Антикоррупционная политика в муниципальном казённом

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ГИМНАЗИЯ № 4 Г. УСТЬ-ДЖЕГУТЫ»
ПРИНЯТА
на педагогическом совета
УТВЕРЖДАЮ
Директор гимназии
_________________________
А.М. Байкулова
ПРОГРАММА
«Антикоррупционная политика
в муниципальном казённом
образовательном учреждении
«Гимназия № 4 г. Усть-Джегуты»
на 2012-2015 годы»
г. Усть-Джегута
2012г.
1.
В систему антикоррупционного воспитания в гимназии
входят:
1) отсутствие случаев коррупционного поведения в гимназии;
2) антикоррупционное просвещение;
3) обретение опыта решения жизненных и школьных проблем на
основе взаимодействия учителей и учащихся;
4) педагогическая деятельность по формированию у учащихся
антикоррупционного мировоззрения;
5) формирование мотивации к антикоррупционному поведению,
соответствующему нравственно-правовым нормам общества.
Исключительное
значение
в
процессе
антикоррупционного
воспитания имеет активная жизненная позиция, нравственный пример
учителя, директора, которое должно быть средоточием гражданской,
духовной жизни обучающихся и обучающих.
2. Задачи антикоррупционного воспитания:
1) дать общее представление о сущности коррупции, ее формах,
особенностях проявления в различных сферах жизни общества,причинах и
социально опасных и вредных последствиях этогоявления;
2) научиться распознавать коррупцию;
3) сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки
данного социального явления с опорой на принцип историзма;
4) сформировать комплекс знаний о коррупциогенных ситуациях для
формирования стандартов поведения в соответствии с правовыми и
морально - этическими нормами;
5) стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения;
6) формировать нетерпимость к проявлениям коррупции;
7) продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией;
8) воспитать в учащихся ценностные установки (уважение
кдемократическим
ценностям;
неравнодушие
ко
всему
тому,
чтопроисходит рядом; честность; ответственность за действие,поступок;
постоянное усовершенствование личной, социальной,познавательной и
культурной компетентности и т.п.);
9) способствовать реализации различных возможностей:
 общаться, находить, передавать информацию и распоряжаться ею;
 критически мыслить и решать проблемы; рационально планировать и
организовывать деятельность, распоряжаться временными, финансовыми
и другими ресурсами;
 действовать творчески, инициативно, осмысленно и самостоятельно,
брать на себя ответственность за свои действия;
общаться и сотрудничать, конструктивно решать расхождения и
конфликты; принимать участие в жизни лицея, местной общественности,
общества, при необходимости брать на себя роль лидера и т. д.
10) укрепление и развитие существующего гражданского общества,
путем воспитания грамотных с правовой точки зрения граждан,
обладающих необходимыми знаниями о своих гражданских правах и
обязанностях, способных применять эти знания в повседневной жизни,
воспринимающих коррупционные проявления как нарушение своих
гражданских прав и готовых эти права эффективно защищать.
3. Способы антикоррупционного образования:
1) Преподавание курса «Обществознание» в 6 - 9 классах и истории
в 5-9 классах, а также тематических уроков в курсе различных предметов.
2)
Внесение
дополнений
в
учебно-тематические
планы
преподаваемых дисциплин и в выбор специальных курсов по вопросам
напрямую связанным с коррупцией.
3) При проведении уроков необходимо внедрять активные формы
антикоррупционного просвещения школьников (ролевые игры, «карточные»
методики, дискуссионные формы, дебаты, проектную технологию,
практикумы, суды над коррупцией, создание буклетов, коллажей,
анкетирование и другие мероприятия).
4) Организация родительских собраний по данной тематике,
оформление стендов в родительских уголках с законодательными и иными
материалами по вопросам антикоррупционной политики.
5) Рассмотрение вопросов по предупреждению коррупции на
совещаниях педагогического коллектива, на МО классных руководителей.
6) Повышение квалификации педагогов по данной проблематике.
7) Освещение работы по антикоррупционному воспитанию на сайте
гимназии.
8) Внедрение интерактивных форм воспитания.
9) Организация внеурочной деятельности по антикоррупционному
воспитанию (Кружки, секции, «круглые столы», дискуссионные клубы,
конференции, школьные научные общества, олимпиады, поисковые и
научные исследования, акции антикоррупционной направленности,
встречи с представителями властных структур и др.)
10)
Лекции,
анализ
проблемных
статей,
отчетов
работы
правоохранительных органов, исторических источников, а также
специальных исследований, посвященных коррупции в России и за
рубежом;
беседы
с
различными
людьми:
сотрудниками
правоохранительных
органов,
свидетелями,
политиками,
государственными служащими, потерпевшими др.
11) Вовлечение слушателей в общественно значимую деятельность в
рамках различных видов практики (участие в конкурсах). Необходимо
подчеркнуть, что вовлечение юношества в антикоррупционные проекты
впроцессе внеурочной практики укрепляет их антикоррупционные
установки.
12)
Использование
Законодательства
РФ
и
регионального
законодательства повопросам коррупции, материалов СМИ.
13)
Выработка
рекомендаций
для
учителей
истории
и
обществознания по преподаванию модулей и тем антикоррупционной
направленности.
14) Обсуждение на педагогических советах образовательных
учреждений востребованности и результативности преподавания модулей
и тем антикоррупционной направленности.
4. Мероприятия учреждения, включенные в программу по
реализации антикоррупционной политики:
1) Разработка (совершенствование) методического и учебного
пособий, образовательных программ, курсов по антикоррупционному
воспитанию в учреждениях дошкольного, общего среднего, начального и
среднего профессионального образования и их внедрение в практику
работы образовательных учреждений.
2) Дальнейшая разработка элективных курсов по проблеме
противодействия коррупции.
3) Включение в областную олимпиаду школьников по праву вопросов
противодействия коррупции.
4) Издание учебно-методической литературы по антикоррупционной
тематике.
5) Заказ и приобретение учебников, пособий, в целом УМК, а также
информационных и обучающих мультимедийных средств.
6) Проведение конкурса среди учителей (в рамках системы
повышения квалификации) на лучшую методику проведения урока,
воспитательного мероприятия по антикоррупционной тематике.
7) Разработка программы просвещения родителей по вопросам
антикоррупционного образования.
4) Антикоррупционная акция посвященная Международному дню
борьбы с коррупцией (09 декабря) «Что Вы знаете о коррупции в нашем
районе?».
5) Анкетирование «Изучение мнения на предмет толерантности к
проявлениям коррупции».
6) Проведение правовой игры, направленной на выявление знаний о
проявлениях коррупции.
7) Организация передвижной бесплатной юридической консультации
«Антикоррупционное просвещение» приуроченной к 9 декабрю.
8) Проведение интеллектуальной игры для
учащихся «Остановим
коррупцию».
9) Встреча с депутатами для открытого заседания общественности
«Реформа ЖКХ.... Как противостоять коррупции».
10) Выпуск специального номера газеты «…….», посвященного
противодействию коррупции.
11) Проведение круглого стола классных руководителей на тему
«Формирование правового антикоррупционного сознания у молодежи».
12) Проведение семинара для преподавателей и сотрудников
образовательных учреждений по формированию антикоррупционного
мировоззрения и правовой культуры с приглашением работников правоохранительных органов.
13) Проведение диспута среди учащихся «Борьба с коррупцией
бесполезна?».
14) Проведение конкурса плакатов, рисунков и сочинений
антикоррупционной направленности.
15) Проведение практикумов по истории борьбы с коррупцией в
России «Правовые документы Древней Руси».
16) Оформление выставки к международному Дню борьбы с
коррупцией.
17) Организация выставки литературы антикоррупционной тематики
в библиотеках образовательных учреждений («Художественные образы
взяточников и мздоимцев»);
5. Мероприятия приуроченные к 9 декабря - международному
дню
борьбы
с
коррупцией,
проводимые
образовательным
учреждением:
1) Организация информационной
папки
антикоррупционной
направленности.
2) Проведение классных часов на темы: «Понятие коррупции»,
«Причины коррупционных правонарушений», «Пути предотвращения
коррупции».
3) Встреча с работниками прокуратуры, суда, РОВД («Меры борьбы с
коррупцией»).
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
Основные
разработчики
Исполнители
Программы
Цели и задачи
Программы
Программа воспитания антикоррупционного
мировоззрения у обучающихся гимназии на 20132015гг.
Федеральный закон от 25.10.2008 года
№ 273 «О противодействии коррупции».
Творческая группа учителей гимназии
Администрация, педагогический коллектив, учащиеся,
родительская общественность, социальные партнеры.
Цели:
способствовать воспитанию антикоррупционного
мировоззрения учащихся;
воспитывать у учащихся негативное отношение к
взяточничеству;
повышать уровень правовой грамотности родителей,
учащихся, педагогов, социальную активность и
гражданское самосознание учащихся.
Задачи:
оценка существующего уровня коррупции;
формирование антикоррупционного
общественного мнения, нетерпимости к
проявлениям коррупции;
обеспечение ответственности за коррупционные
правонарушения во всех случаях, прямо
предусмотренных нормативными правовыми актами;
упреждение возможностей возникновения и действия
коррупционных факторов.
Основные
направления
реализации
Программы
Сроки и этапы
реализации
Программы
Источник
финансирования
Программы
Ожидаемые
результаты
реализации
1.Антикорупционное просвещение, обучение и
воспитание;
2.Стимулирование антикоррупционной активности
учащихся;
3. Формирование компетентности в решении
жизненных задач по существующим нормам и
правилам;
4. Формирование способности уважения друг к другу,
культуры договора и взаимопонимания
2013 – 2015гг. ( без деления на этапы)
В рамках бюджетного финансирование. Реализация
программы не требует дополнительных финансовых
затрат.
Формирование общественного мнения, нетерпимого к
любым проявлениям коррупции, укрепление идей
некоррумпированного общества. Воспитание
Программы
Порядок
мониторинга хода
и результатов
реализации
программы
Контроль за
выполнением
Программы
личности, наделённой знаниями об опасности, которую
представляет собой коррупция.
Внутренний мониторинг проводит администрация.
Результаты обсуждаются один раз в четверть.
Программа реализуется путем проведения
мероприятий в соответствии с основными
направлениями.
Отчет о ходе реализации программы рассматривается:
Педагогическим советом с дальнейшим
представлением публичного отчета.
Управляющим советом.
Перечень мероприятий
№
Мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные
исполнители
I
1.
Подготовительные меры
Создать антикоррупционную
Март
рабочую группу по противодействию 2012
коррупции в гимназии
2.
Разработать и утвердить положение
о рабочей группе по
противодействию коррупции.
Мартапрель 2012
3.
Разработать и утвердить программу
«Антикоррупционная политика в
муниципальном казённом
образовательном учреждении
«Гимназия № 4 г. Усть-Джегуты» на
2012-2015 годы».
Апрель 2012 Директор
4.
Создать на сайте гимназии раздела
«Антикоррупционая политика» и его
пополнение.
СозданиеПазова М.И.
Апрель 2012
5.
Разместить программу
«Антикоррупционная политика в
муниципальном казённом
образовательном учреждении
«Гимназия № 4 г. Усть-Джегуты» на
2012-2015 годы» в разделе
«Антикоррупционая политика» на
сайте гимназии.
Апрель 2013 Пазова М.И.
6.
Довести до членов коллектива
рекомендации по реализации
программы противодействия
коррупции в гимназии.
Постоянно
Директор
7.
Сформировать пакет документов по
действующему законодательству,
необходимый для проведения
работы по предупреждению
коррупционных правонарушений.
Постоянно
Директор
II
Формирование механизмов общественного
антикоррупционного контроля.
Провести антикоррупционную
Постоянно
экспертизу жалоб и обращений
1.
Директор
Директор
Пополнение
- постоянно
Рабочая группа
граждан на действия (бездействия)
администрации, педагогического и
иного персонала гимназии с точки
зрения наличия сведений о фактах
коррупции и организация их
проверки.
2.
Внедрить в практику
систематические отчеты директора
гимназии перед населением, на
совещаниях в гимназии о
результатах антикоррупционной
деятельности. Приглашение на
совещания работников
правоохранительных органов и
прокуратуры.
2 раза в год
3.
Использовать телефоны «горячей
Постоянно
линии» или прямые телефонные
линии с руководством органов
местного самоуправления,
осуществляющих управление в
сфере образования и с
руководителями образовательного
учреждения в целях выявления
фактов вымогательства,
взяточничества и других проявлений
коррупции, а также для более
активного привлечения
общественности к борьбе с данными
правонарушениями.
Директор
4.
Осуществлять усиленный контроль
рассмотрения жалоб и заявлений
граждан, содержащих факты
злоупотребления служебным
положением, вымогательства, взяток
и другой информации
коррупционной направленности в
отношении муниципальных
служащих и руководящих и
педагогических кадров.
Рабочая группа
III.
Обеспечение прозрачности деятельности гимназии
1.
Оформить информационный стенд в
школе и времени приёма граждан.
Март 2012
Директор
2.
Разместить в доступном месте
опечатанного ящика по жалобам на
Март 2012,
Рабочая группа
Постоянно
Директор
неправомерные действия
работников гимназии. Проведение
проверок по изложенным в них
фактам.
постоянно
школы
IV.
Создание эффективного контроля распределения и
расходованием бюджетных средств
1.
Обеспечение и своевременное
исполнение требований к
финансовой отчетности.
2.
Соблюдение при проведении
Постоянно
закупок товаров, работ и услуг для
нужд образовательного учреждения
требований по заключению
договоров в соответствии с
Федеральными законами
Антикоррупционные мероприятия по формированию
антикоррупционного мировоззрения.
V.
Постоянно
1.
Проведение цикла мероприятий,
направленных на разъяснение и
внедрение норм корпоративной
этики.
Постоянно
Рабочая группа
2.
Совершенствование принципов
подбора и оптимизации
использования кадров в гимназии
(конкурсный отбор, аттестация).
Постоянно
Рабочая группа
3.
Проведение оценки должностных
обязанностей руководящих и
педагогических работников,
исполнение которых в наибольшей
мере подвержено риску
коррупционных проявлений.
Постоянно
Директор
4.
Усиление персональной
ответственности администрации
гимназии и педагогических
работников за неправомерно
принятые решения в рамках
служебных полномочий и за другие
проявления бюрократизма.
Постоянно
Директор
5.
Стимулирование профессионального
развития персонала гимназии.
Постоянно
Директор
6.
Совершенствование контроля
Постоянно
организации и проведением Единого
Заместитель
директора (УР)
государственного экзамена:
- развитие института общественного
наблюдения;
организация информирования
участников ЕГЭ и их родителей
(законных представителей);
- определение ответственности
должностных лиц, привлекаемых к
подготовке и проведению ЕГЭ за
неисполнение, ненадлежащее
выполнение обязанностей и
злоупотребление служебным
положением;
- обеспечение ознакомления
участников ЕГЭ с полученными ими
результатами;
- участие работников
образовательных учреждений в
составе ГЭК, предметных комиссий,
конфликтных комиссий.
7.
Организация систематического
контроля получения, учета,
хранения, заполнения и
порядкавыдачи документов
государственного образца об
основном общем образовании и о
среднем (полном) общем
образовании. Определение
ответственности должностных лиц.
Постоянно
Директор
8.
Усиление контроля за недопущением
фактов неправомерного взимания
денежных средств с родителей
(законных представителей) в
гимназии.
Постоянно
Директор
9.
Проведение отраслевых
исследований коррупциогенных
факторов и реализуемых
антикоррупционных мер среди
целевых групп. Использование
полученных результатов для
выработки превентивных мер в
рамках реализации
антикоррупционной политики.
Постоянно
Рабочая группа
10.
Включение программ
антикоррупционного просвещения и
воспитания в учебные планы
общеобразовательного учреждения
на третьей ступени обучения.
Постоянно
Заместитель
директора (УР)
11.
Использование методического и
учебного пособий по организации
антикоррупционного образования
обучающихся и его внедрение в
практику работы гимназии.
Постоянно
Рабочая группа
12.
Организация и проведение 9
декабря мероприятий, посвященных
Международному дню борьбы с
коррупцией (по отдельному плану)
Постоянно
Рабочая группа
VI.
Информационная и издательская деятельность.
1.
Обеспечение свободного доступа
граждан к информации о
деятельности гимназии через СМИ,
в том числе и через электронные
СМИ.
Постоянно
Директор
2.
Изучение вопроса о проведении
социологического исследования с
привлечением работников гимназии
по антикоррупционной политике.
Постоянно
Рабочая группа
VII.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и их проектов.
Использование нормативноПостоянно
Рабочая группа
правовой базы по антикоррупции,
регулирующей проведение
1.
антикоррупционной экспертизы
правовых локальных актов гимназии
и их проектов.
VIII.
Предоставление отчетной информации
1.
Предоставление отчетной
информации по исполнению
мероприятий Программы
по
требованию
Директор