,
направляются кадровой службой федерального государственного органа в
подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации,
определяемое Правительством Российской Федерации.
8. В случае если гражданин или государственный служащий
обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального
государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера не отражены или не
полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они
75
вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном
настоящим Положением.
Уточненные сведения, представленные государственным служащим
после истечения срока, указанного в подпункте "б" или "в" пункта 3
настоящего Положения, не считаются представленными с нарушением
срока.
9. В случае непредставления по объективным причинам
государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на
соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных
в соответствии с настоящим Положением гражданином и
государственным служащим, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим
Положением гражданином и государственным служащим, являются
сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом
они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения предоставляются руководителю федерального
государственного органа и другим должностным лицам федерального
государственного органа, наделенным полномочиями назначать на
должность и освобождать от должности государственных служащих, а
также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственного служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009
г. N 561, размещаются на официальном сайте соответствующего
федерального государственного органа, а в случае отсутствия этих
сведений на официальном сайте соответствующего федерального
государственного органа - предоставляются общероссийским средствам
массовой информации для опубликования по их запросам.
13. Федеральные государственные служащие, в должностные
обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их
76
разглашении или использовании в целях, не предусмотренных
законодательством Российской Федерации, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим
Положением гражданином или федеральным государственным
служащим, указанным в пункте 6 настоящего Положения, при назначении
на должность государственной службы, а также представляемые
государственным служащим ежегодно, и информация о результатах
проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к
личному делу государственного служащего.
В случае если гражданин или федеральный государственный
служащий, указанный в пункте 6 настоящего Положения, представившие
в кадровую службу федерального государственного органа справки о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного
характера
своих
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних детей, не были назначены на должность
государственной службы, включенную в перечень должностей,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009
г. N 557, эти справки возвращаются им по их письменному заявлению
вместе с другими документами.
15. В случае непредставления или представления заведомо ложных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданин не может быть назначен на должность
государственной службы, а государственный служащий освобождается от
должности государственной службы или подвергается иным видам
дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
77
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559
В ________________________________________________________
(указывается наименование кадрового подразделения
федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина, претендующего на замещение должности
федеральной государственной службы
Я, ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
(адрес места жительства)
__________________________________________________________________________,
сообщаю сведения <1> о своих доходах, об имуществе, принадлежащем
мне
на
праве
собственности,
о
вкладах в банках, ценных бумагах, об
обязательствах имущественного характера:
-------------------------------<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по
состоянию
на
1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов
для замещения должности федеральной государственной службы (на отчетную
дату).
Раздел 1. Сведения о доходах <1>
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ N │
Вид дохода
│ Величина
│
│п/п│
│ дохода <2> │
│
│
│
(руб.)
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│1 │Доход по основному месту работы
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│2 │Доход от педагогической деятельности
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│3 │Доход от научной деятельности
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│4 │Доход от иной творческой деятельности
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│5 │Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│6 │Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих
│
│
│
│организациях
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│7 │Иные доходы (указать вид дохода):
│
│
│
│1)
│
│
│
│2)
│
│
│
│3)
│
│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│8 │Итого доход за отчетный период
│
│
└───┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
-------------------------------<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
78
предшествующий году подачи документов для замещения должности федеральной
государственной службы.
<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по
курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2. Сведения об имуществе
2.1. Недвижимое имущество
┌───┬────────────────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────┐
│ N │Вид и наименование имущества│
Вид
│Место нахождения│Площадь │
│п/п│
│собственности │
(адрес)
│(кв. м) │
│
│
│
<1>
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│1 │Земельные участки <2>:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│2 │Жилые дома:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│3 │Квартиры:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│4 │Дачи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│5 │Гаражи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│6 │Иное недвижимое имущество: │
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
└───┴────────────────────────────┴──────────────┴────────────────┴────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля
гражданина,
претендующего
на замещение должности
федеральной государственной службы, который представляет сведения.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное
жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
2.2. Транспортные средства
┌────┬────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┐
│ N │ Вид и марка транспортного средства │
Вид
│Место регистрации│
│п/п │
│собственности│
│
│
│
│
<1>
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│1
│Автомобили легковые:
│
│
│
79
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│2
│Автомобили грузовые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│3
│Автоприцепы:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│4
│Мототранспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│5
│Сельскохозяйственная техника:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│6
│Водный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│7
│Воздушный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤
│8
│Иные транспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
└────┴────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля
гражданина,
претендующего
на замещение должности
федеральной государственной службы, который представляет сведения.
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках
и иных кредитных организациях
N
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Наименование и адрес
банка или иной кредитной
организации
2
Вид и валюта
счета <1>
3
Дата
открытия
счета
4
Номер
счета
5
Остаток на
счете <2>
(руб.)
6
-------------------------------<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и
другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для
счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
Раздел 4. Сведения о ценных бумагах
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
80
N
п/п
1
1
2
3
4
5
Наименование и
организационноправовая форма
организации <1>
2
Место нахождения
организации
(адрес)
Уставный
капитал <2>
(руб.)
Доля
участия
<3>
Основание
участия
<4>
3
4
5
6
-------------------------------<1>
Указываются
полное или сокращенное официальное наименование
организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,
общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам
организации
по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по
курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для
акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество
акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия (учредительный
договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а
также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
N
п/п
Вид ценной бумаги
<1>
1
1
2
3
4
5
6
2
Лицо,
выпустившее
ценную
бумагу
3
Номинальная
величина
обязательства
(руб.)
4
Общее
количество
5
Общая
стоимость
<2>
(руб.)
6
Итого
по
разделу
4
"Сведения
о
ценных
бумагах" суммарная
декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (руб.), ______________________________________________________
______________________________.
-------------------------------<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и
другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие
в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из
стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной
стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в
иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на
отчетную дату.
Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера
5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании <1>
N
п/п
Вид
имущества <2>
Вид и сроки
пользования <3>
Основание
пользования <4>
1
2
3
4
81
Место
нахождения
(адрес)
5
Площадь
(кв. м)
6
1
2
3
-------------------------------<1> Указываются по состоянию на отчетную дату.
<2> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой
дом, дача и другие).
<3> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и
другие) и сроки пользования.
<4>
Указываются
основание
пользования
(договор,
фактическое
предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего
договора или акта.
5.2. Прочие обязательства <1>
N
п/п
1
1
2
3
Содержание
обязательства
<2>
2
Кредитор
(должник)
<3>
3
Основание
возникновения
<4>
4
Сумма
обязательства
<5> (руб.)
5
Условия
обязательства
<6>
6
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"__" ___________ 20__ г. __________________________________________________
(подпись гражданина, претендующего на замещение
должности федеральной государственной службы)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)
-------------------------------<1> Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на
сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
<2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
<3> Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество
(наименование юридического лица), адрес.
<4> Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и
другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<5> Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств,
выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
<6> Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение
обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559
В ________________________________________________________
(указывается наименование кадрового подразделения
федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
гражданина, претендующего на замещение должности
федеральной государственной службы <1>
Я, ____________________________________________________________________
82
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
(адрес места жительства)
__________________________________________________________________________,
сообщаю сведения <2> о доходах моей (моего) _______________________________
(супруги (супруга),
___________________________________________________________________________
несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности,
о
вкладах
в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера:
-------------------------------<1> Сведения представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого
из
несовершеннолетних
детей
гражданина, претендующего на замещение
должности
федеральной
государственной
службы,
который представляет
сведения.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по
состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для
замещения должности федеральной государственной службы (на отчетную дату).
Раздел 1. Сведения о доходах <1>
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │
Вид дохода
│ Величина │
│п/п │
│дохода <2> │
│
│
│ (руб.)
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1
│Доход по основному месту работы
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2
│Доход от педагогической деятельности
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3
│Доход от научной деятельности
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4
│Доход от иной творческой деятельности
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│5
│Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях │
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│6
│Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих
│
│
│
│организациях
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│7
│Иные доходы (указать вид дохода):
│
│
│
│1)
│
│
│
│2)
│
│
│
│3)
│
│
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│8
│Итого доход за отчетный период
│
│
└────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
-------------------------------<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий году подачи документов для замещения должности федеральной
государственной службы.
<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по
курсу Банка России на дату получения дохода.
83
Раздел 2. Сведения об имуществе
2.1. Недвижимое имущество
┌────┬──────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬────────┐
│ N │
Вид и наименование
│ Вид собственности │
Место │Площадь │
│п/п │
имущества
│
<1>
│нахождения│(кв. м) │
│
│
│
│ (адрес) │
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│1
│Земельные участки <2>:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│2
│Жилые дома:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│3
│Квартиры:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│4
│Дачи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│5
│Гаражи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────┤
│6
│Иное недвижимое имущество:│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
└────┴──────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля члена семьи гражданина, претендующего на замещение
должности
федеральной
государственной
службы,
который представляет
сведения.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное
жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
2.2. Транспортные средства
┌───┬──────────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────┐
│ N │ Вид и марка транспортного
│ Вид собственности │Место регистрации│
│п/п│
средства
│
<1>
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│1 │Автомобили легковые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│2 │Автомобили грузовые:
│
│
│
84
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│3 │Автоприцепы:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│4 │Мототранспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│5 │Сельскохозяйственная техника: │
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│6 │Водный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│7 │Воздушный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│8 │Иные транспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
└───┴──────────────────────────────┴────────────────────┴─────────────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля члена семьи гражданина, претендующего на замещение
должности
федеральной
государственной
службы,
который представляет
сведения.
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках
и иных кредитных организациях
N
п/п
1
1
2
3
4
5
Наименование и адрес банка
или иной кредитной
организации
2
Вид и валюта
счета <1>
Дата
открытия
счета
4
3
Номер Остаток на
счета счете <2>
(руб.)
5
6
-------------------------------<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и
другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для
счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
Раздел 4. Сведения о ценных бумагах
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
N
п/п
1
Наименование и
организационноправовая форма
организации <1>
2
Место
нахождения
организации
(адрес)
3
85
Уставный
капитал
<2> (руб.)
Доля
участия
<3>
Основание
участия
<4>
4
5
6
1
2
3
4
5
-------------------------------<1>
Указываются
полное или сокращенное официальное наименование
организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,
общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам
организации
по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по
курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для
акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество
акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия (учредительный
договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а
также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
N
п/п
Вид ценной
бумаги <1>
Лицо,
выпустившее
ценную бумагу
1
1
2
3
4
5
6
2
3
Номинальная
величина
обязательства
(руб.)
4
Общее
количество
5
Общая
стоимость
<2>
(руб.)
6
Итого
по
разделу
4
"Сведения
о
ценных
бумагах" суммарная
декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (руб.), ______________________________________________________
____________________.
-------------------------------<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и
другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие
в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из
стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной
стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в
иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на
отчетную дату.
Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера
5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании <1>
N
п/п
1
1
2
3
Вид
имущества
<2>
2
Вид и сроки
пользования <3>
Основание
пользования <4>
Место нахождения
(адрес)
Площадь
(кв. м)
3
4
5
6
-------------------------------86
<1> Указываются по состоянию на отчетную дату.
<2> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой
дом, дача и другие).
<3> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и
другие) и сроки пользования.
<4>
Указываются
основание
пользования
(договор,
фактическое
предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего
договора или акта.
5.2. Прочие обязательства <1>
N
п/п
1
1
2
3
Содержание
обязательства
<2>
2
Кредитор
(должник)
<3>
3
Основание
возникновения
<4>
4
Сумма
обязательства
<5> (руб.)
5
Условия
обязательства
<6>
6
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"__" ______________ 20__ г. _______________________________________________
(подпись гражданина, претендующего на замещение
должности федеральной государственной службы,
который представляет сведения)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)
-------------------------------<1> Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на
сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
<2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
<3> Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество
(наименование юридического лица), адрес.
<4> Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и
другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<5> Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств,
выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
<6> Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение
обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559
В ________________________________________________________
(указывается наименование кадрового подразделения
федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера федерального государственного служащего
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
87
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(место службы и занимаемая должность)
проживающий по адресу: ___________________________________________________,
(адрес места жительства)
сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января
20__ г.
по
31
декабря 20__ г., об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах
имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на
отчетную дату):
Раздел 1. Сведения о доходах <1>
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ N │
Вид дохода
│ Величина дохода │
│п/п│
│
<2> (руб.)
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│1 │Доход по основному месту работы
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│2 │Доход от педагогической деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│3 │Доход от научной деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│4 │Доход от иной творческой деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│5 │Доход от вкладов в банках и иных кредитных
│
│
│
│организациях
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│6 │Доход от ценных бумаг и долей участия в
│
│
│
│коммерческих организациях
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│7 │Иные доходы (указать вид дохода):
│
│
│
│1)
│
│
│
│2)
│
│
│
│3)
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│8 │Итого доход за отчетный период
│
│
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
-------------------------------<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за
отчетный период.
<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по
курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2. Сведения об имуществе
2.1. Недвижимое имущество
┌───┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬────────┐
│ N │
Вид и наименование
│
Вид
│Место нахождения │Площадь │
│п/п│
имущества
│собственности │
(адрес)
│(кв. м) │
│
│
│
<1>
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│1 │Земельные участки <2>:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│2 │Жилые дома:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
88
│
│3)
│
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│3 │Квартиры:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│4 │Дачи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│5 │Гаражи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│6 │Иное недвижимое имущество: │
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
└───┴───────────────────────────┴──────────────┴─────────────────┴────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля
федерального
государственного
служащего,
который
представляет сведения.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное
жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
2.2. Транспортные средства
┌────┬─────────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────┐
│ N │ Вид и марка транспортного │ Вид собственности │Место регистрации│
│п/п │
средства
│
<1>
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│1
│Автомобили легковые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│2
│Автомобили грузовые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│3
│Автоприцепы:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│4
│Мототранспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│5
│Сельскохозяйственная техника:│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│6
│Водный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│7
│Воздушный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
89
│
│2)
│
│
│
├────┼─────────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│8
│Иные транспортные средства: │
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
└────┴─────────────────────────────┴────────────────────┴─────────────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается
доля
федерального
государственного
служащего,
который
представляет сведения.
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках
и иных кредитных организациях
N
п/п
1
1
2
3
Наименование и адрес
банка или иной
кредитной организации
2
Вид и валюта
счета
<1>
3
Дата открытия
счета
Номер
счета
4
5
Остаток на
счете <2>
(руб.)
6
-------------------------------<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и
другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для
счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
Раздел 4. Сведения о ценных бумагах
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
N
п/п
1
1
2
3
4
5
Наименование и
организационноправовая форма
организации <1>
2
Место нахождения
организации
(адрес)
Уставный
капитал <2>
(руб.)
Доля
участия
<3>
Основание
участия
<4>
3
4
5
6
-------------------------------<1>
Указываются
полное или сокращенное официальное наименование
организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,
общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам
организации
по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по
курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для
акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество
акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия (учредительный
договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а
также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
90
N
п/п
Вид ценной
бумаги <1>
Лицо,
выпустившее
ценную бумагу
1
1
2
3
4
5
6
2
3
Номинальная
величина
обязательства
(руб.)
4
Общее
количество
Общая
стоимость
<2> (руб.)
5
6
Итого
по
разделу
4
"Сведения
о
ценных
бумагах" суммарная
декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (руб.), ______________________________________________________
______________________________.
-------------------------------<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и
другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие
в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из
стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной
стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в
иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на
отчетную дату.
Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера
5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании <1>
N
п/п
Вид
имущества <2>
Вид и сроки
пользования <3>
Основание
пользования <4>
1
1
2
3
2
3
4
Место
нахождения
(адрес)
5
Площадь
(кв. м)
6
-------------------------------<1> Указываются по состоянию на отчетную дату.
<2> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой
дом, дача и другие).
<3> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и
другие) и сроки пользования.
<4>
Указываются
основание
пользования
(договор,
фактическое
предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего
договора или акта.
5.2. Прочие обязательства <1>
N
п/п
1
1
2
3
Содержание
обязательства
<2>
2
Кредитор
(должник)
<3>
3
Основание
возникновения
<4>
4
Сумма
обязательства
<5> (руб.)
5
Условия
обязательства
<6>
6
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"__" ____________ 20__ г. _________________________________________________
(подпись федерального государственного служащего)
91
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)
-------------------------------<1> Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на
сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
<2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
<3> Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество
(наименование юридического лица), адрес.
<4> Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и
другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<5> Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств,
выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
<6> Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение
обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559
В ________________________________________________________
(указывается наименование кадрового подразделения
федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
федерального государственного служащего <1>
Я, ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(место службы, занимаемая должность)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
(адрес места жительства)
__________________________________________________________________________,
сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 20__ г. по 31
декабря 20__ г. моей (моего) ______________________________________________
(супруги (супруга), несовершеннолетней дочери,
несовершеннолетнего сына)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
об имуществе, принадлежащем ей (ему) на праве собственности,
о
вкладах
в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по
состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):
-------------------------------<1> Сведения представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого
из
несовершеннолетних
детей федерального государственного служащего,
который представляет сведения.
Раздел 1. Сведения о доходах <1>
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
92
│ N │
Вид дохода
│ Величина │
│п/п│
│ дохода
│
│
│
│ <2> (руб.)│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1 │Доход по основному месту работы
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2 │Доход от педагогической деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3 │Доход от научной деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4 │Доход от иной творческой деятельности
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│5 │Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях │
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│6 │Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих
│
│
│
│организациях
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│7 │Иные доходы (указать вид дохода):
│
│
│
│1)
│
│
│
│2)
│
│
│
│3)
│
│
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│8 │Итого доход за отчетный период
│
│
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
-------------------------------<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за
отчетный период.
<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по
курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2. Сведения об имуществе
2.1. Недвижимое имущество
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────┬──────────────┬────────┐
│ N │
Вид и наименование
│Вид собственности │
Место
│ Площадь│
│п/п│
имущества
│
<1>
│ нахождения │ (кв. м)│
│
│
│
│
(адрес)
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│1 │Земельные участки <2>:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│2 │Жилые дома:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│3 │Квартиры:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│4 │Дачи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│5 │Гаражи:
│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
93
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
├───┼──────────────────────────┼──────────────────┼──────────────┼────────┤
│6 │Иное недвижимое имущество:│
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│
│2)
│
│
│
│
│
│3)
│
│
│
│
└───┴──────────────────────────┴──────────────────┴──────────────┴────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается доля члена семьи федерального государственного служащего,
который представляет сведения.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное
жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
2.2. Транспортные средства
┌───┬────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────────┐
│ N │
Вид и марка транспортного
│ Вид собственности │
Место
│
│п/п│
средства
│
<1>
│ регистрации │
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│1 │Автомобили легковые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│2 │Автомобили грузовые:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│3 │Автоприцепы:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│4 │Мототранспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│5 │Сельскохозяйственная техника:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│6 │Водный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│7 │Воздушный транспорт:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┤
│8 │Иные транспортные средства:
│
│
│
│
│1)
│
│
│
│
│2)
│
│
│
└───┴────────────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┘
-------------------------------<1>
Указывается
вид
собственности (индивидуальная, общая); для
совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в
собственности
которых находится имущество; для долевой собственности
указывается доля члена семьи федерального государственного служащего,
который представляет сведения.
94
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках
и иных кредитных организациях
N
п/п
1
1
2
3
Наименование и адрес
банка или иной
кредитной организации
2
Вид и валюта
счета <1>
Дата открытия
счета
Номер
счета
3
4
5
Остаток на
счете <2>
(руб.)
6
-------------------------------<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и
другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для
счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
Раздел 4. Сведения о ценных бумагах
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
N
п/п
1
1
2
3
4
5
Наименование и
организационноправовая форма
организации <1>
2
Место
нахождения
организации
(адрес)
3
Уставный
капитал <2>
(руб.)
Доля
участия
<3>
Основание
участия <4>
4
5
6
-------------------------------<1>
Указываются
полное или сокращенное официальное наименование
организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,
общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам
организации
по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов,
выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по
курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для
акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество
акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия (учредительный
договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а
также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
N
п/п
Вид ценной
бумаги <1>
Лицо,
выпустившее
ценную бумагу
1
1
2
3
4
5
6
2
3
Итого
по
разделу
4
Номинальная
величина
обязательства
(руб.)
4
"Сведения
о
95
ценных
Общее
количество
Общая
стоимость
<2> (руб.)
5
6
бумагах"
суммарная
декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих
организациях (руб.), ______________________________________________________
______________________.
-------------------------------<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и
другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие
в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из
стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной
стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в
иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на
отчетную дату.
Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера
5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании <1>
N
п/п
Вид
имущества <2>
1
1
2
3
2
Вид и сроки
пользования
<3>
3
Основание
пользования
<4>
4
Место
нахождения
(адрес)
5
Площадь
(кв. м)
6
-------------------------------<1> Указываются по состоянию на отчетную дату.
<2> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой
дом, дача и другие).
<3> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и
другие) и сроки пользования.
<4>
Указываются
основание
пользования
(договор,
фактическое
предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего
договора или акта.
5.2. Прочие обязательства <1>
N
п/п
1
1
2
3
Содержание
обязательства
<2>
2
Кредитор
(должник)
<3>
3
Основание
возникновения
<4>
4
Сумма
обязательства
<5> (руб.)
5
Условия
обязательства
<6>
6
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
"__" _______________ 20__ г. ______________________________________________
(подпись федерального государственного
служащего)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)
-------------------------------<1> Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на
сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
<2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
<3> Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество
(наименование юридического лица), адрес.
<4> Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и
другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<5> Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств,
выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
96
<6> Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение
обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
97
30 мая 2005 года N 609
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА
(в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О
государственной
гражданской
службе
Российской
Федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о персональных данных
государственного гражданского служащего Российской Федерации и
ведении его личного дела.
2. Установить, что Указ Президента Российской Федерации от 1 июня
1998 г. N 640 "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих
государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и
государственные должности федеральной государственной службы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст. 2501) не
применяется в отношении порядка ведения личных дел государственных
гражданских служащих Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок привести
свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Руководителям государственных органов:
обеспечить
защиту
персональных
данных
государственных
гражданских служащих Российской Федерации, содержащихся в их личных
делах, от неправомерного их использования или утраты за счет средств
государственных органов в порядке, установленном федеральными
законами;
определить лиц, уполномоченных на получение, обработку, хранение,
передачу и любое другое использование персональных данных
государственных гражданских служащих Российской Федерации в
государственном органе и несущих ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты
этих персональных данных.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 мая 2005 года
N 609
98
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 30 мая 2005 г. N 609
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА
(в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)
1. Настоящим Положением определяется порядок получения,
обработки, хранения, передачи и любого другого использования
персональных данных государственного гражданского служащего
Российской Федерации (далее - гражданский служащий), а также ведения
его личного дела в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 27
июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Под персональными данными гражданского служащего понимаются
сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского
служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся
в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в его
личное дело в соответствии с настоящим Положением.
3. Представитель нанимателя в лице руководителя государственного
органа либо его представителя, осуществляющих полномочия нанимателя
от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации
(далее - представитель нанимателя), обеспечивает защиту персональных
данных гражданских служащих, содержащихся в их личных делах, от
неправомерного их использования или утраты.
4. Представитель нанимателя определяет лиц, как правило, из числа
работников кадровой службы государственного органа, уполномоченных на
получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование
персональных данных гражданских служащих в государственном органе и
несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.
5. При получении, обработке, хранении и передаче персональных
данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа
обязана соблюдать следующие требования:
99
а) обработка персональных данных гражданского служащего
осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской
Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в
прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации
(далее - гражданская служба), в обучении и должностном росте,
обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его
семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему
имущества и имущества государственного органа, учета результатов
исполнения им должностных обязанностей;
б) персональные данные следует получать лично у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения
персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует
известить об этом гражданского служащего заранее, получить его
письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях,
предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу
гражданского служащего не установленные федеральными законами
персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях,
частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в
профессиональных союзах;
г) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего, запрещается основываться на персональных данных
гражданского служащего, полученных исключительно в результате их
автоматизированной обработки или с использованием электронных
носителей;
д) защита персональных данных гражданского служащего от
неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет
средств государственного органа в порядке, установленном федеральными
законами;
е) передача персональных данных гражданского служащего третьей
стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего,
за исключением случаев, установленных федеральным законом.
6. В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся в
личных делах гражданских служащих, гражданские служащие имеют право:
а) получать полную информацию о своих персональных данных и
обработке этих данных (в том числе автоматизированной);
б) осуществлять свободный бесплатный доступ к своим персональным
данным, включая право получать копии любой записи, содержащей
персональные данные гражданского служащего, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом;
100
в) требовать исключения или исправления неверных или неполных
персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением
Федерального закона. Гражданский служащий при отказе представителя
нанимателя или уполномоченного им лица исключить или исправить
персональные данные гражданского служащего имеет право заявить в
письменной форме представителю нанимателя или уполномоченному им
лицу о своем несогласии, обосновав соответствующим образом такое
несогласие. Персональные данные оценочного характера гражданский
служащий имеет право дополнить заявлением, выражающим его
собственную точку зрения;
г) требовать от представителя нанимателя или уполномоченного им
лица уведомления всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или
неполные персональные данные гражданского служащего, обо всех
произведенных в них изменениях или исключениях из них;
д) обжаловать в суд любые неправомерные действия или бездействие
представителя нанимателя или уполномоченного им лица при обработке и
защите персональных данных гражданского служащего.
7. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм,
регулирующих получение, обработку, хранение и передачу персональных
данных другого гражданского служащего, несет ответственность в
соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.
8. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N
58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" на
основе персональных данных гражданских служащих в федеральном
государственном органе и государственном органе субъекта Российской
Федерации формируются и ведутся, в том числе на электронных носителях,
реестры гражданских служащих.
9. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо вправе
подвергать обработке (в том числе автоматизированной) персональные
данные гражданских служащих при формировании кадрового резерва.
10. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую
службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и
необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
Личное дело гражданского служащего ведется кадровой службой
государственного органа.
11. Персональные данные, внесенные в личные дела гражданских
служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах гражданских
служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за
исключением сведений, которые в установленных федеральными законами
случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в
случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными
101
правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим
государственную тайну.
12. В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона сведения
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
федеральных гражданских служащих, назначение на должность и
освобождение от должности которых осуществляются Президентом
Российской Федерации или Правительством Российской Федерации,
предоставляются для опубликования общероссийским средствам массовой
информации по их обращениям с одновременным информированием об
этом указанных гражданских служащих, а сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера соответствующих гражданских
служащих субъекта Российской Федерации предоставляются для
опубликования общероссийским и региональным средствам массовой
информации по их обращениям с одновременным информированием об
этом указанных гражданских служащих.
13. Средствам массовой информации по их обращениям
предоставляются следующие сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданских служащих,
указанных в пункте 12 настоящего Положения:
а) декларированный годовой доход;
б) перечень объектов недвижимости, принадлежащих гражданскому
служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании, с
указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
в) перечень транспортных средств и суммарная декларированная
стоимость ценных бумаг, принадлежащих гражданскому служащему на
праве собственности.
14. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Положения,
предоставляются на основании данных, имеющихся в кадровой службе
государственного органа на дату получения обращения соответствующего
средства массовой информации.
15. В предоставляемых средствам массовой информации сведениях
запрещается указывать:
а) иные данные о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданского служащего, кроме указанных в пункте 13
настоящего Положения;
б) данные о супруге, детях и иных членах семьи гражданского
служащего;
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес,
телефон и иные индивидуальные средства коммуникации гражданского
служащего, а также его супруги (ее супруга), детей и иных членов его
семьи;
102
г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов
недвижимости, принадлежащих гражданскому служащему на праве
собственности или находящихся в его пользовании;
д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся
конфиденциальной.
16. К личному делу гражданского служащего приобщаются:
а) письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую
службу и замещении должности государственной гражданской службы
Российской Федерации (далее - должность гражданской службы);
б) собственноручно заполненная и подписанная гражданином
Российской Федерации анкета установленной формы с приложением
фотографии;
в) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы (если гражданин назначен на должность по
результатам конкурса);
г) копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации
актов гражданского состояния;
д) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего
прохождение военной или иной службы;
е)
копии
документов
о
профессиональном
образовании,
профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке,
присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
ж) копии решений о награждении государственными наградами
Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской
Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской
Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий,
присуждении государственных премий (если таковые имеются);
(в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)
з) копия акта государственного органа о назначении на должность
гражданской службы;
и) экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных
дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и
дополнения, внесенные в служебный контракт;
к) копии актов государственного органа о переводе гражданского
служащего на иную должность гражданской службы, о временном
замещении им иной должности гражданской службы;
л) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу);
м) копия акта государственного органа об освобождении гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении
служебного контракта или его приостановлении;
103
н) аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за
аттестационный период;
о) экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне
его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности
присвоения ему классного чина государственной гражданской службы
Российской Федерации;
п) копии документов о присвоении гражданскому служащему классного
чина государственной гражданской службы Российской Федерации (иного
классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга);
р) копии документов о включении гражданского служащего в кадровый
резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
с) копии решений о поощрении гражданского служащего, а также о
наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
т) копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об
отстранении гражданского служащего от замещаемой должности
гражданской службы;
у) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям,
составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну,
если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской
службы связано с использованием таких сведений;
ф) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданского служащего;
х) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования;
ц) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской
Федерации;
ч) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования граждан;
ш) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у
гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую
службу или ее прохождению;
щ) справка о результатах проверки достоверности и полноты
представленных гражданским служащим сведений о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении
гражданским служащим ограничений, установленных федеральными
законами.
17. В личное дело гражданского служащего вносятся также письменные
объяснения гражданского служащего, если такие объяснения даны им после
ознакомления с документами своего личного дела.
104
К личному делу гражданского служащего приобщаются иные
документы, предусмотренные федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Документы, приобщенные к личному делу гражданского служащего,
брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
Учетные данные гражданских служащих в соответствии с порядком,
установленным Президентом Российской Федерации, хранятся кадровой
службой государственного органа на электронных носителях. Кадровая
служба обеспечивает их защиту от несанкционированного доступа и
копирования.
19. В обязанности кадровой службы государственного органа,
осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих, входит:
а) приобщение документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего
Положения, к личным делам гражданских служащих;
б) обеспечение сохранности личных дел гражданских служащих;
в) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных
делах гражданских служащих, в соответствии с Федеральным законом,
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Положением;
г) предоставление сведений о доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера федеральных гражданских служащих,
назначение на должность и освобождение от должности которых
осуществляются
Президентом Российской Федерации или Правительством Российской
Федерации, для опубликования общероссийским средствам массовой
информации по их обращениям;
д) предоставление сведений о доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера соответствующих гражданских служащих
субъектов Российской Федерации для опубликования общероссийским и
региональным средствам массовой информации по их обращениям;
е) информирование гражданских служащих, указанных в подпунктах "г"
и "д" настоящего пункта, об обращении общероссийского или
регионального средства массовой информации о предоставлении ему
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
этих гражданских служащих;
ж) ознакомление гражданского служащего с документами своего
личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе гражданского
служащего и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
20. Гражданские служащие, уполномоченные на ведение и хранение
личных дел гражданских служащих, могут привлекаться в соответствии с
105
законодательством Российской Федерации к дисциплинарной и иной
ответственности
за
разглашение
конфиденциальных
сведений,
содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения
порядка ведения личных дел гражданских служащих, установленного
настоящим Положением.
21. При переводе гражданского служащего на должность гражданской
службы в другом государственном органе его личное дело передается в
государственный орган по новому месту замещения должности
гражданской службы.
22. При назначении гражданского служащего на государственную
должность Российской Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации его личное дело передается в
государственный орган по месту замещения государственной должности
Российской Федерации или государственной должности субъекта
Российской Федерации.
23. Личные дела гражданских служащих, уволенных с гражданской
службы (за исключением гражданских служащих, указанных в пункте 22
настоящего Положения), хранятся кадровой службой соответствующего
государственного органа в течение 10 лет со дня увольнения с гражданской
службы, после чего передаются в архив.
Если гражданин, личное дело которого хранится кадровой службой
государственного органа, поступит на гражданскую службу вновь, его
личное дело подлежит передаче указанной кадровой службой в
государственный орган по месту замещения должности гражданской
службы.
Личные дела гражданских служащих, содержащие сведения,
составляющие государственную тайну, хранятся кадровой службой
соответствующего
государственного
органа
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
106
от ____________ г. N ______
О распределении обязанностей
между Главой района
и заместителями Главы района
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", ст. ст. 43, 44 Устава Промышленновского
муниципального района в целях координации деятельности отделов,
управлений
администрации
Промышленновского
района,
совершенствования взаимодействия с областными структурами,
сельскими территориями и городским поселением Промышленная,
финансовыми, коммерческими, производственными структурами всех
форм собственности, а также повышения ответственности должностных
лиц органов местного самоуправления за осуществление экономической
и социальной политики, оказания содействия в решении вопросов
сельским территориям и городского поселения Промышленная.
1. Утвердить распределение обязанностей между Главой района и
заместителями Главы района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы района от
24.09.2001 № 637-р «О распределении обязанностей между
заместителями Главы района».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за
собой.
Глава района
А.И.Шмидт
Приложение
к постановлению
Главы района
от _________ г. N ____
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
МЕЖДУ ГЛАВОЙ РАЙОНА И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ
РАЙОНА
107
1. ГЛАВА РАЙОНА
1.1. Осуществляет полномочия по решению вопросов местного
значения, а также деятельность по осуществлению переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в
соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области,
Уставом Промышленновского муниципального района, нормативными
правовыми актами Промышленновского районного Совета народных
депутатов.
1.2. Возглавляет работу:
- администрации Промышленновского района;
- коллегии администрации района;
- антитеррористической комиссии;
- комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- иных совещательных и координационных органов.
1.3. Координирует работу:
- первого заместителя Главы района;
- заместителя Главы района - руководителя аппарата;
- заместителя Главы района по экономике;
- заместителя Главы района по жизнеобеспечению населения района;
- заместителя Главы района по социальным вопросам;
пресс-секретаря Главы района.
1.4. Взаимодействует при осуществлении своих полномочий с
органами государственной власти Российской Федерации, Кемеровской
области, фискальными органами, органами местного самоуправления.
2. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА
2.1. Осуществляет политику муниципального образования в области
правового обеспечения, транспорта и связи, охраны окружающей среды,
охраны правопорядка и безопасности жизнедеятельности населения.
2.2. Координирует деятельность:
- заместителя Главы района по экономике;
- заместителя Главы района по жизнеобеспечению населения района;
- заместителя Главы района по социальным вопросам;
108
- заместителя Главы района - руководителя аппарата.
2.3. Осуществляет управление деятельностью:
- юридического отдела;
- отдела военно–мобилизационной подготовки, гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций;
- главного специалиста (эколога);
- главного специалиста по транспорту, связи и пассажирским
перевозкам.
2.4. Решает вопросы:
- обеспечение проведения на территории района государственной
политики в области борьбы с терроризмом, содействие в реализации
комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по
выявлению и устранению причин и условий, способствующих
возникновению терроризма и экстремизма;
- обеспечение разработки и реализации мер правового, политического
и организационного характера по исполнению федерального
законодательства по борьбе с терроризмом на территории района;
- осуществляет анализ информации о состоянии и тенденциях
возможных проявлений терроризма на территории района, подготовка
предложений;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по
реализации правовых и практических мер, направленных на исполнение
законодательства в сфере миграции;
- анализ состояния общественного порядка, организация и контроль
за проведением мероприятий по профилактике правонарушений на
территории района;
- содействие занятости населения и реализации мер активной
политики занятости;
- контроль за деятельностью единой комиссии по размещению
заказов;
- контроль за подготовкой материалов на коллегию Администрации
района;
- по транспорту, связи и пассажирским перевозкам;
осуществление
взаимодействия
с
соответствующими
подразделениями контроля и надзора в области использования и охраны
вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира,
других природных ресурсов на территории района;
109
- разработка местных экологических программ, планирование и
обеспечение проведения на территории района местных мероприятий по
охране окружающей среды;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений и
распоряжений Главы района по вопросам, отнесенным к полномочиям
первого заместителя Главы района;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры
в пределах своей компетенции;
- согласовывает документы, представляемые на рассмотрение Главе
района;
- содействие администрациям сельских поселений и п.
Промышленная в по вопросам относящихся к своей компетенции.
2.5. Возглавляет:
- межведомственную комиссию по соблюдению миграционного
законодательства;
- по координации политики оплаты труда;
- эвакоприемную комиссию;
- противопаводковую комиссию;
- по организации безопасности дорожного движения;
- по организации пассажирских перевозок автомобильным
транспортом;
- по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- комиссию по подготовке и проведению Всероссийской переписи
населения;
- и другие комиссии согласно распоряжениям и постановлениям
Главы района.
2.6. Является:
- членом коллегии администрации района;
- заместителем председателя комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности района;
- заместителем председателя антитеррористической комиссии.
2.7. Взаимодействует с:
- отделом внутренних дел по Промышленновскому району;
110
- прокуратурой района;
управлением
Федеральной
миграционной
службой
в
Промышленновском районе;
- с государственным пассажирским автотранспортным предприятием
и другими транспортными предприятиями района;
- отрядом государственной противопожарной службы № 20;
- отделом государственного пожарного надзора;
- отделом судебных приставов по Промышленновскому району;
- с соответствующими департаментами, комитетами, управлениями
Администрации
Кемеровской
области,
ассоциацией
"Совет
муниципальных образований Кемеровской области";
- администрациям сельских поселений и п. Промышленная.
2.8. Представляет интересы администрации района в администрации
Кемеровской области, иных органах, организациях, учреждениях по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА ПО ЭКОНОМИКЕ
3.1. Обеспечивает политику в сфере экономики и финансов, в
вопросах оплаты труда, налоговой и ценовой политики.
3.2. Координирует деятельность:
- предприятий и организаций в сфере торговли, общественного
питания и бытового обслуживания;
- управления сельского хозяйства;
- сельских поселений и п. Промышленная по осуществлению
муниципального земельного контроля.
3.3. Отвечает за подготовку и исполнение бюджета, программ
социально-экономического развития, других вопросов экономики
муниципального образования Промышленновский район.
3.4. Решает вопросы:
- разработка, реализация стратегии и программ социальноэкономического развития района и их анализ;
- разработка промышленной, кредитно-финансовой и инвестиционной
политики;
- разработка предложений по установлению, изменению и отмене
местных налогов и сборов;
111
- содействие реализации мер активной политики занятости
высвобождаемых работников предприятий промышленности, транспорта
и связи;
- организация работы по заключению с предприятиями,
организациями соглашений о социально-экономическом сотрудничестве;
- осуществление ценовой и тарифной политики;
- создание условий для обеспечения жителей района услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, поддержки личных подсобных
хозяйств;
- разработка и осуществление мер по поддержке и развитию
предпринимательства;
- проведение единой политики и правового регулирования на
территории
района
в
области
развития
и
поддержки
предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
- участие предприятий района в международных и межрегиональных
выставках и ярмарках;
- разработка и осуществление мер по повышению эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
- содействие администрациям сельских поселений и п.
Промышленная в разработке и реализации комплексных программ
социально-экономического развития.
3.5. Осуществляет управление деятельностью:
- отдела экономики;
- отдела потребительского рынка и малого предпринимательства;
- отдела учета и отчетности;
- комитета по управлению муниципальным имуществом.
3.6. Возглавляет:
- финансово-экономическую комиссию;
- балансовую комиссию;
- единую комиссию по размещению заказов;
- комиссию по вопросам перехода к новой системе государственного
кадастрового учета объектов недвижимости и уплаты земельного налога;
- и другие комиссии согласно распоряжениям и постановлениям
Главы района.
112
3.7.
Является
членом
коллегии
администрации
района,
координатором трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
3.8. Взаимодействует с:
- финансовым управлением по Промышленновскому району;
инспекцией
Федеральной
налоговой
службы
по
Промышленновскому району;
- отделом статистики по Промышленновскому району;
- банковскими учреждениями;
- отделением по Промышленновскому району управления
Федерального казначейства по Кемеровской области;
- государственным учреждением «Центр занятости населения»;
- управлением Роснедвижимости;
- филиалом № 16 ГП КО «ЦТИ Кемеровской области»;
- советом предпринимателей;
- соответствующими департаментами, комитетами, управлениями
Администрации
Кемеровской
области,
ассоциацией
"Совет
муниципальных образований Кемеровской области";
- администрациям сельских поселений и п. Промышленная.
4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА
ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
4.1. Обеспечивает политику муниципального образования в сфере
социально-культурного
развития,
образования,
здравоохранения,
определяет её приоритетные направления.
4.2. Координирует работу:
- управления образования;
- управления социальной защиты населения;
- управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
- учреждения здравоохранения.
4.3. Решает вопросы:
- разработка и осуществление местных программ социальной защиты
населения;
- принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых
условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых
113
граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также мер по устройству
нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- содействие организации временной занятости несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- организация предоставления гражданам компенсации (субсидии) на
оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с жилищным
законодательством;
- организация снабжения малоимущих граждан топливом;
- опека и попечительство, обеспечение устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты
при школах и на воспитание в семьи граждан;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам;
- организация предоставления дополнительного образования и
общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в районе;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
района услугами организаций культуры;
- содействие администрациям сельских поселений и п.
Промышленная в по вопросам относящихся к своей компетенции.
4.4. Осуществляет управление деятельностью:
- секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав;
- специалиста.
4.5. Возглавляет:
- комиссию по делам несовершеннолетних;
- комиссию по формированию и организации работы семейных
детских садов;
межведомственный
совет
по
проблемам
социальнодемографического развития района;
межведомственную
комиссию
по
противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- межведомственную комиссию по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей и молодежи;
- жилищно-бытовую комиссию;
- комиссию по реабилитации жертв политических репрессий;
114
- противоэпидемиологическую комиссию;
- комиссию по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
и другие комиссии согласно распоряжениям и постановлениям Главы
района.
4.6. Взаимодействует с:
территориальным
отделом
ТУ
Роспотребнадзора
по
Промышленновскому району;
- филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в
Промышленновском районе;
- Промышленновским отделением Кемеровской области организации
ООО «Российский Союз ветеранов Афганистана»;
- Фондом социального страхования;
- Промышленновской общественной организацией «Союз женщин
Кузбасса»;
- управлением Пенсионного фонда РФ по Промышленновскому
району;
- соответствующими департаментами, комитетами, управлениями
Администрации Кемеровской области, и другими учреждениями;
- администрациям сельских поселений и п. Промышленная.
4.7. Имеет право подписывать
распоряжения по опеке и
попечительству, по обеспечению устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при
школах и на воспитание в семьи граждан.
5. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА
ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
5.1. Обеспечивает политику муниципального образования в области
жилищно-коммунального
хозяйства,
энергетики,
строительства,
архитектуры и благоустройства.
5.2. Решает вопросы:
- планирование развития жилищно-коммунального хозяйства,
организация строительства новых, реконструкции и перепрофилирования
действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся
к муниципальной собственности;
115
- организации в границах района электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах района;
- содержание и использование муниципального жилищного фонда,
обеспечение
проведения
капитального
и
текущего
ремонта
муниципального жилищного фонда, контроля за его проведением;
- регулирования нормативов потребления услуг и тарифов на услуги;
- организации снабжения населения топливом;
- организации и подготовки муниципальных объектов жилищнокоммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
- координации работы по заключению и исполнению договоров на
поставку угля для коммунально-бытовых нужд района;
- организации подготовки генерального плана Промышленновского
района и проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и
других
градостроительных
комплексов,
проектов
инженерных
сооружений
и
благоустройства
района,
разработки
правил
землепользования и застройки района в соответствии с генеральным
планом;
- контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства
объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного
назначения;
- обеспечения контроля за ходом строительства и ремонта объектов
социальной и производственной инфраструктуры, осуществляемых за
счет средств районного бюджета или на основе долевого участия;
- осуществления контроля за выдачей разрешений на установку
рекламных конструкций на территории, предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории
района;
- осуществления контроля за соблюдением собственниками земли и
землепользователями градостроительной документации;
- содействие администрациям сельских поселений и п.
Промышленная в по вопросам относящихся к своей компетенции.
5.3. Осуществляет управление деятельностью:
- отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- строительного отдела;
- жилищного отдела.
5.4. Возглавляет:
116
- Градостроительный Совет;
-комиссию по рассмотрению заявлений граждан на получение займов
за счет средств областного бюджета для строительства индивидуального
жилья;
- межведомственную комиссию по признанию помещения пригодным
(непригодным) для проживания;
и другие комиссии согласно распоряжениям и постановлениям Главы
района.
5.5. Является:
- членом коллегии администрации района;
- заместителем председателя единой комиссии по размещению
заказов.
5.6. Взаимодействует в работе с:
- МУ «Архитектурно-планировочное бюро»;
- ООО «Служба единого заказчика ЖКУ»;
- МАУ «Отдел капитального строительства»;
иными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства,
строительства различных форм собственности;
- соответствующими департаментами, комитетами, управлениями
Администрации Кемеровской области;
- администрациям сельских поселений и п. Промышленная.
5.7. Имеет право подписывать распоряжения по выдаче разрешений
на строительство и эксплуатацию объектов на территории района, актов
выбора земельного участка под строительство.
6. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА –
РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА
6.1. Обеспечивает деятельность
администрации района в
соответствии с Регламентом работы администрации Промышленновского
района, организует решение вопросов материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления.
6.2. Координирует деятельность органов местного самоуправления
сельских территорий и п. Промышленная.
6.3. Решает вопросы:
117
- координация работы аппарата администрации в методическом
отношении, выработка современных стиля и методов работы с целью
повышения эффективности управленческой деятельности;
- организация взаимодействия с районным Советом народных
депутатов;
- функционирование системы контроля за исполнением документов в
администрации района;
- организация единой системы делопроизводства;
- представляет Главе района предложения о назначении на должность
и освобождении от должности руководителей управлений и
муниципальных учреждений, о применении к ним мер поощрения и
дисциплинарных взысканий;
- разработка, внедрение новых технологических процессов работы с
документами с использованием автоматизированных информационных
систем;
- осуществление контроля за соблюдением ограничений, связанных с
муниципальной службой;
- планирование кадрового обеспечения муниципальной службы;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации
муниципальных служащих;
- обеспечение подготовки документов для представления к
награждениям и поощрениям (государственными, областными и
районным наградами), учета награждаемых;
- организация приема граждан, контроль за своевременным
рассмотрением предложений, заявлений и жалоб населения;
- организация информированности населения о деятельности
администрации района, взаимодействие со средствами массовой
информации в целях оперативного распространения, разъяснения
принимаемых решений и практических действий администрации района;
обеспечение
взаимодействия
администрации
района
с
общественностью, учет интересов политических партий, общественных,
профсоюзных организаций, национально-культурных объединений,
религиозных организаций, органов территориального общественного
самоуправления при решении вопросов общерайонного значения;
- организация деятельности архивного отдела в части комплектования
документами,
имеющими
историческое,
научное,
социальное,
экономическое, политическое и культурное значение, являющимися
муниципальной собственностью и собственностью Кемеровской области
и входящими в состав архивного фонда Российской Федерации;
обеспечения сохранности и учета архивных фондов и документов по
118
личному составу ликвидированных муниципальных предприятий и
учреждений;
- организационное обеспечение проведения выборов на территории
района в пределах полномочий, предусмотренных действующим
законодательством;
развитие
информационно-технической
инфраструктуры
администрации района;
- управление
административно-хозяйственной деятельностью
администрации района;
- обеспечение сохранности материальных ценностей.
6.4. Осуществляет управление деятельностью:
- организационно-территориального управления,
- сектора программно-информационного обеспечения;
- архивного отдела;
- административно-хозяйственного персонала.
6.5. Возглавляет:
- координационный Совет по работе с обращениями граждан
Промышленновского района;
и другие комиссии согласно распоряжениям и постановлениям Главы
района.
6.6. Является членом коллегии администрации района.
6.7. Взаимодействует с:
- редакцией газеты «Эхо»;
- общественными и профсоюзными организациями;
- политическими партиями;
- религиозными объединениями;
- соответствующими департаментами, комитетами, управлениями
Администрации Кемеровской области, администрациями других городов,
ассоциацией "Совет муниципальных образований Кемеровской области.
6.8. Хранит гербовую печать администрации района.
6.9. Заверяет копии документов администрации района.
\АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
119
от 20 ноября 2008 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ
АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения
эффективности муниципальной службы и повышения профессионального
уровня муниципальных служащих
1. Утвердить положение "О проведении аттестации муниципальных
служащих города Кемерово" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение Главы города от 03.04.1996 N 633 "О проведении
аттестации".
2.2. Распоряжение Главы города от 31.12.1999 N 3056 "Об
аттестации".
2.3. Распоряжение Главы города от 05.04.2002 N 785 "О внесении
изменений и дополнений в Положение "О проведении аттестации
муниципальных служащих города Кемерово".
2.4. Распоряжение Главы города от 12.03.2004 N 663 "О внесении
дополнений в распоряжение Главы города от 03.04.1996 N 633 "О
проведении аттестации".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
И.о. Главы города
В.А.СМОЛЯГО
Приложение
к постановлению
Главы города Кемерово
120
от 20 ноября 2008 г. N 171
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ
ГОРОДА КЕМЕРОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Аттестация муниципального служащего города Кемерово
проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности
муниципальной службы, стимулирования роста квалификации и
повышения ответственности за результаты принимаемых решений.
1.2. Основными задачами аттестации являются:
1.2.1. Определение служебного соответствия муниципального
служащего замещаемой должности.
1.2.2. Выявление перспективы использования потенциальных
способностей работника, стимулирование роста его профессиональной
компетентности.
1.2.3. Определение необходимости повышения квалификации.
1.2.4. Обеспечение возможности долгосрочного планирования
передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника
от должности или перевода его на менее квалифицированную работу.
1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1.3.1.Замещающие должности муниципальной службы менее одного
года.
1.3.2. Достигшие возраста 60 лет.
1.3.3. Беременные женщины.
1.3.4. Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один
год после выхода из отпуска.
1.3.5. Замещающие должности муниципальной службы на основании
срочного трудового договора.
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в
три года.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
121
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается
распоряжение
администрации
города,
содержащее
следующие
положения:
2.1.1. О формировании аттестационной комиссии.
2.1.2. Об утверждении графика проведения аттестации.
2.1.3. О составлении списков муниципальных служащих, подлежащих
аттестации.
2.1.4. О подготовке документов, необходимых для работы
аттестационной комиссии.
2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей
муниципальных служащих, деятельности структурных подразделений в
администрации города может быть создано несколько аттестационных
комиссий.
В аттестационную комиссию включаются: представитель нанимателя
(работодатель),
руководитель
соответствующего
структурного
подразделения (его заместитель), представители юридической и кадровой
служб, представитель профсоюзной организации, а также могут входить
эксперты - высококвалифицированные специалисты в соответствующих
сферах.
При проведении аттестации юристов структурных подразделений
администрации города в состав аттестационной комиссии включается
председатель юридического комитета.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии, обладающие равными
правами при принятии решения.
2.4. График проведения аттестации ежегодно утверждается
работодателем и доводится до сведения каждого аттестуемого
муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5. В графике проведения аттестации указываются:
2.5.1. Наименование органа местного самоуправления, структурного
подразделения, в котором проводится аттестация.
2.5.2. Список муниципальных служащих, подлежащих аттестации.
2.5.3. Дата и время проведения аттестации.
2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов (аттестационный лист с данными предыдущей аттестации,
отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего об
исполнении им должностных обязанностей и другие) с указанием
ответственных за их представление руководителей соответствующих
подразделений администрации города.
122
2.6. Отзыв, предусмотренный подпунктом 2.5.4 настоящего
Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном
служащем:
2.6.1. Фамилия, имя, отчество.
2.6.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
2.6.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.
2.6.4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных
качеств и результатов служебной деятельности муниципального
служащего.
К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным
служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за
указанный период.
Муниципальный служащий вправе предоставить в аттестационную
комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной
служебной деятельности.
2.7. С отзывом, подписанным непосредственным руководителем
аттестуемого муниципального служащего и утвержденного вышестоящим
руководителем, муниципальный служащий должен быть ознакомлен не
менее чем за неделю до начала аттестации. В случае несогласия
муниципального служащего с отзывом, он вправе предоставить в
аттестационную комиссию заявление о своем несогласии или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
Отзыв направляется в аттестационную комиссию не позднее чем за
две недели до проведения аттестации.
2.8. Секретарь аттестационной комиссии за неделю до очередного
заседания докладывает председателю аттестационной комиссии о
количестве поступивших документов, выносимых на рассмотрение
аттестационной комиссии, и представляет предложения о приглашении
на заседание лиц, присутствие которых необходимо.
2.9. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за два дня до
очередного заседания оповещает членов аттестационной комиссии и
других лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте
проведения заседания, а также вопросах выносимых на рассмотрение.
3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого
муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной
123
комиссии по уважительной причине, аттестация переносится на более
поздний срок.
Уважительными причинами являются:
3.1.1. Болезнь аттестуемого муниципального служащего или членов
его семьи, подтвержденная больничным листом.
3.1.2. Командировка аттестуемого муниципального служащего.
3.1.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск аттестуемого
муниципального служащего.
3.1.4. Иные случаи отсутствия, которые аттестационная комиссия
может посчитать уважительными.
3.2. В том случае, если муниципальный служащий не является на
заседание аттестационной комиссии или отказывается от аттестации без
уважительных
причин,
он
привлекается
к
дисциплинарной
ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а
аттестация переносится на другой срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,
заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в
случае необходимости - его непосредственного руководителя о
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения
представленных
аттестуемым
муниципальным
служащим
дополнительных сведений о своей профессиональной служебной
деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе
перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
муниципального служащего применительно к его профессиональной
служебной
деятельности
должно
быть
объективным
и
доброжелательным.
Профессиональная
служебная
деятельность
муниципального
служащего оценивается на основе определения его соответствия
квалификационным
требованиям
по
замещаемой
должности
муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед
соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им
работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт
работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным
служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение
требований к служебному поведению и обязательств, установленных
федеральным законодательством о муниципальной службе, а при
аттестации муниципального служащего, наделенного организационно124
распорядительными полномочиями по отношению к другим
муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.5. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве
голосов
муниципальный
служащий
признается
соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося
членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
3.6. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
3.6.1. Соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.6.2. Не соответствует замещаемой должности муниципальной
службы.
3.7. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
3.7.1. О поощрении отдельных муниципальных служащих за
достигнутые ими успехи в работе.
3.7.2. Об улучшении деятельности муниципальных служащих.
3.7.3. О включении в кадровый резерв для замещения должности
муниципальной службы в порядке должностного роста.
3.7.4. О направлении отдельных муниципальных служащих на
повышение квалификации.
3.8.
Результаты
аттестации
сообщаются
аттестованным
муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов
голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, составленный по форме согласно
приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под
роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального
служащего.
125
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол
заседания
аттестационной
комиссии
подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.9. Материалы аттестации муниципальных служащих направляются
представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь
дней после ее проведения для принятия решения.
4. Решения, принимаемые по результатам аттестации
4.1. С учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии в
течение одного месяца после проведения аттестации представитель
нанимателя (работодатель) принимает одно из решений:
4.1.1. О поощрении отдельных муниципальных служащих за
достигнутые ими успехи в работе, а также изменении размера
должностного оклада по соответствующей должности.
4.1.2. О включении муниципальных служащих в кадровый резерв для
замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке
должностного роста.
4.1.3. О направлении на повышение квалификации.
4.1.4. О понижении муниципального служащего в должности с его
согласия.
4.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности или невозможности перевода с его согласия на другую
должность муниципальной службы работодатель может в срок не более
одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в
связи с несоответствием замещаемой должности вследствие
недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего
или понижение его в должности по результатам данной аттестации не
допускается.
Время болезни и отпуска муниципального служащего не
засчитывается в месячный срок.
4.3. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты
аттестации в судебном порядке.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
Приложение
126
к Положению о проведении
аттестации муниципальных
служащих города Кемерово
Аттестационный лист муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ____________________________________________
6. Общий трудовой стаж __________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них_____________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией___________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации___________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
соответствует (не соответствует) замещаемой должности муниципальной службы
11. Рекомендации аттестационной комиссии__________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии_________________________
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _______, против _______
13. Примечания______________________________
Председатель
аттестационной комиссии _______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии _______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
________________________
С аттестационным листом
ознакомился
__________
( подпись муниципального служащего, дата)
С аттестационным листом
ознакомился
_____________________________________________
М.П.
(подпись муниципального служащего, дата)
127
Администрация города Кемерово
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 26.12.2008
№ 5829
Об аттестации
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», в целях определения
соответствия муниципального служащего города Кемерово замещаемой
должности:
1.
Провести аттестацию муниципальных служащих города Кемерово с
01.04.2009 по 31.05.2009 и с 01.10.2009 по 30.11.2009.
2.
Заместителям Главы города, начальникам территориальных
управлений – председателям аттестационных комиссий:
2.1. Утвердить составы аттестационных комиссий и графики
проведения аттестации.
2.2. Ознакомить муниципальных служащих с графиком проведения
аттестации не менее чем за месяц до проведения аттестации в соответствии с
графиком.
2.3. Назначить
лиц, ответственных
за подготовку документов,
необходимых для проведения аттестации и предоставление их в
аттестационную комиссию.
2.4. Предоставить копии приказов о составе аттестационных комиссий
и графики проведения аттестации заместителю Главы города, руководителю
аппарата Г.Г.Перекрестову в срок до 15.02.2009.
3.
Поручить отделу кадровой работы (А.В.Демидова):
3.1. Подготовить план мероприятий по подготовке и проведению
аттестации муниципальных служащих в срок до 20.01.2009.
3.2. Составить списки муниципальных служащих, подлежащих
аттестации.
3.3. Оказать аттестационным комиссиям правовую и методическую
помощь в организации и проведении аттестации муниципальных служащих.
4.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
Глава города
В.В.Михайлов
128
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы города,
руководитель аппарата
__________ Г.Г.Перекрестов
«_____» _________ 2009
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по подготовке и проведению аттестации
муниципальных служащих
№№ Мероприятия
п/п
1. Подготовительный этап
1.1. Подготовка проекта распоряжения
о проведении аттестации.
1.2. Организация и проведение
разъяснительной работы,
информирование о целях, задачах
и порядке проведения аттестации
1.3. Формирование аттестационных
комиссий, определение их
количественного и персонального
состава, утверждение составов и
представление копий приказов
заместителю Главы города,
руководителю аппарата
1.4. Утверждение графиков
проведения аттестации и
представление их заместителю
Главы города, руководителю
аппарата
1.5. Назначение лиц в структурных
подразделениях, ответственных за
подготовку документов,
необходимых для проведения
аттестации работников
1.6. Составление списков
муниципальных служащих, не
подлежащих аттестации, и
передача их в аттестационные
комиссии
1.7. Ознакомить муниципальных
служащих с графиком проведения
аттестации
1.8.
Подготовка документов на
Срок
исполнения
Ответственные за
исполнение
до 20.01.2009
А.В.Демидова
по отдельному А.В.Демидова
плану
до 10.02.2009
Заместители
Главы города
Начальники
территориальных
управлений
до 10.02.2009
Заместители
Главы города
Начальники
территориальных
управлений
Заместители
Главы города
Начальники
территориальных
управлений
А.В.Демидова
до 10.02.2009
до 20.02.2009
Не менее, за
месяц до даты
начала
аттестации
до 10.03.2009
129
А.В.Демидова
Руководители
муниципального служащего
(отзыв, должностная инструкция,
аттестационный лист)
1.9. Подготовка памяток
аттестационным комиссиям по
процедуре проведения аттестации
1.10. Ознакомление муниципальных
служащих с отзывами
структурных
подразделений
до 20.02.2009
А.В.Демидова
Не менее чем
за две недели
до начала
аттестации
Руководители
структурных
подразделений
2. Работа с аттестационными комиссиями
и муниципальными служащими
2.1. Проведение семинаров с
по отдельному А.В.Демидова
аттестационными комиссиями по
плану
порядку проведения аттестации
2.2. Разработка вопросов для
аттестуемых:
- по прохождению муниципальной до 01.03.2009 А.В.Демидова
службы;
- по направлениям деятельности.
до 01.03.2009 Руководители
структурных
подразделений
2.3. Консультирование
на весь период А.В.Демидова
муниципальных служащих,
подготовки и
подлежащих аттестации и членов
проведения
аттестационных комиссий
аттестации___
3. Проведение аттестации
3.1. Проведение аттестации
по
Заместители
утвержденным Главы города
графикам
Начальники
территориальных
управлений
4. Заключительный этап
4.1. Рассмотрение материалов
до 15.06.2009 Заместители
аттестации работников,
Главы города,
подведение итогов, анализ работы
аттестационные
комиссии
4.2. Принятие решения и мер по
до 15.06.2009 Заместители
результатам аттестации,
Главы города,
документальное оформление
аттестационные
комиссии
4.3. Доведение решения
до 30.06.2009 Заместители
представителей нанимателя
Главы города
(работодателя) до муниципальных
Начальники
служащих
территориальных
130
управлений
Администрация города Кемерово
ПРИКАЗ
от___________2009
№_____
О создании аттестационной
комиссии
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Главы
города от 20.11.2008 № 171 «Об утверждении положения «О проведении
аттестации муниципальных служащих города Кемерово», распоряжением
Главы города от 26.12.2008 № 5829 «Об аттестации», в целях определения
муниципального служащего замещаемой должности
1. Утвердить аттестационную комиссию в составе:
Председатель
комиссии
Заместитель
председателя
комиссии
Секретарь комиссии
Члены комиссии:
2. Утвердить графики проведения аттестации согласно приложениям №
1,2,3 к настоящему приказу.
3. Назначить лиц, ответственных за подготовку документов, необходимых
для проведения аттестации и представления их в аттестационную комиссию:
Ф.И.О., должность (по структурам).
Заместитель Главы города
131
Список
муниципальных служащих управления образования,
не подлежащих аттестации
Фамилия, Имя,
Отчество
муниципального
служащего
Не подлежит
аттестации по
следующим
основаниям
Дата
предполагаемого
проведения
аттестации
Иванова Ксения
Павловна
Замещает должность
менее 1 года (с
15.12.2008)
Февраль 2010 г.
Иванова Вера
Петровна
Отпуск по уходу за
ребенком. Выход из
отпуска 14.07.2008
Октябрь 2009 г.
Беременность
По истечении 1 года
после выхода из
отпуска по уходу за
ребенком до
достижения им
возраста 3-х лет
Иванова Мария
Сергеевна
Достигла 60 лет
Иванова Светлана
Ивановна
Иванов Иван
Иванович
Не проводится
Работает на условиях
срочного трудового
Не проводится
договора, срок
которого истекает
20.09.2009
132
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу заместителя
Главы
города по социальным
вопросам
от ______________ 2009
ГРАФИК
проведения аттестации
в управлении образования
администрации города Кемерово
Ф.И.О.,
должность
муниципал
ьного
служащего
Дата и
время
проведени
я
аттестаци
и
Дата
представлен
ия
документов
в
аттестацион
ную
комиссию
133
Ответстве
нный за
подготовк
у
аттестаци
онных
документо
в
С графиком
проведения
аттестации
ознакомлен
(дата,
подпись
муниципаль
ного
служащего)
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(должность руководителя)
___________________И.О.Фамилия
_____________ 2009 года
ОТЗЫВ
об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за
аттестационный период
1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего
2. Год рождения
3. Наименование структурного подразделения
4. Замещаемая должность муниципальной службы администрации города
на момент проведения аттестации
5. Дата назначения на замещаемую должность
6. Оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной
деятельности муниципального служащего, а также степени
участия
муниципального служащего в решении поставленных перед подразделением
задач.
7. Оценка исполнения должностных обязанностей муниципальным служащим
8. Перечень основных вопросов (документов) в решении (разработке) которых
муниципальный служащий принимал участие
9. Заключение о соответствии муниципального служащего замещаемой
должности
10. Рекомендации
_______________________
(должность непосредственного
руководителя)
С отзывом ознакомлен
______________________
должность муниципального
служащего
_______________
расшифровка
_________________
подпись
_______________
_____________
расшифровка
подпись
дата ___________________________
Примечание: к отзыву об исполнении подлежащим аттестации
муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный
период могут быть приложены сведения о выполненных муниципальным
служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за
указанный период
134
ПРОТОКОЛ
заседания аттестационной комиссии
_______________ 2009 года
Председатель: ______________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Заместитель председателя: ___________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Секретарь: ________________________________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Присутствовали члены аттестационной комиссии, независимые эксперты:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О, должность)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О, должность)
Заслушали: ________________________________________________________
(Ф.И.О, должность)
Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Замечания и предложения аттестационной комиссии:____________________
__________________________________________________________________
Предложения муниципального служащего:_____________________________
Оценка служебной деятельности муниципального служащего:
__________________________________________________________________
(соответствует, не соответствует замещаемой
должности муниципальной службы)
Принимало участие в голосовании _________ членов комиссии
Количество голосов «ЗА» ________
«ПРОТИВ» _______
Рекомендации аттестационной комиссии
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
Заместитель председателя
___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
Секретарь
___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
Члены аттестационной комиссии: ___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
135
РЕКОМЕНДАЦИИ
по написанию отзыва
Отзыв
руководителя
является
основным
характеризующим муниципального служащего.
документом,
Согласно п. 2.5, 2.6 Положения о проведении аттестации
муниципальных служащих города Кемерово при проведении аттестации
непосредственный
руководитель
муниципального
служащего
представляет мотивированный отзыв об исполнении муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
К
мотивированному
отзыву
прилагаются
сведения
о
выполненных муниципальным служащим за аттестационный период
поручениях и подготовленных им проектах документов, а при
необходимости муниципальный служащий на отзыв непосредственного
руководителя вправе представить дополнительные сведения о своей
профессиональной служебной деятельности.
Таким образом, подготовка отзыва руководителя должна включать
в себя следующие этапы:
1) муниципальный служащий должен подготовить годовой отчет о
профессиональной служебной деятельности за каждый год из трех лет
аттестационного периода или общий. Если годовых отчетов нет, то отчет
составляется на базе отчетов структурного подразделения;
2) на основе годовых отчетов подготовить сведения о выполненных
за аттестационный период поручениях и подготовленных проектах
документов.
Если в самом отзыве об оценке исполнения должностных
обязанностей сведения о выполненных поручениях и подготовленных
муниципальным служащим проектах документов будут представлены в
полном объеме, то сведения в качестве приложения к отзыву можно не
прилагать.
Целесообразно составлять сведения в случае, когда муниципальный
служащий выполнял поручения, например, вышестоящих руководителей,
работал в рабочих группах и т.д. – не по направлениям деятельности
своего подразделения.
Муниципальный
служащий
не
непосредственного руководителя вправе
записку на отзыв руководителя.
136
согласный
с
оценкой
написать пояснительную
При заполнении
пунктов по оценке профессиональных и
личностных качеств муниципального служащего, предусмотренных в
отзыве, можно использовать следующие критерии:
1. Уровень профессиональных знаний:
общих и специальных профессиональных знаний:
а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и
иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
г.Кемерово,
законов Кемеровской области и иных нормативных правовых актов
Кемеровской области применительно к исполнению должностных
обязанностей;
б) знание законодательства о муниципальной службе Российской
Федерации
и Кемеровской области;
в) знание основ муниципального управления;
г) знание основ делопроизводства;
д) знание основ этики, правил делового общения;
е) правовых актов, регламентирующих процесс законотворческой
деятельности;
ж) правил юридической техники;
з) основ управления персоналом.
и) другие
2. Уровень применения профессиональных навыков и умений:
2.1. общих профессиональных навыков:
а) овладение современными средствами, методами и технологией
работы
с информацией;
б) организационные навыки;
2.2. управленческих навыков:
а) целеполагания;
б) планирования организации работы коллектива;
в) постановки задач;
г) системного подхода в решении задач;
д) осуществления контроля и анализа работы подчиненных;
е) подготовки и принятия управленческого решения (в том числе умение
оперативно принимать решения по достижению поставленных целей);
ж) координации работы подчиненных;
137
з) делегирования полномочий подчиненным;
и) организации эффективного взаимодействия в коллективе;
2.3. специальных профессиональных навыков:
а) применения специальных знаний предметной области деятельности;
б) подготовки аналитического, информационного материала;
в) разработки законопроектов и других правовых актов;
г) подготовки деловых писем;
д) консультирования;
е) дачи профессиональных заключений, рекомендаций, в том числе
и устных.
2.4. навыков самоорганизации:
а) постановки достижения личных целей;
б) планирования личной деятельности;
в) управления временем;
г) структурирования входящей информации;
д) саморазвития, в том числе умение систематически повышать свою
квалификацию.
3.
Уровень проявления личностных и деловых качеств при
исполнении должностных обязанностей:
Личностные качества муниципального служащего, необходимые
для исполнения должностных обязанностей (с указанием признаков,
характеризующих личностные качества):
- инициативность:
а) предлагает новые идеи, подходы к решению проблем;
б) выходит за рамки формальных требований при выполнении своих
обязанностей;
в) берет на себя дополнительные работы, даже если они не являются его
должностными обязанностями;
- исполнительность:
а) выполняет возложенные задачи четко, в срок, успешно;
б) выполняет возложенные задачи с заданным качеством;
в) не требует дополнительного контроля;
г) не нуждается в дополнительном мотивировании в рамках выполнения
своих должностных обязанностей;
- ответственность:
а) адекватно понимает зону своей деятельности;
б) своевременно сообщает руководству о возможных или возникших
затруднениях;
138
в) несет личную ответственность за совершаемые ошибки, готов их
исправить, не ссылаясь на объективные причины;
- работоспособность:
а) сохраняет постоянный темп работы при длительных нагрузках;
б) сохраняет постоянное качество работы при длительных нагрузках;
в) поддерживает постоянную производительность;
- целеустремленность:
а) последовательно и планомерно продвигается к поставленной цели;
б) ориентируется на качественный результат;
в) концентрирует и направляет свои усилия на достижения конечного
результата;
- системность мышления:
а) обобщает и анализирует разрозненную информацию;
б) выделяет детали, необходимые для решения проблемы;
в) структурирует данные и приводит в систему;
- справедливость:
а) принимает решения и действует независимо от личных
привязанностей,
симпатий или антипатий;
б) придерживается единых критерием в оценках действий сотрудников
независимо от занимаемой ими должности;
в) соотносит полученные результаты с количеством затраченных
усилий;
- лидерство:
а) вдохновляет и ведет сотрудников за собой;
б) представляет и может донести до сотрудников перспективную цель;
- настойчивость:
а) активно преодолевает препятствия на пути достижения
запланированных
целей;
б) стремится к достижению наилучшего возможного результата;
- адаптивность:
а) ориентируется в изменяющейся ситуации;
б) быстро и эффективно приспосабливается к новым условиям.
139
Непосредственный руководитель в отзыве должен дать заключение
о соответствии или несоответствии муниципального служащего
замещаемой должности, а также дать предложения (рекомендации) о
необходимости направить на повышение квалификации, перевести на
нижестоящую должность, предложить кандидатуру для включения в
кадровый резерв с указанием замещаемой должности.
Отзыв подписывается непосредственным руководителем и
утверждается вышестоящим руководителем. Таким образом, в более
крупных структурных подразделениях (управлениях, комитетах), где есть
отделы, отзыв подготавливается начальником отдела, а утверждается
начальником
управления
или
председателем
комитета.
В
самостоятельных отделах, являющихся структурными подразделениями
администрации города (например, отдел по работе с обращениями
граждан, контрольно-аналитический отдел, отдел кадровой работы и т.д.),
отзыв готовится и утверждается только начальником отдела.
Не позднее, чем за 2 недели до заседания аттестационной комиссии
отзыв руководителя представляется в аттестационную комиссию –
секретарю комиссии.
Не менее чем за неделю до начала аттестации под личную подпись
каждый муниципальный служащий должен ознакомиться с отзывом
руководителя.
Положением о проведении аттестации установлены разные сроки
для представления отзыва в аттестационную комиссию (не менее чем за 2
недели до начала аттестации) и ознакомления с отзывом муниципального
служащего (не менее чем за неделю до начало аттестации), что создает
неудобства в работе, поскольку не урегулирован вопрос о том, кто
должен знакомить муниципального служащего с отзывом после
представления его в аттестационную комиссию. В связи с этим
целесообразно сначала руководителю ознакомить работника с отзывом, а
затем представить его в аттестационную комиссию, т.е. все сделать
одновременно не менее чем за 2 недели до начала аттестации.
ПАМЯТКА
для использования в работе аттестационных комиссий
При проведении аттестации, комиссии должны руководствоваться
Положением о проведении аттестации муниципальных служащих города
Кемерово, утвержденным постановлением Главы города от 20.11.2008 №
171
140
Следует учесть, что при формировании аттестационных комиссий,
необходимо включать:
- руководителей структурных подразделений;
- представителя юридической и кадровой службы;
- представителя профсоюзной организации;
- также могут включаться эксперты – высококвалифицированные
специалисты в соответствующих сферах
При проведении аттестации юристов структурных подразделений, в
комиссию включается председатель юридического комитета
Аттестация может быть проведена в форме тестирования,
собеседования, экзамена, написание реферата на заданную тему.
Круг лиц, не подлежащих аттестации
1. Проработавшие в замещаемой должности менее 1 года
2. Беременные женщины
3. Находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3-х лет женщины (проходят аттестацию не ранее чем через
год после выхода из отпуска)
4. Достигшие возраста 60 лет
5. Замещающие должности на основании срочного трудового договора
Условия, при которых состоится заседание
аттестационной комиссии
1. Число членов комиссии должно быть не менее 2/3 от утвержденного
состава аттестационной комиссии.
2. Наличие: аттестационного листа, отзыва непосредственного
руководителя, утвержденного вышестоящим руководителем, других
материалов, относящихся к аттестации муниципального служащего,
протокола заседания комиссии.
3. Присутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя.
Порядок работы аттестационной комиссии
1. Председатель комиссии планирует и организует работу
комиссии, утверждает повестку дня заседания комиссии, проводит
заседания комиссии, контролирует исполнение решений, принятых
аттестационной комиссией.
Заместитель председателя комиссии исполняет полномочия
председателя комиссии в период его временного отсутствия.
141
Секретарь комиссии принимает аттестационные документы и
документы, необходимые для проведения аттестации, не позднее чем за
два дня оповещает членов комиссии и лиц, присутствие которых
необходимо о времени и месте проведения заседания комиссии, а также о
вопросах выносимых на ее рассмотрение, ведет протокол заседания
комиссии, вносит решение комиссии в аттестационные листы.
2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с графиком
проведения аттестации.
3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее двух третей ее членов.
4. Председатель комиссии открывает заседание и оглашает
список муниципальных служащих, подлежащих аттестации (список
муниципальных служащих будет подготовлен отделом кадровой работы
администрации города).
5. Секретарь комиссии приглашает подлежащего аттестации
муниципального служащего и его непосредственного руководителя,
представляет их членам комиссии, докладывает о представленных
документах о служебной деятельности аттестуемого.
6. Аттестационная комиссия рассматривает представленные
документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального
служащего.
7. Непосредственный руководитель муниципального служащего
зачитывает и комментирует отзыв, содержащий мотивированную оценку
профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной
служебной деятельности муниципального служащего за аттестационный
период. В случае необходимости комиссия заслушивает дополнительное
сообщение непосредственного руководителя о профессиональной
служебной деятельности муниципального служащего.
8. Члены
комиссии
задают
вопросы
аттестуемому
муниципальному служащему с целью определения соответствия
квалификационным
требованиям
по
замещаемой
должности
муниципальной службы, его профессиональных знаний, навыков и
умений, профессиональных и личностных качеств, и иные вопросы,
связанные с его профессиональной деятельностью.
9. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов,
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов муниципальный служащий признается
соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
142
На период аттестации муниципального служащего, являющегося
членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
10. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы
б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы
Аттестационная комиссия может дать следующие рекомендации:
а) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в
работе;
б) об улучшении деятельности муниципального служащего;
в) о включении в кадровый резерв для замещения должности
муниципальной службы в порядке должностного роста;
г) о необходимости направления муниципального служащего на
повышение квалификации.
11. Результаты голосования комиссии и решение комиссии заносятся в
протокол заседания комиссии (см. образец протокола) и аттестационный
лист. Протокол заседания комиссии и аттестационный лист
подписываются председателем комиссии, заместителем председателя
комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии,
присутствующими на заседании.
Председатель комиссии оглашает аттестуемому муниципальному
служащему решение комиссии и знакомит его под роспись с
аттестационным листом.
12. По окончании заседания председатель подводит итоги заседания.
13. Секретарь комиссии передает аттестационные документы в отдел
кадровой работы администрации города по окончанию заседания
комиссии.
Признание муниципального служащего
не соответствующим замещаемой должности
1. Аттестационная комиссия может признать муниципального
служащего несоответствующим занимаемой должности при наличии
следующих условий:
работник вследствие недостаточной квалификации не
справляется со своими обязанностями, систематически не выполняет
задания руководителя, имеет неточности и некачественное выполнение
задания.
имеются конкретные факты, подтверждающие несоответствие
работника порученной ему работе.
143
2. Аттестационная комиссия не может признать муниципального
служащего несоответствующим занимаемой должности, если:
- отсутствует система в невыполнении заданий руководителя;
- нет конкретных фактов, подтверждающих несоответствие
работника порученной ему работе;
- если служащий допускал ошибки из-за забывчивости и
рассеянности, а по деловым качествам и опыту работник к ее
выполнению пригоден;
Вывод аттестационной комиссии о несоответствии служащего
занимаемой должности должен быть мотивирован.
3. В случае признания аттестационной комиссией муниципального
служащего несоответствующим занимаемой должности, он может быть:
- направлен на повышение квалификации;
- понижен в должности с согласия работника;
при отказе от прохождения от профессиональной подготовки
или перевода на нижестоящую должность или невозможности перевода –
уволен (не позднее месячного срока со дня аттестации).
4. Если работник согласен на перевод на другую должность, он
должен написать об этом заявление, указав дату.
РЕКОМЕНДАЦИИ
муниципальному служащему по подготовке к аттестации
В соответствии со ст.18 Федерального закона «О муниципальной
службе в Российской Федерации» аттестация муниципального служащего
проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности
муниципальной службы.
Аттестационный период – 3 года (с 2006 по 2008 годы), последняя
аттестация проходила в 2000 году.
При подготовке муниципального служащего к аттестации
необходимо:
1) ознакомиться с нормативной правовой базой по проведению
аттестации муниципальных служащих:
- статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации;
- Положением о проведении аттестации муниципальных служащих
(далее Положение о проведении аттестации), утвержденным
постановлением Главы города от 20.11.2008 № 171;
144
- Распоряжением Главы города от 26.12.2008 № 5829 «Об
аттестации», которым утверждены сроки проведения аттестации.
- планом мероприятий по подготовке и проведению аттестации
муниципальных служащих, утвержденным заместителем Главы города,
руководителем аппарата 12.01.2009.
2) хорошо знать документы, регламентирующие служебную
деятельность муниципального служащего:
- должностную инструкцию;
- положение о структурном подразделении;
- Регламент администрации города;
- Инструкцию по делопроизводству администрации города.
Муниципальный служащий должен знать свою должностную
инструкцию, понимать квалификационные требования по замещаемой
должности, содержание своих должностных обязанностей. Для этого
рекомендуется еще раз ознакомиться с постановлением Главы города от
27.07.2007 № 108 «О должностях муниципальной службы и
квалификационных требованиях, необходимых для их замещения».
В случае утери копии должностной инструкции её можно получить
повторно в отделе кадровой работы администрации города.
3) принять участие в подготовке отзыва руководителя
Согласно п. 2.5, 2.6 Положения о проведении аттестации
муниципальных служащих города Кемерово при проведении аттестации
непосредственный
руководитель
муниципального
служащего
представляет мотивированный отзыв об исполнении муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
К
мотивированному
отзыву
прилагаются
сведения
о
выполненных муниципальным служащим за аттестационный период
поручениях и подготовленных им проектах документов, а при
необходимости муниципальный служащий на отзыв непосредственного
руководителя вправе представить дополнительные сведения о своей
профессиональной служебной деятельности.
Таким образом, подготовка отзыва руководителя должна включать
в себя следующие этапы:
1) муниципальный служащий должен подготовить годовой отчет о
профессиональной служебной деятельности за каждый год из трех лет
аттестационного периода или общий. Если годовых отчетов нет, то отчет
составляется на базе отчетов структурного подразделения;
145
2) на основе годовых отчетов подготовить сведения о выполненных
за аттестационный период поручениях и подготовленных проектах
документов.
Муниципальному служащему необходимо определиться в оценке
своих профессиональных и личностных качеств, оценке результатов
своей работы и в случае несогласия с мнением непосредственного
руководителя написать пояснительную записку на отзыв руководителя.
О сведениях, выполненных за аттестационный период,
поручениях и подготовленных проектах документов (далее сведения)
Составлять их муниципальному служащему или нет – принимать
решение следует индивидуально.
Если в самом отзыве об оценке исполнения должностных
обязанностей эти сведения будут в полном объеме, то сведения можно не
составлять и не прилагать к отзыву.
Целесообразно составлять сведения в случае, когда муниципальный
служащий выполнял поручения, например, вышестоящих руководителей,
работал в рабочих группах и т.д. – не по направлениям деятельности
своего подразделения.
В соответствии с Положением о проведении аттестации отзыв
руководителя является основным документом, характеризующим
муниципального служащего.
Не позднее, чем за 2 недели до заседания аттестационной комиссии
отзыв руководителя представляется в аттестационную комиссию –
секретарю комиссии.
Не менее чем за неделю до начала аттестации под личную подпись
каждый муниципальный служащий должен ознакомиться с отзывом
руководителя.
Муниципальный служащий должен быть готов аргументировано
отвечать на вопросы комиссии, вытекающие из оценок руководителя.
На каждого муниципального служащего на заседании
аттестационной комиссии будут представлены следующие документы:
146
- аттестационный лист;
- отзыв руководителя (с приложением или без приложения
сведений о выполненных муниципальным служащим за аттестационный
период поручениях и подготовленных им проектах документов).
ПОРЯДОК
прохождения собеседования с аттестационной комиссией
На заседание комиссии муниципальный служащий приглашается
вместе с непосредственным руководителем.
Секретарь комиссии представляет муниципального служащего на
основании данных аттестационного листа.
Аттестационная
комиссия
рассматривает
представленные
документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального
служащего, а в случае необходимости – его непосредственного
руководителя
о
профессиональной
служебной
деятельности
муниципального служащего.
Профессиональная служебная деятельность муниципального
служащего оценивается на основе определения его соответствия:
квалификационным требованиям по замещаемой должности
муниципальной службы,
его участия в решении поставленных перед соответствующим
подразделением задач,
сложности выполняемой им работы, её эффективности и
результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения
муниципальным служащим должностной инструкции,
профессиональные знания и опыт работы муниципального
служащего,
соблюдение муниципальным служащим ограничений,
отсутствие нарушений запретов,
при аттестации муниципального служащего, наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к
другим муниципальным служащим, - также организаторские
способности.
При подготовке к собеседованию следует:
147
а) обратить внимание на то, что удалось достичь в рамках
поставленных задач и должностных обязанностей, на те трудности, с
которыми приходилось сталкиваться в процессе исполнения
должностных обязанностей.
б) высказать свои пожелания или рекомендации об улучшении
оборудования рабочего места, работы отдела, о повышении
квалификации и т.д.
В случае неявки муниципального служащего на заседание
аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его
от
аттестации
муниципальный
служащий
привлекается
к
дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на
более поздний срок. В связи с этим, необходимо вовремя обращаться в
отдел кадровой работы для своевременного информирования руководства
о невозможности аттестации муниципального служащего.
В ходе подготовки к аттестации все необходимые консультации
будут даны в отделе кадровой работы администрации города
(ежедневно после 16.00 час).
148
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, сорок второе заседание)
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2009 г. N 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ
ОПЛАТЫ
ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ"
Руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 28 Устава города
Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение "О размерах и условиях оплаты труда
муниципальных служащих" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой
информации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитеты
Кемеровского городского Совета народных депутатов по развитию
местного самоуправления и безопасности (К.И.Крекнин) и по бюджету,
налогам и финансам (Д.И.Волков).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
149
Приложение
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 27 марта 2009 г. N 219
(сорок второе заседание)
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ"
1. Общие положения
1.1. Положение "О размерах и условиях оплаты труда муниципальных
служащих" (далее - Положение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе
в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации,
Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых
вопросах прохождения муниципальной службы" в целях определения
размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих должности
муниципальной службы города Кемерово (далее - муниципальные
служащие).
1.2. Оплата труда муниципальных служащих производится в виде
денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в
соответствии с замещаемой должностью, а также ежемесячных и иных
дополнительных выплат:
1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;
3) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы
лицам, в основные служебные обязанности которых входит проведение
правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов,
подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование
в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое
образование;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за ученую степень,
ученое звание и почетное звание Российской Федерации;
5) премии по результатам работы;
150
6) материальной помощи;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска;
8) единовременного пособия муниципальному служащему в связи с
выходом на пенсию;
9) других видов надбавок и выплат, предусмотренных федеральными
законами, законами Кемеровской области.
1.3. На должностной оклад и все виды выплат, за исключением
единовременного пособия муниципальному служащему в связи с
выходом на пенсию, начисляется районный коэффициент в размере,
установленном законодательством.
1.4. Денежное содержание выплачивается за счет средств местного
бюджета
(фонда
оплаты
труда
муниципальных
служащих,
предусмотренного сметой на содержание администрации города
Кемерово в текущем году).
Порядок формирования и распределения фонда оплаты труда
муниципальных служащих определяется Главой города.
1.5. Решения об определении размеров ежемесячных и иных
дополнительных выплат для муниципальных служащих, а также об
осуществлении им таких выплат принимаются соответственно Главой
города, заместителями Главы города и руководителями структурных
подразделений администрации города, осуществляющих кадровую
работу самостоятельно.
2. Должностные оклады муниципальных служащих
2.1.
Должностные
оклады
муниципальных
служащих
устанавливаются в соответствии с предельными (минимальными и
максимальными) размерами, определенными в приложении к настоящему
Положению,
штатным
расписанием
администрации
города,
утверждаемым Главой города.
2.2. Увеличение размеров должностных окладов муниципальных
служащих осуществляется по решению Кемеровского городского Совета
народных депутатов в размерах и сроках, предусмотренных для
государственных гражданских служащих Кемеровской области.
3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу
за выслугу лет
151
3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
устанавливается муниципальным служащим в зависимости от стажа
муниципальной службы и составляет:
от 1 до 5 лет
- 10% должностного оклада;
от 5 до 10 лет
- 15% должностного оклада;
от 10 до 15 лет
- 20% должностного оклада;
от 15 лет и выше - 30% должностного оклада.
3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
выплачивается с момента возникновения права на назначение этой
надбавки.
4. Ежемесячные надбавки за особые условия
муниципальной службы
4.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы устанавливается муниципальным служащим
дифференцированно с учетом сложности и напряженности выполняемой
работы и не может превышать 70 процентов должностного оклада, за
исключением случаев, указанных в пунктах 4.2, 4.3 настоящего
Положения.
4.2. Для муниципальных служащих, замещающих должности,
включенные в перечень должностей, в наибольшей степени
подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей), размер
надбавки увеличивается на 10 - 20 процентов от должностного оклада.
Перечень таких должностей и процент увеличения размера надбавки
определяется Главой города.
4.3. Для лиц, впервые принятых на муниципальную службу, размер
надбавки не может превышать 20 процентов должностного оклада в
течение первых трех месяцев службы.
4.4. Размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной
службы лицам, в основные служебные обязанности которых входит
проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых
актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их
визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее
юридическое образование, устанавливается в размере до 50 процентов
должностного оклада. Перечень таких служащих утверждается Главой
города.
4.5. Размер надбавок за особые условия устанавливается для
муниципальных служащих, как правило, ежегодно до 20 января.
152
5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую
степень, ученое звание и почетное звание
Российской Федерации
5.1. Муниципальным служащим - кандидатам наук, доцентам
устанавливается ежемесячная надбавка в размере 10 процентов
должностного оклада.
5.2. Муниципальным служащим - докторам наук, профессорам, а
также имеющим почетное звание Российской Федерации устанавливается
ежемесячная надбавка в размере 20 процентов должностного оклада.
6. Премия по результатам работы
6.1. Муниципальным служащим выплачивается премия в пределах
средств фонда оплаты труда, предусмотренных на эти цели.
6.2. Премия выплачивается за прошедший месяц по результатам
своевременного и качественного исполнения муниципальным служащим
должностных обязанностей. Размер премии не может быть меньше 25
процентов суммы должностного оклада и надбавки за выслугу лет.
6.3. Премии по итогам работы за квартал, полугодие, год могут
выплачиваться по решению Главы города при наличии экономии фонда
оплаты труда.
6.4. Муниципальному служащему может быть выплачена
единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий
в пределах экономии фонда оплаты труда.
Решение о выплате единовременной премии и ее размере
принимается Главой города или по его поручению заместителем Главы
города на основании представления руководителя структурного
подразделения администрации города.
7. Материальная помощь
7.1. Материальная помощь выплачивается муниципальному
служащему по его заявлению один раз в календарный год в размере
одного должностного оклада.
7.2. Муниципальному служащему, впервые принятому на работу,
материальная помощь может быть выплачена пропорционально
должностному окладу за отработанный период с момента приема на
работу до окончания календарного года.
153
7.3. В случае увольнения муниципального служащего, которому
материальная помощь уже была выплачена в текущем календарном году,
производится ее перерасчет с учетом фактически отработанного времени
и удержание излишне выплаченных сумм.
7.4. Перерасчет и удержание излишне выплаченных сумм
материальной помощи не производится:
7.4.1. При прекращении трудовых отношений по пунктам 1, 2, 4
статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.4.2. При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не
зависящим от воли сторон.
7.4.3. При прекращении трудовых отношений в связи с достижением
предельного возраста, установленного для замещения муниципальной
должности муниципальной службы.
7.5. Иные случаи оказания муниципальным служащим материальной
помощи могут быть установлены Главой города в пределах экономии
фонда оплаты труда муниципальных служащих.
8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска
8.1. Единовременная выплата к отпуску муниципального служащего
производится в размере двух должностных окладов при предоставлении
муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска
независимо от его продолжительности.
Единовременная выплата производится на основании заявления
муниципального служащего о предоставлении отпуска.
8.2. При разделении отпуска на части единовременная выплата к
отпуску производится к одной из частей отпуска, указанной в заявлении
муниципального служащего.
8.3. Муниципальным служащим, впервые принятым на работу в
текущем календарном году, которым не был предоставлен ежегодный
оплачиваемый отпуск, единовременная выплата к отпуску производится
пропорционально отработанному времени с момента приема на работу до
окончания календарного года. В этом случае единовременная выплата к
отпуску предоставляется в последнем месяце календарного года.
8.4. В том случае, если муниципальному служащему в текущем
календарном году не был предоставлен отпуск по производственной
необходимости и с его согласия, единовременная выплата
осуществляется в последнем месяце текущего календарного года.
154
8.5. При увольнении муниципального служащего, единовременная
выплата осуществляется за фактически отработанное время в текущем
календарном году.
8.6. Единовременная выплата к отпуску выплачивается исходя из
установленного штатным расписанием должностного оклада по
замещаемой должности на момент ее выплаты.
9. Единовременное пособие в связи с выходом на пенсию
9.1. Единовременное пособие муниципальным служащим в связи с
выходом на пенсию (далее - пособие) устанавливается в размере, кратном
должностному окладу, установленному штатным расписанием по
замещаемой должности на момент увольнения:
от 5 до 10 лет
- 10 должностных окладов;
от 10 до 15 лет
- 15 должностных окладов;
от 15 лет и выше
- 20 должностных окладов.
9.2. Пособие выплачивается при увольнении муниципального
служащего, достигшего пенсионного возраста или имеющего право на
досрочное назначение пенсии по старости, пенсии за выслугу лет при
условии, что стаж муниципальной службы составляет не менее 5 лет.
9.3. Пособие выплачивается однократно. Лицам, ранее получавшим
аналогичное пособие при увольнении с государственной гражданской
службы или с муниципальной службы, пособие не выплачивается.
9.4. Пособие не выплачивается лицам, увольняемым по инициативе
работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7, 9 - 11
статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
А.Г.ЛЮБИМОВ
155
Приложение
к положению
"О размерах и условиях оплаты
труда муниципальных служащих"
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
71
N Должности муниципальной службы
п/
п
1. Первый заместитель Главы города
2. Заместитель Главы города
3. Начальник управления
Председатель комитета
4. Заместитель начальника управления
Заместитель председателя комитета
Начальник самостоятельного отдела
5. Начальник (заведующий) отдела в управлении,
комитете
6. Заместитель начальника (заведующего) отдела
Заведующий сектором
7. Консультант-советник
8. Главный специалист
9. Ведущий специалист
10. Специалист 1 категории
11. Специалист 2 категории
12. Специалист
156
Предельные
(минимальные и
максимальные)
размеры
должностных
окладов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2007 г. N 39
О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
КЕМЕРОВО
(с изменениями, внесенными на основании постановления Главы
города от 27.04.2009 № 39)
На основании Закона Кемеровской области "О муниципальной службе в
Кемеровской области", с учетом положений федеральных законов "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О
системе государственной службы Российской Федерации", Закона
Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской
области и государственной гражданской службе Кемеровской области"
1. Утвердить Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за
выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и
муниципальные должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления города Кемерово согласно приложению.
2. Управлению социальной защиты населения (О.В.Коваленко):
2.1. Организовать работу по назначению и выплате пенсии за выслугу
лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и
муниципальные должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления города Кемерово.
2.2. Лицам, получавшим в соответствии с ранее установленным
порядком ежемесячную доплату к государственным пенсиям до момента
вступления в силу настоящего постановления, назначить пенсию за выслугу
лет с 01.06.2007 без истребования заявлений и документов,
подтверждающих право на указанную пенсию. Размер пенсии за выслугу
лет данным получателям определить исходя из среднемесячного денежного
содержания, рассчитанного в соответствии с настоящим постановлением,
при сохранении ранее установленного процентного соотношения,
учитывающего стаж муниципальной службы.
2.3. Письменно уведомить получателей ежемесячных доплат к
государственным пенсиям о перерасчете им ранее установленных выплат и
157
разъяснить основные особенности Порядка, утвержденного настоящим
постановлением.
3. Финансовому управлению (О.П.Тышкевич):
3.1. Производить финансирование расходов на выплату пенсии за
выслугу лет, включая расходы по ее доставке, согласно заявкам управления
социальной
защиты
населения
администрации
города.
81
Источник финансирования - текущий бюджет (смета управления
социальной защиты населения администрации города).
3.2. Предусматривать при разработке проекта бюджета на
соответствующий год средства на выплату пенсии за выслугу лет.
4. Отделу кадровой работы администрации города (А.В.Демидова),
структурным подразделениям администрации города, осуществляющим
кадровую работу самостоятельно:
4.1. Вести учет лиц, у которых в предстоящем календарном году
наступает право на пенсию за выслугу лет при выполнении всех условий,
указанных в утвержденном Порядке.
4.2. В мае каждого года составлять и передавать в управление
социальной
защиты
населения
администрации
города
списки
муниципальных служащих, у которых в следующем году наступает право
на назначение пенсии за выслугу лет.
5. Считать утратившими силу распоряжения Главы города:
5.1. От 17.09.1999 N 2070 "Об установлении ежемесячной доплаты к
пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в соответствии с
Законом Кемеровской области "О муниципальной службе в Кемеровской
области".
5.2. От 23.02.2000 N 379 "О реализации Закона Кемеровской области "О
муниципальной службе в Кемеровской области" в городе Кемерово".
5.3. От 13.03.2001 N 505 "О внесении изменений в распоряжение от
23.02.2000 N 379".
5.4. От 02.07.2001 N 1579 "О внесении изменений в распоряжение от
23.02.2000 N 379".
5.5. От 27.11.2001 N 2983 "О внесении изменений в распоряжение от
23.02.2000 N 379 "О реализации Закона Кемеровской области "О
муниципальной службе в Кемеровской области" в городе Кемерово".
6. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
7. Постановление вступает в силу с 01.06.2007.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
158
Приложение
к постановлению
Главы города Кемерово
от 11 апреля 2007 г. N 39
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА
ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
КЕМЕРОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии
за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности
и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления города Кемерово" определяет условия, порядок
назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные
должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
города Кемерово на дату вступления в силу Закона Кемеровской области
от 16.10.1998 N 49-ОЗ "О муниципальной службе в Кемеровской области"
и позднее (далее - Порядок).
1.2. Пенсии за выслугу лет устанавливаются к пенсиям по старости,
инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 32
Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации"
(далее - трудовые пенсии), а также к государственным пенсиям,
назначенным в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4
Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" (далее - государственные пенсии).
1.3. Пенсия за выслугу лет выплачивается ежемесячно за счет средств
бюджета города Кемерово.
159
2. КРУГ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
И УСЛОВИЯ ЕЕ НАЗНАЧЕНИЯ
2.1. Право на пенсию за выслугу лет имеют:
2.1.1. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности на
постоянной основе не менее одного года, освобожденные от должностей
в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев досрочного
прекращения полномочий, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7, 8
пункта 1 статьи 38, а также подпунктами 6, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 46
Устава города Кемерово, статьями 73, 74 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
2.1.2. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной
службы, за исключением лиц, указанных в п. 2.1.3, при наличии стажа
муниципальной службы не менее 15 лет и уволенные с муниципальной
службы по одному из следующих оснований:
(п.2.1.2 изменен на основании постановления Главы города от
27.04.2009 № 39).
2.1.2.1.
Ликвидация
органов
местного
самоуправления,
образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом города, а также сокращение штата
муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
2.1.2.2. Увольнение с должностей, учреждаемых в установленном
законодательством и нормативными правовыми актами города
Кемерово порядке для непосредственного обеспечения исполнения
полномочий
лиц,
замещающих
выборные
муниципальные
должности, в связи с прекращением исполнения этими лицами своих
полномочий.
(п.п.2.1.2.2 исключен на основании постановления Главы города
от 27.04.2009 № 39).
2.1.2.3. Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на
пенсию,
установленную
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
2.1.2.4. Увольнение по достижении предельного возраста,
установленного законом для замещения муниципальной должности
муниципальной службы.
2.1.2.5. Увольнение в связи с признанием муниципального служащего
полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном
160
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
2.1.3. Лица, замещавшие высшие муниципальные должности
муниципальной
службы,
учреждаемые
в
установленном
законодательством и нормативными правовыми актами города Кемерово
порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
лица, замещающего муниципальную должность, при наличии периода
замещения соответствующих должностей не менее 5 лет.
(п. 2.1.3 в редакции постановления Главы города от 27.04.2009 №
39).
2.1.4.Лица, прекратившие муниципальную службу, а также
уволенные с муниципальной службы по основаниям предусмотренным
подпунктами 2.1.2.2 - 2.1.2.5, имеют право на пенсию за выслугу лет,
если они находились на муниципальной службе не менее 12 полных
месяцев непосредственно перед увольнением.
2.1.5.Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и
муниципальные должности муниципальной службы, получающие
государственную пенсию в соответствии с пунктом 2 статьи 4
Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" могут воспользоваться правом на пенсию за
выслугу лет при условии достижения ими возраста 55 лет для женщин и
60 лет для мужчин.
(нумерация пунктов 2.1.4 и 2.1.5 изложена на основании
постановления Главы города от 27.04.2009 № 39).
3. РАЗМЕРЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные
муниципальные должности города Кемерово, устанавливается при
замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех
лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного
вознаграждения по соответствующей выборной должности за вычетом
базовой и страховой частей трудовой пенсии и/или государственной
пенсии.
3.2. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные
должности муниципальной службы города Кемерово, при наличии стажа
муниципальной службы 15 лет и лицам, замещавшим должности,
учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения
полномочий лиц, замещающих муниципальные должности не менее 5
лет устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного денежного
161
содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии
и/или государственной пенсии.
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет,
замещения должностей, учреждаемые для непосредственного
обеспечения
исполнения
полномочий
лиц,
замещающих
муниципальные должности, сверх 5 лет пенсия за выслугу лет
увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей
трудовой пенсии или государственной пенсии не может превышать 75
процентов среднемесячного денежного содержания муниципального
служащего.
(п.3.2 изменен на основании постановления Главы города от
27.04.2009 № 39).
3.3. Пенсия за выслугу лет назначается в рублях.
При определении размера пенсии за выслугу лет сумма до 50 копеек
включительно не учитывается, более 50 копеек округляется до 1 рубля.
3.4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего,
дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской
области.
Стаж муниципальной службы подтверждается документами.
Установление стажа по показаниям свидетелей не допускается.
4. ИСЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ДЕНЕЖНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
4.1. Денежное вознаграждение, исходя из которого назначается
пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные
должности, определяется на основании действующего на день подачи
заявления о назначении пенсии решения Кемеровского городского Совета
народных депутатов об установлении денежного вознаграждения по
соответствующей должности с учетом районного коэффициента.
4.2. Среднемесячное денежное содержание, исходя из которого
назначается пенсия за выслугу лицам, замещавшим муниципальные
должности муниципальной службы, исчисляется исходя из денежного
содержания за последние 12 полных месяцев, предшествующих месяцу ее
прекращения, и в случае необходимости пересчитывается на день подачи
заявления о назначении пенсии.
Среднемесячное денежное содержание лиц, уволенных с должностей
муниципальной службы в связи с ликвидацией или реорганизацией
органов местного самоуправления, а также сокращением штата
162
муниципальных служащих до истечения 12 полных месяцев работы,
исчисляется исходя из фактически отработанных полных месяцев,
предшествующих месяцу увольнения.
4.3. В состав денежного содержания, учитываемого при определении
размера пенсии за выслугу лет, включаются:
4.3.1. Должностной оклад в соответствии со штатным расписанием.
4.3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые
условия муниципальной службы.
4.3.3. Ежемесячные надбавки к должностному окладу за
квалификационный разряд, ученую степень.
4.3.4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
4.3.5. Премии по результатам работы.
4.3.6. Материальная помощь.
4.3.7. Единовременная выплата к отпуску.
4.3.8. Районный коэффициент.
4.4. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из
которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу
лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (с учетом районного
коэффициента) по замещавшейся должности муниципальной службы.
Для лиц, предусмотренных в пункте 2.1.3 Порядка, указанное
ограничение не применяется.
(п.4.4.
дополнен
новым
предложением
на
основании
постановления Главы города от 27.04.2009 № 39).
4.5. При расчете среднемесячного денежного содержания из
расчетного периода по заявлению муниципального служащего
исключаются месяцы, когда муниципальный служащий не работал в
связи с временной нетрудоспособностью или нахождением в отпуске без
сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы
должны заменяться другими полными месяцами, непосредственно
предшествующими избранному периоду.
4.6. В случае, если в расчетный период, принятый для исчисления
пенсии за выслугу лет, произошло повышение в централизованном
порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за
весь период рассчитывается с учетом такого повышения.
163
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ
ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
5.1. Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, но
не ранее дня возникновения права на нее в соответствии с настоящим
Порядком.
5.2. Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день подачи
соответствующего заявления на имя Главы города со всеми
необходимыми документами.
Если заявление пересылается по почте, и при этом прилагаются все
необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата,
указанная на почтовом штемпеле отправления данного заявления.
5.3. Лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет,
подает заявление на имя Главы города по форме согласно приложению N
1 в управление социальной защиты населения администрации города.
5.4. К заявлению должны быть приложены:
5.4.1. Копия документа, удостоверяющего личность.
5.4.2. Копия трудовой книжки.
5.4.3. Справка о размере получаемой трудовой и/или государственной
пенсии на месяц обращения за пенсией за выслугу лет.
5.4.4. Справка о размере среднемесячного денежного содержания по
форме согласно приложению N 2.
5.4.5. Справка о продолжительности стажа муниципальной службы по
форме согласно приложению N 3.
5.4.6. Копия распоряжения (приказа) об освобождении лица от
должности.
5.5. Документы, указанные в подпунктах 5.4.4 - 5.4.6, лицами,
замещавшими
выборные
муниципальные
должности,
не
предоставляются.
5.6. При необходимости управление социальной защиты населения
может запросить у заявителя другие документы.
5.7. Если заявителем представлены не все документы, необходимые
для назначения пенсии, полученный пакет документов возвращается
заявителю без рассмотрения и без регистрации.
5.8. Управление социальной защиты населения:
5.8.1. Проверяет представленные для назначения пенсии документы.
5.8.2. Определяет право заявителя на пенсию за выслугу лет.
5.8.3. Готовит проект распоряжения Главы города о назначении
пенсии за выслугу лет в 14-дневный срок со дня подачи заявления со
всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении пенсии,
164
управление социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня
вынесения решения направляет заявителю мотивированный отказ с
указанием его причин и возвращает представленные заявителем
документы.
5.8.4. После подписания Главой города распоряжения о назначении
пенсии за выслугу лет производит расчет пенсии.
5.8.5. Письменно информирует получателя о назначении пенсии за
выслугу лет и порядке ее выплаты.
5.8.6. Формирует дело получателя пенсии.
В дело получателя пенсии вносятся все поступившие документы,
подтверждающие право заявителя на получение пенсии, перерасчет
пенсии, временную приостановку ее выплаты, возобновление и
прекращение выплаты. После прекращения выплаты пенсии за выслугу
лет дело получателя пенсии хранится 5 лет.
5.8.7. Ведет картотеку получателей пенсии за выслугу лет.
5.9. Порядок оформления и ведения дел получателей пенсии,
документов по учету и отчетности, связанных с выплатой пенсии,
необходимое программное обеспечение принимаются соответствующими
документами управления социальной защиты населения.
6. ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
6.1. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случаях:
6.1.1. Увеличения в соответствии с правовым актом Главы города
должностных окладов муниципальных служащих по соответствующим
должностям или на основании решения Кемеровского городского Совета
народных депутатов о повышении денежного вознаграждения лиц,
замещающих выборные муниципальные должности.
6.1.2. Увеличения стажа муниципальной службы.
6.1.3. Изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии или
государственной пенсии.
6.2. В случаях, указанных в подпунктах 6.1.1, 6.1.3, изменение
размера пенсии за выслугу лет производится со дня наступления
соответствующих обстоятельств, а при увеличении стажа муниципальной
службы - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором
подано заявление о перерасчете пенсии.
165
7. ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
7.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится управлением
социальной защиты населения путем зачисления сумм пенсии на лицевые
счета ее получателей, открытые в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации либо почтовым переводом.
В исключительных случаях, по письменному заявлению получателя
пенсии, выдача пенсии производится через кассу управления социальной
защиты населения в установленные графиком выдачи дни лично
получателю при предъявлении паспорта или уполномоченному им лицу
по доверенности, заверенной в нотариальном порядке.
7.2. Пенсия за выслугу лет получателю, проживающему в
государственном или муниципальном стационарном учреждении
социального обслуживания на полном государственном обеспечении,
выплачивается полностью.
7.3. Выплата пенсии за выслугу лет производится в течение текущего
месяца по мере поступления в управление социальной защиты населения
средств, предназначенных для ее осуществления. По окончании выплаты
управление социальной защиты населения составляет отчет по выплате
пенсии одновременно с отчетом по исполнению сметы расходов.
7.4.
Выплата
пенсии
за
выслугу
лет
прекращается
(приостанавливается) в следующих случаях:
7.4.1. Перехода получателя пенсии за выслугу лет с пенсионного
обеспечения,
предусмотренного
настоящим
Порядком,
на
соответствующее пенсионное обеспечение, предусмотренное для
федеральных государственных служащих гражданской службы или
государственной гражданской службы Кемеровской области.
7.4.2. При поступлении на государственную или муниципальную
службу.
7.4.3. Лишения свободы пенсионера по приговору суда.
7.4.4. Выезда за пределы Российской Федерации.
7.4.5. Назначения ежемесячного пожизненного содержания,
дополнительного
пожизненного
ежемесячного
материального
обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.6. Истечения срока, на который была установлена инвалидность.
7.4.7. Смерти получателя пенсии за выслугу лет.
Прекращение (приостановление) выплаты пенсии за выслугу лет
осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем
возникновения перечисленных выше обстоятельств.
7.5. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после
прекращения обстоятельств, перечисленных в пункте 7.4 (за
166
исключением смерти получателя), с первого числа месяца, следующего за
месяцем, в котором поступило заявление на имя Главы города о ее
возобновлении со всеми необходимыми документами.
7.6. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
находящимся на государственной или муниципальной службе, в том
числе замещающим выборные муниципальные или государственные
должности, производится по письменному заявлению получателя пенсии
на имя Главы города со дня замещения соответствующей должности.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по
письменному заявлению получателя пенсии в соответствии с Порядком,
которым она устанавливается, если изменяются условия назначения
пенсии (стаж работы, сумма среднемесячного денежного содержания и
т.п.). Если условия установления пенсии не изменяются, она
возобновляется с момента, указанного в письменном заявлении
получателя на имя Главы города, но не ранее дня, следующего за днем
освобождения от замещаемой должности.
Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за
выслугу лет осуществляется распоряжением начальника управления
социальной защиты населения администрации города.
7.7. Для пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет, один раз в
год в период с 1 января по 1 марта проводится регистрация. Пенсионеры
обязаны до 1 марта текущего года представить в управление социальной
защиты населения администрации города справку о ежемесячных
размерах трудовой и/или государственной пенсий за прошедший год.
Получатели пенсий, проживающие за пределами города Кемерово,
дополнительно представляют нотариально заверенную копию трудовой
книжки.
7.8. В том случае, если пенсионер своевременно не прошел
регистрацию, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается и
возобновляется после прохождения регистрации, но не более чем за 12
месяцев, не считая месяца прохождения регистрации. При наличии
уважительной причины, подтвержденной документами, пенсия за
выслугу лет выплачивается за весь период.
7.9. Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по
вине получателя, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем
за год с момента обращения за ней.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине
управления социальной защиты населения, выплачиваются за прошлое
время без ограничения каким-либо сроком.
167
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН
8.1. Организация (гражданин) несет ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в документах выданных для назначения пенсии
за выслугу лет.
Получатель пенсии обязан извещать в семидневный срок управление
социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих
изменение размера пенсии за выслугу лет, приостановление или
прекращение ее выплаты.
8.2. Управление социальной защиты населения имеет право
проверить обоснованность выдачи представленных документов.
В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на
их основании выплачена пенсия за выслугу лет, организация (гражданин)
возмещает администрации города причиненный ущерб в соответствии с
действующим законодательством.
8.3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные пенсионеру
на основании представленных документов, содержащих неверные
сведения, удерживаются из пенсии за выслугу лет по решению
управления социальной защиты населения. Размер удержания не должен
превышать 20 процентов размера пенсии за выслугу лет, причитающейся
к выплате.
По заявлению получателя пенсии, удержание излишне выплаченных
сумм может производиться и в более высоком размере.
В случае прекращения выплаты пенсии, оставшаяся задолженность
взыскивается
с
пенсионера
в
установленном
действующим
законодательством порядке.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
168
Приложение N 1
к Порядку назначения,
перерасчета и выплаты пенсии
за выслугу лет лицам, замещавшим
выборные муниципальные должности
и муниципальные должности
муниципальной службы в органах
местного самоуправления
города Кемерово
Главе города Кемерово
В.В.Михайлову
____________________________
(ф.и.о. заявителя)
____________________________
(домашний адрес)
____________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении пенсии за выслугу лет
В соответствии с Законом Кемеровской области от 16.10.1998
N 49-ОЗ "О муниципальной службе в Кемеровской области" прошу
назначить (возобновить выплату) мне, замещавшему на день
увольнения муниципальную должность муниципальной службы
(выборную муниципальную должность)
__________________________________________________________________
(название должности, по которой имеется право на пенсию)
пенсию за выслугу лет к трудовой (государственной) пенсии.
Прошу установленную пенсию за выслугу лет ежемесячно
перечислять на лицевой счет N ____________________________________
отделения сбербанка N ___________________
В случае изменения размера трудовой (государственной) пенсии,
поступления на государственную или муниципальную службу,
замещения выборной муниципальной должности, обязуюсь в течение
семи дней сообщить об этом в управление социальной защиты
населения администрации города Кемерово. За достоверность данных
несу личную ответственность.
Личная подпись, дата
Заявление зарегистрировано: _______________
(дата)
__________________________________________________
(подпись, ф.и.о. и должность сотрудника, уполномоченного
регистрировать заявление)
169
Приложение N 2
к Порядку назначения,
перерасчета и выплаты пенсии
за выслугу лет лицам, замещавшим
выборные муниципальные должности
и муниципальные должности
муниципальной службы в органах
местного самоуправления
города Кемерово
СПРАВКА
о размере месячного денежного содержания лица,
замещавшего муниципальную должность муниципальной
службы, для установления пенсии за выслугу лет
Месячное содержание ______________________________________________
ф.и.о.
замещавшего должность ____________________________________________
в ________________________________________________________________
(название структурного подразделения)
за период с _________________ по ________________ составляло:
N Состав месячного денежного содержания
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
12
В
месяцев
месяц
(в рублях)
Должностной оклад в соответствии со
штатным расписанием
Надбавка за выслугу лет
Надбавка за особые условия
муниципальной
службы
Надбавка за квалификационный разряд
Надбавка за ученую степень
Премия по результатам работы за месяц
Материальная помощь
Единовременная выплата к отпуску
Размер районного коэффициента
Итого:
Заместитель Главы города, руководитель аппарата (руководитель
структурного подразделения _______________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Начальник (заведующий) отдела
бюджетного
учета_____________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
МП
Дата выдачи
170
Приложение N 3
к Порядку назначения,
перерасчета и выплаты пенсии
за выслугу лет лицам, замещавшим
выборные муниципальные должности
и муниципальные должности
муниципальной службы в органах
местного самоуправления
города Кемерово
СПРАВКА
о периодах муниципальной службы и иных периодах работы,
засчитываемых в стаж муниципальной службы
__________________________________________________________________
(ф.и.о. полностью)
замещавшего должность ____________________________________________
в
(название структурного подразделения)
дающих право на установление пенсии за выслугу лет.
N Дата
п/ начала
п службы
(работы)
Дата
Наименование Продолжительность
окончани организации муниципальной службы
я
и должности В
В
службы
календарном льготном
(работы)
исчислении исчислени
и
Стаж муниципальной службы _______________________________
(полное число лет)
Начальник отдела кадровой
работы администрации города
(руководитель структурного подразделения) ________________________
дата, подпись
МП
171
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2007 г. N 114
О ВИДАХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И
ПОРЯДКЕ
ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в РФ", ст. 9 Закона Кемеровской области от
30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения
муниципальной службы"
1. Утвердить Положение о видах поощрения муниципального
служащего и порядке их применения согласно приложению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации
(Е.А.Дубкова) опубликовать в газете "Кемерово" данное постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
172
Приложение
к постановлению
Главы города Кемерово
от 15 августа 2007 г. N 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВИДАХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И
ПОРЯДКЕ
ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
1. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.03.2007 N 25ФЗ "О муниципальной службе в РФ", ст. 9 Закона Кемеровской области
от 30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения
муниципальной службы" за образцовое выполнение муниципальными
служащими
должностных
обязанностей,
продолжительную
и
безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности
применяются следующие виды поощрений: объявление благодарности,
вручение единовременного денежного вознаграждения, награждение
ценным подарком, Почетной грамотой, присвоение почетного звания,
представление к награждению.
2. Ходатайство о применении поощрения вносится на имя Главы
города соответствующим заместителем Главы города или руководителем
структурного подразделения администрации города. В ходатайстве
должны быть указаны краткие сведения о муниципальном служащем,
представляемом к поощрению, его заслуги и достижения. Как правило,
вопрос о применении поощрения рассматривается в течение семи
рабочих дней со дня получения ходатайства.
Глава города вправе лично инициировать вопрос о применении
поощрения.
3. Решение о применении поощрения оформляется распоряжением
Главы города. Подготовка проекта распоряжения осуществляется
отделом кадровой работы администрации города.
4. Объявление благодарности, вручение единовременного денежного
вознаграждения, награждение ценным подарком, Почетной грамотой
производятся в торжественной обстановке Главой города или
соответствующим заместителем Главы города по его поручению.
5. Объявление благодарности оформляется в виде Благодарственного
письма.
6. Вручение единовременного денежного вознаграждения может
осуществляться
одновременно
с
объявлением
благодарности,
173
награждением Почетной грамотой. Размер единовременного денежного
вознаграждения составляет до 10000 рублей; при вручении одновременно
с объявлением благодарности - 2000 рублей; при награждении Почетной
грамотой - 3000 рублей.
7. Стоимость ценного подарка определяется в пределах от 1000 до
10000 рублей в зависимости от заслуг муниципального служащего.
8. Присвоение почетного звания, представление к награждению
осуществляются в порядке, установленном указами Президента
Российской Федерации от 02.03.1994 N 442 "О государственных наградах
Российской Федерации", от 30.12.1995 N 1341 "Об установлении
почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о
почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям
Российской Федерации", правовыми актами Правительства Российской
Федерации, иных органов государственной власти Российской
Федерации, Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 32-ОЗ "О
наградах
Кемеровской
области",
постановлением
Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 N 212 "О наградах
Коллегии Администрации Кемеровской области".
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
174
Администрация города Кемерово
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 27.04.2009
№ 1577
Об утверждении Правил служебного
поведения муниципальных служащих
города Кемерово
В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективного
исполнения муниципальными служащими должностных (служебных)
обязанностей
1. Утвердить Правила служебного поведения муниципальных
служащих города Кемерово согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
Глава города
В.В.Михайлов
175
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Главы города
от 27.04.2009 № 1577
ПРАВИЛА
служебного поведения муниципальных служащих
города Кемерово
1. Муниципальный служащий, сознавая свою ответственность перед
населением города, должен:
1.1. Исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно,
на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной
работы органов городского самоуправления.
1.2. Осуществлять свою деятельность в рамках установленной
законами и иными нормативными правовыми актами компетенции
органов городского самоуправления.
1.3. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или
социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со
стороны граждан, профессиональных или социальных групп и
организаций.
1.4. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей.
1.5. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, установленные
законом для муниципальных служащих.
1.6. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила
делового поведения.
1.7. Не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.
1.8. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов
России, учитывать культурные и иные особенности различных
этнических, социальных групп и конфессий, способствовать
межнациональному и межконфессиональному согласию.
1.9. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение
в объективном исполнении муниципальным служащим должностных
(служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций,
способных нанести ущерб его репутации или авторитету органов
городского самоуправления.
1.10. Не использовать свое служебное положение для оказания влияния
на деятельность учреждений, организаций, должностных лиц,
176
муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, лично его
касающихся.
1.11. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок
в отношении деятельности органов городского самоуправления, их
руководителей, если это не входит в его должностные (служебные)
обязанности.
108
1.12. Уважительно относиться к деятельности представителей средств
массовой информации по информированию общества о работе органов
городского самоуправления, а также оказывать им в установленных
законами случаях и порядке содействие в получении достоверной
информации.
2. Муниципальный служащий обязан носить нагрудный бейдж с
указанием фамилии, имени, отчества, замещаемой должности и
наименования структурного подразделения администрации города, в
котором он работает.
Муниципальный служащий должен иметь опрятный внешний вид,
соблюдать деловой стиль в одежде и умеренность в украшениях и
макияже. Основные требования к одежде - чистота и отсутствие
экстравагантности.
3. Для предотвращения и урегулирования конфликта интересов
муниципальный служащий обязан:
3.1. Внимательно относиться к любой возможности возникновения
конфликта интересов.
3.2. Принимать меры, чтобы не допустить конфликта интересов.
3.3. При угрозе возникновения конфликта интересов сообщать об этом
непосредственному руководителю.
3.4.
Выполнять
решение
руководителя,
направленное
на
предотвращение или урегулирование конфликта интересов.
4. В отношениях с гражданами муниципальный служащий обязан:
4.1. Быть вежливым, корректным.
4.2. Решать вопросы в пределах своей компетенции.
4.3. Не давать невыполнимых обещаний.
4.4. В случае отказа, делать это в корректной форме с разъяснением
объективных причин, препятствующих решению вопроса.
4.5. Выполнять данные обещания.
5. При работе с информацией муниципальный служащий обязан:
5.1. Принимать соответствующие меры для обеспечения гарантии
безопасности и конфиденциальности информации, которая была
получена при исполнении должностных обязанностей.
177
5.2. Использовать информацию только в целях, для которых она была
получена.
5.3. Не распространять заведомо ложную и неточную информацию.
6. Муниципальный служащий, наделенный организационнораспорядительными полномочиями по отношению к другим
муниципальным служащим, также должен:
6.1. Принимать #G0 меры по противодействию коррупции,
предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
6.2. Не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к
участию в деятельности политических партий, иных общественных
объединений.
6.3. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными
служащими, находящимися в его подчинении, настоящих Правил, и при
необходимости
принимать
соответствующие
меры.
109
6.4. Быть корректным со своими подчиненными, соблюдать правила
вежливости, четко излагать задание, поощрять инициативу подчиненного.
6.5. Внимательно относиться к предложениям, направленным на
повышение эффективности работы.
И.о. начальника управления делами
Л.П.Маликова
178
Глава Ленинск-Кузнецкого района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О 29.12.200 № 106
т
7
8-р
г.Ленинск-Кузнецкий
Об утверждении правил
внутреннего трудового
распорядка для работников
администрации района
В
целях
создания
высокопрофессионального
работоспособного коллектива, заинтересованности работников в
развитии деятельности администрации района
и укрепления
дисциплины:
1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка для
работников администрации района с 1 января 2008 года.
2. Заместителям Главы района, начальникам управлений,
отделов ознакомить с данными Правилами внутреннего трудового
распорядка сотрудников.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить
на начальника организационно-территориального управления руководителя аппарата
Глава района
В.Миллер
179
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
Главы района
от
№1068-р
29.12.2007
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка для работников
администрации Ленинск-Кузнецкого района
1. Настоящие Правила определяют внутренний трудовой распорядок
в администрации района (далее - администрации), порядок приема и
увольнения работников, основные обязанности работников и
администрации, режим рабочего времени и его использование, а также
меры поощрения и ответственность за нарушение трудовой дисциплины,
соблюдение коммерческой и служебной тайны.
2. К категории работников администрации относятся:
- муниципальные служащие;
служащие,
осуществляющие
техническое
обеспечение
деятельности администрации района;
- технический персонал.
3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской
Федерации, Законом Кемеровской области «О некоторых вопросах
прохождения муниципальной службы» Уставом Ленинск-Кузнецкого
района.
1. Порядок приема и увольнения работников
1.1. Прием на работу в администрацию оформляется приказом
Главы района, изданным на основании заключенного трудового договора.
Приказ Главы района о приеме на работу объявляется работнику
под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях
трудового договора, заключаемого:
- на неопределенный срок для замещения высших, главных,
ведущих, старших, младших должностей муниципальной службы.
1.2. При приеме на работу гражданин представляет:
180
- личное заявление на имя руководителя;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой
договор заключается впервые или работник поступает на работу по
совместительству;
- паспорт или иной документ удостоверяющий личность;
- страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
- документ о полученном образовании, о квалификации или наличии
специальных знаний - при поступлении на работу, требующую
специальных знаний или специальной подготовки;
- другие документы согласно требованиям действующего
законодательства РФ о труде.
При поступлении на муниципальную службу гражданин
представляет документы в соответствии с законодательством о
муниципальной службе. Прием на работу без указанных документов не
производится. В целях более полной оценки профессиональных и
деловых качеств принимаемого на работу лица Глава района может
предложить ему представить краткую письменную характеристику
(резюме) выполняемой ранее работы (умение пользоваться оргтехникой,
работать на компьютере и т.д.).
Прием на муниципальную службу осуществляется с 18 лет.
Предельным для нахождения на должности муниципальной службы
является возраст 65 лет. Однократное продление срока нахождения на
муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста
65 лет допускается не более чем на один год.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и
находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно
дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и
иную охраняемую
федеральными законами тайну, если исполнение должностных
обязанностей по
должности муниципальной службы, на замещение
которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным
181
служащим должности муниципальной службы связано с использованием
таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного
заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения
диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения
медицинского
учреждения
устанавливаются Правительством
Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с
муниципальным служащим,
если
замещение
должности
муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью
или подконтрольностью одного из них другому;
6)
прекращения
гражданства
Российской
Федерации,
прекращения гражданства иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым
иностранный гражданин имеет право находиться на
муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения ими вида на жительство или иного
документа,
подтверждающего
право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии
с
которым
гражданин
Российской
Федерации,
имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных
государств), за исключением случаев, когда муниципальный
служащий является гражданином иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым
иностранный гражданин имеет право находиться на
муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным
законом сведений или представления заведомо ложных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу
после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы.
Лицо, занимающее выборную муниципальную должность, по
истечении срока полномочий имеет при равных условиях
182
преимущественное право на занятие вакантных должностей
муниципальной службы в администрации.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
оформляются администрацией.
1.3. При поступлении работника на работу или переводе его в
установленном порядке на другую работу администрация обязана:
- ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой
труда, должностной инструкцией, разъяснить работнику его права и
обязанности;
- ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка и
иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к
трудовой функции работника; - провести инструктаж по технике
безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны
труда.
1.4. Прекращение трудового договора может иметь место по
основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, а именно:
1.4.1. по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
1.4.2.
в связи с истечением срока трудового договора, за
исключением случаев, когда трудовые отношения фактически
продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (ст.
79 ТК РФ);
1.4.3. расторжение трудового договора по инициативе работника
(ст. 80 ТК РФ);
1.4.4. расторжение трудового договора по инициативе работодателя
(ст. 81 ТК РФ);
1.4.5. перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу
к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
1.4.6. отказ работника от продолжения работы в связи с ее
реорганизацией;
1.4.7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением
существенных условий трудового договора;
1.4.8. отказ работника от перевода на другую работу вследствие
состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
1.4.9. отказ работника от перевода в связи с перемещением
работодателя в другую местность;
1.4.10. обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
1.4.11. нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным
федеральным законом правил заключения трудового договора, если это
нарушение исключает возможность продолжения работы.
183
Муниципальная
служба
прекращается
при
увольнении
муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено
и по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ о
труде.
Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено
также по инициативе Главы района в случаях:
1) прекращения гражданства РФ;
2) установленного судом факта разглашения сведений,
составляющих охраняемую законом тайну;
3) несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей,
установленных для муниципального служащего;
4) достижения им предельного возраста, установленного для
замещения должности муниципальной службы;
5) вынесения аттестационной комиссией оценки о несоответствии
муниципального служащего замещаемой должности муниципальной
службы, когда перевод муниципального служащего с его согласия на
другую работу невозможен.
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям,
предусмотренным Трудовым кодексом РФ и законодательством РФ о
муниципальной службе.
Во всех случаях днем увольнения работника является последний
день его работы.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный
на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию в
письменной форме не позднее, чем за две недели. По истечении
указанного срока предупреждения об увольнении работник вправе
прекратить работу, а администрация в последний день обязана выдать
ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. По соглашению между
работником и администрацией трудовой договор, может быть, расторгнут
и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его
действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной
форме не менее чем за 3 календарных дня до его увольнения, за
исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового
договора,
заключенного
на
время
исполнения
обязанностей
отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения
определенной работы, расторгается по завершении этой работы.
184
Договор, заключенный на время исполнения обязанностей
отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на
работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом Главы
района. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны
производиться в точном соответствии с формулировкой действующего
законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт
Трудового кодекса РФ или иного закона.
2. Основные права и обязанности работников
2.1. Работники администрации должны:
- добросовестно выполнять трудовые обязанности, указанные в
трудовых договорах и должностной инструкции, соблюдать трудовую
дисциплину, своевременно и точно исполнять распоряжения
администрации и непосредственного руководителя, использовать все
рабочее время для производительного труда;
- качественно и в срок выполнять служебные задания и поручения,
работать над повышением своего профессионального уровня;
- поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в
служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок
хранения документов и материальных ценностей;
- эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику
и другое оборудование, экономно и рационально расходовать материалы
и энергию, другие материальные ресурсы;
- соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда,
производственной санитарии, правила противопожарной безопасности;
- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а
также не разглашать сведения, ставшие известными в связи с
исполнением должностных обязанностей, затрагивающие честь,
достоинство, жизнь граждан, в том числе после прекращения
муниципальной службы;
- не использовать для выступлений и публикаций в средствах
массовой информации как в России, так и за рубежом сведений,
полученных в силу служебного положения, определенных правовыми
актами как охраняемая тайна, распространение которой может нанести
вред администрации или ее работникам.
2.2. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по
своей специальности, квалификации, должности, определяется трудовым
договором и должностной инструкцией.
2.3. Работник имеет право на:
185
2.3.1. Предоставление работы, обусловленной трудовым договором.
2.3.2. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством
и качеством выполненной работы.
2.3.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных
выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных
отпусков.
2.4. Работник также имеет другие права, предусмотренные
Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе.
2.5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу
лет в соответствии с законом Кемеровской области.
2.6. Муниципальный служащий не вправе:
2.6.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2.6.2. быть депутатом законодательного (представительного) органа
субъекта РФ, депутатом представительного органа местного
самоуправления,
членом
иных
выборных
органов
местного
самоуправления,
выборным
должностным
лицом
местного
самоуправления;
2.6.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или
через доверенных лиц;
2.6.4. состоять членом органа управления коммерческой
организации, если иное не предусмотрено законом;
2.6.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
органе местного самоуправления;
2.6.6. получать гонорары за публикации и выступления в качестве
муниципального служащего;
2.6.7. получать от физических и юридических лиц вознаграждения,
связанные с исполнением должностных обязанностей;
2.6.8. выезжать в командировки за границу за счет физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок,
осуществляемых на взаимной основе по договоренности;
2.6.9. принимать участие в забастовках;
2.6.10. использовать служебное положение в интересах
политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций для
пропаганды отношения к ним. В органах местного самоуправления не
могут образовываться структуры политических партий, религиозных,
общественных объединений, за исключением профсоюзов;
2.6.11. использовать в неслужебных целях средства материальнотехнического, финансового и информационного обеспечения;
186
2.6.12. использовать служебное положение с целью вмешательства
или воздействия на результаты выборов.
3. Основные права и обязанности администрации
3.1. Администрация обязана:
- соблюдать законодательство о труде;
- предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым
договором;
- правильно организовывать труд работников на закрепленных за
ними рабочих местах, обеспечивая необходимыми принадлежностями и
оргтехникой, создавая здоровые и безопасные условия труда,
соответствующие правилам по охране труда (технике безопасности,
санитарным нормам, противопожарным правилам);
- соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты
труда, выплачивать заработную плату в установленные сроки;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим
законодательством РФ о труде и муниципальной службе.
3.2. Администрация имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником
в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ,
иными федеральными законами;
- поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу работодателя и других работников,
соблюдения настоящих Правил трудового распорядка организации;
- привлекать работника к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном настоящими Правилами,
Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- способствовать работнику в повышении им своей квалификации,
совершенствовании профессиональных навыков.
Администрация
имеет
другие
права,
предусмотренные
законодательством РФ о труде и муниципальной службе.
3.3. Администрация при осуществлении своих обязанностей должна
стремиться к созданию высокопрофессионального работоспособного
коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников, их
заинтересованности
в
развитии
и
укреплении
деятельности
администрации.
187
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. В соответствии с действующим законодательством для
работников администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя
продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями - суббота,
воскресенье. Начало ежедневной работы - 8.00, время обеденного
перерыва с 12.00 до 12.45 и окончание рабочего дня - 17.00, в пятницу до
16.00.
Накануне
праздничных
дней
продолжительность
работы
сокращается на 1 час.
4.2. В соответствии с законодательством о труде работа не
производится в следующие праздничные дни:
- 1, 2, 3, 4 и 5 января - новогодние каникулы;
- 7 января - Рождество Христово;
- 23 февраля - День защитника Отечества;
- 8 марта - Международный женский день;
- 1 мая - Праздник Весны и Труда;
- 9 мая - День Победы;
- 12 июня - День России;
- 4 ноября - День народного единства.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день
переносится на следующий после праздничного рабочий день.
4.3. По согласованию работника с Главой района в отдельных
случаях при наличии на то причин могут устанавливаться
индивидуальные графики работы и неполное рабочее время.
4.4. Работника появившегося на работе в нетрезвом состоянии,
руководство администрации не допускает к работе в данный рабочий
день.
4.5. Перерыв на обед устанавливается с 12 до 12.45 часов.
Регламентированные перерывы
–
через каждые 50 минут
продолжительностью 10 минут. В 10.50 рекомендуется проведение
производственной гимнастики. Курение разрешается только в специально
определенном месте.
4.6. Дежурства могут вводиться в исключительных случаях и только
по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом. Не
допускается привлечение работника к дежурствам чаще одного раза в
месяц.
В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня
явка на работу для работников как с нормированным, так и с
ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более
позднее время. Продолжительность дежурства или работа вместе с
188
дежурством не может превышать нормальной продолжительности
рабочего дня.
Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются
предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же
продолжительности, что и дежурство.
4.3. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков
определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков,
утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета
не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с
учетом производственной необходимости и пожеланий работников и
доводится до сведения всех сотрудников. Уход в отпуск контролируется
отделом кадров и муниципальной службы и отделом бухгалтерского
учета и отчетности. О времени начала отпуска работник должен быть
извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.
Для работников согласно действующему законодательству
установлен отпуск не менее 28 календарных дней, для муниципальных
служащих 30 календарных дней и дополнительный отпуск за
выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы.
Муниципальному
служащему
предоставляется
ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий
день продолжительностью не более
5 календарных дней
согласно правового акта утвержденного Главой района по каждой группе
должностей муниципальной службы.
Техническим работникам:
- заведующему административно-хозяйственным отделом 5 календарных дней;
- водителям –3 календарных дня;
- заведующему машинописным бюро, машинистке 1 категории за
работу на ксероксе –3 календарных дня.
5. Привлечение должностных лиц к работе в выходные и
праздничные дни производится в соответствии с ТК РФ на основании
письменного распоряжения главы района с письменного согласия
работника. В приказе
указываются обстоятельства, вызвавшие
необходимость работы в выходной или праздничный день, и вид
компенсации (дополнительная работа или предоставление других дней
отдыха).
6. Запрещается в рабочее время:
Отвлекать работников
от их непосредственной работы для
выполнения общественных обязанностей и разного рода мероприятий, не
связанных с производственной деятельностью.
189
5. Поощрения за успехи в работе
5.1.
За
высокопрофессиональное
выполнение
трудовых
обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную
и безупречную работу и другие успехи в труде применяются следующие
меры поощрения работников:
- денежное поощрение;
- объявление благодарности;
- награждение Благодарственным письмом;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- представление к правительственным наградам.
Поощрения объявляются распоряжением, доводятся до сведения
коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.
6. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
6.1. За нарушение трудовой дисциплины администрация применяет
следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Увольнение может быть применено:
- за неоднократное неисполнение работником без уважительных
причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное
взыскание;
- за прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин
более 4 часов в течение рабочего дня);
- за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или иного токсического опьянения;
- за разглашение охраняемой законом тайны (коммерческой,
служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением
им трудовых обязанностей;
- за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого)
чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или
повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором
суда или постановлением органа, уполномоченного на применение
административных взысканий;
- за нарушение работником требований по охране труда, если оно
повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную
190
угрозу наступления таких последствий, а также за совершение виновных
действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или
товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты
доверия к нему со стороны работодателя.
6.2. Дисциплинарные взыскания применяются руководством
администрации.
6.3. До применения взыскания от работника должны быть
затребованы объяснения. В случае отказа работника дать объяснение
составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснения не
может служить препятствием для применения
дисциплинарного
взыскания.
Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца
со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника,
пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения
представительного органа работников (в случае необходимости).
Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня
совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансовохозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух
лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время
производства по уголовному делу.
6.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено
только одно дисциплинарное взыскание.
6.5. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется
работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания,
не считая времени отсутствия работника на работе. При отказе работника
с ознакомлением указанного приказа составляется соответствующий акт.
6.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного
взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного
взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе,
просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного
руководителя или представительного органа работников.
6.7. В течение действия дисциплинарного взыскания меры
поощрения к работнику не применяются.
6.8. С Правилами внутреннего распорядка должны быть
ознакомлены все работники администрации, которые обязаны в своей
повседневной работе соблюдать порядок, установленный Правилами.
191
Администрация города Кемерово
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 08.04.2005
№ 1293
Об утверждении Положения о
формировании и подготовке кадрового
резерва для выдвижения кандидатов
на руководящие должности в администрации города
В целях организации работы по своевременному замещению
муниципальных должностей высококвалифицированными специалистами
1. Утвердить Положение о формировании и подготовке кадрового
резерва для выдвижения кандидатов на руководящие должности в
администрации города согласно приложению.
2. Отделу кадровой работы (А.В.Демидова):
2.1.
Осуществить
мероприятия
по
уточнению
ранее
сформированного состава кадрового резерва.
2.2.Организовать подготовку кадрового резерва в соответствии с
Положением, утвержденным настоящим распоряжением, начиная с
05.04.2005 в отношении муниципальных служащих, вновь включаемых в
кадровый резерв.
2.3. Провести совместно с руководителями структурных
подразделений администрации города анализ работы с кадровым
резервом по итогам 2005года.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрёстова.
Глава города
В.В.Михайлов
192
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Главы города
от 08.04.2005 № 1293
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и подготовке кадрового резерва для выдвижения
кандидатов на руководящие должности в администрации города
1. Общие положения
1.1.Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для
выдвижения
кандидатов
на руководящие
должности
в
администрации города (далее - Положение) устанавливает порядок
организационной работы по формированию, подготовке
и
совершенствованию кадрового резерва для выдвижения кандидатов на
руководящие должности в администрации города (далее - кадровый
резерв, резерв).
1.2. Понятия, используемые в данном Положении:
Кадровый резерв - специально сформированная для выдвижения на
руководящие должности группа муниципальных служащих, обладающих
потенциальными возможностями к руководящей деятельности и
отвечающих
квалификационным
требованиям
соответствующих
муниципальных должностей.
Руководитель - должностное лицо администрации города, по
должности которого предусмотрено формирование кадрового резерва.
Кандидат
муниципальный
служащий,
отвечающий
квалификационным требованиям по соответствующим муниципальным
должностям.
1.3. Кадровый резерв формируется исходя из соотношения: два
кандидата на каждую из муниципальных должностей - высшие
должности категории "Б", высшие и главные должности категории "В".
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Формирование кадрового резерва включает в себя отбор
кандидата, рассмотрение вопроса и принятие решения о включении
кандидата в резерв или об исключении из резерва, составление и ведение
списка кадрового резерва.
2.2. Организацию работы по формированию кадрового резерва
осуществляет отдел кадровой работы.
193
2.3. Отбор муниципальных служащих, для включения в кадровый
резерв осуществляют руководители на основе всесторонней оценки
результатов служебной деятельности специалистов. В ходе отбора
выявляются муниципальные служащие, способные к замещению
руководящих должностей.
2.4. При отборе кандидатов учитывается уровень их
профессиональной подготовки, стаж и опыт работы, возраст, состояние
здоровья кандидата, иные деловые и личные качества.
2.5. Отбор кандидатов проводится в обстановке гласности. С
муниципальными служащими, которых предполагается включить в
кадровый резерв, руководителем проводятся индивидуальные беседы с
целью выявления их отношения к выполнению более сложной и
ответственной работы и получения их согласия на включение в состав
резерва.
2.6. По результатам отбора руководителем подразделения
оформляется представление на кандидата по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Положению.
2.7. Рассмотрение вопроса и принятие решения о включении
кандидата в резерв осуществляется кадровой комиссией администрации
города. При рассмотрении вопроса о включении кандидата в резерв
учитываются объективные данные на муниципальных служащих,
результаты их служебной деятельности и последней аттестации, а также
результаты переподготовки и повышения квалификации.
2.8. В кадровый резерв включаются кандидаты, отвечающие
квалификационным требованиям по соответствующим муниципальным
должностям.
2.9. Решение кадровой комиссии о включении кандидата в резерв
или об отклонении кандидатуры оформляется протоколом.
2.10. Список кадрового резерва оформляется отделом кадровой
работы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и
представляется на утверждение Главе города.
2.11. Ведение списка резерва осуществляется отделом кадровой
работы. Кандидаты подлежат исключению из кадрового резерва в
случаях: увольнения с муниципальной службы, по личному заявлению
муниципального служащего, по решению кадровой комиссии, в иных
случаях.
3. Порядок подготовки кадрового резерва
194
3.1. Подготовка резерва включает в себя повышение квалификации,
стажировку, самостоятельную подготовку муниципального служащего,
состоящего в резерве.
3.2. Повышение квалификации осуществляется как с отрывом, так и
без отрыва от муниципальной службы. Определение видов, форм, сроков,
специализации и направления обучения, выбор программ и
образовательных учреждений осуществляются руководителем, отделом
кадровой работы с учетом задач,
функций и квалификационных
требований по соответствующей должности.
3.3. Стажировка как форма практической подготовки резерва
проводится в целях формирования и закрепления на практике
профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате
обучения, изучения опыта и проверки готовности муниципального
служащего, состоящего в резерве, к исполнению обязанностей по
соответствующей более высокой должности.
3.4. Основным видом стажировки является исполнение обязанностей
по соответствующей муниципальной должности.
3.5. Стажировка осуществляется на основании распоряжения Главы
города, приказа заместителя Главы города, курирующего структурное
подразделение.
3.6. Сроки стажировки определяются в зависимости от
подготовленности муниципального служащего и сложности его будущей
работы. На время стажировки муниципальный служащий освобождается
от исполнения обязанностей по своей должности.
3.7. По окончании срока стажировки муниципальный служащий
приступает к выполнению служебных обязанностей по прежней
должности.
Муниципальный
служащий,
успешно
прошедший
стажировку, подлежит назначению на соответствующую должность (при
условии имеющейся вакансии).
3.8. Стажировка может осуществляться путем выполнения
отдельных поручений Главы города, непосредственного руководителя.
3.9. Для выработки у муниципального служащего, состоящего в
резерве, необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний,
умений и навыков составляется индивидуальный план подготовки (далее
- индивидуальный план) по форме согласно приложению № 3 к
настоящему Положению.
3.10. Индивидуальный план составляется руководителем с участием
муниципального служащего, состоящего в резерве, сроком на один год и
утверждается Главой города или по его поручению заместителем Главы
города, руководителем аппарата. План должен быть представлен на
195
утверждение не позднее чем через два месяца после включения кандидата
в состав резерва.
Индивидуальный план составляется в трех экземплярах, которые
находятся у служащего, его руководителя и в отделе кадровой работы.
3.11. Контроль за ходом выполнения муниципальным служащим
плана осуществляется его руководителем.
3.12. После завершения подготовки по индивидуальному плану
муниципальный служащий представляет руководителю отчет о его
выполнении. Данный отчет вместе с информацией руководителя
направляется в отдел кадровой работы для подготовки рассмотрения
вопроса о выполнении индивидуального плана на кадровой комиссии
администрации города.
3.13. В случае невыполнения, неудовлетворительного выполнения
плана муниципальный служащий по решению кадровой комиссии
администрации города подлежит исключению из кадрового резерва.
Начальник управления делами
О.В.Турбаба
196
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Положению о формировании и
подготовке кадрового резерва для
выдвижения кандидатов на
руководящие должности в
администрации города Кемерово
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на включение в кадровый резерв на должность
_____________________________________________________________
(Наименование должности)
ФИО________________________________________________________
Занимаемая
должность_____________________________________________
Дата рождения
Образование
Окончил когда, что
(Сведения о профессиональном образовании и повышении
квалификации)
Специальность, ученая степень, звание
Общий трудовой стаж
Стаж по должности
Государственные
награды__________________________________________
Профессиональные, деловые и личные качества
Трудовая деятельность
Период
Работа в прошлом
С представлением ознакомлен:______________________
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
(Наименование
должности)________________________________________
Подпись_______________Фамилия
руководителя_____________________
197
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о формировании и
подготовке кадрового резерва для
выдвижения кандидатов на
руководящие должности в
администрации города
СПИСОК
работников резерва на замещение должностей
заместителей Главы муниципального образования,
управляющего делами администрации
города Кемерово
№ Наименование Фамилия, имя, Число, месяц Образование
Место
п\п должности
отчество
и год рождения (когда, что
работы,
(на которую кандидата
окончил) должность
планируется)
1
2
3
4
5
6
"_____" _______________200__
198
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о формировании и
подготовке кадрового резерва для
выдвижения кандидатов на
руководящие должности в
администрации города
ПЛАН
индивидуальной подготовки на 2005 год
__________________________________
(ФИО)
№ п/п
Вид подготовки, мероприятия
Срок
Отметка об
исполнения исполнении
1.Самостоятельная подготовка
1.
2.
3.
2.Повышение квалификации
1.
2.
3.
3.Стажировка
1.
2.
3.
4.Отчет об исполнении настоящего плана
Муниципальный служащий, состоящий в резерве на должность:
____________________________________________________________________
______________________________________________________
(наименование должности)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Руководитель подготовки:
_____________________________________
(должность руководителя)
(подпись)
199
_____________
(инициалы, фамилия)
Администрация города Кемерово
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 27.12.2002
№ 3371
О создании кадровой
комиссии
В целях обеспечения эффективного подбора квалифицированных
кадров, повышения профессионализма и компетентности муниципальных
служащих
1. Утвердить:
1.1. Состав кадровой комиссии согласно приложению № 1.
1.2. Положение о кадровой комиссии согласно приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Глава города
В.В.Михайлов
200
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Главы города
от "27"_12_ 2002 № _3371_
СОСТАВ
кадровой комиссии
Председатель комиссии
Михайлов
Владимир Васильевич
Секретарь комиссии
Демидова
Альбина Владимировна
Члены комиссии:
Смоляго
Виктор Алексеевич
Вильчиков
Владимир Иванович
Перекрестов
Геннадий Григорьевич
Самодумов Олег Юрьевич
Середюк Илья Владимирович
Федорова Ирина Федоровна
Цыганков Виктор Михайлович
- Глава города Кемерово
- начальник отдела кадровой
работы
- первый заместитель Главы
города
- заместитель Главы города,
председатель комитета по
дорожному хозяйству,
благоустройству, транспорту и
связи
- заместитель Главы города,
руководитель аппарата
- заместитель Главы города,
начальник управления жилищнокоммунального хозяйства
- заместитель Главы города,
начальник управления
городского развития
- заместитель Главы города по
социальным вопросам
- заместитель Главы города,
председатель комитета по
управлению муниципальным
имуществом
И.о. начальника управления делами
Л.П.Маликова
201
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к распоряжению Главы города
от "27»12.2002 № 3371
ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровой комиссии
1. ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В целях объективного принятия решения о замещении
вакантной муниципальной должности и приеме на работу, подбора
квалифицированных
кадров,
повышения
профессионализма
и
компетентности муниципальных служащих в администрации города
образуется кадровая комиссия (далее - комиссия).
1.2. На комиссии рассматриваются вопросы приема на работу лиц
впервые поступающих на муниципальную службу в администрацию
города на должности муниципальной службы, а также перевода
муниципальных служащих на более высокие должности муниципальной
службы (далее - кандидаты).
(п.1.2 в редакции распоряжения Главы города от 08.05.2009 № 1774)
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации о муниципальной службе,
Уставом города Кемерово.
(п.1.3. изложен в редакции распоряжения Главы города от
08.05.2009 № )
1.4. Заключения комиссии носят рекомендательный характер.
Окончательное решение о приеме на работу, переводе на другую
должность муниципальной службы принимается Главой города,
заместителями
Главы
города,
руководителями
структурных
подразделений администрации города, наделённых Главой города правом
найма и увольнения муниципальных служащих (далее – представитель
нанимателя (работодатель).
(второе предложение пункта изложено в редакции распоряжения
Главы города от 08.05.2009 № 1774)
2. ПОРЯДОК РАБОТЫ КАДРОВОЙ КОМИССИИ
2.1. Очередность заседаний комиссии определяет Глава города.
Кворум заседания комиссии не устанавливается.
202
2.2. Члены комиссии, за исключением председателя комиссии,
обладают правом совещательного голоса.
2.3. Подготовка к рассмотрению на комиссии необходимого пакета
документов осуществляется отделом кадровой работы администрации
города
2.4. Руководитель соответствующего структурного подразделения
представляет
комиссии
кандидата
на
замещение
вакантной
муниципальной
должности
муниципальной
службы.
Кандидат
присутствует на заседании комиссии.
2.5. По результатам рассмотрения председатель комиссии с учетом
мнения её членов может принять одно из следующих заключений:
2.5.1.
Согласиться с предложением о приеме кандидата на
муниципальную службу с установлением или без установления срока
испытания, а также переводе муниципального служащего на более
высокую должность.
2.5.2. Не рекомендовать принимать кандидата по причинам,
установленным в ходе заседания комиссии.
2.5.3. Отложить рассмотрение вопроса в связи с необходимостью
получения дополнительных сведений о кандидате.
2.6. Заключение председателя комиссии оформляется в протоколе
заседания комиссии. Протокол заседания составляется и подписывается
секретарем комиссии.
2.7. В случае, если представитель нанимателя (работодатель)
примет решение о приеме кандидата на муниципальную службу при
наличии отрицательного заключения кадровой комиссии, лицу,
принятому на должность муниципальной службы, устанавливается
испытание в соответствии с трудовым законодательством.
2.8. В случае, если лицу, принятому на муниципальную службу,
установлено испытание руководитель структурного подразделения не
позднее семи дней после его окончания представляет на кадровую
комиссию информацию о результатах прохождения муниципальным
служащим испытания.
2.9. В случае отсутствия Главы города, заседание комиссии по его
поручению может быть проведено первым заместителем Главы города.
(Положение дополнено пунктом 2.9. на основании распоряжения
Главы города от 08.05.2009 № 1774)
Управляющий делами
Н.А.Патлах
203
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР №
_________________
-к
«___» __________ 2009г.
Муниципальное образование, в лице Главы муниципального образования
________________________, действующего на основании Устава муниципального
образования, именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и
гражданин
_________________________________________,
именуемым
в
дальнейшем «Муниципальный служащий», с другой стороны,
заключили
настоящий договор о нижеследующем.
1. Прием на работу
1.1. Муниципальный служащий принимается на должность муниципальной
службы _____________________ должности.
1.2. Работа по настоящему договору является для муниципального служащего
основной.
1.3. По настоящему договору муниципальный служащий берет на себя
обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы, а Работодатель
обязуется обеспечить муниципальному служащему прохождение муниципальной
службы в соответствии с законом «О муниципальной службе в Российской
Федерации» и законом Кемеровской области «О некоторых вопросах прохождения
муниципальной службы»
1.4. Для муниципального служащего устанавливается испытание ________
месяцев.
1.5.
Муниципальный
служащий
подчиняется
непосредственно
________________________________________.
2. Срок действия договора
2.1. Муниципальный служащий должен приступить к выполнению своих
трудовых обязанностей с «___» ____________ 20__ г.
2.2. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть
прекращен по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской
Федерации».
3. Права и обязанности сторон:
3.1. Муниципальный служащий имеет право:
3.1.1. ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности
по замещаемой должности, критерии оценки качества работы и условия
продвижения по службе, на обеспечение организационно-технических условий,
необходимых для осуществления своих должностных полномочий;
204
3.1.2. получение в установленных законом случаях и порядке от
государственных и муниципальных органов, а также от организаций независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности необходимой для
исполнения должностных полномочий информации и материалов;
3.1.3. внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
3.1.4. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о
своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело,
приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение по его
требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его
честь и достоинство;
3.1.5. принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его
должностными обязанностями;
3.1.6. продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с
учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных
заслуг;
3.1.7. повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет
средств местного бюджета;
3.1.8. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности
муниципальной
службы
или
государственной
должности
государственной службы;
3.1.9. обращение в суд для разрешения споров, связанных с прохождением
муниципальной службы.
Муниципальному служащему могут быть предоставлены иные права в
соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области,
нормативными
правовыми
актами
органов
местного
самоуправления
муниципального образования, не противоречащими Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и законам Кемеровской области.
3.2. Муниципальный служащий обязан:
3.2.1. осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и
установленных должностных обязанностей в целях эффективной реализации
полномочий органов местного самоуправления, направленной на обеспечение
интересов жителей муниципального образования, соблюдая при исполнении своих
должностных обязанностей требования Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов Президента
Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации,
законов Кемеровской области, нормативных актов других органов государственной
власти, Устава муниципального образования, правовых актов местного
самоуправления и настоящего трудового договора;
3.2.2. осуществлять свою деятельность, обеспечивая полную реализацию задач
и эффективное выполнение функций указанного структурного подразделения;
3.2.3. своевременно рассматривать обращения граждан и организаций,
запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного
самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством
порядке;
3.2.4. исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в
пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
205
3.2.5. соблюдать регламент администрации муниципального образования,
должностные инструкции и порядок работы со служебной информацией;
3.2.6. поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения
должностных обязанностей;
3.2.7. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не
разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том
числе после прекращения муниципальной службы;
3.2.8. соблюдать установленный порядок работы с государственной,
служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайной, а также
конфиденциальной информацией;
3.2.9. соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой и
установленные действующим законодательством о муниципальной службе;
3.2.10. выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральными
законами, законами Кемеровской области, Уставом и иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
3.3. Работодатель имеет право и обязуется:
3.3.1. создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы,
обеспечивающие
исполнение
муниципальным
служащим
должностных
обязанностей;
3.3.2. оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и
техники безопасности;
3.3.3. ознакомить Муниципального служащего с локальными, нормативными
актами, определяющими его права и обязанности;
3.3.4. обеспечить Муниципального служащего средствами и материалами,
необходимыми для выполнения работы по настоящему трудовому договору;
3.3.5. соблюдать условия настоящего трудового договора;
3.3.6. своевременно выплачивать обусловленное договором денежное
содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и
иными нормативными правовыми актами;
3.3.7. предоставлять муниципальному служащему ежегодный оплачиваемый
отпуск в соответствии с настоящим договором;
3.3.8. соблюдать виды и условия обязательного государственного социального
страхования Муниципального служащего в порядке, определенном федеральным
законодательством;
3.3.9. требовать от Муниципального служащего добросовестного выполнения
работы, обусловленной настоящим трудовым договором;
3.3.10. требовать от Муниципального служащего соблюдения регламента
администрации муниципального образования и иных локальных, нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
3.3.11. поощрять Муниципального служащего за добросовестный труд;
3.3.12. привлекать Муниципального служащего к дисциплинарной
ответственности в случаях совершения им дисциплинарных проступков.
4. Оплата труда
206
4.1. Муниципальному служащему устанавливается денежное содержание,
которое состоит из:
4.1.1. должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью в
размерах________________________________________________________________
4.1.2. ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе в размере________ процентов этого оклада
Стаж
В процентах от должностного оклада
От 1 года до 5 лет
10
От 5 лет до 10 лет
15
От 10 лет до 15 лет
20
От 15 лет и выше
30;
4.1.3. ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы в размере________ процентов;
4.1.4. премии по результатам работы в размере _________процентов;
4.1.5. материальная помощь в размере одного должностного оклада;
4.1.6. единовременная выплата в размере двух должностных окладов при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
4.1.7. районный коэффициент к денежному содержанию устанавливается в
размере 30 процентов.
4.2. Заработная плата выплачивается муниципальному служащему не реже
двух раз в месяц ____ и _____ числа каждого месяца
5. Рабочее время и время отдыха
5.1. Муниципальному служащему устанавливается ненормированный рабочий
день. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
Время начала и окончания рабочего дня, а также перерыва для отдыха и
питания определяются регламентом администрации муниципального образования.
Перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время.
5.2. Работнику ежегодно предоставляется
5.2.1.ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30
календарных дней;
5.2.2. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет
продолжительностью не более 15 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год
муниципальной службы.
5.2.3. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный
рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
ненормированный рабочий день устанавливается распоряжением Главы
муниципального образования.
5.3. Отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с
законом Кемеровской области «О некоторых вопросах похождения муниципальной
службы» и очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков,
установленной в Администрации муниципального образования.
207
5.3. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
муниципальному служащему по его заявлению может быть предоставлен
кратковременный отпуск без сохранения заработной платы на срок,
предусмотренный Трудовым Кодексом РФ.
6. Ответственность сторон
6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным
служащим своих обязанностей, указанных в настоящем договоре, нарушения
трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе, регламента
администрации муниципального образования, а также причинения Работодателю
материального ущерба, он несет дисциплинарную, материальную и иную
ответственность согласно действующему законодательству РФ.
6.2. Работодатель несет материальную и иную ответственность, согласно
действующему законодательству. В случаях, предусмотренных в законе,
Работодатель обязан компенсировать муниципальному служащему моральный вред,
причиненный неправомерными действиями Работодателя.
6.3. Муниципальный служащий несет полную материальную ответственность
как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им
Работодателю, так и за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения
им ущерба иным лицам.
7. Прекращение трудового договора
7.1. Основания и условия прекращения настоящего трудового договора
предусмотрены Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом «О муниципальной
службе в Российской Федерации».
7.2. Во всех случаях днем увольнения муниципального служащего является
последний день его работы.
8. Гарантии и компенсации
8.1. На период действия настоящего трудового договора на муниципального
служащего распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные
действующим законодательством РФ о труде и социальном страховании,
законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального
образования.
7. Особые условия
7.1. Условия настоящего трудового договора носят конфиденциальный характер
и разглашению не подлежат.
7.2. Условия настоящего трудового договора имеют обязательную
юридическую силу для сторон. Все изменения и дополнения к настоящему
трудовому договору оформляются двусторонним письменным соглашением.
208
7.3. Споры между сторонами, возникающие при исполнении трудового
договора,
рассматриваются
в
порядке,
установленном
действующим
законодательством РФ.
7.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим трудовым договором,
стороны руководствуются законодательством РФ, регулирующим трудовые
отношения.
7.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, а другой - у
муниципального служащего
8. Адреса и реквизиты сторон
Работодатель
_____________________________,
Адрес:________________________
_____________________________,
ИНН
_________________________,
КПП_________________________,
ОГРН________________________,
л/с _________________________, в
_____________________________,
БИК _________________________.
Подпись
Муниципальный служащий
____________________________,
паспорт: _____________ выдан
_______________________________
"___"___________ _____ г.,
код подразделения _____________,
зарегистрирован(а) по адресу:
______________________________.
ИНН _________________________
Страх. св-во ___________________
Подпись
209
Глава Ленинск-Кузнецкого района
От 28.02.2007 № 144-р
Глава района
В.Миллер
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений
муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему, принятому на муниципальную
должность в Администрацию Ленинск-Кузнецкого района, выдается
удостоверение установленного образца.
2. Служебное удостоверение муниципального служащего является
документом, подтверждающим должностные полномочия и личность
муниципального служащего.
3. Служебное удостоверение выдается муниципальным служащим
всех категорий должностей муниципальной службы на срок действия
трудового договора.
3. Удостоверение муниципального служащего выдается за подписью
Главы района после регистрации распоряжения о приеме гражданина на
муниципальную службу в 5-дневный срок.
4. Удостоверение муниципальному служащему выдается под роспись
в специальном журнале учета служебных удостоверений в отделе кадров
и муниципальной службы. Передача удостоверения другому лицу
запрещается.
5. Во всех случаях замены удостоверения муниципального служащего
старое удостоверение возвращается в кадровую службу органа местного
самоуправления и погашается, о чем делается соответствующая отметка в
журнале учета выдачи служебных удостоверений.
6. В случае утраты удостоверения новое служебное удостоверение
выдается по письменному заявлению муниципального служащего,
утерявшего удостоверение, на имя Главы района с приложением
объяснения по обстоятельствам утраты ранее выданного удостоверения.
7. При увольнении с муниципальной службы служащий обязан
возвратить выданное ему служебное удостоверение в отдел кадров и
муниципальной службы, которое должно быть погашено.
8. Погашенные удостоверения уничтожаются по акту по истечении
календарного года.
210
Приложение
к Положению
«О порядке оформления и выдачи
служебных удостоверений
работникам
администрации района»
ОПИСАНИЕ
СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Служебное
удостоверение
муниципального
служащего
администрации Ленинск-Кузнецкого района имеет жесткие корочки
размером 60 мм_х 90 мм красного цвета.
На лицевой стороне обложки удостоверения теснением золотистого
цвета выполнен Герб Российской Федерации
Внутренняя сторона удостоверения состоит из двух одинаковых
вклеек прямоугольной формы размером 9,5 х 5,5 см. На левой вклейке
имеется
Герб
муниципального
образования,
наименования
муниципального образования личная подпись работника
В верхнем углу фотография муниципального служащего размером
3 x 4 см черно-белого цвета, ниже: личная подпись работника, на угловой
части фотографии ставится печать органа местного самоуправления.
На правой вклейке имеются:
Вверху надпись: «Удостоверение № __», ниже две черты для
занесения фамилии, имени, отчества муниципального служащего, ниже
указывается должность муниципальной службы. Удостоверение выдано
____________________
г.,
Удостоверение
действительно
до
__________________ г., Ниже наименование руководителя органа
местного самоуправления и место печати (м.п.).
211
ВНУТРЕННЯЯ СТОРОНА УДОСТОВЕРЕНИЯ
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____
Герб
муниципального
Место
фотографии образования
М.п. Наименование
муниципального
образования
Личная подпись
Настоящее
подлежит
увольнении
удостоверение
возврату
при
Удостоверение выдано:
_______________________ г.
Удостоверение действительно до:
___________________________ г.
Глава
М. П.
ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА ОБЛОЖКИ УДОСТОВЕРЕНИЯ
Герб
Российской Федерации
212
района
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. N 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
В целях выявления и поддержки муниципальных служащих
администрации города Кемерово, имеющих значительные достижения в
сфере
профессиональной
деятельности,
повышения
престижа
муниципальной службы
1. Организовать и проводить ежегодно конкурс "Лучший
муниципальный служащий администрации города Кемерово".
2. Утвердить:
2.1. Положение о конкурсе "Лучший муниципальный служащий
администрации города Кемерово" согласно приложению N 1.
2.2. Состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса
согласно приложению N 2.
2.3. Финансовому управлению (О.П.Тышкевич) перечислить 80000
(восемьдесят
тысяч)
рублей
управлению
бюджетного
учета
администрации города (В.А.Кузнецова) для организации и проведения в
2009 году конкурса и поощрения победителей конкурса "Лучший
муниципальный служащий администрации города Кемерово".
Источник финансирования - текущий бюджет (общегосударственные
расходы).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
213
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Кемерово
от 18 февраля 2009 г. N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе "Лучший муниципальный
служащий администрации города Кемерово" (далее - положение),
определяет порядок проведения конкурса "Лучший муниципальный
служащий администрации города Кемерово" (далее - конкурс), условия
участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
1.2. Конкурс проводится в целях выявления и поддержки
муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в сфере
профессиональной деятельности, повышения престижа муниципальной
службы.
1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) правовое обеспечение;
2) организационное обеспечение;
3) управление, экономика и финансы;
4) муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения;
5) градостроительство, архитектура и землепользование;
6) социальное развитие (образование, здравоохранение, культура, спорт,
молодежная политика, социальная защита населения).
1.4. Отчетным периодом для подведения итогов является календарный
год.
2. Организация и условия проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия,
которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и
членов комиссии.
2.2. В состав конкурсной комиссии могут входить с правом
совещательного голоса независимые эксперты.
2.3. Для участия в конкурсе рекомендуются муниципальные служащие,
добившиеся высоких практических результатов в работе, внесшие
значительный вклад в развитие местного самоуправления и
муниципального хозяйства города Кемерово.
214
2.4. Право на участие в конкурсе имеют муниципальные служащие
администрации города Кемерово, отвечающие следующим требованиям:
2.4.1. Замещающие ведущие, старшие и младшие должности
муниципальной службы.
2.4.2. Имеющие стаж муниципальной службы не менее трех лет.
2.4.3. Не имеющие дисциплинарных взысканий.
3. Порядок приема заявок для участия в конкурсе
3.1. Кандидатов для участия в конкурсе выдвигают руководители
структурных подразделений администрации города Кемерово путем подачи
заявки на имя председателя конкурсной комиссии по форме в соответствии
с приложением N 1 к настоящему Положению.
Заявка подается не позднее 20 ноября каждого года.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
3.2.1. Анкета участника конкурса по форме в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Положению.
3.2.2. Характеристика муниципального служащего, подписанная
руководителем.
3.2.3. Для подтверждения достижений муниципальные служащие также
прилагают материалы, справки, пояснительные записки, видеоматериалы, в
том числе: документы, подтверждающие профессиональную деятельность
(отчеты и иные материалы, свидетельствующие о качественном и
своевременном исполнении должностных обязанностей; перечень
правильно выполненных заданий особой важности и сложности; перечень
подготовленных проектов муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления города Кемерово, заключений, иных документов
особой важности и сложности; перечень своевременно в пределах своих
должностных
обязанностей
рассмотренных
обращений
граждан,
организаций, органов государственной власти, подготовленных на них
ответов в установленном законодательством порядке).
3.2.4. Сведения о наградах и поощрениях.
3.3. Структурные подразделения администрации города Кемерово могут
представлять указанные документы по всем номинациям или по некоторым
из них.
3.4. Прием и регистрация документов, представленных на конкурс,
осуществляется отделом кадровой работы администрации города Кемерово.
3.5. Не принимаются документы, если они поступили после истечения
срока, установленного для их приема, а также, если они представлены не в
полном объеме или с нарушением требований, установленных настоящим
Положением.
215
4. Порядок проведения конкурса и определение
победителя конкурса
4.1. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее
компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее
членов.
4.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной
комиссии.
4.3. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим
является голос ее председателя.
4.4. Победитель конкурса определяется комиссией с учетом примерных
критериев оценки в соответствии с приложением N 3 к настоящему
Положению.
Участники, набравшие наиболее высокие оценки, становятся
победителями конкурса.
4.5. Решение конкурсной комиссии принимается ежегодно не позднее
15 декабря и оформляется протоколом, который составляется в одном
экземпляре и подписывается председателем конкурсной комиссии, его
заместителем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на
заседании.
4.6. Если член конкурсной комиссии не согласен с решением
конкурсной комиссии, принятым большинством голосов, он вправе
изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к
протоколу.
4.7. Решение конкурсной комиссии является основанием для
подготовки отделом кадровой работы администрации города Кемерово
проекта распоряжения Главы города о признании муниципального
служащего победителем конкурса "Лучший муниципальный служащий
администрации города Кемерово" в номинации, установленной пунктом 1.3
настоящего Положения.
Проект распоряжения направляется Главе города Кемерово в
семидневный срок с момента принятия решения конкурсной комиссией для
подписания.
4.8. Награждение победителей конкурса проводится в торжественной
обстановке. Победителям конкурса вручаются памятный знак "Лучший
муниципальный служащий", диплом победителя конкурса и денежная
премия в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
216
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Кемерово
от 18 февраля 2009 г. N 17
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ КОНКУРСА
"ЛУЧШИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КЕМЕРОВО"
Председатель комиссии
Перекрестов Геннадий
Григорьевич
Заместитель председателя
Вылегжанина Валентина
Ивановна
Секретарь комиссии
Чехляева Наталья Ивановна
Члены комиссии
Бутов Валерий Николаевич
Демидова Альбина
Владимировна
Дубровин Сергей
Александрович
Киселева Татьяна
Александровна
Коляденко Марина
Вениаминовна
Кондратьева Наталья
Анатольевна
Ткачев Максим Дмитриевич
- заместитель Главы города,
руководитель
аппарата
- заместитель Главы города по
социальным
вопросам
- ведущий специалист отдела кадровой
работы
- начальник территориального
управления Кировского района
- начальник отдела кадровой работы
- консультант-советник
- председатель профсоюзного комитета
- председатель комитета социальной
политики
- начальник финансовоэкономического отдела
отдела Комитета по дорожному
хозяйству, благоустройству, транспорту
и связи
- заместитель председателя
юридического
комитета
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
217
Приложение N 1
к Положению о конкурсе
"Лучший муниципальный
служащий администрации
города Кемерово"
Заместителю Главы города,
руководителю аппарата,
председателю конкурсной комиссии
Г.Г.Перекрестову
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе
"Лучший муниципальный служащий администрации города Кемерово"
1. Наименование структурного подразделения, рекомендующего
муниципального
служащего на участие в конкурсе
___________________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего
________________________
____________________________________________________________________
3. Замещаемая должность муниципальной службы
______________________________
4. Номинация
______________________________________________________________
5. С Положением о конкурсе муниципальный служащий ознакомлен и
согласен на
участие в конкурсе
________________________________________________________
подпись муниципального служащего, дата
К конкурсной заявке прилагаются:
1. Анкета участника конкурса.
2. Характеристика.
3. Документы, подтверждающие достижения муниципального служащего.
4. Другие документы, представляемые по желанию участника (указать, какие).
Руководитель структурного подразделения
___________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
218
Приложение N 2
к Положению о конкурсе
"Лучший муниципальный
служащий администрации
города Кемерово"
АНКЕТА
участника конкурса "Лучший муниципальный служащий
администрации города Кемерово"
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата, месяц и год рождения _____________________________________________
3. Образование (какое учебное заведение окончили, когда, присвоенная
квалификация)
_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Общий трудовой стаж
____________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы
______________________________________________
6. Замещаемая должность и структурное подразделение _______________________
________________________________________________________________________
___
7. Дата назначения на замещаемую должность ________________________________
8. Наличие ученой степени, дата ее присвоения _____________________________
9. Дополнительные сведения о себе (по желанию участника) __________________
________________________________________________________________________
___
Фамилия, имя, отчество
подпись
Дата заполнения анкеты
219
Приложение N 3
к Положению о конкурсе
"Лучший муниципальный
служащий администрации
города Кемерово"
ПРИМЕРНЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
"ЛУЧШИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КЕМЕРОВО"
1. Достойный профессиональный уровень (наличие высшего
профильного образования, второго высшего профессионального
образования, ученая степень).
2. Наличие опыта решения вопросов местного значения, который
можно применить в работе других структурных подразделениях
администрации города.
3. Участие в конференциях по проблемам местного самоуправления.
4. Участие в координационных, методических, консультативных,
совещательных и иных рабочих органах.
5. Наличие публикаций, статей по вопросам местного
самоуправления.
6. Занятие преподавательской деятельностью.
7. Инициативность.
8. Выполнение заданий особой важности и сложности.
9. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, заключений
иных документов особой важности и сложности.
10. Наличие наград и поощрений.
220
Ассоциация
«Совет муниципальных образований Кемеровской области»
650000, г. Кемерово, проспект Советский, 63, каб.307
Тел/факс: 8 (3842) 58 -51-57
E-mail: smoko@ako.ru
Данные материалы представлены в электронном виде на
интернет - странице Совета (раздел «Книжная полка»)
http://www.ako.ru/Official/M-O/news_sovet.asp
Исполнительный комитет Совета МО Кемеровской области
выражает благодарность за сотрудничество и помощь в
предоставлении материала для данной брошюры:
Администрациям г. Кемерово, Промышленновского и
Ленинск-Кузнецкого районов.
221