Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
11 декабря 2012 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Обновленный вариант стратегии и план ее реализации внесены в правительство,
сообщил в воскресенье министр труда Максим Топилин. При этом, несмотря на
заявления премьер-министра Дмитрия Медведева о том, что в кабинете министров
нет противоречий по поводу пенсионной реформы, извлечения из протокола
согласительного совещания по проекту стратегии долгосрочного развития пенсионной
системы свидетельствуют, что разногласия все же остались. Протокол с
разногласиями был отправлен в правительство вместе с проектом пенсионной
стратегии, сообщили вчера «Ъ» в Минтруде
В Минэкономики полагают, что накопительный компонент следует сохранить
обязательным «по крайней мере до того момента, когда развитие добровольного
накопительного компонента достигнет сопоставимых масштабов с обязательным
накопительным компонентом». На том, чтобы четко зафиксировать в тексте
стратегии право всех родившихся после 1967 года на формирование пенсионных
накоплений по тарифу 6%, настаивает и ФСФР
По словам Медведева, ошибки были допущены, в частности, при определении стимулов
перехода на накопительную часть. В результате накопительная система не создавала
ресурсов «длинных» денег, которые можно было инвестировать в развитие
экономики. По неписаным законам бытования российской власти премьер Медведев
допустил крамолу, куда более страшную, чем абстрактная и, увы, не имевшая
практических последствий для страны максима Медведева-президента «Свобода
лучше, чем несвобода»
Всего шесть россиян из десяти слышали о накопительной части пенсии,
свидетельствуют данные ФОМ. Примерно стольким же согражданам неважно, что
сейчас с ней происходит. На прошлой неделе вокруг этого странного агрегата под
названием «накопительная пенсия» разразился нешуточный диспут после того, как
президент Путин подписал закон о ее трехкратном урезании
Весь 2012 год прошел в разговорах о сворачивании существующей пенсионной
системы, сочетающей в себе распределительный и накопительный компоненты,
способной наилучшим образом диверсифицировать риски, противостоять
экономическим и демографическим вызовам современности. Незамеченным оказалось
важнейшее событие - начало выплат накопительной части трудовой пенсии
Цитаты дня
«Наша пенсионная система неэффективна из-за слабости институтов, которые
должны ее сопровождать. Но сама по себе она очень современная, и у нее большой
потенциал», - утверждает президент фонда «Центр стратегических разработок»
Михаил Дмитриев (Труд; 11.12.2012, Баллада о пенсиях)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .... 8
Центральные СМИ ........................................................................................... 8
РИА Новости; 10.12.2012, Бельгийская KBC вернет в декабре 3 млрд евро госпомощи с
премией в 15% .......................................................................................................................... 8
Бельгийская финансовая группа KBC намерена 17 декабря текущего года
возместить федеральному правительству страны 3 миллиарда евро
госпомощи, выделенной банку в 2009 году, и премию в размере 15%, или
0,45 миллиарда евро, сообщается в пресс-релизе KBC
pbroker.ru; 11.12.2012, Завершается процесс реорганизации НПФ «Персональная
пенсия» в форме присоединения к НПФ «Благовест» .......................................................... 9
На пенсионном рынке уже не первый год наблюдается тенденция к
реорганизации негосударственных пенсионных фондов в форме
присоединения. Связанно это с требованиями законодательства к
совокупному вкладу учредителей (СВУ), этот показатель должен быть не
менее 100 млн. рублей. НПФ «Персональная пенсия» и НПФ «Благовест» с
апреля 2011 года находятся в одной финансовой группе. Поэтому
объединение Фондов выглядит, как логическое завершение создания более
крупного НПФ
Cbonds; 10.12.2012, «Национальное Рейтинговое Агентство» повысило рейтинг
надежности ООО «Пенсионная сберегательная компания» до уровня «А» ...................... 9
Общество с ограниченной ответственностью «Пенсионная сберегательная
компания» было создано в 2002 году и до 2006 года носило название ООО
«Управляющая компания «ПАРК АВЕНЮ КАПИТАЛ»
Региональные СМИ ........................................................................................ 11
BezFormata.Ru; 10.12.2012, Самарцы распорядились пенсионными накоплениями ....... 11
В Самарской области в 2012 году принято от застрахованных лиц 49534
заявления, из них: 70 – о выборе инвестиционного портфеля (управляющей
компании), 37104 - о переходе из ПФР в негосударственный пенсионный
фонд (НПФ), 3401 - о переходе в ПФР из НПФ, 8959 – о переходе из одного
НПФ в другой НПФ
BezFormata.Ru; 10.12.2012, Руководство оренбургского филиала НПФ «ТНКВладимир» ответило на вопросы о пенсионном будущем работников оренбургских
предприятий ............................................................................................................................ 11
Директор Оренбургского филиала НПФ «ТНК-Владимир» Елена Марченко
ответила на самые волнующие вопросы сотрудников оренбургских
предприятий ТНК-ВР
Chelfin.Ru (Челябинск); 10.12.2012, Абсолют Банк встанет на новые рельсы................. 12
Пакет акций Абсолют Банка, который принадлежал бельгийской
финансовой группе КВС, будет продан НПФ «Благосостояние»,
контролируемой ОАО «РЖД». Об этом, ссылаясь на источники, близкие к
руководству железной дороги, пишет газета «Ведомости»
3
Мониторинг СМИ
Курский вестник (kv.k46.ru); 31.10.2012, НПФ «Промагрофонд»: 18 лет успешной
работы в пенсионной системе России .................................................................................. 13
12 октября НПФ «Промагрофонд» отметил свой восемнадцатый день
рождения. По историческим меркам - это небольшой срок. Но, с другой
стороны, 18 лет - это серьезный возраст, особенно для негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), история которых началась только двадцать лет
тому назад. И, если принять во внимание, что это возраст Фонда, который
создавался и развивался на рубеже веков, в период смены социального строя
и формирования нового мировоззрения, становится понятно, какой большой
путь мы прошли
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 16
Центральные СМИ ......................................................................................... 16
Коммерсантъ; 11.12.2012, Формула раздора ....................................................................... 16
Несмотря на то что стратегия развития пенсионной системы внесена в
правительство и скоро она должна лечь на стол президента, ведомства до
последнего момента спорили о том, как именно нужно менять пенсионную
систему. Минэкономики, Минфин и Федеральная служба по финансовым
рынкам (ФСФР) не смогли преодолеть разногласий с Минтрудом
Коммерсантъ; 11.12.2012, Стратегия пошла по новым этапам .......................................... 18
Обновленный вариант стратегии долгосрочного развития пенсионной
системы Российской Федерации от предыдущей версии документа
отличается незначительно. Главным отличием четвертого по общему счету
варианта стратегии (есть в распоряжении «Ъ») от третьего является возврат
к трехчастному плану реализации пенсионной реформы
Новая газета; 10.12.2012, Ошибка (п)резидента .................................................................. 18
У российской власти иссяк важнейший политический ресурс - пиар-право
списывать все ошибки на предшественников. Когда в почти неизменном
составе вы правите страной второе десятилетие, у вас уже просто нет
политических предшественников. «Лихие 90-е» больше не могут быть
оправданием профуканных «нулевых» и откровенно маразматического
старта «десятых». В такой ситуации режиму приходится начинать
признавать ошибки товарищей по власти, а расчет на собственную
непогрешимость грозит все более опасными последствиями
Труд; 11.12.2012, Баллада о пенсиях .................................................................................... 20
Споры о пенсии не могут оставаться «внутриполитической» дискуссией слишком уж много людей зависит от государственных решений в этой
сфере. А тут вдруг глава правительства кается: маху дали, ошиблись, с кем
не бывает. Правда, Дмитрий Анатольевич не свой кабинет имеет в виду, а
предшественников...
4
Мониторинг СМИ
РБК.Личные Финансы; 10.12.2012, Зарезали пенсию: эволюция мнений и
трансформация цифр .............................................................................................................. 22
Всего шесть россиян из десяти слышали о накопительной части пенсии,
свидетельствуют данные ФОМ. Примерно стольким же согражданам
неважно, что сейчас с ней происходит. На прошлой неделе вокруг этого
странного агрегата под названием «накопительная пенсия» разразился
нешуточный диспут после того, как президент Путин подписал закон о ее
трехкратном урезании
Пенсионное обозрение; 10.12.2012, О бедной реформе молвлю слово. Или мое
прочтение Стратегии .............................................................................................................. 25
Весь 2012 год прошел в разговорах о сворачивании существующей
пенсионной системы, сочетающей в себе распределительный и
накопительный
компоненты,
способной
наилучшим
образом
диверсифицировать
риски,
противостоять
экономическим
и
демографическим вызовам современности. Незамеченным оказалось
важнейшее событие - начало выплат накопительной части трудовой пенсии
Милосердие (miloserdie.ru); 10.12.2012, Пенсионный переполох ..................................... 27
Парламент втрое сократил россиянам накопительную часть пенсии. Начиная
с 2014 года, накопительная доля по умолчанию уменьшится с шести до двух
процентов. Высвобожденные четыре процента пополнят страховую часть.
Те, кто не захочет откладывать на старость по новым правилам, могут
вернуться к старой схеме
ExpertOnline; 10.12.2012, Пенсия и люди............................................................................. 30
На заседании Научного совета ВЦИОМ, посвященном социальным рискам и
последствиям пенсионная реформы, эксперты обсудили, как предстоящие
изменения воспринимают граждане и в чем заключаются трудности в
коммуникации власти и населения по этому вопросу
Вести.Финанс (vestifinance.ru); 10.12.2012, Пенсионная реформа предполагает выбор
людей ....................................................................................................................................... 32
Заместитель министра экономического развития РФ затронул важную для
финансовых рынков тему. Андрей Клепач высказал мнение о
реформировании пенсионной системы и сокращении отчислений на
накопительную часть пенсий с 6% до 2%
The Moscow Post; 10.12.2012, Экспертный фейк ................................................................. 32
Пенсионная реформа - одна из самых обсуждаемых сегодня в России. К ней
приковано внимание и руководства государства, и населения страны.
Модернизация пенсионной системы предполагает ряд важнейших новаций и
изменений, которые еще неизвестно как скажутся в будущем
Россия 24; 10.12.2012, Инфраструктурные облигации обыграют инфляцию на 1,5% .... 35
Доходность инфраструктурных облигаций будет превышать уровень
инфляции на 1-1,5%. Такую доходность планирует обеспечить
Министерство финансов РФ, сообщил глава ведомства Антон Силуанов
5
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 36
72dengi.ru; 10.12.2012, Новогодняя премия - в обмен на будущую пенсию .................... 36
Каждый месяц с моей зарплаты отчисляются деньги в пользу накопительной
части пенсии. И какие бы решения не принимались в правительстве страны
относительно пенсионного будущего, к собственным накоплениям все же
стоит относиться ответственно. В очередной раз задуматься о финансовой
беспечности молодых людей, о которой твердят эксперты банковского и
страхового рынка, какой бы темы не касался разговор, меня заставило
сообщение, размещенное Дмитрием Петровым (фамилия изменена. – Прим
ред.) на своей страничке в социальной сети
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 38
Украина ............................................................................................................. 38
0642.ua; 10.12.2012, Луганские регионалки не простили родной партии повышения
пенсионного возраста ............................................................................................................. 38
Луганские регионалки не поняли решения власти о повышении пенсионного
возраста для женщин. Об этом рассказал нардеп Ефремов в интервью
изданию Lb.ua
Казахстан .......................................................................................................... 38
Vecher.kz; 10.12.2012, Реформенный ремейк....................................................................... 38
Нашу пенсионную систему ждут очередные перемены. В том, что ее надо
менять, нет сомнений ни у кого, и говорится об этом давно. Но какой ей
быть?
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 40
Эстония .............................................................................................................. 40
Postimees (postimees.ee); 10.12.2012, «Эстония кривых зеркал - 2». Пенсии ................... 40
Его величество Йагупоп77, очень любит математику: например, чего только
стоит его наисложнейшая задача про сто зеркал на ста площадях. А если
математику объединить с экономикой, так это ж можно и ночи напролет в
твиттере спорить с каким-нибудь нобелевским лауреатом. А если и это
наскучит, так хоть дать ответ на вопрос, почему же в Греции разразился
экономический кризис. Ведь оказывается все очень просто: в Греции пенсии
в 4 раза больше, чем в нашем Королевстве кривых зеркал, тут
прослеживается явная связь
Швеция .............................................................................................................. 42
FundsHub.Ru; 10.12.2012, В Швеции растет количество работающих пенсионеров ...... 42
Число работающих на пенсии шведов в 2012 году по сравнению с 2005
годом выросло, сообщило шведское информационное агентство TT
6
Мониторинг СМИ
Чехия .................................................................................................................. 42
Mirpragi.ru; 10.12.2012, Чехи уже начали откладывать деньги на черный день .............. 42
Исследование, проведенное группой International Personal Finance (IPF),
показало, что многие чехи уже начали откладывать деньги на черный день.
42% чешских граждан копит деньги, чтобы иметь хоть что-то после выхода
на пенсию, и не зависеть только от государства
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 43
Российская газета; 11.12.2012, Доверительный разговор ................................................... 43
В воскресенье доверенные лица главы государства смогли во всех
подробностях узнать у представителей кремлевской администрации и
министров о том, как будут реализовываться идеи, высказанные
президентом в семи предвыборных статьях
Росбалт; 10.12.2012, Наши дети будут жить до ста лет ...................................................... 46
По прогнозам ведущих международных аналитических агентств, жизнь тех,
кто родился в середине 90-х годов, может, в среднем, продолжаться до 100
лет. Об этом заявила глава Минздрава России Вероника Скворцова на
открытии I Всероссийской научной конференции молодых ученых-медиков.
В скором времени большинство заболеваний, от которых люди умирают во
всем мире, станут излечимыми. «Нас ждет вхождение в новую
персонифицированную медицину», - пояснила министр
7
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РИА Новости; 10.12.2012, Бельгийская KBC вернет в декабре 3
млрд евро госпомощи с премией в 15%
Бельгийская финансовая группа KBC намерена 17 декабря текущего
года возместить федеральному правительству страны 3 миллиарда евро
госпомощи, выделенной банку в 2009 году, и премию в размере 15%, или 0,45
миллиарда евро, сообщается в пресс-релизе KBC
Кроме того, в сообщении говорится, что фингруппа намерена ускорить процесс
возвращения региональному правительству Фландрии еще 1,17 миллиарда евро
госсубсидий с премией в 0,58 миллиарда евро в первой половине следующего года.
Оставшиеся 2,33 миллиарда евро будут выплачены правительству Фландрии семью
частями по 0,33 миллиарда евро плюс премии в течение 2014-2020 годов.
Таким образом, банк сможет полностью выполнить свои обязательства перед
Еврокомиссией по возврату 4,67 миллиарда евро госпомощи до конца 2013 года.
Необходимые для выплаты господдержки средства KBC привлечет за счет
запланированной на первый квартал 2013 года допэмиссии акций в размере 1,25
миллиарда евро и неконвертируемых субордов.
KBC купила Абсолют-банк в 2007 году, заплатив за него 1 миллиард долларов с
коэффициентом 3,7 к капиталу. В кризисном 2009 году KBC, получившая госпомощь в
обмен на обещание сократить активы за пределами Евросоюза, сообщила о
возможности продажи своего российского бизнеса. В плане группы стоит продажа
банка до конца 2013 года.
Основным претендентом на покупку «дочки» бельгийской группы называют структуру
РЖД - НПФ «Благосостояние», однако окончательные договоренности по сделки
стороны пока не достигли. В числе потенциальных покупателей Абсолют банка в свое
время фигурировали бизнесмен Игорь Ким, ФК «Открытие», банк «Стройкредит» и
Национальный резервный банк бизнесмена Александра Лебедева.
8
Мониторинг СМИ
pbroker.ru; 11.12.2012, Завершается процесс реорганизации
НПФ «Персональная пенсия» в форме присоединения к НПФ
«Благовест»
На пенсионном рынке уже не первый год наблюдается тенденция к
реорганизации
негосударственных
пенсионных
фондов
в
форме
присоединения. Связанно это с требованиями законодательства к
совокупному вкладу учредителей (СВУ), этот показатель должен быть не
менее 100 млн. рублей. НПФ «Персональная пенсия» и НПФ «Благовест» с
апреля 2011 года находятся в одной финансовой группе. Поэтому
объединение Фондов выглядит, как логическое завершение создания более
крупного НПФ
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, на который
Правительством Российской Федерации возложены государственное регулирование
деятельности негосударственных пенсионных фондов по дополнительному
пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию, а также надзор
и контроль за указанной деятельностью, - Федеральная служба по финансовым рынкам
(ФСФР) – 25 июля 2012 г. приняла решение одобрить реорганизацию НПФ
«Персональная пенсия» в форме присоединения к НПФ «Благовест».
Реорганизация в форме присоединения осуществляется на принципах сохранности
условий дополнительного пенсионного обеспечения участников и обязательного
пенсионного страхования застрахованных лиц обоих фондов, что подтверждается
заключениями независимых аудитора и актуария.Все обязательства НПФ
"Персональная пенсия" перед застрахованными лицами, вкладчиками и участникам в
порядке универсального правопреемства полностью перейдут к НПФ «Благовест».
Для пенсионеров, получающих негосударственные пенсии в НПФ «Персональная
пенсия», выплаты будут осуществляться в том же объеме и в те же сроки, что и ранее в
соответствии с договорами. НПФ «Благовест» работает на рынке пенсионного
страхования с 1995 года и представляет собой некоммерческую организацию
социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются
негосударственное пенсионное обеспечение и обязательное пенсионное страхование.
Успешно пережил все кризисы, ни разу не нарушив требований обязательств перед
своими вкладчиками. Номер и дата лицензии: № 128/2 от 27 июля 2004 года, выдана
ФСФР России без ограничения срока действия.
Cbonds; 10.12.2012, «Национальное Рейтинговое Агентство»
повысило
рейтинг
надежности
ООО
«Пенсионная
сберегательная компания» до уровня «А»
Общество
с
ограниченной
ответственностью
«Пенсионная
сберегательная компания» было создано в 2002 году и до 2006 года носило
название ООО «Управляющая компания «ПАРК АВЕНЮ КАПИТАЛ»
ООО «Пенсионная сберегательная компания» действует на основании Лицензии ФСФР
РФ на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами,
паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами №
21-000-1-00537 от 18 февраля 2008 года.
9
Мониторинг СМИ
Приоритетным видом бизнеса УК является управление пенсионными резервами и
пенсионными накоплениями НПФ. В настоящее время клиентами УК являются
следующие Негосударственные Пенсионные Фонды: Атомгарант, Большой ПФ, ТНКВладимир. В 2012 году стало известно о присоединении НПФ «Система» к «Большому
ПФ». Таким образом, под управление УК поступили также средства НПФ «Система».
Совокупный объем активов под управлением УК на 01.10.2012 года по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года увеличился на треть и составил 23,3 млрд.
рублей. Наибольший вклад в прирост активов в абсолютном значении внес рост объема
пенсионных накоплений (+5,5 млрд. рублей). Таким образом, по итогам 3 квартала
2012 года пенсионные накопления составили 20,2 млрд. рублей или 86,6% от
совокупных активов под управлением УК. Резервы НПФ увеличились за
анализируемый период почти до 3 млрд. рублей.
ООО «Пенсионная сберегательная компания» также управляет средствами пенсионных
накоплений граждан, переданными от ПФР в размере 143,4 млн. рублей. В рейтинге
качества управления пенсионными накоплениями по итогам 2 квартала 2012 года
Компания занимает 19 место (первый уровень - высокий уровень качества управления
пенсионными накоплениями), демонстрируя относительно хорошую доходность: за 6
месяцев она составила 11,09%, а за 12 месяцев – 1,36%.
По итогам первого полугодия 2012 года ООО «Пенсионная сберегательная компания»
улучшила свои позиции в рэнкингах НРА, заняв 8 место по объему переданных в
управление активов негосударственных фондов, также Компании удалось удержать 23
место по суммарному объему активов.
Объем собственных средства управляющей компании за прошедший год был стабилен
и по итогам 3 квартала 2012 года составили 134,66 млн. рублей. ООО «Пенсионная
сберегательная компания» поддерживает высокий уровень показателей ликвидности
баланса и хорошее качество капитала, ее активы слабо подвержены влиянию
инвестиционных (рыночных) рисков.
Система управления рисками УК на сегодняшний день является одной из самых
консервативных, клиенты компании не готовы принимать высокие риски. В 2013 году
ООО «Пенсионная сберегательная компания» предполагает усовершенствование
действующей системы контроля за рисками за счет внедрения операций хеджирования
рисков. Также в планы Компании входит расширение клиентской базы за счет
привлечения новых НПФ и значительное увеличение средств под управлением.
«Повышение рейтинговой оценки ООО «Пенсионная сберегательная компания»
обусловлено значительным увеличением активов под управлением Компании,
хорошими рыночными позициями в части управления пенсионными средствами.
Рейтинговая оценка учитывает длительную успешную историю работы Компании и
наличие поддержки собственника. При этом риски УК ограничены, ликвидность
активов под управлением оценивается как высокая.
Негативное влияние на рейтинговую оценку по-прежнему оказывает крайне высокая
концентрация клиентской базы» - комментирует аналитик Национального
Рейтингового Агентства Юдаева Дарья.
10
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ
BezFormata.Ru;
10.12.2012,
пенсионными накоплениями
Самарцы
распорядились
В Самарской области в 2012 году принято от застрахованных лиц
49534 заявления, из них: 70 – о выборе инвестиционного портфеля
(управляющей компании), 37104 - о переходе из ПФР в негосударственный
пенсионный фонд (НПФ), 3401 - о переходе в ПФР из НПФ, 8959 – о переходе
из одного НПФ в другой НПФ
Наибольшее количество заявлений застрахованных лиц (93%) связано с выбором
застрахованным лицом НПФ в качестве страховщика по обязательному пенсионному
страхованию. Территориальными органами ПФР в Самарской области принято 7%
заявлений застрахованных лиц, через организации, заключившие в 2012 году с ПФР
соглашение о взаимном удостоверении подписей, поступило 93% заявлений.
В 2012 году Отделением ПФР по Самарской области заключено 10 соглашений о
взаимном удостоверении подписей, в том числе с шестью НПФ - НОСО
Межрегиональный негосударственный «Большой пенсионный фонд», НПФ
«ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ», Региональное управление НПФ «Сберфонд РЕСО» в г.
Тольятти, Филиал НПФ «РГС» (Росгосстрах), Филиал НПФ КИТ Финанс, НПФ ОАО
«АВТОВАЗ», с тремя кредитными организациями - Поволжский банк Сбербанка
России, Банк «Зенит», Филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Самара и с одним работодателем
- ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-ПРОГРЕСС».
BezFormata.Ru;
10.12.2012,
Руководство
оренбургского
филиала НПФ «ТНК-Владимир» ответило на вопросы о
пенсионном будущем работников оренбургских предприятий
Директор Оренбургского филиала НПФ «ТНК-Владимир» Елена
Марченко ответила на самые волнующие вопросы сотрудников оренбургских
предприятий ТНК-ВР
Негосударственный пенсионный фонд уже давно зарекомендовал себя как надежный и
выгодный партнер. В этом году крупнейшее рейтинговое агентство России «Эксперт
РА» повысило НПФ «ТНК-Владимир» рейтинг до максимально возможного уровня
«А++», говорящем об исключительной надёжности фонда. При рейтинговании, помимо
финансовых показателей, был оценен и клиентский портфель организации. И то, что
фонд реализует корпоративную пенсионную систему ведущей нефтяной компании
ТНК-ВР, конечно, повлияло на повышение надежности.
Говоря о выгодах обязательного пенсионного страхования, Елена Марченко отметила,
что с введением данного положения государство создало все условия для того, чтобы
люди начали копить на будущее и при желании дополнительно получать от государства
до 12 тысяч рублей в год. И многие сегодня этими возможностями пользуются - более
15 миллионов человек перевели свои пенсионные накопления в негосударственные
пенсионные фонды, которые имеют больше возможностей по инвестированию
11
Мониторинг СМИ
пенсионных средств, чем Внешэкономбанк (ВЭБ), управляющий средствами ПФР.
Более 100 000 граждан России выбрали «НПФ ТНК-Владимир.
В разговоре речь зашла и о корпоративной пенсионной системе. По словам Е.
Марченко, здесь для сотрудников оренбургских предприятий ТНК-ВР важным
аспектом является наиболее ранняя с точки зрения возраста работа в этом направлении.
«Чем раньше молодые люди вступят в корпоративную пенсионную систему, тем
больше им удастся накопить, соответственно, тем выше будет их корпоративная
пенсия, и наоборот. Могу сказать, что разница может быть шестикратная», подчеркнула руководитель фонда.
Ответила Елена Марченко и на ряд других важных вопросов. Так, например, на вопрос
сотрудника о возможности возврата НДФЛ в размере 13% с уплаченных взносов на
пенсию, она сказала, что это вполне законное право, воспользоваться которым может
любой сотрудник. На вопрос, касающийся того, как можно получить сразу все пенсии
ТНК-ВР, если выход на заслуженный отдых будет в 2014 году, Е. Марченко ответила,
что ситуация в данном случае решаемая: «Сейчас есть уникальная возможность, когда
работники предприятий ТНК-ВР, выходящие на пенсию в 2013-2015 годах, имеющие
договор на участие в программе долевого участия с датой заключения не позже 31
декабря 2012 года, получат сразу две корпоративных пенсии от ТНК-ВР».
Chelfin.Ru (Челябинск); 10.12.2012, Абсолют Банк встанет на
новые рельсы
Пакет акций Абсолют Банка, который принадлежал бельгийской
финансовой группе КВС, будет продан НПФ «Благосостояние»,
контролируемой ОАО «РЖД». Об этом, ссылаясь на источники, близкие к
руководству железной дороги, пишет газета «Ведомости»
По информации издания, официально победитель тендера будет назван в середине
декабря. Приблизительно стоимость сделки оценивается в 10-12 млрд долларов. «Для
РЖД это большая удача, для КВС – значительные потери, поскольку покупался
«Абсолют Банк» по рекордной цене в четыре капитала», – комментирует ситуацию
заместитель руководителя отдела рейтингов кредитных институтов агентства «Эксперт
РА» Михаил Доронкин. Капитал банка на 1 ноября 2012 года составил почти 19,5 млрд
рублей, то есть продается он с коэффициентом 0,6 к капиталу. Однако помимо
вложений в капитал структурам РЖД придется поддержать ресурсную базу банка,
поскольку КВС планирует вывести из пассивов порядка 328 млрд рублей.
В Абсолют Банке и НПФ «Благосостоянии» от комментариев пока отказываются,
поясняя это тем, что до момента официального подтверждения сделки всю
информацию можно назвать слухами.
«Не думаю, что стратегия Абсолют Банка существенным образом изменится после
продажи», – уверен Михаил Доронкин. По его оценке, банк имеет достаточно хорошие
позиции в ипотечном кредитовании и автокредитовании, развитую сеть отделений.
Вполне вероятно, что в среднесрочной перспективе произойдет интеграция бизнеса
Абсолют Банка и КИТ Финанса, также принадлежащего структурам РЖД,
прогнозирует аналитик. «Скорее всего проходить она будет на базе Абсолют Банка как
12
Мониторинг СМИ
более известного бренда, репутация которого не была подпорчена кризисом. К тому же
банк отличается большей универсальностью и может быть логично дополнен услугами
КИТ Финанса», – говорит Михаил Доронкин.
Курский вестник (kv.k46.ru); 31.10.2012, НПФ «Промагрофонд»:
18 лет успешной работы в пенсионной системе России
12 октября НПФ «Промагрофонд» отметил свой восемнадцатый день
рождения. По историческим меркам - это небольшой срок. Но, с другой
стороны, 18 лет - это серьезный возраст, особенно для негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), история которых началась только двадцать лет
тому назад. И, если принять во внимание, что это возраст Фонда, который
создавался и развивался на рубеже веков, в период смены социального строя
и формирования нового мировоззрения, становится понятно, какой большой
путь мы прошли
За годы своей работы наш Фонд выдержал испытания временем и экономическими
потрясениями. Даже во время финансового кризиса Фонд никогда не нарушал своих
финансовых обязательств: начислял инвестиционный доход на счета своих
застрахованных лиц и выплачивал негосударственные пенсии.
Свое «совершеннолетие» НПФ «Промагрофонд» встречает одним из лидеров
пенсионного рынка. НПФ «Промагрофонд» занимает 3-е место по общему числу
застрахованных лиц среди российских НПФ, 5-е место - по величине имущества для
обеспечения уставной деятельности, 7-е место - по суммарному объему пенсионных
накоплений.
Сегодня число клиентов НПФ «Промагрофонд» по обязательному пенсионному
страхованию - ключевому сегменту пенсионной системы - превышает 1,5 млн человек.
Фонд обслуживает корпоративные пенсионные программы 112 предприятий. Более
58,5 тысячи участников формируют в Фонде дополнительную пенсию.
В настоящее время Фонд присутствует во всех федеральных округах России. География
филиалов и подразделений Фонда охватывает 118 городов - от Калининграда до
Владивостока, от Мурманска до Краснодара. А благодаря сотрудничеству с нашими
партнерами - «Евросетью», «ОТП Банком» и другими федеральными и региональными
банками - услуги Фонда стали доступны практически в каждом городе РФ. Теперь
наши клиенты могут решить любые вопросы непосредственно по месту жительства.
Фонд неоднократно получал различные премии и награды, в числе которых
«Финансовая жемчужина России» в номинации «Стабильная надежность», «Граф
Гурьев» за динамичное развитие и др. Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»
подтверждает присвоенный Фонду рейтинг «А+» - очень высокий уровень надежности.
НПФ «Промагрофонд» - член Национальной ассоциации негосударственных
пенсионных фондов, член Союза машиностроителей России, партнер Международной
ассоциации участников космической деятельности (МАКД) и ДОСААФ России.
13
Мониторинг СМИ
Большое внимание НПФ «Промагрофонд» уделяет повышению пенсионной
грамотности населения и особенно работе с молодежью. Важно научить молодое
поколение задумываться о своей будущей пенсии с момента получения страхового
свидетельства обязательного пенсионного страхования и осуществлять грамотные
решения по формированию и управлению пенсионным капиталом. Наши сотрудники
принимают активное участие в Неделях финансовой грамотности в регионах РФ,
проводят бесплатные консультации по пенсионной реформе, рассказывают гражданам
и трудовым коллективам о возможностях увеличения будущей пенсии.
НПФ «Промагрофонд» придерживается взвешенной инвестиционной стратегии,
позволяющей обеспечить сбалансированное соотношение доходности и надежности
выбранных финансовых инструментов. Мы считаем, что «длинные» пенсионные
деньги должны работать на благосостояние страны, процветание регионов, улучшение
качества жизни каждого россиянина. Именно поэтому приоритетным направлением для
нашего Фонда является инвестирование пенсионных средств в инфраструктурные
региональные проекты, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства.
Вкладывая средства пенсионных накоплений в инфраструктурные проекты, мы
фактически возвращаем эти деньги на их «родину». Наши клиенты видят, что их
пенсионные накопления работают на них; что, благодаря реализации
инфраструктурных проектов, повышается уровень жизни в городе, крае или области.
Примером таких уже реализованных инвестиций НПФ «Промагрофонд» являются
строительство трех физкультурно-оздоровительных комплексов в Нижегородской
области и строительство платной дороги «Москва-Минск» в объезд города. Одинцово.
Важным моментом в деятельности любой организации является открытость и
прозрачность. Информация о Фонде и его услугах, основные показатели,
инвестиционная политика и новости регулярно публикуются на сайте Фонда,
зарегистрированном как средство массовой информации. Ежегодно сайт НПФ
«Промагрофонд» посещает более 500 000 человек, в том числе из 35 стран мира.
Поскольку многие наши клиенты являются активными пользователями интернета, в
наших планах - модернизация сайта и создание авторизованного интернет-доступа
клиентов к своим пенсионным счетам: всю необходимую информацию о состоянии
своего счета можно будет получить в «Личном кабинете».
НПФ «Промагрофонд» непрерывно растет, оптимизируется его организационная
структура и бизнес-процессы, при этом неизменным остается главный ориентир высокий уровень сервиса, оказываемый нашим клиентам.
Слагаемыми высоких достижений Фонда стала верная стратегия развития, грамотная
экономическая политика, современные технологии, профессиональный менеджмент и
сплоченный коллектив.
Мы признательны всем нашим клиентам за то, что на протяжении многих лет они
пользуются услугами нашего Фонда и по достоинству оценивают наш труд.
Мы благодарны всем нашим партнерам, кто помогал нам профессионально расти все
эти годы.
14
Мониторинг СМИ
К своему 18-летию НПФ «Промагрофонд» подошел, имея стабильное финансовое
положение, надежную инфраструктуру, ясную стратегию развития, устойчивые темпы
роста и заслуженный авторитет на рынке пенсионных услуг.
Наши успехи для нас - это не только подтверждение плодотворной работы, но и стимул
для дальнейшего совершенствования, открывающего новые возможности для
постоянного развития и продвижения вперед.
15
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Коммерсантъ; 11.12.2012, Формула раздора
Несмотря на то что стратегия развития пенсионной системы
внесена в правительство и скоро она должна лечь на стол президента,
ведомства до последнего момента спорили о том, как именно нужно менять
пенсионную систему. Минэкономики, Минфин и Федеральная служба по
финансовым рынкам (ФСФР) не смогли преодолеть разногласий с Минтрудом
Обновленный вариант стратегии и план ее реализации внесены в правительство,
сообщил в воскресенье министр труда Максим Топилин информагентству «РИА
Новости». При этом, несмотря на заявления премьер-министра Дмитрия Медведева о
том, что в кабинете министров нет противоречий по поводу пенсионной реформы,
извлечения из протокола согласительного совещания по проекту стратегии
долгосрочного развития пенсионной системы (есть в распоряжении «Ъ»)
свидетельствуют, что разногласия все же остались. Протокол с разногласиями был
отправлен в правительство вместе с проектом пенсионной стратегии, сообщили вчера
«Ъ» в Минтруде.
Противоречия начинаются уже на этапе определения целей и задач реформирования
пенсионной системы. Минтруд считает необходимым обеспечить коэффициент
замещения трудовой пенсии по старости утраченного заработка до 40% при
нормативном страховом стаже и средней зарплате по стране. «В качестве целевого
ориентира в стратегии должен указываться индивидуальный коэффициент замещения
трудовой пенсии по старости в размере 40% по отношению к утраченному
заработку»,-- возражают в Минэкономики. «Если стратегически привязаться к средней
зарплате по стране, пенсионные права тех, у кого заработок выше среднего, будут
существенно занижаться, и у таких граждан пропадет мотивация получать большую
белую зарплату, достаточно будет показывать и среднюю»,-- уверен заместитель
директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. Конечно,
для низкооплачиваемых работников коэффициент замещения пенсии будет выше 40%
от утраченного заработка, поскольку зарплата их ниже средней. «Но очень странно
бороться с бедностью части пенсионеров таким образом, в развитых странах эта
проблема решается с помощью дополнительных выплат (пособий)»,-- указывает
господин Алексеев.
Впрочем, обращение к средним величинам позволяет получить более прогнозируемый
результат: по данным Росстата, на конец сентября 2012 года средняя зарплата в России
составляла 25 996 руб., средняя трудовая пенсия по старости -- 9706 руб., то есть
коэффициент замещения одного другим уже составляет 37,3% -- без всякого
стратегического развития.
16
Мониторинг СМИ
Несмотря на то что конкретные решения по накопительному компоненту («страховой
маневр») должны приниматься в следующем году, причем для граждан, которые
выберут соответствующий вариант, накопительная часть будет по-прежнему
формироваться по тарифу 6%, из стратегии не исчезла идея о «трансформации
накопительной
составляющей
в
добровольное
пенсионное
страхование
(негосударственное пенсионное обеспечение)». В Минэкономики полагают, что
накопительный компонент следует сохранить обязательным «по крайней мере до того
момента, когда развитие добровольного накопительного компонента достигнет
сопоставимых масштабов с обязательным накопительным компонентом». На том,
чтобы четко зафиксировать в тексте стратегии право всех родившихся после 1967 года
на формирование пенсионных накоплений по тарифу 6%, настаивает и ФСФР.
Также в Минэкономики видят риски в том, что досрочные пенсии работников с
вредными условиями труда будут полностью обеспечиваться за счет работодателей. В
проекте пенсионной стратегии Минтруда указывается, что запланированное на
ближайшее время повышение тарифов для работодателей вредных производств может
быть не последним -- доведение их до «обоснованного размера исходя из требования
обеспеченности накопленных пенсионных прав застрахованных лиц» предполагается
на 2014-2015 годы. В Минэкономики считают, что это может обернуться
«неограниченным ростом тарифов», так как в ближайшее время отношение числа
работающих граждан к числу пенсионеров будет сокращаться.
Минэкономразвития и Минфин считают обязательным дополнительное обсуждение
ключевого пункта пенсионной стратегии -- новой пенсионной формулы. Согласно
плану-графику реализации пенсионной реформы, составленному Минтрудом,
общественно-экспертное обсуждение пенсионной реформы предлагается считать
оконченным с 15 ноября. Необходимая конкретизация по новой формуле будет
осуществлена при подготовке соответствующего законопроекта, в первом полугодии
2013 года, указывает Минтруд. Однако Минфину уже сейчас нужно обоснование
необходимых расходов из федерального бюджета, а в Минэкономики считают, что в
стратегии не раскрыты положения об изменении действующей системы формирования
пенсионных прав. Если пенсионную формулу представить в конце отведенного
президентом срока (до конца июня 2013 года) без предварительного обсуждения, это
может затруднить будущим пенсионерам мотивированный выбор индивидуального
пенсионного плана, указывают эксперты. «Гражданам предлагают выбрать
пенсионную систему, подсчитав «на коленке», какие у них будут права. При этом, как
будут определяться права в распределительной системе, станет ясно в первом
полугодии, понять порядок расчета граждане смогут к концу года, когда уже нужно
сделать выбор»,-- говорит заведующий лабораторией Института экономической
политики им. Е. Т. Гайдара Владимир Назаров.
17
Мониторинг СМИ
Коммерсантъ; 11.12.2012, Стратегия пошла по новым этапам
Обновленный вариант стратегии долгосрочного развития пенсионной
системы Российской Федерации от предыдущей версии документа
отличается незначительно. Главным отличием четвертого по общему
счету варианта стратегии (есть в распоряжении «Ъ») от третьего
является возврат к трехчастному плану реализации пенсионной реформы
Первый этап -- 2012-2013 годы -- остался неизменным, в него в основном попали те
меры, которые уже полным ходом реализуются на законодательном уровне
(повышение тарифов для работодателей вредных и опасных производств, для
самозанятых граждан, «страховой маневр») плюс повышение требований к
управляющим компаниям и НПФ. Кроме того, в 2013 году должно быть принято
решение по пенсионной формуле. При этом из текста исчезло предложение поднять до
15 лет минимальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии (сейчас -пять лет). До 2014-2015 годов теперь предлагается отложить преобразование системы
досрочных пенсий в той ее части, которая касается граждан. Зато у ряда мер,
реализация которых экспертами ставилась под сомнение из-за расплывчатых сроков -2014-2030 годы, повысились шансы на осуществление. В рамках второго этапа (20142015 годы) предлагается решить вопрос с организационно-правовым статусом ПФР и
НПФ, а также создать юридическую базу для корпоративных пенсионных систем.
Новая газета; 10.12.2012, Ошибка (п)резидента
У российской власти иссяк важнейший политический ресурс - пиарправо списывать все ошибки на предшественников. Когда в почти
неизменном составе вы правите страной второе десятилетие, у вас уже
просто нет политических предшественников. «Лихие 90-е» больше не могут
быть оправданием профуканных «нулевых» и откровенно маразматического
старта «десятых». В такой ситуации режиму приходится начинать
признавать ошибки товарищей по власти, а расчет на собственную
непогрешимость грозит все более опасными последствиями
Правительство несколько лет назад допустило ошибку в расчетах при разработке
пенсионной системы, включающей накопительную составляющую, заявил на днях
премьер Дмитрий Медведев на совещании с представителями Российского союза
промышленников и предпринимателей: «Если говорить о самой системе
пенсионирования, то вы знаете, здесь произошла ошибка, и ее нужно просто признать,
признать правительству, признать тем, кто когда-то занимался этой проблемой, работая
в правительстве. Потому что мы исходили из того, что к 2023 году те люди, которые
будут выходить на пенсию, будут получать накопительную пенсию больше, чем пенсия
из распределительной части. Не получилось». По словам Медведева, ошибки были
допущены, в частности, при определении стимулов перехода на накопительную часть.
В результате накопительная система не создавала ресурсов «длинных» денег, которые
можно было инвестировать в развитие экономики. По неписаным законам бытования
российской власти премьер Медведев допустил крамолу, куда более страшную, чем
абстрактная и, увы, не имевшая практических последствий для страны максима
Медведева-президента «Свобода лучше, чем несвобода».
18
Мониторинг СМИ
В сущности, премьер и бывший президент произнес совершенно непроизносимое в
эпоху Путина: «Правительству нужно признать ошибку». Конечно, Медведев не
первый год «замужем», и потому подстраховался, предложив признать ошибку только
«тем, кто когда-то занимался этой проблемой». Ну, например, правительствам Михаила
Касьянова и Михаила Фрадкова или лично Михаилу Зурабову, архитектору первого
варианта пенсионной реформы. Но на Касьянова, Зурабова и Фрадкова безрадостные
перспективы пенсионной системы, грозящие, по правде говоря, чуть ли не полной
потерей даже распределительных пенсий тем, кто уйдет на заслуженный отдых лет
через 15, - уже не спишешь. Слишком много времени прошло. И сейчас ни умеренный
оппозиционер Касьянов, ни главный разведчик - тишайший Фрадков, ни посол России
в Украине Зурабов не могут быть выданы обществу на «съедение» в качестве
виновников все более реального краха системы пенсионного обеспечения в стране. Но
ведь среди тех, кто явно занимался этой проблемой, был и президент, потом премьер, а
сейчас опять президент Путин. Неужели Медведев и его призывает признать ошибки?
Путин и ошибки - как гений и злодейство, «две вещи несовместные». Никогда, ни при
каких обстоятельствах не признавать никаких своих ошибок - одно из главных свойств
путинского режима. Его незыблемая до сих пор позиция силы по отношению к
обществу, к той его части, которая готова слепо следовать за государством, как крысы
за дудочкой крысолова. А признание ошибок в этом кодексе путинизма - совершенно
недопустимое проявление слабости. Эта власть безгрешна и безупречна в своих глазах.
Но Медведев тем не менее поднимает именно тему ошибок разных правительств
Путина. К провалу пенсионной реформы Борис Ельцин и младореформаторы 1990-х
не причастны никаким боком. А нынешний «царь», пока не поступило других
политических вводных, не ошибается по определению. Значит, это опять стрельба по
окружению. Пока холостыми словами политического легковеса. Но вместе с
антикоррупционной кампанией - еще один фактор «раскачивания лодки» самими
ключевыми представителями режима.
Причем в нынешней ситуации неизвестно, что для режима хуже: посыпать голову
чужим (пока) пеплом или продолжать утверждать, что власть у нас выбирает только
единственно верные решения, даже когда явным образом корректирует свои
предыдущие. Ведь кроме пенсионной реформы есть, например, обернувшаяся на
наших глазах самым грандиозным коррупционным уголовным процессом путинской
поры реформа армии. При этом Путин не только сам назначил Анатолия Сердюкова
министром обороны, но, как верховный главнокомандующий, не мог не знать, чем тот
занимался на своем посту. И даже должен был определять направление военной
реформы. Потом не мог не быть в курсе верховный главнокомандующий Медведев.
Если были в курсе и молчали - значит, потворствовали развалу армии. Если не были в
курсе - значит, два подряд наших президента не контролировали ситуацию в одной из
главных сфер государственного строительства, и потому «профнепригодны». А есть
еще реформа здравоохранения, «приоритетный национальный проект» по развитию
сельского хозяйства, в котором участвовала «коррупционерка» Елена Скрынник и
который поочередно курировали лично первый вице-премьер Медведев и премьер
Путин. Есть реформа образования и науки, которая тоже, мягко говоря, не вызывает
восторгов в обществе. И все это делала (или, напротив, бездействовала) именно
нынешняя российская власть.
19
Мониторинг СМИ
Как ни крути, получается одна большая ошибка в расчетах. Или эта и никакая другая
власть не виновата в том, что у нас все так хорошо. Или виновата в том, что все так
плохо.
Труд; 11.12.2012, Баллада о пенсиях
Споры о пенсии не могут оставаться «внутриполитической»
дискуссией - слишком уж много людей зависит от государственных решений
в этой сфере. А тут вдруг глава правительства кается: маху дали,
ошиблись, с кем не бывает. Правда, Дмитрий Анатольевич не свой кабинет
имеет в виду, а предшественников...
Премьер-министр, подводя итоги дискуссии о пенсионной реформе, с редкой
прямотой признал: «Ошиблись в целом ряде стимулов. В результате разница будет в
пользу распределительной системы. Ну а что это за накопительная система тогда? Она
зачем нужна-то?»
На что уволенный год назад Алексей Кудрин (министр финансов при старте
пенсионной реформы 2002-го) возражает: правительство не ошибалось, ибо не
ставило таких задач - «превалирования накопительной части быть не могло в
принципе».
И действительно, как могли авторы реформы рассчитывать на такой эффект, если
изначально планировали, что из всех средств, поступающих в Пенсионный фонд (22%
от фонда оплаты труда), в солидарную часть пойдет 16%, а в накопительную - всего
6%?
Премьер продолжает настаивать: ошибалось! В интервью телеканалам объяснил: при
нынешней системе пенсия, которая еще не включает в себя накопительный элемент,
получается на 15% больше, чем пенсия с накопительным элементом. «Зачем же тогда
накапливали?» И приводит в пример Германию: «Их пенсионная система остается
всецело распределительной». Хотя в изданной Пенсионным фондом РФ монографии на
эту тему сказано иное: из всей пенсии среднестатистического немца (70% от зарплаты)
доля государственного обязательного страхования составляет 50%, а еще 20%
добавляются корпоративным и личным страхованием.
Примерно такое же соотношение могло получиться и в России. Но для этого власть
должна, с одной стороны, последовательно и неуклонно добиваться повышения зарплат
и их «обеления» (серая зарплата сегодня составляет 30-40% по стране), с другой - не
мешать развитию накопительного пенсионного страхования. «Наша пенсионная
система неэффективна из-за слабости институтов, которые должны ее сопровождать.
Но сама по себе она очень современная, и у нее большой потенциал», - утверждает
президент фонда «Центр стратегических разработок» Михаил Дмитриев.
Но теперь об этом можно говорить уже в прошедшем времени? «Сколько бы ни
критиковали сейчас правительство за то, что мы хотим сохранить распределительную
систему, это вторичный момент. Если накопительная пенсия вместе с
распределительной частью меньше, чем просто распределительная, значит, это нужно
поправить. Вот это мы и собираемся сделать», - заявил премьер в телеэфире.
20
Мониторинг СМИ
Насчет «вторичного момента» хотелось бы остановиться подробнее. Пенсионная
реформа, неуклонное повышение уровня жизни пенсионеров - один из важнейших
пунктов предвыборной программы Путина. А потому вместе с общими рассуждениями
хотелось бы услышать от главы кабинета, что именно сделано за полгода по
реализации обещаний президента. Но вместо этого звучит «признание ошибок»,
причем с переносом на чужую голову.
Как же нынешнее правительство собирается наверстывать упущенное и работать над
ошибками? На практике это будет выглядеть так: с 2014 года в накопительную часть
пенсий подавляющего большинства россиян будет перечисляться уже не 6%, а лишь
2%. «Если это будет сделано, то в скором времени накопительная часть практически
исчезнет, - заявил Алексей Кудрин. - Оставшаяся без нее система станет генерировать
растущий долг государства. Либо путем манипуляций с пенсионной формулой будет
занижена пенсия».
Еще один серьезнейший минус возврата к советской пенсионной системе сокращение объема ресурсов для долгосрочных инвестиций в экономику. Об этом
говорил не только экс-вице-премьер Кудрин, но и члены кабинета Дмитрия Медведева
- нынешние руководители Минфина и Минэкономразвития. Резко отрицательный
отзыв дал и бизнес в лице Российского союза промышленников и предпринимателей.
«Наши позиции являются даже не параллельными, а перпендикулярными», - сказал
глава РСПП Александр Шохин.
Но у премьера на критику один ответ: «Если у кого-то есть сомнения в справедливости
принятых решений, то тогда можно сделать выбор - можно критиковать ту или иную
систему, но уже находясь вне правительства». Намек на судьбу Алексея Кудрина был
более чем прозрачным.
Это было бы смешно, если бы не печальный факт: по-настоящему проигравшей
стороной в этом споре окажутся простые россияне. Ибо экономисты знают: солидарная
система способна обеспечить пенсионерам достойную старость лишь в периоды
демографического взлета, когда на каждого иждивенца приходится не менее трехчетырех работоспособных членов общества. У нас так было в 1937 году, когда доля 60летних и более старшего возраста граждан составляла 7%. А ныне Россия перешла
совсем в другую фазу: в 2010-м стариков было уже более 21%, к 2030-му их окажется
свыше трети. На кого им рассчитывать, если денег на нетрудоспособных членов
общества катастрофически не хватает уже сегодня? И процент замещения выпадающей
зарплаты для уходящих на пенсию постоянно снижается.
Впрочем, для «избранных» средства всегда найдутся: на прошлой неделе, например,
Дмитрий Медведев подписал постановление об индексации пенсий бывшим
сотрудникам администрации президента - сразу в 2,85 раза! Параллельно в недрах
Минтруда по поручению премьера готовится законопроект о полной приостановке
выплат пенсий работающим пенсионерам, чьи доходы значительно «превышают
социальные выплаты от государства». К будущему лету документ должен быть готов причем без всяких консультаций даже с экспертным сообществом.
А что дальше? По требованию Владимира Путина похороны накопительной части
отложены на год - с тем чтобы правительство еще раз оценило последствия и, быть
21
Мониторинг СМИ
может, нашло другой путь. Но нынешняя перепалка премьера с бывшим коллегой по
правительству уже показала: Дмитрий Медведев отступать не намерен.
Его амбиции понятны, как и желание доказать, кто в Белом доме хозяин. Регулярные
оговорки Дмитрия Анатольевича - «когда я работал президентом, бюджет мне тоже не
нравился», «в бытность работы президентом я тоже принимал законы» - выдают
растущую тоску по былому. Появившаяся в интернете реклама стола заказов E5.ru с
текстом «Президент Дмитрий Медведев» за 455 р. и еще 1 млн товаров» вызывает
недоумение, пока не понимаешь, что под «заглавным товаром» подразумевался
сборник жанровых фотографий нынешнего премьера во времена его президентства. С
прочувственной авторской аннотацией.
РБК.Личные Финансы; 10.12.2012, Зарезали пенсию: эволюция
мнений и трансформация цифр
Всего шесть россиян из десяти слышали о накопительной части
пенсии, свидетельствуют данные ФОМ. Примерно стольким же согражданам
неважно, что сейчас с ней происходит. На прошлой неделе вокруг этого
странного агрегата под названием «накопительная пенсия» разразился
нешуточный диспут после того, как президент Путин подписал закон о ее
трехкратном урезании
По словам премьера Медведева, причина такого решения – в том, что «накопительные»
пенсионеры оказались на 15 % беднее «распределительных». После этих слов Д.
Медведев предложил россиянам «посчитать на бумажке» свою пенсию. Мы адресовали
это предложение экспертам и несколько разошлись с премьером в расчетах.
Чувствуете ли вы себя в безопасности?
Система пенсионного обеспечения – одна из важнейших социальных обязанностей
государства. Когда она работает, как швейцарские часы, граждане чувствуют себя в
безопасности или, если хотите, стабильности. Однако сложно в российских реалиях
ощущать себя стабильно-безопасно, когда трижды за десятилетие меняется пенсионная
система.
Реформа пенсионной системы в России началась в 2002 году. Тогда руководство
страны называло ее одной из своих основных задач. Суть реформы состояла в
постепенном переходе от распределительной системы к распределительнонакопительной, принятой в развитых странах.
В итоге 6 % этой самой инвестиционной пенсии попадало либо в ВЭБ, который дал
инвесторам доходность ниже инфляции, либо в негосударственные пенсионные фонды
(НПФ), которые приносили доходность от 5 до 17 % в прошлом году. То есть в
подавляющем большинстве случаев они были много эффективнее госкорпорации.
И вот теперь принято решение «молчунам» (клиентам ВЭБа) «зарезать» две трети их
накопительной части и направить эти средства на финансирование дефицита ПФР,
масштабы которого стали поистине астрономическими (2 % ВВП). Летом СМИ со
22
Мониторинг СМИ
ссылкой на свои источники сообщали, что урезание пенсии может залатать дыру в
ПФР размером в 0,5 % ВВП.
Но за чей же счет?
За ваш счет
Проще говоря, смысл нововведения такой – работающие заплатят за пенсионеров,
пожертвовав частью своей собственной будущей пенсии.
Политики называют иные причины решения. «Если говорить о самой системе
пенсионирования, то произошла ошибка в расчетах. Ее нужно признать», - сказал
Дмитрий Медведев. Комментируя свою точку зрения, Д. Медведев отметил:
правительство исходило из того, что к 2023 году люди, выходящие на пенсию, будут
получать накопительную пенсию, по размеру превышающую пенсии из
распределительной части. «Но так не получается, медленно копим, ошиблись в целом
ряде стимулов», - заметил он. По его словам, в результате разница будет в пользу
распределительной системы.
Премьеру тут же возразил экс-министр финансов Алексей Кудрин. «Я должен сказать,
что он ошибся: такого расчета не было. Есть абсолютно четкие соотношения, которые
показывают, что такого превалирования накопительной части пенсий быть не могло в
принципе», - сказал он.
В НПФ с оценкой правительства не согласились. Так, по мнению исполнительного
директора НПФ «ВТБ Пенсионный фонд» Ларисы Горчаковской, пока рано делать
выводы об эффективности или неэффективности накопительной части пенсии. «Важно
понимать, что сейчас выплаты за счет средств пенсионных накоплений получают те,
кто формировал накопительную часть пенсии очень короткий срок (с 2002 по 2004
годы включительно). Это мужчины 1953-1966 годов рождения и женщины 1957-1966
годов рождения. С 2005 года отчисления на накопительную часть их пенсии были
прекращены в связи с изменениями в законодательстве», - рассказала нам Л.
Горчаковская. По ее словам, некорректно оценивать эффективность накопительного
компонента на примере этих граждан по итогам всего лишь трех лет.
Чтобы доподлинно выяснить, кто прав, мы решили сравнить пенсии двух
гипотетических людей. Первый – гражданка 1952 года рождения. Второй – менеджер
Василий 1970 года рождения. Женщина, очевидно, не попадает в накопительную
систему и будет получать в лучшем случае 9,2 тыс. руб. Эффективный менеджер
Василий перевел деньги из ВЭБа в НПФ и имеет стабильно 10 % годовых от 6 %-ных
перечислений своей 40-тысячной зарплаты. «Можно с уверенностью сказать, что
накопительная часть пенсии Василия за 2002-2012 годы составила бы порядка 680 тыс.
рублей, то есть была бы почти в 2 раза больше тех средств, которые были бы ему
отчислены ПФР», - посчитал ведущий финансовый аналитик FX-Invest Юрий
Прокудин.
Урезанная свобода
23
Мониторинг СМИ
«Очень хорошо, что премьер-министр совершенно четко, ясно и однозначно
охарактеризовал ошибки пенсионной реформы», - заявила депутат Дмитриева, отметив,
что «никаких длинных денег для экономики накопительный элемент не дает».
В НПФ с такими доводами категорически не согласны. Участники рынка считают
рациональной совсем другую стратегию.
По мнению исполнительного директора НПФ «Райффайзен» Елены Горшковой,
накопительный компонент нельзя сокращать - тем более отменять. «Нужно развивать
инструменты для эффективного инвестирования этих средств на рынке. А рынок - это
негосударственный сектор. Механизмы передачи накопительной части пенсии в
негосударственный сектор уже отстроены, надо двигаться дальше. Оставлять все эти
средства под контролем государства - значит тормозить развитие финансового рынка в
России», - уверена она.
«Расчеты российского пенсионного экспертного сообщества согласуются с расчетами
представителей международных организаций – ОЭСР, Всемирного банка – и
доказывают эффективность и жизнеспособность накопительной системы», - отметила в
свою очередь президент НПФ электроэнергетики Ирина Лисицына. В то же время она
признает, что система накопительного элемента не совершенна, но улучшить ее можно
через, например, расширение списка инвестиционных инструментов.
Статистика доходности также опровергает тезис о неэффективности НПФ. Эти
организации в прошлом году в среднем показывали доходность на 4 п. п. выше
инфляции, в то время как агент «молчунов» ВЭБ – на 2 п. п. ниже. Так что, вероятно,
говоря о провале накопительной части, чиновники подразумевали результаты работы
ВЭБа, которые и правда разочаровывают
По словам Л. Горчаковской, «в кризисные годы негосударственные пенсионные фонды,
в отличие от государственного, смогли сохранить средства своих клиентов и начислить
пусть небольшой, но доход».
Делайте выбор, господа!
Но что же делать теперь? Определяться – советуют и представители власти, и
представители рынка. У граждан есть 1 год, чтобы решить – оставаться в системе НПФ
или уйти из нее.
Напомним, перераспределение накопительного тарифа будет добровольным. Те, кто
захочет остаться в накопительной части, смогут в течение 2013 года написать
соответствующее заявление, и все 6 % тарифа останутся у них в накопительной части.
Тем, кто не захочет этого делать, не придется ничего писать - у них по истечении 2013
года 4 % тарифа будет отправлено в ПФР.
По прогнозу Л. Горчаковской, на конец текущего года в НПФ перейдут не менее 20
млн человек. Около 54 млн человек останется в государственной управляющей
компании в качестве «молчунов». «Уже очевидно, что как минимум треть наших
сограждан предпочитает иметь свои пенсионные накопления в виде “живых” и
наследуемых средств, а не в виде обезличенных обязательств государства. Учитывая,
24
Мониторинг СМИ
что пенсионные накопления являются “подушкой безопасности” для будущего
пенсионера и наследуются на этапе накопления, отказываться от них социально
опасно», - подытожила эксперт.
Пенсионное обозрение; 10.12.2012, О бедной реформе молвлю
слово. Или мое прочтение Стратегии
Весь 2012 год прошел в разговорах о сворачивании существующей
пенсионной системы, сочетающей в себе распределительный и
накопительный
компоненты,
способной
наилучшим
образом
диверсифицировать
риски,
противостоять
экономическим
и
демографическим вызовам современности. Незамеченным оказалось
важнейшее событие - начало выплат накопительной части трудовой пенсии
Вообще, пенсионный дискурс в нашей стране в совокупности напоминает монотонное
жужжание пчел (эксперты), набатный звон (НАПФ) и звуки время от времени
взрывающихся петард (Минтрудсоцзащиты).
Вот совсем недавно взорвалась очередная петарда в виде «Стратегии долгосрочного
развития пенсионной системы РФ» (далее Стратегия). К сожалению, долгосрочность
развития ограничивается 2030 годом. Как-то для пенсионной системы маловато.
Трудно не заметить, что Стратегия местами удивительно напоминает призывы ЦК
КПСС к революционным праздникам. Например:
«определение направлений и задач по обеспечению развития»;
«предлагается содействовать»;
«в среднесрочной перспективе предлагается рассмотреть вопрос»;
«будет закреплено»;
«расширение охвата населения» и т.д.
В Стратегии указывается ряд причин, способствующих ее появлению, – ухудшение
ряда экономических и демографических факторов (макроэкономических параметров,
структуры занятости, показатели производительности труда, размер заработной платы,
высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте) и нет ни единого слова о
возможных путях их преодоления.
Среди целей и задач Стратегии значатся «гарантирование социально приемлемого
уровня пенсионного обеспечения», «достижение приемлемого уровня пенсии для
среднего класса». Отсутствие понятийного аппарата затрудняет восприятие некоторых
дефиниций: «социально приемлемый уровень», «среднесрочная перспектива»,
«средний класс», «оптимизация тарифов» и т.д. Нет в Стратегии и главного – формулы
расчета пенсий. Все это не позволяет воспринимать ее как серьезный документ.
25
Мониторинг СМИ
Стратегия поднимает больше вопросов, чем дает ответов. Например, реформирование
института накопительной составляющей стало необходимо после его 10-летнего
существования (как считают разработчики Стратегии) в силу:
«изъятия из распределительной системы
осуществлял? Ну не НПФ же с УК?!);
6%
накопительного
тарифа»
(кто
«недостаточности финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов
(кто определял?) и рисков, связанных с обеспечением пенсионных выплат» (кто
оценивал?) и т.д., и т.п.
Квинтэссенция Стратегии, - достижение сбалансированности Пенсионного фонда РФ за
счет «оптимизации» накопительной части трудовой пенсии (читай – лишение
достойной пенсии будущего поколения).
Основная же причина сворачивания накопительной составляющей мне видится в том,
что государство не представляет, куда следует направить средства пенсионных
накоплений и как заставить их работать на экономику. Вместе с тем, общеизвестно, совокупные национальные накопления приводят к увеличению инвестиций и
экономическому росту. Ставка на распределительную систему в условиях
надвигающегося экономического кризиса и «поседения» населения, при которой
нынешнее поколение мало инвестирует и не создает накоплений приведет к тому, что
будущему поколению будет передан меньший капитал, а стало быть ему придется
работать до конца своих дней. И нет никакой уверенности в дальнейшем соблюдении
существующего социального контракта поколений.
Хочу заметить, - постоянное реформирование – признак отсутствия главной цели. А
такой целью большинства пенсионных систем является «предоставление пенсионерам
средств, позволяющих им вести достойную жизнь и играть активную роль в
государственной, общественной и культурной жизни» (Статья 23 Европейской
социальной хартии «Право лиц пожилого возраста на социальную защиту»).
Кстати, о социальной защите. Почему бы социальному министерству не озаботиться
проблемой создания федеральной системы социальной безопасности и не
«очеловечить» прожиточный минимум, разработав соответствующий документ.
С прожиточным минимумом в нашей стране просто беда. «Если взять нынешний
минимум и посмотреть, что именно имеется в потребительской корзине, а потом
сравнить со стандартами обеспечения военнопленных в 1941 году, то по некоторым
показателям наши граждане находятся нынче в худшем положении, чем тогдашние
военнопленные», - свидетельствует член Общественной палаты РФ А. Очирова. В
журнале «Вестник НИИ труда и социального страхования» №1 за 2010 год в рубрике
«Определение критерия прожиточного минимума» Департамент Всеобщей
Конфедерации Профсоюзов по вопросам социально-экономических интересов
трудящихся приводит еще одну убийственную статистику: «в Российской Федерации
нормы потребления некоторых продуктов питания установлены ниже, чем получал
каторжанин в царской России,- например, по хлебу 465 грамма против 816 и по мясу
114 грамм против 128».
26
Мониторинг СМИ
Не помню, кто-то остроумно заметил: «Почему люди, живущие на прожиточный
максимум, устанавливают нам прожиточный минимум?!».
Система социальной безопасности должна определять стандарты качества жизни,
гарантирующие каждому жителю страны достойную (а не приемлемую) жизнь. Под
достойной жизнью понимается реализация способностей, доступ к кредитам и
земельным
ресурсам,
качественному
здравоохранению,
образованию,
коммуникационным услугам, занятости.
Иван Заргарян
Милосердие (miloserdie.ru); 10.12.2012, Пенсионный переполох
Парламент втрое сократил россиянам накопительную часть пенсии.
Начиная с 2014 года, накопительная доля по умолчанию уменьшится с шести
до двух процентов. Высвобожденные четыре процента пополнят страховую
часть. Те, кто не захочет откладывать на старость по новым правилам,
могут вернуться к старой схеме
Эксперты приняли нововведение в штыки: они полагают, что реформа не решает
проблему нехватки средств для выплаты пенсий, а лишь отодвигает критический
момент на несколько лет. Залатать дыру в бюджете Пенсионного фонда при
ответственном подходе граждан сможет рост, а не снижение накопительной части.
Десятилетие перемен
Пенсионная реформа в России длится уже десятый год. До 2002 года в основе
пенсионной системы лежал принцип солидарности поколений: выплаты пенсионерам
осуществлялись за счет пенсионных отчислений работающей части населения. На
пороге демографической ямы российские власти решили модифицировать этот
принцип. Иначе будущие поколения работников оказались бы просто не в состоянии
содержать растущую армию пенсионеров.
К страховой части пенсии, которая формировалась по старой, распределительной
системе, добавилась накопительная. Она состоит из тех взносов, которые работник
уплатил в Пенсионный фонд за годы трудовой карьеры, и полученного с них
инвестиционного дохода. Учет накопленных средств ведется на персональном счету,
который есть у каждого работающего россиянина. Таким образом, часть заботы о
средствах к существованию на старости лет человек берет на себя сам. Первоначально
размер накопительной части составил 4%, однако в 2008 году его увеличили до 6%.
Новая система затронула граждан 1967 года рождения и младше. Те, кто родился
раньше, получают и будут получать пенсии по старой схеме.
Сокращение накоплений
Накопительная система считается более прогрессивной. Поэтому по логике вещей на
очередном витке пенсионной реформы следовало ждать дальнейшего увеличения
индивидуального компонента будущей пенсии. Однако власти решили по-другому.
27
Мониторинг СМИ
Этой осенью по инициативе правительства накопительную часть сократили в три раза
— с 6% до 2%. Изменения вступают в силу с 1 января 2014 года.
Проследить логику этого шага довольно просто. В обязанности Пенсионного фонда
России входит сохранение и преумножение денег, отложенных на старость.
Пенсионные накопления инвестируются через государственную управляющую
компанию Внешэкономбанк, однако доходы от подобных инвестиций — ниже уровня
инфляции. По закону ВЭБу позволено вкладывать пенсионные средства только в
государственные облигации, у которых крайне низкая доходность. Поэтому с годами
отложенное про запас не умножается, а тает. Во многом из-за этого в бюджете
Пенсионного фонда образовалась громадная дыра размером более 1 триллиона рублей,
которая ставит под сомнение способность государства выполнить свои обязательства
по выплате пенсий.
Публично признать ошибки прошлых лет и расписаться в бессилии было поручено
премьер-министру. Дмитрий Медведев заявил, что надежды на накопительную систему
себя не оправдали. «Скажем откровенно, в целом ряде прогнозов, которые делали мои
коллеги тоже, мы ошиблись… Это касается различных элементов пенсионной
системы, в том числе так называемого накопительного элемента», — сказал глава
правительства. Он назвал накопительный компонент важной частью пенсионной
системы, но пожаловался на его неэффективность.
Чтобы не ударить в грязь лицом перед стариками и не дать разгореться социальным
волнениям, руководителям государства приходится изыскивать средства для покрытия
дефицита. В главном финансовом документе страны на ближайшие три года
предусмотрены межбюджетные переводы на покрытие недостачи по пенсионному
обеспечению. На эти цели у других расходных статей будет изыматься почти по
триллиону рублей в год. На помощь государству помимо своей воли придет и
работающее население. Накопительная часть пенсии именно затем и уменьшена
втрое: высвобожденные 4% отчислений будут «капать» не на индивидуальный счет
работника, а пойдут на выплаты нынешним пенсионерам. Сиюминутную проблему,
таким образом, решить можно, но вот что будет дальше? «По сути, правительство
намерено решить текущие проблемы пенсионных выплат за счет свертывания одного
из основных будущих источников таких выплат», — считает экс-министр финансов РФ
Алексей Кудрин.
Защита от народного гнева
У этой медали есть и другая сторона. Эксперты обращают внимание на тот
парадоксальный факт, что, отбирая у двадцати-, тридцати-, сорокалетних часть их
кровно заработанной будущей пенсии, власть имущие вроде как заботятся… об их
собственном благе. Правда, забота эта носит несколько извращенный характер.
Одним из козырей действующего главы государства является курс на опережающую
индексацию пенсий. Поэтому его так любят представители старшего поколения,
которые не задумываются о том, что, получая очередную прибавку, они проедают
последнее. Впрочем, на их век пенсионных запасов хватит, а вот сегодняшнее
экономически активное население при достижении определенного возрастного рубежа
попадет в затруднительное положение. Искусственный рост базовой (страховой) части
28
Мониторинг СМИ
пенсии привел к тому, что нынешние пенсионеры окажутся богаче будущих: раздутое
госпособие будет выгоднее персональных накоплений. В итоге через 15 лет в стране
образуется около 10 млн «новых» пенсионеров, которые будут получать примерно на
треть меньше сегодняшних пожилых людей. Такой дисбаланс грозит настоящим
социальным взрывом. Чтобы не допустить этого, принято решение сократить разрыв в
пенсиях повышением базовой ставки будущим пенсионерам.
Впрочем, проворачивая эти хитроумные манипуляции, государство не защищает себя
от потрясений, а напротив — подкладывает под себя бомбу замедленного действия. По
словам Алексея Кудрина, предложенная система приведет к росту долгов государства,
источников погашения которых будет постоянно не хватать. Не исключено, что в
скором времени придется резко повышать налоги, что неизбежно вызовет волну
протеста.
Сокращение накопительной части пенсий нанесет удар и по инвестиционной
привлекательности страны. Пенсионные деньги, оседающие на индивидуальных
счетах, инвестируются как внутри страны, так и за рубежом. Снижение инвестируемых
накоплений просигнализирует западным инвесторам, что к долгосрочным финансовым
вложениям в России относятся легкомысленно.
Бег по кругу
Последние новшества фактически перечеркнули десятилетние усилия по
реформированию пенсионной системы, так как все скатилось к первоначальной точке.
А это значит, что главная проблема, из-за которой затевалась реформа, — как
прокормить стариков в условиях демографической ямы, — так и осталась без решения.
В самое ближайшее время что-то придумывать все равно придется, так что вскоре нас
ждут очередные пенсионные пертурбации. «В нынешнем виде это передышка для
бюджета на пару-тройку лет, не больше, потому что потом надо будет опять заниматься
всей архитектурой пенсионной системы», — считает председатель правления
Института современного развития Игорь Юргенс.
Он сетует на то, что государство вновь пытается решить за граждан, что для них лучше,
хотя уже больше и не может себе этого позволить. Вместо того чтобы воспитывать в
гражданах ответственность за собственную старость и перелагать на их плечи часть
заботы о своем будущем, государство по-прежнему относится к людям «как к стаду»,
отмечает экономист. Власти опасаются, что, спустив раньше времени свои пенсионные
накопления, недовольные люди выйдут на улицы. Страх не дает руководителям
государства превратить граждан в своих союзников. Власти предпочитают жить не по
средствам, не думая о том, что будет завтра.
Работать придется дольше
Многих смущает еще один пункт «Стратегии развития пенсионной системы
Российской Федерации до 2030 года». В документе предполагается, что максимальную
пенсию (40% заработка) получат люди, проработавшие не менее 35 лет. В
долгосрочной перспективе нормативный трудовой стаж повысят до 40 лет. То есть,
чтобы получать нормальную пенсию, людям придется работать и после достижения
пенсионного возраста, что фактически означает его увеличение. И это несмотря на то,
29
Мониторинг СМИ
что первые лица государства ранее неоднократно повторяли, что повышать возраст
выхода на пенсию не планируется.
Примечательно, что чиновники и депутаты, которые принимают за российских
пенсионеров (нынешних и будущих) такие судьбоносные решения, своими деньгами не
рискуют. Их пенсии будут начисляться по иным правилам и по иным коэффициентам.
Для ухода на покой им достаточно проработать в госаппарате всего 15 лет. При этом
размер их пенсии составит не треть от средней зарплаты по стране, а половину (а то и
три четверти) жалования госслужащего.
Что делать?
Чтобы не стать жертвой пенсионных манипуляций, каждому из нас предстоит уже
сейчас определиться, по какой системе он хочет откладывать себе на старость. Благо,
власти россиянам право выбора оставили. Любой, кто пожелает отчислять на
пенсионный счет 6%, а не 2%, получит такую возможность.
В начале следующего года Министерства труда и соцзащиты представит в
правительство новую формулу расчета пенсионных прав граждан. Когда кабмин ее
одобрит, граждане смогут определиться, чему отдать предпочтение. Работников, у
которых пенсиями распоряжается государство, автоматически переведут на
двухпроцентную систему. Чтобы остаться на шестипроцентной, нужно будет подать
специальную заявку. Это важно еще и потому, что в случае преждевременной смерти
работника накопительная часть пенсии может быть передана по наследству, тогда
как страховая — нет. Напротив, граждане, участвующие в негосударственных
пенсионных фондах или управляющих компаниях (таких в России около 20%), по
умолчанию останутся на 6%. Для сокращения накопительного компонента им придется
писать заявление.
Время, для того чтобы сделать выбор, еще есть. Однако не исключено, что вскоре нам
вновь предстоит ломать головы над своими будущими пенсиями. Поскольку нет
никакой гарантии, что через годик-другой нас не ждет продолжение сериала под
названием «Пенсионная реформа в России».
ExpertOnline; 10.12.2012, Пенсия и люди
На заседании Научного совета ВЦИОМ, посвященном социальным
рискам и последствиям пенсионная реформы, эксперты обсудили, как
предстоящие изменения воспринимают граждане и в чем заключаются
трудности в коммуникации власти и населения по этому вопросу
Говоря о результатах пенсионной реформы, все эксперты отмечают низкий уровень
доверия населения государству, помноженный на страх не дожить до пенсионного
возраста. Согласно результатам опросов ВЦИОМ, свою жизнь после выхода на
пенсию россияне видят в четырех вариантах, в зависимости от взглядов и
предпочтений. Это либо трудовая стратегия (работать и дальше, после достижения
пенсионного возраста), либо инвестиционная (она же накопительная), либо
иждивенческая (будут помогать/содержать дети и родственники), либо государственнопатерналистская (поможет государство). Первая стратегия лидирует среди прочих - 55
30
Мониторинг СМИ
% опрошенных собираются продолжать работать. Однако, чем старше респонденты,
тем более скептически они оценивают свои трудовые возможности, и тем больше
рассчитывают на государство.
Среди 25-30-летних опрошенных наблюдается другой тренд - некий «обмен», элемент
делигитимизации существующего режима. Люди готовы пойти на вариант, когда
государство не платит пенсий, но и не облагает граждан налогами, те сами заботятся о
своей старости с помощью накопленных в течение жизни средств. Это обусловлено
усиливающимся недоверием как к политическим персоналиям, так и к
государственным институтам в целом. Также эту группу опрошенных не страшит
возможность увеличения пенсионного возраста на несколько лет.
Анализируя восприятие пенсионной реформы населением, заместитель директора
Независимого института социальной политики Оксана Синявская подчеркнула, что с
2010 года уровень информированности населения о порядке устройства пенсионной
системы практически не растет; отчетливое представление об этом имеют лишь 10 %
респондентов, хотя пенсионеры присутствуют в каждом втором домохозяйстве.
Представление о выбираемом инвестиционном портфеле и понимание возможности
сменить управляющую компанию в обществе фактически отсутствуют. Синявская
отметила, что с учетом динамики 2004-2011 годов можно констатировать, что
изменилась система информирования о пенсиях: значительно выросла доля интернета
как источника новостей (с 6 % в 2004 году до 35 % в 2011 году). «В целом, общество
демонстрирует, что плохо информировано об устройстве пенсионной системы», резюмировала Оксана Синявская.
Примечательно, что среди людей, которые понимают причины кризиса пенсионной
системы, велик процент респондентов, поддерживающих непопулярные меры вроде
увеличения пенсионного возраста или повышения добровольных взносов. Средний
класс и выше среднего, люди с высшим образованием поддерживают введение
широкой практики добровольных взносов.
Комментируя риски предстоящей пенсионной реформы, ведущий научный сотрудник
Центра стратегических разработок Татьяна Омельчук в первую очередь напомнила, что
итоговый вариант пенсионной стратегии должен быть представлен уже 15 декабря, а в
июне 2013 года должна быть представлена и новая пенсионная формула. «Как мы
знаем, сейчас никакого - даже базового - варианта этой будущей формулы ни у кого
нет; ничего еще не готово, - сообщила Омельчук. - Соответственно, за предстоящие
полгода подготовить новую формулу, просчитать все риски для каждой группы
населения, которые почувствуют на себе ее действие, - невозможно». В результате,
уверена эксперт, решение будет принято без добросовестных расчетов, без
долгосрочного анализа, «в очередной раз с ошибками». Одной из таких ошибок стала
проведенная валоризация: по поручению президента она должна была затронуть
граждан, у которых стаж до 1991 года. В результате же она затронула всех, у кого есть
стаж до 2002 года, и будет растянута еще на 20-30 лет. «Таким образом,
дополнительные расходы на валоризацию пенсионного капитала в 2015 году составят
750 млрд. рублей, - рассказала Татьяна Омельчук. - А новая пенсионная формула
вводится для того, чтобы избежать результатов прежних ошибок. Впрочем, это
приведет к тому, что у многих групп населения размеры пенсий, по сравнению с
31
Мониторинг СМИ
сегодняшним пенсионным законодательством, упадут. Эта стратегия направлена на
уменьшение размера пенсий практически для всех категорий граждан».
Вести.Финанс (vestifinance.ru); 10.12.2012, Пенсионная реформа
предполагает выбор людей
Заместитель министра экономического развития РФ затронул
важную для финансовых рынков тему. Андрей Клепач высказал мнение о
реформировании пенсионной системы и сокращении отчислений на
накопительную часть пенсий с 6% до 2%
Видеоматериал
The Moscow Post; 10.12.2012, Экспертный фейк
Пенсионная реформа - одна из самых обсуждаемых сегодня в России. К
ней приковано внимание и руководства государства, и населения страны.
Модернизация пенсионной системы предполагает ряд важнейших новаций и
изменений, которые еще неизвестно как скажутся в будущем
Тема вынесена на публичные общественные обсуждения и в течение нескольких
месяцев не сходит с первых полос СМИ. Поэтому неудивительно, что каждый
уважающий себя эксперт и аналитик считает необходимым прокомментировать ход
реформы. Но среди них очень много тех, кто имеет весьма поверхностные знания о
проблеме и лишь «отыгрывает» тему, зарабатывая на этом дивиденды - политические и
даже материальные. Зачастую их комментарии абсурдны и не самостоятельны и не
несут какую-либо практическую пользу.
Недавно «эсерка» Оксана Дмитриева предложила отказаться от накопительной части
пенсии совсем, а не временно, как настаивают авторы реформы. Аргументы у Оксаны
Генриховны еще те «экспертные» - в комментариях к ее публикации в «Ведомостях»,
пожалуй, не оказалось ни одного поддержавшего ее мнение читателя. Зато на сторону
депутата от «Справедливой России» встал другой специалист с экономическим
образованием — Андрей Бунич. Он, правда, пошел еще дальше — в интервью
интернет-ресурсу «Свободная пресса» он предложил ликвидировать сам Пенсионный
фонд России и передать его функции собесам (видимо, им же придется и доводить до
логического завершения программу ПФР софинансирования пенсий).
Мифический СПАР
Но что рядовой потребитель экспертных мнений знает о самом Андрее Буниче?
Выясняется, только то, что он сам о себе говорит и это, как оказалось, практически по
всем пунктам не соответствует действительности. Этот «известный экономист и
общественный деятель» приходится сыном Павлу Буничу, автору первого российского
закона о приватизации, возглавлявшему при Борисе Ельцине думский Комитет по
собственности, приватизации и хозяйственной деятельности. Для тех, кто был хорошо
знаком с Павлом Буничем и его научной и политической деятельностью, Андрей
Палыч так и остается просто сыном известного отца - это один из немногих бесспорных
фактов его биографии. С остальным можно спорить.
32
Мониторинг СМИ
К примеру, с тем, что он является президентом Союза предпринимателей и арендаторов
России (СПАР). В публикациях, выступлениях в электронных СМИ он представляется
именно как глава данной организации, у руля которой в 2001 году Бунич сменил своего
отца. Союз был образован еще в начале 90-х. Это было объединение аналогичных
организаций стран СНГ, которое провозгласило своей главной целью «содействие в
развитии демократизации межгосударственных экономических связей, стимулировании
роста производства и социального уровня государств». Цели масштабные, а
деятельности никакой. Во всяком случае найти сведения о том, что конкретно сделал
СПАР при жизни старшего Бунича равно как и при младшем, не удалось. Однако стало
известно, что в августе прошлого года организация была исключена из ЕГРЮЛ, т.е.
Андрей Бунич до сих пор выступает от имени юридического лица, которого уже не
существует.
«Отжать» музей!
Хотя кое-что СПАР все-таки делал. Например, пытался «отжать» у Государственного
исторического музея (ГИМ) здания на Красной площади - Никольские торговые ряды и
Губернского правления. Еще в 1995 году по распоряжению президента РФ их передали
в оперативное управление ГИМа. Но СПАР, которому 4 тыс. кв. м на Никольской, 5/1
без согласования с музеем были выделены московскими властями в долгосрочную
аренду, держал оборону вплоть до недавнего времени. Сказывались и весьма
дружеские отношения Павла Бунича с экс-мэром Юрием Лужковым, который состоял в
правлении
Международного
общественного
фонда
«Содействие
предпринимательству», возглавляемого Буничем-младшим, и с Анатолием Чубайсом. С
последним они вместе входили в руководство Российского центра приватизации и
контролировали процесс разгосударствления. По некоторым сведениям, через центр
младореформаторы получали методическую, а, может, и не только, поддержку от
американцев.
Платил СПАР за аренду всего 400 тыс. рублей в год. Не исключено, что в планах у
Андрея Бунича была «прихватизация» исторических зданий, поскольку именно он
являлся разработчиком закона о приватизации объектов через аренду. Но инициатива
эта поддержана, как известно, не была, и СПАРу приходилось довольствоваться
дивидендами, получаемыми от субаренды, и немалыми. Так некое ТОО «Селеста»
платило 153 тыс. долларов за год. Даже после того, как было вынесено решение
арбитражного суда о выселении субарендаторов, рядом с табличкой СПАРа еще долго
можно было видеть вывески магазина мужской одежды, джинсового бутика, авиакасс, а
также ООО «Бистро на Никольской». Кстати, учредителем ООО является сам СПАР.
Новая попытка ГИМ выселить загостившихся арендаторов была предпринята уже
после смерти Павла Бунича. Позиции его сына оказались куда менее сильными, хотя он
тоже долгое время упрямился и даже инициировал целую кампанию в прессе,
утверждая о «рейдерском захвате» зданий на Никольской Росимуществом (!) и о
«готовящихся масштабных коммерческих сделках с недвижимостью на Красной
Площади». В частности, заявлял, что «злоумышленники хотят присвоить и незаметно
перевести в частную собственность целую группу крупнейших зданий на Красной
Площади, в том числе здания: Исторического Музея, Музея Ленина, а также Государев
монетный двор, Никольские торговые ряды и несколько других исторических зданий».
33
Мониторинг СМИ
Якобы все это делается от лица ГИМа, а страдают, конечно же, простые граждане,
такие как Андрей Бунич.
Нанопекарь
Учитывая факты биографии Бунича-младшего, складывается впечатление, что вся его
«экспертная» бурная деятельность, изначально преследовала одну-единственную цель отобрать «золотые» здания у Исторического музея. Возглавив СПАР, Бунич еще
несколько лет никак не проявлялся, а в 2005 году, когда «война» с ГИМом была в
полном разгаре, вся Москва узнала Бунича в лицо. Причем буквально — в городе были
развешаны огромные билборды, изображавшие весьма внушительное лицо Андрея
Бунича и надпись «Приватизация и Национализация». Висела реклама, как оказалось
веб-сайта «Бунич.ру», чуть ли не целый год и на Ленинском проспекте, и на
Пушкинской площади, и на Лубянке и даже на здании Детского мира, закрывая собой
фасад. В том же году британский журналист Джулиан Эванс задался вопросом — «Кто
вы, мистер Бунич?» — и провел журналистское расследование.
Он сразу понял, что этот человек не простой экономический обозреватель, иначе не мог
бы «позволить себе такую масштабную рекламную компанию». Кроме того, Бунич
«буквально заполонил своими сайтами интернет» - «в течение шести месяцев, помимо
русскоязычной версии сайта «Бунич.ру», он запустил англоязычную версию,
зарегистрировав ее сразу на двух доменах — com и org», — писал Эванс. Как
«работают» сегодня эти ресурсы, может проверить самостоятельно любой желающий
— вряд ли там можно найти что-нибудь полезное, а тем более свежее. Не лишним было
бы пройти по ссылке http://megabit.tv/ и убедиться, что распиаренный Буничем в 2006
году проект портала интерактивного телевидения «МегаБит-ТВ», позиционируемого
как «телевидение будущего», оказался пустышкой. Впрочем, как и «Информационное
агентство Андрея Бунича», и ОАО «Корпорация новых технологий», единственным
учредителем и руководителем которого наш эксперт является. В уставе компании (с
нулевой, подчеркнем, отчетностью) основным видом деятельности ОАО заявлено
«внедрение новых технологий в области НИОКР». А вот дополнительные
«приработки» составляют целый список. Здесь соседствуют «маркетинг рынка» и
«розничная и оптовая торговля», «архитектурная деятельность» и занятие сельским
хозяйством, «жилищно-коммунальные услуги» и производство мебели и бытовых
приборов, а также «брокерские услуги», и «игорный бизнес», и даже «производство
хлебобулочных изделий». Тут и всех зданий Исторического музея не хватило бы!
Правда, журналист Эванс был уверен, что за Буничем кто-то все-таки стоит. Называл
разные версии, вплоть до сильных мира сего. Что-то в этом есть, если учесть, что в
2005 году Бунич выступил соавтором судебных исков о признании незаконными итогов
залоговых аукционов 1995 года, в том числе по ЮКОСу. Он же, как водится, выступал
ньюсмейкером и экспертом по данному делу. Но даже если Бунича и привлекли к этой
истории с неким тайным умыслом, то в реальности его рейтинг как эксперта в тот
момент стремительно взметнулся вверх. Для большинства, но не для специалистов. Тот
же Джулиан Эванс интересовался мнением российских экономистов. Тогда Евгений
Гавриленков, главный экономист компании «Тройка-диалог», сказал: «Его отец был
выдающейся личностью, а что касается Бунича-младшего, то он не входит в число
ведущих экономистов России». Другие экономические аналитики вообще никогда не
слышали об Андрее Буниче.
34
Мониторинг СМИ
Сможет ли Бунич стать известным политиком, как предполагал в 2005 году британский
журналист, покажет время. Но сегодня ясно, что ни кандидатское звание, ни былые
заслуги отца, ни дружба с бывшими и даже действующими чиновниками, а также
деньги, полученные от незаконной предпринимательской деятельности СПАР, не
сделают из рядового гражданина экономического и политического эксперта. Пока от
заполонившего интернет Бунича можно услышать только глупые призывы к
ликвидации Пенсионного фонда и банальные высказывания типа: «Когда экономика не
растет, средств для выполнения социальных программ становится недостаточно».
Часто увлекаясь рассуждениями о том, куда катится Россия, Бунич фантазирует на тему
мирового заговора (одна из его излюбленных): «Российская власть, говоря на публику
нужные слова о суверенитете, реально действует в интересах международных
организаций», «Я уже сегодня не уверен, что, например, «Русалом» руководит Олег
Дерипаска, а не международный консорциум» и под занавес - в скором времени «вся
экономика России будет принадлежать консорциуму западных финансистов, а вовсе не
российскому правительству».
Правда, присутствует и ноу-хау: в отличие от старших товарищей, критиковавших
младореформаторов, по Буничу во всем виноват не Чубайс, а Кудрин. Оказывается,
именно экс-министр финансов создал нынешнюю экономическая политика России,
которая «предполагает постоянное ухудшение жизни большинства россиян».
Россия
24;
10.12.2012,
Инфраструктурные
обыграют инфляцию на 1,5%
облигации
Доходность инфраструктурных облигаций будет превышать уровень
инфляции
на
1-1,5%.
Такую доходность
планирует обеспечить
Министерство финансов РФ, сообщил глава ведомства Антон Силуанов
«Мы хотим гарантировать доходность - инфляция плюс 1-1,5%, чтобы это было
доступно для размещения пенсионных накоплений», - сказал он.
Ранее Силуанов говорил, что Минфин сейчас готовит поправки в законодательство,
согласно которым накопительную часть пенсий можно будет вкладывать, скупая
облигации инфраструктурных компаний, доходность которых выше инфляции. Таким
образом, государство планирует несколько улучшить ситуацию с длинными
инвестициями, где основную роль играют не банки, а Пенсионный фонд, ПИФы и
страховые фонды.
Пока инфраструктурные облигации будет выпускать только РЖД в пользу
Пенсионного фонда РФ. Первый выпуск облигаций ожидается в 2013 г., а средства,
полученные от размещения долговых бумаг, компания направит на финансирование
развития своей инфраструктуры.
35
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ
72dengi.ru; 10.12.2012, Новогодняя премия - в обмен на
будущую пенсию
Каждый месяц с моей зарплаты отчисляются деньги в пользу
накопительной части пенсии. И какие бы решения не принимались в
правительстве
страны
относительно
пенсионного
будущего,
к
собственным накоплениям все же стоит относиться ответственно. В
очередной раз задуматься о финансовой беспечности молодых людей, о
которой твердят эксперты банковского и страхового рынка, какой бы темы
не касался разговор, меня заставило сообщение, размещенное Дмитрием
Петровым (фамилия изменена. – Прим ред.) на своей страничке в социальной
сети
Привожу обращение дословно: «Нааааарооооооод!!!!! Выручайте!!! У меня есть
возможность получить отличную прибавку к зарплате!! От вас прошу только одного,
прийти в торговый комплекс (далее адрес ТК) с паспортом и зеленым пенсионным всем
кому 20 и более, мы переводим пока БЕСПЛАТНО!!! в НПФ Кит финанс, 15% годовых
начисляется, как минимум покрывает инфляцию. Для информации кто не переводился
никуда у вас идет 4-6% начислений. ОЧЕНЬ ЖДУ ВАС!!! Подробности по тел.***. За
перепост спасибо!»
Лично меня задело то, как открыто Дмитрий агитировал людей принять довольно
ответственное решение о переводе пенсионных накоплений, мотивируя это, в первую
очередь, собственной материальной выгодой. И как безграмотно (в прямом и
переносном смыслах) пытался донести «плюсы» перехода в конкретный НПФ, говоря
о том, что пока этот переход бесплатный. Понимая, что, скорее всего, речь идет об
агентском вознаграждении за каждый заключенный договор, я все же решила уточнить,
как именно молодой человек сможет получить прибавку к зарплате. Вопрос я задала
предприимчивому молодому человеку с помощью все той же социальной сети.
Выяснилось, что Дмитрий – рядовой консультант «Связного» и никакого бонуса ему в
случае заключения договора о переводе пенсионных накоплений в НПФ «КИТ
Финанс» не причитается. «Работаю за идею!» – то ли с сарказмом, то ли с реальной
гордостью написал он. Однако в ходе разговора все прояснилось. По словам
сотрудника «Связного», торговая точка, оформившая больше всего договоров с НПФ
«КИТ-Финанс», получит премию, которую и разделят между всеми сотрудниками.
Впрочем, озвучить точную цифру возможной прибавки к зарплате он отказался. «Вот
так и работаем в конце месяца, – написал Дмитрий. – Надо хотя бы 2-3 человека (еще
привлечь. – Прим. автора). Всем хочется денег, тем более скоро Новый год».
В «Связном» подтвердили, что для сотрудников торговых точек действительно
проводится мотивационная программа в рамках партнерства с НПФ «КИТ Финанс»,
однако заверили, что победители получают не денежный приз. При этом продавцам не
запрещено общаться в социальных сетях и действия конкретного сотрудника не
нарушают ни действующее законодательство, ни внутренний регламент компании.
36
Мониторинг СМИ
По сути, друзья и знакомые, желающие помочь Дмитрию, должны без лишних
вопросов принести свои документы и поставить подписи под договором в нужных
местах. По-другому воспринимать это просьбу нельзя. Предложений выслать договор в
электронном виде для детального знакомства лично я, например, не заметила. Видимо,
по мнению Дмитрия, особой разницы в том, куда и как будут переведены накопленные
деньги, быть не должно.
«Размещение указанного сообщения проводилось физическим лицом исключительно
по своей инициативе и в своих интересах, – пояснила руководитель отдела по связям с
общественностью ГК «Связной» Елена Ноготкова. – Данные действия не были нами
санкционированы, более того, никаких подобных рекламных кампаний в настоящее
время не проводится». Справедливости ради нужно заметить, что, открыто не признав
действия Дмитрия Петрова некорректными, в «Связном» все-таки пообещали провести
служебную проверку и принять необходимые меры.
Комментируя публичную агитацию, в НПФ «КИТ Финанс» пояснили, что «Связной»
является крупнейшей розничной сетью в стране, реализующей пенсионные продукты,
и, к сожалению, встречаются недобросовестные агенты, которые искажают
информацию о продукте. «Чтобы свести к минимуму число подобных случаев, мы
регулярно проводим с компанией «Связной» контрольные мероприятия, – говорит
директор департамента развития НПФ «КИТ Финанс» Дмитрий Черноморский. – Это,
в первую очередь, обзвон всех новых клиентов для подтверждения подписания
договора с фондом, «тайный покупатель» и другие способы оценки агентской работы».
Такие методы, по словам Дмитрия Черноморского, позволяют выявить
недобросовестных сотрудников и лишить их возможности оформления пенсионных
продуктов. «Отмечу, что, как и прежде, переход клиента в НПФ возможен только
после получения его согласия во время телефонного обзвона», – добавил представитель
«КИТ Финанса».
Безусловно, я понимаю, что зарабатывать хочется всем, но, заканчивая переписку с
Дмитрием Петровым, я все-таки не удержалась и отправила лирическое послание о
недопустимости призыва к массовому и по сути бездумному переводу средств. «Мы
никого не принуждаем, – справедливо ответил он. – Если не понравится, в любой
момент можно перевести деньги в другой фонд». Возможно, ничего смертельного
действительно не случится, только вот Дмитрий Петров забывает, что бесконечное
«прыгание» из одного НПФ в другой не позволит пенсионным накоплениям
работать, да и ответственности по отношению к собственным деньгам точно не
прибавится…
37
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
0642.ua; 10.12.2012, Луганские регионалки не простили родной
партии повышения пенсионного возраста
Луганские регионалки не поняли решения власти о повышении
пенсионного возраста для женщин. Об этом рассказал нардеп Ефремов в
интервью изданию Lb.ua
Политик отметил, что он рассчитывал, что в Луганской области ПР поддержат 800
тысяч избирателей, но 200 тысяч из них не пришли на выборы.
«Почему - сейчас разбираемся, анализируем собственные ошибки», - сказал он.
Вместе с тем Ефремов не согласен, что повышение пенсионного возраста для женщин,
«которое уже давно, сообразно всем мировым стандартам», было ошибкой.
«Однако, эта непопулярная мера ударила не только по нашим избирателям, но и по
ядру местного партактива, который составляют, в основном, женщины старше сорока
лет. Вот и считайте», - сказал он.
Казахстан
Vecher.kz; 10.12.2012, Реформенный ремейк
Нашу пенсионную систему ждут очередные перемены. В том, что ее
надо менять, нет сомнений ни у кого, и говорится об этом давно. Но какой
ей быть?
«Единый консолидированный вариант предложений по реформированию пенсионной
системы Казахстана Правительство РК выработает в январе 2013 года», - сказал
председатель Национального банка РК Григорий Марченко во время онлайнконференции на портале profinance.kz в среду, передает «Интерфакс-Казахстан». Он
напомнил, что в настоящее время действует рабочая группа во главе с вице-премьером
Кайратом Келимбетовым.
«Мы туда свои предложения, расчеты дали. Мы исходим из того, что по итогам их
деятельности выдать единый вариант», - отметил глава Нацбанка.
«Поэтому этот единый вариант, который рабочей группой будет подготовлен, его и
нужно будет обсуждать. И, соответственно, после этого нужно будет провести его
широкое обсуждение. Точно так же, как мы это делали в 1997 году, когда ездили во все
областные центры и встречались там с представителями общественности, трудовых
38
Мониторинг СМИ
коллективов, профсоюзов… и всю эту тему обсуждали. Но, для того чтобы что-то
обсуждать, должен быть предмет обсуждения», - добавил Г. Марченко.
Как сообщалось, свои предложения по реформированию пенсионной системы в
Правительство РК внесли Министерство труда и социальной защиты населения,
Национальный банк, а также сами участники пенсионного рынка вместе с Ассоциацией
финансистов Казахстана. В частности, Нацбанк внес в правительство предложение о
повышении пенсионного возраста для женщин до 63 лет. Реакция в целом на это
возможное нововведение оказалась ожидаемо отрицательной.
В случае принятия решения о повышении пенсионного возраста для женщин Нацбанк
планирует поэтапное (протяженностью в 10 лет) выравнивание возраста для выхода
женщин на пенсию до аналогичного показателя у мужчин - в 63 года.
По данным Нацбанка, в Казахстане в 2011 году ожидаемая продолжительность жизни
составила 64 года для мужчин и 74 года - для женщин. Ожидаемая продолжительность
жизни при достижении пенсионного возраста составляет 13 лет и 20,8 года,
соответственно.
39
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Эстония
Postimees (postimees.ee); 10.12.2012, «Эстония кривых зеркал 2». Пенсии
Его величество Йагупоп77, очень любит математику: например, чего
только стоит его наисложнейшая задача про сто зеркал на ста площадях. А
если математику объединить с экономикой, так это ж можно и ночи
напролет в твиттере спорить с каким-нибудь нобелевским лауреатом. А
если и это наскучит, так хоть дать ответ на вопрос, почему же в Греции
разразился экономический кризис. Ведь оказывается все очень просто: в
Греции пенсии в 4 раза больше, чем в нашем Королевстве кривых зеркал, тут
прослеживается явная связь
«А пацаны-то и не знали «
Политика затягивания поясов - это, конечно, хорошо, и временами она бывает
оправдана. Вот только порой, кажется, что главный министр Нушрок слегка путает, где
находится пояс, а где шея, и вместо пояса затягивает петлю. Сложно понять большую
радость Йагупопа77 по поводу того, что у нас не Греция и кризиса экономического в
королевстве кривых зеркал не наблюдается, а удавка на шее дядюшек Баров
затягивается все сильнее. Особенно если дядюшка Бар оказался уже на пенсии или в
ближайшее время на нее выйдет.
Средняя пенсия по Эстонии - что-то около 300 евро, депутатские и президентские
трогать не будем, последние - и греческие перекроют. Конечно, к этому можно
прибавить еще небольшие подачки от наиглавнейшего министра Абажа для жителей
своего герцогства, но они большой погоды не делают, да и являются больше
предвыборно-пропагандистским трюком. Что такое сегодня 300 евро? Практически
ничего, коммунальные расходы оплатил, счета оплатил и все. Чуть-чуть на прокорм и
осталось.
Наше Королевство кривых зеркал Евросоюз как-то сильно похвалил, мол, у нас самый
большой процент работающих пенсионеров по ЕС. Ну, я понимаю, в сытых
германиях, швейцариях или франциях с великобританиями пенсионеры, порой, от
нечего делать, ну скучно им дома сидеть, выходят на работу. Есть там такая проблема,
как занять тех, кому дома «делать нечего». И на их фоне мы, естественно, выглядим
таким раем для пенсионеров. Наш главный министр Нушрок просто благодетелем
предстает, день, и ночь не спит, все думает о том, как народу помочь. Вот только если
там «с жиру бесятся», то у нас от нищеты своей пенсионеры работать вынуждены.
Когда-то почтальон Печкин говорил: «Я, может, только жить начинаю на пенсию
выхожу!». Но сейчас куда актуальней высказывание иного персонажа.
40
Мониторинг СМИ
Джон Сильвер: «А те из вас, кто останется в живых, позавидуют мертвым!».
И ведь будет чему позавидовать. Йагупоп77 уже доказал, что большие пенсии приведут
к экономическому кризису. Население нашего королевства стремительно стареет,
молодежь уезжает в поисках лучшей жизни. И вместо того, чтобы искать выходы,
которые бы позволили улучшить благосостояние населения и не вынуждали бы
работоспособных людей покидать Эстонию, нам в очередной раз предлагают затянуть
петлю потуже. Не ждите увеличения пенсий. «Не дождетесь!», - провозгласил
Йагупоп77. Главный министр Нушрок переводит все стрелки на финансовые
пирамиды, прикрывающиеся вывеской «пенсионный фонд».
«Несите нам свои денежки», - мило улыбаясь, пристают в магазинах Базилио и Алиса.
И не важно, что инфляция съедает все обещаемые проценты. И не важно, что до этой
пенсии вы, может быть, и не доживете. Важно то, что при нынешних порядках
выиграют только «первые», остальных же ждет судьба обманутых вкладчиков «МММ».
Частные пенсионные фонды весьма ненадежны, государство же не хочет выступать
гарантом. Да что гарантом... Государство сейчас ворует у подавляющего большинства
работающих их время. Ну а где время, там и деньги.
Те, кто сейчас выходят на пенсию, уже столкнулись с этой проблемой, но основной
удар государства почувствуют на себе те, кому сейчас 40-50 лет. Если, конечно,
государство не повернется к людям лицом, а не тем местом, которое нам показывают с
Тоомпеа. Возможно, многие уже и забыли о том, как в начале календарного года, лет 810 назад, приходили уведомления о том, сколько лет стажа вы за прошлый год
заработали. С коэффициентом в 0,3, 0,5, а если вам повезло иметь среднюю по Эстонии
зарплату, так с 1. Потом в министерстве решили экономить на бумаге, а вот
коэффициенты остались. Средняя зарплата в нашем королевстве где-то в районе 800
евро, правда, откуда эта цифра берется, сложно сказать, так как большинство получает
хорошо меньше. Ну ладно, можно понять тех, кто получает зарплату в конверте, вроде
как сами виноваты. А если обратить внимание на работников торговли, получающих
грязными не более 400 евро? Или там, где люди работают за минималку? Эти-то люди
в чем виноваты? Почему они должны страдать? Отработал так в магазине работник лет
30, а стажа получит хорошо, если лет 15. Ну как тут не позавидуешь Печкину?
Пенсионная система Эстонии нуждается в очередной реформе, причем тут гарантией
безбедной жизни пенсионера должно выступать государство, а не работник должен
играть в лотерею с пенсионными «МММ» на «повезет или не повезет». И в первую
очередь, государство при начислении пенсии должно отказаться от этого
«коэффициента стажа». Решать этот вопрос нужно уже сейчас, а не ждать того
момента, когда произойдет социальная катастрофа.
Если у нас будут большие пенсии, это не значит, что к нам обязательно нагрянет
экономический кризис. Но это будет означать то, что работоспособные люди будут
оставаться в Эстонии и работать на ее и свое процветание, а не убегать куда подальше,
в страхе оказаться один на один с нищей старостью.
41
Мониторинг СМИ
Швеция
FundsHub.Ru; 10.12.2012, В
работающих пенсионеров
Швеции
растет
количество
Число работающих на пенсии шведов в 2012 году по сравнению с 2005
годом выросло, сообщило шведское информационное агентство TT
По данным пенсионного ведомства страны, в 2005 году работали 14,3% населения в
возрасте от 65 до 69 лет и 5,4% в возрасте от 70 до 74 лет. Показатели увеличились до
17,6% и 7,2% соответственно. При этом большинство работающих пожилых шведов
являются частными предпринимателями.
Пенсионные выплаты состоят из нескольких частей: общей, которая делится на
условно-накопительную,
добровольную,
персональную
накопительную
и
гарантированную, и профессиональной, которую выплачивает работодатель. На
пенсию шведы выходят в 65 лет.
Чем дольше они продолжают работать, тем выше будет пенсия, поскольку сотрудник
будет получать зарплату, а сумма пенсии будет пересчитываться на меньшее
количество лет жизни.
Чехия
Mirpragi.ru; 10.12.2012, Чехи уже начали откладывать деньги
на черный день
Исследование, проведенное группой International Personal Finance (IPF),
показало, что многие чехи уже начали откладывать деньги на черный день.
42% чешских граждан копит деньги, чтобы иметь хоть что-то после выхода
на пенсию, и не зависеть только от государства
В плане откладывания денег на старость чехи вместе со словаками стоят на первых
местах в Центральной Европе. В Румынии только 20% населения копит деньги, в
Польше 11%, а в Венгрии всего 7% (что объясняется, скорее всего, неудавшейся
пенсионной реформой в стране, в результате которой правительство Венгрии
национализировало все пенсионные накопления населения).
75% чехов имеют счет в банке, на котором в основном и хранят свои деньги. Мало кто
инвестирует в другие финансовые механизмы. Всего лишь только треть чешских
граждан застраховала свое недвижимое имущество. 40% чехов имеют на счету до 15
тысяч крон, 5% имеет около 30 тысяч крон, 4% накопило больше 30 тысяч крон, а 43%
населения вообще ничего не откладывает, все уходит на текущие расходы.
42
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета; 11.12.2012, Доверительный разговор
В воскресенье доверенные лица главы государства смогли во всех
подробностях узнать у представителей кремлевской администрации и
министров о том, как будут реализовываться идеи, высказанные
президентом в семи предвыборных статьях
Обсуждение шло на семи площадках, охватывая весь возможный круг тем: и
национальный вопрос, и проблемы безопасности, и внешнюю политику, и
экономические задачи, а также определение приоритетов социальной политики.
Говорили о демократии, Послании президента, о кино и телевидении, а некоторые даже о личном. Доверенных лиц объединили в залах по профессиям, и к концу дня там
уже появились дружные сообщества единомышленников. В список доверенных лиц
входят примерно 550 человек.
«Эти встречи не будут разовыми, - пояснил первый замглавы администрации
президента Вячеслав Володин, - речь идет и о создании специального сайта - и это тоже
будет способ коммуникации со всеми, кто захочет озвучить свои вопросы и проблемы».
Он уточнил, что поскольку доверенные лица стали основным коммуникатором между
кандидатом и обществом, то поэтому и решено сделать это общение постоянным.
Самовыразиться доверенные лица смогут и через участие в деятельности
Общероссийского народного фронта. Вячеслав Володин заверил, что ОНФ не станет
партией, оставшись надпартийной конструкцией, хотя учредительный съезд проведет скорее всего в мае-июне.
Чисто профессиональные проблемы решали в ходе дискуссии с главой администрации
Сергеем Ивановым, министром обороны Сергеем Шойгу, секретарем Совбеза
Николаем Патрушевым на площадке «Быть сильными: гарантии национальной
безопасности для России». «Все мы хотим видеть Россию благополучной, успешной,
сильной. Каждый в меру своих сил это делает на своем участке, некоторые даже на
футбольном, - и глава администрации президента Сергей Иванов кивнул залу. - Вот я
вижу Валерия Газзаева». Он предложил поговорить о проблемах, но понятно, что если
в комнате оказались сразу два главы военного ведомства (а Иванов с неожиданной
ностальгией вспомнил, как он руководил министерством), то пришлось поговорить о
минобороны. Сергей Шойгу подробно рассказывал о том, что теперь изменится в
минобороны, например, о том, что ведомство его не должно быть отдельным
государством и пора избавиться от несвойственных функций, поэтому он намерен
«договориться с губернаторами, чтобы военные городки, не имеющие отношения к
Вооруженным силам, были переданы субъектам Федерации». Он призвал, к примеру,
прекратить разговоры об увеличении срока службы по призыву до полутора лет. «Да
уж, угомонитесь!» - поддержал Иванов.
Неожиданно популярной оказалась проблема кино и телевидения - на то и на другое
жаловались почти в каждой из аудиторий. Политолог Сергей Марков, моментально
сориентировавшись на запрос, предложил штрафовать телеканалы за показ убийства на
десять тысяч долларов - и сорвал аплодисменты. А вот Сергей Шойгу предпочитает
43
Мониторинг СМИ
работать над этой проблемой комплексно: «В ближайшее время планируем
восстановить и создать киностудию минобороны». Там будут выпускать фильмы,
соответствующие патриотическим настроениям, которые бы могли привлечь молодежь.
Очень бурно на кино жаловались министру культуры Владимиру Мединскому. «В
Советском Союзе было несколько прекрасных киностудий, прекрасная детская
литература, по всей стране были кружки юных техников и т.д. Надо думать над тем,
как эту систему на новой технологической и педагогической основе создать», затронул тему кино в неожиданном ракурсе министр образования и науки Дмитрий
Ливанов. Кстати, помочь школьникам готов и Дмитрий Козак, рассказавший, что
правительство намерено подготовить законодательную инициативу о введении
предварительной экспертизы учебников истории на предмет искажения исторических
фактов.
Конечно, в перерывах были и светские разговоры, сопровождаемые обменом визитками
и аккуратным измерением «веса» собеседника невинным вопросом: «А были ли вы на
инаугурации?» Но многие использовали встречу, чтобы попросить. Глава ФНПР
Михаил Шмаков пожаловался, что видит утрату презумпции невиновности и не только
в уголовных и экономических процессах, но и в ограничении на выезд за рубеж со
стороны судебных приставов, если у гражданина есть задолженности перед
государством. Впрочем, он поспешил уточнить, что у него самого никаких долгов нет,
просто «несправедливо». Помощник президента Лариса Брычева согласилась с ним.
Как, впрочем, и с недовольными репликами зала, критиковавшими судебную систему.
Она рассказала, что сейчас есть большая надежда на апелляционную инстанцию, хотя
кадров в районных судах по-прежнему не хватает, а частнопрактикующие юристы там
вовсе не спешат поработать - им нужен областной уровень. На кадровую проблему
жаловалась и министр здравоохранения Вероника Скворцова, указавшая на «низкий
уровень медицинского образования, отсутствие эффективной системы непрерывного
образования, дисбаланс в распределении кадров в отрасли» как на основные проблемы
при подборе врачей.
А пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, выступая на площадке «Демократия и
качество государства», признал, что государство сейчас немного отстает от развития
общества, но сперва надо было накормить людей: «Демократия не бывает голодной,
сначала надо было накормить страну, сократить количество бедных, потом мы стали
осознавать себя демократическим государством». «Что такое Болотная? Каждый
недоволен чем-то маленьким. Садиков нет, у кого-то взятки вымогают, у кого-то
ребенка в школе плохо учат, к кому гаишник пристал. Государство оказывает
некачественные услуги», - считает Песков.
Помощник президента Игорь Щеголев продемонстрировал усилия госструктур,
рассказывая о том, как государство борется с необходимостью гражданина собирать
справки: «За этим стоит кардинальная смена ролей - до этого государство считало, что
гражданин ему чем-то обязан. А теперь граждане вправе требовать и получить услуги».
«Госслужащий - это коллективная секретарша», - пошутил Песков.
Впрочем, гостям доверенные лица задали еще массу важных для себя вопросов.
Например, глава МВД Владимир Колокольцев успокоил, что МВД пока не планирует
вводить единые федеральные номерные знаки, чтобы исключить предвзятое отношение
сотрудников ГИБДД к водителям из определенных регионов. Дмитрий Песков
44
Мониторинг СМИ
попросил быть сдержаннее в оценках, когда речь идет о фигурантах дела
«Оборонсервиса» и вообще аккуратнее выбирать слова, обвиняя всех чиновников в
коррупции: «Очень не хочется, чтобы огромная тень ложилась на все чиновничество.
Есть много чиновников, которые приходят на работу в 8 утра каждый день и сидят до
12 ночи, не штаны просиживают, а работают, которые не видят, как растут их дети,
которые не занимаются своим здоровьем. Есть подонки, и с ними надо бороться. Но это
далеко не все чиновники».
Затронули тему действий полиции и при разгоне несанкционированных митингов, но,
например, Патрушев не согласился с критикой: «Посмотрите, как МВД наше корректно
поступает и как разгоняют оппозиционные митинги за рубежом. На нас обращают
внимание, говорят, что мы кого-то задержали. Да, задержали, и что? А какие там
применяют средства? Как калечат при разгонах людей. Об этом говорят лишь одной
строкой». Вячеслав Володин тоже вступился за отечественную демократию. «У нас с
вами демократия была, что называется, не просто по максимуму, а такой не было, как в
других странах, да и сейчас нет. Если взять те страны, которые мы воспринимаем как
стандарты демократии, например США, нет там прямых выборов президента, нет этой
многопартийности, - заявил Володин. - Посмотрите, критика от кого идет? Она идет не
от человека, который у станка стоит, а от того, кто уже имеет столько, что он говорит:
слушайте, давайте еще попробуем поэкспериментировать».
Тем не менее даже при максимально высоких демократических стандартах угроз
отечественной демократии, судя по словам Патрушева, никто не отменял. Он не
исключил возможности «оранжевых революций» на территории СНГ.
Говорили и об экономике. Вице-премьер Дмитрий Козак пообещал, что в
правительстве подготовят программу, выравнивающую уровень экономического
развития регионов: «Будут подготовлены три территориальные программы по тем
территориям, на которых наблюдается отток населения, которые находятся в
устойчивом депрессивном положении». Глава минфина Антон Силуанов подтвердил
намерение обложить налогами богатых, но заработает новая система не раньше 2014
года: «Логика наша заключается в том, чтобы все-таки не менять плоскую шкалу
подоходного налога, но собирать налоги там, где видно, что этим имущественным
комплексом могут владеть только богатые, и в этой части с богатых больше брать».
Наконец, порадовал прогнозом экономического роста министр экономического
развития Андрей Белоусов - в следующем в следующем году рост ВВП РФ
прогнозируется на уровне 4%.
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин успокаивал тех, кто задумался о
старости тем, что в правительство внесен проект распоряжения со стратегией развития
пенсионной системы России до 2030 года и с планом мероприятий по реализации ее
положений: «По итогам общественного обсуждения мы внесли в стратегию ряд
поправок. Все основные сюжеты, которые были, они остались с некоторой
корректировкой. В ближайшее время все это будет опубликовано».
45
Мониторинг СМИ
Росбалт; 10.12.2012, Наши дети будут жить до ста лет
По прогнозам ведущих международных аналитических агентств, жизнь
тех, кто родился в середине 90-х годов, может, в среднем, продолжаться до
100 лет. Об этом заявила глава Минздрава России Вероника Скворцова на
открытии I Всероссийской научной конференции молодых ученых-медиков. В
скором времени большинство заболеваний, от которых люди умирают во
всем мире, станут излечимыми. «Нас ждет вхождение в новую
персонифицированную медицину», - пояснила министр
Сейчас эта область исследований является приоритетной во всем мире. «Определение
генетического типа пациента, анализ его хромосом, дадут возможность выйти на строго
индивидуальное лечение», - пояснил Директор Федерального центра сердца, крови и
эндокринологии имени В.А. Алмазова Евгений Шляхто. - «В шутку говорят, что к 2020
году в аптеке будет предъявляться не рецепт на конкретный препарат, а генетический
код для изготовления персонального лекарства. И это действительно будет. В США
потери из-за осложнений при неправильном применении лекарств без учета
генетических особенностей пациента оцениваются в 250 миллионов долларов в год.
Поэтому исследования в области персонифицированной медицины - это основной
тренд не только для кардиологии, но и других направлений службы здоровья. Во всем
мире в это направление закачиваются огромные деньги».
Стоимость таких технологий на уровне 100 долларов США обещают добиться уже
несколько компаний. Некоторые производители предполагают даже, что услуги по
секвенированию генома будут бесплатными. Компании будут их предлагать при
условии покупки дополнительных услуг, таких как интерпретация результатов и
предписаний.
Внедрение подобных методик в российскую медицину в ближайшие пять-десять лет
кажется маловероятным, да и цена на подобную технологию будут заоблачной. Тем не
менее,
это
одно
из
наиболее
перспективных
направлений
сегодня.
Персонализированная медицина поможет не только избежать ошибок при диагностике,
но позволит существенно улучшить лекарственное обеспечение.
Отечественные производители лекарств в настоящий момент производят множество
аналогов зарубежных препаратов по доступным ценам. Кроме того, власти решили
пойти по западному пути - и сделать жизненно необходимые препараты максимально
доступными.
Кроме того, в 2012 году впервые на развитие медицинской науки Минздравсоцразвития
России направило 1 миллиард рублей. Они предназначены на выполнение
исследований по четырем основным направлениям: онкология, сердечно-сосудистые
заболевания, инфекции (лекарства и вакцины), а также среда обитания.
В октябре 2012 г. президент России Владимир Путин заявил, что в ближайшие шесть
лет средняя продолжительность жизни россиян должна увеличиться на четыре года. «К
2018 году она должна составить не менее 74 лет: у мужчин - 68,9 года, у женщин - 79,6
года», - уточнил он.
46
Мониторинг СМИ
Вместе с тем, власти предложили увеличить пенсионный возраст до 65 лет. Так к 2029
году женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, также как и мужчины. А уже с 2030
года пенсионный возраст для всех начнет расти на три месяца в год. С 2036 года на
шесть месяцев. В итоге к 2047 году пенсионный возраст достигнет 65 лет.
Несмотря на оптимистичные прогнозы, Россия пока отстает от других развитых стран
по многим показателям. В рейтинг «50 лучших для жизни городов», составленный
консалтинговой компании «Мерсер», ни один российский город не попал. На первом
месте уже в четвертый раз оказалась Вена. В числе положительных сторон австрийской
столицы названы: насыщенная культурная жизнь, хорошее медобслуживание, надежная
система общественного транспорта и умеренные цены на недвижимость. Второе место
занял швейцарский Цюрих, а третье - новозеландский Окленд.
47
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
48
Скачать

Обзор прессы на 11.12.2012 - Национальная Ассоциация