doc - Ярославский энергетический форум

advertisement
Ярославский энергетический форум
Развитие ветроэнергетического потенциала
децентрализованных территорий
Российской Федерации
Отрощенко Алёна Александровна
Новосибирский государственный технический университет
Факультет энергетики, кафедра систем управления и экономики энергетики
Научный руководитель: к.э.н., доц. каф. СУиЭЭ, Чернов Сергей Сергеевич
Новосибирск 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Краткий обзор....................................................................................................................... 3
Актуальность ........................................................................................................................ 4
Проблематика ....................................................................................................................... 5
Решение................................................................................................................................. 7
Стратегия развития ............................................................................................................ 11
Вывод .................................................................................................................................. 13
Список использованных источников ............................................................................... 15
2
КРАТКИЙ ОБЗОР
Использование возобновляемых источников энергии (ВИЭ) является одним из способов
решения энергетической и экологической проблем, которые сегодня стоят перед всем мировым
сообществом. Благодаря ВИЭ возможно обеспечение энергобезопасности и энергоффективности
как отдельных территорий, так и стран в целом. Одним из вариантов использования ВИЭ является
строительство ветропарков. В течение последних нескольких лет предпринимаются отдельные
попытки развития ветроэнергетики и в России, осуществляется ряд единичных проектов,
привлекаются внешние инвесторы. Однако данный факт не позволяет говорить об интенсивном
освоении как технического, так, соответственно, и экономического потенциала ветроэнергетики
Российской Федерации.
Около 70% территории России не имеет централизованного электроснабжения.
Эффективно обеспечивать удаленные и малонаселенные территории позволит малая энергетика, в
первую очередь – энергия ветра. Однако недостаточно привлекательные технико-экономические
показатели электростанций на базе ВИЭ препятствуют их широкому распространению в стране. В
настоящее время практически единственной компанией, ориентированной на динамичное
развитие возобновляемых источников энергии, является ОАО «РусГидро», которой представлены
предложения о сооружении электростанций на базе возобновляемых источников энергии в
размере 8,3 млн кВт в период до 2030 года.
Однако для достижения поставленных целей предстоит решить ряд сложных задач.
Необходимо создание органа, который бы взял на себя ответственность по созданию мер
стимулирования и поддержки новой энергетики. Преодолеть технологические барьеры возможно
будет только путем увеличения притока инвестиций в отрасль. А данный этап может быть
пройден только при увеличении заинтересованности как российских, так и зарубежных
инвесторов в использовании возобновляемых ресурсов нашей страны для энергообеспечения
децентрализованных зон – именно здесь при установке ветрогенераторов возможно будет
максимально
использовать
имеющийся
значительный
потенциал
ресурсов
и
доказать
экономическую эффективность технологий путем бесперебойного энергообеспечения населения а
так же промышленности северных территорий и формирования устойчивого спроса на «зеленые»
энергоресурсы.
3
АКТУАЛЬНОСТЬ
Ветровая
энергетика
является
наиболее
привлекательным
решением
мировых
энергетических проблем. Она не загрязняет окружающую среду и не зависит от топлива. Более
того, ветровые ресурсы присутствуют в любой части мира и их достаточно, чтобы обеспечить
растущий спрос на электроэнергию. В Испании за счет энергии ветра производится 8%.
электроэнергии, в Дании этот показатель достиг 20%. Ветроэнергетика как сектор энергетики
присутствует в более чем 50 странах мира.
Стимулом для развития ветровой энергетики стала также необходимость принятия
срочных мер по предотвращению дальнейшего изменения климата, что признано самой серьезной
глобальной проблемой. Киотский протокол (1997 г.) возложил на страны Организации
экономического сотрудничества и развития (OECD) обязательства по сокращению выбросов СО 2 в
среднем на 5,2%. Другие экологические проблемы, связанные с использованием ископаемых
ресурсов для выработки энергии, возникают при геологоразведочных работах, разработках
месторождений ископаемого топлива, разливах нефти, радиационном воздействии. Использование
возобновляемых источников энергии, в том числе энергии ветра, позволяет избежать этих рисков
и угроз.
Важность развития возобновляемой энергетики, и в частности ветроэнергетики,
определяется еще и тем, что 70% территории России, где проживает 10% населения, находится в
зоне
децентрализованного
энергоснабжения,
которая
практически
совпадают
с
зоной
потенциальных ветроресурсов (Камчатка, Магаданская область, Чукотка, Сахалин, Якутия,
Бурятия, Таймыр и др.). Как правило, в этих районах местные резервы ископаемого органического
топлива
ограничены,
труднодоступны
или
полностью
отсутствуют,
строительство
централизованных сетей энергопередачи экономически нецелесообразно, а зачастую и технически
невозможно. Выработка электро- и теплоэнергии с учетом высоких затрат на доставку топлива
приводит к неприемлемо высокой стоимости для населения и местной промышленности.
Развитие возобновляемых источников энергии в Российской Федерации, несомненно,
будет способствовать решению проблемы энергетической безопасности страны, социальных
проблем, развитию бизнеса, повышению качества жизни населения. Однако доля электроэнергии,
вырабатываемой в России с использованием возобновляемых источников, составляет около 1%.
На пути развития ветроэнергетики страны существует целый ряд барьеров: законодательный,
институциональный,
рыночный,
финансовый,
информационный.
Мировое
развитие
возобновляемой энергетики идет большими темпами, в то время как российская энергетика,
испытывая
серьезные
сложности,
не
спешит
использовать
прогрессивные
технологии.
Очевидность успеха европейских проектов развития ветроэнергетики не стало примером для
российских предпринимателей.
4
Исходя из имеющихся проблем развития ветроэнергетики в России, целью работы
является: оценка экономической эффективности строительства ветропарка в Ненецком
автономном округе и разработка на ее основе системы мер по интенсификации развития
использования энергии ветра в России.
Для исследования проблем развития ветроэнергетики России был выбран Ненецкий
автономный округ, как децентрализованная зона с большим потенциалом возобновляемых
ресурсов. При исследовании данного региона были решены следующие задачи:
- анализ состояния энергетической инфраструктуры Ненецкого АО, выделение круга
основных проблем;
- разработка карты потенциалов ветроэнергетики региона, выбор территорий для
строительства ВЭУ;
- сравнительный анализ технических характеристик генераторного оборудования ВЭУ;
- экономическое обоснование варианта энергоснабжения выбранной территории с
использованием ВЭУ;
- разработка рекомендаций по интенсификации использования ВЭУ в России.
Основные аспекты и результаты работы представлены далее.
ПРОБЛЕМАТИКА
Ненецкий автономный округ (НАО) расположен на севере Восточно-Европейской
равнины, почти полностью за Полярным кругом. Включает острова Колгуев и Вайгач; омывается
Белым, Баренцевым и Карскими морями.
Общее состояние электрических сетей поселков и сельских поселений округа с большим
допущением можно оценить как «удовлетворительное». В более чем половине из 39 поселков
округа
процент
износа
сетей
составляет
от
60
до
100%.
Основными
источниками
электроснабжения поселков и сельских поселений Ненецкого автономного округа, вследствие
отсутствия связи с единой энергосистемой РФ, являются дизельные электростанции (ДЭС).
Исключение составляет Нарьян-Марская ГТЭС (г. Нарьян-Мар) мощностью 30 МВт. ДЭС
снабжают
электроэнергией
население
поселков
и
сельских
поселений,
а
также
сельскохозяйственные предприятия и объекты муниципальной собственности (школы, детские
сады, столовые и пр.). Имеется целый ряд проблем, влияющих на эффективную работу ДЭС и
обеспечение бесперебойного электроснабжения потребителей НАО. В первую очередь это связано
с высокими топливными затратами на выработку электроэнергии, а также с невозможностью
применения комплексного подхода при модернизации ДЭС. Затраты на топливно-энергетические
ресурсы
в
Заполярном
районе
занимают
одну из
крупнейших
жизнеобеспечении объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер.
5
расходных
статей
в
Энергоэффективность и энергосбережение входят в пять стратегических направлений
приоритетного технологического развития России и являются огромным резервом отечественной
экономики. В настоящее время в НАО реализуется целый ряд программ, направленных на
улучшение
социально-экономических
условий
Заполярного
района,
повышению
энергоэффективности и развитию поселении.
Рост благосостояния жителей НАО является одним из приоритетов «Концепции
устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N
132-р от 4 февраля 2009 г. Следует отметить, что увеличение электропотребления будет расти по
мере улучшения благосостояния и повышения уровня жизни сельских жителей, а также коренных
малочисленных народов Севера.
Объединение
электрических
сетей
предприятий
нефтегазового
комплекса
и
электрических сетей муниципальных образований округа с сетями энергосистем республики Коми
и Архангельской области в первую очередь может произойти в связи реализацией крупных
стратегических государственных и частных проектов, в которых будет участвовать и Ненецкий
автономный округ.
Перспективы развития территории говорят о необходимости развития генерирующих
мощностей, однако существующие проблемы не позволят это сделать с помощью используемого
оборудования. Для обеспечения улучшения социальных условий, в рамках программ развития
округа, необходимо предусмотреть вариант энергоснабжения с использованием возобновляемых
источников энергии.
Для береговой линии НАО характерны относительно высокие (более 5 м/с)
среднегодовые скорости ветра, причем 40-50% времени в году ветер имеет скорость 8-10 м/с и
более. Перспективными площадками для возведения ветроэнергетических систем (ВЭС), по
предварительной оценке данных СНиП «Строительная Климатология», являются: район «УстьКара-Амдерма-Каратайка-Варнек» со среднегодовой скоростью ветра до 10,8 м/с, повторяемостью
ветра со скоростью более 10 м/с - 48%; район «Шойна-Несь»: 8,2 м/с, 34%; район «Индига и
Бугрино»: 7 м/с, 41%.
Исходя из требований к строительству ветропарков, наиболее оптимальными зонами для
сооружения ВЭУ являются поселки, располагающиеся непосредственно на побережье СеверногоЛедовитого океана. Амдерма и Варандей являются портовыми городами, а значит повышение
потребления энергии вследствие экономического развития там наиболее вероятно.
6
Рисунок 1 – Суммарная приведенная стоимость топлива на 1 чел, руб.
Из рисунка 1 следует, что п. Амдерма располагается на первом месте по затратам на
приобретение и доставку топлива на 1 человека, равным 124 809 руб. Согласно концепции
развития энергетики Ненецкого автономного округа, топливные затраты на одного жителя
Амдермы составляют 124 809 руб. в год. Учитывая, что в поселке в настоящее время проживает
556 человек и месячное потребление составляет порядка 88 273 кВтч, нетрудно определить, что
средние топливные затраты за прошедший год составили 65,51 руб./кВтч. Данный показатель
является критическим и указывает на острую необходимость изменения порядка энергоснабжения
поселка. Энергосистема Амдермы и комплекс жилищно-коммунального хозяйства до настоящего
времени остаются фрагментарными и низкоэффективными, особенно в части энергетики и
инфраструктуры.
В перспективе Амдерма рассматривается как база для освоения нефтегазоносных
месторождений
северной
части Тимано-Печорской
нефтегазоносной провинции. Данное
направление развития региона говорит о ближайшем увеличении числа жителей Амдермы, а так
же о необходимости увеличения имеющихся мощностей для обеспечения предстоящего освоения
месторождений электроэнергией, полученной экологически-безопасным способом.
РЕШЕНИЕ
Учитывая климатические и географические особенности расположения Амдермы,
обеспечение энергией этого населенного пункта посредством централизованного энергоснабжения
невозможно. Вариант строительства электрических сетей от единственной в округе станции
является
неэффективным
по
многим
понятным
7
причинам.
Следовательно,
необходимо
рассмотреть способы автономного энергоснабжения Амдермы с использованием существующих
технологий.
В данном случае развитие энергоснабжения поселка может пойти по трем направлением:
1. комплексная замена существующих дизельных электростанций (ДЭС), выработавших
свой ресурс;
2. модернизация ДЭС с заменой дизель-генераторных установок (ДГУ) на газопоршневые
установки (ГПУ), либо микротурбинные установки;
3. строительство ветропарка в прибрежной территории у границ поселка.
Согласно
концепции
развития
энергетики
НАО,
для
энергоснабжения
региона
предполагаются к покупке ДГУ Саterpillar С15, установленной мощностью 328 кВт.
Несмотря на номинальную мощность, использовать ДГУ на 100% вследствие существующих
ограничений не представляется возможным. Согласно паспортным характеристикам, оборудование при
использовании в стандартных условиях требует прохождения ремонта по истечении семи лет. В
условиях Крайнего севера этот срок может быть сокращен до пяти лет. При использовании ДГУ
остается открытым вопрос с доставкой топлива, по-прежнему энергетика поселка будет зависеть от
северного завоза и цен на сырье.
Вторым вариантом, рассмотренным в концепции развития является ГПУ Саterpillar G3412,
установленной мощностью 360 кВт. Основным преимуществом ГТУ является топливо, на котором
она работает – газ стоит значительно дешевле дизельного топлива, что позволит экономить
затраты на энергоресурсы.
Для рассмотрения возможности применения ветроустановки на территории Ненецкого
автономного
округа
были
выбраны
три
производителя
генераторного
оборудования:
ООО «Адити» (г. Тюмень), ООО «ГРЦ-Вертикаль» (г. Челябинск), ООО «Стрела» (Московская
область, г. Дубна). Результаты сравнения технических характеристик оборудования представлены
в таблице 1.
Таблица 1 – Характеристики ветрогенераторов установленной мощностью 10 кВт
Характеристика
Производитель
Генерация, кВтч в месяц
Диаметр ротора, м
Ометаемая площадь, м
2
Количество лопастей
Материал лопастей
Номинальная мощность, Вт
Номинальная скорость ветра, м/с
Пиковая мощность на 12,5 м/с, Вт
Скорость ветра стартовая, м/с
Выходное напряжение, В пост. тока
ВЭУ-10
ВЭУ-10
ВЭУ-10/7
ООО «ГРЦ-Вертикаль»
ООО «Адити»
ООО «Стрела»
7 200
5 600
2 500
7
7
7
38,5
38,5
40
3
Усил. стеклопластик
10 000
11
15 000
3
220
3
Стеклосталь
10 000
11
15 000
4,1
220
1
Стеклоуглепластик
10 000
11
15 000
3
220
8
Шум в 50 м от ВЭУ на скорости
ветра 8 м/с, dB(A)
Цена, руб.
60
60
60
1 258 000
1 058 000
407 000
Все представленные установки имеют полную комплектацию, таким образом, нет
необходимости в дополнительном приобретении инверторов или аккумуляторных батарей.
Данные затраты уже включены в стоимость производителями.
Несмотря на преимущества, указанные компанией «Стрела», у данной установки имеется
достаточно большой для нашего примера недостаток – объем генерации такой ВЭУ при указанных
среднегодовых скоростях ветра составляет лишь 2 500 кВтч в месяц, в то время как аналогичные
ВЭУ компаний ООО «ГРЦ-Вертикаль» и ООО «Адити» имеют объем генерации равный 7 200 и
5 600 кВтч, соответственно.
Сравнивая ВЭУ-10 компаний ООО «ГРЦ-Вертикаль» и ООО «Адити» можно заключить,
что они имеют примерно одинаковые технические характеристики. Единственным недостатком
установок ООО «ГРЦ-Вертикаль» является их дороговизна – они на 20% больше своего аналога
ООО «Адити». Но, данный фактор может быть компенсирован тем, что выработка выбранной
установки в 1,3 раза больше.
Таблица 2 – Удельная стоимость единицы энергии выбранных установок, при
коэффициенте установленной мощности 40%
Характеристика
Генерация, кВтч в месяц
Генерация, кВтч за 20 лет
Цена, тыс. руб.
Цена на 1 ед. энергии, руб.
ООО «ГРЦ-Вертикаль»
7 200
1 728 000
1 258,00
0,728
ООО «Адити»
5 600
1 344 000
1 058,00
0,787
Таким образом, при пересчете стоимости одной установки на единицу вырабатываемой
энергии можно сказать, что ВЭУ ООО «ГРЦ-Вертикаль» имеет меньшую стоимость.
Следовательно, учитывая все вышеперечисленные факторы, для дальнейшего планирования
ветропарка в поселке Амдерма будет выбрана ВЭУ-10 данной компании.
После проведенного анализа оборудования были выбраны три модели, которые наиболее
оптимально отражают возможность реализации трех намеченных вариантов развития. В итоге
сравнительный анализ затрат выбранных установок представлен в таблице 3.
Таблица 3 – Сравнительный анализ затрат генераторного оборудования
Характеристика
Производитель
ДГУ
ГПУ
САТERPILLAR
САТERPILLAR
С 15
328
1
3 537 268
3 537 268
G3412
360
1
5 149 331
5 149 331
Марка
Мощность, кВт
Требуемое число машин
Стоимость машины, руб.
Суммарная стоимость необходимых генераторов, руб.
9
ВЭУ
ООО
«ГРЦ-Вертикаль»
ВЭУ-10
10
25
1 258 000
30 846 509
Стоимость доставки и монтажа, руб.
Вид топлива
Топливные затраты в месяц, руб.
Эксплуатационные расходы в месяц, руб.
163 125
Диз. топливо
4 626 254
23 105
244 875
Газ
1 894 400
53 011
3 773 671
Воздушные массы
0
22 467
Ориентировочные расходы в первый год, руб.
Ориентировочные расходы за 20 лет (в постоянных
ценах), руб.
Требуемый полезный отпуск в месяц, кВтч
59 492 698
28 763 137
34 889 779
147 993 640
65 763 944
35 316 643
Суммарные затраты проекта
147 993 640
88 273
65 763 944
35 316 643
Как показано в таблице 4, стоимость одной ветроустановки значительно ниже ГПУ и
ДГУ, однако необходимо отметить, что для обеспечения требуемой нагрузки требуется порядка 25
ветрогенераторов. Поэтому суммарную стоимость оборудования ВЭУ проекта необходимо
принимать равной 30 846 509 руб., что в 9 раз выше, чем стоимость ДГУ и в 6 раз выше, чем
стоимость ГПУ.
Приведенные выше данные показывают, что при длительной эксплуатации установок,
возрастают затраты проектов с использованием топлива. В итоге ориентировочные суммарные
затраты на установку и использование ДГУ составили 147 993 640, что в 2,3 раза выше, чем у
проекта строительства ГПУ и в 4,2 раза выше стоимости строительства ветропарка.
Таким образом, строительство ВЭУ, имея на начальном этапе большие инвестиционные
затраты, в итоге оказалось более эффективным, чем остальные рассматриваемые проекты.
Для более подробного анализа инвестиционного проекта был проведен расчет
экономической эффективности с помощью программного продукта Альт-Инвест, результаты
приведены в таблице 4.
Таблица 4 – Показатели эффективности полных инвестиционных затрат
Показатель
Ед. измерения
Простой срок окупаемости
7,34
лет
Чистая приведенная стоимость (NPV)
14 547
тыс. руб.
Дисконтированный срок окупаемости (PBP)
13,62
лет
Внутренняя норма рентабельности (IRR)
19,1%
Модифицированная IRR (MIRR)
10%
Характеристика
Таким образом, все показатели эффективности полных инвестиционных затрат проекта
показали, вложение средств в строительство будет эффективно и инвестор сможет по окончании
проекта получить доход. Данный расчет в очередной раз опровергает предрассудки в части
строительства
ветропарков.
Кроме
того,
данный
проект
указывает
на
эффективность
строительства и в удаленных территориях Крайнего Севера. Эффективность вложений
объясняется в первую очередь тем, что в поселке Амдерма имеется достаточный валовый
потенциал ветроресурсов, который может быть в определенной степени быть освоен
современными технологиями.
10
Учитывая, что порядка 80% затрат на обеспечение поселка топлива покрывается за счет
муниципального
бюджета
можно
рассчитать,
что
ориентировочная
годовая
экономия
муниципалитета составит около 55 515 тыс. руб. в год. Следовательно, за 20 лет реализации проекта
дополнительный денежный поток может составить 971 513 тыс. руб., что делает проект еще более
привлекательным. После включения этого денежного потока с учетом дисконтирования чистая
приведенная стоимость проекта составит 539 230 тыс. руб., проект окупится уже в первый год.
Данный факт говорит о том, что строительство ветропарка, инвестируемое государством, будет
наиболее оптимальным вариантом развития энергетики поселка.
Подобное строительство может быть включено в программу развития народов Севера и
стать одним из ключевых факторов успеха развития экономики округа. Малые мощности
генераторов позволят постепенно увеличивать нагрузку в сети, равномерно распределяя
необходимые затраты во времени без переплаты за частично неиспользуемые мощности.
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
Необходимо отметить, что без стимулирования развития ВИЭ невозможно их
широкомасштабное внедрение. К пониманию этого пришли все страны, которые в настоящее
время демонстрируют успехи в использовании и развитии ВИЭ.
В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» сформулированы цели по
развитию альтернативной энергетики, однако они слишком низки для того, чтобы переломить
ситуацию в российской энергетике. Исходя из потребности развития ВИЭ, и объективных и
субъективных
предпосылок
такого
развития,
можно
поставить
минимальную
реально
достижимую цель:
Увеличение доли ВИЭ в производстве электрической энергии (включая малые ГЭС) —
до 5% от общего производства электроэнергии к 2030 г.
Для достижения этой цели, потребуется целый комплекс мер, направленный на
всестороннюю поддержку развития ВИЭ. В России до сих пор нет органа, ответственного за
принятие государственных решений в этой сфере энергетики. Основным инициатором освоения
потенциала ВИЭ является на сегодняшний день компания «РусГидро», которая берет на себя
инициативу по разработке основных мероприятий по поддержке производства зеленой энергии. В
сентябре 2011 года ОАО «РусГидро» разработана «Сводная «Дорожная карта» развития ВИЭ в
Российской Федерации на период до 2050 года», согласно которой предполагается интенсивное
преодоление технологических барьеров всех видов возобновляемых источников энергии. В
отношении ветрогенерации предполагается план действий, представленный на рисунке 2.
11
2015
2020
2030
2040
2050
• Трансфер технологий «сухопутных ВЭС», организация производства ВЭУ мощностью
2-3 МВт объемом не менее 1 ГВт/год. Создание 2-3 независимых производителей ВЭУ.
Разработка сетевых интеллектуальных систем для СВМ. Разработка технологии
совместной работы ВЭС и ГЭС. Создание промышленных технологий ВЭУ – ДЭС АСУТП различной мощности для изолированных зон.
• Максимальная до 70% локализация производства ВЭУ на территории Российской
Федерации, создание инженерно-технологических центров, интеграция с мировыми
инженерными центрами по разработке ВЭУ. Увеличение выпуска оборудования ВЭУ
до 2 ГВт/год. Снятие лицензионных ограничений. Экспорт ВЭУ, сервисных услуг.
Внедрение технологий совместной работы ВЭС и ГЭС. Трансфер (совместные
разработки) технологий «морских» ВЭУ, строительство морских парусных ВЭУ.
Развитие технологий ВЭС – ДЭС – накопитель энергии - АСУ ТП
• Совершенствование конструкций «сухопутных» и «морских» ВЭУ. Увеличение
единичной мощности «сухопутных» ВЭУ до 10 МВт. Внедрение новых технологий для
СВМ на базе интеллектуальных систем по интеграции с производителями и
потребителями электрической энергии для изолированных зон.
• Модернизация сухопутных ветропарков на базе новых ВЭУ повышенной единичной
мощности, оснащение ветропарков промышленными накопителями энергии.
Сооружение морских ветропарков на Черном, Балтийском. Каспийском морях,
Северном Ледовитом океане, морских акваториях Дальнего Востока. Завершение
программы создания комбинированной генерации ВЭУ – ДЭС –накопитель энергии АСУ ТП в изолированных зонах.
• Строительство ВЭС с номинальной единичной мощностью 10 и более МВт,
реконструкция ветропарков с использованием накопителей энергии, обеспечивающих
10-12 часовую выдачу энергии на уровне 30-40 % номинальной мощности.
Рисунок 2 – Предполагаемый план действий по развитию ветрогенерации
Для реализации намеченных планов необходимо на федеральном уровне утвердить орган
исполнительной власти, специально уполномоченный в области развития ВИЭ. Им может стать
аналитическая группа на базе министерства энергетики, состоящая из специалистов различных
направлений, а так же из уже имеющихся представителей бизнеса ВЭУ.
Одновременным этапом создания государственного органа должно являться принятие
закона о возобновляемой энергетике. В 2005 году Правительство РФ утвердило Энергетическую
стратегию на период до 2020 г. в которой в общем виде закреплена необходимость использования
возобновляемых источников энергии для решения проблем обеспечения энергоснабжения
населения и снижения вредных выбросов от энергетических установок в городах со сложной
экологической обстановкой. В стратегии нашло место и положение о необходимости принятия
нового законодательного акта о ВИЭ. Положения об использовании ВИЭ Концепции
Энергетической стратегии России на период до 2030 г., практически копируют Энергетическую
стратегию до 2020 г. Однако она содержит лишь пожелания, а не конкретные цели и задачи,
охватывающие весь возможный потенциал возобновляемых энергоресурсов страны.
Еще одним из условий успешного существования энергообъектов на основе ВИЭ является
нормативная правовая база, одним из основных инструментов которой станет система
стандартов ВЭУ. При этом применение современных международных стандартов в качестве
12
национальных позволит наиболее быстро внедрить имеющиеся современные достижения науки,
техники и технологий по этим направлениям.
Неотъемлемой частью развития ВИЭ в стране являются методы государственного
стимулирования. Инструменты политики поддержки могут быть условно разделены на 4
большие группы в зависимости от направления поддержки.
Net metering
Зеленая цена
Добровольные программы
Государственные закупки
Освобождение от акцизов
Гранты и компенсации потребителям
Налоговые льготы
Возврат налога на продажи
Финансирование третьими сторонами
Налоговые льготы на продукцию
Специальные закупочные тарифы
Обязательства
Налоговые льготы на инвестиции
Освобождение от налога на собственность
Гранты на кап. вложения
Гос. закупки
Финансирование третьими сторонами
Обеспечение подключение мощностей
Спрос
Снабжение
Увеличение объема генерации
Рисунок 3 – Инструменты поддержки развития рынка ВИЭ
ВЫВОД
Ветроэнергетические установки являются экологически безопасным источником энергии.
Потенциал ветроэнергетики огромен и распределен по территории России неравномерно. Атлас
ветров указывает, что существует множество районов, где среднегодовая скорость ветра превышает 6,0 метров в секунду. Освоение ветроэнергетического потенциала по сравнению с мировыми
масштабами идет в России малыми темпами. Доля возобновляемых источников энергии (без учета
традиционной гидроэнергетики) в национальном энергетическом балансе составляет менее 1%,
что намного ниже среднего показателя для большинства развитых стран. Неразвитость нормативно-правовой базы, отсутствие рыночных механизмов и административные барьеры в сочетании с
плохой информированностью общественности сдерживают прогресс в области применения альтернативных энерготехнологий.
На примере поселка Амдерма Ненецкого автономного округа в данной работе было показано, что проект установки ветропарка будет не только технически осуществим, но и экономически эффективен. Данный факт доказывает возможость применения альтернативных технологий
для эффективного и безопасного энергоснабжения децентрализованных зон России.
Однако для увеличения эффективности проекта необходимо стимулирование процесса,
развитие механизмов поддержки. Существует большое число примеров различного использования
механизмов государственной поддержки возобновляемой энергетики. Наиболее эффективные из
13
них применялись в Германии, Дании, США. Именно благодаря этому, развитие возобновляемой
энергетики этих стран шло быстрыми темпами. В России первостепенной задачей в данной сфере
будет являться создание единого государственного органа, ответственного за развитие возобновляемой энергетики. Одновременным этапом создание государственного органа должно являться
принятие закона о возобновляемой энергетике. Кроме того, существует целый ряд механизмов,
который может быть успешно использован в российской практике. К ним относятся: налоговые
льготы, государственные закупки, льготное кредитование, стимулирующие тарифы, система квотирования и другие. Благодаря применению данным мер возможно будет достижение реальной
цели: увеличение доли возобновляемой энергетики в производстве электрической энергии – до 5%
от общего производства электроэнергии к 2030 г.
Развитие ветроэнергетики руками частных инвесторов будет идти малыми темпами до тех
пор, пока государство не вмешается в этот процесс. Для того, чтобы все участники энергорынка
были заинтересованы в новых прогрессивных технологиях необходимо доказать их эффективность, переводя экологические, технологические, социальные и другие преимущества в видимый
экономический эффект. Политические решения, которые будут приняты в ближайшие годы,
определят экологическую и экономическую ситуацию в мире на многие десятилетия вперед.
14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Безруких П.П. Ветроэнергетика: справочное и методическое пособие / П.П. Безруких,
2010. – 313 с.
2. Васильев Ю.С. Оценки ресурсов возобновляемых источников энергии в России:
Учебно-справочное пособие / Ю.С. Васильев, П.П. Безруких, В.В. Елистратов, Г.И. Сидоренко. –
СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. – 251с.
3. Костюков В.И. Возобновляемые источники энергии / В.И. Костюков, И.Н. Хузмиев,
2009. – 268 с.
4. Концепция развития энергетического комплекса Ненецкого автономного округа и
повышение энергоэффективности региональной экономики / ЗАО
«Инженерный центр
«Энергосервис»». – Нарьян-Мар, 2010 г. – 76 с.
5. Первоочередные площадки для ветропарков на Кольском полуострове: монография /
В.А. Минин [и др.], 2004. – 24 с.
6. Поселок
Амдерма
рассматривается
как
потенциальная
база
для
освоения
нефтегазоносных месторождений северной части Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции
// RosInvest. – 2009. – 23 марта.
7. Роза А.В. Возобновляемые источники энергии. Физико-технические основы / А.В. Роза,
2010. – 702 с.
8. Российская программа развития возобновляемых источников энергии. Концепция
проекта.
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.energoinform.org/normatives/renewableresourcesproject.aspx
9. Сводная «Дорожная карта» развития ВИЭ в Российской Федерации на период до 2050
года (проект) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rushydro.ru/
10. Целесообразность строительства ветродизельных комплексов [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.energybalance.ru/stroitelstvo-vetrodizelnich-kompleksov/vse-stranitsi.html
11. Abercade consulting [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://abercade.ru/
12. Enercon.
Energie
für
die
Welt
[Электронный
http://www.enercon.de
15
ресурс].
–
Режим
доступа:
Download