Мониторинг законодательства за IV квартал 2013 года

Приложение № 1
к информации о проведении правового
мониторинга исполнительными органами
государственной власти Республики Алтай
за IV квартал 2013 года
Анализ изменений федерального законодательства
за IV квартал 2013 года
В федеральном законодательстве произошли следующие изменения в
сферах государственного управления, права и судопроизводства, финансов и
налогов, безопасности и охраны правопорядка, труда, занятости и
социального обеспечения, хозяйственной деятельности, жилищнокоммунального хозяйства, транспорта и жилища, науки, образования, семьи,
культуры, спорта и туризма, здравоохранения, природных ресурсов и охраны
окружающей среды, информации и информатизации, а именно:
в сфере государственного управления, права и судопроизводства:
1) судья (суд) теперь может признать отягчающим обстоятельством
совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением
алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
2) отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации по вопросам территориальной подсудности дел
приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации;
3) пределен порядок ознакомления участников судебного
разбирательства с особым мнением судьи;
4) максимальный штраф за нарушение правил охраны и использования
природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях увеличен
с 2 до 4 тыс. рублей - для физических лиц, с 4 до 20 тыс. рублей - для
должностных лиц и с 60 до 500 тыс. рублей - для юридических лиц;
5) не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных
изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов,
сигаретной бумаги, зажигалок;
6)
усилена
мера
административной
ответственности
за
правонарушения, связанные с незаконным использованием водных объектов;
7) проекты концепций и технических заданий на разработку проектов
федеральных законов исключены из перечня документов, в отношении
которых проводится антикоррупционная экспертиза;
8) уточнен порядок доведения до всеобщего сведения информации о
политических партиях, имеющих право принимать участие в выборах в
качестве избирательных объединений, в выборах Президента Российской
Федерации и депутатов Государственной Думы;
9)
установлены
полномочия
должностных
лиц
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления в сфере межнациональных отношений;
10) ужесточена административная ответственность за нарушение
антимонопольного законодательства;
11) расширен перечень прав, полномочий и функций, осуществляемых
Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей;
12) подписан Закон, направленный на дальнейшую демократизацию
политической системы Российской Федерации;
13) ужесточена административная ответственность за нарушение
требований о защите информации;
14) увеличены размеры штрафных санкций за нарушение порядка
предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов;
15) к полномочиям органов государственной власти субъекта
Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым
данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального
бюджета), отнесено решение вопросов организации деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
16) стационарные ящики для голосования должны быть изготовлены из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического
оборудования,
утверждаемыми
Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
17) законом предусмотрена возможность централизованного
размещения сведений о вакантных должностях гражданской службы и
результатах их замещения в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет помимо официальных сайтов судов и государственных органов
также на официальном сайте государственной информационной системы в
области государственной службы;
18) с 1 июля 2014 года вступают в силу изменения в часть первую
Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся залога, а также
перехода прав кредитора к другому лицу;
19) с 1 января 2014 года вводится новый порядок осуществления
государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и
должностных лиц местного самоуправления;
20) государственный флаг Российской Федерации вывешен постоянно
на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм
собственности или установлен постоянно на их территориях;
21) определено понятие «специальное учреждение» для содержания
иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за
пределы Российской Федерации или депортации;
22) Федеральная миграционная служба уполномочена осуществлять
ведение
базового
государственного
информационного
ресурса
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства;
23) до 1 апреля 2014 года полиция будет исполнять обязанности по
содержанию иностранных граждан, подлежащих административному
выдворению за пределы Российской Федерации, в помещениях органов
внутренних дел;
24) для прохода или проезда через земельный участок в целях
обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего
пользования и его береговой полосе могут устанавливаться публичные
сервитуты;
25) расширен перечень некоммерческих организаций, которым не
требуется получение разрешения на включение в свое наименование
официального наименования Российская Федерация или Россия, а также
слов, производных от этого наименования;
26) до 1 июля 2014 года должно быть прекращено проведение
негосударственных лотерей;
27) установлена административная ответственность за нарушение
порядка проведения специальной оценки условий труда;
28) скорректирована норма Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за
нарушение
законодательства
об
организации
предоставления
государственных и муниципальных услуг;
29) срок выдачи гражданам универсальных электронных карт на
основании их заявлений продлен до 31 декабря 2014 года;
30) утверждена федеральная целевая программа «Развитие единой
государственной системы регистрации прав и кадастрового учета
недвижимости (2014 - 2019 годы)» с общим объемом финансирования
54465,31 млн. рублей;
31) уточнен порядок расчета размера грантов для региональных
бюджетов на поощрение достижения наилучших значений показателей по
итогам оценки эффективности деятельности региональных органов
исполнительной власти;
32) во II квартале 2013 года величина прожиточного минимума на
душу населения по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7095
до 7372 рублей;
33) определена процедура согласования субъектами Российской
Федерации с Правительством Российской Федерации закрытия населенных
пунктов в районах Крайнего Севера;
34) утверждены целевые показатели оценки эффективности
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по осуществлению переданных им полномочий;
35) Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству преобразовано в Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
36) для госслужащих, имеющих дипломы специалиста или магистра с
отличием, в течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее
одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы
по специальности для замещения ведущих должностей федеральной
государственной гражданской службы;
37) в составе Администрации Президента Российской Федерации
образовано Управление Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции;
в сфере безопасности и охраны правопорядка:
1) подписан Закон, направленный на правовое регулирование
хозяйственного освоения паводкоопасных территорий;
2) вред, причиненный в результате террористического акта, будет
возмещаться за счет средств лица, совершившего террористический акт, а
также за счет средств его родственников и близких лиц при наличии
достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество
получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются
доходом от такого имущества;
3) с 1 января 2014 года начинает действовать закон о системе «ЭРАГЛОНАСС», предназначенной для экстренного реагирования при дорожнотранспортных происшествиях;
4) подписан Закон, направленный на повышение эффективности
функционирования сил гражданской обороны;
5) уточнены полномочия органов государственной власти в области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
6) на период с 2013 по 2020 год утверждена федеральная целевая
программа, направленная на повышение безопасности дорожного движения в
России, с объемом финансирования свыше 32,4 млрд. рублей;
7) с 1 января 2014 года вступает в силу утвержденная классификация
гидротехнических сооружений, предусматривающая их деление на четыре
класса: низкой, средней, высокой и чрезвычайно высокой опасности;
8) установлен новый состав сил и средств единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в сфере финансов и налогов:
1) с 1 января 2015 года отношения, возникающие при осуществлении
актуарной деятельности, будут регулироваться федеральным законом;
2) подписан Закон, предусматривающий исчисление налога на
имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого
имущества с их кадастровой стоимости;
3) устранено противоречие в порядке зачисления в бюджет штрафов за
уклонение от исполнения требований к созданию доступной среды для
инвалидов;
4) изменены сроки уплаты физическими лицами налога на имущество,
а также транспортного и земельного налогов;
5) очередность списания денежных средств со счета в случае их
недостаточности для удовлетворения требований приведена в соответствие с
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации;
6) принят Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»;
7) в Бюджетном кодексе Российской Федерации уточняются правила
предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства и приобретение объектов недвижимости в государственную
(муниципальную) собственность;
8) установлен порядок принятия решения о предоставлении частным
юридическим лицам бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства за счет средств федерального бюджета;
в сфере труда, занятости и социального обеспечения:
1) уточнено понятие типов организаций, осуществляющих отдых детей
и их оздоровление;
2) с 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда установлен
в сумме 5554 рубля в месяц;
3) граждане 1967 года рождения и моложе смогут определиться с
вариантом формирования накопительной части трудовой пенсии до 1 января
2016 года;
4) органы государственной власти субъекта Российской Федерации в
пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки
отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критерии
нуждаемости;
5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в улучшении жилищных
условий, имеют право на однократное обеспечение жилой площадью в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, независимо
от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
6) действие некоторых законодательных актов по вопросам
предоставления социальных гарантий распространено на Героев Труда
Российской Федерации;
7) установлены правовые и организационные основы проведения
специальной оценки условий труда;
8) новый закон, регламентирующий правовые, организационные и
экономические основы социального обслуживания граждан в России начнет
действовать с 1 января 2015 года;
9) на 2014 год установлена минимальная величина пособия по
безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по
безработице в размере 4900 рублей;
10) некоммерческие организации, осуществляющие сохранение,
использование и популяризацию объектов культурного наследия, а также
занимающиеся формированием в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению, будут получать государственную поддержку;
11) с 1 января 2014 года социальные выплаты гражданам,
подвергшимся воздействию радиации, будут проиндексированы с
применением коэффициента 1,05;
в сфере хозяйственной деятельности, жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и жилища:
1) подписан Закон, направленный на решение вопросов перекрестного
субсидирования в электроэнергетике;
2) минимальный срок договора аренды земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения не может составлять менее трех лет (за
исключением отдельных случаев);
3) уточнен порядок государственного регулирования, контроля и
надзора в области долевого строительства многоквартирных домов;
4) с 1 июля 2014 года рост платы за коммунальные услуги будет
ограничен;
5) установлены особенности банкротства сельскохозяйственных
организаций;
6) концессионное соглашение в отношении платной автомобильной
дороги должно содержать, в том числе порядок и условия установления и
изменения платы за проезд транспортных средств;
7) с 1 января 2014 года уточняется порядок получения земельных
участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
8) срок, на который устанавливаются предельные тарифы на товары и
услуги организаций коммунального комплекса, ограничен 5 годами;
9) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения, предоставлено право при установлении тарифов на
2014 год выбрать метод экономически обоснованных расходов (затрат);
10) установлен порядок размещения на сайте zakupki.gov.ru
информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд до ввода такой системы в эксплуатацию;
11) внесены уточнения в порядок технологического присоединения
энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
12) реализация мероприятий федеральной целевой программы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на
2014 - 2020 годы» позволит обеспечить прирост объема производства
продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на
128 процентов;
13) с 1 января 2014 года устанавливается предельное значение
начальной цены контракта, при превышении которого не могут быть
предметом одного контракта лекарственные средства с различными
международными непатентованными наименованиями;
14)
тарифы
на
услуги
по
транспортировке
газа
по
газораспределительным сетям будут утверждаться на срок 3 - 5 лет;
15) с 1 января 2015 года вступят в силу требования к формированию,
утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд и
требования к форме планов закупок;
16) с 1 января 2015 года вступят в силу требования к формированию,
утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд и
требования к форме планов-графиков;
17) уточнен порядок отсоединения энергопринимающих устройств,
технологическое присоединение которых осуществлялось по временной
схеме электроснабжения;
18) с 1 января 2014 года, в связи с вступлением в силу закона о
контрактной системе в сфере госзакупок, обновляется порядок ведения
реестра недобросовестных поставщиков;
19) с 1 января 2014 года за нарушение условий контракта на поставку
товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд будет
взиматься неустойка;
20) утверждены Правила принятия решений о заключении
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий
срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
21) утверждены прилагаемые единые требования к региональным и
муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
22) уточнены правила использования простой электронной подписи
при оказании государственных и муниципальных услуг;
23) установлены пороговые значения цен контрактов, при которых
существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению
сторон на основании решения Правительства Российской Федерации в
случае, если выполнение контракта по независящим от сторон контракта
обстоятельствам без изменения его условий невозможно;
24) уточнены полномочия органов государственной власти субъектов
РФ в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике;
25) утвержден перечень товаров работ, услуг, в случае осуществления
закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме;
26) утвержден план мероприятий по подготовке, профессиональной
переподготовке и повышению квалификации кадров органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и организаций жилищно-коммунального комплекса на 2013 - 2015 годы;
в сфере науки, образования, семьи, культуры, спорта и туризма:
1) подписан Федеральный закон, определяющий правовое положение,
полномочия и функции Российского научного фонда;
2) обновлен порядок лицензирования образовательной деятельности в
Российской Федерации;
3) утверждено Примерное положение о комиссиях по делам
несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации;
4) утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом
приеме и договора о целевом обучении, типовые формы договора о целевом
приеме и договора о целевом обучении;
5) уточнен порядок предоставления субсидий региональным бюджетам
на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям
общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
6) с 20 января 2014 года ужесточаются правила поведения зрителей при
проведении официальных спортивных соревнований;
в сфере здравоохранения:
1) внесены изменения в ряд федеральных законов, регулирующих
сферу охраны здоровья граждан;
2) национальный календарь профилактических прививок включает в
себя профилактические прививки также против пневмококковой инфекции;
3) в рамках региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации предусматривается финансирование
мероприятий по строительству перинатальных центров;
4) утверждена Программа государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов;
5) определен порядок проведения мониторинга и оценки
эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение
воздействия табачного дыма и сокращение потребления табака;
6) с 1 января 2014 года уточнен порядок предоставления федеральных
субсидий региональным бюджетам на реализацию мероприятий,
направленных на формирование здорового образа жизни у населения
Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака;
7) утверждена Программа развития перинатальных центров в
Российской Федерации;
в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) из перечня особо охраняемых природных территорий исключены
территории традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
2) пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований
планов или схем развития горных работ, а также безопасность горных
выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами
сооружений;
3) подписан Закон, направленный на создание механизма учета
древесины, полученной при использовании лесов, и сделок с ней;
4) уточнен порядок хранения препаратов, включенных в запрещенный
список международного стандарта Всемирного антидопингового агентства;
в сфере информации и информатизации:
1) с 1 июля 2014 года вступает в силу закон о федеральной
информационной адресной системе, определяющий порядок ведения реестра
адресов в России;
2) утверждена Стратегия развития отрасли информационных
технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до
2025 года.
Приложение № 2
к информации о проведении правового
мониторинга исполнительными органами
государственной власти Республики Алтай
за IV квартал 2013 года
Правовые акты Республики Алтай, принятые в IV квартале 2013 года
(планируемые к принятию в I квартале 2014 года) во исполнение
федерального законодательства
Во исполнение федерального законодательства в Республике Алтай в
IV квартале 2013 года:
I. Принято 52 правовых акта Республики Алтай, а именно:
1) 16 законов Республики Алтай, а именно:
Закон Республики Алтай от 1 октября 2013 года № 55-РЗ «О внесении
изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Алтай «Об установлении
единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай»;
Закон Республики Алтай от 8 ноября 2013 года № 57-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О бюджетном процессе в Республике
Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 59-РЗ «Об
образовании в Республике Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 60-РЗ «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 63-РЗ «О признании
утратившим силу Закона Республики Алтай «О порядке создания в
Республике Алтай специального учреждения для содержания по решению
суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за
пределы Российской Федерации»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 64-РЗ «О
деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социальнотрудовых отношений в Республике Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 65-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О физической культуре и спорте в
Республике Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 66-РЗ «О внесении
изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Алтай «О полномочиях органов
государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья
граждан и обязательного медицинского страхования»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 67-РЗ «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15.11.2013 года № 68-РЗ «О внесении
изменения в статью 1 Закона Республики Алтай «Об установлении в
Республике Алтай квоты для приема на работу инвалидов»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 69-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «Об иммунопрофилактике
инфекционных заболеваний в Республике Алтай»;
Закон Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 71-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О Программе социальноэкономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы»;
Закон Республики Алтай от 19 декабря 2013 года № 75-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О государственной гражданской
службе Республики Алтай»;
Закон Республики Алтай от 19 декабря 2013 года № 77-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О языках народов, проживающих на
территории Республики Алтай»;
Закон Республики Алтай от 20 декабря 2013 года № 81-РЗ «О внесении
изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Алтай «О предоставлении
местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики
Алтай»;
Закон Республики Алтай от 20 декабря 2013 года № 83-РЗ «О внесении
изменений в Закон Республики Алтай «О выборах депутатов Республики
Алтай»;
2) 35 постановлений Правительства Республики Алтай, а именно:
постановление Правительства Республики Алтай от 4 октября 2013
года № 271 «О переименовании государственных учреждений образования
Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 10 октября 2013
года № 275 «Об утверждении Порядка осуществления регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения в Республике Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 11 октября 2013
года № 276 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 года
году сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай,
осуществляющим производство свинины и мяса птицы, из республиканского
бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых
являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии
федерального бюджета, на возмещение части затрат при приобретении
кормов, в связи с их удорожанием»;
постановление Правительства Республики Алтай от 15 октября 2013
года № 278 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Республики Алтай на 2014 - 2016 годы»;
постановление Правительства Республики Алтай от 15 октября 2013
года № 279 «О внесении изменения в пункт 6 Положения о Комитете по
физической культуре и спорту Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 15 октября 2013
года № 281 «Об утверждении Порядка осуществления регионального
государственного ветеринарного надзора на территории Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 года
№ 295 «О признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 года
№ 298 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Алтай от 12 сентября 2013 года № 251»;
постановление Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 года
№ 299 «О признании утратившим силу постановления Правительства
Республики Алтай от 15 декабря 2011 года № 378»;
постановление Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 года
№ 300 «О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам
Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 12 ноября 2013
года № 303 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий в виде взноса в некоммерческую организацию «Региональный фонд
капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики
Алтай», являющуюся региональным оператором по капитальному ремонту
многоквартирных домов на территории Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 12 ноября 2013
года № 305 «О признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013
года № 314 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и
социального развития Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2013
года № 315 «О внесении изменений в Порядок формирования
специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из
указанного специализированного жилищного фонда»;
постановление Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2013
года № 318 «О признании утратившим силу постановления Правительства
Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 200»;
постановление Правительства Республики Алтай от 29 ноября 2013
года № 322 «О Перечне должностных лиц Комитета по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики
Алтай, осуществляющих федеральный государственный надзор в области
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды
их обитания на территории Республики Алтай, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения»;
постановление Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2013
года № 325 «О признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 6 декабря 2013
года № 326 «О признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 6 декабря 2013
года № 327 «Об утверждении границы охранной зоны существующей
газораспределительной сети и наложении ограничений на земельные
участки»;
постановление Правительства Республики Алтай от 6 декабря 2013
года № 330 «Об утверждении Порядка использования имущества
специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд
капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики
Алтай» для выполнения его функций»;
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013
года № 338 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя
государственного учреждения Республики Алтай и членов его семьи на
официальном сайте государственного органа Республики Алтай и
предоставления этих сведений республиканским средствам массовой
информации для опубликования»;
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013
года № 339 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 21 сентября 2009 года № 215»;
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013
года № 341 «О Территориальной программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов на территории Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013
года № 344 «О внесении изменений в Положение о Комитете по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики
Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013
года № 345 «О внесении изменения в раздел III Положения о Комитете по
делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 19 декабря 2013
года № 350 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай на
2014 - 2016 годы»;
постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2013
года № 351 «О внесении изменений в пункт 6 Положения о Министерстве
культуры Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2013
года № 354 «О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 31 июля 2013 года № 209»;
постановление Правительства Республики Алтай от 25 декабря 2013
года № 362 «О мерах по реализации Закона Республики Алтай от 27 июня
2013 года № 39-РЗ «О регулировании отношений в сфере обеспечения
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах на территории Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2013
года № 364 «Об утверждении размера предельной стоимости услуг и (или)
работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
по Республике Алтай на 2014 год»;
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2013
года № 374 «О переименовании бюджетного учреждения среднего
профессионального образования Республики Алтай «Медицинское
училище»;
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2013
года № 383 «Об утверждении региональной программы «Проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на
территории Республики Алтай на 2014 - 2043 годы»;
постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013
года № 388 «О признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013
года № 394 «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Алтай»;
постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013
года № 397 «Об утверждении краткосрочного плана реализации
региональной программы «Проведение капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай на
2014 - 2043 годы» на 2014 - 2016 годы»;
3) Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики
Алтай
от
5
ноября
2013
года
№
261-у
«О внесении изменений в Указ Главы Республики Алтай, Председателя
Правительства Республики Алтай от 1 августа 2013 года № 172-у».
II. Планируется принять 25 правовых акта, а именно:
1) проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении
изменений в Конституционный закон Республики Алтай «О Правительстве
Республики Алтай»;
2) 15 проектов законов Республики Алтай, а именно:
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О налоге на имущество организаций на территории
Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «Об особенностях регулирования правоотношений в
области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике
Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «Об установлении предельных размеров земельных
участков, предоставляемых гражданам в Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О регулировании отдельных вопросов в области
ветеринарии на территории Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О мерах социальной поддержки многодетных семей в
Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменения в статью 6
Закона Республики Алтай «О государственной гражданской службе
Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О порядке организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О социальной защите инвалидов в
Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в статью 1
Закона Республики Алтай «О налоге на имущество организаций на
территории Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в статью 3
Закона Республики Алтай «О транспортном налоге на территории
Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики
Алтай
«О
государственной
поддержке
социально
ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «Об оказании государственной
социальной помощи на основании социального контракта на территории
Республики Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «Об охране труда в Республике Алтай»;
проект закона Республика Алтай «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О полномочиях органов государственной власти
Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного
медицинского страхования» и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Республики Алтай»;
3) 9 проектов постановлений Правительства Республики Алтай, а
именно:
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 13 октября
2011 года № 292»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития
Республики Алтай»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «О мерах по
реализации Закона Республики Алтай «О республиканском бюджете
Республики Алтай на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики
Алтай»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в Положение о Министерстве регионального развития Республики
Алтай»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «Об оценке
регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Республике
Алтай»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 28 марта
2006 года № 28»;
проект постановления Правительства Республики Алтай «Об
утверждении программы дополнительных мероприятий в сфере занятости
населения на 2014-2015 годы»
проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении
изменений в государственную программу Республики Алтай «Развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия».
Приложение № 3
к информации о проведении правового
мониторинга исполнительными органами
государственной власти Республики Алтай
за IV квартал 2013 года
№
1.
2.
Фед. НПА (реквизиты, суть вносимых изменений, дата вступления в силу)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
Федеральный закон от 21.10.2013 N 270-ФЗ "О внесении изменения в статью 63 Уголовного
кодекса Российской Федерации"
Судья (суд) теперь может признать отягчающим обстоятельством совершение
преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя,
наркотических средств или других одурманивающих веществ
Данный подход соответствует уже существующему правовому механизму,
закрепленному в КоАП РФ, в соответствии с которым обстоятельством, отягчающим
административную
ответственность,
признается
совершение
административного
правонарушения в состоянии опьянения, а также содержащейся в УПК РФ норме о том, что
судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на
совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом
законом и совестью.
Ответственные
исполнители
Реализация положений
фед. закон-ва органами
исполнительной власти
РА в установленной
сфере деятельности
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Федеральный закон от 21.10.2013 N 271-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 152 Исполнительные
По
информации
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
органы
Министерства
лесного
Республики
Отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РФ по вопросам государственной власти хозяйства
Алтай документ изучен и
территориальной подсудности дел приведены в соответствие с Постановлением Республики Алтай
(для сведения)
принят к сведению
Конституционного Суда РФ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.10.2012 N 22-П часть первая статьи
32 Уголовно-процессуального кодекса РФ ("Территориальная подсудность уголовного
По
информации
3.
дела") признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе
действующего правового регулирования не позволяет однозначно определять
территориальную подсудность уголовных дел частного обвинения о преступлениях,
совершенных гражданами Российской Федерации в отношении граждан Российской
Федерации вне пределов РФ.
Федеральным законом установлено, в частности, что, в случае если преступление
совершено вне пределов РФ и предварительное расследование уголовного дела
осуществлялось на территории РФ в порядке исполнения запросов об осуществлении
уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской
Федерации (статья 459 УПК РФ) по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного
кодекса РФ ("Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне
пределов Российской Федерации"), уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция
которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в РФ
либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в Российской Федерации,
если потерпевший проживает или пребывает вне ее пределов.
Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении,
совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской
Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей,
чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или
обвиняемый.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 272-ФЗ "О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации в части установления порядка ознакомления с особым мнением
судьи"
Определен порядок ознакомления участников судебного разбирательства с
особым мнением судьи
Закон принят в целях реализации Определения Конституционного Суда РФ от
17.01.2012 N 174-О-О. В нем рассмотрены вопросы соответствия Конституции РФ
отдельным положениям Уголовно-процессуального кодекса РФ в той степени, в которой эти
положения препятствуют ознакомлению с особым мнением судьи по уголовному делу.
В указанном Определении, признавая нормы УПК РФ не противоречащими
Конституции РФ, Конституционный Суд РФ указал, что изложенная в Определении
правовая позиция не препятствует законодателю урегулировать в уголовно-процессуальном
законодательстве вопрос о допуске осужденного (его защитника) к ознакомлению с особым
мнением судьи по его делу - подобно тому, как данный вопрос регламентирован в
законодательстве о конституционном, арбитражном и гражданском судопроизводстве.
Установлено, в частности, что особое мнение судьи должно быть изготовлено не
позднее 5 суток со дня провозглашения приговора. Особое мнение судьи приобщается к
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
4.
5.
приговору и оглашению в зале судебного заседания не подлежит. При провозглашении
приговора председательствующий объявляет о наличии особого мнения судьи и разъясняет
участникам судебного разбирательства право в течение 3 суток заявить ходатайство об
ознакомлении с особым мнением судьи и срок такого ознакомления. Указаны категории лиц,
которые вправе заявить такое ходатайство.
Аналогичные изменения внесены также в Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"
Максимальный штраф за нарушение правил охраны и использования природных
ресурсов на особо охраняемых природных территориях увеличен с 2 до 4 тыс. рублей для физических лиц, с 4 до 20 тыс. рублей - для должностных лиц и с 60 до 500 тыс.
рублей - для юридических лиц
Соответствующие изменения внесены в КоАП РФ.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 274-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в
связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
В КоАП РФ внесены изменения, направленные на ужесточение борьбы с
потреблением табака
Не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и
курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги,
зажигалок.
В частности, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения
табака на детских площадках на граждан может быть наложен административный штраф в
размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
За несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории,
здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения размер
административного штрафа составляет: для должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей; для юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом
воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений
для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
За демонстрацию табачных изделий или процесса потребления табака во вновь
созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая телеи видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и
кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
6.
7.
или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в
которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за
исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного
замысла, предусмотрены следующие размеры административного штрафа: для должностных
лиц - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; для юридических лиц - от ста
тысяч до ста семидесяти тысяч рублей.
Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака, во вновь созданных
и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и
видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и
кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю
или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в
которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака
предусматривает административный штраф: на должностных лиц - в размере от двадцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч
рублей.
За продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий
виновный гражданин будет оштрафован на сумму от трех тысяч до пяти тысяч рублей,
должностное лицо - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, юридическое лицо - от
ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Федеральный закон вступает в силу с 15 ноября 2013 года, за исключением отдельных
положений, вступающих в силу с 1 июня 2014 года.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях
Усилена мера административной ответственности за правонарушения, связанные
с незаконным использованием водных объектов
В новой редакции, в частности, изложены положения статьи 7.6 КоАП РФ,
устанавливающие санкцию за самовольное занятие водного объекта или его части либо
использование их без документов, на основании которых возникает право пользования
водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.
Теперь, например, за данные правонарушения предусматривается наложение штрафа:
на граждан - в размере от 1 до 3 тысяч рублей (ранее от 300 до 500 руб.);
на юрлиц - от 50 до 100 тысяч рублей (ранее от 5 до 10 тысяч руб.) или
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 279-ФЗ "О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов"
Проекты концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных
законов исключены из перечня документов, в отношении которых проводится
организации
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
антикоррупционная экспертиза
Проекты концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных
законов не содержат норм права, а антикоррупционная экспертиза самого закона, в случае
его принятия, будет проводиться Минюстом России в обязательном порядке.
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
8.
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Федеральный закон от 21.10.2013 N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Министерство лесного По
информации
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
хозяйства Республики Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Подписан Закон, направленный на правовое регулирование хозяйственного Алтай
(предоставить
Алтай документ изучен и
освоения паводкоопасных территорий
Соответствующие поправки внесены в Водный и Градостроительный кодексы, Кодекс информацию
о принят к сведению
РФ об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты.
реализации)
В частности, определен порядок предотвращения негативного воздействия вод и
Отмечаем, что указанный
ликвидации его последствий, усилена административная ответственность за отдельные виды
акт потребует внесения
правонарушений. Также установлена административная ответственность в том числе за
изменений
в
такие правонарушения, как несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан
законодательство
к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, нарушение режима
Республики
Алтай,
в
осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления.
частности
в
Также установлено, что в границах водоохранных зон запрещается:
постановление
размещение автозаправочных станций, складов ГСМ (кроме случаев, когда
Правительства
автозаправочные станции, склады ГСМ размещены на территориях портов,
Республики Алтай от
судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных
17.05.2007 N 89 "Об
путей), станций технического обслуживания, используемых для техосмотра и ремонта
утверждении
перечней
транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств, за исключением
должностных
лиц,
объектов, уже введенных в эксплуатацию или получивших разрешение на строительство;
осуществляющих
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение
федеральный
пестицидов и агрохимикатов;
государственный лесной
сброс сточных, в том числе дренажных, вод на водосборные площади;
надзор (лесную охрану),
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением
региональный
отдельных случаев).
государственный
экологический
надзор,
Из перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской
региональный
Федерации в области водных отношений исключено полномочие по установлению
государственный надзор
перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в
за
использованием
и
области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых
охраной водных объектов,
условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе
федеральный
участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
государственный
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих
пожарный надзор в лесах
региональному государственному надзору за их использованием и охраной.
9.
10.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 283-ФЗ "О внесении изменений в статью 35
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Уточнен порядок доведения до всеобщего сведения информации о политических
партиях, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных
объединений, в выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы
Установлено, что с 1 января 2014 года списки указанных политических партий, помимо
публикации в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях (в
общероссийских государственных периодических печатных изданиях), должны размещаться
на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций в сфере регистрации политических партий, в сети "Интернет".
Федеральный закон от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и
ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений"
Дополнительным основанием для удаления главы муниципального образования в
отставку будет являться допущение им массового нарушения государственных гарантий
прав и свобод человека и гражданина, если это способствовало возникновению
межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
Установлены полномочия должностных лиц органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере межнациональных
отношений.
Так, к основным полномочиям высшего исполнительного органа государственной
на территории Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.03.2010 N 35 "Об
утверждении Положения
об округах санитарной и
горно-санитарной охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов
регионального и местного
значения"
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Министерство
Министерством культуры
культуры Республики Республики
Алтай
Алтай
информация
не
(предоставить
предоставлена
информацию
о
реализации)
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
принятия
законов
Республики
власти субъекта РФ отнесено, в частности, осуществление мер по социальной и
культурной адаптации мигрантов и профилактике межнациональных (межэтнических)
конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.
К вопросам местного значения поселения, муниципального района, городского округа
отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и
культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических)
конфликтов.
Также, соответствующие взаимосвязанные дополнения внесены в федеральные законы
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О муниципальной
службе в Российской Федерации" (в части уточнения требований к служебному поведению
гражданского служащего и установления требований к служебному поведению
муниципального служащего).
Алтай, устанавливающих:
полномочие
Правительства
Республики Алтай по
осуществлению
в
пределах
своих
полномочий
мер
по
обеспечению
государственных гарантий
равенства прав, свобод и
законных
интересов
человека и гражданина
независимо
от
расы,
национальности,
языка,
отношения к религии и
других
обстоятельств;
предотвращению
ограничения
прав
и
дискриминации
по
признакам
социальной,
расовой,
национальной,
языковой или религиозной
принадлежности;
сохранению и развитию
этнокультурного
многообразия
народов
Российской
Федерации,
проживающих
на
территории
субъекта
Российской Федерации, их
языков
и
культуры;
защите
прав
национальных
меньшинств; социальной
и культурной адаптации
мигрантов; профилактике
межнациональных
(межэтнических)
конфликтов
и
обеспечению
межнационального
и
межконфессионального
согласия;
полномочие органов
государственной власти
Республики Алтай по
осуществлению
в
пределах
своих
полномочий
мер
по
обеспечению
государственных гарантий
равенства прав, свобод и
законных
интересов
человека и гражданина
независимо
от
расы,
национальности,
языка,
отношения к религии и
других
обстоятельств,
предотвращению любых
форм ограничения прав и
дискриминации
по
признакам
расовой,
национальной, языковой
или
религиозной
принадлежности;
разработке и реализации
региональных программ
государственной
поддержки, сохранения и
развития
языков
и
культуры
народов
Российской
Федерации,
проживающих
на
территории
субъекта
Российской
Федерации,
осуществлению иных мер,
11.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 285-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях и статью 3 Федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточена административная ответственность за нарушение антимонопольного
законодательства
Так, в частности, в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены
дополнения, в соответствии с которыми максимальный размер штрафа для юридических лиц
до 5 миллионов рублей может устанавливаться также за создание условий для торговли
детьми или эксплуатации детей, за изготовление и оборот материалов или предметов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также за недопустимую в
соответствии с антимонопольным законодательством координацию экономической
деятельности хозяйствующих субъектов.
Установлена
административная
ответственность
за
непредставление
или
несвоевременное представление в антимонопольный орган по его требованию информации,
направленных
на
укрепление гражданского
единства,
межнационального
и
межконфессионального
согласия,
сохранение
этнокультурного
многообразия
народов
Российской
Федерации,
проживающих
на
территории
субъекта
Российской
Федерации,
защиту
прав
национальных
меньшинств, социальную
и культурную адаптацию
мигрантов, профилактику
межнациональных
(межэтнических)
конфликтов и обеспечение
межнационального
и
межконфессионального
согласия
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
необходимой для расчета размера административного штрафа, а также за представление для
тех же целей в антимонопольный орган заведомо недостоверной информации, если об этом
стало известно после наложения такого штрафа.
Увеличены с 2 месяцев до 1 года сроки давности привлечения к административной
ответственности
за
непредставление
или
несвоевременное
представление
в
антимонопольный орган сведений, необходимых для расчета размера административного
штрафа.
Федеральный закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального
опубликования, за исключением отдельных положений.
12.
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Федеральный закон от 02.11.2013 N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении Исполнительные
По
информации
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
органы
Министерства
лесного
Республики
Подписан Федеральный закон, определяющий правовое положение, полномочия и государственной власти хозяйства
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
функции Российского научного фонда
Целью деятельности Фонда является финансовая и организационная поддержка (для сведения)
принят к сведению
фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, подготовки
научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в
По
информации
определенной области науки.
Министерства финансов
Фонд осуществляет, в частности, следующие основные функции:
Республики Алтай акт
- проводит конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов,
принят
к
сведению,
предусматривающих: проведение фундаментальных научных исследований и поисковых
реализация
научных исследований; развитие научных организаций и образовательных организаций
нормотворческой
высшего образования в целях укрепления кадрового потенциала науки; создание в научных
инициативы
не
организациях и образовательных организациях высшего образования лабораторий и кафедр,
потребуется
соответствующих мировому уровню;
- осуществляет финансирование прошедших конкурсный отбор программ и проектов;
По информации Комитета
- участвует в формировании и пополнении целевого капитала научных организаций и
по
делам
архивов
образовательных организаций высшего образования;
Республики Алтай акт
13.
14.
- участвует в подготовке предложений по формированию государственной научнотехнической политики и развитию высшего образования.
В целях экспертного обеспечения деятельности Фонда предусмотрено образование
консультативных органов - экспертных советов Фонда.
Федеральным законом определяются органы управления Фонда: попечительский совет
Фонда, правление Фонда и генеральный директор Фонда, устанавливается порядок
формирования этих органов, а также закрепляются их полномочия.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской
Федерации"
С 1 января 2015 года отношения, возникающие при осуществлении актуарной
деятельности, будут регулироваться федеральным законом
Актуарная деятельность - деятельность по анализу и количественной, финансовой
оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также
разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками.
Объектами обязательной актуарной деятельности станут: деятельность Банка России
при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию; деятельность
негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций и обществ взаимного
страхования.
Согласно Закону актуарная деятельность может осуществляться на основании
трудового договора, заключенного между работодателем и работником - субъектом
актуарной деятельности (актуарием), или гражданско-правового договора об осуществлении
актуарной деятельности, заключенного между заказчиком и актуарием.
Актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое
образование, не иметь судимости и являться членом саморегулируемой организации.
Функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев
возложены на Банк России.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Расширен перечень прав, полномочий и функций, осуществляемых
Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Единый аппарат Главы Принятие нормативного
Республики Алтай и правового
акта
не
Правительства
требуется
Республики Алтай
(для сведения)
15.
Соответствующие изменения внесены в некоторые законодательные акты, в том числе
в Федеральные законы "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений", "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", "Об общественном контроле за обеспечением
прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в
местах принудительного содержания", в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Кодекс РФ
об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ,
Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Кроме того, в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав
предпринимателей в Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся уточнения
статуса Уполномоченного, организации его деятельности, а также обеспечения работы его
аппарата.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за
исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 302-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Вред, причиненный в результате террористического акта, будет возмещаться за
счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его
родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что
деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической
деятельности и (или) являются доходом от такого имущества
На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта
жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в пределах своих
полномочий противодействие терроризму и уполномоченные на осуществление оперативноразыскной деятельности, вправе истребовать сведения о законности происхождения денег,
ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и
близких лиц лица, совершившего террористический акт. Указанные лица обязаны
представлять истребуемые сведения. Право истребовать указанные сведения действует
только в отношении денег, ценностей, иного имущества и доходов, которые были получены
не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в
террористической деятельности.
Кроме того, установлена уголовная ответственность за прохождение обучения
террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию
деятельности террористической организации.
Так, создание террористического сообщества будет наказываться лишением свободы на
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
16.
17.
срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без
такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Подписан Закон, направленный на дальнейшую демократизацию политической
системы Российской Федерации
В частности, устанавливается новое соотношение числа депутатов законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта РФ, избираемых по
пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, в соответствии с которым не
менее 25 процентов депутатов (ранее - не менее 50 процентов) должны избираться по
единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки
кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. При этом
предусмотрено, что данное положение не распространяется на выборы депутатов
законодательных (представительных) органов государственной власти городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Также исключено положение о том, что не менее половины депутатских мандатов в
избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района,
городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются по
пропорциональной избирательной системе.
Федеральный закон от 02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части
первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Подписан Закон, предусматривающий исчисление налога на имущество
организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества с их
кадастровой стоимости
Вносимые изменения в Налоговый кодекс РФ устанавливают новый порядок
исчисления налога на имущество организаций, в частности, в отношении торговых
комплексов, офисных зданий, помещений бытового обслуживания, а также объектов
недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ
через постоянные представительства.
Установлено, что Закон субъекта РФ, предусматривающий особый порядок
определения налоговой базы по налогу на имущество, может быть принят только после
утверждения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого
имущества. Перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база
определяется в соответствии с новыми правилами, утверждается уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта РФ и публикуется в сети Интернет. До определения
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в
сфере налогов и сборов, состава сведений, предусмотренного пунктом 8 статьи 378.2
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Министерство
финансов Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства финансов
Республики
Алтай
потребуется
внесение
изменений
в
Закон
Республики Алтай от
21.11.2003 N 16-1 "О
налоге на имущество
организаций
на
территории
Республики
Алтай"
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
принятия
18.
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона),
состав сведений, подлежащих включению в соответствующий перечень, определяется
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
Законом устанавливаются также ставки налога, применяемые к налоговой базе,
определяемой как кадастровая стоимость объектов:
для Москвы в 2014 году - 1,5 процента, в 2015 году - 1,7 процента, с 2016 года - 2
процента;
для иных субъектов РФ в 2014 году - 1,0 процента, в 2015 году - 1,5 процента, с 2016
года - 2 процента.
Также установлено, что законодательными (представительными) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в
порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут
устанавливаться не только налоговые льготы, основания и порядок их применения, но и
особенности определения налоговой базы.
До установления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации порядка определения вида фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), установление
вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений
осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.11.2013 N 308-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об электроэнергетике" и статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах"
Подписан Закон, направленный на решение вопросов перекрестного
субсидирования в электроэнергетике
Дополнены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов полномочием по
предоставлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного
субсидирования и ее поэтапном сокращении в соответствующем субъекте Российской
Федерации
Уточнено, что предусмотренное ранее с 1 января 2014 года прекращение действия
механизма "последней мили" (передачи в аренду организацией по управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым
организациям объектов электросетевого хозяйства для оказания услуг по передаче
электрической энергии потребителям с целью реализации перекрестного субсидирования) не
нормативных
правовых
актов Республики Алтай,
устанавливающих:
состав
сведений,
подлежащих включению в
перечень
объектов
недвижимого имущества,
указанных в подпунктах 1
и 2 пункта 1 статьи 378.2,
в отношении которых
налоговая
база
определяется
как
кадастровая стоимость;
порядок
установления
вида
фактического
использования
зданий
(строений, сооружений) и
помещений
Комитет по тарифам
Республики
Алтай,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Комитетом по
Республики
информация
предоставлена
тарифам
Алтай
не
19.
распространяется на ряд субъектов РФ.
Так, до 1 июля 2029 года указанный механизм продолжит действовать в Республике
Бурятия, Забайкальском крае, Амурской области и Еврейской автономной области, а до 1
июля 2017 года - в Республиках Карелия, Марий Эл, Хакасия, в Белгородской,
Волгоградской, Вологодской, Курской, Липецкой, Нижегородской, Ростовской, Тамбовской,
Томской, Тюменской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе Югре и Ямало-Ненецком автономном округе.
Также предусмотрено, что в 2014 году ставка перекрестного субсидирования в
соответствующем субъекте РФ определяется путем деления величины перекрестного
субсидирования на объем полезного отпуска электрической энергии потребителям услуг
территориальных сетевых организаций, не относящимся к населению или приравненным к
нему категориям потребителей. С 1 июля 2017 года ставка будет рассчитываться ежегодно
как разность размера ставки в предыдущем году и величины перекрестного субсидирования,
составляющей не менее чем 7 процентов от размера ставки перекрестного субсидирования
по состоянию на 1 января 2014 года.
Установлены дифференцированные периоды снижения указанной ставки для разных
регионов. Так, в Республике Бурятия и Забайкальском крае ставка уменьшится с 1 июля 2015
года не менее чем на 4 процента от ее размера по состоянию на 1 января 2014 года, а с 1
июля 2016 года не менее чем на 9 процентов от ее размера по состоянию на указанный
период.
Предусмотрено, что Правительство РФ будет устанавливать критерии и порядок
отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым
организациям, в том числе исходя из технических характеристик таких объектов,
количественных или качественных показателей их деятельности, а также определять размер
денежных средств, соответствующих величине перекрестного субсидирования, в отношении
субъектов РФ и график снижения указанной величины.
Федеральный закон от 25.11.2013 N 312-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации"
Устранено противоречие в порядке зачисления в бюджет штрафов за уклонение
от исполнения требований к созданию доступной среды для инвалидов
Согласно Бюджетному кодексу РФ данные штрафы подлежат зачислению в бюджеты
муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего
решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов. В то же
время в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" денежные средства, полученные от взыскания
административных штрафов за уклонение от исполнения требований к созданию доступной
среды, зачисляются в доход федерального бюджета.
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
принятие правового акта
Республики Алтай не
потребуется
20.
С целью устранения указанного противоречия названное положение Федерального
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признано утратившим
силу.
Федеральный закон от 25.11.2013 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья
граждан в Российской Федерации"
Внесены изменения в ряд федеральных законов, регулирующих сферу охраны
здоровья граждан
Изменения внесены, в частности, в Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании", Федеральный закон "О предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)", Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Федеральный
закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", ГПК РФ, Уголовный кодекс
РФ, Налоговый кодекс РФ, КоАП РФ и др.
Приводятся к единообразию употребляемая терминология и понятия, уточняется
организационно-правовая форма медицинских организаций, оказывающих медицинскую
помощь, конкретизируются права медицинских работников, а также права граждан при
обращении в медицинские организации.
Значительная часть поправок направлена на совершенствование правового
регулирования оказания наркологической и психиатрической помощи гражданам.
Установлены размеры государственной пошлины, взимаемой при осуществлении
государственной регистрации медицинских изделий и экспертизы качества, эффективности
и безопасности медицинских изделий, вводится административная ответственность за
нарушения в сфере обращения медицинских изделий.
Министерство труда и
социального развития
Республики
Алтай,
Министерство
здравоохранения
Республики
Алтай,
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Иные исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
заключены
договоры
безвозмездного
пользования недвижимым
имуществом
между
подведомственными
учреждениями
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
и
учреждениями
здравоохранения
Республики Алтай
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
требуется
внесение
изменений
в
Закон
Республики Алтай от
14.05.2008 N 48-РЗ "О
полномочиях
органов
государственной власти
Республики
Алтай
в
области охраны здоровья
граждан и обязательного
медицинского
страхования",
Закон
Республики Алтай от
26.04.2001 N 21-31"Об
иммунопрофилактике
инфекционных
заболеваний в Республике
Алтай"
Срок внесения
Март 2014года
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай,
Министерством
имущественных
отношений
Республики
Алтай информация не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от
01.12.2004 N 59-РЗ "О
мерах
социальной
поддержки
отдельных
категорий
ветеранов",
Закон Республики Алтай
от 18.10.2005 N 73-РЗ "О
государственных наградах
Республики Алтай", Закон
Республики Алтай от
27.11.2012 N 63-РЗ "О
защите
населения
и
территории
Республики
Алтай от чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера",
Закон Республики Алтай
от 13.01.2005 N 3-РЗ "О
перечне
видов
государственного
имущества
Республики
Алтай", Закон Республики
Алтай от 14.05.2008 N 49РЗ "О государственных
должностях Республики
Алтай"
21.
Уведомление СФ ФС РФ от 27.11.2013 N СФ-6 "О Законе Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и
прокуратуре Российской Федерации"
22.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 326-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"
Усилена административная ответственность за нарушение требований в сфере
государственного оборонного заказа
Федеральным законом Кодекс РФ об административных правонарушениях
дополнен новыми статьями, в которых предусмотрена ответственность за:
несоблюдение требований законодательства при принятии решения о проведении
закрытых торгов;
нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного
контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта
при размещении государственного оборонного заказа;
отказ единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения
государственного контракта по государственному оборонному заказу;
нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд
по государственному оборонному заказу;
нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному
заказу;
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
требуется
23.
24.
грубое нарушение правил ведения раздельного учета результатов финансовохозяйственной деятельности.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 327-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статью 22
Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с
присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве
территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
Минимальный срок договора аренды земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения не может составлять менее трех лет (за
исключением отдельных случаев)
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не
устанавливался минимальный срок аренды земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, и в субъектах РФ существовала практика заключения
договоров аренды таких земельных участков на срок менее одного года (в этом случае
договоры аренды не подлежат обязательной государственной регистрации) (ранее - законом
субъекта РФ устанавливался срок). Поскольку надзор за соблюдением требований
земельного законодательства осуществляется раз в три года, выявление и пресечение
нарушений земельного законодательства (уничтожение плодородного слоя почвы,
загрязнение участка отходами производства и пр.) на участках, переданных в аренду на срок
менее одного года, было практически невозможно.
Срок подачи заявления о заключении договора купли-продажи или договора
аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и выделенного
в
счет
земельных
долей,
находящихся
в
муниципальной
собственности,
сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством,
использующим такой земельный участок, увеличен с трех до шести месяцев.
Установлено также, что особенности изменения видов разрешенного использования
земельных участков, расположенных в границах Москвы и находящихся в собственности
физических лиц или юридических лиц, установленные Федеральным законом от 5 апреля
2013 года N 43-ФЗ, теперь также распространяются на участки, расположенные в
Московской области.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 328-ФЗ "О внесении изменений в статью 1
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
Уточнено понятие типов организаций, осуществляющих отдых детей и их
оздоровление
Установлено, что к организациям отдыха детей и их оздоровления относятся:
организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерство
имущественных
отношений
Республики
Алтай разработан проект
закона Республики Алтай
«О внесении изменений в
Закон Республики Алтай
"Об
особенностях
регулирования
правоотношений
в
области оборота земель
сельскохозяйственного
назначения в Республике
Алтай»
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
доведен до специалистов
министерства, принятие
25.
26.
направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления
(загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и
комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные
(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие), санаторно-оздоровительные
детские лагеря и иные организации);
лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным
или дневным пребыванием);
детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские
специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической
направленности (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие,
историко-патриотические, технические, краеведческие и другие), созданные при
организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях,
общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 334-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации "О
налогах на имущество физических лиц"
Изменены сроки уплаты Физическими лицами налога на имущество, а также
транспортного и земельного налогов
Согласно действующей редакции соответствующих положений НК РФ срок уплаты
указанных налогов для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может
быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. После
вступления в силу изменений уплата налогов должна осуществляться не позднее 1 октября
года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Кроме того, поправками в Налоговый кодекс РФ предусматривается возможность
применения физическим лицом патентной системы налогообложения со дня
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае, если физлицо планирует осуществлять предпринимательскую деятельность
на основе патента, заявление на его получение необходимо подать одновременно с
документами, представляемыми для государственной регистрации в качестве ИП.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
С 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554
рубля в месяц
Напомним, что с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда составлял 5205
рублей в месяц.
правового
Республики
потребуется
Министерство
финансов Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
акта
Алтай не
Министерством финансов
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от 27
ноября 2002 года № 7-12
«О транспортном налоге
на территории Республики
Алтай»
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
требуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
27.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 337-ФЗ "О внесении изменения в статью 20
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля"
Исправлена опечатка в Федеральном законе "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля"
Пункт 8 части 2 статьи 20 данного Федерального закона, перечисляющей грубые
нарушения требований, приводящие к недействительности результатов проверки, отсылает к
части 3 статьи 12 указанного Закона, которой не предусмотрено "проведение проверок
экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых
отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении
которых проводятся проверки".
В данном случае имеется в виду часть 6 статьи 12 указанного Закона, указывающая
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства туризма и
государственной власти предпринимательства
Республики Алтай
Республики Алтай акт
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
28.
29.
субъекты, привлекаемые к проведению выездной проверки, в том числе эксперты и
экспертные организации.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточена административная ответственность за нарушение требований о
защите информации
Так, в частности, увеличены размеры штрафов за:
нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в
области защиты информации (кроме информации, составляющей государственную тайну);
использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а
также несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной
сертификации (за исключением средств защиты информации, составляющей
государственную тайну);
нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ, связанных с
использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием
средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну,
осуществлением мероприятий или оказанием услуг по защите информации, составляющей
государственную тайну;
грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление
деятельности в области защиты информации (за исключением информации, составляющей
государственную тайну).
Федеральный закон от 02.12.2013 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях"
Увеличены размеры штрафных санкций за нарушение порядка предоставления
земельных или лесных участков либо водных объектов
Так, нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков
рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в
государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо
водных объектов влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи
до пяти тысяч рублей (ранее за аналогичное правонарушение размер штрафа составлял от
ста до трехсот рублей).
Кроме того, за удовлетворение заявлений граждан и юридических лиц о
предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности
земельного или лесного участка либо водного объекта, которое в соответствии с законом не
может быть удовлетворено, вводится административная ответственность должностных лиц в
размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, а за отказ в удовлетворении такого
заявления по не предусмотренным законом основаниям - от пяти тысяч до двенадцати тысяч
требуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Министерство
культуры Республики
Алтай, Министерство
лесного
хозяйства
Республики
Алтай,
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
требуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
30.
31.
рублей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его
официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с
1 января 2014 года.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 69 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации"
В связи с упразднением института народных заседателей внесены изменения в
отдельные положения КоАП РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ
В Российской Федерации с января 2000 года действовал Федеральный закон от
02.01.2000 N 37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации".
С 1 февраля 2003 года вышеназванный Федеральный закон признан утратившим силу в
части, касающейся гражданского судопроизводства, а с 1 января 2004 года в части,
касающейся уголовного судопроизводства. В настоящее время в Российской Федерации
действует Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях судов
общей юрисдикции в Российской Федерации". Институт народных заседателей упразднен.
Указанные законодательные акты приведены в соответствие с федеральным
законодательством, регулирующим привлечение граждан к осуществлению правосудия в
качестве присяжных заседателей.
Федеральный закон от 02.12.2013 N 345-ФЗ "О внесении изменения в статью 855 части
второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
Очередность списания денежных средств со счета в случае их недостаточности
для удовлетворения требований приведена в соответствие с Постановлением
Конституционного Суда РФ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П признано не
соответствующим Конституции РФ положение абзаца 4 пункта 2 статьи 855 Гражданского
кодекса РФ, исходя из того, что установленное в абзаце пятом этого пункта обязательное
списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и
внебюджетные фонды, означает только взыскание задолженности по указанным платежам
на основании поручений налоговых органов, носящих бесспорный характер.
В соответствии с новой редакцией абзацев 4 и 5 пункта 2 статьи 855 ГК РФ при
недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему
требований списание денежных средств будет осуществляться в следующей очередности:
в третью очередь - по платежным документам, предусматривающим перечисление или
выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и
перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
32.
33.
Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов
на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных
внебюджетных фондов;
в четвертую очередь - по исполнительным документам, предусматривающим
удовлетворение других денежных требований.
Федеральный закон от 04.12.2013 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного
страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного
обеспечения"
Граждане 1967 года рождения и моложе смогут определиться с вариантом
формирования накопительной части трудовой пенсии до 1 января 2016 года
Ранее соответствующее решение необходимо было принять до 1 декабря 2013 года.
Принятым Законом гражданам предоставлено право:
- направлять на финансирование накопительной части трудовой пенсии 6 процентов
тарифа страховых взносов;
- отказаться от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлять
указанную часть тарифа на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Граждане, в отношении которых с 1 января 2014 года будут впервые начисляться
страховые взносы, смогут сделать выбор варианта пенсионного обеспечения в течение 5 лет
с момента первого начисления им взносов. Если решение не принято, указанный период
продлевается до 31 декабря года, в котором застрахованное лицо достигнет возраста 23 лет.
До принятия соответствующего решения 6 процентов страхового тарифа будут
перечисляться в страховую часть трудовой пенсии.
С учетом указанных выше изменений в новой редакции изложены положения,
устанавливающие тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Кроме того, установлено, что с расчетного периода 2014 года уплата страховых взносов
на ОПС будет осуществляться единым расчетным документом, направляемым в ПФР на
соответствующие счета Федерального казначейства с указанием КБК страховых взносов,
зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных
положений, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Федерального
закона.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)"
Законом определены:
понятие "потребительский кредит";
условия заключения договора потребительского кредита;
право заемщика на отказ от использования уже предоставленного потребительского
кредита и право заемщика на досрочный возврат потребительского кредита без уплаты
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства туризма и
предпринимательства
Республики Алтай акт
принят к сведению
34.
35.
кредитору штрафных санкций;
бесплатный способ исполнения денежных обязательств по договору потребительского
кредита в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации по месту заключения
договора потребительского кредита, указанному в договоре потребительского кредита;
порядок взимания банками платежа по договору потребительского кредита в случае его
недостаточности для полного исполнения обязательств заемщика по договору
потребительского кредита;
размер неустойки (штрафов, пеней);
порядок предоставления информации после предоставления потребительского кредита;
возможность кредитными организациями осуществлять уступку прав (требований) по
договорам потребительского кредита любым третьим лицам в случаях, установленных
законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано при его
заключении;
установление в договоре, заключенном между потребителем и кредитной
организацией, возможности изменить по соглашению сторон территориальную подсудность
дел по спору между ними в любое время до принятия дела судом к своему производству,
кроме случаев, установленных гражданским процессуальным законодательством и
законодательством о защите прав потребителей;
положение, свидетельствующее, что при изменении территориальной подсудности в
договоре, заключенном между кредитной организацией и физическим лицом, стороны
обязаны определить суд, к подсудности которого будет отнесено гражданское дело по спору
между ними, в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого
проживает физическое лицо - сторона договора.
Начало действия документа - 01.07.2014.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 355-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на
одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной
услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2014 год"
В 2014 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина,
получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по
обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам на
лекарственный препарат, выданным врачом (фельдшером), лекарственными
препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,
составляет 671 рубль.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 359-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3
Федерального
закона
"Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
Министерство
По
информации
экономического
Министерства
лесного
развития и инвестиций хозяйства
Республики
Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации
по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из
федерального бюджета), отнесено решение вопросов организации деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
В целях осуществления организации деятельности многофункциональных центров
высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации определяет один многофункциональный центр, расположенный на
территории данного субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение
соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных фондов, а также на координацию и взаимодействие с
иными многофункциональными центрами, находящимися на территории данного субъекта
Российской Федерации, и организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 настоящего
Федерального закона (далее - уполномоченный многофункциональный центр).
Структура административного регламента должна содержать разделы,
устанавливающие состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах.
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от
30.03.2012 N 16-РЗ "О
регулировании
правоотношений,
связанных
с
предоставлением
государственных
и
муниципальных услуг на
территории
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от 29
декабря 2011 года № 412
36.
37.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 360-ФЗ "О внесении изменений в статьи 79 и 80 Лесного
кодекса Российской Федерации"
Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или
права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений размещается на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном
Правительством Российской Федерации (далее в целях настоящей главы - официальный сайт
торгов), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона (ранее - не менее чем
за шестьдесят дней) по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или
не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Указанное извещение должно
быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
Установлены особенности заключения с физическими лицами ипотечных
договоров
Новыми положениями дополнен Федеральный закон "Об ипотеке (залоге
недвижимости)", предусматривающими особенности заключения с физлицами кредитных
договоров, обязательства по которым обеспечены ипотекой, в целях не связанных с
осуществлением ими предпринимательской деятельности (уточнения коснулись, в
частности, условий договора о полной стоимости кредита (займа), информирования об
условиях кредитования, а также порядка осуществления уступки прав (требований) по
договору третьим лицам).
Помимо этого внесены уточнения в некоторые законодательные акты РФ, связанные с
принятием нового Федерального закона о потребительском кредитовании.
Изменения коснулись в том числе Гражданского кодекса РФ, КоАП РФ (в т.ч.
установлена административная ответственность за незаконное осуществление деятельности
по представлению потребительских займов), Закона РФ "О защите прав потребителей",
«О
разработке
и
утверждении
административных
регламентов исполнения
государственных функций
и
предоставления
государственных услуг»
Министерство лесного По
информации
хозяйства Республики Министерства
лесного
Алтай
хозяйства
Республики
(для сведения)
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
38.
39.
40.
Федеральных законов "О кредитных историях" (уточнен порядок формирования кредитной
истории физического лица), "О персональных данных" и др.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2014 года.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 364-ФЗ "О внесении изменений в статьи 61 и 66
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации"
Стационарные ящики для голосования должны быть изготовлены из прозрачного
или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического
оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и
административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13,
частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5, вправе руководители органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи
алкогольной продукции, их заместители.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 366-ФЗ "О внесении изменений в статью 14
Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации" и статью 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Законом предусмотрена возможность централизованного размещения сведений о
вакантных должностях гражданской службы и результатах их замещения в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет помимо официальных сайтов
судов и государственных органов также на официальном сайте государственной
информационной системы в области государственной службы.
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
не
требуется
41.
42.
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Федеральный закон от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Исполнительные
По
информации
Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных органы
Министерства
лесного
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
государственной власти хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
С 1 июля 2014 года вступают в силу изменения в часть первую Гражданского Республики Алтай
(для сведения)
принят к сведению
кодекса РФ, касающиеся залога, а также перехода прав кредитора к другому лицу
В частности, в новой редакции излагаются нормы, регламентирующие вопросы
возникновения залога, государственной регистрации и учета залога, очередности
удовлетворения требований залогодержателей, замены и восстановления предмета залога,
обращения взыскания на заложенное имущество.
Установлено, что:
положения абзаца второго пункта 2 статьи 339 ГК РФ (в редакции настоящего
Федерального закона) о возможности описания в договоре залога предмета залога путем
указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества
либо на залог имущества определенных рода или вида применяются с 1 января 2015 года;
положения ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к
правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального
закона;
правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в
Федеральном законе 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральном законе от 16 июля 1998 года N 102ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", не подлежат применению к договорам ипотеки,
заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
очередность удовлетворения требований залогодержателей, возникших на основании
совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров залога
имущества, не относящегося к недвижимым вещам, сведения о которых внесены в реестр
уведомлений о залоге движимого имущества в период с 1 июля 2014 года по 1 февраля 2015
года включительно, определяется по дате совершения договоров залога.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 368-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Министерство
По
информации
Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
здравоохранения
Министерства
здравоохранения
Национальный календарь профилактических прививок включает в себя Республики Алтай
(для сведения)
Республики Алтай акт
профилактические прививки также против пневмококковой инфекции.
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
43.
44.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
С 1 января 2014 года вводится новый порядок осуществления государственного
контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного
самоуправления
Изменениями определяется компетенция органов государственного контроля (надзора)
в указанной сфере, а также принципы осуществления государственного контроля (надзора).
Закрепляется возможность возложения контрольных полномочий на
государственные органы не только федеральными законами, но и законами субъектов
РФ.
Поправками предусматривается осуществление государственного контроля (надзора)
на основе ежегодных планов проведения проверок, формируемых прокуратурами субъектов
РФ на основе проектов ежегодных планов, подготовленных органами государственного
контроля (надзора).
При этом плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного
самоуправления может проводиться не чаще одного раза в два года.
Устанавливаются основания проведения внеплановых проверок.
Вводится запрет на дублирование контрольно-надзорных полномочий органов
государственного контроля (надзора) различных уровней.
Кроме того, поправками определяются:
порядок размещения информации о результатах проведенной проверки на
официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
порядок направления органами государственного контроля (надзора) запросов о
предоставлении информации, минимальный срок ее предоставления, а также основания
непредставления органами местного самоуправления запрашиваемой информации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 371-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26.3 и 26.3-1
Федерального
закона
"Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации"
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах
своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий
граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
субъекта Российской Федерации критерии нуждаемости.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых
средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из
установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской
Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах
положений, устанавливающих указанное право.
Министерства труда и
социального
развития
Республики Алтай акт
принят к сведению, при
разработке
проектов
нормативных
правовых
актов Республики Алтай,
касающихся
вопросов
социальной
поддержки
отдельных
категорий
граждан, а также проектов
нормативных
правовых
актов
о
внесении
изменений в нормативные
правовые
акты
Республики
Алтай,
касающихся
вопросов
социальной
поддержки
отдельных
категорий
граждан, будут учтены
рассматриваемые
изменения
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
45.
46.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 373-ФЗ "О внесении изменения в статью 17 Закона
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на
однократное обеспечение жилой площадью в порядке, установленном Правительством
РФ, независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий
Ранее обеспечение жильем данной категории граждан, вставших на учет до 1 января
2005 года, должно было проводиться в порядке, установленном Правительством РФ, а
вставших на учет позднее этой даты - в соответствии с российским жилищным
законодательством.
Изменения внесены в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от
30.01.2013 N 3-П, согласно которому вышеуказанное положение было признано не
соответствующим Конституции РФ.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
В загранпаспорт гражданина РФ, содержащий электронный носитель
информации, будут вноситься дополнительные биометрические персональные данные
его владельца (изображение папиллярных узоров указательных пальцев его рук)
Сканирование папиллярных узоров пальцев рук будет осуществляться у граждан РФ,
достигших возраста двенадцати лет.
Данные, полученные в результате сканирования, сохраняются только на электронном
носителе информации, содержащемся в паспорте, и после его выдачи гражданину РФ будут
удаляться из информационных систем федерального органа исполнительной власти,
дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации,
к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Предусмотрено, что положения статей 9, 9.1 и 10 Федерального закона от 15 августа
1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении сканирования
папиллярных узоров пальцев рук гражданина РФ применяются дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации с 1 января 2016
года.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2016 года
положения статей 9, 9.1 и 10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции
настоящего Федерального закона) в отношении сканирования папиллярных узоров пальцев
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
принятие правового акта
Республики Алтай не
потребуется
47.
48.
рук
гражданина
Российской
Федерации
применяются
дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по мере
оснащения их соответствующими программно-техническими средствами.
Федеральный конституционный закон от 21.12.2013 N 5-ФКЗ "О внесении изменений в
статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской
Федерации" и статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном гимне
Российской Федерации"
Государственный флаг Российской Федерации вывешен постоянно на зданиях
общеобразовательных организаций независимо от форм собственности или установлен
постоянно на их территориях.
Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во
время массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурнооздоровительных), проводимых образовательными организациями независимо от
форм собственности.
Государственный гимн Российской Федерации исполняется в том числе:
при открытии памятников и памятных знаков, установленных по решению
государственных органов и органов местного самоуправления;
при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным и
муниципальным праздникам;
в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях независимо от форм собственности - перед первым уроком (занятием) в
день начала нового учебного года, а также во время проводимых указанными
образовательными организациями торжественных мероприятий, посвященных
государственным и муниципальным праздникам.
Государственный гимн Российской Федерации может исполняться в иных случаях во
время торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами
местного самоуправления, а также государственными и негосударственными
организациями.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 384-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Определено понятие "специальное учреждение" для содержания иностранных
граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской
Федерации или депортации
Согласно внесенным поправкам, специальное учреждение - это специальное
учреждение
федерального
органа
исполнительной
власти,
осуществляющего
правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию
государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа,
предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай
(для сведения)
Министерством
имущественных
отношений
Республики
Алтай информация не
предоставлена
49.
50.
административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных
граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, или
иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от
иностранного государства в соответствии с международным договором о реадмиссии, но не
имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.
В отношении иностранных граждан, подлежащих депортации (административному
выдворению) и содержащихся в специальных учреждениях, осуществляются личный
досмотр и досмотр вещей, находящихся при указанных иностранных гражданах.
В целях обеспечения безопасности иностранных граждан, подлежащих
административному выдворению за пределы Российской Федерации и содержащихся в
специальных учреждениях, осуществляется охрана данных учреждений в порядке,
определяемом Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 386-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен порядок получения разрешения на работу иностранным гражданином,
прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы
Предусмотрено, в частности, что одновременно с заявлением о выдаче указанному
иностранному гражданину разрешения на работу, представляются документы,
подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией или инфекционных
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по перечню, утверждаемому
уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а
также сертификат об отсутствии у этого гражданина ВИЧ-инфекции.
Аналогичные документы представляются для осуществления трудовой деятельности
иностранным гражданином, обучающимся в Российской Федерации по очной форме, а
также для получения иностранным гражданином патента.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 387-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
ФМС России уполномочена осуществлять ведение базового государственного
информационного ресурса регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и
по месту жительства
Указанный информационный ресурс содержит в себе информацию, полученную от
граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ и иных полномочных органов, органов местного
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, направлен в
медицинские
организации, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
51.
самоуправления, а также учреждений, осуществляющих регистрацию и снятие граждан РФ с
регистрационного учета по месту пребывания. Определен состав информации,
содержащейся в указанном информационном ресурсе.
Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в
ресурсе, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в нем ошибок.
Также в целях предоставления информации о регистрации граждан РФ по месту
пребывания и по месту жительства в пределах РФ федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере
миграции, организует и ведет адресно-справочную работу.
Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам
по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при
наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Порядок
предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресносправочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 388-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
полиции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения
сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или
депортации"
До 1 апреля 2014 года полиция будет исполнять обязанности по содержанию
иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в
помещениях органов внутренних дел
Уточнено, что эти полномочия будут исполняться до создания и введения в
эксплуатацию специальных учреждений, предусмотренных новой редакцией Федерального
закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации".
До указанной даты судебные приставы вправе препровождать иностранных граждан и
лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской
Федерации, в помещения органов внутренних дел.
Полномочия по подбору и передаче федеральному органу государственной власти,
уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,
зданий и помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ, в
целях размещения специальных учреждений, должны быть осуществлены органами
государственной власти субъекта РФ до 1 апреля 2014 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных
положений.
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай
(для работы)
Министерством
имущественных
отношений
Республики
Алтай информация не
предоставлена
52.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 395-ФЗ "О государственной автоматизированной
информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС"
С 1 января 2014 года начинает действовать закон о системе "ЭРА-ГЛОНАСС",
предназначенной для экстренного реагирования при дорожно-транспортных
происшествиях
Система "ЭРА-ГЛОНАСС" - федеральная государственная территориально
распределенная автоматизированная информационная система экстренного реагирования
при авариях, обеспечивающая оперативное получение информации о происшествиях на
автомобильных дорогах в России на основе использования сигналов глобальной
навигационной спутниковой системы РФ (ГЛОНАСС), обработку такой информации, ее
хранение и передачу в экстренные оперативные службы.
Система предназначена для:
- оперативного получения информации о дорожно-транспортных происшествиях,
обработки этой информации путем дополнения ее размещенной в системе информацией о
транспортном средстве и передачи обработанной информации в систему обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- предоставления размещенной в системе и обработанной информации о дорожнотранспортных происшествиях, о принятых мерах экстренного реагирования, об их
своевременности и эффективности государственным органам, а также юридическим и
физическим лицам.
Информацию в систему представляют:
- оператор системы;
- федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти, обеспечивающие оказание экстренной помощи при дорожнотранспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в РФ;
- федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регистрацию
транспортных средств;
- федеральные государственные учреждения, осуществляющие ведение федерального
картографо-геодезического фонда и территориальных картографо-геодезических фондов;
- федеральные органы исполнительной власти и организации, осуществляющие выпуск
транспортных средств в обращение на территории РФ;
- собственники транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории РФ
и оснащенных устройствами вызова экстренных оперативных служб.
Оснащение выпускаемых в обращение на территории РФ транспортных средств
категорий "M" и "N" устройствами вызова экстренных оперативных служб осуществляется
производителями транспортных средств в соответствии с требованиями технического
регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств в сроки,
установленные этим регламентом.
Казенное учреждение
Республики
Алтай
«Управление
по
обеспечению
мероприятий в области
гражданской обороны,
чрезвычайных
ситуаций и пожарной
безопасности
в
Республике
Алтай»,
Министерство
здравоохранения
Республики
Алтай,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, направлен в
медицинские
организации, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
53.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Действующее законодательство приведено в соответствие с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
С 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (за исключением отдельных положений),
закрепляющий новый порядок проведения государственных и муниципальных закупок.
В связи с этим в большое количество федеральных законов внесены изменения,
направленные на их приведение в соответствие с новым порядком.
В частности, изменениями в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О
защите конкуренции" закреплены антимонопольные требования к торгам, запросу котировок
цен на товары, запросу предложений, а также особенности заключения договоров с
финансовыми организациями и порядка заключения договоров в отношении
государственного и муниципального имущества.
Уточнены отдельные положения КоАП РФ, касающиеся ответственности за нарушение
законодательства в сфере закупок.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных
положений, вступающих в силу в иные сроки.
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, направлен в
медицинские
организации, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
по охране, использованию
и
воспроизводству
объектов животного мира
Республики
Алтай
потребуется
принятие
нормативных
правовых
актов Республики Алтай
По информации Комитета
по
ветеринарии
с
Госветинспекцией
Республики
Алтай
принятие
нормативных
правовых
актов
Республики Алтай не
потребуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от
09.07.2004 N 37-РЗ "О
взаимодействии органов
государственной власти
Республики
Алтай
и
общественных
объединений",
Закон
Республики Алтай от
05.06.2002 N 5-31 «Об
инвестиционной
деятельности
в
Республике Алтай", Указ
Главы Республики Алтай,
Председателя
Правительства
Республики Алтай от
04.05.2012 N 108-у "Об
определении
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
уполномоченным
исполнительным органом
государственной власти
Республики Алтай по
осуществлению
переданных полномочий
Российской Федерации в
сфере охраны здоровья и
оказания государственной
социальной помощи в
виде набора социальных
услуг",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
19.02.2009 N 37 "О
порядке
обеспечения
лекарственными
средствами и изделиями
медицинского назначения
отдельных
категорий
граждан, имеющих право
на
получение
мер
социальной поддержки, за
счет
средств
республиканского
бюджета
Республики
Алтай", Закон Республики
Алтай от 19.02.2013 N 3РЗ "Об избирательных
комиссиях в Республике
Алтай", Закон Республики
Алтай от 05.05.2011 N 14РЗ "О муниципальных
выборах в Республике
Алтай".
Исполнительным органам
государственной власти
Республики Алтай дано
поручение по приведению
законодательства
Республики
Алтай
в
54.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 397-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Действие некоторых законодательных актов по вопросам предоставления
социальных гарантий распространено на Героев Труда Российской Федерации
Соответствующие дополнения внесены в:
Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе...";
Федеральный закон от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Федеральный закон от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией";
Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации".
Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
55.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 399-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлена солидарная ответственность СРО и лица, проводившего
энергетическое обследование, за убытки, причиненные вследствие недостатков
оказанных услуг
Внесенными изменениями предусмотрена обязанность лица, проводящего
энергетическое обследование, соблюдать требования к его проведению и результатам,
стандарты и правила саморегулируемой организации (СРО), членом которой оно является.
Определена процедура и сроки проверки энергетического паспорта и отчета о
проведении энергетического обследования саморегулируемой организацией (СРО), членом
которой является лицо, проводившее обследование.
Если в результате проведенной проверки СРО выявит несоответствие результатов
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
соответствие
с
Федеральным законом от
28.12.2013 N 396-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные
законодательные
акты
Российской Федерации"
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
потребуется
внесение
изменения в Положение о
Министерстве труда и
социального развития РА,
утвержденное
постановлением
Правительства РА от
15.11.2013 г. № 314, в
части
дополнения
полномочия Минтруда РА
по предоставлению мер
социальной
поддержки
Героям Труда Российской
Федерации
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
энергетического обследования указанным требованиям, энергетический паспорт и отчет
возвращаются лицу, проводившему обследование, для устранения несоответствия.
В случае проставления СРО в энергетическом паспорте отметки о соответствии
результатов обследования указанным требованиям, лицо, проводившее обследование, и
СРО, членом которой оно является, несут солидарную ответственность перед лицом,
заказавшим проведение обследования, за убытки, причиненные вследствие недостатков
оказанных услуг.
В связи с этим предусматривается формирование компенсационного фонда СРО в
размере не менее двух миллионов рублей.
Поправками введен особый порядок проведения энергетических обследований в
отношении организаций, указанных в пунктах 1 - 4 и 6 части 1 статьи 16 Закона об
энергосбережении.
Закреплено, что указанные организации обязаны организовать и проводить
энергетическое обследование в течение двух лет по истечении календарного года, в котором
их совокупные затраты на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля,
электрической энергии, за исключением моторного топлива, превысили объем
соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный
Правительством РФ.
Кроме того, внесенными изменениями, в частности:
уточняются полномочия органов государственной власти Российской Федерации, в том
числе уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также органов
местного самоуправления;
конкретизируется перечень объектов, в отношении которых может проводиться
энергетическое обследование;
определяются требования к разработке и содержанию программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием
государства или
муниципального образования, организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, имеющих дочерние и зависимые общества;
в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги организаций, осуществляющих
регулируемые
виды
деятельности,
регулируются
уполномоченными
органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, требования к содержанию
программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
указанных организаций применительно к регулируемым видам деятельности и в части
требований к объектам указанных организаций, находящихся на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, устанавливаются этими органами
в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за
исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
15.03.2012 N 57 "Об
утверждении Положения о
Комитете по тарифам
Республики
Алтай
и
признании утратившими
силу
некоторых
постановлений
Правительства
Республики Алтай"
56.
57.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных
прав граждан и расчета размеров страховых пенсий
К страховым пенсиям относятся: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и
пенсия по случаю потери кормильца.
По новой пенсионной формуле размер будущей пенсии будет рассчитываться исходя
из индивидуальных пенсионных коэффициентов, отражающих в относительных единицах
пенсионные права застрахованного лица.
Пенсионные коэффициенты (баллы) будут рассчитываться с учетом суммы уплаченных
страховых взносов, продолжительности страхового стажа и возраста выхода на пенсию.
Предусматривается, в частности, постепенное повышение минимально требуемого
стажа с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году.
В страховой стаж будут включаться социально значимые периоды жизни (служба в
армии по призыву, уход за ребенком и т.д.).
Страховая пенсия по старости будет назначаться при наличии минимально требуемого
количества индивидуальных пенсионных коэффициентов - 6,6 в 2015 году с последующим
увеличением до 30 к 2025 году.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 14
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и Федеральный закон "О гражданской обороне"
Подписан
Закон,
направленный
на
повышение
эффективности
функционирования сил гражданской обороны
В частности, понятийный аппарат Федерального закона "О гражданской обороне"
дополнен понятием "нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне", то есть формирования, создаваемые организациями из числа
своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской
обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне,
создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов
опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты,
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические
сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные
производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к
категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности
нештатные аварийно-спасательные формирования.
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Казенное учреждение
Республики
Алтай
«Управление
по
обеспечению
мероприятий в области
гражданской обороны,
чрезвычайных
ситуаций и пожарной
безопасности
в
Республике Алтай»
(для работы)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется
58.
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
Уточнены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации так в пределах своих полномочий органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации создают и поддерживают в состоянии готовности силы и
средства гражданской обороны.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
С туристов будет взиматься плата за посещение государственных природных
заповедников
Внесенными поправками, в частности, установлены критерии, учитываемые при
принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий, а также категории
указанных территорий.
Уточнен порядок создания и управления государственными природными
заповедниками, национальными парками, природными парками, государственными
природными заказниками, дендрологическими парками и ботаническими садами.
Согласно изменениям управление государственными природными заповедниками и
национальными парками осуществляется федеральными государственными бюджетными
учреждениями, созданными в установленном законодательством РФ порядке.
Предусмотрено взимание платы за посещение физическими лицами территорий
государственных природных заповедников в целях познавательного туризма, а также
территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах
населенных пунктов) в целях туризма и отдыха.
Порядок определения указанной платы устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие особо охраняемые
природные территории.
Из перечня особо охраняемых природных территорий исключены территории
традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока РФ, а также лечебно-оздоровительные местности и
курорты.
Перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня,
закрепленный статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе", дополнен материалами, обосновывающими преобразование государственных
природных заповедников в национальные парки.
Кроме того, изменениями установлены особенности заготовки гражданами древесины
для собственных нужд и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят
к
сведению,
потребуется
нормотворческая
инициатива
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от
24.12.2012 N 70-РЗ "Об
особо
охраняемых
природных территориях в
Республике
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.03.2010 N 35 "Об
утверждении Положения
об округах санитарной и
горно-санитарной охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов
регионального и местного
значения",
Закон
применительно к особо охраняемым природным территориям.
Из Земельного Кодекса РФ исключены полномочия Правительства Российской
Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления по установлению иных видов земель
особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся охраняемые береговые
линии,
охраняемые
природные
ландшафты,
биологические
станции,
микрозаповедники, и другие).
Внесены изменения в Лесной Кодекс РФ, в частности установлено, что порядок и
нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо
охраняемые природные территории.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
59.
Республики Алтай от
30.11.2007 N 72-РЗ "О
регулировании отдельных
вопросов
в
области
лесных отношений на
территории
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.10.2007 N 204 "Об
установлении
ставок
платы для граждан по
договору купли-продажи
лесных насаждений для
собственных
нужд
и
порядка
заключения
договоров купли-продажи
лесных
насаждений
гражданами
для
собственных
нужд",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
19.07.2007 N 147 "Об
утверждении Положения о
Министерстве
лесного
хозяйства
Республики
Алтай»
Федеральный закон от 28.12.2013 N 407-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Министерство
Министерством
Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о экономического
экономического развития
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
развития и инвестиций и инвестиций Республики
Уполномоченный федеральный орган будет осуществлять контроль за достижением Республики Алтай
Алтай информация не
значений показателей оценки эффективности функционирования зоны территориального (предоставить
предоставлена
развития по окончании этапов функционирования, предусмотренных соглашением.
информацию
о
Отмечаем, что указанный
Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем реализации)
акт потребует внесения
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
изменений
в
Федерации) устанавливается:
порядок рассмотрение заявок администрацией зоны территориального развития на
законодательство
включение в перечни заявок резидентов, претендующих на получение мер государственной
поддержки в очередном финансовом году и формирование таких перечней;
порядок установления администрацией зоны территориального развития очередности
удовлетворения заявок резидентов, претендующих на получение мер государственной
поддержки в очередном финансовом году.
60.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 408-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О недрах" и признании утратившим силу подпункта 3.6 пункта 3 Положения о
порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке
лицензирования пользования недрами"
Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований планов или схем
развития горных работ, а также безопасность горных выработок, буровых скважин и
Республики
Алтай,
в
частности
принятия
нормативных
правовых
актов
Правительства
Республики
Алтай,
устанавливающих
порядок
рассмотрение
заявок
администрацией
зоны
территориального
развития на включение в
перечни
заявок
резидентов,
претендующих
на
получение
мер
государственной
поддержки в очередном
финансовом
году
и
формирование
таких
перечней;
порядок
установления
администрацией
зоны
территориального
развития
очередности
удовлетворения
заявок
резидентов,
претендующих
на
получение
мер
государственной
поддержки в очередном
финансовом году.
Министерство лесного По
информации
хозяйства Республики Министерства
лесного
Алтай
хозяйства
Республики
(предоставить
Алтай документ изучен и
информацию
о принят к сведению
реализации)
61.
иных связанных с пользованием недрами сооружений
Согласно изменениям, внесенным в Закон РФ "О недрах", к полномочиям федеральных
органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования
отношений недропользования, в числе прочего, относятся:
установление порядка подготовки и оформления документов, удостоверяющих
уточненные границы горного отвода;
рассмотрение и согласование планов или схем развития горных работ по видам
полезных ископаемых;
установление порядка подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем
развития горных работ по видам полезных ископаемых.
Мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного
ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития
горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного
надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития
горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством РФ.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении
лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения
работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения
государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей
23.2 настоящего Закона орган государственного горного надзора или в случаях,
установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения)
оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода
(горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее
неотъемлемой составной части.
Кроме того, Федеральный закон запрещает возврат пользователю недр уплаченных им
разовых платежей за пользование недрами в случае прекращения, в том числе досрочного,
права пользования недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 2.1
"Участки недр федерального значения" Закона РФ "О недрах".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за
исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Предусмотрено, что документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода
и оформленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуют
переоформления.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Земельного
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для прохода или проезда через земельный участок в целях обеспечения
свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай, Министерство
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
62.
полосе могут устанавливаться публичные сервитуты
Кроме того, до 31 декабря 2014 года продлено действие правовых норм,
предусматривающих подготовку проектной документации линейного объекта на основании
градостроительного плана земельного участка без разработки и предоставления проектов
планировки и межевания территории.
До 1 января 2015 года отложено вступление в силу отдельных правовых норм
Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", касающихся охраны
окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения, которыми должны быть
установлены указанные в этих правовых нормах нормативы допустимых сбросов и лимиты
сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты, а
также обеспечен ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разработаны
и утверждены планы снижения названных сбросов. За несоблюдение данных требований
виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 413-ФЗ "О внесении изменений в статью 4
Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статью 6.1 Федерального закона
"Об автономных учреждениях"
Расширен перечень некоммерческих организаций, которым не требуется
получение разрешения на включение в свое наименование официального
наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого
наименования
Установлено, что официальное наименование Российская Федерация или Россия, а
также слова, производные от этого наименования, используются без разрешения,
выдаваемого в порядке, установленном Правительством РФ, в наименованиях:
централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на
территории РФ на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент
обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации;
некоммерческих организаций, созданных на основании федеральных законов, а также в
соответствии с актами Президента РФ или Правительства РФ;
общероссийских общественных объединений;
структурных подразделений общероссийских общественных объединений в случае
использования в наименованиях указанных структурных подразделений полного
наименования такого общественного объединения;
некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является
юридическое лицо, созданное на основании актов Президента РФ, актов Правительства РФ,
или юридическое лицо, использующее в своем наименовании официальное наименование
Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, в
силу закона или в соответствии с разрешением, полученным в порядке, установленном
Правительством РФ, в случае использования в наименованиях указанных некоммерческих
лесного
хозяйства принят к сведению
Республики Алтай
(для сведения)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
63.
организаций полного наименования учредившего их юридического лица.
Федеральным законом определены основания прекращения права использования в
наименованиях некоммерческих организаций официального наименования Российская
Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования.
Предусмотрено, что использование в наименовании автономного учреждения
официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных
от этого наименования, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от
12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Федеральный закон от 28.12.2013 N 414-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов
граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"
Уточнен порядок государственного регулирования, контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов
Предусмотрено, в частности, что основанием для проведения контролирующим
органом на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство, плановой
проверки является истечение 1 года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные
средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания
проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта РФ, на
которой осуществляется строительство.
Предусмотрено, что основаниями для проведения внеплановой проверки являются в
том числе:
неисполнение в установленный срок лицом, привлекающим денежные средства
граждан для строительства, выданного контролирующим органом предписания об
устранении нарушения требований законодательства;
требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Также уточнены отдельные положения Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части, касающиеся
страхования гражданской ответственности застройщика.
Установлено, что государственный контроль (надзор) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории
которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).
Контролирующий орган вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства
граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.05.2006 N 99 "Об
утверждении Положения о
Министерстве
регионального развития
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
21.12.2006 N 298 "Об
уполномоченном органе
Республики Алтай по
контролю и надзору в
области
долевого
строительства
многоквартирных домов и
64.
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок
сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов
недвижимости
и
перечень
которых
устанавливается
органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных
положений.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях"
Подписан Закон, направленный на создание механизма учета древесины,
полученной при использовании лесов, и сделок с ней
Устанавливается порядок:
учета и маркировки древесины;
транспортировки древесины и учета сделок с ней;
функционирования единой государственной автоматизированной информационной
системы учета древесины и сделок с ней;
порядок изъятия незаконно заготовленной древесины и орудий незаконной заготовки
древесины.
Установлена административная ответственность за:
непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с
древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с
древесиной;
нарушение порядка учета древесины;
нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки
древесины;
транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным
законодательством порядке сопроводительного документа.
Установлено, что лесная декларация подается в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью с использованием в том числе сети Интернет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2014 года, за исключением отдельных
положений, в частности:
1) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации отнесены полномочия в области лесных отношений по учету древесины,
заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных
участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе
на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(или)
иных
объектов
недвижимости"
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят
к
сведению,
потребуется
нормотворческая
инициатива
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности в
Закон Республики Алтай
от 30.11.2007 N 72-РЗ
"О
регулировании
отдельных вопросов в
области
лесных
отношений на территории
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
19.07.2007 N 147 "Об
утверждении Положения о
Министерстве
лесного
хозяйства
Республики
Алтай"
65.
2) Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов
Российской Федерации осуществление полномочия в области лесных отношений по
учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах,
расположенных на землях лесного фонда.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2015 года.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
До 1 июля 2014 года должно быть прекращено проведение негосударственных
лотерей
Кроме того, внесенными поправками предусматривается прекращение в указанный
срок проведения региональных государственных лотерей, муниципальных лотерей,
стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов
(лотерейных квитанций), а также выплаты, передачи или предоставления выигрышей
участникам лотерей.
Законом установлено, что организатором лотереи является лишь федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном
порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора
посредством заключения с ним контракта.
Контракт на проведение лотерей заключается по итогам конкурса с лицом,
предложившим лучшие условия его исполнения. Подать заявку на участие в конкурсе может
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированное в
соответствии с законодательством РФ.
Регламентируется порядок размещения соответствующего заказа, проведения конкурса
и заключения контракта по его результатам.
Отдельными изменениями предусматривается, в частности:
уточнение видов лотерей, ограничений при их проведении, а также требований,
предъявляемых к лотерейным билетам и местам их распространения, лотерейному
оборудованию, порядку формирования призового фонда лотереи;
закрепление требований к оператору лотереи;
корректировка положений, обеспечивающих защиту прав участников лотереи.
Внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
которыми исключено полномочие органов государственной власти субъектов
Российской федерации по осуществления регионального государственного надзора за
проведением региональных лотерей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня официального
опубликования.
Министерство
финансов Республики
Алтай, Министерство
труда и социального
развития Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством финансов
Республики
Алтай,
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
14.11.2006 N 265 "Об
утверждении Положения о
Министерстве финансов
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
15.06.2006
N
110
"Вопросы
ведения
Министерства финансов
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
13.01.2005
N
1
"О
лотереях"
66.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 июля 2014 года рост платы за коммунальные услуги будет ограничен
Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 157.1, запрещающей повышение размера
вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных
(максимальных) индексов изменения размера указанной платы, утвержденных
высшим должностным лицом субъекта РФ.
Не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные
услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой
гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации).
Предельные (максимальные) индексы изменения вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги и индексы изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на первый
долгосрочный период устанавливаются в порядке и на период, которые
предусмотрены основами формирования индексов изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги в Российской Федерации, не позднее чем 1 мая 2014 года и
вводятся в действие с 1 июля 2014 года.
Решения органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления,
принятые до утверждения Правительством Российской Федерации индексов изменения
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской
Федерации на первый долгосрочный период и оказывающие влияние на изменение размера
платы граждан за коммунальные услуги, подлежат изменению не позднее чем до 1 июля
2014 года в случае их несоответствия установленным предельным индексам изменения
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и индексам изменения
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской
Федерации.
Помимо этого, в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и порядка его
финансирования. Внесенными изменениями, в частности:
к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации
в области жилищных отношений отнесены:
определение порядка установления необходимости проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
Министерство
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Государственной
жилищной
инспекции
Республики
Алтай
проведена планерка
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности:
внесения изменений в
Закон Республики Алтай
от 27.06.2013 N 39-РЗ "О
регулировании отношений
в
сфере
обеспечения
проведения капитального
ремонта
общего
имущества
в
многоквартирных домах
на территории Республики
Алтай";
принятия нормативного
правового
акта
Республики
Алтай,
устанавливающего
предельные
(максимальные) индексы
изменения
размера
вносимой
гражданами
платы за коммунальные
порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта,
требования к таким программам, порядок предоставления органами местного
самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ,
устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным
Кодексом;
в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в
региональную
программу
капитального
ремонта
могут
не
включаться
многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша,
стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные
дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту
конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав
общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей
площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть
месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия
решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок,
сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов
либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых
помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу
капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем
три квартиры;
объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на
финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств,
предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных
собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых
подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации в зависимости от объема взносов на
капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и
(или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.
Кроме того, поправками в Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определены
требования к региональным программам капитального ремонта, а также особенности
расходования средств фонда, предоставленных после 1 января 2014 года на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов.
Внесены изменения в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О
услуги в муниципальных
образованиях
67.
водоснабжении и водоотведении", согласно которым наряду со льготами, установленными
федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы в сфере
водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего
закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации
устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления
льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.!!!
Федеральный закон от 28.12.2013 N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Бюджетном кодексе РФ уточняются правила предоставления бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства и приобретение объектов
недвижимости в государственную (муниципальную) собственность
Бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным)
унитарным предприятиям предоставлена возможность выступать в качестве заказчика и
осуществлять бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной)
собственности. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с
соглашением, заключаемым между получателем бюджетных средств и учреждением
(унитарным предприятием). Определены требования к содержанию такого соглашения.
Внесенными поправками уточняется также порядок предоставления инвестиций
в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.
Кроме того, предусматривается обязанность до 1 января 2016 года проведения
реорганизации дирекций (единых дирекций строительства, созданных в форме
государственного (муниципального) предприятия в казенные учреждения, а в
отношении дирекций (единых дирекций) строительства, созданных в форме
государственного (муниципального) бюджетного или автономного учреждения, в
установленном порядке принимается решение об изменении их типа на казенное
учреждение с сохранением предусмотренного указанным предприятиям и
учреждениям объема средств на содержание дирекции (единой дирекции)
строительства и проведение строительного контроля.
Помимо этого, в частности, определены нормативы зачислений в бюджеты
бюджетной системы РФ денежных взысканий за нарушение законодательства РФ о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в
зависимости от категории заказчика (так, в частности, если стороной госконтракта
выступает государственный заказчик, действующий от имени Российской Федерации,
то соответствующая сумма взыскания (штрафа) по нормативу 100 процентов
зачисляется в федеральный бюджет).
Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, для
которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Министерство
финансов Республики
Алтай, Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством финансов
Республики
Алтай,
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
68.
69.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)"
Установлены особенности банкротства сельскохозяйственных организаций
Определено, в частности, что для возбуждения производства по делу о банкротстве
сельскохозяйственной организации принимаются во внимание требования, составляющие в
совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей, если они не исполнены в течение трех
месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Продажа имущества должника - сельскохозяйственной организации (предприятия)
должна осуществляться путем проведения торгов. Одновременно вводится правило,
согласно которому, если предприятие не было продано на торгах, то имущество, которое
используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения,
переработки и реализации, выставляется на продажу единым лотом.
Кроме того, в частности, преимущественное право приобретения указанного
имущества предоставляется лицам, занимающимся производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 27.5-3
Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
В Налоговом кодексе РФ уточнены положения о налогообложении операций с
ценными бумагами
В соответствии с поправками в Закон о ценных бумагах российские депозитарные
расписки могут размещаться путем открытой или закрытой подписки, а также путем их
размещения на условиях передачи представляемых ценных бумаг.
Изменениями в Налоговый кодекс РФ устанавливаются особенности налогообложения
НДС, НДФЛ и налогом на прибыль организаций в отношении операций с депозитарными
расписками, ценными бумагами, финансовыми инструментами срочных сделок, по
операциям РЕПО с ценными бумагами, а также по операциям на индивидуальном
инвестиционном счете.
Так, в частности, от налогообложения НДС освобождаются ряд операций, в том числе:
по уступке (переуступке) прав (требований) по обязательствам, возникающим на основании
финансовых инструментов срочных сделок, реализация которых освобождена от НДС;
услуги по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, средствами
выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым
установлена срочная пенсионная выплата; некоторые операции, осуществляемые в рамках
клиринговой деятельности.
Значительно скорректирован порядок отнесения сумм НДС на затраты по производству
и реализации товаров (работ, услуг) организациями, осуществляющими как облагаемые, так
и не облагаемые НДС операции (п. 4 ст. 170 НК РФ).
Министерство
сельского
хозяйства
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством сельского
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
Министерство
финансов Республики
Алтай
(для сведения)
Министерством финансов
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
70.
Для целей налогообложения введено понятие "депозитарные расписки".
Кроме того, предусматривается возможность предоставления налогоплательщикам
инвестиционных налоговых вычетов по НДФЛ (в том числе в размере положительного
финансового результата при продаже ценных бумаг, которые находились в собственности
налогоплательщика более трех лет).
В новой редакции изложены положения НК РФ, в том числе по вопросам определения
налоговой базы по налогу на прибыль организаций в отношении операций с ценными
бумагами, налоговой базы участников договора доверительного управления имуществом,
установлены особенности определения доходов и расходов эмитентов российских
депозитарных расписок.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением положений,
для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
специальной оценке условий труда"
Установлена административная ответственность за нарушение порядка
проведения специальной оценки условий труда
Федеральный закон приводит российское законодательство в соответствие с
положениями нового Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Внесены
изменения
в
федеральные
законы
"Об
индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Уголовный кодекс РФ, Кодекс
РФ об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ.
Так, установлена административная ответственность за нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных
нормативных правовых актах, и за нарушение установленного порядка проведения
специальной оценки условий труда.
В ряде законодательных актов слова "аттестация рабочих мест по условиям труда"
заменены словами "специальная оценка условий труда", а также установлена зависимость
размеров страховых взносов работодателей по дополнительным тарифам страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации от установленных по результатам специальной
оценки условий труда классов условий труда.
Министерство труда и
социального развития
Республики
Алтай,
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай,
Казенное
учреждение
Республики
Алтай
"Управление
по
обеспечению
мероприятий в области
гражданской обороны,
чрезвычайных
ситуаций и пожарной
безопасности
в
Республике Алтай" и
перечней должностей и
профессий работников,
относимых
к
основному персоналу",
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Министерство
образовнаия, науки и
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
принятие правового акта
республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Постановление
Правительства
Республики Алтай от
15.11.2013 N 314 "Об
утверждении Положения о
Министерстве труда и
социального
развития
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
молодежной политики,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
28.09.2012 N 246 "Об
утверждении
государственной
программы
Республики
Алтай
"Обеспечение
социальной
защищенности
и
занятости
населения",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
25.11.2011 N 342 "Об
утверждении Примерного
положения об оплате
труда
работников
казенного
учреждения
Республики
Алтай
"Управление
по
обеспечению
мероприятий в области
гражданской
обороны,
чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности в
Республике Алтай" и
перечней должностей и
профессий
работников,
относимых к основному
персоналу",
Закон
Республики Алтай от
31.05.2010 N 5-РЗ "О
Программе
социальноэкономического развития
Республики Алтай на 2010
2014
годы",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
05.06.2009 N 120 "О
применении новых систем
оплаты труда работников
государственных
учреждений Республики
Алтай, подведомственных
Правительству
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
24.03.2009 N 59 "Об
утверждении Положения о
государственном
управлении охраной труда
в Республике Алтай и
признании
утратившим
силу
постановления
Правительства
Республики Алтай от 26
декабря 2000 года N 354",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
05.11.2008 N 252 "О
введении новых систем
оплаты труда работников
государственных органов
Республики
Алтай
и
работников
государственных
учреждений Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
16.10.2008 N 237 "Об
утверждении
Перечня
видов
выплат
компенсационного
характера
и
Перечня
видов
выплат
стимулирующего
характера
в
государственных
образовательных
учреждениях Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.05.2006 N 99 "Об
утверждении Положения о
Министерстве
регионального развития
Республики Алтай"
71.
Министерству труда и
социального
развития
Республики Алтай дано
поручение по приведению
законодательства
Республики
Алтай
в
соответствие
с
Федеральным законом от
28.12.2013 N 421-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные
законодательные
акты
Российской Федерации в
связи
с
принятием
Федерального закона "О
специальной
оценке
условий труда"
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
Министерство труда и По
информации
Установлены правовые и организационные основы проведения специальной социального развития Министерства труда и
Республики Алтай
социального
развития
оценки условий труда
Предусмотрено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом (предоставить
Республики
Алтай
последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных или опасных информацию
о потребуется
внесение
72.
факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на
работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных
уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти
нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств
индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда
надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с
работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются
классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (условия труда по степени вредности и
(или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и
опасные условия труда).
Предусмотрены, в частности:
права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением специальной
оценки условий труда;
порядок организации проведения специальной оценки условий труда;
перечень вредных или опасных факторов производственной среды и трудового
процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при проведении
специальной оценки условий труда;
порядок функционирования федеральной государственной информационной системы
учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений.
Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда
государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны
труда в рамках государственной экспертизы условий труда, предусмотренной Трудовым
кодексом Российской Федерации.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 430-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.63 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях"
Скорректирована норма КоАП РФ, устанавливающая ответственность за
нарушение законодательства об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг
Внесено дополнение, согласно которому, по общему правилу, за нарушение
реализации)
изменений в Закон РА от
12.11.2003 г. № 15-10 «Об
охране труда в Республике
Алтай»
в
части
исключения полномочия
Правительства РА по
организации
и
осуществлению
государственной
экспертизы условий труда
работников, сертификации
работ по охране труда в
организациях,
в
Положение о Минтруде,
утв.
постановлением
Правительства РА от
15.11.2013 г. № 314
Министерству труда и
социального
развития
Республики Алтай дано
поручение по приведению
законодательства
Республики
Алтай
в
соответствие
с
Федеральным законом от
28.12.2013 N 426-ФЗ "О
специальной
оценке
условий труда"
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного
самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка
предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной
услуги заявителю, установлен штраф, налагаемый на должностных лиц органов
исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления,
осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от 3000 до 5000
рублей.
73.
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
Федеральный закон от 28.12.2013 N 438-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Министерство
Министерством
Федерального закона "О концессионных соглашениях" и Федеральный закон "Об регионального развития регионального развития
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении Республики Алтай
Республики
Алтай
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(предоставить
информация
не
о предоставлена
Концессионное соглашение в отношении платной автомобильной дороги должно информацию
содержать в том числе порядок и условия установления и изменения платы за проезд реализации)
транспортных средств
Максимальная плата за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам,
созданным в рамках концессионных соглашений, определяется решением о его заключении
и не может превышать значение, установленное Правительством РФ, органом
государственной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления.
Условие концессионного соглашения, устанавливающее максимальный размер платы
за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку
автомобильной дороги, не может быть изменено, за исключением случаев, если в течение
срока действия концессионного соглашения законодательством, законодательством
субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
устанавливаются нормы, ухудшающие положение концессионера таким образом, что он в
значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении
концессионного соглашения.
В указанных случаях условие концессионного соглашения, устанавливающее
максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной
дороге, может быть изменено по соглашению сторон концессионного соглашения на
основании решения Правительства РФ (если концедентом является Российская Федерация),
органа государственной власти субъекта РФ (если концедентом является субъект РФ),
органа местного самоуправления (если концедентом является муниципальное образование).
Методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным
автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или
межмуниципального,
местного
значения,
за
исключением
созданных
или
реконструированных на основании концессионных соглашений, и максимальный размер
74.
платы утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации"
Новый закон, регламентирующий правовые, организационные и экономические
основы социального обслуживания граждан в России начнет действовать с 1 января
2015 года
Законом определены полномочия органов государственной власти в сфере
социального обслуживания граждан, а также права и обязанности поставщиков и
получателей социальных услуг.
Система социального обслуживания, согласно новому закону, включает в себя:
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социального обслуживания;
- региональный орган государственной власти, уполномоченный на
осуществление полномочий в сфере социального обслуживания;
- организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных и
региональных органов исполнительной власти;
- негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального
обслуживания;
- индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о
предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и
гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления
индивидуальной программы поставщику социальных услуг.
Законом предусмотрены следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей
социальных услуг в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья
получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении
оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных
услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции
психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной
среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона
доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и
развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
потребуется
принятие
нормативных
правовых
актов РА с момента
вступления
указанного
Закона в силу, в части:
1)
определения
уполномоченного органа
субъекта
Российской
Федерации, в том числе на
признание
граждан
нуждающимися
в
социальном
обслуживании, а также на
составление
индивидуальной
программы;
2)
утверждения
регламента
межведомственного
взаимодействия органов
государственной власти
субъекта
Российской
Федерации в связи с
реализацией полномочий
субъекта
Российской
Федерации
в
сфере
социального
обслуживания;
3)
утверждения
нормативов
штатной
численности организаций
социального
интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в
воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в
решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических
услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных
услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных
услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
- срочные социальные услуги.
обслуживания
субъекта
Российской
Федерации,
нормативов обеспечения
мягким инвентарем и
площадью
жилых
помещений
при
предоставлении
социальных
услуг
указанными
организациями;
4) утверждения норм
питания в организациях
социального
обслуживания
субъекта
Российской Федерации;
5) утверждения законом
РА перечня социальных
услуг, предоставляемых
поставщиками
социальных
услуг,
с
учетом
примерного
перечня социальных услуг
по видам социальных
услуг;
6) утверждения порядка
предоставления
социальных
услуг
поставщиками
социальных услуг;
7) установления порядка
утверждения тарифов на
социальные услуги на
основании
подушевых
нормативов
финансирования
социальных услуг;
8) утверждения порядка
организации
осуществления
регионального
государственного
контроля
(надзора)
в
сфере
социального
обслуживания с указанием
органа
субъекта
Российской
Федерации,
уполномоченного
на
осуществление
такого
контроля;
9)
установление
предельной
величины
среднедушевого
дохода
для
предоставления
социальных
услуг
бесплатно;
10) утверждение размера
платы за предоставление
социальных
услуг
и
порядка ее взимания.
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
07.09.2005 N 165 "О плате
за
стационарное
обслуживание
граждан
пожилого
возраста
и
инвалидов", распоряжение
Правительства
Республики Алтай от
28.02.2013 N 131-р "Об
утверждении
Плана
мероприятий ("дорожная
карта")
"Повышение
эффективности и качества
услуг в сфере социального
обслуживания населения в
Республике Алтай (2013 2018
годы)",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
19.04.2012 N 89 "Об
утверждении
Порядка
предоставления
материальной
помощи
гражданам, проживающим
на территории Республики
Алтай и находящимся в
трудной
жизненной
ситуации", постановление
Правительства
Республики Алтай от
26.06.2009 N 146 «О
государственных
стандартах социального
обслуживания населения
Республики
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
28.05.2009 N 111 "О
Порядке
установления
государственных
стандартов социального
обслуживания населения в
Республике
Алтай",
постановление
Правительства
Республики Алтай от
29.08.2006 N 227 "Об
утверждении
норм
расходов
моющих,
чистящих
и
дезинфицирующих
средств,
мягкого
инвентаря,
продуктов
питания, медикаментов в
учреждениях социального
обслуживания населения в
Республике Алтай"
75.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной
системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
С 1 июля 2014 года вступает в силу закон о федеральной информационной
адресной системе, определяющий порядок ведения реестра адресов в России
Федеральная информационная адресная система - государственная информационная
система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного
адресного реестра. В государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах,
которые представляют собой описания места нахождения объекта адресации,
структурированные в соответствии с принципами организации местного самоуправления в
РФ и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры
(при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-
Министерству труда и
социального
развития
Республики Алтай дано
поручение по приведению
законодательства
Республики
Алтай
в
соответствие
с
Федеральным законом от
28.12.2013 N 442-ФЗ "Об
основах
социального
обслуживания граждан в
Российской Федерации"
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
государственной власти здравоохранения
Республики Алтай
Республики Алтай акт
(для сведения)
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
занятости
населения
76.
77.
цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.
В государственный адресный реестр также вносятся сведения о реквизитах документов
о присвоении, об изменении, аннулировании адресов.
Ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в
государственном адресном реестре сведений об адресах несет орган местного
самоуправления или орган государственной власти, разместившие такие сведения.
Оператором федеральной информационной адресной системы является федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, или по решению
указанного органа подведомственное ему государственное учреждение.
Содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах являются
общедоступной информацией, размещаемой в том числе в форме открытых данных.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Срок выдачи гражданам универсальных электронных карт на основании их
заявлений продлен до 31 декабря 2014 года
Ранее было предусмотрено, что выдача таких карт на основании заявлений граждан
проводится с 1 января по 31 декабря 2013 года, если более ранний срок не устанавливался
региональным законом или актом.
Выдача карт гражданам, не обратившимся с заявлениями об отказе от их получения, а
также не подавшим заявлений о выдаче им таких карт заранее, также начнется с 1 января
2015-го года, а не с 1 января 2014-го года, как это было установлено ранее.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности
гидротехнических сооружений"
Уточнены полномочия органов государственной власти в области обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
безопасности гидротехнических сооружений:
разрабатывают и реализуют региональные программы обеспечения безопасности
гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не
имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на
которые собственник отказался;
информируют население об угрозе возникновения аварий гидротехнических
сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
обеспечивают безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации, а также капитальный ремонт, консервацию
и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или
собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник
Республики
изучен
и
сведению
Алтай акт
принят
к
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством лесного
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
78.
отказался и которые находятся на территориях субъектов Российской Федерации.
Определено, что по каждому факту аварии гидротехнического сооружения
проводится техническое расследование ее причин специальной комиссией,
возглавляемой представителем федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области
безопасности гидротехнических сооружений.
В состав указанной комиссии включаются, в частности:
- представители субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления, на территориях
которых расположено гидротехническое сооружение;
- представители собственника гидротехнического сооружения или эксплуатирующей
его организации;
- представители страховщика, с которым собственник гидротехнического сооружения и
(или) эксплуатирующая его организация заключили договор обязательного страхования
гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Результаты проведения технического расследования причин аварии гидротехнического
сооружения заносятся в акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии
гидротехнического сооружения, характер и размер причиненного вреда, выявленные
нарушения обязательных требований, работники, допустившие эти нарушения, а также
меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии
гидротехнического сооружения, и предложения по предупреждению подобных аварий.
Определено также, что консервация и ликвидация гидротехнического сооружения
осуществляются собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей
его организацией, а гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или
собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник
отказался, - органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого
расположено это гидротехническое сооружение, в порядке, установленном Правительством
РФ.
Пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнен полномочием по
осуществлению предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" полномочий в области
безопасности гидротехнических сооружений.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
С 1 января 2014 года уточняется порядок получения земельных участков для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай, Министерство
сельского
хозяйства
По
информации
Министерства
имущественных
отношений
Республики
Алтай
потребуется
Установлено, что главы фермерских хозяйств или зарегистрированные в качестве
юридических лиц фермерские хозяйства подают в исполнительный орган государственной
власти
или
орган
местного
самоуправления
непосредственно
либо
через
многофункциональный центр заявления для
получения земельных
участков
сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в целях осуществления фермерским хозяйством его деятельности либо
для расширения такой деятельности. Ранее такое заявления допускалось подавать в
том числе для создания КФХ.
В случае, если в правоустанавливающих документах на земельные участки
крестьянских (фермерских) хозяйств указаны наименования видов разрешенного
использования, отличающиеся от наименования, устанавливаемого в соответствии с
Земельным кодексом РФ, законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве и законом об
обороте земель сельскохозяйственного назначения, переоформление правоустанавливающих
документов на такие земельные участки не требуется.
Республики Алтай
(предоставить
информацию
реализации)
внесения изменений в
Закон Республики Алтай
о от 12.11.2003 N 15-8
"Об
установлении
предельных
размеров
земельных
участков,
предоставляемых
гражданам в Республике
Алтай". Срок разработки
проекта закона 2 квартал
2014 года
Министерством сельского
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Закон
Республики Алтай от
09.07.2004 N 34-РЗ "О
бесплатном
предоставлении
в
собственность
граждан
земельной доли из земель
сельскохозяйственного
назначения в Республике
Алтай"
79.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства РФ от 01.10.2013 N 860 "О внесении изменений в Правила Министерство
обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, регионального развития
электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, Республики
Алтай,
транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, Министерство лесного
здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
хозяйства Республики
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
80.
Скорректирован порядок утилизации ртутьсодержащих электрических ламп
освещения
Внесены поправки в Правила, устанавливающие порядок обращения с отходами
производства и потребления осветительных устройств, электрических ламп, нарушение
требований к утилизации которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью
граждан, а также окружающей среде.
Установлено, в частности, что в многоквартирных домах сбор и размещение
отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают управляющие компании, оказывающие
услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Место
первичного сбора и размещения отработанных ламп в многоквартирных домах определяется
собственниками помещений или по их поручению лицами, осуществляющими управление
многоквартирными домами.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2013 N 861 "Об утверждении Правил
информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и
о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического
комплекса"
Утвержден порядок информирования субъектами топливно-энергетического
комплекса территориальных органов МВД России, ФСБ России, МЧС России и
Минэнерго России о совершении или об угрозе совершения на объектах топливноэнергетического комплекса актов незаконного вмешательства
Информирование осуществляется в отношении угроз, включенных в перечень
потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах топливноэнергетического комплекса. Перечень приведен в приложении к документу.
Среди угроз, включенных в перечень, в частности: угрозы захвата, взрыва, размещения
на объекте взрывных устройств, поражения опасными веществами, блокирования, хищения
и технического воздействия.
Информирование осуществляется незамедлительно, но не позднее суток с момента
обнаружения угрозы совершения акта или его совершения либо получения субъектом
топливно-энергетического комплекса информации о такой угрозе.
В приложении приведена также форма представления информации об угрозах
совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливноэнергетического комплекса.
Определено, что при представлении информации об угрозе с помощью средств
телефонной связи или радиосвязи должностное лицо называет свою фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность, а также наименование объекта топливно-энергетического
комплекса.
Должностное лицо, передавшее информацию об угрозе с помощью средств
электронной или факсимильной связи, телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт
Алтай
(для сведения)
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется,
акт
для
сведения
81.
82.
передачи, дату и время передачи информации об угрозе имеющимися в его распоряжении
программными и техническими средствами.
Постановление Правительства РФ от 03.10.2013 N 864 "О федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
На период с 2013 по 2020 год утверждена федеральная целевая программа,
направленная на повышение безопасности дорожного движения в России, с объемом
финансирования свыше 32,4 млрд. рублей
Среди целей и задач Программы, в частности:
- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8
тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом;
- повышение культуры вождения;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожнотранспортных происшествиях;
- повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление
транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую
подготовку.
Программа будет осуществляться в 2 этапа: первый этап - 2013 - 2015 годы и второй
этап - 2016 - 2020 годы.
В период реализации Программы планируется проведение мероприятий по
сокращению влияния наиболее весомых факторов, вызывающих дорожно-транспортную
аварийность и снижающих возможность и качество оказания медицинской помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мероприятий по изменению
общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения, а также
мероприятий по стимулированию ответственности федеральных, региональных и местных
органов власти за снижение дорожно-транспортной аварийности.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано при
принятии в 2013 - 2020 годах региональных целевых программ, направленных на повышение
безопасности дорожного движения, учитывать положения Программы.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 868 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации в части установления размера пособия
(выплаты) на проведение оздоровительного отдыха детей отдельных категорий
военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти,
погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением
обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
С 2013 года размер пособия на проведение оздоровительного отдыха детей
военнослужащих, ставших инвалидами (погибших, пропавших без вести), составит
18866 рублей
С 2012 года указанное пособие составляло 17882 рубля.
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется,
акт
для
сведения
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
83.
Соответствующее изменение внесено в акты Правительства РФ, предусматривающие
правила осуществления указанной выплаты отдельным категориям военнослужащих и
сотрудников правоохранительных органов.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 874 "О внесении изменений в Основы
ценообразования в сфере деятельности организации коммунального комплекса"
Срок, на который устанавливаются предельные тарифы на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, ограничен 5 годами
Уточнено, что такие тарифы устанавливаются на период регулирования
продолжительностью не менее 3 лет и не более 5 лет отдельно на каждый год в течение
периода регулирования.
Предельные тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса
устанавливаются на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и
анализа деятельности аналогичных организаций.
Комитет по тарифам
Республики
Алтай,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
84.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 884 "О внесении изменения в пункт 19
Положения о паспорте гражданина Российской Федерации"
Паспорт умершего гражданина РФ будет направляться органами ЗАГС в
территориальный орган ФМС России по месту государственной регистрации смерти
гражданина, а не по его последнему месту жительства или месту пребывания, как это
было ранее
Соответствующие изменения внесены в Положение о паспорте гражданина Российской
Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Комитет
по
делам
записи
актов
гражданского
состояния Республики
Алтай
(для сведения)
85.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 886 "О внесении изменений в Комитет по тарифам
постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"
Республики Алтай
Организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере (для сведения)
теплоснабжения, предоставлено право при установлении тарифов на 2014 год выбрать
метод экономически обоснованных расходов (затрат)
Соответствующее заявление необходимо подать в срок до 1 ноября 2013 года.
При этом установлено, что поданные заявления рассматриваются органом
регулирования без учета ограничения, предусмотренного пунктом 17 Основ
ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 22.10.2012 N 1075 (данным пунктом установлен перечень случаев, когда организации
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
По информации Комитета
по делам записи актов
гражданского состояния
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется, акт доведен до
сведения руководителей
органов ЗАГС Республики
Алтай
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
86.
87.
88.
вправе применять указанный выше метод).
Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 888 "О подготовке, распространении, в
том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в
Российской Федерации"
Обновлен порядок подготовки и представления ежегодного государственного
доклада о состоянии культуры в Российской Федерации
В докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о
состоянии культуры и тенденциях ее развития.
Минкультуры России устанавливает ежегодно, не позднее 1 марта, формы сбора
материалов для подготовки проекта доклада и сроки их представления и не позднее 1 июля
формирует проект доклада.
Подготовленный проект доклада ежегодно, до 1 августа, вносится в Правительство РФ.
Доклад представляется Правительством РФ палатам Федерального Собрания РФ не
позднее 1 сентября года, следующего за годом, за который представляется информация о
состоянии культуры в Российской Федерации, и подлежит опубликованию и общественному
обсуждению.
Минкультуры России не позднее 5 сентября размещает доклад на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также способствует
распространению информации о докладе в прессе, обеспечивает опубликование доклада
отдельным изданием и его распространение, направляет доклад в федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, учреждения
культуры, научные, образовательные, общественные организации, осуществляющие
деятельность в сфере культуры.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012 г. N 424,
которым было утверждено ранее применявшееся Положение о подготовке, распространении,
в том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о состоянии объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 889 "О внесении изменений в
государственную программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
на 2011 - 2015 годы"
Утвержден
перечень
мероприятий
государственной
программы
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".
Министерство
культуры Республики
Алтай
(для сведения)
Министерством культуры
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Постановление Правительства РФ от 08.10.2013 N 891 "Об установлении квоты на Министерство
По
информации
образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
образования, науки и Министерства
Ежегодная квота на образование иностранных граждан и лиц без гражданства за молодежной политики образования, науки и
89.
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета не превышает 15 тыс. человек
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации"
иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального
образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или
местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации,
федеральными законами или установленной Правительством РФ квотой на образование
иностранных граждан в Российской Федерации, а также за счет средств физических лиц и
юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.
Согласно Постановлению Правительства РФ ежегодная квота на образование в
Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе
соотечественников, проживающих за рубежом, получаемое в образовательных организациях
по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего
образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, не превышает 15 тыс. человек.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N
638 "О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования".
Постановление Правительства РФ от 08.10.2013 N 893 "О порядке предоставления
субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.
Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий
Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не
подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с
ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)"
С 1 января 2014 года обновляется порядок предоставления федеральных
субвенций региональным бюджетам на выплату отдельных видов государственных
пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, не
подлежащим обязательному социальному страхованию, а также лицам, уволенным в
связи с ликвидацией организаций
Субвенции являются источником обеспечения расходов региональных бюджетов для
следующих видов государственных пособий:
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией
организаций;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в
ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
- единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
Республики Алтай
(для сведения)
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
разработка правового акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
90.
91.
связи с материнством;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций.
Субвенции предоставляются на основании заявок региональных органов
исполнительной власти, исходя из численности лиц, имеющих право на получение таких
пособий, с учетом предыдущих отчетов о расходах бюджетов на выплату таких пособий,
подаваемых в Минтруд России.
Региональные органы исполнительной власти представляют:
- ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Минтруд
России отчеты о расходах на выплату таких пособий;
- ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в
Минтруд сведения (за отчетный период, а также с начала года нарастающим итогом) о
фактической численности получателей и количестве выплат пособий лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций
(прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), с указанием видов
пособий и категорий получателей;
- ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Роструд
реестр получателей пособий с указанием видов пособий, категорий получателей и оснований
получения каждого из пособий.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1162, которым утвержден ныне
действующий порядок предоставления таких субвенций, утратит силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства РФ от 09.10.2013 N 896 "Об особенностях хранения
препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры,
для осуществления лабораторного анализа проб в целях допинг-контроля"
Уточнен порядок хранения препаратов, включенных в запрещенный список
международного стандарта Всемирного антидопингового агентства
Установлено, что хранение препаратов, включенных в запрещенный список
международного стандарта Всемирного антидопингового агентства и содержащих
наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, осуществляется
лабораториями, аккредитованными Всемирным антидопинговым агентством, в соответствии
с сертификатом качества производителя и в количестве, необходимом для обеспечения
бесперебойного проведения лабораторных анализов проб, внедрения методик определения
запрещенных в спорте субстанций, а также для калибровки и проверки лабораторного
оборудования.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N 899 "Об установлении нормативов для
формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального
Министерство
здравоохранения
Республики
Алтай,
Комитет по физической
культуре
и
спорту
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
здравоохранения
Республики
Алтай,
Комитетом по физической
культуре
и
спорту
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
По
информации
образования, науки и Министерства
92.
бюджета"
Определены нормативы федеральных стипендий для студентов и аспирантов
Нормативы установлены в следующих размерах:
1) государственная академическая стипендия для студентов, обучающихся по
образовательным программам:
- среднего профессионального образования - в размере 487 рублей в месяц;
- высшего образования - в размере 1340 рублей в месяц.
2) государственная социальная стипендия студентам, обучающимся по
образовательным программам:
- среднего профессионального образования - в размере 730 рублей в месяц;
- высшего образования - в размере 2010 рублей в месяц.
3) стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам:
- по программам высшего образования - в размере 2637 рублей в месяц (по
техническим и естественным направлениям подготовки - в размере 6330 рублей в месяц);
- по программам ординатуры - в размере 6717 рублей в месяц;
- по программам ассистентуры-стажировки - в размере 2637 рублей в месяц.
Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по
очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и
нормативов, установленных Правительством РФ по каждому уровню профессионального
образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N 903 "О федеральной целевой программе
"Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета
недвижимости (2014 - 2019 годы)"
Утверждена федеральная целевая программа "Развитие единой государственной
системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)" с
общим объемом финансирования 54465,31 млн. рублей
Среди целей и задач программы:
- гармонизация сферы земельно-имущественных отношений, базирующаяся на
соблюдении баланса интересов, взаимной ответственности и скоординированности усилий
государства, бизнеса и общества, обеспечивающая переход к инновационному социально
ориентированному типу экономического развития РФ;
- объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный
информационный ресурс;
- обеспечение организации предоставления услуг по принципу "одного окна" и переход
к оценке гражданами качества предоставления услуг;
- повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения
инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения
молодежной политики образования, науки и
Республики Алтай
молодежной
политики
(для сведения)
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай, Комитет по
делам
архивов
Республики Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Министерством
имущественных
отношений
Республики
Алтай информация не
предоставлена
93.
94.
недвижимости.
Постановление Правительства РФ от 11.10.2013 N 906 "О предоставлении субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным
учреждениям на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование
медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями"
Установлен порядок предоставления федеральных субсидий федеральным
государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Минздрава
России, на финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
Субсидия предоставляется учреждению для оснащения медицинскими изделиями в
целях оказания специализированной медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями.
Условиями предоставления субсидии являются:
- доля коечного фонда радиологического и онкологического профилей составляет не
менее трех четвертых общего коечного фонда всего учреждения;
- доля пациентов, которым оказана специализированная медицинская помощь по
профилю "онкология" в истекшем году, составляет не менее трех четвертых общего
количества пациентов, которым оказана специализированная медицинская помощь в
учреждении;
- наличие подготовленных помещений для установки медицинских изделий,
приобретаемых за счет субсидии.
Размер субсидии определяется, в частности, исходя из числа больных, которым оказана
специализированная медицинская помощь по профилю "онкология", и количества коек
онкологического профиля.
Постановление Правительства РФ от 11.10.2013 N 908 "Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на обеспечение технической и технологической модернизации
сельскохозяйственного производства"
Установлен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий
региональным бюджетам на обеспечение технической и технологической
модернизации сельскохозяйственного производства
Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов
РФ, связанных с реализацией региональных или муниципальных программ,
предусматривающих
поддержку
сельскохозяйственных
товаропроизводителей,
осуществляющих техническую и технологическую модернизацию на компенсацию части
затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и компонентов к ним для
проведения сезонных работ, а также на приобретение отдельных изделий автомобильной
промышленности.
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
Министерство
сельского
хозяйства
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства сельского
хозяйства
Республики
Алтай разработан проект
постановления
Правительства
Республики Алтай «О
внесении изменений в
некоторые постановления
Республики Алтай»
95.
96.
Субсидии предоставляются региональному бюджету при соблюдении ряда условий, в
том числе:
наличие
утвержденной
региональной
или
муниципальных
программ,
предусматривающих обеспечение технической и технологической модернизации;
- наличие регионального нормативного правового акта, устанавливающего
порядок и условия предоставления из бюджета субъекта РФ средств на модернизацию
и включающего перечень документов, необходимых для получения указанных средств,
с указанием сроков их рассмотрения;
- обязательство субъекта РФ по обеспечению соответствия значений показателей
региональной или муниципальной программ значениям показателей результативности
предоставления субсидии, установленным соглашением между Минсельхозом России и
региональным высшим исполнительным органом власти;
- исключение возможности получения сельхозтоваропроизводителями средств на
модернизацию машин и оборудования, приобретенных в соответствии с Правилами
предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники (утв.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1432).
Размер субсидии определяется, в частности, исходя из доли посевной площади
сельскохозяйственных культур в регионе в общей посевной площади сельскохозяйственных
культур РФ, коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевных
площадей в субъекте РФ со средним его значением по России, показателя возрастного
состава основной сельскохозяйственной техники, а также коэффициента соотношения
уровня энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций.
Постановление Правительства РФ от 11.10.2013 N 909 "О внесении изменений в методику
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства
детей, лишенных родительского попечения, в семью"
Изменена формула, по которой определяется размер субвенций, предоставляемых
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату
единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского
попечения, в семью, между бюджетами субъектов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 913 "Об утверждении Положения о
размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей
размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию"
Установлен порядок размещения на сайте zakupki.gov.ru информации,
подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров,
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода такой (для сведения)
системы в эксплуатацию
Определено, в частности, что информация размещается на общедоступной части сайта
после подписания документа, содержащего такую информацию, электронной подписью
уполномоченного на размещение ее в Интернете лица, а также в закрытой части сайта,
доступ к которой осуществляется с помощью электронной подписи, после прохождения
регистрации на сайте.
При внесении изменений в такую информацию на сайте остаются доступными для
ознакомления посетителями сайта предыдущие редакции изменяемых документов.
97.
98.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 914 "О внесении изменений в Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование
организации
медицинской
помощи
пострадавшим
при
дорожно-транспортных
происшествиях"
Изменена формула, по которой определяется размер предоставляемой бюджету
субъекта Российской Федерации субсидии на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской
помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 915 "О внесении изменений в Правила
технологического
присоединения
энергопринимающих
устройств
потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям"
Внесены
уточнения
в
порядок
технологического
присоединения
энергопринимающих устройств к электрическим сетям
Установлено, в частности, что действие Правил, определяющих порядок
технологического
присоединения
энергопринимающих
устройств
потребителей
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для сведения)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
принят к сведению
99.
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям, распространяется на случаи присоединения к системам
электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей
долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях
увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств,
находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в
жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям
сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы
электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей
долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в
нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям
сетевой организации осуществляется не ранее технологического присоединения систем
электроснабжения, входящих в состав общего имущества, соответствующего
многоквартирного дома.
В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и
иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов)
размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен
превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этих объединений, при условии
присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории
надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в
данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к
электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и
нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более
300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской
местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020
годы"
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
позволит обеспечить прирост объема производства продукции растениеводства на
землях сельскохозяйственного назначения на 128 процентов
Реализацию Программы предлагается осуществить в 2 этапа (2014 - 2016 годы и 2017 2020 годы), в ходе которых будут проводиться научные и исследовательские работы по
анализу и внесению изменений в нормы и правила в области мелиорации, реконструкция и
Министерство
сельского
хозяйства
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством сельского
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
техническое перевооружение объектов государственной собственности Российской
Федерации, государственной собственности субъектов РФ, муниципальной собственности и
собственности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей,
противопаводковые,
агролесомелиоративные, фитомелиоративные и культуртехнические мероприятия.
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах составит 185 059,3 млн.
рублей.
100. Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 923 "О внесении изменений в
федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Объем финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 2015 годы уменьшен с 630,22 до 590,66 млрд. рублей
Уточнены также объемы финансирования отдельных мероприятий, проводимых в
рамках программы.
Среди целей и задач программы:
- формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным законодательством;
- создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов
жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным
спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.
101. Постановление Правительства РФ от 15.10.2013 N 925 "О внесении изменений в Правила
финансового обеспечения в 2011 - 2013 годах региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования"
В рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ
предусматривается финансирование мероприятий по строительству перинатальных
центров
Соответствующими положениями дополнены "Правила финансового обеспечения в
2011 - 2013 годах региональных программ модернизации здравоохранения...".
Для предоставления субсидий из бюджета ФФОМС на реализацию указанных
мероприятий необходимо соблюдение субъектом РФ дополнительных условий, в том числе:
наличие земельного участка для строительства перинатального центра (либо решение о
предварительном согласовании места его размещения), принятие субъектом РФ
обязательства по подготовке инженерных коммуникаций, а также по укомплектованию
центра медицинскими работниками, установление доли софинансирования субъектом РФ
расходов по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию центров в пределах 10
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
- 80 процентов.
Одновременно разработана методика распределения субсидий по субъектам РФ на
реализацию мероприятий по строительству перинатальных центров в 2013 году.
102. Постановление Правительства РФ от 16.10.2013 N 928 "О финансовом обеспечении
мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза,
лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий"
Определен порядок предоставления и распределения федеральных трансфертов
региональным бюджетам на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и
противотуберкулезных лекарственных препаратов второго ряда, применяемых при
лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью
возбудителя
Трансферты предоставляются на основании заключенного между Минздравом России
и высшим региональным исполнительным органом власти соглашения, в котором
предусматриваются:
- условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- обязательство о представлении отчетов о расходах бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные
трансферты;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Размер трансфертов определяется, в частности, исходя из количества больных
туберкулезом на 1 января текущего года в соответствующем субъекте РФ, а также
коэффициента прироста больных туберкулезом в субъекте РФ в сравнении с
предшествующим годом.
103. Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного
значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого
не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с
различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии
таких наименований с химическими, группировочными наименованиями"
С 1 января 2014 года устанавливается предельное значение начальной цены
контракта, при превышении которого не могут быть предметом одного контракта
лекарственные средства с различными международными непатентованными
наименованиями
Цена устанавливается в размере:
- 1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на
закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил менее 500 млн. рублей;
- 2,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных
на закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил от 500 млн. рублей до
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
необходимо
заключить
соглашение
между
Правительством РА и
Мнздравом РФ
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт доведен до
сведения
медицинских
организаций
5 млрд. рублей;
- 5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на
закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил более 5 млрд. рублей.
104. Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 930 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416"
До 1 января 2017 года продлен срок действия регистрационных удостоверений на
изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия
Согласно порядку, предусмотренному ранее, данный срок заканчивался 1 января 2014
года.
До 1 января 2017 года регистрационные удостоверения подлежат замене на новые
удостоверения по форме, утверждаемой Росздравнадзором.
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт доведен до
сведения
медицинских
организаций
105. Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 931 "О внесении изменений в Порядок Министерство
По
информации
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской экономического
Министерства
Федерации"
развития и инвестиций экономического развития
Республики Алтай
и инвестиций Республики
Уточнен порядок разработки государственных программ Российской Федерации
Внесение изменений в государственную программу теперь может осуществляться без (для сведения)
Алтай
информация
внесения изменений в соответствующий акт об утверждении государственной программы
принята
к
сведению,
путем принятия решения ответственного исполнителя по согласованию с соисполнителями в
принятие
нормативного
пределах их компетенции, а также по согласованию с Минфином России и
правового
акта
Минэкономразвития России в случаях:
Республики Алтай не
- включения в состав государственной программы основных мероприятий без
требуется
выделения бюджетных ассигнований на их реализацию;
- уточнения наименований основных мероприятий, не имеющих принципиального
характера.
Установлено, что при формировании государственных программ учитываются цели,
задачи и мероприятия приоритетных национальных проектов, реализуемых в
соответствующих сферах.
Определено также, что в ходе исполнения федерального бюджета показатели
финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее
подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в
составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены
бюджетным законодательством РФ для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
федерального бюджета.
106 Постановление Правительства РФ от 18.10.2013 N 932 "О программе государственных Министерство
По
информации
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый здравоохранения
Министерства
период 2015 и 2016 годов"
Республики Алтай
здравоохранения
Утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно
медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи
при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи
которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи,
средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние
подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на
медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным
программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи,
критериев доступности и качества медицинской помощи.
Органам
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
рекомендовано утвердить до 25 декабря 2013 г. территориальные программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
107. Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 941 "Об утверждении Правил принятия
решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями и государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за
счет средств федерального бюджета"
Установлен порядок принятия решения о предоставлении частным юридическим
лицам бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств
федерального бюджета
Определено, что инициатором подготовки проекта такого решения может выступать
федеральный орган власти, ответственный за реализацию соответствующего мероприятия
государственной программы, предусматривающего такое строительство или реконструкцию
объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, а в
случае, если такой объект не включен в государственную программу, - соответствующий
федеральный орган власти, в сфере деятельности которого будет функционировать
создаваемый объект.
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти
инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение
следующих работ:
- разработка проектной документации на объекты капитального строительства и
проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной
документации;
- приобретение земельных участков под строительство;
(предоставить
информацию
реализации)
Республики
Алтай
о принято
постановление
Правительства
Республики Алтай от
18.12.2013 N 341 "О
Территориальной
программе
государственных гарантий
бесплатного
оказания
гражданам медицинской
помощи на 2014 год и на
плановый период 2015 и
2016 годов на территории
Республики Алтай"
Министерство
финансов Республики
Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
- проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по
строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального
строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
- проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов
капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами
реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета.
Правила не распространяются:
- на инвестиционные проекты, включенные в федеральные целевые программы, на
финансовое обеспечение которых предоставляются бюджетные инвестиции;
- на инвестиционные проекты, на финансовое обеспечение которых предоставляются
средства федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
Российской Федерации (включая инвестиционные проекты, для разработки проектной
документации которых предоставляются указанные ассигнования);
- на инвестиционные проекты, по которым за счет средств федерального бюджета
финансирование было начато до 1 января 2014 года.
108. Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 953 "О внесении изменений в Основы
ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и принятии
тарифных решений"
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов:
а) до 15 декабря 2013 г. по согласованию с Федеральной службой по тарифам принять
решение об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования
деятельности территориальных сетевых организаций, регулирование деятельности которых
осуществляется с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой
выручки, плановая необходимая валовая выручка от оказания услуг по передаче
электрической энергии которых на текущий период регулирования и (или) фактическая
необходимая валовая выручка от оказания услуг по передаче электрической энергии за
предшествующий период регулирования которых составляет не менее 500 млн. рублей, за
исключением долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных
сетевых организаций, согласованных с Федеральной службой по тарифам в соответствии с
пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N
1178;
б) до 20 декабря 2013 г. принять решение об установлении (пересмотре) с 1 января 2014
г. тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям,
принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай акт изучен и принят
к
сведению
для
использования в работе,
приняты
приказы
Комитета от 30.12.2013 №
33/3, от 27.12.2013 № 32/4
«Об
установлении
долгосрочных параметров
регулирования
территориальной сетевой
организации, в отношении
которой тарифы на услуги
по
передаче
электрической
энергии
устанавливаются
на
основе
долгосрочных
параметров регулирования
деятельности
сетевым организациям, исходя из подпункта "а" настоящего пункта, пункта 11(1) Основ
ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178, а также
исходя из отсутствия увеличения совокупного размера необходимой валовой выручки
регулируемых организаций при установлении (пересмотре) цен (тарифов) в соответствии с
настоящим пунктом по отношению к размеру соответствующей выручки, учтенной при
расчете указанных цен (тарифов), подлежащих применению с 1 июля 2013 г., а в субъектах
Российской Федерации, в отношении которых приняты изменения, предусмотренные в
решении Федеральной службы по тарифам в соответствии с подпунктом "и" пункта 5
постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178, - с 1
сентября 2013 г.
109. Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 957 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. N 1142"
Уточнен порядок расчета размера грантов для региональных бюджетов на
поощрение достижения наилучших значений показателей по итогам оценки
эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти
Также установлено, что дотации на стимулирование развития налогового потенциала,
предусмотренные Минфину России в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов по подразделу "Иные дотации" раздела "Межбюджетные
трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и
муниципальных
образований"
классификации
расходов
бюджетов,
подлежат
предоставлению в 2013 году региональным бюджетам в соответствии с Правилами
предоставления субъектам Российской Федерации грантов в форме межбюджетных
трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (утв. постановлением
Правительства РФ от 03.11.2012 N 1142).
110. Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 958 "Об установлении величины
прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2013 г."
Во II квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по
сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7095 до 7372 рублей
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в
размере 7941 рубль (в I квартале - 7633 рубля), пенсионеров - 6043 рубля (ранее 5828
рублей), детей - 7104 рубля (ранее 6859 рублей).
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании
потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания,
непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.
территориальной сетевой
организации на 2014-2016
годы»
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
111. Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 N 963 "О предоставлении компенсации
расходов на оплату жилых помещений, отопления и оснащения педагогическим работникам,
руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и
их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных
государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по
трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского
типа)"
Ежемесячная компенсация расходов педагогических работников на оплату жилья,
отопления и освещения в сельских поселениях составит 1200 рублей
Соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены для педагогических
работников, руководителей (заместителей руководителей) образовательных организаций и
их структурных подразделений новым Законом об образовании в РФ, вступившим в силу с 1
сентября 2013 года. Правительством РФ в целях реализации положений Закона установлен
размер денежной компенсации и порядок ее выплаты.
Начисление компенсации осуществляется на основании документов, подтверждающих
право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, документ,
удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства). Выплата
компенсации должна осуществляться одновременно с выплатой заработной платы за первую
половину текущего месяца (аванса).
112. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной
деятельности"
Обновлен порядок лицензирования образовательной деятельности в РФ
Теперь порядок лицензирования учебных заведений, включая учебные заведения
силовых ведомств, национальные исследовательские университеты, МГУ им. Ломоносова и
СПбГУ будет регламентироваться одним документом. Ранее для каждой из вышеуказанных
категорий предусматривался отдельных порядок лицензирования. Установлено однако, что
образовательная деятельность на территории инновационного центра "Сколково"
осуществляется
частными
организациями,
осуществляющими
образовательную
деятельность, без получения ими лицензий в соответствии с Федеральным законом "Об
инновационном центре "Сколково".
Лицензирование образовательной деятельности осуществляют:
- Рособрнадзор в отношении российских и иностранных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, а
также федеральных государственных профессиональных образовательных организаций,
реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в
сферах обороны, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи,
наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается
Правительством РФ;
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики
Алтай,
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности в Указ Главы
Республики
Алтай,
Председателя
Правительства
Республики Алтай от
- региональные органы исполнительной власти, осуществляющие переданные
полномочия РФ в сфере образования, - в отношении организаций, осуществляющих
образовательную деятельность на территории соответствующего субъекта РФ.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган
заявление, оформленное в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" с приложением документов, согласно утвержденному
перечню.
Утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 174, которым было
утверждено ранее действовавшее положение о лицензировании образовательной
деятельности, а также ряд Постановлений Правительства РФ, которыми регламентировалось
лицензирование образовательной деятельности для учебных заведений силовых ведомств,
для учебных заведений, имеющих статус национальных исследовательских университетов и
для МГУ и СПбГУ.
113. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 967 "О внесении изменений в Правила
технологического
присоединения
энергопринимающих
устройств
потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям"
Уточнены особенности технологического присоединения энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения
максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями
Соответствующие поправки, устанавливающие также особенности отказа потребителей
электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации, внесены в
"Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии...", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004
N 861.
21.03.2013 N 82-у "Об
утверждении
Административного
регламента
предоставления
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
государственной услуги
по
лицензированию
образовательной
деятельности"
Министерство
По
информации
регионального развития Министерства
Республики
Алтай, регионального развития
Комитет по тарифам Республики
Алтай
Республики Алтай
принятие
нормативного
(для сведения)
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
114. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 968 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием процедуры
регистрации в федеральных государственных информационных системах"
На сайте государственных услуг (gosuslugi.ru) можно будет зарегистрироваться с
мобильного телефона, на основании сведений об абонентском номере
Порядок такой регистрации и авторизации устанавливается оператором портала, по
согласованию с Минэкономразвития России.
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
Уточняется также, что доступ к ресурсу "Российская общественная инициатива"
(www.roi.ru) обеспечивается исключительно гражданам России, прошедшим регистрацию, с
предъявлением документа, удостоверяющего личность.
115. Постановление Правительства РФ от 30.10.2013 N 973 "О размерах минимальной и
максимальной величин пособия по безработице на 2014 год"
На 2014 год установлена минимальная величина пособия по безработице в
размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900
рублей.
116. Постановление Правительства РФ от 30.10.2013 N 976 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713"
Некоммерческие организации, осуществляющие сохранение, использование и
популяризацию объектов культурного наследия, а также занимающиеся
формированием в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут
получать государственную поддержку
Уточнен порядок распределения субсидий между бюджетами субъектов РФ на
софинансирование мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций.
Органам
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай
(для сведения)
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
потребуется
внесение
изменения
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от 13
октября 2011 г. № 292 «О
государственной
финансовой
поддержке
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций в РА» в части
дополнения
перечня
приоритетных
направлений,
мероприятия по которым
должны
осуществлять
НКО
для
получения
финансовой поддержки,
новыми направлениями:
сохранение,
использование
и
популяризация объектов
культурного наследия и
их территорий;
формирование в обществе
нетерпимости
к
коррупционному
поведению.
рекомендовано обеспечить реализацию региональных программ поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций, включая мероприятия по оказанию
содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и мероприятия
по
повышению
квалификации
работников
и
добровольцев
социально
ориентированных некоммерческих организаций
117. Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 N 977 "Об определении потребности в
привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении
соответствующих квот на 2014 год"
На 2014 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных
работников определена в количестве 1631586 человек
Также на 2014 год утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам:
357894 приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности;
1631586 разрешений на работу.
Напомним, что в 2013 году потребность в привлечении в Российскую Федерацию
иностранных работников составляла 1745584 человек.
118. Постановление Правительства РФ от 02.11.2013 N 986 "О классификации гидротехнических
сооружений"
С 1 января 2014 года вступает в силу утвержденная классификация
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Министерство лесного По
информации
хозяйства Республики Министерства
лесного
Алтай
хозяйства
Республики
гидротехнических сооружений, предусматривающая их деление на четыре класса:
низкой, средней, высокой и чрезвычайно высокой опасности
Утверждены критерии отнесения таких сооружений к соответствующим классам, в
зависимости от их назначения и условий эксплуатации, от их высоты и типа грунта
оснований, от последствий возможных гидродинамических аварий, от максимального
напора на водоподпорное сооружение.
119. Постановление Правительства РФ от 05.11.2013 N 992 "О Совете по русскому языку при
Правительстве Российской Федерации"
Популяризацию русского языка будет осуществлять созданный при
Правительстве РФ Совет по русскому языку
В перечень основных задач Совета включено:
- выработка единых подходов, участие в разработке и рассмотрении концепций,
программ, а также инициатив граждан, организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции Совета;
- информирование граждан о деятельности органов власти в области популяризации
русского языка и публичное обсуждение вопросов, касающихся такой деятельности.
Председателем Совета является заместитель Председателя Правительства РФ.
Решения Совета будут носить рекомендательный характер.
120. Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного
положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"
Утверждено Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних в
субъектах РФ
Комиссии создаются в порядке, установленном региональным законодательством, и
являются региональными коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
Задачами комиссий являются:
предупреждение
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений
и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением
наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений и антиобщественных действий.
Членами комиссии могут быть руководители органов и учреждений системы
(для сведения)
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Единый аппарат Главы
Республики Алтай и
Правительства
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
28.03.2006 N 28 "Об
утверждении Положения о
Комиссии
по
делам
несовершеннолетних
и
защите
их
прав
Республики Алтай"
профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, представители
общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с
несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также
другие заинтересованные лица.
121. Постановление Правительства РФ от 07.11.2013 N 1001 "О внесении изменений в Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурнооздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"
Изменена формула определения расчетной величины объема субсидии,
предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение
оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов,
включая металлоконструкции и металлоизделия.
122. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях,
используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок для
государственных и муниципальных нужд, реестр банковских гарантий, выданных
участникам закупок, будет размещен на официальном сайте РФ
Банковские гарантии принимаются в качестве обеспечения заявок и исполнения
госконтрактов в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд".
В реестр включаются банковские гарантии, которые выданы банками, включенными в
перечень банков, отвечающих установленным требованиям для целей налогообложения (ст.
176.1 НК РФ).
Ведение реестра осуществляет Федеральное казначейство.
В реестр включается информация и документы, указанные в части 9 статьи 45
названного Закона, а также сведения о наименовании и местонахождении заказчика, его
ИНН, идентификационный код закупки, сведения об отказе в принятии банковской гарантии
(при их наличии).
Правительством РФ определены также форма требования об осуществлении уплаты
денежной суммы по банковской гарантии и перечень документов, представляемых
заказчиком одновременно с указанным требованием (подтверждающих в том числе
наступление гарантийного случая и полномочия лица, подписавшего требование).
Комитет по физической
культуре
и
спорту
Республики Алтай
(для сведения)
Комитетом по физической
культуре
и
спорту
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется,
акт
для
сведения
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
123. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Установлен новый состав сил и средств единой государственной системы
предупреждения и ликвидации ЧС
К ним отнесены:
силы и средства наблюдения и контроля в составе формирований, подразделений,
служб, учреждений и предприятий федеральных органов исполнительной власти,
Госкорпорации "Росатом", органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений;
силы и средства ликвидации ЧС в составе подразделений пожарной охраны, аварийноспасательных
служб,
аварийно-спасательных,
поисково-спасательных,
аварийновосстановительных,
восстановительных,
аварийно-технических
и
лесопожарных
формирований, подразделений, учреждений и предприятий федеральных органов
исполнительной власти, Госкорпорации "Росатом", органов исполнительной власти
субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных
Казенное учреждение
РА "Управление по
обеспечению
мероприятий в области
гражданской обороны,
чрезвычайных
ситуаций и пожарной
безопасности
в
Республике Алтай"
(для сведения)
объединений, осуществляющих защиту населения и территорий от ЧС природного и
техногенного характера.
Также утвержден перечень сил постоянной готовности федерального уровня единой
государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 924 "О
силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и ряд других нормативных правовых актов Правительства РФ.
124. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре
самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами,
осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием"
Установлены новые Правила проведения техосмотра самоходных машин и других
видов техники
Правила распространяются на самоходные машины, тракторы, самоходные дорожностроительные и иные машины (за исключением колесных внедорожных мототранспортных
средств), которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 куб.
сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепы к
ним.
Установлена периодичность проведения ТО (каждые 6 месяцев либо ежегодно),
перечень процедур и необходимых документов. По результатам техосмотра будет
выдаваться свидетельство о прохождении ТО либо акт техосмотра в случае выявления
несоответствия машины какому-либо требованию.
Кроме того, закреплены требования (включая параметры), предъявляемые при
проведении технического осмотра к машинам отдельных видов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.02.2002 N 117 "О
порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Российской Федерации".
125. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1016 "Об установлении
профессиональных праздников"
Со 2 ноября 2013 года действует новый порядок установления профессиональных
праздников
Согласно Постановлению предложение об установлении профессионального праздника
направляется его инициатором в соответствующий федеральный орган исполнительной
власти либо иной федеральный государственный орган для рассмотрения. О результатах
рассмотрения федеральный орган исполнительной власти либо иной федеральный
государственный орган сообщает инициатору предложения в месячный срок.
В случае принятия положительного решения федеральный орган исполнительной
Инспекция Республики
Алтай по надзору за
техническим
состоянием
самоходных машин и
других видов техники
(для сведения)
По
информации
Инспекции
Республики
Алтай по надзору за
техническим состоянием
самоходных машин и
других видов техники акт
принят к сведению
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
власти либо иной федеральный государственный орган согласовывает предложение об
установлении профессионального праздника с Минфином России, Минэкономразвития
России, Минтрудом России и вносит его в Правительство РФ.
Предложения об установлении профессиональных праздников представляются в
Правительство РФ с учетом консультаций по этому вопросу с общероссийскими
объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профессиональных
союзов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 N 225 "Об
утверждении порядка рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной
власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней".
реализация
нормотворческой
инициативы
потребуется
не
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
126. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1018 "О внесении изменений в Основные Комитет по тарифам По
информации
положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги Республики
Алтай, Министерства
по его транспортировке на территории Российской Федерации"
Министерство
регионального развития
Алтай
Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям регионального развития Республики
Республики Алтай
принятие
нормативного
будут утверждаться на срок 3 - 5 лет
При этом тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой.
(для сведения)
правового
акта
При осуществлении пересмотра тарифов на услуги по транспортировке газа по
Республики Алтай не
газораспределительным сетям, установленных на срок не менее 3 и не более 5 лет, в течение
потребуется, акт принят к
срока их действия тарифы будут устанавливаться, начиная со срока пересмотра на срок не
сведению
менее 3 и не более 5 лет.
Также установлено, что материалы, представляемые организациями, оказывающими
По информации Комитета
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, должны содержать
по тарифам Республики
расчеты (обоснования, планы), предусмотренные Основными положениями формирования и
Алтай
принятие
государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на
нормативного правового
территории РФ, на период не менее 3 и не более 5 лет с разбивкой по годам.
акта Республики Алтай не
потребуется, акт доведен
до сведения коллектива
127. Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1019 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования
потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа"
Реализованы меры по снижению потерь электроэнергии в электросетях к 2017
году по отношению к уровню 2012 года на 11 процентов
Указанные меры, предусматривающие в том числе изменение порядка нормирования
потерь электроэнергии на основе сравнительного анализа (бенчмаркинга), были
предусмотрены Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации,
утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 N 511-р.
С целью их реализации внесены поправки в Правила недискриминационного доступа к
услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, и в Основы ценообразования в
области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением
Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178.
128. Постановление Правительства РФ от 15.11.2013 N 1024 "О внесении изменений в Правила
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей"
С 1 января 2014 года производители сидра, пуаре и медовухи должны
представлять декларации об объеме производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей
Декларации представляются в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным
каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан
любым аккредитованным удостоверяющим центром.
Уточнены сроки представления и формы деклараций.
129. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1026 "Об утверждении Правил
предоставления государственной поддержки образовательного кредитования"
Расширены возможности получения образовательного кредита
В целях повышения доступности высшего профессионального образования
Правительством РФ проводился эксперимент по господдержке предоставления
образовательных кредитов студентам вузов (имеющих государственную аккредитацию и
прошедших ежегодный отбор) на условиях, предусмотренных Положением, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 28.08.2009 N 699.
Теперь программа субсидирования образовательных кредитов заработает на
постоянной основе. Правительство РФ утвердило документ, устанавливающий условия,
размер и порядок государственной поддержки кредитования граждан, обучающихся в
Комитет по тарифам
Республики
Алтай,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
Министерством
экономического
экономического развития
развития и инвестиций и инвестиций Республики
Республики Алтай
Алтай информация не
(для сведения)
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
образовательных учреждениях.
Возможность заключать кредитные договоры на льготных условиях смогут граждане,
получающие не только первое высшее образование, но и второе высшее, а также среднее
профессиональное образование.
Государственная поддержка будет предоставляться в виде субсидий банкам на
возмещение выпадающих доходов, связанных с уплатой процентов по образовательным
кредитам в размере 3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и части затрат по невозвращенным
кредитам в размере до 20 процентов.
130. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1030 "Об утверждении Правил передачи
органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации
рождения и смерти"
Установлен порядок передачи органами ЗАГС сведений о государственной
регистрации рождения и смерти
Предусмотрен раздельный порядок предоставления сведений о государственной
регистрации рождения и о государственной регистрации смерти.
В частности, сведения о государственной регистрации рождения передаются органом
ЗАГС по месту своего нахождения в следующие органы:
орган социальной защиты населения, территориальный орган ФМС России,
территориальный орган ПФ РФ, орган ФСС РФ - в течение 10 дней после дня
государственной регистрации рождения;
территориальный фонд ОМС - в течение 1 месяца после дня государственной
регистрации рождения.
Установлено, что сведения о государственной регистрации рождения и смерти
передаются органами записи актов гражданского состояния в объеме, не превышающем
сведений, содержащихся в записях актов о рождении и смерти.
Перечень сведений о государственной регистрации рождения и смерти, подлежащих
передаче, а также формы их передачи устанавливаются соответствующими федеральными
органами исполнительной власти, ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и ЦИК России.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 230 "О порядке сообщения сведений
о государственной регистрации смерти в территориальный фонд обязательного
медицинского страхования" признано утратившим силу.
131. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1035 "О федеральной информационной
системе государственной научной аттестации"
С 1 января 2014 года должна начать работу создаваемая Минобрнауки России
информационная система государственной научной аттестации
Система предназначена для информационно-программной поддержки предоставления
государственных услуг и решения следующих задач в сфере государственной научной
аттестации:
Комитет
по
делам
записи
актов
гражданского
состояния Республики
Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
по делам записи актов
гражданского состояния
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется, акт изучен,
доведен
до
сведения
руководителей
органов
ЗАГС Республики Алтай
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики Алтай
информация
не
предоставлена
- размещение в Интернете полных текстов диссертаций и авторефератов, а также
сведений о диссертационных советах, научных руководителях, оппонентах, консультантах,
ведущих организациях и их отзывов на диссертацию;
- присуждение ученых степеней и званий;
- выдача разрешений на создание диссертационных советов;
- признание ученых степеней, полученных в иностранном государстве;
- информационная поддержка деятельности ВАК.
132. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации
образовательной деятельности"
Обновлено положение об аккредитации образовательной деятельности в России
Новый порядок регламентирует проведение государственной аккредитации
Рособрнадзором в отношении образовательных программ, реализуемых организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами.
Документом устанавливаются процедуры аккредитации, применяемые в том числе к
тем видам образовательных организаций, для которых ранее был предусмотрен специальный
порядок аккредитации (МГУ, СПбГУ, национальные исследовательские университеты, вузы
силовых ведомств). Исключение составляют лишь организации, осуществляющие
деятельность в инновационном центре "Сколково", для которых не требуется получения
государственной аккредитации.
С момента начала действия документа утрачивает силу Постановление Правительства
РФ от 21.03.2011 N 184, утверждавшее ранее действовавший порядок государственной
аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, а также ряд актов
Правительства РФ, регламентировавших особый порядок аккредитации отдельных вузов
(МГУ, СПбГУ, национальные исследовательские университеты, вузы силовых ведомств).
133. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию,
утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме
планов закупок товаров, работ, услуг"
С 1 января 2015 года вступят в силу требования к формированию, утверждению и
ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и
муниципальных нужд и требования к форме планов закупок
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения
нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, устанавливаемый соответственно высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной
администрацией, в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой
информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте РФ в сети
Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Предусмотрен перечень лиц, которыми формируются и утверждаются планы закупок.
Планы закупок формируются на очередной финансовый год и плановый период
(очередной финансовый год) в сроки, установленные высшими исполнительными
органами государственной власти субъектов РФ (местными администрациями), с учетом
установленных положений.
План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем
изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним
параметров 2-го года планового периода. Планы закупок формируются на срок,
соответствующий сроку действия закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, закона
субъекта РФ о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда,
муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о
местном бюджете.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации в порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок могут
устанавливаться иные основания для внесения изменений в утвержденные планы
закупок.
Порядок включения дополнительных сведений в планы закупок, а также форма
плана закупок, включающая дополнительные сведения, определяются решением
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации,
муниципальным
правовым
актом
местной
администрации,
устанавливающим дополнительные сведения.
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
необходимо
принятие постановления
Правительства
Республики Алтай «Об
утверждении
плана
закупок и плана – графика
для обеспечения нужд
Республики Алтай», Срок
исполнения - декабрь 2014
года.
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
134. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, Министерство
утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения экономического
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
принятия
нормативных
правовых
актов Республики Алтай,
устанавливающих:
порядок
формирования,
утверждения и ведения
планов
закупок
для
обеспечения
нужд
Республики Алтай;
сроки
формирования
планов
закупок на очередной
финансовый
год
и
плановый
период
(очередной финансовый
год);
порядок включения
дополнительных сведений
в планы закупок, а также
форма плана закупок,
включающая
дополнительные сведения
По
информации
Министерства
лесного
нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг"
С 1 января 2015 года вступят в силу требования к формированию, утверждению и
ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
субъекта РФ и муниципальных нужд и требования к форме планов-графиков
Предусмотрено, что порядок формирования, утверждения и ведения плановграфиков закупок, устанавливаемый соответственно высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией, в течение 3 дней
со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере
закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте РФ в сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Установлен перечень лиц, которыми формируются и утверждаются планы-графики
закупок.
Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в
соответствии с планом закупок в сроки, установленные высшими исполнительными
органами государственной власти субъектов РФ (местными администрациями), с
учетом установленных положений.
Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях, в том числе:
изменения объема или стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг,
выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной)
ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков или
периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа
определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты или размера аванса,
срока исполнения контракта;
отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
в иных случаях, установленных высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией в
порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
В приложении приведена форма плана-графика закупок.
Порядок включения дополнительных сведений в планы-графики закупок, а
также форма плана-графика закупок, включающая дополнительные сведения,
определяются правовым актом высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной
администрации, устанавливающим дополнительные сведения.
развития и инвестиций
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
необходимо
принятие постановления
Правительства
Республики Алтай «Об
утверждении
плана
закупок и плана – графика
для обеспечения нужд
Республики Алтай», Срок
исполнения - декабрь 2014
года.
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
принятия
нормативных
правовых
актов Республики Алтай,
устанавливающих:
порядок
формирования,
утверждения и ведения
планов-графиков закупок
для обеспечения нужд
Республики Алтай;
сроки
формирования
плановграфиков
закупок
на
очередной
финансовый
год и плановый период
(очередной финансовый
год);
порядок
включения
дополнительных сведений
в
планы-графиков
закупок, а также форма
плана-графика
закупок,
включающая
дополнительные сведения
135. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1045 "О внесении изменений в Комитет по физической Комитетом по физической
федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской культуре
и
спорту культуре
и
спорту
Федерации на 2006 - 2015 годы"
Республики Алтай
Республики
Алтай
информация
не
Скорректированы правила предоставления в рамках федеральной целевой (для сведения)
предоставлена
программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006
- 2015 годы" федеральных субсидий региональным бюджетам на софинансирование
строительства объектов капитального строительства, находящихся в региональной
или муниципальной собственности
Критериями отбора субъектов РФ для предоставления субсидий являются:
- удельный вес населения региона, систематически занимающегося физической
культурой и спортом;
- обеспеченность субъекта РФ спортивными сооружениями;
- количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом,
прошедших добровольную сертификацию;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации, соответствующей
рекомендациям координационного совета программы;
- наличие документации, подтверждающей начало строительства объекта за счет
средств субъекта РФ;
- гарантия субъекта РФ о финансировании строительства объекта в размере,
обеспечивающем ввод объекта в эксплуатацию, с учетом субсидии;
- гарантия субъекта РФ о последующем профильном использовании объекта и его
эксплуатации за счет балансодержателя без использования бюджетных средств.
Одним из условий предоставления субсидии является наличие утвержденной
проектной документации на объекты, имеющей положительное заключение
государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной
стоимости объекта, а также наличие положительных заключений о результатах проверок
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств и
наличие региональной целевой программы (подпрограммы) по развитию физической
культуры и спорта.
136. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1047 "О внесении изменений в раздел VII
Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям"
Уточнен порядок отсоединения энергопринимающих устройств, технологическое
присоединение которых осуществлялось по временной схеме электроснабжения
Установлено, в частности, что работы по отсоединению энергопринимающих
устройств могут быть осуществлены сетевой организацией после завершения мероприятий
по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Сетевая организация обязана предварительно, но не позднее чем за 10 рабочих дней до
дня отсоединения, письменно уведомить заявителя, энергопринимающие устройства
которого
технологически
присоединены
с
применением
временной
схемы
электроснабжения, о дате и времени осуществления работ по отсоединению таких устройств
от объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Заявитель в день и время,
указанные в уведомлении сетевой организации, обязан обеспечить доступ представителей
сетевой организации к таким устройствам и присутствие своих представителей (или лично)
при осуществлении работ по отсоединению.
Работы по отсоединению энергопринимающих устройств могут проводиться в
отсутствие заявителя или его представителя в случае наличия подтверждения надлежащего
уведомления заявителя о месте и времени осуществления отсоединения, о чем в акте об
отсоединении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых
было осуществлено по временной схеме электроснабжения, делается соответствующая
отметка.
137. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1049 "Об утверждении Правил
представления органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной
регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака в Федеральную службу
государственной статистики"
Комитет по тарифам
Республики
Алтай,
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
доведен
до
сведения
коллектива
Комитет
по
делам
записи
актов
гражданского
состояния Республики
По информации Комитета
по делам записи актов
гражданского состояния
Республики
Алтай
Установлен порядок представления органами ЗАГС в Росстат сведений о
государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака в
целях официального статистического учета
В территориальный орган Росстата представляются сведения:
о государственной регистрации рождения детей, не достигших возраста одного года;
о государственной регистрации смерти, запись о которой произведена в течение не
более одного года с момента смерти;
о государственной регистрации заключения и расторжения брака.
Сведения о восстановленных записях актов о рождении, смерти, заключении и
расторжении брака на основании решения суда представлению не подлежат.
Сведения представляются ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за
отчетным.
Определены формы представления сведений. Также предусмотрены перечни сведений,
подлежащие представлению.
Органы ЗАГС и территориальные органы Росстата должны обеспечить доступ органам
управления здравоохранением субъектов РФ к медицинским свидетельствам о смерти для их
проверки на предмет полноты заполнения и качества кодирования причин смерти.
138. Постановление Правительства РФ от 22.11.2013 N 1057 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147"
Скорректированы порядок и сроки предоставления в Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства субсидий в виде имущественных
взносов Российской Федерации
Установлено, что в 2013 - 2017 годах Фонду будут предоставлены субсидии в общей
сумме 159655193 тыс. рублей, в том числе:
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных
Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в 2013
году - 41436866 тыс. рублей;
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
в 2013 году - 13804700 тыс. рублей; в 2014 году - 33465068 тыс. рублей; в 2015 году 50948559 тыс. рублей; в 2016 году - 10000000 тыс. рублей; в 2017 году - 10000000 тыс.
рублей.
Указанные субсидии будут направлены на увеличение лимитов предоставления
финансовой поддержки субъектам РФ за счет средств Фонда в части средств,
предусмотренных, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в
размере 126655193 тыс. рублей, из которых: в 2013 году - 32936866 тыс. рублей; в 2014 2016 годах - по 27906109 тыс. рублей; в 2017 году - 10000000 тыс. рублей.
139. Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 N 1061 "О внесении изменений в
Алтай
(для сведения)
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен
в
территориальные отделы
ЗАГС Республики Алтай
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Министерство
Министерством
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2012 г. N 563"
Утверждены правила предоставления федеральных трансфертов региональным
бюджетам на выплату стипендии Президента РФ молодым ученым и аспирантам,
осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по
приоритетным направлениям модернизации российской экономики
Трансферты предоставляются региональным бюджетам субъектов исходя из перечня
стипендиатов, утвержденного приказом Минобрнауки России, и на основании заключаемых
Минобрнауки России с уполномоченными региональными органами власти соглашений.
Форма такого соглашения утверждается Минобрнауки России.
Региональные органы исполнительной власти ежегодно, до 15 марта года, следующего
за отчетным, представляют в Минобрнауки России отчеты о расходах региональных
бюджетов (местных бюджетов) по данным трансфертам. Контроль за осуществлением
расходов осуществляется Минобрнауки России и Росфинмониторингом.
Кроме того, уточнено, что Минобрнауки России вправе запрашивать у научных
организаций и образовательных организаций информацию для осуществления проверки
хода и качества выполнения программ и календарных планов научных исследований и
разработок получателями таких стипендии.
140. Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
С 1 января 2014 года, в связи с вступлением в силу закона о контрактной системе
в сфере госзакупок, обновляется порядок ведения реестра недобросовестных
поставщиков
Реестр размещается на сайте zakupki.gov.ru. Его ведением занимаются ФАС России и
Рособоронзаказ.
Новым порядком, в частности, предусматривается, что рассмотрение вопроса о
включении информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а
также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в
связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием
представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для
включения в реестр.
Обновленная форма реестра приведена в приложении к документу.
С момента начала действия документа признается утратившим силу постановление
Правительства РФ от 15.05.2007 N 292, которым был установлен ранее действовавший
порядок ведения такого реестра.
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
141. Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил Министерство
По
информации
определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения экономического
Министерства
лесного
заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных развития и инвестиций хозяйства
Республики
контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком Республики
Алтай, Алтай документ изучен и
(подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки Исполнительные
принят к сведению
исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного органы
контрактом"
государственной власти По
информации
Министерства
С 1 января 2014 года за нарушение условий контракта на поставку товаров Республики Алтай
экономического развития
(работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд будет взиматься неустойка (для сведения)
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок", вступающим в силу
и инвестиций Республики
(за исключением отдельных положений) с 1 января 2014 года, предусматривается
Алтай
принятие
ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или
нормативного правового
ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в виде уплаты
акта Республики Алтай не
неустойки (штрафа, пени).
требуется,
информация
В целях реализации положений названного закона утверждены Правила, положениями
принята к сведению
которых устанавливается порядок определения размера штрафа и пени для случаев
нарушения исполнения стороной контракта принятых обязательств.
Согласно документу размер штрафа должен определяться в виде фиксированной
суммы, рассчитываемой в процентном соотношении к цене контракта.
Так, например, определено, что заказчиками в контракте могут устанавливаться, в
частности, следующие размеры штрафов: от 10 до 15 процентов, в случае если цена
контракта составляет от 3 до 5 млн рублей; не более одного процента, если цена контракта
превышает 100 млн рублей.
За нарушение обязательств заказчиком размеры штрафов могут составлять в том числе:
от 3 до 2,5 процентов, если цена контракта не превышает 3 млн рублей; от 1 до 0,5 процента,
если цена контракта превышает 100 млн рублей.
Кроме того, устанавливается формула для расчета суммы пени для случаев просрочки
исполнения обязательств по контракту (расчет производится исходя из цены контракта,
стоимости фактически исполненных обязательств и размера ставки, учитывающей
количество дней просрочки исполнения обязательств).
142. Постановление Правительства РФ от 26.11.2013 N 1071 "Об утверждении Правил принятия
решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств"
Утверждены Правила принятия решений о заключении государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения
федеральных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств.
Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29
декабря 2007 г. N 978 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении
долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ
(оказание услуг) с длительным производственным циклом"
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
21.03.2008 N 58 "Об
утверждении
Правил
принятия
решений
о
заключении долгосрочных
государственных
контрактов на выполнение
работ (оказание услуг) с
длительным
производственным
циклом"
143. Постановление Правительства РФ от 26.11.2013 N 1073 "О внесении изменений в Правила Министерство
Министерством
перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим регионального развития регионального развития
транспортом"
Республики Алтай
Республики
Алтай
(для сведения)
информация
не
Уточнены требования к автовокзалам и автостанциям
Определено, что автовокзал - это объект транспортной инфраструктуры, включающий
предоставлена
в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений,
предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающих возможность отправления
более 1000 человек в сутки. Подобный объект, обеспечивающий возможность отправления
от 250 до 1000 человек в сутки, определяется как "автостанция".
Уточнено также, что остановочный пункт размещается на территории автовокзала, если
общее количество отправляемых от остановочного пункта пассажиров, согласно общему
расписанию для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен этот
остановочный пункт, составляет от 250 до 1000 человек в сутки и максимальный интервал
отправления транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных
перевозок превышает 2 часа.
Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций будут
устанавливаться Минтрансом России.
144. Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 N 1075 "О внесении изменений в некоторые Исполнительные
По
информации
акты Правительства Российской Федерации"
органы
Министерства
лесного
Республики
Отдельные акты Правительства РФ по вопросам, связанным с проведением государственной власти хозяйства
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
антикоррупционной экспертизы, приведены в соответствие с федеральным законом
Основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов, (для сведения)
принят к сведению
утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.08.2001 N 576, и Правила
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от
26.02.2010 N 96, приведены в соответствие с Федеральным законом от 21.10.2013 N 279-ФЗ,
согласно которому проекты концепций и технических заданий на разработку проектов
федеральных законов исключены из перечня документов, в отношении которых проводится
антикоррупционная экспертиза.
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт доведен
до сведения коллектива
145. Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 "О порядке заключения и
расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении"
Утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и
договора о целевом обучении, типовые формы договора о целевом приеме и договора о
целевом обучении.
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация доведена до
сведения
специалистов
министерства
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
06.05.2011 N 91 "Об
утверждении Положения о
подготовке специалистов
в
государственных
учреждениях высшего и
среднего
профессионального
образования Российской
Федерации
и
о
последующем
трудоустройстве
специалистов",
Указ
Главы Республики Алтай,
Председателя
Правительства
Республики Алтай от
19.09.2005 N 175-У
"Об
утверждении
Типового договора на
обучение
между
государственным органом
Республики
Алтай
и
гражданином
с
обязательством
последующего
прохождения
государственной
гражданской
службы
Республики
Алтай
и
порядка его заключения в
государственных органах
Республики Алтай"
146. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081 "О внесении изменений в Министерство
Министерством культуры
постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 217"
культуры Республики Республики
Алтай
информация
не
С 1 января 2014 года бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку Алтай
предоставлена
экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, (для сведения)
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации будут предоставляться не
субсидии, а иные межбюджетные трансферты.
147. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра Министерство
По
информации
контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, экономического
Министерства
лесного
составляющие государственную тайну"
развития и инвестиций хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
Ведение
реестра
контрактов,
содержащего
сведения,
составляющие Республики Алтай
принят к сведению
государственную тайну, заключенных для обеспечения федеральных нужд, нужд (предоставить
информацию
о
субъектов
Российской
Федерации,
муниципальных
нужд,
осуществляется
По
информации
соответственно
Федеральным
казначейством,
уполномоченным
органом реализации)
Министерства
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом Исполнительные
органы
экономического развития
местного самоуправления.
государственной власти и инвестиций Республики
Республики Алтай
Алтай
принятие
(для сведения)
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
148. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки
заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Определен порядок оценки заявок, окончательных предложений участников
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд (далее - закупка) в целях выявления лучших из предложенных условий
исполнения контракта при проведении закупки, а также предельные величины
значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений
участников закупки.
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
149. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 "Об определении случаев Министерство
По
информации
заключения контракта жизненного цикла"
экономического
Министерства
лесного
Республики
В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О контрактной системе в развития и инвестиций хозяйства
Алтай Алтай документ изучен и
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и Республики
принят к сведению
муниципальных нужд" установлены случаи заключения контракта жизненного цикла. Исполнительные
органы
государственной власти По
информации
Республики Алтай
Министерства
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
150. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1088 "Об утверждении Правил Министерство
По
информации
проведения совместных конкурсов и аукционов"
экономического
Министерства
лесного
Республики
Утверждены Правила проведения совместных конкурсов и аукционов и развития и инвестиций хозяйства
Алтай Алтай документ изучен и
признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от Республики
принят к сведению
27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии Исполнительные
государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на органы
информации
осуществление функций по размещению заказов для государственных или государственной власти По
Республики Алтай
Министерства
муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
Постановление
Правительства
Республики Алтай от
01.06.2010 N 90 "Об
определении
исполнительного органа
государственной власти
Республики
Алтай,
уполномоченного
на
осуществление функций
по
размещению
государственных заказов
для
государственных
нужд Республики Алтай,
по
размещению
информации
о
государственных заказах
для
государственных
нужд Республики Алтай и
внесении изменений в
некоторые постановления
Правительства
Республики Алтай"
151. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1089 "Об условиях проведения процедуры Министерство
По
информации
конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения экономического
Министерства
лесного
государственных и муниципальных нужд"
развития и инвестиций хозяйства
Республики
Алтай Алтай документ изучен и
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок Республики
принят к сведению
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Исполнительные
органы
утверждены:
перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые государственной власти По
информации
по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, Республики Алтай
Министерства
высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, (для сведения)
экономического развития
оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень
и инвестиций Республики
квалификации;
Алтай
принятие
дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки отдельных товаров,
нормативного правового
работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности,
акта Республики Алтай не
инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны
требуется,
информация
поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие
принята к сведению
необходимый уровень квалификации;
перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупки
По
информации
дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам закупки отдельных товаров,
Министерства
работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности,
регионального развития
инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны
Республики
Алтай
поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие
принятие
нормативного
необходимый уровень квалификации.
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
152. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1090 "Об утверждении методики Министерство
По
информации
сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта" экономического
Министерства
лесного
Республики
В соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона "О контрактной развития и инвестиций хозяйства
Алтай Алтай документ изучен и
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и Республики
принят к сведению
муниципальных нужд" утверждена методика сокращения количества товаров, Исполнительные
органы
объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта.
государственной власти По
информации
Республики Алтай
Министерства
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
153. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к Министерство
По
информации
региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, экономического
Министерства
лесного
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
развития и инвестиций хозяйства
Республики
Алтай Алтай документ изучен и
В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе Республики
принят к сведению
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и Исполнительные
муниципальных нужд" утверждены прилагаемые единые требования к региональным органы
информации
и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг государственной власти По
Республики Алтай
Министерства
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
154. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 "О порядке подготовки и Министерство
По
информации
размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении экономического
Министерства
лесного
государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его развития и инвестиций хозяйства
Республики
исполнения"
Республики
Алтай Алтай документ изучен и
принят к сведению
Утверждено Положение о подготовке и размещении в единой информационной Исполнительные
системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) органы
государственной власти По
информации
контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок отчет об Республики Алтай
Министерства
исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного (для сведения)
экономического развития
этапа его исполнения, подписанный электронной подписью, сертификат ключа проверки
и инвестиций Республики
которой выдан Федеральным казначейством, размещается на официальном сайте
Алтай
принятие
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
нормативного правового
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
акта Республики Алтай не
оказание услуг.
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
155. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1095 "Об утверждении требований к Министерство
Министерством культуры
определению границ территории исторического поселения"
культуры Республики Республики
Алтай
информация
не
Разработка
проектов
границ
территории
исторического
поселения Алтай
предоставлена
осуществляется проектной, научно-исследовательской или другой организацией, (для сведения)
обладающей опытом работы в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия, по инициативе федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.
156. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1096 "О проведении конкурсного отбора Министерство
Министерством
на предоставление субсидий в целях реализации федеральной целевой программы образования, науки и образования, науки и
"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно- молодежной политики молодежной
политики
технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" и предоставлении указанных Республики Алтай
Республики
Алтай
субсидий"
(для сведения)
информация
не
Утверждены Положение о проведении конкурсного отбора на предоставление
предоставлена
субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки
по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы и Правила предоставления субсидий в целях реализации федеральной
целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"
157. Постановление Правительства РФ от 30.11.2013 N 1102 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20"
Уточнено Положение о сопровождении транспортных средств автомобилями
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних
дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20,
установлено, что:
сопровождение с применением автомобилей Госавтоинспекции может
осуществляться в следующих случаях передвижения транспортного средства при
следовании в служебных целях высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) - в пределах территории соответствующего субъекта
Российской Федерации, а кроме того, передвижение транспортного средства при следовании
в служебных целях высших должностных лиц г. Москвы и Московской области - в пределах
территорий г. Москвы и Московской области, высших должностных лиц г. СанктПетербурга и Ленинградской области - в пределах территорий г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области;
рассмотрение вопроса о назначении сопровождения осуществляется территориальными
органами управления и подразделениями Госавтоинспекции, а также военной
автоинспекции по месту начала сопровождения с учетом требований соответствующих
правил перевозок автомобильным транспортом либо иных нормативных правовых актов
Российской Федерации при передвижении транспортного средства при следовании в
служебных целях высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) - в порядке, определяемом Министерством внутренних дел
Российской Федерации.
158. Постановление Правительства РФ от 30.11.2013 N 1104 "О внесении изменений в
федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской
Федерации в 2012 - 2020 годах"
Внесены изменения в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного
комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" в частности скорректированы объемы
финансирования, целевые показатели и индикаторы Программы.
159. Постановление Правительства РФ от 05.12.2013 N 1121 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской
Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в
Единый аппарат Главы
Республики Алтай и
Правительства
Республики Алтай
(для сведения)
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай акт изучен и принят
к сведению
Министерство
культуры Республики
Алтай
(предоставить
По
информации
Министерства финансов
Республики
Алтай
потребуется
разработка
которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на
предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации
на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности,
не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов"
Установлен порядок и условия предоставления федеральных и региональных
субсидий на софинансирование объектов капитального строительства региональной и
местной собственности, не включенных в федеральные целевые программы,
бюджетные инвестиции в которые осуществляются из региональных и местных
бюджетов
Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие в региональном законе о бюджете на текущий финансовый год и плановый
период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по
финансированию объектов капитального строительства;
- обязательство субъекта РФ по обеспечению соответствия показателей
результативности предоставления субсидии;
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального
строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и
положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального
строительства;
- наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных
проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств.
Субсидии предоставляются регионам, отобранным исходя из численности их
населения, которое систематически посещает учреждения культуры; обеспеченности
региона учреждениями культуры; а также - из гарантии субъекта РФ, обеспечивающей
последующее профильное использование объекта капитального строительства и его
эксплуатацию за счет балансодержателя или на основании договора с управляющей
компанией.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, на исполнение
которого предоставляется субсидия, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5
процентов расходного обязательства.
160. Постановление Правительства РФ от 06.12.2013 N 1123 "О признании утратившими силу
некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Признано утратившим силу в том числе постановление Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 622 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение
противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений"
информацию
реализации)
о постановления
Правительства
Республики Алтай «Об
утверждении
Порядка
осуществления
капитальных вложений в
объекты государственной
собственности
Республики Алтай за счет
средств республиканского
бюджета
Республики
Алтай»
Министерством культуры
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
161. Постановление Правительства РФ от 09.12.2013 N 1130 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670"
На ФНС России возложена обязанность по предоставлению в Минфин России
сведений, характеризующих налоговый потенциал субъектов РФ, необходимых для
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности
Исходя из данного показателя определяется объем дотаций на выравнивание уровня
расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, определяемого как отношение индекса
налогового потенциала и индекса бюджетных расходов субъекта РФ.
Расчет индекса налогового потенциала субъекта РФ будет осуществляться с учетом
начисленного к уплате налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в
бюджеты субъектов РФ.
Внесены также поправки в порядок определения индекса бюджетных расходов
субъекта РФ: в формулу расчета коэффициента транспортной доступности субъекта РФ
включены показатели, характеризующие наличие в субъекте РФ сельских населенных
пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с железнодорожными
станциями, морскими (речными) портами, аэропортом.
162. Постановление Правительства РФ от 09.12.2013 N 1135 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации в связи с уточнением процедуры создания
простой электронной подписи с использованием единой системы идентификации и
аутентификации"
Уточнены правила использования простой электронной подписи при оказании
государственных и муниципальных услуг
Определено, что создание (замена) ключа электронной подписи осуществляется с
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности
в
постановление
Правительства
Республики Алтай от
28.09.2012 N 248 "Об
утверждении
государственной
программы
Республики
Алтай
"Развитие
образования"
Министерство
По
информации
финансов Республики Министерства финансов
Алтай
Республики Алтай акт
(для сведения)
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
использованием сервиса генерации ключа единой системы идентификации и
аутентификации. Сервис генерации ключа единой системы идентификации и
аутентификации
создает
пароль
ключа
с
использованием
шифровального
(криптографического) средства, прошедшего процедуру оценки соответствия в ФСБ России
по классу не ниже чем КС2.
163. Постановление Правительства РФ от 09.12.2013 N 1136 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177"
Уточнен порядок предоставления субсидий региональным бюджетам на
возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных
учреждений ипотечного кредита
Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств субъектов
РФ, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса ипотечного
кредита (займа), предоставленного молодым (до 35 лет) учителям региональных и
муниципальных
государственных
образовательных
учреждений,
реализующих
образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего
образования, но не более 20 процентов от установленной договором приобретения
стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства.
164. Постановление Правительства РФ от 10.12.2013 N 1142 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481"
Уточнен порядок назначения ежемесячного пособия детям военнослужащих,
погибших
(умерших,
объявленных
умершими,
признанных
безвестно
отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы, и детям лиц,
умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы
Уточнено, что для назначения ежемесячного пособия заявитель подает в
соответствующий уполномоченный орган в том числе копию заключения военно-врачебной
комиссии о причинной связи увечья или заболевания, приведших к смерти военнослужащего
(сотрудника), с военной травмой, либо копию справки федерального учреждения медикосоциальной экспертизы о причине смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в
результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных им при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей), с формулировкой "военная
требуется,
информация
принята к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Министерство
Министерством
образования, науки и образования, науки и
молодежной политики молодежной
политики
Республики Алтай
Республики
Алтай
(предоставить
информация
не
информацию
о предоставлена
реализации)
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
травма".
Кроме того, из документа исключено положение, определяющее размер пособия как
1500 рублей, так как в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2011 N 128-ФЗ "О
пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных
безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с
военной службы (службы в органах и учреждениях)" сумма пособия составляет 1597 рублей
50 копеек.
Изменения, предусмотренные настоящим постановлением, распространяются на
правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2011 N
128-ФЗ.
165. Постановление Правительства РФ от 11.12.2013 N 1146 "Об утверждении Правил
согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенных пунктов (в том
числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством
Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов
Российской Федерации"
Определена процедура согласования субъектами РФ с Правительством РФ
закрытия населенных пунктов в районах Крайнего Севера
Порядок согласования закрытия установлен в целях реализации Федерального закона
от 17.07.2011 N 211-ФЗ, устанавливающего право на предоставление жилищных субсидий
гражданам, выезжающим из населенных пунктов в районах Крайнего Севера,
закрывающихся на основании решений субъектов РФ по согласованию с Правительством
РФ.
Для согласования закрытия населенного пункта высшее должностное лицо
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ
направляет в Минрегион России предложение о закрытии населенного пункта, с
приложением необходимых документов. Принятое к рассмотрению предложение о закрытии
населенного пункта направляется в заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти для получения заключений о целесообразности (нецелесообразности) согласования.
После получения от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
заключений о целесообразности (нецелесообразности) согласования предложения такое
предложение рассматривается на заседании Межведомственной комиссии.
В случае выдачи заключения Межведомственной комиссии о целесообразности
согласования предложения о закрытии населенного пункта Минрегион России готовит
проект распоряжения Правительства РФ о согласовании закрытия населенного пункта и
вносит его в установленном порядке в Правительство.
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
166. Постановление Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 "Об утверждении Правил поведения
зрителей при проведении официальных спортивных соревнований"
С 20 января 2014 года ужесточаются правила поведения зрителей при проведении
официальных спортивных соревнований
В частности, болельщикам на стадионах запретили скрывать лица, находиться в
состоянии опьянения, оскорблять других лиц (в том числе - с помощью плакатов и
баннеров), бросать предметы в направлении других зрителей, обнажать интимные части
тела, разрисовывать стадионы и использовать пиротехнику, а также проносить с собой
оружие любого вида, алкоголь и "вувузелы".
Определено, в частности, что размеры баннеров и флагов, проносимых на стадионы, не
должны превышать 2 x 1,5 метра, с древком не длиннее 1,5 метров и не более 2,5 см в
диаметре. Флаги, баннеры и иные средства поддержки не должны содержать надписей
политического, экстремистского, провокационного или рекламного характера, нацистской
символики, оскорблений и непристойных изображений.
В случае, если на таких средствах поддержках имеются надписи не на русском языке,
зрители, проносящие их, должны иметь при себе нотариально заверенный перевод таких
надписей и предъявлять его при входе на стадион.
Болельщики также обязаны предъявлять контролерам документ, удостоверяющий
личность, при входе в место проведения спортивных соревнований, в случаях,
установленных Правительством РФ.
167. Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1173 "Об установлении величины
прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2013 г."
В III квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по
сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7372 до 7429 рублей
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в
размере 8014 рублей (во II квартале - 7941 рубль), пенсионеров - 6097 рублей (ранее 6043
рубля), детей - 7105 рублей (ранее 7104 рубля).
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании
потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания,
непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.
168. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1184 "О внесении изменения в
постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 г. N 456"
Расходные обязательства субъектов РФ по проведению тренировочных
мероприятий по базовым сурдлимпийским видам спорта будут софинансироваться из
федерального бюджета
Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание адресной финансовой
Комитет по физической
культуре
и
спорту
Республики Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
по физической культуре и
спорту Республики Алтай
акт принят к сведению
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
Комитет по физической
культуре
и
спорту
Республики Алтай
(для сведения)
Комитетом по физической
культуре
и
спорту
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва
для сборных команд РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2013 N
456.
169. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186 "Об установлении размера цены
контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта
могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства
Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации и местной администрации, в случае если выполнение контракта по
независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно"
Установлены пороговые значения цен контрактов, при которых существенные
условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения
Правительства РФ в случае, если выполнение контракта по независящим от сторон
контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно
В соответствии с положениями пунктов 2 - 4 части 1 статьи 95 Федерального закона в
случае, если размер цены контракта, заключенного на срок не менее чем 3 года для
обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и на срок не менее чем 1 год для
обеспечения муниципальных нужд, составляет или превышает размер цены контракта,
установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от
сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия
могут быть изменены на основании решения Правительства РФ.
Подписанным постановлением в указанных целях устанавливаются следующие
пороговые значения цен заключенных контрактов: 10 млрд. рублей - для обеспечения
федеральных нужд, 1 млрд. рублей - для обеспечения нужд субъекта РФ, 500 млн. рублей для обеспечения муниципальных нужд.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
170. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1189 "Об индексации в 2014 году
размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
С 1 января 2014 года социальные выплаты гражданам, подвергшимся
воздействию радиации, будут проиндексированы с применением коэффициента 1,05
Утверждены размеры денежных компенсаций и иных выплат гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Размеры выплат определены с учетом коэффициента 1,05, примененного исходя из
уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
171. Постановление Правительства РФ от 20.12.2013 N 1198 "О предоставлении и распределении
в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"
Утвержден порядок распределения федеральных субсидий на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2014-ом и 2015-ом годах
Среди условий предоставления субсидий:
- наличие регионального правового акта, предусматривающего реализацию данных
мероприятий в текущем году;
- наличие в региональном бюджете ассигнований на исполнение расходных
обязательств по реализации данных мероприятий;
- обязательство субъекта РФ по обеспечению соответствия ряду показателей
результативности.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, в общем случае, не
может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
172. Постановление Правительства РФ от 23.12.2013 N 1214 "Об утверждении Положения о
проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных
на предотвращение воздействия табачного дыма и сокращение потребления табака"
Определен порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и
сокращение потребления табака
Мониторинг включает в себя:
- проведение научных исследований, направленных на изучение причин и последствий
организации
Министерство труда и По
информации
социального развития Министерства труда и
Республики Алтай
социального
развития
(для сведения)
Республики
Алтай
разработка правового акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
разработан
проект
Постановления
Правительства
Республики Алтай «Об
утверждении программы
дополнительных
мероприятий в сфере
занятости населения на
2014-2015 годы»
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
употребления табака;
- проведение санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления
табака;
- установление показателей здоровья граждан и динамики сокращения потребления
табака для реализации мероприятий по противодействию потреблению табака.
Основным критерием такой оценки эффективности является изменение
распространенности употребления табака среди населения. Сбор неперсонифицированных
данных об этом среди населения может осуществляться путем опроса лиц 16 лет и старше в
домохозяйствах, а также - письменного опроса лиц 13 - 15 лет в образовательных
учреждениях.
173. Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1220 "О некоторых вопросах
регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Отдельные тарифы в сфере ЖКХ могут быть снижены
В частности, закреплено, что тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы в
сфере водоснабжения и водоотведения, установленные на 2013 год органами
исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов,
могут быть снижены этими органами в текущем периоде регулирования.
Изменениями в пункт 9 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, определяются
особенности установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (за
исключением тарифов на подключение (технологическое присоединение) с календарной
разбивкой по полугодиям.
174. Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1222 "О внесении изменений в Правила
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на
ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым
предоставляются субвенции, ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости - реестр получателей
единовременного пособия и ежемесячного пособия с указанием категорий таких
получателей и оснований получения каждого из пособий по форме, утвержденной
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
175. Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1230 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85"
Внесены изменения в Правила финансового обеспечения в 2011 - 2013 годах
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации
за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для сведения)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт доведен
до сведения коллектива
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
здравоохранения
Республики
информация
предоставлена
Алтай
не
медицинского страхования, согласно которым:
продлено действие Правил до 2016 г.;
остатки средств, образовавшиеся на 1 января 2014 г. в бюджете субъекта Российской
Федерации в результате неполного использования средств, предоставленных в 2011 - 2012
годах из бюджета территориального фонда на финансовое обеспечение региональных
программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, подлежат
перечислению из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального
фонда для последующего перечисления территориальным фондом в бюджет Фонда до 1
марта 2014 г.
176. Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 N 1234 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1233"
Внесены изменения в порядок финансового обеспечения расходов на оплату
медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в
период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным
в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому)
наблюдению ребенка в течение первого года жизни.
177. Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 N 1249 "О внесении изменения в Правила
распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ
развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"
В случае если установленные значения показателей результативности
предоставления субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы, по
заключению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации объем
субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий
финансовый год, не подлежит сокращению.
178. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1254 "О внесении изменения в
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области
государственного регулирования тарифов в электроэнергетике
Предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов РФ в области
государственного регулирования тарифов (за исключением органов исполнительной власти
субъектов РФ, указанных в приложении N 2 к Положению об установлении и применении
социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденному
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614):
в 2013 году устанавливают на 2014 год цены (тарифы) на электрическую энергию
(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, и
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой указанным
потребителям, без разделения указанных цен (тарифов) в отношении объемов электрической
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
здравоохранения
Республики
информация
предоставлена
Министерство
сельского
хозяйства
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством сельского
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
принят к сведению
Алтай
не
энергии, поставляемой указанным потребителям в пределах социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности) и сверх такой социальной нормы;
осуществляют до 1 мая 2014 года пересмотр вышеуказанных цен (тарифов),
утвержденных на второе полугодие 2014 года, в соответствии с Основами
ценообразования и установление указанных цен (тарифов) раздельно в отношении объемов
электрической энергии, поставляемой указанным потребителям в пределах социальной
нормы потребления электрической энергии (мощности) и сверх такой социальной нормы.
179. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1262 "О внесении изменений в Министерство
Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы"
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
180. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1277 "О внесении изменений в Министерство
Министерством финансов
постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062"
финансов Республики Республики
Алтай
информация
не
На 2014 год распространено действие Правил, регламентирующих предоставление Алтай
(для сведения)
предоставлена
из федерального бюджета кредитов бюджетам субъектов РФ
Кроме того, скорректированы цели предоставления указанных кредитов: исключены
мероприятия, связанные с ликвидацией последствий засухи, а также связанные с
реализацией комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных
учреждений и предоставлена возможность получения бюджетных кредитов на
осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и
техногенных аварий.
181. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1285 "О внесении изменений в Правила Министерство
По
информации
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов здравоохранения
Министерства
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Республики Алтай
здравоохранения
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование (для сведения)
Республики
Алтай
здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение
разработка правового акта
потребления алкоголя и табака"
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
С 1 января 2014 года уточнен порядок предоставления федеральных субсидий
требуется, акт изучен и
региональным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на
принят
к
сведению,
формирование здорового образа жизни у населения РФ, включая сокращение
направлен
в
потребления алкоголя и табака
Уточнена формула расчета размера субсидий, предоставляемых региону.
подведомственные
Утверждена также формула расчета размера субсидии, предоставляемой региону в
организации
результате перераспределения субсидий.
Уточнено, что одним из условий предоставления субсидий является наличие в субъекте
РФ медицинских организаций, подведомственных региональным и местным
исполнительным органам власти в области здравоохранения, оказывающих медицинскую
помощь наркологическим больным, а также иных учреждений здравоохранения, в
структурных подразделениях которых оказывают такую медицинскую помощь.
182. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1293 "О федеральной государственной
информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих
кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы
управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской
Федерации"
"Федеральный портал управленческих кадров" переименован в "Федеральный
портал государственной службы и управленческих кадров"
На данном портале будет размещаться информация о кадровом обеспечении аппаратов
судов и государственных органов, подлежащая размещению в соответствии с Федеральными
законами "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ" и "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления".
На базе портала также будет создана пилотная версия единой информационной
системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ.
Минтруд России и Минкомсвязи России представят в Правительство РФ доклад о
результатах апробации пилотной версии до 1 декабря 2014 года.
183. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1294 "О внесении изменений в
постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 и от 30
декабря 2009 г. N 1118"
Организации, оказывающие услуги санаторно-курортного лечения льготным
категориям граждан, будут отбираться в соответствии с законодательством о
контрактной системе в сфере закупок
Кроме того, уточнен порядок финансового обеспечения расходов, связанных с
предоставлением гражданам бесплатного проезда на железнодорожном транспорте
(некоторые полномочия Минздрава России переданы Минтруду России).
Сведения о численности граждан, имеющих право на получение социальной помощи в
виде набора услуг (по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, путевками
на санаторно-курортное лечение и т.д.), Пенсионный фонд РФ будет обязан представлять в
Минтруд России и Минздрав России ежеквартально (в настоящее время - ежегодно).
Определена процедура согласования указанными ведомствами на основе
представленных
сведений
расчета
дополнительного
объема
финансирования
соответствующих расходов.
Помимо этого, в частности, в новой редакции изложена методика расчета объема
средств, предусмотренных на финансовое обеспечение указанных расходов.
Единый аппарат Главы
Республики Алтай и
Правительства
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
Министерство труда и По
информации
социального развития Министерства
Республики
Алтай, здравоохранения
Министерство
Республики
Алтай
здравоохранения
разработка правового акта
Республики Алтай
в сфере здравоохранения
(для сведения)
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят
к
сведению,
направлен в медицинские
организации
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
184. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил Министерство
подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к регионального развития
сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых Республики
Алтай,
актов Правительства Российской Федерации"
Комитет по тарифам
С 1 марта 2014 года вступают в силу Правила подключения (технологического Республики Алтай
(предоставить
присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Установлен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям информацию
о
газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не реализации)
подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.
В Правилах предусмотрены в том числе:
порядок определения и предоставления технических условий;
существенные условия договора о подключении объектов капитального строительства
к сети газораспределения;
сроки осуществления мероприятий по подключению.
Предусмотрено, что с 2014 года газораспределительные организации ведут раздельный
учет доходов и расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением)
объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О
государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на
территории Российской Федерации" (в частности, предусмотрен порядок осуществления
платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям и выделение для этой цели нескольких групп потребителей
газа) и в некоторые другие акты Правительства РФ.
РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
185. Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2013 N 1947-р
Министерство
Утверждены критерии оценки эффективности реализации Государственной экономического
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую развития и инвестиций
Республики Алтай
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
(для сведения)
186. Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2013 N 1999-р
Министерство
Утвержден перечень банков, в которых оператором электронной площадки экономического
открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в развития и инвестиций
Республики
Алтай,
качестве обеспечения заявок.
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
187. Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р
Министерство
По
информации
Министерства
лесного
Утвержден перечень товаров работ, услуг, в случае осуществления закупок экономического
развития и инвестиций хозяйства
Республики
которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме
Республики
Алтай, Алтай документ изучен и
Исполнительные
принят к сведению
органы
государственной власти По
информации
Республики Алтай
Министерства
(для сведения)
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
188. Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 N 2036-р
Министерство
Министерством
экономического развития
Утверждена Стратегия развития отрасли информационных технологий в экономического
развития и инвестиции и инвестиции Республики
Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года
В Стратегии под отраслью информационных технологий понимается совокупность Республики Алтай
Алтай информация не
российских компаний, осуществляющих следующие виды деятельности:
(для сведения)
предоставлена
разработка тиражного программного обеспечения;
предоставление услуг в сфере информационных технологий, в частности заказная
разработка программного обеспечения, проектирование, внедрение и тестирование
информационных систем, консультирование по вопросам информатизации;
разработка аппаратно-программных комплексов с высокой добавленной стоимостью
программной части;
удаленная обработка и предоставление информации, в том числе на сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стратегия определяет цели и основные направления развития указанной отрасли, а
также механизмы и способы достижения поставленных целей.
Реализация мероприятий Стратегии позволит поддержать средний темп роста отрасли
информационных технологий на уровне, значительно превышающем средний темп роста
валового внутреннего продукта (не менее чем в 3 раза за весь период), увеличить количество
высокотехнологичных рабочих мест в российской отрасли информационных технологий с
300 тыс. мест в 2012 году до 700 тыс. мест к 2020 году, а также обеспечить рост объема
производства отечественной продукции и услуг в сфере информационных технологий с 270
до 620 млрд. рублей.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано
руководствоваться положениями Стратегии при разработке региональных целевых
программ и иных программных документов.
189. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2013 N 2077-р
Утвержден план мероприятий по подготовке, профессиональной переподготовке
и повышению квалификации кадров органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций жилищнокоммунального комплекса на 2013 - 2015 годы.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано
обеспечить реализацию плана и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, в Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации информацию о ходе его реализации.
В частности до 1 февраля 2014 и 2015 годов необходимо принять правовой акт
субъекта РФ, устанавливающий план подготовки, профессиональной переподготовки
и повышения квалификации специалистов в сфере жилищно-коммунального
хозяйства для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального
комплекса.
190. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2013 N 2084-р
Утверждена схема территориального планирования Российской Федерации в области
энергетики.
Министерство
регионального развития
Республики
Алтай,
Государственная
жилищная инспекция
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай,
Государственной
жилищной
инспекцией
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Комитетом по
Республики
тарифам
Алтай
191. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2013 N 2201-р
Из перечня субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета, на 2014 - 2016 годы исключены:
субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации
отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации
отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
192. Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2013 N 2231-р
Установлены квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2014
год, для Республики Алтай 150 разрешений.
информация
не
предоставлена
Министерство
По
информации
финансов Республики Министерства финансов
Алтай
Республики Алтай акт
(для сведения)
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай, Министерство
труда и социального
развития Республики
Алтай
(для сведения)
193. Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2013 N 2256-р
Министерство
Утверждены целевые показатели оценки эффективности деятельности органов экономического
государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению развития и инвестиций
Республики
Алтай,
переданных им полномочий
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
194. Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2013 N 230
Утверждена Программа развития перинатальных центров в Российской Федерации
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
Комитетом
занятости
населения
Республики
Алтай,
Министерством
труда
и
социального
развития
Республики
Алтай информация не
предоставлена
По информации Комитета
по делам записи актов
гражданского состояния
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
Министерством
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
195. Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2013 N 2420-р
Утвержден перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований за счет средств федерального бюджета, на 2014 год
196.
Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 N 2516-р
Утверждена Концепция развития механизмов предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронном виде
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Концепции при решении
задач в сфере повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронном виде и обеспечения их доступности.
197. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2013 N 2563-р
Утвержден перечень межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты
субъектов Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году
осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты
198. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 N 2593-р
Утверждена Программа повышения эффективности управления общественными
(государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления рекомендовано
разработать региональные и
муниципальные
программы
повышения
эффективности
управления
государственными и муниципальными финансами с учетом положений Программы.
199. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 N 2602-р
Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли
информационных технологий" в 2014 - 2018 годах
Предполагается, что реализация мероприятий, предусмотренных "дорожной картой",
позволит:
поддержать средний темп роста отрасли информационных технологий на уровне,
значительно превышающем средний темп роста ВВП (не менее чем в 3 раза за весь период);
удвоить к 2018 году количество высокотехнологичных рабочих мест в указанной
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
информация
предоставлена
не
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
Министерство
финансов Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством финансов
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай информация не
предоставлена
отрасли (всего более 600 тыс. рабочих мест);
увеличить производство российской продукции в указанной отрасли с 270 млрд.
рублей до 450 млрд. рублей;
снизить зависимость экономики страны от сырьевого экспорта (путем удвоения к 2018
году экспорта продукции и услуг);
повысить производительность труда в экономике России за счет ускоренного
внедрения информационных технологий в другие отрасли экономики.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
200. Указ Президента РФ от 17.10.2013 N 778 "О внесении изменений в Указ Президента
Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской
Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" и в Указ
Президента Российской Федерации от 9 августа 1995 г. N 835 "О государственном реестре
казачьих обществ в Российской Федерации""
В частности установлено, что уставы окружных (отдельских) казачьих обществ
утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, на
территории которого осуществляет деятельность соответствующее окружное (отдельское)
казачье общество, за исключением уставов окружных (отдельских) казачьих обществ,
осуществляющих деятельность на территориях двух и более субъектов Российской
Федерации.
201. Указ Президента РФ от 01.11.2013 N 819 "О Министерстве строительства и жилищно- Министерство
коммунального хозяйства Российской Федерации"
регионального развития
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Республики Алтай
преобразовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (предоставить
информацию
о
Российской Федерации
Вновь образованному Министерству переданы функции по выработке и реализации реализации)
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также по осуществлению
координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного
строительства, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и Государственной корпорации по строительству
олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
!!! Распоряжение Правительства Республики Алтай от 20.03.2013 N 174-р "Об утверждении
Плана мероприятий ("дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке
до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с
По
информации
Министерства
регионального развития
Республики
Алтай
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
Отмечаем, что указанный
акт потребует внесения
изменений
в
законодательство
Республики
Алтай,
в
частности в
распоряжение
Правительства
Республики Алтай от
физическим износом в процессе их эксплуатации)"
202. Указ Президента РФ от 15.11.2013 N 848 "О внесении изменения в Указ Президента
Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к
стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или
стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих"
Для госслужащих, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в
течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее одного года стажа
государственной гражданской службы или стажа работы по специальности для
замещения ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано при
установлении квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для
государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и типовых
квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы
учитывать положения Указа.
203. Указ Президента РФ от 03.12.2013 N 878 "Об Управлении Президента Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции"
В составе Администрации Президента РФ образовано Управление Президента РФ
по вопросам противодействия коррупции
Управление является самостоятельным подразделением Администрации Президента
РФ.
Основными задачами вновь созданного Управления являются:
20.03.2013 N 174-р "Об
утверждении
Плана
мероприятий ("дорожной
карты") по переселению
граждан из аварийного
жилищного фонда (жилых
помещений
в
многоквартирных домах,
признанных
в
установленном порядке до
1 января 2012 года
аварийными
и
подлежащими сносу или
реконструкции в связи с
физическим износом в
процессе
их
эксплуатации)"
Единый аппарат Главы Отмечаем, что указанный
Республики Алтай и акт потребует внесения
Правительства
изменений
в
Республики Алтай
законодательство
(предоставить
Республики
Алтай,
в
информацию
о частности
в
Закон
реализации)
Республики Алтай от
07.06.2005 N 37-РЗ "О
государственной
гражданской
службе
Республики Алтай"
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
- участие в обеспечении реализации Президентом РФ его полномочий по проведению
государственной политики в области противодействия коррупции;
- осуществление контроля за исполнением законодательства по вопросам
противодействия коррупции;
- подготовка предложений Президенту РФ по вопросам противодействия коррупции в
органах государственной власти;
- содействие Президенту РФ в обеспечении согласованного функционирования и
взаимодействия органов власти;
- осуществление приема, анализа и хранения сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, предусмотренных
законодательством РФ.
Управление имеет право:
- направлять в органы прокуратуры и следственные органы запросы об имеющихся у
них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции управления, и получать
необходимые материалы;
- пользоваться банками данных Администрации Президента РФ и федеральных органов
власти;
- привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов.
Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый Президентом РФ по
представлению руководителя Администрации Президента РФ.
204. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 "Послание Президента РФ
Владимира Путина Федеральному Собранию"
В ежегодном Послании Федеральному Собранию Президент России
конкретизировал основные направления стратегического развития страны
В этом году обращение Президента РФ с ежегодным Посланием Федеральному
Собранию было приурочено к 20-летию Конституции РФ, соединившей в себе два базовых
приоритета - высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство. Названные
базовые приоритеты, чувство ответственности за страну и явились основным лейтмотивом
Послания Президента РФ.
В перечень важнейших задач, намеченных к решению, включено, в частности,
следующее:
- уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие
сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах;
- все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы
должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других
институтов гражданского общества;
- межэтническое напряжение, которое провоцирует аморальный интернационал, в
который входят и распоясавшиеся, обнаглевшие выходцы из некоторых южных регионов
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
информация
принята
к
сведению,
принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не
требуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
России, и продажные сотрудники правоохранительных органов, которые "крышуют"
этническую мафию, и так называемые "русские националисты", разного рода сепаратисты,
готовые любую бытовую трагедию сделать поводом для вандализма и кровавой бузы;
- переход на эффективный контракт и проведение аттестации специалистов, это
внедрение подушевого финансирования, когда преимущества получают те учреждения
(причем как государственные, так и негосударственные, что очень важно), которые
предоставляют услуги наилучшего качества. Это развитие реальной конкуренции, открытие
бюджетной сферы для НКО и социально ориентированного бизнеса. И, безусловно, это
оптимизация бюджетной сети за счет сокращения неэффективных расходов и звеньев,
снятие барьеров для самостоятельности бюджетных учреждений;
- начиная со следующего учебного года предусмотреть в выпускном классе итоговое
сочинение. Его результаты должны наряду с ЕГЭ учитываться при поступлении в вузы и
другие учебные заведения;
- принять изменения в законодательство, которые разблокируют процесс
предоставления земельных участков под застройку. Органы местного самоуправления будут
обязаны выставлять все свободные участки под застройку на торги по прозрачным и ясным
процедурам. Одновременно должна возрасти ответственность застройщика: получил
решение, но не начал вовремя строить - верни землю. Следующий барьер, который
сдерживает стройку, - это дефицит средств на обеспечение земельных участков инженерной
инфраструктурой. Нужно создать специальные инструменты для решения этой проблемы,
определиться с финансовыми источниками и организационной формой. Необходимо
установить единый исчерпывающий перечень разрешительных документов на
строительство, предельно сократить сроки необходимых процедур и сделать это уже до
конца марта 2014 года;
- упорядочить прием на работу иностранных граждан, прибывающих в Россию в
безвизовом порядке, усилить ответственность работодателей за использование труда
иностранных работников. В этой связи следует изменить действующую патентную систему,
чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели имели возможность нанимать
иностранного работника на основе патента. Стоимость патента будет определять сам
субъект Федерации в зависимости от ситуации на региональном рынке труда и от среднего
уровня дохода населения на этой территории. Система патентов должна быть
дифференцированной и стимулировать приток в Россию прежде всего профессиональных,
образованных специалистов, знающих русский язык, близких к нашей культуре. Патент
должен действовать только в том регионе, где он приобретен;
- доходы компаний, которые зарегистрированы в оффшорной юрисдикции и
принадлежат российскому собственнику, конечному бенефициару, должны облагаться по
российским налоговым правилам, а налоговые платежи должны быть уплачены в
российский бюджет. Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя
будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и
госгарантии. Им, этим компаниям, также должен быть закрыт доступ к исполнению
государственных контрактов и контрактов структур с госучастием;
- подъем Сибири и Дальнего Востока - национальный приоритет на весь XXI век.
Принято решение по льготной ставке налога на прибыль и ряду других налогов для новых
инвестпроектов на Дальнем Востоке. Целесообразно распространить этот режим на всю
Восточную Сибирь, включая Красноярский край и Республику Хакасия. Кроме того, на
Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предложено создать сеть специальных территорий
опережающего экономического развития с особыми условиями для организации несырьевых
производств, ориентированных в том числе и на экспорт. Для новых предприятий,
размещенных в таких зонах, в таких территориях, должны быть предусмотрены - и дальше
то, что, собственно, предлагается, - должны быть предусмотрены пятилетние каникулы по
налогу на прибыль, НДПИ (за исключением нефти и газа, это доходная отрасль), налогу на
землю, имущество, а также, что очень важно для высокотехнологичных производств, льготная ставка страховых взносов.
205. Указ Президента РФ от 14.12.2013 N 915 "О премии Президента Российской Федерации в
области литературы и искусства за произведения для детей и юношества"
Президентом РФ учреждены три премии в области литературы и искусства за
произведения для детей и юношества в размере 2.5 млн. рублей каждая
Премия присуждается гражданам РФ за создание талантливых произведений
литературы и искусства, реализацию творческих и исследовательских проектов в области
культуры (литература, архитектура, дизайн, кинематография, изобразительное, декоративноприкладное, музыкальное и театральное искусство, библиотечное дело, музейная и
издательская деятельность, художественное образование, сохранение объектов культурного
наследия, сохранение и развитие национальных культур народов РФ), направленных на
гражданско-патриотическое, этическое и культурно-эстетическое воспитание детей и
юношества, а также являющихся значительным вкладом в культуру РФ.
Церемония торжественного вручения премии Президента РФ в области литературы и
искусства за произведения для детей и юношества будет проводиться ежегодно, начиная с
2014 года.
206. Указ Президента РФ от 28.12.2013 N 963 "О проведении в Российской Федерации Года
науки Россия - ЕС"
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления рекомендовано принять участие в подготовке и проведении
мероприятий, посвященных Году науки Россия - ЕС.
Министерство
культуры Республики
Алтай
(для сведения)
Министерством культуры
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
ПРИКАЗЫ
207. Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических Министерство
По
информации
рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены
контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)"
Расчет (обоснование) начальной (максимальной) цены госконтракта подлежит
размещению в открытом доступе в сети Интернет
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определен перечень методов, в
соответствии с которыми определяются и обосновываются заказчиком начальная
(максимальная) цена контракта и цена контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК).
В целях оказания методической помощи заказчикам разработаны рекомендации по
применению поименованных в законе методов расчета и обоснования НМЦК.
Определено также, что рекомендации применяются с учетом особенностей рынков
конкретных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных или
муниципальных нужд.
Рекомендации содержат перечень действий, выполняемых заказчиками для целей
осуществления закупок (в том числе: определение потребности в конкретных товарах
(работах, услугах), требований к ним, проведение исследования рынка, выбор применяемого
метода определения НМЦК, осуществление расчета и формирование обоснования НМЦК), а
также подробное описание методов расчета НМЦК (метод сопоставимых рыночных цен
(анализ рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный
метод).
экономического
развития и инвестиций
Республики
Алтай,
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
разработка правового акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению,
специалисты
министерства
ознакомлены
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
208. Приказ Минобрнауки России от 07.10.2013 N 1122 "Об утверждении Порядка и условий Министерство
По
информации
осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего образования, науки и Министерства
профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие
образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае
приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной
аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных
групп профессий, специальностей и направлений подготовки"
Определен порядок перевода студентов среднего профессионального и высшего
образования в другие образовательные учреждения
Установлено, что такой перевод обеспечивается учредителем образовательной
организации на основании заявлений студентов. Организация в случае поступления
письменных заявлений в течение трех рабочих дней уведомляет учредителя о
необходимости обеспечения перевода обучающихся.
Перевод осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную
аккредитацию образовательные программы соответствующих уровня и направленности, на
ту же профессию, специальность, направление подготовки с сохранением формы обучения,
курса обучения, основы обучения (бюджетное/платное), а также стоимости обучения.
Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.
Обучающийся также может быть переведен в принимающую организацию с
изменением профессии, специальности среднего профессионального образования или
специальности, направления подготовки высшего образования или в выбранную им иную
принимающую организацию, на основании соответствующего заявления.
О причине, влекущей за собой возникновение у обучающихся права на перевод,
организация обязана уведомить учредителя, обучающихся, родителей несовершеннолетних
обучающихся и заказчиков образовательных услуг в письменной форме, а также разместить
соответствующее уведомление на своем сайте.
209. Приказ Минэкономразвития России от 10.10.2013 N 578 "Об утверждении Порядка
обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена
контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), превышает один миллиард рублей"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2013 N 30469.
Определены правила обязательного общественного обсуждения закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 - 2015
годы, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
превышает один миллиард рублей
Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе "Обязательное
общественное обсуждение закупок" официального сайта РФ в сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
молодежной политики образования, науки и
Республики Алтай
молодежной
политики
(для сведения)
Республики Алтай акт
доведен
до
сведения
специалистов
министерства и органов
управления образованием
муниципальных
образований в Республике
Алтай
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
оказание услуг, а также в виде очных публичных слушаний.
Обсуждение проводится в 2 этапа. Первый этап заключается в обсуждении на сайте и в
рамках очных публичных слушаний информации о закупке, включенной в план-график. На
втором этапе на сайте обсуждается информация о закупке, включенной в извещение об
осуществлении закупки и документацию о закупке.
По результатам обсуждения могут быть внесены изменения в планы-графики,
извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках или закупки могут бытьм
отменены.
210. Приказ ФСТ России от 11.10.2013 N 185-э/1 "О предельных уровнях тарифов на
электрическую энергию (мощность) на 2014 год"
Установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на
электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему
категориям потребителей по субъектам Российской Федерации на 2014 год.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов рекомендовано при установлении тарифов на
электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на очередной
финансовый год учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством
Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов изменение структуры,
объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической энергии, в том
числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими
организациями и поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе за счет
увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии
(мощности).
Также установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия
решения об установлении тарифов представляет заверенную копию этого решения в
Федеральную службу по тарифам.
211. Приказ Госстроя от 14.10.2013 N 371/ГС "О средней рыночной стоимости одного
квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации
на IV квартал 2013 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30244.
На IV квартал 2014 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра
жилого помещения
В Москве средняя рыночная стоимость 1 кв. метра составляет 90400 рублей, в СанктПетербурге - 56125 рублей. Самое недорогое жилье в Карачаево-Черкесской Республике -
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для работы)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
принят к сведению
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерство
регионального
Республики
информация
предоставлена
развития
Алтай
не
22310 рублей 1 кв. метр, и Чеченской Республике - 22180 рублей 1 кв. метр.
В Республике Алтай 33 845 рублей.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по
субъектам РФ определяется Госстроем в целях ее применения при расчете размера
социальных выплат, предоставляемых участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 2015 годы.
212. Приказ Минобрнауки России от 14.10.2013 N 1145 "Об утверждении образца свидетельства
об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с
различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего
общего образования и обучавшимся по адаптивным основным общеобразовательным
программам"
Лицам с ограниченными возможностями здоровья, обучавшимся по адаптивным
основным общеобразовательным программам, будут выдавать соответствующие
свидетельства установленного образца
Свидетельства выдаются выпускникам (с различными формами умственной
отсталости) в связи с завершением ими обучения при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Свидетельства являются бланками строгой отчетности.
213. Приказ ФСТ России от 15.10.2013 N 190-э/1 "Об установлении предельных минимальных и
максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой
энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25
мегаватт и более, на 2014 год"
Установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую
энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей
мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в среднем по субъекту
Российской Федерации, без учета дифференциации по видам теплоносителя,
термодинамическим
параметрам
пара
(температуре,
давлению)
и
системам
централизованного теплоснабжения на 2014 год.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов рекомендовано при установлении тарифов
на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими
производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой
энергии, на очередной финансовый год учитывать макроэкономические показатели
одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики Алтай акт
доведен
до
сведения
специалистов
министерства и органов
управления образованием
муниципальных
образований в Республике
Алтай
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для сведения)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен и
принят к сведению
экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для
производства тепловой энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение
объемов поставляемой потребителям тепловой энергии, а также имевшее место в
предыдущие периоды тарифного регулирования экономически необоснованное
сдерживание роста тарифов на тепловую энергию.
214. Приказ ФСТ России от 15.10.2013 N 191-э/2 "Об установлении предельных максимальных
уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год"
Установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию,
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по
субъектам Российской Федерации.
Также установлено, что заверенная копия решения, принятого органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
в течение 5 дней со дня принятия решения об установлении тарифов, но не позднее 21
декабря 2013 года, направляется в Федеральную службу по тарифам.
215. Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования" Зарегистрировано
в Минюсте России 14.11.2013 N 30384.
С 1 января 2014 года действует новый федеральный государственный
образовательный стандарт дошкольного образования
Стандарт является основой для разработки образовательной программы дошкольного
образования и вариативных примерных образовательных программ дошкольного
образования, а также основой для формирования содержания профессионального и
дополнительного профессионального образования педагогических работников и проведения
их аттестации.
В стандарте учитываются возможности освоения ребенком образовательной
программы на разных этапах ее реализации, а также индивидуальные потребности ребенка,
связанные с его жизненной ситуацией и состоянием здоровья, определяющие особые
условия получения им образования.
Согласно стандарту, содержание программы должно обеспечивать развитие личности,
мотивации и способностей детей в различных видах деятельности и охватывать следующие
области:
- социально-коммуникативное развитие;
- познавательное развитие;
- речевое развитие;
- художественно-эстетическое развитие;
- физическое развитие.
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для работы)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется,
приказ
использован
при
установлении тарифов на
тепловую энергию на 2014
год
Министерство
По
информации
образования, науки и Министерства
молодежной политики образования, науки и
Республики Алтай
молодежной
политики
(для сведения)
Республики Алтай акт
доведен
до
сведения
специалистов
министерства и органов
управления образованием
муниципальных
образований в Республике
Алтай
Содержание программы также должно отражать следующие аспекты образовательной
среды для ребенка дошкольного возраста:
- предметно-пространственная развивающая образовательная среда;
- характер взаимодействия со взрослыми;
- характер взаимодействия с другими детьми;
- система отношений ребенка к миру, к другим людям, к себе самому.
Образовательная программа дошкольного образования может предусматривать
возможность ее реализации на родном языке из числа языков народов РФ. Реализация такой
возможности не должна осуществляться в ущерб получению образования на русском языке.
Утрачивают силу Приказы Минобрнауки России от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении
и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной
общеобразовательной программы дошкольного образования" и от 20.07.2011 N 2151 "Об
утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного образования".
216. Приказ ФСТ России от 21.10.2013 N 192-э/3 "Об установлении предельных индексов
максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год"
Установлены предельные индексы максимально возможного изменения
действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по
субъектам Российской Федерации на 2014 год.
Также установлено, что заверенная копия решения, принятого органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
во исполнение настоящего приказа, в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения
направляется в Федеральную службу по тарифам.
217. Приказ Минтруда России от 21.10.2013 N 547н "О внесении изменений в Порядок и условия
назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
23 декабря 2009 г. N 1012н"
В частности уточнен перечень документов, предоставляемых для назначения и
выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Комитет по тарифам По информации Комитета
Республики Алтай
по тарифам Республики
(для работы)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется,
приказ
использован
при
установлении тарифов на
водоснабжение
и
водоотведение на 2014 год
Министерство труда и По
информации
социального развития Министерства труда и
Республики Алтай
социального
развития
(для сведения)
Республики
Алтай
разработка правового акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению, доведен до
сведения
специалистов
министерства
и
подведомственных
учреждений
218. Приказ Минтруда России от 22.10.2013 N 568 "О внесении изменений в приказ Минтруда Комитет
занятости Комитетом
занятости
России от 26 июня 2013 г. N 281 "О проведении мониторинга увольнения работников в связи населения Республики населения
Республики
с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также
неполной занятости работников"
Уточнены форма N 1-МВ "Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией
организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной
занятости работников" и форма N 2-МВГ "Сведения об увольнении работников в связи с
ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников
градообразующих и системообразующих организаций"
219. Приказ Минтруда России от 22.10.2013 N 569 "О внесении изменений в Приказ
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N
645 "О проведении мониторинга реализации дополнительных мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и
закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов в 2013 - 2015
годах"
220. Приказ Минобрнауки России от 25.10.2013 N 1186 "Об утверждении Порядка заполнения,
учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов"
С 1 января 2014 года обновляются правила заполнения, учета и выдачи дипломов
о среднем профессиональном образовании
Такие дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную
деятельность по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам среднего
профессионального образования.
Новые формы таких дипломов были установлены приказом Минобрнауки России от
04.07.2013 N 531.
Бланки дипломов хранятся в организации как документ строгой отчетности и
учитываются по специальному реестру. Передача бланков в другие образовательные
организации не допускается. В организациях ведутся книги регистрации выданных
документов об образовании.
Диплом выдается на основании решения государственной экзаменационной комиссии
не позднее 10 дней после издания приказа об отчислении ученика.
221. Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 N 631 "Об утверждении Типового
положения (регламента) о контрактной службе"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2013 N 30456.
Определена организация деятельности контрактной службы, создаваемой
заказчиками, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов
рублей
Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления
государственным или муниципальным заказчиком либо бюджетным учреждением закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Определены основные принципы создания службы, ее функции и полномочия.
Алтай
(для сведения)
Алтай информация
предоставлена
не
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай
(для работы)
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
образования, науки и
молодежной
политики
Республики Алтай акт
доведен
до
сведения
специалистов
министерства и органов
управления образованием
муниципальных
образований в Республике
Алтай
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Исполнительные
органы
государственной власти
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Служба создается путем выделения отдельного структурного подразделения либо
утверждения постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы
без образования структурного подразделения. Структура и численность службы
определяется и утверждается заказчиком, но не может составлять менее 2-х человек. Службу
возглавляет руководитель.
Приказ вступит в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений.
Приказ Минздрава России от 31.10.2013 N 810а "Об организации работы по формированию
независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных)
учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения"
Утверждены Методические рекомендации по проведению независимой оценки
качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих
услуги в сфере здравоохранения.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны
здоровья рекомендовано обеспечить формирование независимой системы оценки качества
работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере
здравоохранения, в соответствии с Методическими рекомендациями.
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению, направлен в
медицинские
организации, будет учтен
при разработке НПА по
независимой
оценке
качества ЛПУ
223. Приказ Минкомсвязи России от 06.11.2013 N 341 "О внесении изменений в приказ Министерство
Министерством
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 августа 2013 г. экономического
экономического развития
N 215 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора на право получения субсидий развития и инвестиций и инвестиций Республики
субъектами Российской Федерации и методики оценки заявок субъектов Российской Республики Алтай
Алтай информация не
Федерации по проектам, направленным на становление информационного общества в (для сведения)
предоставлена
субъектах Российской Федерации"
Скорректированы условия допуска к участию в конкурсном отборе.
224. "Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по Исполнительные
По
информации
предупреждению и противодействию коррупции"
органы
Министерства
лесного
(утв. Минтрудом России 08.11.2013)
государственной власти хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
Для российского бизнеса подготовлены методические рекомендации по вопросам Республики Алтай
(для сведения)
принят к сведению
предупреждения коррупции
Методические рекомендации подготовлены во исполнение Указа Президента РФ от
02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О
По
информации
противодействии коррупции" и Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
Министерства
противодействии коррупции" и предназначены для использования в организациях,
экономического развития
независимо от их форм собственности, в первую очередь, в отношении которых
и инвестиций Республики
законодательством не установлены специальные требования в сфере противодействия
Алтай
принятие
коррупции.
нормативного правового
В Методических рекомендациях содержатся:
акта Республики Алтай не
основные принципы противодействия коррупции в организации (в том числе принципы
требуется,
информация
222
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для работы)
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
соответствия политики организации действующему законодательству и общепринятым
нормам, личного примера руководства, ответственности и неотвратимости наказания,
открытости бизнеса);
рекомендации по составлению единого документа "Антикоррупционная политика
организации";
примерный перечень антикоррупционных мероприятий;
методика оценки коррупционных рисков, выявления и урегулирования конфликта
интересов.
В приложениях приводятся нормативные правовые акты зарубежных государств по
вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие, Типовая
декларация конфликта интересов, Антикоррупционная хартия российского бизнеса с
Положением об условиях и порядке реализации ее положений (Дорожная карта Хартии).
225. Приказ Росмолодежи от 04.12.2013 N 377 "Об утверждении Положения о порядке
регистрации и учета молодых граждан, принимающих и изъявивших желание принять
участие в добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Российской
Федерации"
Личная книжка добровольца (волонтера) выдается органами по делам молодежи
субъектов Российской Федерации по месту жительства молодого гражданина на
основании письменного заявления и регистрационного номера. Установлены
полномочия и обязательства органа по делам молодежи субъекта Российской
Федерации.
226. Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии на
осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на
осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным
документам"
227. Приказ Минздрава России от 10.12.2013 N 916н "О перечне видов высокотехнологичной
медицинской помощи"
С 1 января 2014 года обновлен перечень видов высокотехнологичной
медицинской помощи, в соответствии с которым медицинскими организациями
оказывается данный вид помощи
Перечень, в частности, содержит методы лечения и источники финансового
обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, являющийся частью
специализированной медицинской помощи.
Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 12.08.2013 N 565н, которым
был утвержден ранее действовавший перечень.
принята к сведению
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
228. Приказ Минздрава России от 10.12.2013 N 918н "Об утверждении порядка заключения
соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации с Министерством здравоохранения Российской Федерации и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации"
229. Приказ Минрегиона России от 12.12.2013 N 535 "Об утверждении формы и сроков
представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является единая субвенция бюджетам субъектов
Российской Федерации"
Отчет представляется высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации в Министерство регионального развития Российской
Федерации и федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного
планирования, осуществляющие функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сферах переданных для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства
субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции,
формирующие единую субвенцию ежеквартально, не позднее 25 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
230. Приказ Минтруда России от 16.12.2013 N 739н "О распределении по субъектам Российской
Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на
выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
На 2014 год по Центральному федеральному округу распределено 325960
разрешений иностранным гражданам на работу
Количество разрешений в целом по РФ на 2014 год составляет 1631586 штук (в 2013
году - 1745584 штук).
Распределение квоты на выдачу разрешений по федеральным округам осуществлено
следующим образом:
Северо-Западный федеральный округ - 224259 разрешений;
Южный федеральный округ - 79480 разрешений;
Северо-Кавказский федеральный округ - 7456 разрешений;
Приволжский федеральный округ - 142751 разрешение;
Уральский федеральный округ - 171564 разрешения;
Сибирский федеральный округ - 87629 разрешений;
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
Министерство
Министерством финансов
финансов Республики Республики
Алтай
Алтай, исполнительные информация
не
органы
предоставлена
государственной власти
Республики Алтай
(для работы)
Комитет
занятости
населения Республики
Алтай
(для сведения)
По информации Комитета
занятости
населения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению
Дальневосточный федеральный округ - 103011 разрешений.
Резерв квоты по Российской Федерации составит 489476 штук.
Также утверждено распределение по субъектам РФ на 2014 год указанной квоты по
профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
231. Приказ ФСТ России от 18.12.2013 N 233-э/2 "Об утверждении предельных уровней тарифов Комитет по тарифам
на услуги по передаче электрической энергии по субъектам Российской Федерации на 2014 Республики Алтай
год"
(для сведения)
С 1 января 2014 года установлены предельные минимальные и предельные
максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по
субъектам РФ
Утверждены двухставочные тарифы, включающие ставку на содержание электросетей
и ставку на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии в электросетях, и
одноставочные тарифы по уровням напряжения.
Кроме того, на 2014 год утверждены:
предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической
энергии по субъектам РФ для группы потребителей "Прочие" на низком уровне напряжения,
а также для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
предельные минимальные и предельные максимальные уровни тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по субъектам РФ, оказываемые с использованием объектов
электросетевого хозяйства или их частей, переданных в аренду в соответствии с
Федеральным законом "Об электроэнергетике".
232. Приказ Минсельхоза России от 18.12.2013 N 485 "Об утверждении Порядка конкурсного
отбора программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм,
входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации"
Установлены критерии к региональным программам
Министерство
сельского
хозяйства
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
Комитетом по
Республики
информация
предоставлена
тарифам
Алтай
не
По
информации
Министерство сельского
хозяйства
Республики
Алтай разработан проект
постановления
Правительства
Республики Алтай «О
внесении изменений в
государственную
программу
Республики
Алтай
"Развитие
сельского хозяйства и
регулирования
рынков
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия"
233. Приказ Росприроднадзора от 20.12.2013 N 801 "Об администрировании органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации по охране и использованию животного мира в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов, доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации"
Комитет по охране,
использованию и
воспроизводству
объектов животного
мира Республики Алтай
(для работы)
234. Приказ Минздрава России от 20.12.2013 N 965н "Об установлении порядка и формы Министерство
предоставления отчетности о реализации региональных программ модернизации здравоохранения
здравоохранения субъектов Российской Федерации"
Республики Алтай
(для сведения)
235. "Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях
систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014
год"(утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений от 25.12.2013, протокол N 11)
В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы
работников организаций бюджетной сферы разработаны рекомендации по
установлению систем оплаты труда на 2014 год
В Единых рекомендациях определены в том числе:
принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты
труда;
системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений,
работников федеральных государственных учреждений, руководителей государственных и
муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;
порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных
учреждениях;
системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и
муниципальных учреждений;
особенности формирования систем оплаты труда педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений;
особенности формирования систем оплаты работников государственных и
муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных
учреждений культуры, искусства и кинематографии.
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации),
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
Комитетом по охране,
использованию и
воспроизводству объектов
животного мира
Республики Алтай
информация не
предоставлена
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики
Алтай
разработка правового акта
в сфере здравоохранения
Республики Алтай не
требуется, акт изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению, направлен в
подведомственные
организации, необходимо
учесть при разработке
НПА по вопросам оплаты
труда
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной
власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов
финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных
учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате
труда работников указанных учреждений.
236. Приказ Рослесхоза от 26.12.2013 N 418 "Об администрировании органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия
Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации"
Министерство лесного
хозяйства Республики
Алтай
(для работы)
Министерством лесного
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
237. Приказ Рослесхоза от 26.12.2013 N 419 "Об администрировании органами государственной Министерство лесного
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия хозяйства Республики
Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета"
Алтай
(для работы)
Министерством лесного
хозяйства
Республики
Алтай информация не
предоставлена
238. Приказ Минэнерго России от 27.12.2013 N 946 "Об утверждении Порядка расчета размера
средств, предоставляемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного
субсидирования в электроэнергетике, направляемых организациям, являющимся их
получателями"
239. Приказ Минэнерго России от 27.12.2013 N 947 "Об утверждении Порядка расчета размера
средств,
предоставляемых
на
ликвидацию
перекрестного
субсидирования
в
электроэнергетике, направляемых организациям, являющимся их получателями"
240. Приказ Минтруда России от 31.12.2013 N 792 "Об утверждении Кодекса этики и служебного
поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений
социального обслуживания"
Органам
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения, рекомендовано
использовать в своей работе и работе учреждений социального обслуживания
положения Кодекса.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
241. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П "По делу о проверке
конституционности подпункта "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", части первой статьи 10 и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса
Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю.
Кравцова, В.А. Куприянова, А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова"
Комитет по тарифам Комитетом по тарифам
Республики Алтай
Республики
Алтай
(для сведения)
информация
не
предоставлена
Комитет по тарифам Комитетом по тарифам
Республики Алтай
Республики
Алтай
(для сведения)
информация
не
предоставлена
Министерство труда и Министерством труда и
социального развития социального
развития
Республики Алтай
Республики
Алтай
(для сведения)
информация
не
предоставлена
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Нелимитированное по времени ограничение федеральным законом пассивного
избирательного права не может быть оправдано одним фактом судимости как его
единственным обоснованием - такое ограничение не может быть необратимым, оно
допустимо лишь как временная мера
Конституционный Суд РФ признал:
- подпункт "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой установленное им в отношении
граждан РФ, осужденных к лишению свободы за тяжкие и (или) особо тяжкие преступления,
ограничение пассивного избирательного права, не являющееся уголовным наказанием,
может применяться в механизме общеправовых последствий осуждения без специального
указания в приговоре в качестве установленного на определенный срок конституционноправового дисквалифицирующего препятствия для занятия такими лицами выборных
публичных должностей после отбытия ими наказания;
не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой им установлено бессрочное и
недифференцированное ограничение пассивного избирательного права в отношении
граждан РФ, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких
преступлений;
- положения подпункта "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса РФ в их взаимосвязи не
противоречащими Конституции РФ, поскольку предполагается, что сроки вводимых
федеральным законом ограничений пассивного избирательного права, по общему
правилу, должны устанавливаться соответственно дифференциации сроков судимости,
предусмотренных Уголовным кодексом РФ.
В исключительных случаях за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя
из повышенной степени их общественной опасности, федеральным законом могут вводиться
ограничения пассивного избирательного права и на более продолжительные сроки - с
соблюдением конституционных критериев соразмерности и необходимости;
- положения подпункта "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и части первой статьи 10 Уголовного кодекса РФ в их взаимосвязи - в той мере,
в какой данные законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной
практикой, служат основанием для отказа в восстановлении пассивного избирательного
права гражданам, которые были осуждены к лишению свободы за совершение тяжких и
(или) особо тяжких преступлений и судимость которых снята или погашена, в случае
принятия нового уголовного закона, в соответствии с которым совершенные ими деяния
более не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями, - не соответствующими
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
242.
Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит
незамедлительно внести соответствующие изменения в подпункт "а" пункта 3.2 статьи 4
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", а также установить процессуальные
гарантии, обеспечивающие возможность восстановления пассивного избирательного права
граждан, судимость которых снята или погашена, в случае принятия нового уголовного
закона, в соответствии с которым совершенное ими деяние более не признается тяжким или
особо тяжким преступлением.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2013 N 21-П "По делу о проверке
конституционности положения пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О
социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"
Наличие определенной специфики прохождения службы в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы не означает, что правовое положение их
сотрудников - женщин, совмещающих прохождение службы с выполнением
материнских обязанностей, должно существенно отличаться от правового положения
других государственных служащих
Конституционный Суд РФ признал пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О
социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не
соответствующим Конституции РФ, в части, предусматривающей, что в отношении
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, - одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте
до 14 лет, не применяется часть седьмая статьи 54 Положения о службе в органах
внутренних дел Российской Федерации (утверждено постановлением Верховного Совета РФ
от 23 декабря 1992 года N 4202-1).
Суд в частности отметил, что прохождение государственной службы определенного
вида само по себе не может служить оправданием для отмены в отношении избравших ее
женщин, в том числе одиноких матерей, воспитывающих детей, не достигших 14 лет,
правовых гарантий, имеющих целью их защиту от увольнения по сокращению штатов.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование
изменения, направленные на установление для сотрудников, имеющих специальные звания
и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет, гарантий, обеспечивающих
защиту от увольнения в связи с сокращением замещаемой должности вследствие
реорганизации учреждений и органов, входящих в состав уголовно-исполнительной
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
243.
244.
системы.
Конституционный Суд РФ определил, что впредь до внесения в действующее правовое
регулирование необходимых изменений сотрудникам, имеющим специальные звания и
проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, одиноким матерям, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, предоставляются
социальные и правовые гарантии, которые они, как лица с семейными обязанностями,
получали ранее на основании части седьмой статьи 54 Положения о службе в органах
внутренних дел Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 22-П "По делу о проверке
конституционности абзацев первого - восьмого статьи 3 Федерального закона "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с жалобами
Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей
промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза
работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской
Федерации"
Конституционный Суд РФ подтвердил право профсоюзов самостоятельно
определять свою внутреннюю (организационную) структуру
Конституционный Суд РФ признал положения абзацев первого - восьмого статьи 3
Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не
соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения по смыслу,
придаваемому им правоприменительной практикой, рассматриваются как устанавливающие
закрытый (исчерпывающий) перечень видов профсоюзных организаций и их структурных
подразделений и тем самым не позволяющие профсоюзам самостоятельно, исходя из
стоящих перед ними целей и задач, определять свою внутреннюю (организационную)
структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения
профсоюзных организаций, не упомянутые в данном Федеральном законе.
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2013 N 12-АПГ13-4
Оставлено без изменения решения Верховного суда Республики Марий Эл от
26.06.2013 о признании недействующим п. 11 Порядка предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Марий Эл организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
245.
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утв.
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.03.2013 N 65.
Согласно пункту 11 Порядка в случае нарушения авиаперевозчиком условий договора
субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в
соответствии с действующим законодательством.
Из правового анализа федерального законодательства (Конституция РФ, Бюджетный
кодекс РФ ) следует, что к полномочию субъекта Российской Федерации отнесено
принятие нормативного правового акта о предоставлении из регионального бюджета
субсидии организациям, осуществляющим внутренние региональные воздушные
перевозки пассажиров, который в том числе должен содержать порядок возврата
субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при
их предоставлении
Суд установил, что оспариваемая норма не согласуется с требованиями правовой
определенности, является отсылочной, при этом отсылает не к конкретным статьям
нормативного правового акта, а к действующему законодательству в целом. Применимые в
случае нарушения условий договора нормы гражданского права устанавливают санкции
гражданско-правового характера, предусмотренные договором, что может повлечь как
нарушение публичного интереса возврата бюджетных средств, так и различные условия
возврата, предусматриваемые различными договорами с различными перевозчиками, что
недопустимо с позиций бюджетного законодательства и может повлечь неравные условия
возврата для различных перевозчиков по одному и тому же виду субсидий. Следовательно,
неопределенность оспариваемой правовой нормы, имеющей отсылочный характер,
ведет к неоднозначному ее пониманию и применению, что само по себе является
основанием для признания нормы недействующей, как неоднократно отмечал в своих
актах Конституционный Суд Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2013 N 20-АПГ13-7
Отменено решение Верховного суда Республики Дагестан от 21.06.2013 и
прекращено производств по делу об оспаривании Закона Республики Дагестан от 29.04.2013
N 22 "О внесении изменений в Конституцию Республики Дагестан".
Суд установил, что рассмотрение дел об оспаривании конституций (уставов)
субъектов РФ на предмет их соответствия положениям федерального законодательства
невозможно без установления его соответствия нормам Конституции Российской
Федерации, поскольку конституция и уставы субъектов РФ, в отличие от иных
нормативных правовых актов субъектов РФ, находятся в особой связи с Конституцией
РФ и не могут считаться разновидностью нормативных правовых актов, контроль за
законностью которых производится в порядке гражданского судопроизводства.
Разрешение такого рода вопросов о законности норм конституций (уставов)
субъектов РФ влечет за собой необходимость применения процедур конституционного
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
судопроизводства.
Указанное находит подтверждение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от
29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
нормативных правовых актов полностью или в части", а также в Постановлении
Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 года N 13-П.
246.
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2013 N 53-АПГ13-5
Министерство труда и Министерством труда и
Отменено решение Красноярского краевого суда от 24.05.2013, которым отказано в социального развития социального
развития
удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 5, 6, 11 ст. 17 Закона Республики Алтай
Республики
Алтай
Красноярского края "О защите прав ребенка" от 02.11.2000 N 12-961.
(для сведения)
информация
не
Оспаривались пункты 5, 6, 11 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года
предоставлена
N 12-961 "О защите прав ребенка", ссылаясь на то, что оспариваемые нормы противоречат
положениям пунктов 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ (в
редакции от 29.02.2012 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части установления для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, либо их законных представителей
заявительного порядка при постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении
специализированного жилого помещения, а также в части предоставления им такого жилого
помещения в порядке очередности.
Оспариваемый Закон принят субъектом РФ в пределах предоставленных ему
полномочий в силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями определяется законом
субъекта Российской Федерации.
В части установления очередности предоставления специализированных жилых
помещений сформированной в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих обеспечению такими помещениями установленной пунктом 11
статьи 17 Закона края N 12-961, суд пришел к выводу о том, что краевой законодатель ввел
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке
247.
очередности, сформированной в соответствии с имеющимся списком детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, при этом список детей-сирот осуществляется в
хронологическом порядке по дате подачи заявлений (ходатайств) о предоставлении жилых
помещений; при совпадении дат подачи заявлений (ходатайств) включение в список
осуществляется в алфавитном порядке фамилий граждан, что не противоречит
требованиям закона. При этом было учтено, что в соответствии с пунктом 11 ст. 17 Закона
Красноярского края от 20 декабря 2012 года решение о предоставлении указанным лицам,
включенным в список, жилого помещения по договору специализированного помещения
принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в срок, не позднее 30
дней со дня достижения возраста 18 лет, либо по окончании срока пребывания в
образовательных учреждениях и т.д. при наличии его письменного заявления. В связи с этим
оснований полагать о нарушении прав указанных лиц в связи с очередностью
предоставления жилья у судебной коллегии не имеется.
Довод жалобы о том, что установление заявительного порядка в целях получения
жилья указанной категории граждан не соответствует требованиям федерального
законодательства был предмет исследования в суде первой инстанции и не нашел
подтверждения. Заявительный характер предоставления жилого помещения детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей воспроизводит и ст. 8 Федерального закона
от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2013 N 21-АПГ13-3
Отменено решение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2013
и признано недействующими п. п. "б" и "в" ч. 1 ст. 12 Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 04.07.1998 N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской
Республике".
Согласно ч. 1 ст. 12 этого закона квалификационные требования к уровню
профессионального образования устанавливаются муниципальными правовыми актами на
основе следующих типовых квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной службы:
б) для замещения иных высших должностей муниципальной службы - высшее
профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;
в) для замещения главных должностей муниципальной службы - высшее
профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
Из анализа федерального законодательства (Федерального закона от 2 марта 2007 г. N
25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 27
июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации") следует, что типовые
Единый аппарат Главы
Республики Алтай и
Правительства
Республики Алтай
(предоставить
информацию
о
реализации)
248.
квалификационные требования к уровню профессионального образования для замещения
должностей муниципальной службы определяются нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, а требования к направлению профессионального
образования,
соответствующего
специфике
деятельности
органа
местного
самоуправления, а также обязанностям по замещаемой муниципальной должности, то
есть к специализации, - правовыми актами органов местного самоуправления,
выступающих стороной в трудовом договоре (контракте)
Таким образом, органам государственной власти субъектов Российской
Федерации предоставлено право на определение лишь типовых квалификационных
требований к уровню профессионального образования для замещения должностей
муниципальной службы в соответствии с классификацией последних. Установление
квалификационных требований к направлению профессионального образования для
замещения должностей муниципальной службы составляет предмет полномочий
органов местного самоуправления.
Из содержания оспариваемых положений усматривается, что Законом Республики
регламентированы не только типовые квалификационные требования к уровню
профессионального образования для замещения высших и главных должностей
муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, но и иные, не
предусмотренные федеральным законом требования, что не согласуется с федеральным
законодательством, имеющим большую юридическую силу, и выходит за пределы
полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2013 N 84-АПГ13-4
Оставлено в силе решение Новгородского областного суда от 13.06.2013, которым
отказано в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 1.2.5 постановления
администрации Новгородской области от 07.03.2013 N 116 "О внесении изменений в
постановление администрации Новгородской области от 14.10.2011 N 553".
Оспариваемой в нормой (п. 1.2.5 Постановления Администрации Новгородской
области от 7 марта 2013 года N 116) предусмотрено, что программы (проекты) социально
ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области должны быть
направлены на решение конкретных задач по одному из следующих приоритетных
направлений: социальная адаптация инвалидов, улучшение положения ветеранов войны,
военной службы, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, труда, людей старшего
поколения, детей погибших защитников Отечества во Второй мировой войне, детдомовцев
Великой Отечественной войны, а также участие в профилактике и (или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим.
Субсидии, предназначенные для социально ориентированных некоммерческих организаций
Новгородской
области,
не
являющихся
государственными
(муниципальными)
учреждениями, предоставляются из средств областного бюджета.
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством труда и
социального
развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
249.
Во исполнение норм федерального законодательства (Бюджетного кодекса РФ,
Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от
23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям"), принято оспариваемое постановление администрации
Новгородской области.
Субъект РФ вправе предусмотреть приоритетные направления на решение
конкретных задач, по которым должны быть направлены программы (проекты)
социально ориентированных некоммерческих организаций Новгородской области и по
которым выделяются из бюджета Новгородской области субсидии.
Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2013 N 49-АПГ13-22
Оставлено без изменения решение Верховного Суда Республики Башкортостан от
15.07.2013, которым удовлетворено заявление о признании недействующими отдельных
положений Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной
медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов, утвержденной постановлением правительства Республики Башкортостан от
29.12.2012 N 500.
Программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской
помощи в Республике Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов,
утвержденной постановлением правительства Республики Башкортостан от 29.12.2012 N
500, определены заниженные по сравнению с закрепленными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1074 "О Программе
государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов" нормативы объемов оказания медицинской
помощи, что противоречат федеральному законодательству, на основании следующего.
С учетом положений Программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2013 год и на плановый период
2014 - 2015 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2012 г. N 1074, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на
2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов (включая территориальные программы
обязательного медицинского страхования).
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе за счет
доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов при условии
финансового обеспечения территориальной программы с учетом предусмотренных
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
здравоохранения
Республики
информация
предоставлена
Алтай
не
250.
251.
Федеральной программой соответствующих нормативов определять в территориальной
программе дополнительные условия и объемы оказания медицинской помощи.
Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2013 N 55-АПГ13-3
Оставлено без изменения решение Верховного Суда Республики Хакасия от
19.06.2013, которым удовлетворено заявление о признании недействующим пункта 4
Методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности для
определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий, утв. Законом
Республики Хакасия от 30.06.2008 N 29-ЗРХ.
В силу пункта 4 Методики расчета нормативов финансового обеспечения
образовательной деятельности для определения общего объема субвенций, предоставляемых
местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления государственных
полномочий к Закону Республики Хакасия N 29-ЗРХ "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия
государственными полномочиями по решению вопросов организации предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" при расчете расходов на
организацию учебного процесса детей, обучающихся в коррекционных учреждениях,
учитываются расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств
обучения, учебной мебели, расходных материалов и материалов на хозяйственные нужды (за
исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за
счет местных бюджетов), необходимых для обеспечения учебного процесса в
коррекционных учреждениях, питание обучающихся и воспитанников (завтрак, обед).
Указание в оспариваемой норме на то, что при расчете расходов на организацию
учебного процесса детей, обучающихся в коррекционных учреждениях, не
учитываются расходы на содержание зданий и коммунальные расходы,
осуществляемые за счет местных бюджетов, противоречит общему принципу
наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
(Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании",
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"), предусматривающему возможность такового при условии
передачи необходимых для этого материальных и финансовых ресурсов,
следовательно, установленный в Методике расчет расходов не обеспечивает
надлежащего объема финансирования переданных полномочий.
Определение Верховного Суда РФ от 16.10.2013 N 74-АПГ13-26
Отменено решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 09.07.2013 и
Министерство
образования, науки и
молодежной политики
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
образования, науки и
молодежной
политики
Республики Алтай
информация
не
предоставлена
Министерство труда и Министерством труда и
социального развития социального
развития
252.
удовлетворено заявление о признании недействующим подпункта "ж" пункта 8.5 Порядка
предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам, инвалидам и
семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержденного постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 N 226.
Согласно подпункту "ж" пункта 8.5 Порядка предоставления социальных выплат для
приобретения жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 N
226,, комиссия по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и
семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета, состав
которой утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия),
принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в случае отсутствия
оснований для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Анализ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 ноября 1995
г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системном
единстве с нормами жилищного законодательства, регламентирующими порядок
предоставления жилых помещений по договору социального найма, свидетельствует о том,
что перечень оснований отказа в предоставлении социальной выплаты для
приобретения жилья, являющейся согласно пункту 2 Порядка формой предоставления
мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, должен быть
исчерпывающим и предусматривать конкретные фактические обстоятельства,
являющиеся препятствием для реализации инвалидом предоставленного федеральным
законодательством права на жилье.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,
изложенной в постановлениях от 25 апреля 1995 г. N 3-П, от 15 июля 1999 г. N 11-П, от 11
ноября 2003 г. N 16-П и от 21 января 2010 г. N 1-П, правовая норма должна отвечать
общеправовому критерию формальной определенности, вытекающему из принципа
равенства всех перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено
лишь при условии ясности, недвусмысленности нормы, ее единообразного понимания и
применения всеми правоприменителями; напротив, неопределенность правовой нормы ведет
к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного
применения, а значит - к нарушению принципа равенства всех перед законом и судом.
Содержание подпункта "ж" пункта 8.5 Порядка названным критериям не
соответствует, поскольку в отличие от остальных подпунктов в нем отсутствуют
конкретные основания для отказа в предоставлении социальных выплат для приобретения
жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.
Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2013 N 20-АПГ13-9
Отменено решение Верховного суда Республики Дагестан от 17.03.2013 в части
Республики Алтай
(для сведения)
Исполнительные
органы
Республики
информация
предоставлена
Алтай
не
указания времени признания недействующим п. 1 ст. 10.2 Кодекса Республики Дагестан об государственной власти
административных правонарушениях и признании п. 1 ст. 10.2 Кодекса Республики Дагестан Республики Алтай
об административных правонарушениях недействующим со дня вступления решения в (для сведения)
законную силу.
Пунктом 1 статьи 10.2 Кодекса установлено, что должностные лица органов
внутренних дел (подразделений полиции по охране общественного порядка) вправе
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями
2.2, 3.1, 3.2 и 3.6, главами 4 и 6 (кроме статей 6.8, 6.9, 6.12) главой 7 (кроме статей 7.1, 7.11),
главой 8 (кроме статей 8.1, 8.2) настоящего Кодекса.
По заявлению прокурора пункт 1 статьи 10.2 Кодекса Республики Дагестан об
административных правонарушениях признан недействующим с 1 марта 2011 года на
основании следующего.
Определение органов, правомочных составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,
осуществляется законодателем субъекта Российской Федерации в соответствии с
положениями статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
По смыслу названной выше нормы во взаимосвязи с положениями части 6 статьи 22.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об
административных
правонарушениях,
предусмотренных
законами
субъекта
Российской
Федерации,
рассматриваются
уполномоченными
органами
исполнительной власти, их должностными лицами, входящими в систему и структуру
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также учреждениями, их
должностными лицами, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации,
следовательно, и протоколы об административных правонарушениях составляются
указанными лицами.
Между тем, как правильно указано судом первой инстанции, полиция является
составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел и не входит в систему органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (части 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от 7 февраля
2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", статья 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О
службе в органах внутренних дел Российской Федерации").
Иное толкование означало бы не только превышение субъектом Российской
Федерации полномочий в области законодательства об административных
правонарушениях, но и снижение уровня правовых гарантий граждан, привлекаемых
к административной ответственности, что следует из системного анализа статей 1.3,
1.3.1, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 4.1 - 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
253.
Признавая недействующим пункт 1 статьи 10.2 Кодекса с 1 марта 2011 года, суд
исходил из того, что его положения вступили в противоречие с федеральным
законодательством с 1 марта 2011 года, то есть с момента введения в действие Федерального
закона "О полиции".
Однако, как следует из материалов дела, положения оспариваемой нормы
применялись и после указанной даты.
В связи с этим, суд должен был принять во внимание разъяснения, содержащиеся в
пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября
2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных
правовых актов полностью или в части" по вопросу правоприменения части 2 статьи 253
ГПК РФ, в той части, что если нормативный правовой акт до вынесения решения суда
применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд
может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в
законную силу.
Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2013 N 60-АПГ13-7
Отменено решение Камчатского краевого суда от 02.07.2013 в части признания
недействующим пункта 6 статьи 3 Закона Камчатского края от 27.03.2013 "О губернаторе
Камчатского края" и отказе в удовлетворении заявления и в части отказа в признании
недействующей статьи 7 Закона Камчатского края от 27.03.2013 "О губернаторе
Камчатского края" и удовлетворении заявления.
Пункты 6 и 10 статьи 3 Закона "О губернаторе Камчатского края" были признаны
противоречащими федеральному законодательству и не действующими с момента
вступления решения суда в законную силу.
Суд посчитал, что вопросы компенсации расходов, связанных с переездом
губернатора и членов его семьи в другую местность (пункт 6) и иные трудовые права,
гарантии и компенсации (пункт 10) регулируются нормами трудового права, по вопросам,
отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.
Между тем, проверяя указанные нормы на соответствие части 2 статьи 6 Трудового
кодекса РФ, суд не учел правовую позицию, изложенную в Постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 7-П, о том, что
избираемые лица на должности в органах государственной власти субъекта Российской
Федерации (в данном случае высшее должностное лицо - губернатор края), не являются
наемными лицами, их правовой статус обусловлен самим актом избрания на выборах.
Компенсация расходов, связанных с переездом лиц, работающих в организациях,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям,
устанавливается Федеральным законом "О государственных гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях".
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
В соответствии со статьей 35 данного Закона размер, условия и порядок компенсации
расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Согласно Устава Камчатского края губернатор является высшим должностным лицом
края и наделяется полномочиями Законодательным Собранием Камчатского края.
Статьей 13 Закона Камчатского края от 6 марта 2008 года "О гарантиях и
компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях,
финансируемых из краевого бюджета" установлены размер, условия и порядок
предоставления компенсации работнику организации, финансируемой из краевого бюджета
и членам его семьи, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность.
Следовательно, пункт 6 статьи 3 Закона "О губернаторе Камчатского края",
предусматривающий возмещение расходов, связанных с переездом губернатора
Камчатского края и членов его семьи в другую местность, на основании
законодательства Камчатского края, принят в соответствии с полномочиями,
предоставленными субъекту Российской Федерации федеральным законодательством.
В указанной части решение суда подлежит отмене с отказом в удовлетворении
заявления прокурора.
Пункт 10 статьи 3 Закона "О губернаторе Камчатского края" подлежит оставлению
без изменения. Однако данная норма подлежит признанию недействующей по иным
мотивам.
Положение пункта 10 статьи 3 Закона, касающееся предоставления губернатору
края иных трудовых прав, гарантий и компенсаций, является неопределенным,
поскольку допускает неоднозначное толкование.
В соответствии со статьями 7 и 8 Закона "О губернаторе Камчатского края"
прекратившему исполнение своих полномочий губернатору края установлены размер,
условия и порядок ежемесячной доплаты к пенсии, а также меры социальной поддержки в
виде выплаты денежной компенсации до устройства на новую работу, возмещение
стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, возмещение расходов, связанных с
проездом к месту отдыха, предоставление служебного автомобильного транспорта.
Согласно статьи 9 Закона финансовое обеспечение реализации положений данного
Закона является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет
средств краевого бюджета.
Из оспариваемых прокурором положений статей 7 и 8 Закона "О губернаторе
Камчатского края" усматривается, что установленная ежемесячная доплата к пенсии и меры
социальной поддержки губернатора края, прекратившего исполнение своих полномочий, не
направлены на обеспечение дополнительных возможностей для адаптации к изменившимся
в связи с прекращением полномочий жизненным обстоятельствам и носят бессрочный
254.
характер.
Кроме того, из анализа бюджетного законодательства Камчатского края, в частности
законов об утверждении отчетов об исполнении государственного бюджета края следует,
что бюджет края является дефицитным, субъект относится к числу дотационных
регионов России.
Согласно Перечня субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная
доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых
субъектам Российской Федерации из инвестиционного фонда Российской Федерации
субсидий) из федерального бюджета по отношению к объему собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов, утвержденного Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 456, к числу таких
субъектов отнесен Камчатский край.
Принимая во внимание невысокий уровень бюджетной обеспеченности края, а также
низкие показатели уровня социальной защищенности населения, Судебная коллегия
приходит к выводу о том, что установление оспариваемыми нормами доплаты к пенсии, а
также мер социальной поддержки губернатора края, прекратившего исполнение своих
полномочий, не согласуется с принципами самостоятельности и сбалансированности
бюджетов, не обеспечивает баланс частных и публичных интересов и противоречит
требованиям федерального законодательства.
При таких обстоятельствах, решение Камчатского краевого суда в части отказа в
удовлетворении заявления о признании недействующей статьи 7 Закона "О губернаторе
Камчатского края" подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении
заявления, а решение в части признания недействующей статьи 8 Закона "О губернаторе
Камчатского края" - оставлению без изменения, но по иным мотивам.
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2013 N 23-П "По делу о проверке
конституционности части первой статьи 56 Закона Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.А. Федина"
Конституционный Суд РФ подтвердил право пенсионеров из числа лиц,
проходивших службу в силовых ведомствах, на размещение причитающихся им
денежных средств в виде пенсий во вклады не только в Сбербанке России, но и в иных
банках
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилась жалоба на
соответствие Конституции РФ положений, установленных частью первой статьи 56 Закона
РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
255.
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которым
выплата пенсий, предусмотренных данным Законом, производится по месту жительства или
месту пребывания пенсионеров в пределах территории РФ пенсионными органами
федеральных органов исполнительной власти через соответствующие учреждения
(филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления
соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации
федеральной почтовой связи; порядок выплаты пенсий определяется соглашениями,
заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и
Сберегательным банком Российской Федерации.
По мнению заявителя, названные положения, исключая возможность выплаты
пенсий, назначенных в соответствии с указанным Законом, через кредитные организации по
выбору получателей этих пенсий, ставят их в неравное положение при реализации права на
социальное обеспечение по сравнению с иными категориями пенсионеров, которым
возможность такого выбора действующим законодательством предоставлена.
Конституционный суд РФ признал часть первую статьи 56 Закона РФ "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей" не противоречащей Конституции РФ, поскольку по
своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового
регулирования ее положения не исключают возможность перечисления Сберегательным
банком Российской Федерации денежных средств, получаемых в виде пенсии лицами, на
которых распространяется действие данного Закона, во вклады, открытые ими в иных
банках на территории РФ по выбору самих пенсионеров, без возложения на них расходов,
связанных с оплатой услуг Сберегательного банка Российской Федерации по переводу
денежных средств на счета по вкладам в других банках.
Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка
подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде"
Определены правила подачи документов в арбитражные суды в электронном
виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте в сети
Интернет
Лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в
электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте
арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном ВАС РФ. Для этого
указанные лица регистрируются в системе "Мой Арбитр", размещенной на официальном
сайте ВАС РФ. Лицо, зарегистрированное в указанной системе посредством создания своей
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
учетной записи, образующей "личный кабинет", является пользователем данной системы.
Для представления в электронном виде документы должны быть переведены в
электронный вид с помощью средств сканирования в формате Adobe PDF в черно-белом
либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности
(графической подписи, печати, углового штампа бланка), а также исходящего номера и даты
заявления. Размер файла не должен превышать 10 Мб.
Определены порядок подачи документов в арбитражный суд первой инстанции
(исковое заявление, отзыв на исковое заявление, встречный иск), на стадии пересмотра
судебных актов, порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок и порядок завершения подачи документов в
электронном виде.
реализация
нормотворческой
инициативы
потребуется
не
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению, правовой акт
Республики Алтай в сфере
здравоохранения
не
требуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
256.
Постановление Конституционного суда РФ от 19.11.2013 N 24-П "По делу о проверке
конституционности положений части первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской
Федерации, части второй статьи 24, части второй статьи 27, части четвертой статьи 133 и
статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами
граждан С.А. Боровкова и Н.И. Морозова"
Лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено на досудебной стадии
По информации Комитета
по тарифам Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
потребуется, акт изучен
Исполнительные
По
информации
органы
Министерства
лесного
государственной власти хозяйства
Республики
Республики Алтай
Алтай документ изучен и
(для сведения)
принят к сведению
257.
уголовного судопроизводства в связи с устранением новым уголовным законом
преступности и наказуемости инкриминируемого ему деяния, должно иметь
возможность путем обращения в суд реализовать свое право на судебную защиту
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ
взаимосвязанные положения части первой статьи 10 УК РФ, части второй статьи 24, части
второй статьи 27, части четвертой статьи 133 и статьи 212 УПК РФ в той мере, в какой они
лишают лицо, уголовное преследование которого прекращено на досудебной стадии
уголовного судопроизводства вследствие принятия нового уголовного закона, устраняющего
преступность и наказуемость инкриминируемого ему деяния, возможности обжалования в
судебном порядке законности и обоснованности вынесенных в ходе осуществления
уголовного преследования этого лица актов органов дознания и предварительного
следствия, в том числе фиксирующих выдвинутые подозрение, обвинение в
инкриминируемом ему деянии, применение мер процессуального принуждения в ходе
производства по уголовному делу, а в случае установления их незаконности и
необоснованности - возможности признания за ним права на реабилитацию.
Впредь до внесения в УПК РФ надлежащих изменений суд, рассматривая жалобу
лица на постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи
с принятием нового уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость
инкриминируемого ему деяния, обязан в процедуре судебного разбирательства - с учетом
стадии уголовного судопроизводства - проверить по существу изложенные в жалобе доводы
и оценить законность и обоснованность актов органов дознания и предварительного
следствия, вынесенных в ходе осуществления уголовного преследования этого лица, в том
числе фиксирующих выдвинутые подозрение, обвинение в инкриминируемом ему деянии,
применение к нему мер процессуального принуждения, и, соответственно, решить вопрос о
наличии оснований для применения процедуры реабилитации, которыми во всяком случае
должны являться незаконность возбуждения уголовного дела, незаконность выдвижения
подозрения, обвинения, незаконность обвинительного заключения (обвинительного акта,
обвинительного постановления), а также незаконность применения мер процессуального
принуждения в ходе производства по уголовному делу (часть третья статьи 133 УПК РФ).
Если расследование уголовного дела в отношении лица продолжается в связи с
наличием в его деянии признаков иных преступлений и уголовное дело подлежит
направлению в суд для его рассмотрения по существу, вопрос о праве на частичную
реабилитацию лица, в отношении которого принято решение о прекращении уголовного
преследования в связи с устранением новым уголовным законом преступности и
наказуемости инкриминируемого ему деяния, подлежит разрешению судом в процессе
производства по уголовному делу с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем
Постановлении.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и Министерство труда и
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Министерством труда и
258.
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ
20.11.2013)
Верховным Судом Российской Федерации совместно с верховными, краевыми,
областными и иными равными им судами проведено обобщение практики рассмотрения
судами в 2011 - 2012 годах дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями, в частности определены следующие позиции:
до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди
жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых
помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут
рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают
одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без
учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в
качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о
предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в
силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды
удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по
договору социального найма;
достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, возраста 23 лет, которое было принято на учет нуждающихся в жилом
помещении до 23-летнего возраста, не может служить основанием для отказа в реализации
таким лицом права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено в
период до достижения возраста 23 лет;
если при рассмотрении дела суд приходил к выводу о том, что в возвращение детейсирот в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения противоречит их
интересам (например, в связи с тем, что данном жилом помещении проживают лица,
лишенные в отношении этих детей родительских прав, либо лица, страдающие
алкоголизмом или наркоманией), то суд удовлетворял требования детей-сирот об
обеспечении их жилым помещением вне очереди.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй
квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)
Подготовлены разъяснения по некоторым вопросам, возникшим в судебной
практике ВС РФ во втором квартале 2013 года
социального развития социального
Республики Алтай
Республики
(для сведения)
информация
предоставлена
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
развития
Алтай
не
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации рассмотрены, в (для сведения)
частности, следующие вопросы:
какому суду подсудны дела по искам граждан, заявленным к Министерству финансов
Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации денежных средств
по целевым долговым обязательствам Российской Федерации, в том числе в счет погашения
облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года;
должен ли мировой судья составить мотивированное решение суда в случае, если
лица, участвующие в деле, не обратились с заявлением о его составлении в порядке ст. 199
ГПК РФ, но впоследствии ими была подана апелляционная жалоба, представление;
с какого момента подлежит исчислению срок исковой давности по искам
государственного жилищного надзора о признании недействительным решения, принятого
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании
договора управления данным домом недействительным.
259.
принят к сведению
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2013 N 55-АПГ13-6
Министерство
Министерством
В соответствии с частью 1 статьи 7(1) Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 экономического
экономического развития
года N 94-ЗРХ "О государственном регулировании производства и оборота этилового развития и инвестиций и инвестиций Республики
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия" (с Республики Алтай
Алтай информация не
изменениями от 5 июля 2013 года) не допускается розничная продажа алкогольной (для сведения)
предоставлена
продукции в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками,
городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных
территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической
культурой и спортом, за исключением розничной продажи алкогольной продукции,
осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании
такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного
питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами
беспошлинной торговли.
Согласно части 2 этой же статьи Правительство Республики Хакасия в случае
введения режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на
территории Республики Хакасия вправе устанавливать дополнительные локальные
ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том
числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Прокурор Республики Хакасия обратился в суд с заявлением о признании
недействующей части 2 статьи 7(1) Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года N
94-ЗРХ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия" (с
изменениями от 5 июля 2013 года), ссылаясь на то, что она противоречит федеральному
законодательству.
Решением Верховного суда Республики Хакасия от 09.09.2013 отказано в
удовлетворении заявления о признании части 2 статьи 7(1) Закона Республики Хакасия от
20.12.2005 N 94-ЗРХ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия"
противоречащей федеральному законодательству
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской
Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене, на основании
следующего.
Анализ Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (ст.ст. 3, 6,
16, 26), Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст.ст. 1, 4,
4.1) показал, что региональный законодатель, обусловливая режимом чрезвычайной
ситуации природного и техногенного характера возможность введения Правительством
Республики Хакасия дополнительного ограничения времени, условий и мест розничной
продажи алкогольной продукции, включая полный запрет на розничную продажу
алкогольной продукции, действовал правомерно, компетенции в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной продукции, предоставленной федеральным
законодательством, не превысил. Оспариваемое правовое регулирование не может
рассматриваться и как нарушение прав граждан. Будучи направленным на защиту
нравственности, здоровья и безопасности граждан, оно является социально оправданным и
согласуется с целями государственного регулирования оборота алкогольной продукции,
регламентированными в статье 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции" (с изменениями от 27 июля 2013 года). Учитывая особые требования к
розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, предусмотренные
статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
260.
261.
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с
изменениями от 27 июля 2013 года), нет оснований и для выводов о нарушении прав
субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе прокурор.
Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2013 N 91-АПГ13-2
Автандилян Н.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании пункта 1 статьи 4.1
Закона Псковской области от 04.05.2003 N 268-оз "Об административных правонарушениях
на территории Псковской области" в части возложения на должностных лиц органов
внутренних дел (полиции) полномочий по составлению протоколов об административных
правонарушениях, ссылаясь на то, что оспариваемая норма противоречит положениям части
2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части
1 статьи 4 и ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции", поскольку в
компетенцию субъекта РФ не входит право наделять должностных лиц органов внутренних
дел (полиции) полномочиями по составлению протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Решением Псковского областного суда от 16 августа 2013 года признан
недействующим пункт 1 статьи 4.1 Закона Псковской области от 4 мая 2003 года N 268-оз
"Об административных правонарушениях на территории Псковской области" в части
возложения на должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочий по
составлению протоколов об административных правонарушениях, со дня вступления
решения суда в законную силу.
Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской
Федерации Решение Псковского областного суда от 16 августа 2013 года оставлено без
изменения, а апелляционные жалобы администрации Псковской области и Псковского
областного Собрания депутатов - без удовлетворения, поскольку положения федерального
закона не наделяют законодательный орган субъекта Российской Федерации правом
возлагать на полицию соответствующие полномочия в сфере применения законов субъекта
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2013 N 72-АПГ13-14
Часть 1 статьи 32 Закона Забайкальского края от 02.11.2011 N 579-ЗЗК "О
Контрольно-счетной палате Забайкальского края"
предусматривает, что в случае
прекращения срока полномочий лицам, замещавшим государственные должности, в день
прекращения их полномочий выплачивается единовременная денежная выплата в размере
четырехмесячного денежного вознаграждения с учетом надбавок за работу в местностях с
особыми климатическими условиями. Выплата производится в пределах денежных средств,
предусмотренных сметой расходов Контрольно-счетной палаты на соответствующий
финансовый год.
Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в Забайкальский краевой суд
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
с заявлением о признании приведенной нормы недействующей, сославшись на часть 9
статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований", предусматривающую, что права, обязанности и
ответственность работников контрольно-счетных органов определяются Федеральным
законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ, законодательством о государственной гражданской
службе, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и указав, что
субъект Российской Федерации, устанавливая дополнительные гарантии лицам,
замещающим государственные должности, обязан соблюдать нормы федерального
законодательства.
Прокурор полагал, что оспариваемая норма относится к числу норм трудового права,
поскольку предусмотренная ею денежная выплата связана с прекращением полномочий
лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации. Вопросы
установления дополнительных гарантий отдельным категориям работников отнесены к
ведению федеральных органов государственной власти и регулируются Трудовым кодексом
РФ и иными федеральными законами. Согласно статьям 6, 27, 164, 165 Трудового кодекса
РФ законодатель субъекта Российской Федерации не вправе осуществлять правовое
регулирование в данной сфере. Денежные выплаты, предусмотренные частью 7 статьи 31,
частью 5 статьи 35, частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", выплачиваются в
установленных случаях при расторжении служебного контракта по основаниям, не
связанным с истечением срока его действия.
Кроме того, по мнению прокурора, установление дополнительных гарантий лицам,
замещавшим государственные должности, не соответствует абзацу 6 пункта 1 статьи
26.14 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с тем, что
Забайкальский край является дотационным регионом, в нем недофинансируется ряд целевых
программ, приостановлено выполнение законов социальной направленности, а также не
отвечает принципу сбалансированности бюджета и ущемляет права социально не
защищенных граждан.
Решением Забайкальского краевого суда от 6 августа 2013 года заявление заместителя
прокурора Забайкальского края удовлетворено.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской
Федерации не усматривает оснований к отмене решение суда.
Учитывая, что финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа
субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств субъекта Российской
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ), исходя
из положений подпункта 1 пункта 2, пункта 3.1 статьи 26.3, пункта 1 статьи 26.14
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", суд пришел к обоснованному выводу о наличии у
субъекта Российской Федерации права устанавливать своими законами дополнительные
гарантии деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского
края.
Вместе с тем, суд, сославшись на Постановление Конституционного Суда Российской
Федерации от 5 апреля 2013 года N 7-П, правильно указал в решении, что региональный
законодатель, устанавливая такие гарантии, в данном случае гарантию в виде
единовременной денежной выплаты в размере четырехмесячного денежного
вознаграждения, обязан соблюдать баланс частных и публичных интересов, в том числе
принимать во внимание социально-экономическое положение субъекта Российской
Федерации и возможности его бюджета, руководствоваться при решении вопроса об
установления субъектом Российской Федерации дополнительных гарантий лицам,
замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации, и их размере
положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Судом установлено, что Забайкальский край является дотационным регионом, в
котором из-за финансовой необеспеченности приостановлено исполнение ряда законов края
и целевых программ социальной направленности. Между тем, законодатель Забайкальского
края, устанавливая дополнительные гарантии лиц, замещающих государственные
должности, не обосновал социально-экономическую возможность их установления при
наличии дотационного бюджета.
Кроме того, удовлетворяя заявление прокурора, суд исходил из неопределенности
содержания оспариваемой нормы, допускающего возможность получения денежной
выплаты лицами, полномочия которых прекращения по основаниям, связанным с виновным
поведением.
Судебная коллегия находит позицию суда правильной, основанной на нормах статей
7, 8, 31, 33, 65, 85 Бюджетного кодекса РФ.
Признание субъекта Российской Федерации дотационным регионом свидетельствует
о низком уровне его бюджетной обеспеченности, не позволяющем за счет собственных
средств выполнять свои расходные обязательства. При недостаточности собственных
средств введение субъектом Российской Федерации своим законом новых расходных
обязательств означает, что их надлежащее исполнение будет осуществляться, в том
числе, за счет средств федерального бюджета, что противоречит принципам
самостоятельности и сбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, не обеспечивает баланс частных и публичных интересов.
262.
На основании статей 26.14 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и 85 Бюджетного
кодекса РФ названное обстоятельство является критерием, подлежащим применению при
решении вопроса об установлении субъектом Российской Федерации дополнительных
гарантий лицам, замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации,
и их размере.
Определение Верховного Суда РФ от 20.11.2013 N 44-АПГ13-15
Частью 6 ст. 1 Закона Пермского края от 5 апреля 2013 г. N 189-ПК "О внесении
изменений в Закон Пермского края "О статусе депутата Законодательного Собрания
Пермского края" (далее - Закон Пермского края) депутатам Законодательного Собрания
Пермского края предоставлено право пользоваться на территории края залами для
официальных делегаций аэропортов (аэровокзалов), железнодорожных вокзалов (станций) с
последующим возмещением соответствующим организациям стоимости оказанных услуг
за счет средств, предусмотренных на содержание Законодательного Собрания.
Частью 1 ст. 2 этого же акта установлено, что закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования, а действие приведенного нормативного положения
распространяется на правоотношения, возникшие после 6 марта 2007 г.
Первый заместитель прокурора Пермского края обратился в суд с заявлением о
признании недействующей ч. 1 ст. 2 Закона Пермского края в части слов "действие части 6
статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие после 6
марта 2007 года".
Пермским краевым судом принято решение от 23 августа 2013 г. об отказе в
удовлетворении заявления.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской
Федерации находит доводы представления обоснованными, а решение суда - подлежащим
отмене по следующим основаниям.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ) решение вопросов материально-технического и
финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта
Российской Федерации относится к полномочиям данных органов по предметам
совместного ведения, осуществляемым этими органами самостоятельно за счет средств
бюджета субъекта Российской Федераци
В п. 9 ст. 4 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ закреплено, что
расходы на обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации предусматриваются в бюджете
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
По информации Комитета
по
делам
архивов
Республики Алтай акт
изучен
и
принят
к
сведению,
специалисты
ознакомлены, изменений
республиканского
законодательства
в
архивной
сфере
деятельности не требуется
субъекта Российской Федерации отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
Указанные положения корреспондируют предписаниям БК РФ.
В соответствии со ст. 14 БК РФ каждый субъект Российской Федерации имеет
собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств указанного
публично-правового образования. Использование органами государственной власти
субъекта Российской Федерации иных форм образования и расходования денежных средств
для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации не допускается. В
бюджетах субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией,
закрепленной в ст. 21 БК РФ, предусматриваются в том числе средства, направляемые на
исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в
связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и полномочий по
предметам совместного ведения, указанных в пп. 2 и 5 ст. 26.3 Федерального закона от 6
октября 1999 г. N 184-ФЗ.
Статьей 65 БК определено, что формирование расходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами, обусловленными действующим законодательством, исполнение которых
должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом
периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
В ст. 12 БК отражено, что финансовый год соответствует календарному году и
длится с 1 января по 31 декабря. В п. 1 ст. 5 БК РФ отмечено, что Закон (решение) о
бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное
не предусмотрено названным Кодексом и (или) Законом (решением) о бюджете.
Исходя из положений ст. 83 БК РФ, если принимается закон, предусматривающий
увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или
введение новых видов расходных обязательств, указанный акт должен содержать нормы,
определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или
увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных
обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при
условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о
бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в
закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных
поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным
статьям расходов бюджета.
Таким образом, акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и
применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не
предусмотрено БК РФ или федеральным законом.
Из содержания Закона Пермского края усматривается, что исполнение данного
документа должно иметь финансовое обеспечение. При отсутствии необходимых
бюджетных ассигнований исполнить этот закон невозможно.
Принятие Закона Пермского края ведет к увеличению бюджетных ассигнований на
исполнение существующего расходного обязательства по обеспечению деятельности
Законодательного Собрания Пермского края. Увеличение бюджетных ассигнований на
содержание законодательного органа может осуществляться с начала очередного
финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в
закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения
соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих
источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных
ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Распространение действия акта на
прошлое время (с 6 марта 2007 г.) противоречит императивным предписаниям
бюджетного законодательства.
Судом установлено, что в оспариваемой части региональный акт не исполнялся. Не
вносились соответствующие изменения в законы Пермского края "О бюджете Пермского
края" и "Об утверждении отчета об исполнении бюджета Пермского края" на 2007 - 2012
годы, законы имеются в материалах дела.
Также установлено, что принятие оспариваемого положения Закона Пермского края
обусловлено намерением создать правовые основания для неправомерного расходования
бюджетных средств Законодательным Собранием Пермского края за спорный период
времени.
Нельзя согласиться с доводом представителей Законодательного Собрания Пермского
края и губернатора Пермского края о том, что при принятии рассматриваемой нормы
данными органами реализовано принадлежащее им полномочие на осуществление
нормативного правового регулирования по вопросу совместного ведения. Право органов
государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно осуществлять
нормативное регулирование и бюджетные полномочия не является абсолютным.
Реализация указанных полномочий подлежит осуществлению в системе действующего
права, что не было соблюдено законодательным органом Пермского края и губернатором
Пермского края при принятии Закона Пермского края.
Не имеет правового значения для разрешения данного дела и ссылка на то, что размер
бюджетных средств на содержание депутатов, запланированных соответствующими
сметами на 2007 - 2012 годы, оказался достаточным и позволил оплатить расходы при
отсутствии оспариваемого регулирования. В случае экономии при исполнении сметы
остатки денежных средств подлежат перечислению получателями денежных средств на
единый счет бюджета. Такие предписания содержатся в п. 4 ст. 242 БК РФ.
263.
264.
Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2013 N 26-П "По делу о проверке
конституционности пункта 2 статьи 4 Закона Челябинской области "О транспортном налоге"
в связи с запросом Законодательного Собрания Челябинской области"
Пункт 2 статьи 4 Закона Челябинской области "О транспортном налоге" - в той мере, в
какой им предоставляется налоговая льгота по транспортному налогу в виде сниженной
налоговой ставки пенсионерам, в собственности которых находятся легковые автомобили с
мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, - не может
рассматриваться как нарушающий предписание Конституции Российской Федерации о
законном установлении налогов и сборов и закрепленное ею разграничение компетенции
между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации. Осуществленное законодателем
Челябинской области в пределах его дискреционных полномочий изменение правового
регулирования отношений по льготному налогообложению не может расцениваться и как
снижающее конституционно обусловленный уровень социальной защиты пенсионеров и
нарушающее их имущественные права.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 N 33 "О внесении изменений в
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 года N 2
"О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" и от 9 июля
2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных
преступлениях"
Верховным Судом РФ уточнены вопросы, возникающие при исполнении
наказания в виде штрафа, в том числе назначенного за совершение коррупционных
преступлений
Разъяснено, что в случае, если осужденный к штрафу не имеет возможности
единовременно уплатить штраф, суд может предоставить рассрочку уплаты штрафа
определенными частями на срок до 5 лет или отсрочку уплаты на тот же срок на стадии
исполнения приговора.
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший
штраф без рассрочки в срок до 30 календарных дней со дня вступления приговора в
законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо
оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Установление других условий для признания осужденного злостно уклоняющимся от
уплаты штрафа, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение
осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим
наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа), не требуется.
Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться
уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.
При разрешении вопроса о том, какое наказание должно быть назначено осужденному,
Министерство
финансов республики
Алтай
(для сведения)
Министерством финансов
республики
Алтай
информация
не
предоставлена
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства финансов
Республики Алтай акт
принят
к
сведению,
реализация
нормотворческой
инициативы
не
потребуется
265.
совершившему коррупционное преступление, в случае наличия в санкции статьи наказания в
виде штрафа, суду необходимо обсуждать возможность его исполнения. Назначая штраф,
определяя его размер и решая вопрос о рассрочке его выплаты, необходимо учитывать не
только тяжесть совершенного преступления, но и имущественное положение осужденного и
его семьи, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода. В этих
целях следует иметь в виду наличие или отсутствие у осужденного основного места работы,
размер его заработной платы или иного дохода, возможность трудоустройства, наличие
имущества, иждивенцев.
"Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
Верховный Суд РФ представил практику разрешения споров, возникающих в
связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, не
введенных в эксплуатацию
Верховным Судом РФ совместно с верховными судами республик, краевыми,
областными и соответствующими им судами изучены дела, рассмотренные в 2010 - 2013
годах.
В Обзоре отмечается, в частности, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим
из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных
средств или иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей
передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность, но
совершенных в нарушение требований Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...", независимо от
наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и
фактически сложившихся отношений сторон. В таких случаях, если судом установлено, что
сторонами при совершении сделки, не отвечающей указанным требованиям, действительно
имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения
названного Федерального закона, в том числе меры ответственности, им предусмотренные.
К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами - участниками
долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется
законодательство о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным
Федеральным законом.
На примере конкретных рассмотренных судами дел даны разъяснения по вопросам, в
том числе:
процессуального права, возникающим при рассмотрении дел по спорам, связанным с
участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов;
признания права собственности при участии в долевом строительстве;
Министерство
регионального развития
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
266.
267.
компенсации морального вреда и ответственности за нарушение договора участия в
долевом строительстве;
расторжения договора участия в долевом строительстве и иных споров, возникающих
из договоров по привлечению денежных средств граждан для строительства
многоквартирных домов.
Постановление Конституционного суда РФ от 06.12.2013 N 27-П "По делу о проверке
конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом
президиума Ленинградского окружного военного суда"
Выявление неконституционных законоположений и их исключение из числа
действующих правовых норм может являться только совокупным результатом
взаимодействия судов различных видов юрисдикции с учетом разграничения их
компетенции
Конституционный Суд РФ признал пункт 4 части четвертой статьи 392 ГПК РФ во
взаимосвязи с частями первой и четвертой его статьи 11 не противоречащими Конституции
РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего
правового регулирования эти законоположения не препятствуют суду общей юрисдикции
начать по заявлению гражданина, жалоба которого в Конституционный Суд РФ на
нарушение его конституционных прав и свобод ранее была признана не отвечающей
критерию допустимости, производство по пересмотру по новым обстоятельствам
вступившего в законную силу судебного постановления в связи с установлением
Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав
человека и основных свобод в отношении данного гражданина при рассмотрении судом
общей юрисдикции соответствующего гражданского дела.
В случае, если суд общей юрисдикции придет к выводу о невозможности исполнения
постановления Европейского Суда по правам человека без признания не соответствующими
Конституции РФ законоположений, относительно которых ранее Конституционный Суд РФ
констатировал отсутствие нарушения ими конституционных прав заявителя в конкретном
деле, он правомочен приостановить производство и обратиться в Конституционный Суд РФ
с запросом о проверке конституционности этих законоположений.
Постановление Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики
рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций,
вызванных межтарифной разницей"
Суд вправе снизить размер взыскиваемого возмещения, если ответчиком будет
доказано, что ресурсоснабжающая организация содействовала увеличению своих
потерь
Постановление подготовлено Пленумом ВАС РФ в целях обеспечения единообразия
судебной практики по спорам между ресурсоснабжающими организациями и публично-
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
экономического развития
и инвестиций Республики
Алтай
принятие
нормативного правового
акта Республики Алтай не
требуется,
информация
принята к сведению
Министерство
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитет по тарифам
Республики Алтай
(для сведения)
Министерством
регионального развития
Республики
Алтай,
Комитетом по тарифам
Республики
Алтай
информация
не
предоставлена
268.
правовыми образованиями, установившими тариф на поставляемый ресурс для отдельных
групп потребителей в размере ниже экономически обоснованного.
В Постановлении разъясняется, в частности, следующее:
для взыскания потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной
разницей и некомпенсированных публично-правовым образованием, не требуется
оспаривать акт об установлении тарифа;
по общему правилу, надлежащим ответчиком по иску о возмещении указанных потерь
является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято
соответствующее тарифное решение;
истец обязан представить расчет своих требований исходя из разницы между размером
утвержденного экономического обоснованного тарифа и тарифом, установленным в размере
ниже экономически обоснованного, а также доказанного им количества ресурса,
поставленного потребителям по такому тарифу;
ответчик вправе возражать против представленного расчета, ссылаясь в том числе на
то, что при установлении тарифа в размере ниже экономически обоснованного были
приняты или предусмотрены меры, направленные на компенсацию потерь
ресурсоснабжающей организации иным способом;
суд вправе отказать в удовлетворении иска или уменьшить размер взыскиваемой
суммы, если ответчиком доказано, что при установлении экономически обоснованного
тарифа учтены потери ресурсоснабжающей организации, вызванные поставкой ресурса по
более низкому тарифу;
суд вправе снизить размер взыскиваемого возмещения, если ответчиком будет
доказано, что ресурсоснабжающая организация содействовала увеличению своих потерь.
Указывается, что отдельные разъяснения, содержащиеся в Постановлении, не могут
служить основанием для пересмотра судебных актов, принятых до его опубликования на
сайте ВАС РФ, по новым обстоятельствам.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 N 162
ВАС РФ подготовил рекомендации по применению норм о недействительности
сделок, совершенных под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия,
угрозы или неблагоприятных обстоятельств
В частности, арбитражным судам рекомендовано руководствоваться следующим:
перечень обстоятельств, заблуждение в отношении которых имеет существенное
значение и может являться основанием для признания сделки недействительной,
содержащийся в статье 178 ГК РФ, носит примерный характер;
заблуждение относительно правовых последствий сделки не является основанием для
признания ее недействительной по статье 178 ГК РФ;
наличие каких-либо иных возможностей защиты нарушенного права истца не
исключает признание сделки недействительной при наличии оснований, предусмотренных
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
269.
статьями 178 и 179 ГК РФ;
сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной
только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в
причинной связи с его решением о заключении сделки;
сделка, совершенная органом юридического лица от имени последнего, может быть
признана недействительной как совершенная под влиянием злонамеренного соглашения
представителя одной стороны с другой стороной;
применение насилия, являющегося одним из оснований для признания сделки
недействительной по статье 179 ГК РФ, может подтверждаться не только фактом наличия
уголовного производства по соответствующему делу;
угроза осуществить право является основанием для признания сделки
недействительной, если под влиянием этой угрозы сторона совершила сделку, не связанную
с указанным правом.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 37 "О внесении изменений в
постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 8
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении
(удочерении) детей"
Внесены уточнения в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля
2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об
усыновлении (удочерении) детей"
В частности, установлено, что в случае представления иностранными гражданами,
лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими
за пределами территории Российской Федерации, документов о прохождении подготовки
кандидатов в приемные родители на территории государства, в котором они постоянно
проживают, суду в числе прочего, необходимо проверить, была ли осуществлена данная
подготовка организациями, полномочными проводить такую подготовку и выдавать
соответствующий документ, а также проведена ли она с учетом тематики и в объеме не
меньшем, чем это предусмотрено Требованиями к содержанию программы подготовки лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 20 августа 2012 года N 623. Если суд придет к выводу о том, что указанные
лица не прошли надлежащую подготовку на территории иностранного государства, суд
вправе отложить разбирательство дела, предоставив данным лицам срок для прохождения
подготовки кандидатов в приемные родители на территории Российской Федерации (пункт 4
статьи 127 СК РФ, статья 169 ГПК РФ).
В случае представления в суд документов для усыновления ребенка
представительством иностранной государственной организации или представительством
иностранной некоммерческой организации необходимо иметь в виду, что представительство
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства труда и
социального
развития
Республики
Алтай
разработка правового акта
Республики Алтай не
потребуется, акт принят к
сведению
270.
иностранной государственной организации считается открытым и правомочно осуществлять
деятельность по усыновлению детей на территории Российской Федерации со дня выдачи
Министерством образования и науки Российской Федерации разрешения на открытие
представительства, а представительство иностранной некоммерческой организации
правомочно осуществлять указанную деятельность на территории Российской Федерации с
даты выдачи Министерством образования и науки Российской Федерации разрешения на
осуществление деятельности.
В случае приостановления или прекращения действия названных разрешений либо в
иных случаях, исключающих возможность осуществления указанными представительствами
деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации, такие
представительства не имеют права представлять в суд документы кандидатов в
усыновители, участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел об усыновлении
детей, а также осуществлять на территории Российской Федерации иную деятельность по
представлению интересов кандидатов в усыновители.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2013 N 28-П "По делу о проверке
конституционности положения абзаца второго пункта 5 статьи 53 Уставного закона
Красноярского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края"
в связи с жалобой гражданина В.А. Худоренко"
Положения избирательного законодательства субъектов РФ, касающиеся
передачи вакантных депутатских мандатов, должны быть приведены в соответствие с
Постановлением Конституционного Суда РФ
Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение
абзаца второго пункта 5 статьи 53 Уставного закона Красноярского края "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Красноярского края", предоставляющее
коллегиальному постоянно действующему руководящему органу избирательного
объединения правомочие при распределении депутатских мандатов по результатам выборов
в Законодательное Собрание Красноярского края определять региональную группу из
краевого списка кандидатов в депутаты, зарегистрированному кандидату из которой
передается вакантный депутатский мандат в случае отказа от депутатского мандата
зарегистрированного кандидата, включенного в общекраевую часть краевого списка
кандидатов, в той мере, в какой им допускается принятие решения по данному вопросу вне
зависимости от формально определенных критериев, увязывающих выбор региональной
группы, зарегистрированному кандидату из которой передается вакантный депутатский
мандат, с результатами волеизъявления избирателей.
Также Конституционный Суд РФ постановил, что органам государственной власти
субъектов РФ надлежит внести в избирательное законодательство изменения, с тем чтобы
исключить возможность принятия решений о передаче вакантных депутатских мандатов, от
которых отказались зарегистрированные кандидаты, вне зависимости от формально
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
271.
определенных критериев, увязывающих выбор зарегистрированного кандидата, которому
передается вакантный депутатский мандат, с результатами волеизъявления избирателей.
!!! Закон Республики Алтай от 24.06.2003 N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай"
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 "О внесении изменений в
постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях"
Верховный Суд РФ разъяснил, что управление транспортным средством
водителем, находящимся в состоянии опьянения, ни при каких обстоятельствах не
может быть признано малозначительным правонарушением
Кроме того, в Постановлении рассматриваются вопросы, касающиеся, в частности:
определения
территориальной
подсудности
дел
об
административных
правонарушениях;
обжалования определения о возвращении протокола об административном
правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим,
а также прокурором;
извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и
месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении;
оформления полномочий защитника и представителя на участие в деле об
административном правонарушении;
особенностей обжалования постановлений по делам об административных
правонарушениях должностными лицами, в том числе входящих в состав коллегиального
органа;
переквалификации судьей действий (бездействия) лица, привлекаемого к
административной ответственности;
исчисления срока административного ареста в отношении лица, уже отбывающего
данное наказание по другому делу;
назначения административного наказания в виде административного выдворения
иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории РФ;
конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения;
отложения судьей составления мотивированного постановления по делу об
административном правонарушении.
Пленум Верховного Суда РФ также разграничил подведомственность между судами
общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении жалоб юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на постановления о привлечении к административной
ответственности.
Установлено, что суды общей юрисдикции рассматривают жалобы указанных
субъектов лишь в том случае, если они привлечены к административной ответственности не
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
272.
273.
в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 42 "О практике применения
судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам"
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил отдельные вопросы применения
законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам
В частности, судам следует исходить из того, что в состав процессуальных издержек не
входят суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в государственных
судебно-экспертных учреждениях (экспертных подразделениях), поскольку их деятельность
финансируется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Кроме того, в Постановлении рассмотрены вопросы, касающиеся определения размера
вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя,
следователя или суда.
Указываются случаи, в которых процессуальные издержки возмещаются за счет
средств федерального бюджета.
Разъясняется, что принятие решений о взыскании с осужденного выплат,
предусмотренных частью 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ, возможно
только в судебном заседании.
Отсутствие у осужденного денежных средств или иного имущества само по себе не
является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным и взыскания
процессуальных издержек за счет федерального бюджета.
При этом не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных
издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего осужденного и его законного
представителя.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 30-П "По делу о проверке
конституционности статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона "О
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации в связи с запросами
Правительства Волгоградской области и Правительства Сахалинской области"
Полномочие по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений
гражданам, больным заразными формами туберкулеза, принадлежит органам
государственной власти РФ
Конституционный Суд РФ признал пункт 5 статьи 14 Федерального закона от
18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской
Федерации" не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в силу своей
нормативной неопределенности он не позволяет точно, ясно и недвусмысленно установить
принадлежность конкретному уровню публичной власти:
полномочия по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений
гражданам, больным заразными формами туберкулеза (семьям, имеющим ребенка, больного
заразной формой туберкулеза);
Исполнительные
органы
государственной власти
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
лесного
хозяйства
Республики
Алтай документ изучен и
принят к сведению
Министерство
здравоохранения
Республики Алтай
(для сведения)
По
информации
Министерства
здравоохранения
Республики Алтай акт
изучен,
принят
к
сведению
обязанности по выделению необходимых для его осуществления материальных и
финансовых средств.
В результате реализация данного полномочия произвольно возлагается на органы
публичной власти разного уровня, что в силу объективного различия их материальных и
финансовых возможностей приводит к нарушению принципа равенства перед законом и
судом и не гарантирует эффективную судебную защиту гражданам, имеющим право на
данную меру социальной поддержки.
При этом по смыслу, придаваемому указанной норме правоприменительной практикой,
не предполагается осуществление этого полномочия органами государственной власти РФ.
В связи с этим федеральному законодателю предписано конкретизировать порядок
осуществления указанного полномочия в части его принадлежности конкретному уровню
публичной власти и обязанности по выделению необходимых для его осуществления
материальных и финансовых средств.
При внесении изменений законодатель должен исходить из того, что указанное
полномочие является полномочием органов государственной власти РФ в качестве
расходного обязательства РФ.
Приложение № 4
к информации о проведении правового
мониторинга исполнительными органами
государственной власти Республики Алтай
за IV квартал 2013 года
По выполнению исполнительными органами государственной власти Республики Алтай распоряжения Правительства Республики
Алтай от 30 декабря 2013 года № 856-р (далее – Распоряжение) по реализации изменений федерального законодательства за III квартал 2013
года сообщаем следующее.
№ Ответственный
Поручение и срок исполнения поручения
Информация об исполнении поручения
исполнитель
1.
Министерство
туризма и
предприниматель
ства Республики
Алтай
Информация от 21
января 2014 года
№ 99
в срок до 20 января 2014 года:
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства»:
разработать и внести в установленном порядке проект закона
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 18 апреля 2008 года № 36-РЗ «О полномочиях
органов государственной власти Республики Алтай в области развития
малого и среднего предпринимательства»;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай;
2) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
1) снять с контроля
Комитетом Государственного Собрания – Эл
Курултай Республики Алтай по экономической
политике, предпринимательству и туризму
разработан проект закона Республики Алтай,
предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 18 апреля 2008 года № 36РЗ «О полномочиях органов государственной
власти Республики Алтай в области развития
малого и среднего предпринимательства»;
2) не исполнено
разработан проект закона Республики Алтай «Об
оценке регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов, экспертизе
2.
Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах нормативных правовых актов на территории
организации местного самоуправления в Российской Федерации» по Республики Алтай»
вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»:
разработать и внести в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов Республики Алтай, устанавливающие:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности;
порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов
Республики
Алтай,
затрагивающих
вопросы
осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях
выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
порядок проведения органами местного самоуправления оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых
актов,
затрагивающих
вопросы
осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
порядок проведения органами местного самоуправления
экспертизы
муниципальных
нормативных
правовых
актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,
необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай.
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
имущественных
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
отношений
№ 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Алтай Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка
3.
Информация от 16 отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
января 2014 года
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
№ 47
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства»:
а) разработать и внести в установленном порядке проект закона
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 13 января 2005 года № 3-РЗ «О перечне видов
государственного имущества Республики Алтай»;
б) рассмотреть вопрос о продлении срока действия Закона
Республики Алтай от 10 ноября 2008 года № 105-РЗ «Об установлении
предельных значений площади арендуемого недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности Республики Алтай или
муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты такого
имущества, приобретаемого субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства при реализации ими преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества»;
в) рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай.
Министерству
в срок до 20 января 2014 года:
сельского
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
хозяйства
№ 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в
Республики Алтай отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
Информация от 20
разработать и внести в установленном порядке проект
января 2014 года
постановления Правительства Республики Алтай, предусматривающий
№ 65
внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 21 декабря 2006 года № 299 «Об утверждении Положения о
Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай»;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай;
а) не исполнено
просят продлить срок до 20 марта 3014 года
б,в) исполнено
продление срока
нецелесообразным
1) не исполнено
действия
закона
считают
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
Федерального закона от 23 июля 2013 года № 236-ФЗ «О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона «О развитии сельского
хозяйства»;
постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля
2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020
года»;
постановления Правительства Российской Федерации от 27
августа 2013 года № 742 «Об утверждении Правил предоставления и
распределения в 2013 году субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части
затрат,
связанных
с
поддержкой
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса
птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов».
4.
Министерство
труда и
социального
2) исполнено
Внесение
изменений
в
законодательство
Республики Алтай не требуется;
разработана и принята в рамках государственной
программы
Республики
Алтай
«Развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия», утвержденной постановлением
Правительства Республики Алтай от 28 сентября
2012 года № 242, подпрограмма «»Устойчивое
развитие сельских территорий» до 2020 года. В
настоящее время разрабатывается порядок
предоставления субсидий по мероприятиям
подпрограммы;
принято
постановление
Правительства
Республики Алтай от 11 октября 2013 года № 276,
которым утвержден Порядок предоставления
субсидий в 2013 году сельскохозяйственным
товаропроизводителям
Республики
Алтай,
осуществляющим производство свинины и мяса
птицы, из республиканского бюджета Республики
Алтай, источником финансового обеспечения
которых являются средства республиканского
бюджета Республики Алтай и субсидии
федерального бюджета, на возмещение части
затрат при приобретении кормов, в связи с их
удорожанием.
в срок до 20 января 2014 года:
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года 1) не исполнено
№ 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О разработан проект закона Республики Алтай,
развития
Республики Алтай
Информация от 17
января 2014 года
№ 05/01-18/228
некоммерческих организациях»:
разработать и внести в установленном порядке проект закона
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 23 ноября 2011 года № 78-РЗ «О государственной
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Республике Алтай»;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай;
2) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных
актов (отдельных положений законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации» разработать и внести в установленном порядке
проект закона Республики Алтай, устанавливающий полномочие по
организации профессионального образования и дополнительного
профессионального
образования
работников
государственных
учреждений Республики Алтай;
3) в связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации от 12 сентября 2013 года № 801 «О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011
г. № 713»:
разработать и внести в установленном порядке проект
постановления Правительства Республики Алтай, предусматривающий
внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 13 октября 2011 года № 292 «О государственной финансовой
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Республике Алтай»;
предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 23 ноября 2011 года № 78РЗ «О государственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в
Республике Алтай», находится на согласовании в
Министерстве финансов Республики Алтай;
приведении в соответствие с Федеральным
законом от 2 июля 2013 года № 172-ФЗ «О
внесении изменения в статью 31.1 Федерального
закона «О некоммерческих организациях» иных
нормативных правовых актов Республики Алтай
не требуется;
2) не исполнено
Необходимо дополнительное изучение вопроса, в
том числе вопроса финансирования.
Просят продлить срок до 30 апреля 2014 года
3) не исполнено
Разработан проект постановления Правительства
Республики Алтай, предусматривающий внесение
изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 13 октября 2011 года № 292
«О государственной финансовой поддержке
социально ориентированных некоммерческих
организаций в Республике Алтай», находится на
согласовании;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
постановлением иных нормативных правовых актов Республики Алтай, а
в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай;
5.
Министерство
экономического
Приведение в соответствие с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12
сентября 2013 года № 801 «О внесении
изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 23 августа 2011 г. №
713» иных нормативных правовых актов
Республики Алтай не требуется;
4) предоставить информацию о реализации, а в случае 4) исполнено
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
Федерального закона от 2 июля 2013 года № 167-ФЗ «О внесении Акт принят к сведению, внесения изменений в
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по законодательство
Республики
Алтай
не
вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения потребуется
родителей»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26 Акт принят к сведению, внесения изменений в
сентября 2013 года № 845 «О внесении изменений в постановление законодательство
Республики
Алтай
не
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240»;
потребуется
распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 Принято
распоряжение
Правительства
сентября 2013 года № 1701-р;
Республики Алтай от 30 августа 2013 года № 544р, которым утвержден комплекс мер по
предоставлению жилья детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, и лицам из
их числа на период 2013-2017 годов;
приказа Министерства труда и социального развития Российской Министерством принят приказ от 2 сентября 2013
Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О методических рекомендациях года № П/164 «Об утверждении целевых
по разработке органами государственной власти субъектов Российской показателей эффективности деятельности
Федерации и органами местного самоуправления показателей государственных учреждений, подведомственных
эффективности деятельности подведомственных государственных Министерству труда и социального развития
(муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их Республики Алтай, и критериев оценки работы их
руководителей и работников по видам учреждений и основным руководителей»
категориям работников»
в срок до 20 января 2014 года:
1) в связи с принятием постановления Правительства Российской 1) исполнено
развития и
инвестиций
Республики Алтай
Информация от 21
января 2014 года
№ 95
Федерации от 17 августа 2013 года № 714 «Об утверждении Правил
замены универсальных электронных карт в случае подключения новых
федеральных электронных приложений» рассмотреть вопрос о
необходимости внесения изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 26 июля 2012 года № 197 «Об организации работы
по выдаче универсальных электронных карт в Республике Алтай» и в
случае необходимости разработать и внести в установленном порядке
соответствующий проект;
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
постановления Правительства Российской Федерации от 10
сентября 2013 года № 794 «О внесении изменения в перечень
индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Вопрос рассмотрен, внесение изменений в
постановление Правительства Республики Алтай
от 26 июля 2012 года № 197 «Об организации
работы по выдаче универсальных электронных
карт в Республике Алтай» не требуется;
2) исполнено
Акт принят к сведению, потребуется принятие
распоряжения Правительства Республики Алтай
«О
внесении
изменения
в
перечень
ответственных исполнителей, за которыми
закрепляется предоставление информации по
индивидуальным показателям для оценки
эффективности деятельности исполнительных
органов государственной власти Республики
Алтай».
Ответственный
разработчик
–
Министерство экономического развития и
инвестиций Республики Алтай, срок разработки –
февраль 2014 года.
Акт принят к сведению, принятие нормативного
правового акта Республики Алтай не требуется;
Акт принят к сведению, принятие нормативного
правового акта Республики Алтай не требуется;
Акт принят к сведению, принятие нормативного
правового акта Республики Алтай не требуется;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 июля
2013 года № 1305-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19
сентября 2013 года № 1689-р;
приказа Федеральной службы государственной статистики от 5
июля 2013 года № 261 «Об утверждении методик расчета показателей
для оперативной оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Акт принят к сведению, принятие нормативного
Российской Федерации от 19 августа 2013 года № 215 «Об утверждении правового акта Республики Алтай не требуется,
6.
Порядка конкурсного отбора на право получения субсидий субъектами
Российской Федерации и методики оценки заявок субъектов Российской
Федерации
по
проектам,
направленным
на
становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации».
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
финансов
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
Республики Алтай № 181-ФЗ «О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного
Информация от 17 кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов»:
января 2014 года
рассмотреть вопрос о необходимости принятия проектов
№ 09-02-16/95
нормативных правовых актов Республики Алтай, устанавливающих
порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,
некоммерческим
организациям,
не
являющимся
казенными
учреждениями, порядок принятия решения Правительством Республики
Алтай о заключении концессионных соглашений от имени Республики
Алтай на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, порядок определения объема и условия
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на
иные цели из республиканского бюджета Республики Алтай и в случае
необходимости разработать и внести в установленном порядке
соответствующие акты;
оформлена заявка в Министерство связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации.
1) исполнено
Порядки предоставления грантов в форме
субсидий установлены нормативными правовыми
актами Правительства Республики Алтай;
Меры, направленные на соблюдение ст. 78 и 78.1
Бюджетного кодекса РФ учтены в составе
постановления Правительства Республики Алтай
от 16 января 2014 года № 1 «О мерах по
реализации Закона Республики Алтай «О
республиканском бюджете Республики Алтай на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов»;
Министерством в адрес главных распорядителей
средств республиканского бюджета Республики
Алтай направлено письмо от 27 ноября 2013 года,
в котором разъяснены положения ст. 78 и 78.1
Бюджетного кодекса РФ;
Принятие
нормативного
правового
акта,
устанавливающего порядок принятия решения
Правительством Республики Алтай о заключении
концессионных соглашений от имени Республики
Алтай на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств,
необходимо
поручить
Министерству
экономического
развития
и
инвестиций
Республики Алтай совместно с Министерством
регионального развития Республики Алтай;
По вопросу приведения порядка определения
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации Федерального закона от 23 июля
2013 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
7.
Министерство
культуры
Республики Алтай
Информация от 21
января 2014 года
№ 98
в срок до 20 января 2014 года:
1) в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных
актов (отдельных положений законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации» разработать и внести в установленном порядке
проект закона Республики Алтай, предусматривающий внесение
изменений в Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года № 20-55
«О культуре»;
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с указанным
федеральным законом иных нормативных правовых актов Республики
Алтай, а в случае необходимости внести соответствующие изменения в
законодательство Республики Алтай;
объема и условий предоставления субсидий
бюджетным и автономным учреждениям на иные
цели в соответствие со ст. 78 и 78.1 Бюджетного
кодекса
РФ,
принято
постановление
Правительства Республики Алтай от 20 марта
2013 года № 75 «О внесении изменений в
постановление Правительства Республики Алтай
от 22 апреля 2011 года N 82»;
2) исполнено
принят Закон Республики Алтай от 8 ноября 2013
года № 57-РЗ «О внесении изменений в Закон
Республики Алтай «О бюджетном процессе в
Республике
Алтай»,
разработан
проект
постановления Правительства Республики Алтай
«Об утверждении Порядка осуществления
Министерством финансов Республики Алтай
полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в финансово-бюджетной
сфере».
1) не исполнено
Разработан проект закона Республики Алтай «О
культуре в Республике Алтай», находится на
согласовании
в
Министерстве
финансов
Республики Алтай;
8.
9.
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
Федерального закона от 30 сентября 2013 года № 265-ФЗ «О
внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации «Основы
законодательства Российской Федерации о культуре»;
постановления Правительства Российской Федерации от 20
августа 2013 года № 718 «О федеральной целевой программе
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие
народов России (2014 - 2020 годы)»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 июля
2013 года № 1226-р.
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
здравоохранения
1) в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года
Республики Алтай № 191-ФЗ «О передаче и принятии Российской Федерацией лиц,
Информация от 14 страдающих психическими расстройствами, в отношении которых
января 2014 года
имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского
№ 159
характера», постановления Правительства Российской Федерации от 23
июля 2013 года № 625 «О порядке формирования и ведения
Национального
радиационно-эпидемиологического
регистра»
рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Республики Алтай, утвержденное постановлением
Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года № 160, и в случае
необходимости разработать и внести в установленном порядке
соответствующий проект;
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации постановления Правительства
Российской Федерацией от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении
Положения о военно-врачебной экспертизе».
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
лесного хозяйства
1) в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года
Республики Алтай № 227-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О
2) не исполнено
1) не исполнено
Реализация
постановления
Правительства
Российской Федерации от 23 июля 2013 года №
625 «О порядке формирования и ведения
Национального
радиационноэпидемиологического
регистра»
потребует
внесения
изменений
в
Положение
о
Министерстве
здравоохранения
Республики
Алтай,
утвержденное
постановлением
Правительства Республики Алтай от 16 июля
2009 года № 160. Соответствующий проект будет
внесен до 1 февраля 2014 года;
2) исполнено
Принятие
нормативного
правового
акта
Республики Алтай не требуется
1) не исполнено
10.
Информация от 13 недрах» разработать и внести в установленном порядке проект
января 2014 года
постановления Правительства Республики Алтай, предусматривающий
№ 63
внесение изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства
Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства
Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147;
2) в связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации от 30 сентября 2013 года № 854 «О признании утратившими
силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по
вопросу предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление капитального
ремонта отдельных гидротехнических сооружений» рассмотреть вопрос
о необходимости внесения изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 24 октября 2012 года № 268 «Об утверждении
республиканской целевой программы «Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай в 2013 - 2020 годах» и в случае
необходимости разработать и внести в установленном порядке
соответствующий проект.
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
регионального
1) в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года
развития
№ 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об
Республики Алтай участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
Информация от 20 объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
января 2014 года
законодательные акты Российской Федерации» разработать и внести в
№ 236
установленном
порядке
проект
постановления
Правительства
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в
постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года №
99 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального
развития Республики Алтай»;
2) в связи с принятием постановление Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2013 года № 593 «О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление
Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 615 «О
внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства
2) исполнено
постановление Правительства Республики Алтай
от 24 октября 2012 года № 268 «Об утверждении
республиканской целевой программы «Развитие
водохозяйственного
комплекса
Республики
Алтай в 2013 - 2020 годах» признано утратившим
силу.
1) не исполнено
Разработан проект постановления Правительства
Республики Алтай, предусматривающий внесение
изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 99 «Об
утверждении Положения о Министерстве
регионального развития Республики Алтай»,
находится на согласовании;
2) исполнено
постановление Правительства Республики Алтай
от 22 июля 2010 года № 156 «Об утверждении
республиканской
целевой
программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225» разработать и
внести в установленном порядке проект постановления Правительства
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в
постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года №
156 «Об утверждении республиканской целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Республики Алтай на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года»;
3) в связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации от 21 сентября 2013 года № 831 «О внесении изменения в
Правила предоставления федеральным государственным гражданским
служащим единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения» рассмотреть вопрос о необходимости внесения изменений в
постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2010
года № 212 «О предоставлении государственным гражданским
служащим Республики Алтай единовременной субсидии на
приобретение (строительство) жилого помещения»;
эффективности Республики Алтай на 2010 - 2015
годы и на период до 2020 года» признано
утратившим силу;
3) исполнено
в связи с отсутствием финансирования на
предоставление
субсидий
государственным
гражданским служащим Республики Алтай на
приобретение (строительство) жилого помещения
внесение
изменений
в
постановление
Правительства Республики Алтай от 28 сентября
2010 года № 212 «О предоставлении
государственным
гражданским
служащим
Республики Алтай единовременной субсидии на
приобретение
(строительство)
жилого
помещения» является нецелесообразным;
4) предоставить информацию о реализации, а в случае 4) исполнено
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
постановления Правительства Российской Федерации от 19 внесение
изменений
в
законодательство
сентября 2013 года № 825 «О внесении изменений в федеральную Республики Алтай не требуется;
целевую программу «Повышение устойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Российской Федерации на 2009 - 2018 годы»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 июля внесение
изменений
в
законодательство
2013 года № 1307-р;
Республики Алтай не требуется;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июля мероприятия, относящиеся к полномочиям
2013 года № 1336-р;
Министерства отсутствуют;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 информация предоставляется в соответствии со
сентября 2013 года № 1701-р;
сроками;
приказа Министерства регионального развития Российской
Федерации от 10 июля 2013 года № 288 «Об утверждении методических
рекомендаций по установлению минимального размера взноса на
капитальный ремонт»;
11.
принято постановление Правительства
Республики Алтай от 19 декабря 2013 года № 350
«Об установлении минимального размера взноса
на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме по Республике Алтай на
2014 - 2016 годы»;
приказа природных ресурсов и экологии Российской Федерации в пределах полномочий Министерства внесения
от 14 августа 2013 года № 298 «Об утверждении комплексной стратегии изменений не требуется.
обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в
Российской Федерации».
Министерство
в срок до 20 января 2014 года:
образования,
1) в связи с принятием постановления Правительства Российской 1) не исполнено
науки и
Федерации от 23 июля 2013 года № 622 «О признании утратившими силу
молодежной
некоторых актов Правительства Российской Федерации» разработать и
политики
внести в установленном порядке проект постановления Правительства
Республики Алтай Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в
Информация от 20 постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012
января 2014 года
года № 248 «Об утверждении государственной программы Республики
№ 201
Алтай «Развитие образования»;
2) предоставить информацию о реализации, а в случае 2) исполнено
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа Назначен региональный оператор мониторинга
2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы системы образования Республики Алтай (приказ
образования»;
Министерства образования, науки и молодежной
политики Республики Алтай от 13 сентября 2013
года № 1226). Процедура, сроки проведения и
показатели мониторинга системы образования
Республики Алтай будут также утверждены
приказом;
постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа внесение
изменений
в
законодательство
2013 года № 663 «О внесении изменений в Федеральную целевую Республики Алтай не требуется;
программу развития образования на 2011 - 2015 годы»;
12.
13.
Комитет по
тарифам
Республики Алтай
Информация от 20
января 2014 года
№ 1541
Комитет
занятости
населения
Республики Алтай
Информация от 17
января 2014 года
№ 67
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 июля
2013 года № 1305-р.
1) в срок до 20 января 2014 года в связи с принятием
Федерального закон от 23 июля 2013 года № 244-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и
муниципального имущества» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» разработать и внести в установленном порядке
проекты
нормативных
правовых
актов
Республики
Алтай,
устанавливающие:
порядок осуществления контроля за реализацией инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики и порядок утверждения
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
порядок осуществления контроля за исполнением условий
эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого
хозяйства,
источников
тепловой
энергии,
тепловых
сетей,
централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных
объектов таких систем;
2) в срок до 10 апреля 2014 года предоставить информацию о
реализации, а в случае необходимости внести соответствующие
изменения в законодательство Республики Алтай в целях реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013
года № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы
потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
установления и применения социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)».
в срок до 20 января 2014 года предоставить информацию о
реализации, а в случае необходимости внести соответствующие
изменения в законодательство Республики Алтай в целях реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013
года № 781 «О внесении изменения в Правила предоставления в 2013
году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,
внесение
изменений
в
законодательство
Республики Алтай не требуется;
1) не исполнено
2) сроки исполнения не наступили
исполнено
внесение
изменений
в
законодательство
Республики Алтай не требуется
14.
направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов
Российской Федерации».
Комитет по
в срок до 20 января 2014 года:
физической
1) в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года
культуре и спорту № 198-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической
Республики Алтай культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные
Информация от 21 законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения
января 2014 года
противоправного влияния на результаты официальных спортивных
№ 30/1
соревнований» разработать и внести в установленном порядке проект
постановления Правительства Республики Алтай, предусматривающий
внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 20 июля 2006 года № 178 «Об утверждении Положения о Комитете по
физической культуре и спорту Республики Алтай»;
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
Федерального закона от 23 июля 2013 года № 192-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с обеспечением общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»;
1) не исполнено
разработан проект постановления Правительства
Республики Алтай, предусматривающий внесение
изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 20 июля 2006 года № 178
«Об утверждении Положения о Комитете по
физической культуре и спорту Республики
Алтай», находится на экспертизе в ГПУ;
2) исполнено
При проведении официальных спортивных
мероприятий принимаются акты Правительства
Республики Алтай, где одним из условий
проведения указанных мероприятий являются
обеспечение
общественного
порядка
и
общественной безопасности;
постановления Правительства Российской Федерации от 21 внесение
изменений
в
законодательство
сентября 2013 года № 829 «О внесении изменений в федеральную Республики Алтай не требуется;
целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26 внесение
изменений
в
законодательство
сентября 2013 года № 845 «О внесении изменений в постановление Республики Алтай не требуется;
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 июля внесение
изменений
в
законодательство
2013 года № 1307-р;
Республики Алтай не требуется;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 внесение
изменений
в
законодательство
сентября 2013 года № 1722-р;
Республики Алтай не требуется;
15.
16.
Комитет по
охране,
использованию и
воспроизводству
объектов
животного мира
Республики Алтай
Информация от 17
января 2014 года
№ 67
в срок до 20 января 2014 года в связи с принятием Федерального
закона от 23 июля 2013 года № 201-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» разработать и внести в установленном порядке
проекты
нормативных
правовых
актов
Республики
Алтай,
предусматривающие внесение изменений в Закон Республики Алтай от
27 сентября 2010 года № 47-РЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов на территории Республики Алтай», Положение о Комитете по
охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира
Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства
Республики Алтай от 17 апреля 2008 года № 85.
Государственная
в срок до 20 января 2014 года в связи с принятием приказа
жилищная
Министерства регионального развития Российской Федерации от 23
инспекция
августа 2013 года № 360 «Об утверждении методических рекомендаций
Республики Алтай по разработке порядка осуществления государственного жилищного
Информация от 20 надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка
января 2014 года
взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с
№ 30
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный
надзор, и административных регламентов исполнения функций по
государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному
контролю» рассмотреть вопрос о необходимости внесения изменений в
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2012 года № 75-РЗ «О порядке
взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Республики Алтай, осуществляющим региональный государственный
жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального
жилищного контроля», постановление Правительства Республики Алтай
от 18 сентября 2013 года № 258 «Об утверждении Порядка
осуществления регионального государственного жилищного надзора в
Республике Алтай» и в случае необходимости разработать и внести в
Не исполнено
Разработан проект закона Республики Алтай,
предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 27 сентября 2010 года №
47-РЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов на территории Республики Алтай»
принято
Постановление
Правительства
Республики Алтай от 18.12.2013 N 344
"О внесении изменений в Положение о Комитете
по охране, использованию и воспроизводству
объектов животного мира Республики Алтай"
Не исполнено
Разработаны проекты нормативных правовых
актов, предусматривающие внесение изменений в
Закон Республики Алтай от 24 декабря 2012 года
№ 75-РЗ «О порядке взаимодействия органов
муниципального
жилищного
контроля
с
уполномоченным
исполнительным
органом
государственной власти Республики Алтай,
осуществляющим
региональный
государственный
жилищный
надзор,
при
организации и осуществлении муниципального
жилищного
контроля»,
постановление
Правительства Республики Алтай от 18 сентября
2013 года № 258 «Об утверждении Порядка
осуществления регионального государственного
жилищного надзора в Республике Алтай»,
находятся на согласовании
17.
18.
установленном порядке соответствующие проекты.
в срок до 20 января 2014 года:
1) в связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации от 10 сентября 2013 года № 793 «О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г.
№ 334» разработать и внести в установленном порядке проект
постановления Правительства Республики Алтай, предусматривающий
внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 1 сентября 2005 года № 159 «О Порядке сбора и обмена в Республике
Алтай информацией в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2) предоставить информацию о реализации, а в случае
необходимости внести соответствующие изменения в законодательство
Республики Алтай в целях реализации:
постановления Правительства Российской Федерации от 13
августа 2013 года № 693 «Об утверждении перечня должностей и
специальностей работников, работающих спасателями на постоянной
штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах,
профессиональных
аварийно-спасательных
формированиях
и
участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26
августа 2013 года № 734 «Об утверждении Положения о Всероссийской
службе медицины катастроф».
Комитет по
в срок до 20 января 2014 года в связи с принятием Федерального
обеспечению
закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в
деятельности
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
мировых судей
утратившими силу законодательных актов (отдельных положений
Республики Алтай законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
Информация от 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
января 2014 года
разработать и внести в установленном порядке проект закона
№ 18/01-05
Республики Алтай, предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 7 июня 2013 года № 29-РЗ «О мировых судьях в
Республике Алтай».
Казенное
учреждение
Республики Алтай
«Управление по
обеспечению
мероприятий в
области
гражданской
обороны,
чрезвычайных
ситуаций и
пожарной
безопасности в
Республике
Алтай»
Информация от 17
января 2014 года
№ 11-1-11
1) не исполнено
2) исполнено
предложения по внесению изменений в
законодательство Республики Алтай отсутствуют
Не исполнено
Проект
закона
Республики
Алтай,
предусматривающий внесение изменений в Закон
Республики Алтай от 7 июня 2013 года № 29-РЗ
«О мировых судьях в Республике Алтай» на
экспертизе в ГПУ