Муниципальное казенное учреждение
«Администрация муниципального образования
«Заларинский район»
Отчет мэра
о социально-экономическом развитии
муниципального образования «Заларинский
район» за 2012 год
п. Залари
Общая характеристика Заларинского района
Заларинский район был образован в 1925 году. В настоящее время площадь района
составляет 7600 кв.км. или 1 % территории Иркутской области.
На территории района образованы 2 городских поселения – р.п. Залари (районный
центр), р.п. Тыреть, и 13 сельских поселений, объединяющих 71 населенный пункт.
Основная деятельность предприятий района определена добычей полезных
ископаемых и сельским хозяйством. Использование природных ресурсов осуществляется
пока не в полном объеме, но представляет интерес для бизнеса в области производства и
переработки. В целом за последние годы в районе прослеживается рост социальноэкономических показателей при сохранении сырьевой структуры экономики.
Экономико-географическое положение
Муниципальное образование «Заларинский район» расположено на юго-западе
Иркутской области. Район граничит: на северо-западе с Зиминским, на северо-востоке с
Нукутским и Аларским, на юге с Черемховским районами.
Расстояние от п. Залари до областного центра по автодороге составляет 202 км, по
железной дороге – 195 км.
Через территорию района проходит Транссибирская железнодорожная магистраль
и автомобильная дорога Красноярск – Иркутск. В силу своего благоприятного
географического положения муниципальное образование является своеобразным
межрайонным звеном среди территорий западной части Иркутской области.
Природные ресурсы
Важнейшим фактором экономического развития Заларинского района традиционно
является освоение природно-ресурсного потенциала. Ресурсный фактор развития
территории обусловлен целым набором естественных богатств, которые могут
сформировать самостоятельную многоотраслевую хозяйственную систему. Для района
характерны большие соли и каменного угля. Уголь залегает близко к поверхности и
разрабатывается открытым способом, что существенно снижает себестоимость
продукции.
Среди нерудных полезных ископаемых, выявленных и разведанных на территории
района, на современной стадии его экономического развития основное значение имеет
Тыретское месторождение каменной соли, балансовые запасы его составляют 593 млн.т.
Мощность соляных пластов 2-17 м, глубина залегания 500-600 м.
В составе земель района 68,8 % территории района находится под лесными
землями, 17,8 % занимают сельскохозяйственные угодья, на болота приходится 5,4 %,
водные объекты – 0,7 %. Доля непродуктивных земель составляет 7,1 % от площади
района. Под дорогами занято 0,24 % территории района.
Лесосырьевые ресурсы района составляют 72,7 млн. м3, хвойные – 85,2 %. В районе
представлены только леса I и II группы. В лесах I группы основную долю занимает
орехопромысловая зона – 58,4 %. Основные направления развития лесного комплекса –
восстановление и охрана лесов, рациональное использование расчетной лесосеки,
модернизация предприятий лесного комплекса, увеличение использования продукции
побочного пользования – кедрового ореха, грибов, ягод, лекарственно-технического
сырья, древесной хвои, порубочных остатков.
Краткая экономическая ситуация
За 2012 год, в целом по предприятиям Заларинского района прослеживается
увеличение выручки от реализации продукции, работ, услуг на 40,8% по сравнению с
2011 годом. По сравнению с 2011 годом в 2 раза увеличилась прибыль, полученная
предприятиями МО «Заларинский район» и составила 465 млн. 410 тыс. руб.
Увеличилась доля прибыльных предприятий в общем количестве отчитывающихся
предприятий и составила 79 % (по сравнению с 2011 г. – 73), при этом убыток, в целом по
предприятиям Заларинского района снизился на 34 %.
Обеспеченность собственными доходами консолидированного местного бюджета
на душу населения составляет 4103,02 руб., что на 16,1% больше чем за 2011 год.
Поступления по налогам и сборам в консолидированный местный бюджет по сравнению с
отчетным периодом прошлого года увеличились на 16,4 %, и составили 115 898 тыс. руб.
За счет повышения розничных цен на товары продовольственной группы
розничный товарооборот увеличился на 6,9% и составил 1 250 015 тыс. руб.
Среднедушевой денежный доход в расчете на душу населения за 2012 г. по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 25,8% и составил
4321,2 рублей. Средняя заработная плата работников района увеличилась за 2012 г. на
26% и составила 15512,2 рублей.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2013 года составил 2,8%.
Промышленность
ОАО «Тыретский солерудник» является основным предприятием, формирующим
экономическую, финансовую и социальную основу муниципального образования
«Заларинский район». Предприятие ежегодно увеличивает добычу каменной соли, в 2012
году по сравнению с 2011 годом добыча увеличилась на 34,72%, и составила 400 тыс.
тонн.
Выручка от реализации продукции составила 718,6 млн. руб., что больше на 23,1%
чем в 2011 году.
Полученная прибыль за 2012 год оценивается в размере 235,9 млн. руб., что на
23,8% больше чем в 2011 году.
Численность работником в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась на
6,1% от среднесписочной численности работающих, и составила 647 человек.
Среднемесячная заработная плата на предприятии за 2012 год составила 21989,0
руб. увеличение к соответствующему периоду прошлого года на 10,1%.
ООО «Каратаевский карьер» занимается добычей каменного угля и является
основным поставщиком твердого топлива населению и бюджетным учреждениям не
только Заларинского района, но и предприятиям ЖКХ Нукутского района.
Выручка от реализации каменного угля в 2012 году составила 18,3 млн. руб., что на
17,4% больше чем в 2011 году.
Прибыль по оценке 2012 года увеличилась на 6,5%, и составила 4,9 млн. руб.
Численность работников на 01.01.2013 г. - 14 человек, что на 40% больше чем в
2011 году.
В 2012 году средняя заработная плата составила 21530 руб.
Предприятие в 2012 году увеличило добычу каменного угля по сравнению с 2011
годом на 32,1% (12,361 тыс. тонн).
Тарасовский угольный разрез Проблемным вопросом по экономическому
развитию территории является недостаточно активная реализация инвестиционного
проекта по разработке Тарасовского месторождения каменного угля (из плановых
показателей добычи угля в 10000 тонн в год, за 2012 год было освоено всего 3000 тонн,
проектный объем реализации 90000 тонн в год). Данный проект является одной из точек
экономического роста района. Промышленные запасы угля по месторождению
составляют 6,6 млн. тонн, разведаны запасы порядка 70 млн. тонн.
В настоящее время освоено 70 млн. руб. Объем планируемых инвестиций - 150
млн. руб.
В настоящее время инвестором проекта по разработке месторождения является ООО
«Тарасовский уголь». Основными проблемами, препятствующими развитию
инвестиционного проекта является:
- отсутствие рынка сбыта продукции;
- отсутствие на территории Тарасовского угольного месторождения капитального
электроснабжения;
- отсутствие железнодорожного пути не общего пользования с целью отгрузки угля
потребителям в объеме 100-300 тысяч тонн.
Медно-литейный цех. В с. Троицк в настоящее время реализуется проект ЗАО
"Армас" по организации на территории Троицкого спиртзавода медно-литейного цеха. В
настоящее время освоено инвестиций в сумме 20 млн. руб. Планируемые вложения в
сумме 50 млн. руб. Предполагаемый выпуск продукции при выходе на полную мощность 504 тонны в год. Выход проекта на полную мощность производства продукции
планируется на конец 2013 года.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство района является социально-экономической основой базовых
социально-экономических процессов.
Общее направление специализации сельского хозяйства Заларинского районасочетание молочно- мясного животноводства, выращивание зерновых
культур и
картофеля. В произведенной валовой
продукции сельского хозяйства 2012 года
наибольший процент приходится на растениеводческую -72% (зерновые, кормовые) ; на
животноводческую -28%( молоко, мясо).
Производством в районе занимаются 6 сельхозпредприятий (Веренский цех СПК
«Окинский», СПК «Тыретский»,ЗАО «Новочеремховское», ОАО «Восход», ОАО
«Агропромснаб», ООО «Каравай Агро») и 53 КФХ ,4 сельскохозяйственных сбытовых
потребительских кооператива.
Сельское хозяйство района функционирует с большим дефицитом финансовых средств
, также негативное влияние оказывают неблагоприятные метеорологические условия ( с
июля по октябрь при норме 200 мм выпало 340 мм) . Заларинский район относится к зоне
рискованного земледелия.
Посевная площадь с/х культур в 2012 году составила 28986 гектар, что выше уровня
2011 года на 7 % .
Производство зерна составило 38009 тонны , что составило на 16 % выше уровня
прошлого года , урожайность в среднем составила 13,1 ц. с га Выращено картофеля на
площади в 100 га. 1020 т., урожайность составила 102 ц/га , что больше уровня прошлого
года на 37 %., валовый сбор рапса с 150 га. составил 275 т.
Под посев текущего года было вспахано паров и зяби 23124 га., по весновспашке посев
производился на площади 5386 га. (обрабатывалась почва дискаторами , стерневыми
сеялками ) заложена основа под урожай 2013 года . Вспахано паров 19441 га. , что больше
плана на 32 %, , зяби вспахано 3545 га., осталось на весновспашку 6514
га.(обрабатываться почва будет дискаторами , сеять посевными комплексами – цех
Веренский , СПК Тыретский )
Внесено минеральных удобрений 12 кг. действующего вещества на 1 га .
Посев производился собственными семенами, под урожай 2013 г. года было засыпано
111 % семян .Приобретали элитные семена – это – пшеница Новосибирская , Тулунская ,
Ирень.
На весь период полевых работ 2012 года ( весеннеосенние) было выделено 1408 тонн
дизельного топлива , 155,6 тонн бензина, со скидкой от 30 %- 10 % от оптовой цены.
Обработано средствами химизации 12000 га.
Ход полевых работ зависит от состояния машинно-тракторного парка . Обеспеченность
тракторами составляет 90% от потребности, комбайнами -95 % . Механизаторам под
руководством инженерной службы удалось сохранить техническую готовность .
Кропотливый труд животноводов , зооветспециалистов в 2012 году позволил
получить 4611 тонн молока ,что составляет 107 % к уровню 2011 г.и 620 тонн мяса или на
8 % больше , чем в 2011 г. Численность поголовья КРС в 3469 головы , что больше на
11 % к уровню прошлого года , в т. ч. основное стадо коров 1628 голов , что больше на
12 % к уровню прошлого года .
В настоящее время надой на 1 фуражную корову по району составляет 3000 кг., что
выше к уровню 2011 на 7 % . На зимний стойловый период заготовлено на 1 условную
голову 31,5 центнеров кормовых единиц (при норме 24 ц. к.ед), что составляет больше на
13 %к уровню прошлого года.
В районе работает программа по закупу молока- закуплено 789 тонн, что больше на 21
% уровня прошлого года ( 651 тонна), закуплено мяса 72,5 тонны или на 14,4 % больше
(50,4т. в 2011 г.), что позволило получить доход на 19 млн.345тыс. руб.
Выручку от реализации сельскохозяйственной продукции получили в сумме 214
млн.672 тыс. руб, , что к 2011 году больше на 43 % .
( повышение цен по реализации продукции и дополнительные вливания фермерских
хозяйств). Себестоимость реализованной продукции составила – 186 млн.513 тыс. руб. на
32 % больше 2011 г.( удорожание запасных частей , минеральных удобрений, техники;
также дополнительные затраты связанные с уборкой зерновых и обработка паров)
Рентабельность хозяйственной деятельности
с учетом полученных субсидий из
бюджетов всех уровней (57 млн. 941 тыс. рублей ) составляет 19,8%, к прошлому году
142 %.
Среднегодовая численность составляет 504 человека , среднемесячная заработная плата в
2012 году составила 10412 рублей или на 20 % выше уровня 2011 года.
Основными мероприятиями Программы развития агропромышленного комплекса
является включение и участие всех сельскохозяйственных организаций, крестьянскофермерских хозяйств и кооперативов района в областной государственной Программе
«Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2011-2015 гг.», в рамках
данной программы для поддержки сельхозтоваропроизводителей Заларинского района
планируется их участие в инвестиционных проектах .
В 2012 году продолжили работать 10 инвестпроектов ,по которым было
профинансировано из бюджета 8 млн.344 т. р.
-ССПК «Татьяна» - планирует в 2013 г. приобретение оборудования по закупу молока и
мяса (холодильная камера) комбикормовый цех- ( программа развитие
сельскохозяйственной кооперации) на сумму 600 тыс. руб. Получено субсидий в 2012 г. 1
млн.341 тыс. рублей и приобретены автомобиль «Газель –Валдай», трактор и
сенозаготовительная техника.
-ССПК «Унга» планирует приобретение холодильной камеры на 500 литров молока
стоимостью 300 тыс. руб. Получено субсидий в 2012 г. 491,7 тыс. рублей и приобретены
автомобиль –молоковоз и прибор «Лактан»
-ОАО «Залариагропромснаб»-приобретение сеялки С6ПМ, трактора МТЗ-80 на сумму
1480 тыс.руб. Получено субсидий в 2012г. 725 тыс. рублей приобретены трактор МТЗ
и сеялку
-СПК «Тыретский» - . Получено субсидий в 2012г. 2 млн.285 тыс. рублей и приобрели
посевной комплекс и сеялки
.
- СПК «Райпотребсоюз»- приобретение автомобиля с термобудкой за 950 тыс. руб . .
- ИП глава КФХ Гусаров Е.Н.- приобретение посевного комплекса за 7 млн.рублей.
Получено субсидий в 2012г. 3 млн.500 тыс. рублей
Одним из главных условий эффективности работы является государственная поддержка.
Всего из бюджетов всех уровней в 2012 году сельскохозяйственные производители
получили 57 млн.941 тыс. рублей , в т.ч.
-федеральный бюджет 21 млн.586 тыс. рублей
-областной бюджет 35 млн 831 тыс. рублей
-районный бюджет 524 тыс. рублей
В 2012 году начали работать новые программы . Это « Поддержка начинающих
фермеров в Иркутской области в 2012 -2014 г», по которой денежные гранты получили 4
фермерских хозяйства – Дьяченко Е.В., Шильников А.Г., Саёлкин В.К., Саверская Л.В. на
сумму 7 млн.руб.и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств» – грант на 2 млн.130 тыс. руб. получен Асоян З.Г.
Поиск наиболее выгодных рынков сбыта приводит к собственной переработке зерна, в
районе имеется 6 мельниц, 6 хлебопекарен, которые обеспечивают население недорогим
хлебом. Также работает цех по переработке молока в ЗАО «Новочеремховское», которое
реализует выпускаемую продукцию на рынке и в торговой сети; СПК Окинский цех
Веренский произведённое молоко перерабатывает в головном предприятии и реализует в
фирменном магазине посёлка Залари. В районе работает колбасный цех, который закупает
мясо у населения.
Низкий престиж труда на селе, невысокая заработная плата, нехватка жилья и низкий
уровень его инженерного обустройства являются основными причинами, сдерживающими
приток молодых кадров, в т.ч. из числа выпускников аграрных образовательных
учреждений. Кроме того, снижается уровень профессиональной подготовки работников
сельского хозяйства. В настоящее время в сельском хозяйстве заняты трудовой
деятельностью 20 % специалистов с высшим образованием, 67 % - со средним
профессиональным образованием, 13 % - практики на должности специалиста. Остается
низким уровень квалификации рабочих кадров. Многие сельскохозяйственные
организации испытывают дефицит в механизаторах и других квалифицированных
рабочих.
Данное направление планируется реализовать за счет Программы Иркутской области
«Кадры для села», где предусмотрено 160 тыс. руб. «подъемные» выпускнику.
Также необходимо возобновить школьное производственное обучение (подготовка
шоферов-трактористов, доярок и т.д., также организация на базе СПТУ – 50 повышение
квалификации глав крестьянско-фермерских хозяйств.
Таким образом, обучение работников сельского хозяйства наряду с осуществлением
мероприятий
по
укреплению
производственно-технического
потенциала
сельхозтоваропроизводителей, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных
организаций, увеличению объемов строительства в сельской местности жилья и объектов
социально-культурного назначения позволит увеличить приток и закрепить на
производстве молодых специалистов, и тем самым улучшить кадровую ситуацию на селе.
Одним из направлений сдерживания роста цен
на продовольствие является
проведение сельскохозяйственных ярмарок и ярмарок выходного дня местных
товаропроизводителей . Ежегодно в районе проводится сельскохозяйственная ярмарка и
ярмарки выходного дня. Участие принимают все формы хозяйственной деятельности, где
реализуется вся продукция собственного производства. По итогам ярмарки награждаются
участники- победители денежной премией и грамотой мэра района .
В районе разработаны программы по проведению конкурсов « Лучший пахарь»,
«Лучший оператор машинного доения» и районного трудового соревнования в сфере
агропромышленного комплекса Заларинского района .
Лучшие работники сельского
хозяйства в торжественной обстановке награждаются почётной грамотой , денежной
премией или ценным подарком
На конкурсы израсходованы финансовые средства
района в сумме
547 тыс. руб., Работники сельского хозяйства ежегодно участвуют в
конкурсах , проводимых Министерством сельского хозяйства Иркутской области , в
которых лучшие передовики района занимают призовые места .
Главной задачей на предстоящий период является совершенствование работы по
формированию в агропромышленном комплексе района кадрового потенциала,
способного по деловым и профессиональным качествам успешно решать поставленные
перед ним задачи, создание необходимых условий для эффективного его использования.
Реализация данной задачи будет осуществляться по направлениям инвестиционных
проектов, которыми предусмотрено создание новых рабочих мест и обучение кадров.
Данное направление планируется реализовать за счет Программы Иркутской области
«Кадры для села», где предусмотрено 160 тыс. руб. «подъемные» выпускнику.
Необходимо возобновить школьное производственное обучение (подготовка
шоферов-трактористов, доярок и т.д., также организация на базе СПТУ–50 повышение
квалификации глав крестьянско-фермерских хозяйств.
Таким образом, обучение работников сельского хозяйства наряду с осуществлением
мероприятий
по
укреплению
производственно-технического
потенциала
сельхозтоваропроизводителей, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных
организаций, увеличению объемов строительства в сельской местности жилья и объектов
социально-культурного назначения позволит увеличить приток и закрепить на
производстве молодых специалистов и тем самым улучшить кадровую ситуацию на селе.
За период реализации программы «Социальное развитие села» введено 2149 кв.м. жилья.
Лесопромышленный комплекс
На территории Заларинского района работают 7 лесозаготовительных и
лесоперерабатывающих предприятий.
Из них арендаторов лесного фонда 4 предприятий
Расчетная лесосека по Заларинскому лесничеству в 2012 году составляла 197,6 тыс.
куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 47 тыс. куб. м.
Объем арендованного лесного фонда – 146 051 га:
Общая численность работающих на предприятиях ЛПК района 78 человек, в том
числе:
Южное лесопожарное объединение Заларинский филиал – 61;
ООО «Заларинская лесная компания» - 7;
ООО «Альянс Лес Плюс» - 10.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях ЛПК района 12657 рублей
Основные показатели работы предприятий района в 2011 г. и за 2012 г.
-объем заготовки древесины – 40 000 м3 в 2011 г., 30 933 м3
ООО «Компания Байкал Форест» - 25 000 м3 (2011 г.) и 18 800 м3 (2012 г.)
ООО «Заларинская лесная компания» - 5 000 м3 (2011 г.) и 3500 м3 (2012 г.);
ООО «Альянс Лес Плюс» - 10 000 м3 (2011 г.) и 8 633 м3 (2012 г.)
-объем вывозки древесины – 40 000 м3 в 2011 г., 30 933 м3
-производство пиломатериалов – в 2012 г – 2 800 м3 Южное лесопожарное
объединение Заларинский филиал
-общий объем произведенной лесопродукции: в 2012 г. 5,2 тыс. руб. Южное
лесопожарное объединение Заларинский филиал
Имеющиеся производственные мощности по переработке древесины на территории
муниципального образования «Заларинский район»:

на базе ИП Козлов В.М. и ИП Шаманов А.В. работают пилорамы,
организованы столярные цеха, производится выпуск корпусной мебели.
Поступление в бюджет района от предприятий ЛПК района составляет (НДФЛ)
109,9 тыс. рублей
Проблемы ЛПК, существующие в районе:
1.
Большая часть лесов Заларинского района, включая леса вокруг населенных
пунктов, была передана в аренду. В арендованных лесах заготовка древесины ведется с
нарушением условий договоров аренды: арендаторы не занимаются восстановлением
разбитых дорог местного значения, очисткой территорий заготовки.
2.
Большое беспокойство вызывает незаконная вырубка леса. Вырубаются леса
возле населенных пунктов района, в водоохранах зонах, нарушая тем самым экологию,
создавая угрозу пожарной опасности, как в лесу, так и населенным пунктам.
3.
Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской
области по Заларинскому лесничеству не согласуются сроки заготовки древесины с
заготовкой древесины с арендаторами охотничьих угодий.
Перечень предприятий, с которыми заключены соглашения о социальноэкономическом сотрудничестве:
1.
Южное лесопожарное объединение Заларинский филиал – соглашение № 8
от 02.04.2012 г. на поставку деловой древесины для социальных нужд района 20 м2;
2.
ИП Козлов В.М. – соглашение от 24.09.2012 г. на сумму 5100 руб.
Строительство
С 2010 года в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных законом
Иркутской области от 22 июня 2010 года № 50-оз и Федерального Закона от 21 июля 2007
года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» успешно ведется строительство многоквартирных жилых домов. В год сдается
по одному дому. В 2012 году введен многоквартирный жилой дом на 17 квартир в п.
Залари, ул. Луначарского, 8. Выбраны площадки для строительства еще 6 домов. Начато
строительство трехэтажного многоквартирного жилого дома.
В п. Залари разработана проектно-сметная документация «Проект застройки
микрорайона Солнечный в п. Залари Иркутской области» в данном микрорайоне
планируется строительство 137 жилых домов из них: по программе «Социальное развитие
села до 2013 года» 65-ти домов, по программе «Переселение из ветхого и аварийного
жилищного фонда до 2019 года» 46 домов, 26 домов индивидуальное жилищное
строительство.
С каждым годом увеличиваются показатели вводимого жилья:
- 2010 год -3500 кв.м.,
- 2011 - 4500 кв.м.,
- 2012 - 4950 кв.м.
В п. Залари находится средняя школа № 1, которая располагалась в семи корпусах,
главный корпус школы построен в 1936 году. В 2008 году было проведено комплексное
обследование всех корпусов школы, по результатам обследования ввиду аварийного
состояния были закрыты 4 корпуса школы. В настоящее время учебный процесс
осуществляется в главном корпусе в две-три смены. В декабре 2012 года в главном
корпусе появилась трещина на стене и потолке. В январе 2013 года было проведено
обследование здания главного корпуса. По результатам обследования необходимо
выполнить ряд мероприятий для дальнейшей эксплуатации здания. Кроме того выполнена
проектно-сметная документация на строительство объекта «Школа на 520 мест в п. Залари
Иркутской области», получено положительное заключение Агентства государственной
экспертизы.
В микрорайоне «Солнечный» планируется строительство детского сада на 75 мест,
проектно-сметная документация находится в экспертизе.
Подготовлена проектно-сметная документация, заключен муниципальный
контракт, ведутся работы по капитальному ремонту детского сада «Малыш» в п. Залари.
По программе «Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования на
2009-2014 годы» подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт
детского сада «Теремок» в п. Залари, получено положительное заключение экспертизы от
26 ноября 2012 года № 0672-12/97-37-1338. Предусмотрено финансирование на ремонт в
сумме 21 млн. 58 тыс. руб. В настоящее время проводится процедура торгов.
По программе «Модернизация общего образования Иркутской области на 2013
год» осуществлено финансирование капитального ремонта Владимирской СОШ
Иркутской области.
В настоящее время выполнена привязка проекта на строительство физкультурнооздоровительного комплекса в п. Тыреть (аналог г. Свирска), ведутся пректно-сметные
работы по привязке физкультурно-оздоровительного комплекса с. Ольхон в с. Хор-Тагна.
Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
По подпрограмме «Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры
Иркутской области к отопительному сезону в 2011-2013 годах» долгосрочной целевой
программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области
на 2011-2013 годы» направлено всего в 2012 г.- 22960 тыс.руб, финансовые средства
областного бюджета -17640 тыс.руб., финансовые средства местных бюджетов- 3740
тыс.руб., средств предприятий ЖКХ-1580 тыс.руб.
В Заларинском районе внедрено высокоэффективное котельное и котельновспомогательное котельное оборудование:
-котельная МБОУ Бажирская СОШ за счет средств областного бюджета -1876,8
тыс.руб.
-котельная ДПМК п.Залари за счет средств областного бюджета-4410,49 тыс.руб.,
экономический эффект составил за 4 месяца 2012 г.-369,7 тыс.руб.
-котельная ЗМЗ п.Залари за счет средств областного бюджета- 6672,26 тыс.руб.
В 2012 году для повышения
надежности инженерных коммуникаций,
обеспечивающих функционирование системы теплоснабжения были проведены ремонты:
-инженерные сети п.Залари протяженностью-112 п.м. за счет средств областного
бюджета -999,42 тыс.руб.
-инженерные сети с.Ханжиново -141 п.м. за счет средств областного бюджета 729,6 тыс.руб.
-инженерные сети п.Залари 452 п.м. за счет средств местного бюджета и
предприятия ЖКХ
Переведены электрокотельные на твердотопливные котлы:
-котельная МБОУ Мойганская СОШ за счет средств областного бюджета -1499,4
тыс. руб., экономический эффект, со дня запуска в эксплуатацию твердотопливного котла
(с сентября по декабрь 2012 года) составил -283,7 тыс. руб.
Завершение строительства установки
по очистке воды р.п. Тыреть мкр.
Солерудник за счет средств областного бюджета -8500,9 тыс. руб.
Бурение скважины с обустройством с. Тунгуй за счет средств областного бюджета 1470 тыс. руб.
В рамках областной адресной программы «Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области в 2012 г.» в
Заларинском муниципальном образовании освоено 11527,3 тыс. руб., в том числе за счет
средств федерального бюджета -8000 тыс. руб., областного бюджета -1475,6 тыс. руб.,
местного бюджета -1475,6 тыс. руб., средства собственников-576,4 тыс. руб.
Проведен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов за счет средств
Фонда содействия реформированию.
Заларинское МО
Тыретское МО
Год провеления
капитального
ремонта
кол-во домов, шт
площадь,
м2
кол-во домов, шт
площадь, м2
2009 г.
13
6808
0
0
2010 г.
8
4078
0
0
2011 г.
4
1027
5
19297
2012 г.
4
4398
ВСЕГО
29
16311
5
19297
На территории МО «Заларинский район» расположен 71 населенный пункт.
Сообщение между населенными пунктами осуществляется по автомобильным дорогам
областного значения протяженностью 449,283 км. Из них 304,72 км. – дороги в
гравийном исполнении, 69,04 км. – асфальтобетонное покрытие, грунтовых – 75,523 км,
которые находятся на обслуживании Заларинского филиала ОАО «Дорожная служба
Иркутской области».
Содержание и обслуживание дорог областного значения выполняет Заларинский
филиал ОАО ДСИО. В 2012 году филиалом ОАО ««Дорожная служба Иркутской
области» по ремонту и содержанию автомобильных дорог выполнено работ на сумму
101016,948 тыс. руб. , был произведен ремонт автодороги Тыреть-Залари-Жигалово на
сумму 24 млн.руб.
Требуют ремонта следующие автомобильные дороги:
Залари-Троицк-Черемшанка,
Тыреть-Тагна-Хор-Тагна,
Троицк-МоисеевкаВерхний, Сорты-Мойган-Бабагай-Дмитриевка, Ханжиново-Сенная Падь-Романово,
Залари-Новочеремхово-Ремезовский.
По району проходит автомобильная дорога М-53 Красноярск – Иркутск,
протяженностью 75 км автодорога обслуживается ФГУ ДЭП.
Протяженность муниципальных дорог составляет 399,867 км из них в гравийном
исполнении 174,137 км, 82,36 км – в асфальтовом исполнении и 143,37 км в грунтовом
исполнении, на муниципальных дорогах находится 13 мостов в деревянном исполнении.
Муниципальные автодороги и сооружения на них находятся частично (50%) в
неудовлетворительном состоянии , так же требуется выполнить строительство новых 2
мостов в селах Холмогой, Заблагар .
На ремонт и содержание дорог и мостовых
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, требуется ежегодно около 15
млн. руб. в ценах III квартала 2012 года.
В 2012 году муниципальными образованиями Заларинского района разработаны и
утверждены перечни автомобильных дорог общего пользования местного значения, в
настоящее время проводится работа по оформлению прав собственности на
муниципальные дороги.
Социально-экономическое положение района во многом определяет состояние сети
его транспортных коммуникаций. Низкая плотность населения, большая удаленность
населенных пунктов друг от друга определяет повышенную значимость автомобильных
дорог для социально-экономического развития района. Сообщение сельских населенных
пунктов между собой и районным центром осуществляется только автомобильным
транспортом. Перевозкой пассажиров по пригородным и междугородним маршрутам
занимаются индивидуальные предприниматели.
В 2012 году на территории МО «Заларинский район» проводились работы по
ремонту дорог общего пользования местного значения и ремонту дворовых территорий на
сумму 17221тыс. руб. Было отремонтировано 14,78 км. автомобильных дорог, в пяти
муниципальных образованиях проводился ремонт придомовых территорий было
отремонтировано 4646 м2.
В п. Залари проводился капитальный ремонт автомобильных дорог по ул. Ленина и Лазо
на сумму 65937910 руб.
По улице Лазо капитальный ремонт закончен отремонтировано 965 метров, по улице
Ленина работы будут завершены в 2013 году.
На областных прочих автомобильных дорогах было увеличено
Малое предпринимательство
В муниципальном образовании «Заларинский район» сфера малого бизнеса
представлена 549 субъектами, в том числе 55 малыми предприятиями. Малый бизнес
осуществляет свою деятельность практически во всех отраслях экономики района. Однако
размещение внутри сфер деятельности очень неравномерно. Более высокими темпами
развивается предпринимательство в потребительской сфере. В ней сосредоточено около
61,5% субъектов малого предпринимательства, в то время как на сферу
сельскохозяйственного производства приходится около 23%, на сферу промышленного
производства - немногим более 3 процентов.
В районе на долю малых предприятий приходится около 14% выручки от
реализации товаров, работ и услуг и около 2652 рабочих мест (включая численность
индивидуальных предпринимателей).
Малый сектор бизнеса уже выполняет свою социально – экономическую роль. С
его помощью решаются ключевые проблемы экономики: количественно насыщен рынок
продовольственных и промышленных товаров, развивается свободная конкуренция в
сфере торговли, услуг, промышленного производства. Созданы определенные (начальные)
условия для самореализации в бизнесе наиболее активной части населения.
Основным инструментом реализации государственной политики поддержки
бизнеса в 2012 году являлась целевая муниципальная программа «Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Заларинский
район» на 2011 - 2012 гг.». Всего на финансирование мероприятий, предусматривающих
поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств областного,
федерального и местного бюджетов, в 2012 году направлено 15 млн. 149 тыс. рублей, из
них:
- оказана финансовая помощь девять субъектам малого и среднего
предпринимательства в виде грантов начинающим – на открытие собственного дела (492
тыс. руб.);
- четырем вновь образованным крестьянско – фермерским хозяйствам (7 млн. руб.);
- одной семейной ферме (2 млн. 130 тыс. руб.);
- для решения проблем, связанных с кредитованием субъектов малого и среднего
предпринимательства создана микрофинансовая организация «Фонд поддержки малого и
среднего предпринимательства Заларинского района, получена субсидия на выдачу
займов в сумме 5 млн. 527 тыс. руб.
Комплекс программных направлений был достаточно обширным. Это
мероприятие по непосредственно финансовой поддержке, по информационной и
методической поддержке, по развитию инфраструктуры и мероприятия, направленные на
популяризацию предпринимательской деятельности и создания положительного образа
предпринимателя.
В части реализации целевой муниципальной программы «Поддержка и развитие
малого
и
среднего
предпринимательства
в МО «Заларинский район» на 2011 - 2012 гг.» в 2012 году - 98 субъектов малого и
среднего предпринимательства получили консультационную поддержку.
Для популяризации предпринимательской деятельности, создания положительного
образа предпринимателя через средства массовой информации, проведен
«День
предпринимателя» на территории Заларинского района; конкурс «Лучшее предприятие
розничной торговли»; проведены конкурсы
профессионального мастерства среди
работников сельского хозяйства с целью повышения престижа профессии; создана
информационная страница на официальном сайте МО "Заларинский район" (Zalari.ru) для
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Повышается роль малого бизнеса в размещении муниципального заказа на
поставку продукции для нужд бюджетных учреждений. Так, за 2012 год администрацией
МО «Заларинский район» всего проведено: 159 котировок, 52 аукциона и 1 открытый
конкурс. Заключено 51 муниципальный контракт с субъектами малого и среднего
предпринимательства, на сумму 51 000 тыс. руб.
Управление муниципальным имуществом
В районе в 2012 году оформлено 113 договоров аренды земельных участков,
договоров купли-продажи земельных участков оформлено 102, договоров аренды
имущества 21, проведено 8 аукционов по продаже земельных участков на сумму 3 млн.
руб., аукционов по продаже имущества 6 (продано 16 объектов недвижимости) на 2 млн.
руб.
В 2012 году приобретено в собственность муниципального образования 13 единиц
жилья для детей-сирот, приобретено для медицинских работников 2 единицы жилья,
введено в эксплуатацию 3 единицы жилья по программе «Переселение из ветхого и
аварийного жилья».
На основании ст.1 Закона Иркутской области № 97-ОЗ от 29.10.2012 «О
разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между
муниципальным образованием «Заларинский район» и вновь образованными в его
границах муниципальными образованиями» передано имущество муниципальным
образованиям: Заларинскому, Ханжиновскому, Бажирскому, Тыретскому, Троицкому,
Моисеевскому.
Принято нежилое помещение по адресу р.п. Залари, ул. Рабочая из
государственной собственности Иркутской области и передано Комитету по образованию.
Имущество ЦРБ передано в собственность Иркутской области.
В отчетном периоде было зарегистрировано право собственности за МО
«Заларинский район» на 45 объектов муниципальной собственности. Сравнительная
таблица
Поступление
арендной платы за
землю (т.руб.)
Поступления от
продажи земельных
участков (т.руб.)
Арендная плата за
нежилые помещения
(т.руб.)
Продажа объектов
недвижимости через
аукционы (т.руб.)
Итого поступило в
доход бюджета
(т.руб.)
Заключено договоров
аренды нежилых
помещений (ед.)
Заключено договоров
аренды земельных
участков (ед.)
Заключено договоров
купли-продажи
земельных участков
2009
1702
2010
781,5
2011
2520
2012
1079
489
1868,7
1094
4437
416
396
725,8
2734
7/1508
4/1539
3/651,6
2002
4115
4585
4991,4
10252
27
19
19
21
127
130
156
113
71
142
127
102
(ед.)
Зарегистрировано
объектов за МО
«Заларинский район»
(ед.)
Передано жилья в
собственность
граждан
(приватизация) (ед.)
С лицевого счета
КУМИ произведено
расходов (т.руб.)
Сведений в
отчете нет
39
15
45
166
336
81
75
3524
12508
20609
43022
Развитие объектов потребительского рынка
Потребительский рынок является одним из ведущих секторов
экономики. На территории района он представлен субъектами различных
организационно-правовых форм и форм собственности, преобладают из
которых субъекты малого бизнеса.
Розничная торговля
По состоянию на 01.01.2013г. в розничной торговой сети на территории
Заларинского района функционируют 268 объектов розничной торговли.
(Структура предприятий торговли по видам объектов показана на
диаграмме:
имеется в наличии
217 магазинов (в том числе:
продовольственных - 31, непродовольственных - 66, с универсальным
ассортиментом товаров – 120), 9 торговых домов и центров в которых
организовано более 100 отделов торговли. Имеющаяся мелкорозничная
торговая сеть, насчитывает в своем составе 30 павильонов, 11 киосков.
Также объектом розничной торговли является розничный рынок ООО ПКФ
«Саяны».)
В течение 2012 года количество объектов розничной торговли
увеличилось на 7 единиц (на 2,7 %), при этом торговая площадь объектов
торговли возросла на 2202,2 кв. м (на 14,7%) - происходит процесс
укрупнения торговых объектов - закрытие объектов, имеющих небольшую
торговую площадь и открытие объектов более крупных по площади.
Фактический уровень обеспеченности населения площадью торговых
объектов на 1 тыс. населения составляет: по продаже продовольственных
товаров – 114,67 кв. м (126,0% от уровня), по продаже непродовольственных
товаров – 447,62 кв. м (выше уровня в 2,2 раза), суммарный – 562,29 кв. м
(выше уровня в 1,89 раза).
Наблюдается незначительный рост численности лиц, занятых в
данной сфере деятельности, на 13 человек (на 2,2%).
Из имеющегося числа магазинов - 41, что составляет около 16% от
общего количества, составляют объекты торговли сети потребительской
кооперации, которая имеет разветвлённую сеть на значительной части всей
территории Заларинского района и обслуживает 26 населенных пунктов,
численность проживающих жителей в которых составляет около 9 тысяч
человек. Остальные предприятия торговли организованы представителями
малого и среднего бизнеса.
По состоянию на 01.01.2013 г. на территории МО «Заларинский
район» действовало 25 лицензий на право розничной продажи алкогольной
продукции, в том числе выдано 13 лицензий лицензирующими органами
других муниципальных образований. Торговля осуществляется в 77 объектах
лицензирования, среди которых: отделов в магазинах – 73, отделов в
предприятиях общественного питания – 4.
В целях обеспечения прямого доступа продуктов питания местных
сельхозтоваропроизводителей,
реализация
производимой
продукции
осуществляется через сеть 50 объектов потребительского рынка.
Оборот розничной торговли за 2012 год по району составил 1
млрд.250 млн. руб., что в сопоставимых ценах незначительно (на 0,3%) выше
соответствующего уровня прошлого года. Из общего объема продажа
продовольственных товаров составляет 37,2%.
Общественное питание.
По состоянию на 01.01.2013г. на территории муниципального
образования действует 51 предприятие общественного питания на 2385
посадочных мест. Причем 21 объект из указанной сферы организовано
представителями малого бизнеса. В сравнении с аналогичным периодом
прошлого года количество объектов, оказывающих услуги общественного
питания, уменьшилось на 2 предприятия, однако при этом количество
посадочных мест увеличилось на 8 мест. Численность работающих в данной
сфере составляет 148 человек.
Структура общественного питания по видам объектов показана на
диаграмме.
Оборот общественного питания за 2012 год по району незначительно
возрос по сравнению с прошлым годом и составил 67,5 млн. руб. или 2,4
тыс. руб. на душу населения.
Бытовое обслуживание.
Бытовые услуги населению на территории района оказывают в 79
предприятиях различных форм собственности. В целом за 2012 год
количество предприятий, оказывающих населению услуги бытового
характера возросло с 76 объектов в 2011 году на 3 объектов (на 3,9%) за
счет роста предприятий малого бизнеса. Увеличилось число предприятий,
оказывающих: парикмахерские услуги, услуги по ремонту и пошиву
швейных изделий, прочие виды (установка окон и дверей) – по 1 объекту.
(Структура бытового обслуживания по видам объектов показана на
диаграмме.
В структуре имеющихся предприятий наибольший удельный вес
занимают:
- парикмахерские услуги – 28 % от общего числа;
- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке
автотранспортных средств – 14%;
- услуги по ремонту, окраске и пошиву обуви – 8,9%;
- услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, изделий текстильной
галантереи, услуги по ремонту и строительству жилья и других построек,
ритуальные услуги – по 6,3% каждый вид).
Среднесписочная численность работающих в данной сфере
увеличилась со 110 до 122 человек (на 10,9%).
За январь – декабрь 2012 года населению оказано платных услуг (по
кругу учтенных предприятий) на 20,7 млн. рублей, что незначительно выше
уровня прошлого года. Объем услуг на душу населения составил 732 рубля.
Развитие
малого
предпринимательства
в
сфере
торговли,
предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания
населения на территории Заларинского района имеет большой потенциал.
При этом ожидается не только расширение сети объектов потребительского
рынка, но и разнообразие типов предприятий розничной торговли, сети
предприятий общественного питания и видов оказываемых услуг населению,
при несомненном повышении качества оказываемых услуг.
Социальная сфера
Образование
Муниципальная система образования района - 58 образовательных
учреждений, из них 14 средних школ, 1 гимназия, 7 основных школ, 17
малокомплектных начальных
школ (структурных подразделений), 17
дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного
образования.
На территории района находится областной Хор-Тагнинский
детский дом (87 детей), 1 оздоровительный загородный лагерь «Орленок», на
150
мест.
Областной
социально-реабилитационный
центр
для
несовершеннолетних с охватом 165 подростков, профессиональное училище
№ 50.
В образовательных учреждениях района работает 513 учителей и
149 педагогов дошкольного воспитания, обеспеченность кадрами составляет
97,2% по школам и 100% по детским садам. Педагогов пенсионного возраста
69 человек (9,2%). По целевой контрактной подготовки обучается в вузах 22
человека, 64 человека по договору МКУ Комитета образования и ВУЗа, 49
учителей учится заочно, 19 человек учатся в педагогических колледжах.
В 2012-13 учебном году в образовательных учреждениях Заларинского
района обучается 4127 учащихся, в 2011-12 учебном году обучалось 4165
человек.
Девять классов окончили 403 учащихся (449), из них 13 выпускников
(9) получили аттестаты с отличием, из них 32 выпускника получили
свидетельство об окончании специального коррекционного класса (29).
Одиннадцать классов окончили 160 человек (131), 5 учеников
получили золотые медали 6 обучающихся получили серебряные медали. 149
учеников награждены похвальными листами (162), 39 выпускников получили
похвальные грамоты за изучение отдельных предметов.
На базе МБОУ Сортовской ООШ и МБОУ Бабагайской СОШ открыты
группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста по 20
мест
В 2012 году открыта дополнительная группа на 20 мест в МБДОУ
«Ручеек» с. Веренка.
Ведется капитальный ремонт МБДОУ детского сада «Малыш» в
результате чего планируется открытие 5 дополнительных групп на 100
человек.
Дошкольные образовательные учреждения посещают 1092 ребенка,
очередность на 1.01.2013 г. – 581 ребенок (от рождения до 7 лет).
Все общеобразовательные школы подключены к сети Интернет и
имеют компьютерные классы.
В 2012 году ежедневный подвоз 527 учащихся осуществляется из
41 населенного пункта, 20 транспортными средствами в 17 образовательных
учреждений. Автомобильный парк района составляет 17 автобусов и 3
микроавтобуса «Газель».
В 2011-2012 году аккредитационную экспертизу проходили 6
образовательных учреждений района: Сортовская ООШ, Новочеремховская
ООШ, Веренская СОШ, Ханжиновская СОШ, Холмогойская СОШ,
Мойганская СОШ по 3 ступени обучения. Согласно экспертным
заключениям не аккредитована Ханжиновская СОШ по всем ступеням
обучения, так же отказано в аккредитации по специальной коррекционной
программе 8 вида Мойганской СОШ.
По национальному проекту «Образование» из областного бюджета на
учебные расходы выделено в 2012 г. – 4641,3 тысяч рублей, за классное
руководство – 5149,0 руб. Из областного бюджете в 2011-2012 учебном году
выделено учебной литературы на 2 775 167,42 тысяч рублей.
На строительство пяти теплых туалетов в 2012 году выделено из
федерального бюджета - 3 125 000 тыс. рублей.
На проведение текущих и капитальных ремонтов было выделено из
областного бюджета:
- на МБДОУ детский сад «Малыш» - 38 975 601,68 тыс. рублей;
- на подготовку МБОУ СОШ с. Моисеевка, МБОУ Бажирской и
Мойганской СОШ к отопительном сезону выделено 4 268 906,50 тыс. рублей.
Из местного бюджета для проведения текущего ремонта дошкольных
образовательных учреждений выделено – 2 818 833,32 тыс. рублей; 431 730
рублей на ремонт Дома детского творчества и Детско-юношеской
спортивной школы; 1 862 523,75 тыс. рублей выделено на ремонт
образовательных учреждений. 691 100 рублей на составление проектносметной документации трех образовательных учреждений.
Согласно соглашения о взаимодействии между Министерством
образования Иркутской области и администрацией муниципального
образования «Заларинский район» по реализации мероприятий,
направленных на развитие системы образования «Заларинский район» были
получены и используются в образовательной деятельности

в 2012 году: приобретена учебная литература для
образовательных учреждений на сумму – 2 697 788,97 рублей; приобретены
транспортные средства для перевозки обучающихся 5 модели ПАЗ на сумму
6 510 000 ,00 рублей и 1 модель ГАЗ на сумму 708 500,00 рублей;
приобретены электронные образовательные ресурсы для 41 образовательного
учреждения: 15 средних, 7 основных и 19 начальных общеобразовательных
школ на сумму 414 176,18 рублей; 9 комплектов учебно-лабораторного
оборудования для кабинетов начальных классов в на сумму 3 669 816,0 тыс.
рублей; 20 комплектов спортивного оборудования на сумму 3 002 111,28
тыс. рублей; 2 комплекта компьютерного оборудования на сумму
1 441 281,86 тыс. рублей; 14 комплектов оборудования для организации
медицинского обслуживания обучающихся на сумму 1923 728,20 тыс.
рублей; технологическое общей стоимостью 1 976 462.40 тыс. рублей; 2
кабинета физики на сумму 62 357,80 рублей.
За последние годы за участие в приоритетном национальном проекте
«Образование» три образовательных учреждения стали победителями в
конкурсе на лучшее образовательное учреждение: МОУ Солерудниковская
гимназия, МОУ Заларинская СОШ № 1, МОУ Троицкая СОШ и получили
гранд в размере 1 миллиона рублей. С 2010 года стасус инновационной
площадки присвоен МОУ Солерудниковской гимназии по теме «Введение
ФГОС второго поколения в начальном общем образовании». С 2012 года
МБОУ Солерудниковской гимназии присвоен статус инновационной
площадки опережающего введения ФГОС основного общего образования.
В 2011-2012 году в региональном этапе Всероссийской олимпиады
школьников приняло участие 22 ученика. На протяжении двух лет призером
регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по литературе
становилась ученица МБОУ Заларинской СОШ № 1 Шульгина Дарья.
В 2012 году Темникова Анна Григорьевна, воспитатель МБДОУ
детского сада «Теремок» и Алексахина Анна Михайловна, воспитатель
МБДОУ детского сада «Сказка», стали победителями конкурса на премию
Губернатора Иркутской области лучшим педагогическим работникам
дошкольных образовательных учреждений в размере 25000 рублей.
В настоящее время, после многих лет ожидания, ведется активная
работа по началу строительства школы в п. Залари на 520 мест. Подготовлена
и направлена в Правительство Иркутской области бюджетная заявка с
экономическим обоснованием и расчетом интегральных оценок. Планируется
утверждение уже в этом году в бюджете Иркутской области на начало
строительства финансовые средства в сумме 20 млн. рублей.
Культура
Культурное обслуживание МО «Заларинский район» осуществляет 71
учреждение культуры (это: 37 Домов и Центров Досуга, 31 библиотека,
Районный краеведческий музей и 2 образовательных учреждения ДШИ и
ДМШ, в штат ММБУК ДК «Родник» входит ЦПКиО, 2 автоклуба).
Численность работников - 436 чел., из них специалистов 237 человек.
Объём средств, направленных на комплектование библиотечных
фондов – 213 тыс. руб.по федеральному бюджету, 114 тыс. из областного
бюджета, на подписку периодических изданий – 75,585 тыс. руб.,
необходимо по программе 160 тыс.руб.
Доходы от уставной и предпринимательской деятельности составили –
1 159 000.
Премия губернатора Иркутской области вручена
в марте 2012
руководителю народной вокальной группы «Мираж» ММБУК «Родник»
Ширшикову С.А. и директору МУК «Бабагаевский Центр Досуга» Клоповой
М.А.
Стипендиат Губернатора Иркутской области ученик ДШИ п.Залари
Дмитрий Пржерадский. Преподаватель талантливого ученика Пржерадская
Светлана Ивановна, получила грамоту и премию губернатора Иркутской
области.
14 февраля 2012г. состоялась встреча мэра МО « Заларинский район» с
общественными организациями района.
21 марта 2012г. – прошел митинг и вечер-встреча, посвященные 95-тию
со Дня рождения нашего земляка, Героя Советского Союза Аверченко В.И.
На ней присутствовали представители белорусского общества им.Яна
Черского. (программа «Факел»)
30 июня 2012г.- традиционно прошел на Заларинской земле областной
этнофестиваль «Всегда разные – всегда вместе». К этому дню были
приурочены выставка – ярмарка, карнавал «Сказки народов мира», в которых
приняли участие все поселения района. (программа «Содружество»)
7 июля 21012г.- цикл мероприятий «Парад Столыпинских деревень».
Данный проект включил в себя цикл мероприятий, которые прошли в селах
Хор-Тагна и Пихтинск. Уникальна выставка старинных костюмов и
новоделов переселенцев по Столыпинской аграрной реформе Заларинского
района «По платью видят, кто такова идет…» (районный краеведческий
музей). Сарафаны и платья которым более 100 лет не оставили равнодушны
никого.
Привлекла большое внимание общественности выставка «Куклы в
национальных костюмах». На которой представлены куклы – закрутки,
валяние из шерсти, глиняная игрушка, национальная одежда. В ходе
реализации проекта был открыт дом-музей переселенца-голендра Гимборга,
расположенный в д. Пихтинск Заларинского района.
Выпущены сборники: «Национальная кухня народов, населяющих
Заларинский район», «Песни забужских и бужских голендр», сборники
сценариев «Цвети, село мое родное!» (программа «Вместе», «Содружество»)
26-27 сентября 2012г. - участие в выставке достижений в
СибЭкспоцентре в г. Иркутске. Результат – золотая звезда и благодарности
всем организаторам. (программа «Вместе»)
29 октября 2012г. – презентация Книги Почета Заларинского района.
Тираж - 1 экземпляр на сумму 19 850руб. Присутствовало 22 почетных
гражданина и приглашенные специалисты Думы, СМИ, депутаты. Все
присутствовавшие получили в подарок электронное издание «Почетные
граждане Заларинского района». Кроме того, этот день ознаменовался
празднованием 75-тия Иркутской области. Были вручены памятные
юбилейные знаки Губернатора, благодарственные письма мэра.
В 2011- 2012г.г. ММУК «Родник» п. Залари, МУК Тыретский ЦД
«Кристалл», МБУК «Холмогойский ЦД», МБУК «Ханжиновский ЦД» вошли
в проект «100 модельных домов культуры Приангарью». Проект
способствует сохранению и развитию самодеятельного народного творчества
традиционной культуры и самобытных талантов Заларинского района.
Одним из показателей качества работы является участие в областных
фестивалях и конкурсах: фестиваль-конкурс «Золотой микрофон» (диплом 1,
2 и 3 степени), фестиваль народного творчества «Байкальские родники»
(диплом лауреата (ДК «Родник»), фестиваль «Деревенская красавица –
искусница» (диплом участников), Фестиваль «Всегда разные – всегда
вместе» (диплом лауреата), конкурс профмастерства «Художественный
руководитель 2012г.» (диплом 2 степени), конкурс методических служб
«Информационное обеспечение развития и популяризации традиционной
народной культуры» (диплом 1 степени).
Здравоохранение
На территории МО «Заларинский район» здравоохранение
представлено сетью учреждений:
« Заларинская ЦРБ»
Поликлиника на 200 посещений, терапевтическое отделение – 25 коек,
хирургическое отделение – 40 коек, детское отделение – 25 коек,
гинекологическое отделение – 15 коек, родильное отделение – 15 коек,
психиатрическое отделение – 10 коек, инфекционное отделение – 15 коек,
дневной стационар – 10 коек
Работает 2 бригады скорой помощи, которые обслуживают вызова по п
Залари и селам района, расположенных на расстоянии от 3км до 120 км от
районного центра. Скорая медицинская помощь полностью укомплектована
фельдшерами, имеющими специальную подготовку, подтвержденную
сертификатами.
Филиал в п Тыреть
Поликлиника на 100 посещений, терапевтическое отделение – 25 коек
Работает 1 бригада скорой помощи, обслуживающая территорию п
Тыреть и близлежащих населенных пунктов. Укомплектованность
фельдшерами, имеющими специальную подготовку, подтвержденную
сертификатами; 26- фельдшерско – акушерских пунктов; 2- мед пункта; 5 –
амбулаторий.
Всего в сфере
здравоохранения района занято 516 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата из всех
источников в 2012 году составила: врачей – 48166 руб., средним
медперсоналом – 17985 руб., младший медперсоналом – 7175 руб.
Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем
медицинских работников муниципального учреждения здравоохранения
«Заларинская центральная районная больница на 2011-2012 гг.», обеспечение
жильем 2 специалистов, сумма финансирования 2580 тыс. руб.
Удельный вес расходов на здравоохранение в бюджете Заларинского
района снизился по сравнению с 2011 годом на 4 пункта и составил 10,8% .
Расходы на 1 жителя составили 5768 руб., что больше уровня 2011
года на 160 руб. (2011 г. – 4162 руб.).
Стоимость койко-дня по питанию:
- по бюджету возросла на 34,53 руб. и составила 50,94 руб., (2011г.60,67руб, 2012г.-91,20 руб.)
- по ОМС снизилась на 9,73 руб. и составила 50,94 руб.(2011г60,67руб 2012г.- 50,94 руб.)
Стоимость расходов 1 койко-дня на медикаменты:
– по бюджету составила 343,51 руб.;
- по ОМС составила 180,32 руб.
Количество коек круглосуточного пребывания составляет 152 коек,
дневного пребывания при стационаре -35 коек.
В 2012 число койко-дней сократилось к уровню 2011 года на 4177 к/дн
- снижение средней длительности работы коечного фонда в 2012 году до 255
дней к уровню 2011 года (301 день);
- длительность пребывания пациента на койке в 2012 году 8,4 дня (при
плане 8,4) к уровню 2011 года (8,4 дней);
- снижение уровня госпитализации в 2012 году до 1,4 случаев на 100
человек населения к уровню 2011 года (18,7случаев).
Младенческая смертность в 2012 году снизилась на 10% и составила
16случаев на 1000 родившихся.
В 2012 году приобретены два автомобиля скорой помощи на 974 тыс.
руб., проведена локальная вычислительная сеть на сумму 680 тыс. руб.
На капитальный ремонт основных средств из местного бюджета
затрачено 3169,4 тыс. руб. и из областного бюджета на сумму 3 031,4 тыс.
руб. А именно: произведен ремонт кровли поликлиники на 780 тыс. руб.,
ремонт здания стационара в с. Тагна, текущий ремонт зданий дневного
стационара в п. Залари на 400 тыс. руб., инфекционного отделения 430 тыс.
руб. терапевтического отделения 428 тыс. руб., ремонт здания родильного
дома, гинекологического отделения 500 тыс. руб.
Спорт и молодежная политика
В настоящее время общая структура физкультурного движения
муниципального образования «Заларинский район» насчитывает 67 объектов.
Из их числа 42 образовательных учреждения, 16 учреждений дошкольного
образования, учреждение начального профессионального образования,
спортивная школа. МО «Заларинский район» располагает сетью спортивных
сооружений в количестве 65 единиц, в том числе: стадион с трибунами на
1500 мест, 32 плоскостных сооружения (площадки и поле), 31 спортивных
зала и лыжная база. Общая площадь основных спортивных объектов
составляет 69351м2, в том числе: плоскостные сооружения – 64865м2,
спортивные залы – 4486м2. На территории МО «Заларинский район»
проведено 65 спортивно-массовых мероприятий среди населения района. Из
них 28 мероприятий областного и районного масштаба, 17 товарищеских
встреч между организациями и учреждениями п. Залари, 20 районных и
областных соревнований среди школьников.
Наиболее масштабными по
значимости и массовости спортивными событиями в 2012 году стали
районные и сельские игры летней и зимней сессии среди муниципальных
образований по 16 видам спорта, которые являются своеобразным рейтингом
физической культуры и спорта среди поселений. Также проводился цикл
мероприятий, посвященных знаменательным датам, Спартакиада среди
общеобразовательных учреждений, первенства и кубки района среди
взрослых и детских команд, в которых приняли участие более 5 тыс. человек
различных категорий и возрастных групп. Показатели 2012 г. значительно
превышают показатели 2011г. (с 60 мероприятий до 65 спортивно-массовых
мероприятий).
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории
МО «Заларинский район» проводят 65 штатных физкультурных работников.
Все они имеют специальное физкультурное образование, в том числе 20% высшее и 80% работников со средне- специальным образованием. Из числа
штатных физкультурных работников 35% (29 человек) составляют молодые
люди до 30 лет, из них 7 человек, которые впервые приступили к работе в
сфере физической культуры и спорта. Нерешенной проблемой остается
дефицит тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и
спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование.
Второй год подряд председателем ВОИ Заларинского района является
Дудков Алексей. В д.Березкино под его руководством ведется секция по
настольному теннису среди колясочников. 23 февраля 2012года прошли
районные соревнования среди инвалидов по настольному теннису, дартцу,
шахматам и жиму штанги. В них участвовали 23 человека. Победители и
призеры были награждены грамотами и ценными подарками. В марте Дудков
Алексей принял участие в областных соревнованиях по настольному теннису
среди инвалидов-колясочников в г.Иркустке и занял первое место.
В конце июля в п.Залари была проведена летняя спартакиада среди
инвалидов по следующим видам спорта: шашки, шахматы, дартц,
настольный теннис, гонки на колясках. 2 и 3 сентября наши инвалиды
приняли участие в областных соревнованиях: гонки на колясках, автопробег
Иркутск-Жигалово. 26 сентября в п.Тальцы на спартакиаде 2012 наши
параалимпийцы достойно выступили среди колясочников в соревнованиях:
гиревой спорт. Толкание ядра, метание копья.
В районе главными соревнованиями являются «Районные сельские
игры» (летние и зимние), которые включают в себя 16 видов спорта.
Победители этих соревнований защищают честь района на областных
соревнованиях. В 2012 году районные зимние сельские игры проходили в с.
Ханжиново. В играх приняли участие около 400 спортсменов. Районные
летние сельские игры прошли в с. Холмогой, где участвовало около
спортсменов.
На ХХХ Областных зимних сельских спортивных играх Иркутской
области в г.Ангарске, 14-16 марта 2012г, . наша команда во второй подгруппе
заняла первое общекомандное место в таких видах как: лыжные гонки,
эстафета, баскетбол- мы были первыми, четвертыми были шахматисты.
На летних сельских спортивных играх в г.Иркутске по первой группе
городов заняли 3 общекомандное место, мини-футбол – 2 место, канат - 1
место, призерами области по вольной борьбе Мусиенко Н.- 1 место, Агробян
Тигран – 2 место, по мини-футболу лучшим нападающим признан Аверин
Иван, серебряным призером по метанию гранаты – Горбова Ольга,
Гюльмамедов Николай.
Также в течение года принимали участие в различных турнирах и
соревнованиях по гиревому спорту, настольному теннису, пауэрлифтингу,
волейболу и баскетболу, шахматам, лыжным гонкам, где достойно защищали
честь Заларинского района.
Исполнение бюджета МО «Заларинский район за 2012 год
Исполнение бюджета МО «Заларинский район» за 2012 год по доходам
составило 771 662 тыс. руб. - 99 % от запланированных поступлений 781
866 тыс. руб. и 134% к исполнению 2011 года. Увеличение составило
194316 тыс.руб. По сравнению с 2010 годом доходы бюджета возросли на 68
%, (с 459 556 тыс. руб.)
- поступление налоговых, неналоговых доходов в сумме 86 747 тыс. руб.,
что составляет 95 % от запланированных и 114% к исполнению 2011 года.
Увеличение в сумме 10960 тыс.руб.
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
составили 684 915 тыс. руб., что составляет 99 % от запланированных и
137% к исполнению 2011 года. Увеличение в сумме 186275 тыс.руб.
Сумма
разница
%
отношения
2012 к
2011
Сумма
Наименование
2011 год
2012 год
Собственные налоговые, неналоговые доходы, в том числе:
75787
86747
10960
114
Налог на доходы физических лиц
41324
60017
18693
145
Налоги на совокупный доход
12216
16003
3787
131
3485
5767
2282
165
8599
10178
1579
118
132
58
-74
44
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Единый сельскохозяйственный налог
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности
Безвозмездные поступления, в том числе:
Дотации
Дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности
1986
3274
1288
165
501559
149160
684915
129812
183356
-19348
137
87
98469
119681
21212
122
Субсидии , в том числе:
61969
117695
55726
190
Субсидии бюджетам на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
240
240
Субсидии бюджетам на модернизацию региональных систем общего
образования
3125
3125
160
-274
Субсидии бюджетам на реализацию программы энергосбережения и
повышения эффективности на период до 2020 года
434
37
Подпрограмма «Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры
Иркутской области к отопительному сезону в 2011-2012 годах»
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Организация и
обеспечение отдыха и оздоровления детей в Иркутской области на 2012-2014
годы»
Подпрограмма "Территориальное планирование муниципальных
образований Иркутской области на 2011-2012 годы"
Областная государственная целевая программа поддержки и развития
учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009-2014
годы
Областная государственная целевая программа "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2011 - 2012
годы"
4270
3376
-894
79
1847
2709
2709
147
1254
1254
57282
57282
60
60
1000
1000
32084
32084
259350
403279
143929
155
5357
5149
-208
96
20720
23744
3024
115
6742
55091
55091
в 8 раз
45970
45970
9552
10174
622
107
3199
3281
3281
103
216398
305832
89434
141
Прочие межбюджетные трансферты
27699
33667
5968
122
Всего доходов
577346
771662
194316
134
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «100 модельных домов
культуры Приангарью» на 2011-2014 годы
2057
Долгосрочная целевая программа Иркутской области "Повышение
эффективности бюджетных расходов Иркутской области на 2011-2013 годы"
СУБВЕНЦИИ, в том числе:
Субвенции бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное
руководство
Субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление
гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субвенции бюджетам на выполнение переданных полномочий субъектов РФ
в том числе:
Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых
полномочий субъектов Российской Федерации (Субвенции на
осуществление отдельных областных государственных полномочий в
области охраны здоровья граждан)
Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Субвенции бюджетам муниципальных районов на денежные выплаты
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
Прочие субвенции бюджетам муниципальных районов ( субвенция
образованию)
49
Исполнение расходной части бюджета
МО «Заларинский район» за 2012 год
Объем расходов муниципального образования «Заларинский район» на
2012 год составил 763 063 тыс. руб. 96% к утверждённым назначениям и
132% к исполнению 2011 года. Увеличение в сумме 186461 тыс.руб.
Наименование КФСР
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации и муниципального образования
Функционирование законодательных (представительных) органов
государственной власти и представительных органов муниципальных
образований
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших
исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, местных администраций
Судебная система
Классифи
кация
01
Сумма
2011 год
2012
год
разница
%
отношен
ия 2012
к 2011г
42 519
53 428
10 908
126
01
02
2 129
1 910
-219
90
01
03
1 116
1 451
335
130
01
04
30 843
38 222
7 379
124
01
05
0
8
8
100
01
06
6 663
8 338
1 675
125
Другие общегосударственные вопросы
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
01
13
1 768
3 499
1 731
198
340
212
-128
62
Органы внутренних дел
03
340
212
-128
62
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
04
393
25 332
24 939
6444
Общеэкономические вопросы
04
326
0
-326
0
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных
органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора
03
02
01
Сельское хозяйство и рыболовство
04
05
Другие вопросы в области национальной экономики
04
12
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
05
Жилищное хозяйство
Коммунальное хозяйство
05
05
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
05
ОБРАЗОВАНИЕ
07
Дошкольное образование
Общее образование
Молодежная политика и оздоровление детей
07
07
07
01
02
07
Другие вопросы в области образования
07
09
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ
08
Культура
08
Другие вопросы в области культуры, кинематографии
08
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
09
Стационарная медицинская помощь
Амбулаторная помощь
Скорая медицинская помощь
Другие вопросы в области здравоохранения
09
09
09
09
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
10
Пенсионное обеспечение
Социальное обеспечение населения
Охрана семьи и детства
Другие вопросы в области социальной политики
10
10
10
10
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований
68
523
456
775
0
24 809
24 809
100
3 438
8 008
4 570
233
01
02
1 613
818
6 557
1 451
4 944
633
406
177
05
1 007
0
-1 007
0
359 195
496 823
137 628
138
51 690
288 359
5 882
101 199
377 425
3 678
49 509
89 067
-2 205
196
131
63
13 264
14 521
1 258
109
33 654
41 139
7 485
122
01
29 902
36 444
6 541
122
04
3 752
4 696
944
125
79 836
80 396
561
101
28 953
37 458
12 875
549
26 407
36 840
15 262
1 888
-2 547
-619
2 387
1 339
91
98
119
344
35 080
41 624
6 544
119
2 057
23 571
9 020
432
2 012
27 904
10 753
955
-45
4 333
1 733
523
98
118
119
221
11
512
786
274
154
14
21 635
15 315
-6 320
71
01
02
04
09
01
03
04
06
14
01
8 751
7 832
-920
89
Иные дотации
14
02
8 435
0
-8 435
0
Прочие межбюджетные трансферты общего характера
14
03
4 448
7 483
3 035
168
763 063
186 461
132
ИТОГО
576 602
В 2012 году было принято 28 муниципальных целевых программ на сумму
31211 тыс.руб. Исполнение составило 23659 тыс.руб., в том числе самые
значительные:
МЦП «Программа развития образования в Заларинском районе на 2012 год»6349 тыс.руб.;
МЦП «Программа развития культуры администрации МО «Заларинский
район» на 2012 год» - 1836 тыс.руб.;
МЦП «Обеспечение жильём медицинских работников МО «Заларинский
район» на 2011-2012гг.» - 1980 тыс.руб.;
МЦП «Ремонт объектов социальной сферы в МО «Заларинский район» на
2012 год» -2840 тыс.руб.;
МЦП «Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования в
Заларинском районе на 2012-2015годы» - 1600 тыс.руб.
Консолидированный бюджет Заларинского района
Исполнение консолидированного бюджета за 2012 год составило:
- по доходам 1034062 тыс. руб., в том числе по бюджетам поселений 262400
тыс.руб. Исполнение по доходам поселений за 2012 год по сравнению к 2011
году увеличилось на 70% в сумме 107894 тыс.руб., в том числе по
собственным доходам на 22% в сумме 5327 тыс.руб. и по безвозмездным
поступлениям на 78% в сумме 102567 тыс.руб.
- по расходам 1017482 тыс.руб., в том числе по бюджетам поселений 254419
тыс.руб.
- профицит 16581 тыс.руб., в том числе по бюджетам поселений 7982
тыс.руб. За счёт остатков на счетах целевых и собственных средств.