кандидаты предварительного голосования

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения предварительного внутрипартийного
голосования по определению кандидатур для последующего выдвижения
кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
Москва 2013
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение - в соответствии с пунктами 8.1, 13.7.7.7.4
Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее –
Партия)
-
устанавливает
порядок
проведения
предварительного
внутрипартийного голосования по определению кандидатур для последующего
выдвижения кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) Конференцией
соответствующего регионального отделения Партии (далее – предварительное
голосование).
1.2. Предварительное голосование является обязательной уставной
формой внутрипартийной деятельности Партии, проводится в соответствии с
требованиями Устава Партии, решениями центральных органов Партии и не
входит в сферу регулирования законодательства Российской Федерации о
выборах.
Предварительное голосование не является выборами на должность
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) и не является процедурой выдвижения кандидата на должность
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации).
1.3. Предварительное голосование организуется и проводится во
взаимодействии с Общероссийским народным фронтом в целях предоставления
возможностей
гражданам
Российской
Федерации,
общественным
объединениям, с которыми Партия заключила соглашения о взаимодействии и
сотрудничестве, участвовать в политической жизни общества.
1.4. Для целей настоящего Положения применяемые основные термины
и понятия означают:
 процедура предварительного голосования – комплекс мероприятий,
проводимых структурными подразделениями Партии, действующими на
территории
соответствующего
субъекта
Российской
Федерации,
по
определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатом на
должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации);
 кандидаты предварительного голосования – граждане Российской
Федерации, не являющиеся членами иных политических партий, обладающие
пассивным избирательным правом на выборах высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатуры
которых утверждены Региональным политическим советом для последующего
голосования по ним в рамках процедуры предварительного голосования;
1.5.
Организационно-методическое
сопровождение
проведения
процедуры предварительного голосования возлагается на Региональный
исполнительный комитет соответствующего регионального отделения Партии.
2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
ГОЛОСОВАНИЯ
2.1. Региональный политический совет соответствующего регионального
отделения Партии (далее – Региональный политический совет) принимает
решение о проведении предварительного голосования не позднее, чем за 60
дней до дня, не ранее которого в соответствии с законодательством Российской
Федерации о выборах могут быть назначены выборы высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Указанное
решение
должно
содержать
дату
начала
и
окончания
процедуры
предварительного голосования.
2.2. Решение Регионального политического совета о проведении
предварительного голосования подлежит размещению (опубликованию) в
течение суток с момента его принятия на интернет-сайте регионального
отделения Партии. Решение Регионального политического совета может быть
направлено в средства массовой информации для опубликования.
2.3. Правом предложения кандидатур кандидатов предварительного
голосования обладают:

Общественные объединения, с которыми Партия заключила
соглашения о взаимодействии и сотрудничестве;

Уполномоченный
орган
структурного
подразделения
Общероссийского народного фронта, осуществляющего свою деятельность на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2.4. Граждане Российской Федерации, не являющиеся членами иных
политических партий, обладающие пассивным избирательным правом на
выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации), вправе предложить свою кандидатуру для
участия в процедуре предварительного голосования путем самовыдвижения.
При этом самовыдвижение гражданина, не являющегося членом Партии,
должно быть поддержано не менее чем 10 членами Партии, состоящими на
учете в соответствующем региональном отделении Партии.
2.5. Предложения по кандидатурам кандидатов предварительного
голосования вносятся в Региональный политический совет через Региональный
исполнительный комитет не позднее чем через 24 дня со дня размещения
(опубликования) решения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.
Вместе с указанными предложениями представляются заявления-анкеты
кандидатур кандидатов предварительного голосования по форме согласно
Приложению 1 к настоящему Положению. В случае самовыдвижения
гражданина, не являющегося членом Партии, также представляются подписи
членов
Партии
в
поддержку
выдвижения
кандидатуры
кандидата
предварительного голосования. Поддержка самовыдвижения осуществляется
путем проставления подписи членом Партии в подписном листе с указанием
даты и времени ее проставления. Подписные листы оформляются по форме
согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
2.6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру
для
участия
в
процедуре
предварительного
голосования
в
порядке
самовыдвижения, представивший документы, установленные пунктом 2.5
настоящего
Положения,
вправе
незамедлительно
получить
письменное
подтверждение их получения.
2.7. В соответствии с пунктом 8.1 Устава Партии в случае предложения
кандидатур кандидатов предварительного голосования Председателем Партии,
Председателем
Высшего
совета
Партии,
Высшим
советом
Партии,
Генеральным советом Партии, Президиумом Генерального совета Партии
порядок
и
особенности
проведения
предварительного
голосования
определяются Президиумом Генерального совета Партии.
2.8. Предложения по кандидатурам кандидатов предварительного
голосования, внесенные в Региональный политический совет с нарушением
требований,
установленных
пунктом
2.5
настоящего
Положения,
к
рассмотрению не принимаются.
2.9. Не позднее чем через пять дней со дня истечения срока,
установленного
пунктом
2.5
настоящего
Положения,
Региональный
политический совет рассматривает кандидатуры кандидатов предварительного
голосования и утверждает список кандидатов, который выносится на процедуру
предварительного
голосования
(список
кандидатов
предварительного
голосования).
При этом в список кандидатов предварительного голосования должно
быть включено не менее трех кандидатур.
2.10. Кандидат предварительного голосования может быть исключен из
списка кандидатов предварительного голосования в следующих случаях:
2.10.1.
выявление
в
отношении
кандидата
предварительного
внутрипартийного голосования фактов, влекущих за собой утрату им
пассивного избирательного права;
2.10.2. отсутствие среди документов, представленных для предложения
кандидатуры кандидата предварительного внутрипартийного голосования,
документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения;
2.10.3. выявление факта предоставления кандидатом предварительного
внутрипартийного голосования недостоверной информации в заявлении –
анкете;
2.10.4. представления субъектами, указанными в пунктах 2.3 и 2.7
настоящего Положения, решения об отзыве предложенной кандидатуры
кандидата предварительного голосования;
2.10.5.
представление
кандидатом
предварительного
голосования
письменного заявления о снятии своей кандидатуры.
2.11. Решение об исключении кандидата предварительного голосования
из списка кандидатов предварительного голосования принимается на заседании
Регионального политического совета по согласованию с Президиумом
Генерального совета Партии.
2.12. В голосовании по кандидатурам кандидатов предварительного
голосования принимают участие члены Партии, являющиеся избирателями
соответствующего избирательного округа и состоящие на учёте в региональном
отделении Партии (далее - выборщики).
2.13. Процедура голосования, порядок формирования и работы счетных
комиссий, количество, места и регламент встреч - голосований, порядок
оповещения выборщиков о встречах и голосовании, информационного
сопровождения процедуры предварительного голосования и иные вопросы
процедуры предварительного голосования определяются и утверждаются
Региональным политическим советом с соблюдением следующих принципов:

каждый бюллетень для голосования заверяется подписью не менее
одного члена счетной комиссии;

каждый выборщик вправе отдать свой голос в поддержку не более
чем за трех из общего числа кандидатур, внесенных в бюллетень для
голосования.
2.14. Каждому лицу, чья кандидатура внесена в список кандидатов
предварительного голосования, представляются проекты регламента встречголосований, графика их проведения для внесения предложений.
2.15. В течение периода проведения встреч-голосований кандидаты
предварительного
голосования
обязаны
принять
участие
во
встречах-
голосованиях с выборщиками – предпочтительно в форме дебатов (дискуссий)
не менее чем в 30 процентах местных отделений Партии, расположенных на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2.16. Процедура голосования организуется и проводится в местах
проведения встреч-голосований кандидатов предварительного голосования с
выборщиками. Голосование является тайным.
2.17. По окончании тайного голосования счетная комиссия производит
подсчет голосов в местах проведения голосования путем суммирования
количества
голосов
выборщиков,
поданных
за
каждого
кандидата
предварительного голосования, чья кандидатура внесена в бюллетени для
тайного голосования и составляет протокол об итогах голосования.
2.18. На основании данных протоколов об итогах голосования счетная
комиссия составляет итоговый протокол результатов предварительного
голосования.
Итоговый
протокол
предварительного
голосования
подписывается всеми присутствующими членами счетной комиссии, в нем
проставляется дата и время его подписания (часы и минуты). Протокол
является действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов счетной комиссии.
Председатель
политический
совет
счетной
комиссии
итоговый
протокол
представляет
результатов
в
Региональный
предварительного
голосования для утверждения.
2.19. Использованные бюллетени для голосования передаются на
ответственное
хранение
в
Региональный
исполнительный
комитет
соответствующего регионального отделения Партии.
2.20. Региональный политический совет утверждает итоговый протокол
результатов предварительного голосования, оформляет итоговый список
кандидатов предварительного голосования для последующего его внесения на
Конференцию регионального отделения Партии.
При этом в итоговый список кандидатов предварительного голосования
включаются
три кандидата предварительного
голосования, прошедших
процедуру предварительного голосования и набравших наибольшее число
голосов по результатам предварительного голосования.
2.21. Конференция регионального отделения Партии в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о выборах и Уставом
Партии, выдвигает кандидата на должность высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации)
на
альтернативной основе (три кандидата) из числа кандидатур, прошедших
предварительное голосование.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Контроль проведения процедуры предварительного голосования
осуществляют Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии и
Региональная
контрольно-ревизионная
комиссия
соответствующего
регионального отделения Партии.
3.2.
Вопросы,
возникающие
по
итогам
голосования,
решаются
соответствующими счетными комиссиями.
3.3. При проведении предварительного голосования по определению
кандидатур для последующего выдвижения кандидата на должность высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного
органа
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации) Партией, ее региональными отделениями на досрочных либо
повторных выборах сроки, указанные в настоящем Положении могут быть
сокращены.