обобщение судебной практики по жалобам и обращениям

ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ЖАЛОБАМ И ОБРАЩЕНИЯМ
ГРАЖДАН В 2012 ГОДУ.
Согласно плану работ на второе полугодие 2012 года Туапсинским районным
судом проведено обобщение практики рассмотрения обращений граждан по итогам
работы суда за 2012 год.
За отчетный период в суд поступило 65 обращения (все впервые), что на 19%
меньше, чем за 2011 год (80 обращений).
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации
имеют право обратиться лично либо через своего законного представителя, а также
направлять индивидуальные либо коллективные обращения в государственные органы,
органы
местного
самоуправления
и
должностным
лицам.
Обращения граждан – важное средство осуществления и охраны прав личности,
укрепления связи органов государственной власти и местного самоуправления с
населением.
В Туапсинском районном суде делопроизводство по личному приему и письменным
обращениям граждан ведется отдельно от общего делопроизводства. Прием граждан в
суде производится в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, положением
о приемной в суде и регламентом организации деятельности приемной в суде,
утвержденными председателем суда, на основании Типовых правил внутреннего
распорядка суда, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от
18 апреля 2003 г. N 101, Примерного положения о приемной в судах общей юрисдикции,
утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации 26 ноября 2008 г., Типового регламента организации деятельности
приемной суда общей юрисдикции, утвержденного Генеральным директором Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации 19 июня 2009 г., Положения о
порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме
обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных
объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления,
утвержденного Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21
июня 2010 г. N 229, в редакции от 5 августа 2010 г. N 234.
Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы
(далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их
поступления.
Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц непроцессуального характера
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по
ним подшиваются в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается
отметка в журнале (форма N 23).
Разрешение жалоб и обращений граждан контролируется председателем суда.
За своевременным, правильным и полным рассмотрением письменных и устных
обращений граждан ведется постоянный контроль.
Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с
резолюцией председателя суда.
Из общего количества поступивших письменных обращений в 2012 году:
-от граждан-14;
-от осужденных к лишению свободы – 2;
-от участников гражданского судопроизводства -48;
-от участников административного судопроизводства – 1.
Поступило в порядке переадресования всего- 36.
-из Судебного департамента, его органов в субъектах РФ - 0;
-из судов -0
-из других организаций -36.
Поступило в 2011 году в порядке переадресования всего- 33.
-из Судебного департамента, его органов в субъектах РФ - 0;
-из судов -0
-из других организаций- 33.
Из 65 обращений, поступивших в 2012 году:
- 35 ( 54 %) жалобы;
- 30 ( 46 %) заявления.
В то время как из 80 обращений, поступивших в 2011 году:
- 36 (45 %) жалобы;
- 44 (55 %) заявления.
Таким образом, общее количество поступивших жалоб уменьшилось с 36 до 35
или на 2,8 %. В то время как значительно уменьшилось количество заявлений, а именно
с 44 до 30 или на 32 %.
Анализ обращений, поступивших в 2012 году, свидетельствует о том, что граждане
прибегают к форме обращения (запроса) в электронном виде на 43 % реже, чем в 2011
году. Так, например, в 2012 году из 65 обращений (запросов) : 46 поступило в
письменной форме, 16 в электронном виде. В 2011 году из 80 обращений (запросов) : 50
поступило в письменной форме, 28 в электронном виде, 2 в устной форме (на личном
приеме).
Все 16 запросов, поступивших в 2012 году, о предоставлении информации о
деятельности суда, рассмотрены с удовлетворением, что на 43% меньше, чем в 2011 году
(28 запросов).
Проведенный анализ поступивших обращений (запросов) граждан в Туапсинский
районный суд в 2012 году свидетельствует о том, что 27,7 % обращений носят
консультативный характер.
Обращения (заявления) граждан в 2012 и 2011 годах касались следующих вопросов:
Характер обращений
Жалоба на действия (бездействие ) решение судьи
Жалоба на действия (бездействие ) решение
мирового судьи
Нарушение процессуальных сроков рассмотрения
судебных дел и материалов в судах (волокита)
Неисполнение решений судов
Невыдача копий судебных решений
Нарушение прав участников судопроизводства на
снятие копий материалов дел за свой счет с
использованием технических средств
Иные нарушения процессуальных прав участников
2011
4
7
2012
32
7
6
2
1
7
2
0
0
0
8
0
судопроизводства
Действия секретаря судебного заседания
Действия работников аппарата суда
Организация судебного делопроизводства
Организация работы архива суда
Работа (наполнение) сайта суда
Прекращение рассмотрения ранее направленного
обращения
Консультативного характера
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
1
2
45
80
18
65
Все обращения граждан рассмотрены в сроки, установленные действующим
законодательством. В сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006г.
№39 « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в 2012 году рассмотрено 48
обращений (заявлений) в течение 30 дней и в течении 7 дней - 1 обращение (заявление),
в то время как в 2011 году - 52 обращения (заявления) рассмотрены в течение 30 дней.
В сроки предусмотренные Федеральным законом от 22.12.2008г. №262 «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в 2012 году рассмотрено
16 обращений (заявлений) в течение 7 дней, а в 2011 году рассмотрено 28 обращений
(заявлений) в течение 7 дней.
В2012 году повторные обращения граждан не поступали.
Туапсинским районным судом анализируются причины и обстоятельства,
порождающие поступление жалоб и повторных обращений граждан. Председатель
Туапсинского районного суда работу с обращениями граждан держит под постоянным
контролем, добивается от сотрудников четкого соблюдения сроков и качества
рассмотрения обращений граждан.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТУАПСИНСКОГО
РАЙОННОГО СУДА
С.Е. КРОТОВ