Обзор прессы на 07.09.2011 - Национальная Ассоциация
advertisement
Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике 7 сентября 2011 года Мониторинг СМИ Ключевые темы дня Компании «Уралсиб Эссет менеджмент» и «Уралсиб - Управление капиталом» намерены в одностороннем порядке расторгнуть договор с Пенсионным фондом России и передать все размещенные у них накопления в государственную управляющую компанию, функции которой выполняет ВЭБ. По мере развития рынка пенсионных накоплений управляющие компании постепенно уступают место на нем НПФ В начале сентября НПФ «Промагрофонд» заключил миллионный договор об обязательном пенсионном страховании Пенсионные деньги пойдут на ипотечные облигации. ВЭБ, управляющий пенсионными накоплениями граждан, впервые может инвестировать их в ипотечные облигации частного банка Президиум правительства РФ в предусматривающий передачу ФСФР регулирования в сфере страхования среду рассмотрит законопроект, ряд функций нормативно-правового Цитаты дня «Основная масса накоплений поступает сейчас в НПФ, у них больше возможностей для адресной работы с клиентами. В управляющих компаниях в основном сосредоточены средства тех людей, которые принимали решение о переводе накоплений еще в начале реформы», - говорит генеральный директор «ТКБ БНП Париба Инвестмент партнерс» Владимир Кириллов (Коммерсантъ; 07.09.2011, «Уралсиб» вернет пенсию) 2 Мониторинг СМИ ОГЛАВЛЕНИЕ Цитаты дня ......................................................................................................... 2 НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .... 8 Центральные СМИ ........................................................................................... 8 Коммерсантъ; 07.09.2011, «Уралсиб» вернет пенсию .......................................................... 8 Впервые с начала пенсионной реформы сразу две управляющие компании досрочно отказываются от привлечения пенсионных накоплений граждан. Как стало известно «Ъ», компании «Уралсиб Эссет менеджмент» и «Уралсиб -- Управление капиталом» намерены в одностороннем порядке расторгнуть договор с Пенсионным фондом России (ПФР) и передать все размещенные у них накопления в государственную управляющую компанию, функции которой выполняет ВЭБ. По мере развития рынка пенсионных накоплений управляющие компании постепенно уступают место на нем НПФ, констатируют эксперты Pbroker.ru; 07.09.2011, НПФ «Промагрофонд» заключил миллионный договор об обязательном пенсионном страховании ................................................................................. 9 В начале сентября НПФ «Промагрофонд» заключил 1 000 000-й договор об обязательном пенсионном страховании РИА Новости; 06.09.2011, Суд рассмотрит 28 сентября иск Батуриной к депозитарию «Иркол» на 87 млн руб ........................................................................................................... 10 Арбитражный суд Москвы отложил на 28 сентября предварительные слушания по иску Елены Батуриной, главы компании «Интеко» и жены эксмэра Москвы Юрия Лужкова, к ООО «Депозитарий Иркол» о взыскании 86,734 миллиона рублей убытков, передает корреспондент агентства РАПСИ из зала суда Региональные СМИ ........................................................................................ 11 Карта СМИ (Санкт-Петербург); 06.09.2011, НПФ «Благосостояние» укрепил позиции по итогам I полугодия ............................................................................................................ 11 ФСФР опубликовала основные показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов по итогам I полугодия, среди которых НПФ «Благосостояние» традиционно занимает лидирующие позиции НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 12 Центральные СМИ ......................................................................................... 12 Коммерсантъ; 07.09.2011, Юникредит-банк нашел длинные деньги в ВЭБе .................. 12 Пенсионные деньги пойдут на ипотечные облигации. ВЭБ, управляющий пенсионными накоплениями граждан, впервые может инвестировать их в ипотечные облигации частного банка. Юникредит-банк размещает выпуск пятилетних облигаций с ипотечным покрытием на 5 млрд руб. Кроме ВЭБа, такие бумаги сейчас на российском рынке никто не купит, указывают эксперты 3 Мониторинг СМИ Российская газета; 07.09.2011, Надбавка для деда и внука ................................................ 13 Неработающим пенсионерам и семьям с детьми в Москве подняли доплаты Справедливо-онлайн (spravedlivo-online.ru); 07.09.2011, Мой вопрос Медведеву о пенсиях мужчин ...................................................................................................................... 14 Сегодня задал этот вопрос в блоге Президента: Дмитрий Анатольевич, как редактор дайджеста Мужского Движения хочу спросить лично Вас: Региональные СМИ ........................................................................................ 15 ИА Псковское агентство информации; 06.09.2011, Более 22 тысяч жителей Псковской области копят на будущую пенсию вместе с государством ............................................... 15 За два с половиной года действия Программы софинансирования пенсии 22 тысячи 601 пскович принял решение пополнять накопительную часть своей пенсии на паритетных началах вместе с государством. Об этом корреспонденту Псковского агентства информации сообщили в местном отделении Пенсионного фонда РФ. За первое полугодие 2011 года на лицевые счета участников Программы поступило 5,1 миллионов рублей. Это на 1,5 миллиона рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее активно осуществляют платежи на свою накопительную часть пенсии жители Бежаницкого, Опочецкого и Локнянского районов области Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург); 06.09.2011, Пенсионерам надо запретить голосовать - эксперт .................................................................................... 15 Демократия – это неэффективный способ управления российским государством. Разумнее было бы ввести ряд ограничений избирательных прав, заявил в ходе круглого стола в пресс-клубе «Зеленая лампа» доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 16 Украина ............................................................................................................. 16 Интерфакс-Украина; 06.09.2011, Закон о пенсионной реформе вступит в силу 1 октября .................................................................................................................................................. 16 Закон о пенсионной реформе вступит в силу в случае подписания его президентом Украины Виктором Януковичем с 1 октября 2011 года РИА Новости; 06.09.2011, Рада внесла в пенсионную реформу поправки, отвечающие требованиям МВФ .................................................................................................................. 17 Верховная Рада Украины проголосовала во вторник за внесение в закон о пенсионной реформе ряда поправок, согласованных с Международным валютным фондом, сообщает «ЛИГАБизнесИнформ» РИА Новости; 06.09.2011, Фракция «БЮТ-Батькивщина» оспорит в КС пенсионную реформу на Украине ............................................................................................................... 17 Оппозиционная фракция «БЮТ-Батькивщина» намерена оспаривать в Конституционном суде пенсионную реформу, принятую парламентом Украины в июле этого года, заявил во вторник в Верховной Раде вицеспикер, член «БЮТ-Батькивщины» Николай Томенко 4 Мониторинг СМИ Минпром (minprom.com.ua); 06.09.2011, Рада не поддержала отмену пенсионной реформы................................................................................................................................... 18 Верховная Рада Украины отказалась отменить закон о пенсионной реформе. За принятие соответствующего проекта постановления проголосовали 52 депутата при минимально необходимых 226 Версии.Com; 06.09.2011, Чечетов: Пенсионную реформу отменить не удастся ............. 19 Сегодня на заседании Верховной рады не удастся отменить закон о пенсионной реформе. Такое мнение высказал народный депутат из фракции Партии регионов Михаил Чечетов, пишет УНН Минпром (minprom.com.ua); 06.09.2011, Пенсионную реформу перенесли из-за МВФ? .................................................................................................................................................. 19 Причиной переголосования принятого закона «О мерах касательно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы» является то, что его не одобрил Международный валютный фонд. Об этом на заседании Рады заявил народный депутат от НУНС Арсений Яценюк ИА «Росбалт»; 06.09.2011, Рада начинает сессию с изъятия $5 млрд у пенсионеров ..... 20 Первым вопросом в повестке дня Верховной Рады, которая сегодня открыла свою 9-ю сессию, станет внесение изменений в закон о пенсионной реформе. Докладчиком выступит народный депутат Валерий Сушкевич РИА Новости; 06.09.2011, Пенсионный фонд запустил программу «Пенсионный калькулятор» ........................................................................................................................... 20 Пенсионный фонд Украины запустил программу «Пенсионный калькулятор», предназначенную для определения размера пенсии по возрасту на общих основаниях в солидарной системе, сообщает официальный сайт ведомства Четверта влада (4vlada.net); 06.09.2011, Регионалы не будут ограничивать VIP-пенсии, бютовец.................................................................................................................................... 21 В новом варианте пенсионной реформы, которую народные депутаты намерены проголосовать в ближайшее время, будет отсутствовать норма об ограничении максимальных пенсий VIP-чиновников. Об этом сообщил депутат от БЮТ Андрей Павловский Ukrinform.ua (Украина); 06.09.2011, Проголосованный во вторник закон о пенсионной реформе приблизит Украину к международным стандартам - эксперт ............................ 21 Проголосованный сегодня в парламенте закон «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» приблизит Украину к международным стандартам. Об этом заявила в комментарии для УКРИНФОРМа ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко РБК – Украина; 06.09.2011, В Украине после принятия пенсионной реформы пенсии не уменьшатся, - Мирошниченко .............................................................................................. 22 В Украине после принятия пенсионной реформы пенсии не уменьшатся. Об этом в эфире «5 канала» заявил представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко 5 Мониторинг СМИ News.finance.ua; 06.09.2011 Техническая фальсификация Пенсионной реформы .......... 23 По предварительным расчетам, поправка Яценюка будет стоить Пенсионному фонду около 40 миллиардов гривен. Его инициатива должна быть учтена, ведь речь идет о 10 миллионах украинских пенсионеров, а за 2010 год инфляция достигла по некоторым оценкам 42%, и за 2011 год это число будет двузначным. Эти годы тоже никто не учитывает Киргизия ........................................................................................................... 25 24.kg; 06.09.2011, Мухамедкалый Абулгазиев: Гражданам Кыргызстана, которым до выхода на пенсию осталось менее 15 лет, невыгодно платить по 2 процента в накопительную часть пенсии ................................................................................................ 25 «Гражданам Кыргызстана, которым до выхода на пенсию осталось менее 15 лет, невыгодно платить по 2 процента в накопительную часть пенсии», заявил сегодня на заседании комитета Жогорку Кенеша по здравоохранению, социальной политике, труду и миграции председатель Социального фонда КР Мухамедкалый Абулгазиев Узбекистан ........................................................................................................ 26 ИА Regnum; 06.09.2011, Российское посольство с 2010 года оказало финансовую помощь 1,5 тысяч узбекистанцам ......................................................................................... 26 Российское посольство в Ташкенте с 2010 года оказало финансовую помощь 1,5 тысяч соотечественникам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации. Об этом сообщили корреспонденту ИА Regnum в пресс-службе посольства России в Узбекистане НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 27 Эстония .............................................................................................................. 27 Dv.ee; 06.09.2011, Пенсионные фонды «от шефа» .............................................................. 27 Министерство финансов подготовило законопроект, в случае утверждения которого зарегистрированные в Эстонии работодатели смогут предложить работникам собственные пенсионные фонды с регулируемыми платежами. Сейчас в Эстонии применяются схемы пенсионного страхования с фиксированными платежами, в которых размер пенсии и норма рентабельности не гарантированы управляющей фондом компанией Италия ............................................................................................................... 27 РИА Новости; 06.09.2011, Правительство Италии внесло очередные поправки в декрет, направленный на борьбу с финкризисом ............................................................................. 27 Правительство Италии в очередной, четвертый, раз внесло изменения в декрет - так называемый финансовый маневр, который предусматривает комплекс мер, направленных на преодоление финансового кризиса, и против которого во вторник сотни тысяч итальянцев вышли на улицы городов в рамках общенациональной восьмичасовой забастовки 6 Мониторинг СМИ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 28 Россия 24; 06.09.2011, Страховые взносы превращаются в налоги .................................. 28 Снижение страховых сборов с фонда оплаты, которое в основном виде утверждено Правительством, станет лишь частичным снижением фискальной нагрузки с бизнеса - так оценивают эксперты принятое решение по размеру ставок. Остается уточнить детали, но уже сейчас ясно, что многие бизнесмены займутся оптимизацией платежей, и в итоге Пенсионный фонд может даже не досчитаться средств на своих счетах РИА Новости; 06.09.2011, Правительство рассмотрит проект закона о передаче ФСФР ряда функций регулирования в страховании ....................................................................... 30 Президиум правительства РФ в среду рассмотрит законопроект, предусматривающий передачу ФСФР ряд функций нормативно-правового регулирования в сфере страхования, говорится в опубликованных на сайте кабинета министров материалах 7 Мониторинг СМИ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ Коммерсантъ; 07.09.2011, «Уралсиб» вернет пенсию Впервые с начала пенсионной реформы сразу две управляющие компании досрочно отказываются от привлечения пенсионных накоплений граждан. Как стало известно «Ъ», компании «Уралсиб Эссет менеджмент» и «Уралсиб -- Управление капиталом» намерены в одностороннем порядке расторгнуть договор с Пенсионным фондом России (ПФР) и передать все размещенные у них накопления в государственную управляющую компанию, функции которой выполняет ВЭБ. По мере развития рынка пенсионных накоплений управляющие компании постепенно уступают место на нем НПФ, констатируют эксперты О том, что управляющие компании «Уралсиб Эссет менеджмент» и «Уралсиб -Управление капиталом», входящие в ФК «Уралсиб», направили в Пенсионный фонд России уведомления о расторжении договоров на право управления накопительной частью пенсии, «Ъ» рассказали участники рынка. В ПФР подтвердили, что получили такие уведомления. По словам представителя ПФР, в ближайшее время будет определена дата расторжения договоров, после чего компании за три месяца должны будут реализовать активы, в которые инвестировали накопления, и перевести полученные средства в государственную управляющую компанию, функции которой выполняет ВЭБ. По данным на 1 июля, стоимость чистых активов (СЧА) «Уралсиб Эссет менеджмент» составляла 108,3 млн руб., «Уралсиб -- Управление капиталом» -205,8 млн руб. «Уралсиб Эссет менеджмент» и «Уралсиб -- Управление капиталом» стали первыми управляющими компаниями, которые досрочно расторгают договоры с ПФР в одностороннем порядке. По словам участников рынка, до сих пор компании прекращали привлекать накопления либо по решению регулятора -- из-за аннулирования лицензии («Золотое сечение», «Пиоглобал эссет менеджмент», «Вика», «РБизнес Управление активами»), либо по истечении срока договора, отказываясь от его пролонгации (такие решения, в отличие от аннулирования лицензий, публичными не являются). В ФК «Уралсиб» заявили, что «решение расторгнуть договор с ПФР обусловлено намерением сконцентрировать бизнес по управлению пенсионными накоплениями в УК «Уралсиб», также входящую в корпорацию». На 1 июля СЧА, составляющих накопления в этой компании, составляла 3,195 млрд руб. Частные управляющие компании получили возможность привлекать пенсионные накопления граждан в 2003 году. Ежегодно ПФР проводит конкурс по выбору новых 8 Мониторинг СМИ компаний, договоры с ними заключаются на пять лет с правом пролонгации. На сегодняшний день право привлекать накопления граждан имеет 51 управляющая компания, всего сформировано 58 инвестиционных портфелей. По данным на 1 июля, стоимость чистых активов, сосредоточенных в них, составляет 25,33 млрд руб. Уход небольших управляющих компаний с розничного пенсионного рынка обусловлен тем, что это направление активно не развивается, сходятся во мнении эксперты. В 2003 году, когда проводился первый конкурс на право привлекать накопления, управляющие компании рассчитывали получить десятки миллиардов рублей, однако их ожидания не оправдались. «Многие компании тогда развернули масштабные рекламные кампании в надежде привлечь как можно больше клиентов и, как следствие, накоплений. Однако в дальнейшем эти кампании были свернуты, и это направление осталось лишь как дополнительная опция для клиентов»,-- говорит гендиректор УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева. По итогам 2010 года заявления о переводе накоплений в частную управляющую компанию написали 30,1 тыс. человек, что в два с половиной раза меньше, чем в 2009 году. При этом число желающих перевести накопления в НПФ в 2010 году составило 4,135 млн человек -- почти в два раза больше, чем годом ранее. Под управлением НПФ находится 301,5 млрд руб. «Основная масса накоплений поступает сейчас в НПФ, у них больше возможностей для адресной работы с клиентами. В управляющих компаниях в основном сосредоточены средства тех людей, которые принимали решение о переводе накоплений еще в начале реформы»,-- говорит гендиректор «ТКБ БНП Париба Инвестмент партнерс» Владимир Кириллов. Наибольшая часть пенсионных накоплений граждан на сегодняшний день сосредоточена в ВЭБе -- объем активов в расширенном портфеле (средства «молчунов») составляет 1,055 трлн руб., в консервативном (который граждане выбирают сознательно наряду с частными компаниями и НПФ) -- 422,9 млн руб. Впрочем, несмотря на пассивность будущих пенсионеров в управлении своим средствами, другие управляющие компании пока не намерены расторгать договоры с ПФР. «Управление накопительной частью пенсии не несет каких-то дополнительных затрат -- эти средства инвестируются так же, как и накопления, которые мы получаем от НПФ, поэтому, несмотря на незначительное число клиентов, не стоит их лишать такой возможности»,-- указывает госпожа Кривошеева. Pbroker.ru; 07.09.2011, миллионный договор страховании НПФ об «Промагрофонд» заключил обязательном пенсионном В начале сентября НПФ «Промагрофонд» заключил 1 000 000-й договор об обязательном пенсионном страховании 12 октября НПФ «Промагрофонд» исполняется 17 лет. За прошедшие годы множество клиентов и партнеров НПФ «Промагрофонд» по достоинству оценили преимущества работы с Фондом благодаря индивидуальному подходу к каждому клиенту, надежности и стабильности фонда, инвестиционному доходу, превышающему инфляцию, качественной и слаженной работе сотрудников. 9 Мониторинг СМИ НПФ «Промагрофонд» - один из лидеров российских НПФ, по итогам 2010 года Фонд занимает 4-е место по общему количеству застрахованных лиц.В 2011 году рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг НПФ «Промагрофонд» «Очень высокий уровень надежности» А+. В настоящее время НПФ «Промагрофонд» представлен в 113 городах России, собственное имущество Фонда превышает 13,6 миллиардов рублей. НПФ «Промагрофонд» - член Национальной Ассоциации НПФ, «Союза машиностроителей России», партнер пенсионных программ Международной Ассоциации участников космической деятельности и ДОСААФ России. РИА Новости; 06.09.2011, Суд рассмотрит 28 сентября иск Батуриной к депозитарию «Иркол» на 87 млн руб Арбитражный суд Москвы отложил на 28 сентября предварительные слушания по иску Елены Батуриной, главы компании «Интеко» и жены эксмэра Москвы Юрия Лужкова, к ООО «Депозитарий Иркол» о взыскании 86,734 миллиона рублей убытков, передает корреспондент агентства РАПСИ из зала суда Кроме ООО «Депозитарий Иркол» ответчиками в иске указаны ЗАО «Иркол», ООО «УК Альянс Континенталь» и гендиректор последней компании Алексей Чаленко, который ранее был советником Батуриной в «Интеко». Третьим лицом к делу привлечена Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Предварительные слушания были отложены, так как у суда не было информации о надлежащем извещении Чаленко о рассмотрении дела. Одновременно с иском Батурина подала ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде ареста на имущество ответчиков на сумму 86,934 миллиона рублей. Как говорится в определении суда, «заявление мотивировано тем, что ЗАО Иркол» и ООО «Депозитарий Иркол» лишены лицензий на осуществление профессиональной деятельности, ООО «УК «Альянс Континенталь» прекратила профессиональную деятельность, а Чаленко уклоняется от каких-либо контактов и решения вопросов по существу, в связи с чем истец имеет основания полагать, что исполнение решения суда будет затруднено или невозможно». Чаленко был гендиректором УК «Альянс Континенталь», входившей в одноименную группу компаний. Общий объем активов под управлением группы достигал в 2007 году 90 миллиардов рублей. До середины 2008 года основным клиентом компании являлась Батурина, но затем глава «Интеко» приняла решение о смене УК, и в августе 2008 года «Интеко» окончательно вывело средства из двух интервальных фондов «Альянс Континенталя». ФСФР в декабре 2009 года аннулировала лицензию УК «Альянс Континенталь» на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. 10 Мониторинг СМИ ФСФР в августе 2010 года аннулировала лицензию ООО «Депозитарий Иркол», входившего в пятерку крупнейших спецдепозитариев в РФ, на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. По данным ФСФР, «Иркол» неоднократно в течение одного года нарушал законодательство в части контроля за управляющими компаниями. Депозитарий оспорил лишение лицензии в суде, и арбитраж Москвы признал приказ ФСФР недействительным. Однако апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции и подтвердила законность лишения лицензии. С этим выводом в июле согласился и суд кассационной инстанции. С февраля 2011 года компания находится в стадии ликвидации. В октябре арбитражный суд Москвы должен рассмотреть заявление о депозитария о собственном банкротстве. Региональные СМИ Карта СМИ (Санкт-Петербург); 06.09.2011, НПФ «Благосостояние» укрепил позиции по итогам I полугодия ФСФР опубликовала основные показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов по итогам I полугодия, среди которых НПФ «Благосостояние» традиционно занимает лидирующие позиции По итогам полугодия НПФ «Благосостояние» сохраняет I место по объему пенсионных накоплений (46,35 млрд руб.) и количеству клиентов по негосударственному пенсионному обеспечению (1 258,61 тыс. человек). Кроме того, НПФ «Благосостояние» занимает II место по количеству застрахованных лиц по программе обязательного пенсионного страхования – 1 402,98 тыс. человек, что составляет 12,6% от общего количества застрахованных граждан в негосударственных пенсионных фондах. Объем собственного имущества НПФ «Благосостояние» за шесть месяцев текущего года вырос на 6% и составил 202,49 млрд руб. Объем пенсионных резервов за истекший период увеличился на 8,9% – до 148,31 млрд руб. 11 Мониторинг СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ Коммерсантъ; 07.09.2011, Юникредит-банк нашел длинные деньги в ВЭБе Пенсионные деньги пойдут на ипотечные облигации. ВЭБ, управляющий пенсионными накоплениями граждан, впервые может инвестировать их в ипотечные облигации частного банка. Юникредит-банк размещает выпуск пятилетних облигаций с ипотечным покрытием на 5 млрд руб. Кроме ВЭБа, такие бумаги сейчас на российском рынке никто не купит, указывают эксперты Вчера Юникредит-банк открыл книгу заявок на покупку облигаций с ипотечным покрытием. Срок обращения облигаций -- пять лет, объем выпуска -- 5 млрд руб. «Мы размещаем ипотечные облигации, потому что это привлечение на длинный срок -- пять лет. Разместить на такой срок корпоративные бумаги сейчас непросто»,-- пояснили в Юникредит-банке. По словам аналитика НБ «Траст» Юлии Сафарбаковой, «банки первого эшелона, как правило, размещают необеспеченные облигации сроком три-пять лет, для банков второго-третьего эшелонов период сокращается до одного года -полутора лет, а при текущей рыночной ситуации сроки еще сокращаются». Ипотечные облигации довольно редкий финансовый инструмент на российском рынке. По данным агентства Cbonds, их выпускали лишь Газпромбанк и ВТБ через дочерние компании, а также ВТБ 24 и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). По словам руководителя отдела стратегии на рынке инструментов с фиксированной доходностью «ВТБ Капитала» Николая Подгузова, «не у многих банков есть ипотечные портфели достаточного размера, чтобы осуществлять выпуск ипотечных облигаций». Согласно МСФО, банк на 31 декабря 2011 года имел портфель ипотечных кредитов в объеме 21,4 млрд руб. По словам Юлии Сафарбаковой, поскольку ипотечные облигации обычно являются долгосрочными, на них даже в стабильное время трудно найти спрос. По информации «Ъ», существенную часть объема размещаемых Юникредит-банком бумаг выкупит ВЭБ. В ВЭБе подтвердили интерес к ипотечным облигациям Юникредит-банка, так как они «соответствуют требованиям инвестиционной декларации государственной управляющей компании», управляющей средствами пенсионных накоплений. При этом отметили, что ВЭБ как государственная управляющая компания «не является и не может являться якорным инвестором по приобретению указанных облигаций». Впрочем, судя по отчетности ВЭБа об инвестировании пенсионных накоплений, в конце 2009 года он приобрел большую часть эмиссии ипотечных облигаций ВТБ 24 (на сумму 10 млрд руб.), а в третьем квартале 2010 года -- значительную долю ипотечных облигации АИЖК (на сумму около 5 млрд руб.). По состоянию на последнюю отчетную дату (30 июня) в расширенный портфель ВЭБа входили ипотечные облигации на сумму 15,8 млрд руб. 12 Мониторинг СМИ Это составляло всего 1,5% от портфеля. Между тем, согласно инвестиционной декларации, ВЭБ может иметь в портфеле до 20% облигаций с ипотечным покрытием. Российская газета; 07.09.2011, Надбавка для деда и внука Неработающим пенсионерам и семьям с детьми в Москве подняли доплаты Вчера правительство Москвы впервые утвердило программу «Социальной поддержки жителей города Москвы» сразу на пять ближайших лет. По мнению руководителя департамента социальной защиты города Владимира Петросяна, это знаковое событие в жизни столицы. И в самом деле, финансирование программы на 2012-2016 годы поражает размахом: на ее реализацию выделено 2,1 триллиона рублей. «Это свидетельствует прежде всего о том, что в Москве - стабильная ситуация, а все меры социальной поддержки московичей обеспечены конкретным финансированием», - сказал журналистам на брифинге после заседания правительства Петросян. Как и обычно, столица планирует окружить особой заботой и вниманием старшее поколение. Задача, заметим, не из легких, хотя бы потому, что количество стариков в городе постоянно растет. В настоящее время их насчитывается 24,4 процента при том, что в среднем по РФ - 21,7 процента. Особенно заметными темпами в последние годы увеличивается доля ветеранов старше 80 лет. Большинство из них нуждаются в социальном обслуживании, медикосоциальном патронаже и долговременном уходе. Это требует от социальных работников более высокой квалификации и ответственности при уходе за ними. Столица внедряет и разные технические новшества, чтобы помочь пожилым людям. Например, в настоящее время активно внедряется система «Тревожная кнопка», чтобы они могли в случае необходимости сами вызвать к себе неотложку. Для них действует сеть надомного обслуживания по представлению разных социальных услуг, «санатории на дому» и другие формы помощи и укрепления здоровья. Минимальный городской стандарт для неработающих пенсионеров в соответствии с принятым вчера постановлением правительства Москвы с 1 января 2012 года увеличится с 11 тысяч рублей до 12 тысяч. Для того чтобы поднять до этого уровня доходы тех, у кого пенсия меньше, городские доплаты к пенсиям решено увеличить с 3900 рублей до 4200. Их будут получать 1,8 миллиона пенсионеров или фактически каждый второй из проживающих в Москве. Городскому бюджету эта поддержка обойдется за пять лет в 600 миллиардов рублей. На 9 процентов также вырастут выплаты региональным льготникам репрессированным, ветеранам труда, труженикам тыла. Существенно поднимется с будущего года и пособие на погребение неработающим пенсионерам - с нынешних 15 тысяч рублей до 38 тысяч рублей. Глава департамента пообещал, что с будущего года всех ветеранов обеспечат санаторно-курортными путевками по льготным ценам. Их город планирует приобрести вместо нынешних 140 тысяч - 160 тысяч путевок. Этого, по оценке специалистов, вполне достаточно для 13 Мониторинг СМИ удовлетворения нужд пожилых. Более весомыми с будущего года станут меры поддержки и семей с детьми. В частности, на ребенка в возрасте от полутора до трех лет город с Нового года будет выплачивать по 3200 малообеспеченным одиноким матерям, по 2400 - детям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и разыскиваемых родителей, 1600 - на детей из остальных семей. Базовый же размер ежемесячного пособия на детей не льготных категорий горожан будет увеличен до 800 рублей. Как отметил Владимир Петросян, с учетом пожеланий многодетных матерей с 1 января будущего года также увеличится размер ежемесячной компенсационной выплаты с 3 тысяч до 10 тысяч рублей матерям, родившим 10 и более детей. Радует главу департамента и то, что впервые за много лет средства у города нашлись на ремонт социальных учреждений, многие из которых давно нуждаются в обновлении. На эту подпрограмму город планирует затратить 210 миллиардов рублей и отремонтировать 315 учреждений социальной сферы. Справедливо-онлайн (spravedlivo-online.ru); вопрос Медведеву о пенсиях мужчин 07.09.2011, Мой Сегодня задал этот вопрос в блоге Президента: Дмитрий Анатольевич, как редактор дайджеста Мужского Движения хочу спросить лично Вас: До каких пор будет сохраняться дискриминация мужчин в пенсионном законодательстве? Почему до сих пор пенсионное законодательство противоречит Конституции? По существующим законам мужчины уходят на пенсию на пять лет позже женщин. По последним данным продолжительность жизни мужчин на 14 лет меньше продолжительности жизни женщины. Таким образом, женщины проживают на пенсии 19 лет, а мужчины минус один год. Не лучше ли нам мужчинам, всем мужчинам России изъять наши пенсионные накопления дабы успеть истратить их при нашей жизни? Прошу сторонников Мужского Движения поддержать мою инициативу. Дмитрий Селезнев 14 Мониторинг СМИ Региональные СМИ ИА Псковское агентство информации; 06.09.2011, Более 22 тысяч жителей Псковской области копят на будущую пенсию вместе с государством За два с половиной года действия Программы софинансирования пенсии 22 тысячи 601 пскович принял решение пополнять накопительную часть своей пенсии на паритетных началах вместе с государством. Об этом корреспонденту Псковского агентства информации сообщили в местном отделении Пенсионного фонда РФ. За первое полугодие 2011 года на лицевые счета участников Программы поступило 5,1 миллионов рублей. Это на 1,5 миллиона рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее активно осуществляют платежи на свою накопительную часть пенсии жители Бежаницкого, Опочецкого и Локнянского районов области Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург); 06.09.2011, Пенсионерам надо запретить голосовать эксперт Демократия – это неэффективный способ управления российским государством. Разумнее было бы ввести ряд ограничений избирательных прав, заявил в ходе круглого стола в пресс-клубе «Зеленая лампа» доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор Как передает корреспондент «БалтИнфо», эксперт предлагает лишить избирательного права всех неработающих пенсионеров. Вместо них таким правом следует наделить всех детей от момента рождения. Реализовывать детское право голоса должны родители или опекуны, которым передавались бы бюллетени по количеству детей, полагает эксперт. По его мнению, такие меры, во-первых, сразу повысят явку на выборы, а во-вторых, простимулируют рост гражданского сознания населения, которое при голосовании станет серьезнее задумываться о последствиях своего выбора для следующих поколений. Конфисахор считает, что при существующей политической системе распределение голосов в Думе особой роли не играет, поскольку основные решения принимаются не там. «Власть полностью оторвана от людей. Мы власти не нужны, и она нам не нужна, - это одно из наиболее негативных последствий изменений избирательного законодательства последних десяти лет», - считает эксперт. 15 Мониторинг СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ Украина Интерфакс-Украина; 06.09.2011, Закон о пенсионной реформе вступит в силу 1 октября Закон о пенсионной реформе вступит в силу в случае подписания его президентом Украины Виктором Януковичем с 1 октября 2011 года Как передает корреспондент агентства «Интерфакс-Украина», за такое решение проголосовало 245 народных депутатов из 315, зарегистрировавшихся в зале заседаний во вторник. Кроме того, народные депутаты внесли правки в принятый 8 июля нынешнего года закон о пенсионной реформе, что означает выполнение одного из двух ключевых условий продолжения сотрудничества Украины с Международным валютным фондом (МВФ). За принятие такого закона проголосовало 248 народных депутатов при необходимом минимуме 226. В частности, парламент отменил проголосованную в июле поправку народного депутата Арсения Яценюка о выборе в качестве базы для расчета пенсии средней зарплаты за 2009 год, что привело бы к резкому увеличению расходов Пенсионного фонда. Поправка касалась проведения с 1 января 2012 года перерасчета пенсий, которые начисляются согласно закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Депутаты обосновали свое решение тем, что данная норма не согласовывается со ст.42 этого закона. По словам А.Яценюка, исключение данного абзаца из текста законопроекта означает отказ от повышения пенсий на 334 грн ежемесячно для 10 млн пенсионеров. Народные депутаты также приняли норму, согласно которой они разрешили чиновникам, достигшим граничного пенсионного возраста 62 года, находиться на занимаемой должности, если они получили на это разрешение. Как сообщалось, Верховная Рада в ночь на 8 июля приняла закон о пенсионной реформе, предполагающий, в частности, поэтапное увеличение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет и увеличение страхового стажа на 10 лет для мужчин и женщин. В случае подписания президентом Украины Виктором Януковичем предусматривалось вступление его в силу с 1 сентября 2011 года, однако президент так этого и не сделал. Проведение пенсионной реформы в Украине вместе с улучшением финансового состояния «Нафтогаза» – одно из обязательных условий выделения третьего транша МВФ по программе stand by. 16 Мониторинг СМИ РИА Новости; 06.09.2011, Рада внесла в пенсионную реформу поправки, отвечающие требованиям МВФ Верховная Рада Украины проголосовала во вторник за внесение в закон о пенсионной реформе ряда поправок, согласованных с Международным валютным фондом, сообщает «ЛИГАБизнесИнформ» Парламент Украины в начале июля принял закон о пенсионной реформе, главным положением которой является постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Это и ряд других нововведений вызывает неприятие в обществе. Пока закон не поступил на подпись к президенту, но ожидалось, что реформа будет введена с 1 сентября. В частности, как пишет издание, депутаты проголосовали за поправку, согласно которой из закона изъято положение о перерасчете пенсий с применением показателей средней зарплаты за 2006-2008 годы на показатели 2009 года. Издание приводит заявление члена фракции НУНС, лидера партии «Фронт перемен» Арсения Яценюка о том, что такое решение связано с позицией МВФ, где считают нецелесообразным перерасчет пенсий. По словам по политика, до принятия поправки закон предусматривал повышение пенсий на 334 гривны для 10 миллионов украинцев. Кроме того, согласно принятым поправкам, вступление закона в силу перенесено на 1 октября 2011 года. Как заявил во вторник вице-спикер Верховной Рады, член фракции «БЮТБатькивщина» Николай Томенко, его фракция намерена оспорить в Конституционном суде пенсионную реформу. МВФ летом 2010 года принял решение выделить Украине кредит в размере 15,15 миллиарда долларов. Киев уже получил два транша на общую сумму более 3,4 миллиарда долларов. В последнее время сотрудничество с фондом застопорилось, так как международные кредиторы поставили перед Украиной ряд условий, в частности, сократить бюджетный дефицит, повысить пенсионный возраст и поднять цены на газ для населения. РИА Новости; 06.09.2011, Фракция «БЮТ-Батькивщина» оспорит в КС пенсионную реформу на Украине Оппозиционная фракция «БЮТ-Батькивщина» намерена оспаривать в Конституционном суде пенсионную реформу, принятую парламентом Украины в июле этого года, заявил во вторник в Верховной Раде вице-спикер, член «БЮТ-Батькивщины» Николай Томенко Парламент Украины в начале июля принял закон о пенсионной реформе, главным положением которой является постепенное увеличение повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Это и ряд других нововведений вызывает 17 Мониторинг СМИ неприятие в обществе. Пока закон не поступил на подпись к президенту, но ожидалось, что реформа будет введена с 1 сентября. Во вторник парламент принял несколько поправок к пенсионной реформе. В частности, закон вступит в силу не с 1 сентября, как планировалось раньше, а с 1 октября. «История с пенсионной реформой показывает, что пока нет стратегии реформ в интересах украинского народа. Поэтому данную пенсионную реформу мы будем оспаривать в Конституционном суде, считая ее неконституционной и антинародной», сказал Томенко. Вместе с тем, он добавил, что оппозиция не против проведения пенсионной реформы, но не согласна со стратегией, выбранной нынешней властью. Томенко добавил, что если не будет изменена стратегия экономической политики, то страна попадет в «чрезвычайно сложную ситуацию». Минпром (minprom.com.ua); 06.09.2011, Рада не поддержала отмену пенсионной реформы Верховная Рада Украины отказалась отменить закон о пенсионной реформе. За принятие соответствующего проекта постановления проголосовали 52 депутата при минимально необходимых 226 Инициаторами проекта постановления выступили народные депутаты от НУНС Юрий Кармазин и от БЮТБ Ольга Боднар. В частности, предлагалось отменить реформу в связи с нарушением процедуры рассмотрения и голосования парламентом за этот закон. Как сообщалось, сегодня парламент должен рассмотреть вопрос о дальнейшей судьбе закона о пенсионной реформе. По словам депутата от БЮТБ Натальи Королевской, Верховная Рада планирует убрать из пенсионной реформы норму, которая приравнивает минимальную пенсию к минимальной заработной плате. Также будут рассмотрены уточнения технического характера. Напомним, что в июле Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом проект пенсионной реформы, разработанный правительством. ВР оставила в проекте пенсионной реформы норму об ограничении максимальной пенсии 10 прожиточными минимумами. Закон также предусматривает повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет ежегодно на 6 месяцев в течение 10 лет. Также увеличен минимальный стаж с 5 до 10 лет для получения инвалидами права выхода на пенсию. 18 Мониторинг СМИ Версии.Com; 06.09.2011, отменить не удастся Чечетов: Пенсионную реформу Сегодня на заседании Верховной рады не удастся отменить закон о пенсионной реформе. Такое мнение высказал народный депутат из фракции Партии регионов Михаил Чечетов, пишет УНН Парламентарий уверен, что проект постановления об отмене принятия закона о пенсионной реформе не наберет достаточного количества голосов. Вместо этого, сегодня будут проголосованы изменения в Закон Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы». По словам депутата, фракция ПР поддержит эти уточнения в документ. «Партия регионов отличается последовательностью. Мы четко декларируем и выполняем, то что задекларировали. Мы задекларировали необходимость проведения пенсионной реформы для людей и государства. Так были замечания, были уточнения, но сегодня документ будет вынесен на заседание. Сегодня будут внесены уточнения, после этого спикер подпишет документ и он будет передан на подпись президенту», - отметил Чечетов. Напомним, сегодня в парламенте будет рассматриваться постановление «Об отмене решения Верховной рады от 8 июля о принятии Закона «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» в связи с нарушением процедуры его принятия». Минпром (minprom.com.ua); 06.09.2011, Пенсионную реформу перенесли из-за МВФ? Причиной переголосования принятого закона «О мерах касательно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы» является то, что его не одобрил Международный валютный фонд. Об этом на заседании Рады заявил народный депутат от НУНС Арсений Яценюк По его словам, принятый закон предусматривал перерасчет пенсий и их увеличение на 334 грн. «Президент не подписал данный закон в связи с тем, что он предусматривал перерасчет пенсии 10 млн пенсионеров и увеличение на 334 грн. пенсий для каждого украинского пенсионера», – отметил депутат. А.Яценюк подчеркнул, что МВФ приостановил сотрудничество с Украиной в связи с тем, что принятый закон содержал соответствующую норму: «Сейчас Международный валютный фонд отказался от переговоров с Украиной в связи с тем, что они считают, что пересчет пенсий не нужен». По мнению политика, именно с этим и было связано голосование во вторник. В свою очередь заместитель председателя парламента Николай Томенко сообщил, что оппозиция намерена обжаловать пенсионную реформу в Конституционном суде, считая ее неконституционной и антинародной. 19 Мониторинг СМИ Как сообщалось, Верховная Рада внесла ряд поправок в закон о пенсионной реформе по предложению правительства. В частности, парламент изъял из ранее принятого закона норму о проведении с 1 января 2012 года перерасчета пенсий, размер которых ранее определялся с учетом величины средней зарплаты за 2006-2008 годы. Также вступление в силу закона о пенсионной реформе перенесено с 1 сентября на 1 октября нынешнего года. ИА «Росбалт»; 06.09.2011, Рада начинает сессию с изъятия $5 млрд у пенсионеров Первым вопросом в повестке дня Верховной Рады, которая сегодня открыла свою 9-ю сессию, станет внесение изменений в закон о пенсионной реформе. Докладчиком выступит народный депутат Валерий Сушкевич Напомним, Верховная Рада приняла пенсионную реформу в ночь с 7 на 8 июля. Однако закон не был подписан спикером и не был направлен на подпись президенту. Основной причиной «необходимости» переголосования закона для власти стала принятая во время второго чтения поправка №40 народного депутата Арсения Яценюка, которая предполагает увеличение пенсии более 10 млн пенсионеров. Суть поправки в том, что перерасчет пенсий должен проходить со средней зарплаты за 2009 год, а не за 2006-2008, как было указано в начальном варианте законопроекта. Принятие такой поправки накладывает обязательства на Пенсионный фонд в размере около 40 млрд грн. РИА Новости; 06.09.2011, Пенсионный программу «Пенсионный калькулятор» фонд запустил Пенсионный фонд Украины запустил программу «Пенсионный калькулятор», предназначенную для определения размера пенсии по возрасту на общих основаниях в солидарной системе, сообщает официальный сайт ведомства Верховная Рада в начале июля приняла закон о пенсионной реформе, главным положением которой является постепенное увеличение повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Это и ряд других нововведений вызывает неприятие в обществе. Пока закон не поступил на подпись к президенту, но ожидалось, что реформа будет введена с 1 сентября. Программа доступна для скачивания на официальном сайте Пенсионного фонда. Согласно сообщению, при расчете пенсии учитываются только заработная плата и страховой стаж, поэтому расчетная «сумма может рассматриваться лишь как ориентировочная». «Калькулятор не в состоянии учесть всех обстоятельств, служащих основанием для определения права на пенсию, и отдельных особенностей, влияющих на размер 20 Мониторинг СМИ пенсии», - сообщила заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Валентина Никитенко. По ее словам, точную сумму пенсии для конкретного человека может определить только работник Пенсионного фонда. Четверта влада (4vlada.net); 06.09.2011, Регионалы не будут ограничивать VIP-пенсии, - бютовец В новом варианте пенсионной реформы, которую народные депутаты намерены проголосовать в ближайшее время, будет отсутствовать норма об ограничении максимальных пенсий VIP-чиновников. Об этом сообщил депутат от БЮТ Андрей Павловский «В новом варианте пенсионной реформы уже не будет нормы об ограничении VIPпенсий 10 минимумами, как это было в первом варианте проекта. Потому что чиновники было очень недовольно этой нормой и власти пошли им навстречу. Ведь получается, что у одних чиновников будут огромные пенсии, а у тех, кто выходит с 1 января, - урезанные», - отметил Павловский, которого цитирую Комментарии. Вместе с тем он спрогнозировал, что голосование по внесению изменений в пенсионную реформу пройдет без обсуждения. «Думаю, за 10 минут провластное большинство в Раде управится», - уверен нардеп. Напомним, сегодня Верховная Рада намерена внести коррективы в закон о пенсионной реформе, который был проголосован перед парламентскими каникулами. Ukrinform.ua (Украина); 06.09.2011, Проголосованный во вторник закон о пенсионной реформе приблизит Украину к международным стандартам - эксперт Проголосованный сегодня в парламенте закон «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» приблизит Украину к международным стандартам. Об этом заявила в комментарии для УКРИНФОРМа ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко «Нужно быть совсем предвзятым, чтобы говорить, что украинский закон не соответствует международным стандартам. Если быть объективным, то абсолютно во всех странах мира, в том числе в Европейском Союзе, реформа пенсионного законодательства предусматривала продление пенсионного возраста, повышение требований, которые будут стимулировать людей дольше работать, а также внедрение накопительных пенсионных схем», - заявила эксперт, заметив, что «это и есть мировые тенденции». На самом деле, по словам Л. Ткаченко, пенсионная система Украины делает только первые шаги в приближении к современным стандартам. Она выразила уверенность, что вскоре этот закон наконец в нашем государстве «заработает». 21 Мониторинг СМИ «Думаю, со стороны Президента не будет проволочек с подписанием этого документа, поскольку значение его, как политическое, так и общественное, достаточно большое. У нас до сих пор пенсионная реформа имела несколько хаотический характер. А нынешний закон, впервые за несколько лет, внесет существенные изменения в деятельность Пенсионного фонда и вообще всей системы пенсионного обеспечения», - продолжила эксперт. На вопрос корреспондента УКРИНФОРМа, касающийся отмены народными депутатами нормы разового перерасчета в 2012 году пенсий, исходя из заработных плат 2009 года, которую предложил Арсений Яценюк, она ответила, что такое решение является правильным. «Такой перерасчет был не принят, поскольку он требовал бы достаточно большой суммы средств и повлек бы резкий всплеск инфляции. Это путь в никуда», - убеждена ученый. Она сослалась на опыт 2008 года, когда в Украине также проводился перерасчет уже назначенных пенсий, исходя из зарплатной базы 2006 года: «Первый год такое повышение будто бы было существенным, но позднее, из-за большой инфляции, его эффект быстро снивелировался». По ее убеждению, от таких перерасчетов в первую очередь выиграют люди, у которых и теперь высокая пенсия. «По нашим оценкам, основной размер пенсий у женщин, которым 80 и более лет, все равно оставался бы ниже прожиточного минимума. А затраты для государства очень большие, поскольку количество пенсионеров приблизительно такое же, как и количество плательщиков взносов в ПФ», - сообщила Л. Ткаченко, напомнив, что ныне при запланированных на 2011 год расходах ПФ в размере 209 млрд грн, дефицит средств, которые взял на себя ответственность покрыть госбюджет, составляет 17,8 млрд грн. В завершение ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины сообщила, что ныне правительство работает над решением вопроса осовременивания размеров ранее назначенных пенсий. «Минсоцполитики разрабатывает такой механизм. Увеличение пенсий должно происходить на регулярной основе, чтобы обеспечить полную его эффективность», резюмировала Лидия Ткаченко. РБК – Украина; 06.09.2011, В Украине после принятия пенсионной реформы пенсии не уменьшатся, - Мирошниченко В Украине после принятия пенсионной реформы пенсии не уменьшатся. Об этом в эфире «5 канала» заявил представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко «Собственно, они (пенсии) не уменьшатся... Они не будут расти такими темпами, как сегодня хотелось бы и нам, не только оппозиции, но в том и смысл пенсионной реформы, чтобы тратить то, что наличествует, а не увеличивать дефицит пенсионного 22 Мониторинг СМИ фонда. Ведь мы можем прийти к дефолту пенсионного фонда, когда пенсионеры вообще не смогут получать пенсии», - сказал Мирошниченко. Также он добавил, что «закон еще не принят, он был проголосован в целом, но к нему сегодня вносились технические правки, как это назвал спикер, и у Президента этот закон не был. Поэтому, собственно, нельзя сказать, что закон был принят в целом». News.finance.ua; 06.09.2011 Пенсионной реформы Техническая фальсификация По предварительным расчетам, поправка Яценюка будет стоить Пенсионному фонду около 40 миллиардов гривен. Его инициатива должна быть учтена, ведь речь идет о 10 миллионах украинских пенсионеров, а за 2010 год инфляция достигла по некоторым оценкам 42%, и за 2011 год это число будет двузначным. Эти годы тоже никто не учитывает Очередная 9 сессия парламента, торжественное начало которой анонсировано на 6 сентября, начнется прогнозируемым скандалом по поводу пенсионной реформы. Во время второго чтения депутаты во главе со спикером парламента Владимиром Литвином принимали законопроект в спешке, пренебрегая соблюдением всех нюансов регламента. В конечном итоге никто так и не мог четко объяснить, какие правки были приняты, которые отклонены, а какие по рекомендации профильного комитета учтены в окончательной редакции без голосования. Не удивительно, что в пылу обсуждения и голосования по отдельным правкам депутаты от большинства ошиблись и проголосовали за документ в редакции, которая перечеркивала все попытки бело-голубых реформаторов сэкономить на пенсионерах и героически проинформировать об этом МВФ. «Свинью» большинству виртуозно подложил лидер «Фронта перемен» Арсений Яценюк, с благословения профильного комитета и спикера. Окончательная редакция документа, проголосованная во втором чтении и в целом, предусматривала перерасчет с 1 декабря 2012 г. размера пенсии пенсионерам, пенсия которых была назначена, или перечислена в 2006-2008 годах, с учетом показателей средней зарплаты за 2009 год. Так, в 2006 году средняя зарплата составляла всего 928,82 гривен, в 2007 году - 1197,8 гривен, а в 2009 году уже 1650,43 гривни. По предварительным расчетам, поправка Яценюка будет стоить Пенсионному фонду около 40 миллиардов гривен. Бюджет Пенсионного фонда получил бы значительный удар, ведь его расходы на 2011 год составляют 209 миллиардов гривен, а плановый дефицит на 2012 год составит еще 40 миллиардов. 23 Мониторинг СМИ Наряду с исключением поправки Яценюка, депутаты по инициативе одного «влиятельного» регионала, планируют сдвинуть сроки проведения Пенсионной реформы с 1 сентября на 1 октября 2011 года, а также соответственно отложить на месяц введение в действие остальных нововведений, предусмотренных законом. Но если оперировать столь далекими от депутатов категориями как справедливость, инициатива Яценюка должна быть учтена, ведь речь идет о 10 миллионах украинских пенсионеров и 2009 год это компромиссная дата, так как за 2010 год инфляция достигла по некоторым оценкам 42%, и за 2011 это число будет двузначным. И эти годы тоже никто не учитывает. Но это не весь цинизм большинства. Дело в том, что поправка Яценюка в сравнительной таблице ко второму чтению была обозначена как учтенная комитетом и при рассмотрении законопроекта никакого обсуждения этой поправки под номером 40 не было, а значит, никаких «шероховатостей» тоже не могло быть. Некоторые поправки, учтенные комитетом, Литвин все же ставил на переголосование, но о сороковом номере не было ни слова, никаких замечаний. 6 сентября депутаты будут рассматривать неувязки по статье 131 Регламента Верховной Рады, которая определяет порядок устранения неувязок и неточностей в принятом законе. А эта статья регламента предусматривает, что при этом общее обсуждение вопроса не проводится. Схема молниеносна и безболезненна - переголосовали и концы в воду, никаких дискуссий. Собственно, многочисленные технические поправки, которые предложат рассмотреть депутатам, были взяты «с потолка» исключительно для блокирования поправки Арсения Яценюка и принципиального значения не имеют. Таким образом, депутатское большинство сознательно сфальсифицирует результаты голосования по пенсионной реформе во втором чтении. Конечно, разумнее было бы отменить предварительное голосование и провести повторное второе чтение, без спешки и взвешенно рассмотреть все поправки и замечания. Но где уж там! Подпишет ли Виктор Янукович закон после всех махинаций в окончательной редакции, большой вопрос. Повышение пенсионного возраста, как известно, является одним из условий дальнейшего кредитования МВФ, с другой стороны, рейтинг Президента и его политической силы благодаря Пенсионной реформе может достичь размера статистической погрешности. 24 Мониторинг СМИ Учитывая оптимистические заявления премьер-министра Николая Азарова, что Украина сегодня не очень сильно нуждается в финансовой помощи, то хорошим пиарходом со стороны президента было бы вето пенсионного закона и внесение в него некоторых послабляющих компромиссных положений, в частности, в части пенсионных льгот для чиновников. Если Президент безотлагательно и реверансов в сторону электората подпишет закон, это будет свидетельством не только решительного намерения идти на предстоящие выборы, полностью игнорируя мнение и настроения людей, но и сигналом обществу о критической экономической ситуации в стране и ее зависимости от финансовых инъекций МВФ. А предстоящие парламентские и президентские выборы будут проведены с максимальным административным и силовым давлением. Собственно, не реализацию ли такого сценария мы сегодня наблюдаем? Киргизия 24.kg; 06.09.2011, Мухамедкалый Абулгазиев: Гражданам Кыргызстана, которым до выхода на пенсию осталось менее 15 лет, невыгодно платить по 2 процента в накопительную часть пенсии «Гражданам Кыргызстана, которым до выхода на пенсию осталось менее 15 лет, невыгодно платить по 2 процента в накопительную часть пенсии», - заявил сегодня на заседании комитета Жогорку Кенеша по здравоохранению, социальной политике, труду и миграции председатель Социального фонда КР Мухамедкалый Абулгазиев По его словам, необходимо исключить из списка тех, кто отчисляет по 2 процента в накопительный фонд, работающих пенсионеров. «Они не успевают накопить достаточно средств, чтобы получить существенную надбавку к пенсии. По той же причине предлагаем исключить тех граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее 15 лет. Но при этом, для того чтобы у них была более или менее хорошая сумма, предлагаем эти 2 процента, предназначенные для накопительного фонда, отчислять в Пенсионный. Тогда они будут отчислять в Пенсионный фонд не по 8 процентов, а по 10, и будет проводиться индексация в размере до 75 процентов от роста средней заработной платы», - сказал Мухамедкалый Абулгазиев. 25 Мониторинг СМИ Узбекистан ИА Regnum; 06.09.2011, Российское посольство с 2010 года оказало финансовую помощь 1,5 тысяч узбекистанцам Российское посольство в Ташкенте с 2010 года оказало финансовую помощь 1,5 тысяч соотечественникам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации. Об этом сообщили корреспонденту ИА Regnum в пресс-службе посольства России в Узбекистане По словам собеседника агентства, под такую категорию граждан подпадают не способные к трудовой деятельности, а, следовательно, наименее социально защищенные люди. «Это, в первую очередь, ветераны Великой Отечественной войны, участники трудового фронта, инвалиды. При этом экстренная материальная помощь не является регулярно выплачиваемой прибавкой к пенсии или какой-либо выплатой, приуроченной к государственным и другим праздникам России и Узбекистана. Для этих целей в рамках реализации Программы правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) посольству выделяются ограниченные финансовые средства. Выплата производится только на основе личных заявлений соотечественников и является единовременной. В настоящее время ее средний размер эквивалентен 50 долларам США по курсу Центробанка Узбекистана», - пояснил представитель прессслужбы. По его словам, решения о предоставлении помощи или отказе заявителю принимаются по каждому индивидуальному заявлению Гуманитарной комиссией посольства. 26 Мониторинг СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Эстония Dv.ee; 06.09.2011, Пенсионные фонды «от шефа» Министерство финансов подготовило законопроект, в случае утверждения которого зарегистрированные в Эстонии работодатели смогут предложить работникам собственные пенсионные фонды с регулируемыми платежами. Сейчас в Эстонии применяются схемы пенсионного страхования с фиксированными платежами, в которых размер пенсии и норма рентабельности не гарантированы управляющей фондом компанией Хотя и сейчас работодатели могут создавать управляющие фондами компании, чтобы предлагать свои пенсионные фонды, новый законопроект разделит управляющие компании работодателя и другие управляющие компании, а для начала деятельности нужно будет получить соответствующее разрешение. Италия РИА Новости; 06.09.2011, Правительство Италии внесло очередные поправки в декрет, направленный на борьбу с финкризисом Правительство Италии в очередной, четвертый, раз внесло изменения в декрет - так называемый финансовый маневр, который предусматривает комплекс мер, направленных на преодоление финансового кризиса, и против которого во вторник сотни тысяч итальянцев вышли на улицы городов в рамках общенациональной восьмичасовой забастовки Среди предлагаемых изменений основными являются повышение до 21% НДС (в настоящее время 20%), введение на период до достижения сбалансированного бюджета дополнительного налога в размере 3% для тех, чей доход составляет свыше 500 тысяч евро в год, а также увеличение с 2014 года пенсионного возраста для женщин, работающих в частном секторе, с 60 до 65 лет. Кроме того, правительство настаивает на немедленном внесении изменений в Конституцию страны: введения «золотого правила» об обязательности достижения сбалансированности бюджета и положения об упразднении провинций. 27 Мониторинг СМИ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ Россия 24; 06.09.2011, Страховые взносы превращаются в налоги Снижение страховых сборов с фонда оплаты, которое в основном виде утверждено Правительством, станет лишь частичным снижением фискальной нагрузки с бизнеса - так оценивают эксперты принятое решение по размеру ставок. Остается уточнить детали, но уже сейчас ясно, что многие бизнесмены займутся оптимизацией платежей, и в итоге Пенсионный фонд может даже не досчитаться средств на своих счетах Кроме того, личной заинтересованности работников в росте своих зарплат нет, ведь сборы с высоких доходов никак на их пенсию не повлияют. Мнения и цифры - в материале Сергея Артемова на радио «Вести ФМ». Снижение ставок страховых взносов с 34 до 30%, а по некоторым видам малого бизнеса - и до 20%, станет снижением лишь отчасти, говорит руководитель Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Елена Абрамова для предприятий, где зарплата работников не превышает 42 тысяч 600 рублей в месяц: Те, кто получает мало - выиграют... кто чуть больше - без разницы будет... а кто много получает - те будут изрядно переплачивать... При неопределенности нефтяных цен рисковать пенсионной системой нельзя, говорит заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара Владимир Назаров. Но неправильно привязывать отдельный вид расходов к отдельному виду доходов: Ненормально, когда на пенсии тратится 10% ВВП, при этом пенсии низкие, а взносы самые высокие среди стран ОЭСР. Причины дефицита Пенсионного фонда обрисовывает генеральный директор компании «Финэкспертиза» Агван Микаэлян - он признает, что однозначных способов финансирования пенсий в условиях нынешней демографической ситуации нет: Количество пенсионеров неизбежно растет, и самое главное, увеличился срок жизни... иначе говоря, с такой низкой производительностью труда 18 миллионов работников - а остальные, по сути - нахлебники... прокормить пенсионеров нереально, если не дотировать ПФ из бюджета... Налоги повышать - тоже путь в никуда, потому что если корову меньше кормить и чаще доить - молока не будет в достатке, она - сдохнет... Минфин утвердил свои поправки к системе ставок - зарплаты сверх порога отсечения на будущий год это 512 тысяч рублей и 567 тысяч - в 2013 году также будут облагаться дополнительным сбором в 10%. Для малого бизнеса - 7%, но последнюю цифру еще откорректирует Минэкономразвития. В этой схеме есть одна деталь, говорит Елена Абрамова из Центра МАКП, которая не стимулирует работников к качественному труду и повышению зарплаты: 28 Мониторинг СМИ Страховые взносы обычно перечисляются в ПФ, на счет определенного человека... Сейчас я нигде не слышала, как я понимаю, эти взносы не будут взносами, по сути, но налогом... И здесь, продолжает Елена Абрамова - ставки сборов компенсируют популярный для имиджа России подоходный налог: У нас нет прогрессивной шкалы подоходного налога, как в других странах. В идеале во всех странах люди с высокими доходами платят больше, чем с низкими, у нас же это компенсирует разницу - но таким кривым способом, когда платит не сам человек, а его работодатель. Между тем, бизнес будет искать способы оптимизации платежей - о них рассказывает генеральный директор юридического бюро «Виртус Лекс» Юлия Мешкова: В частности, использование различных страховых схем. Из работников можно сделать ИП и заключить с ними договоры. Также практикуется при выплатах работникам проводить выплаты через иностранные компании, возможно - через дивидендную политику, когда деньги уходят в дивиденды и потом делятся... Можно сделать высокооплачиваемых топ-менеджеров, через которых все выплаты и делаются. Такие варианты оптимизации - скорее для небольших компаний. У крупных - свои методы, продолжает Юлия Мешкова: Часто такое практикуется - создается аналог холдинга, несколько компаний и все они оказывают услуги за плату друг другу. Для тех предприятий, что не намерены уходить в налоговую тень, дальнейшее развитие предсказуемо: либо сокращать персонал, либо увеличивать его нагрузку - здесь Елена Абрамова из Центра МАКП комментирует властные новации с точки зрения исполнительного руководителя организации: Будем брать больше заказов, будем меньше привлекать людей со стороны, а это значит, что свои работники будут трудиться больше. Владимир Назаров из института Гайдара рекомендует, практичные, на его взгляд, направления пенсионной реформы - без ущерба для доходов работников: Можно убрать солидарную часть - около 10% сборов и передать их выплату в бюджет, а для пополнения бюджета привлечь акцизы, налоги на нефтянку и НДС. В любом случае, размер ставок страховых сборов еще будет приниматься Думой и президентом - пока же сотрудники Минфина говорят, что нынешний вариант компромиссный и сокращает дефицит Пенсионного фонда в лучшем случае вполовину. Значит, некоторые параметры еще могут измениться совсем скоро. 29 Мониторинг СМИ РИА Новости; 06.09.2011, Правительство рассмотрит проект закона о передаче ФСФР ряда функций регулирования в страховании Президиум правительства РФ в среду рассмотрит законопроект, предусматривающий передачу ФСФР ряд функций нормативно-правового регулирования в сфере страхования, говорится в опубликованных на сайте кабинета министров материалах Проект закона, подготовленный министерством финансов, направлен на разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти и совершенствование государственного контроля в области финансовых рынков, в том числе в сфере страхования, микрофинансовой деятельности и кредитной кооперации. В частности, как отмечается в опубликованных материалах, «законопроектом предлагается передать органу страхового надзора (ФСФР России) отдельные функции по нормативно-правовому регулированию в сфере страхования, а также наделить его правом принятия нормативных правовых актов, регулирующих отношения страховых организаций и профессионального объединения страховщиков в случае передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства и в ходе процедур банкротства страховой организации». Кроме того, проектом закона также предусматривается устранение правовой неопределенности в части полномочий федерального органа исполнительной власти по финансовым рынкам в сфере инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ. Законопроект также исключает нормы, определяющие, что правила ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. 30 Мониторинг СМИ Подготовлено в департаменте аналитики и мониторингов информационного агентства «Интегрум» (495)755-57-16 integrum.ru 31