Обзор прессы на 02.09.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
2 сентября 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
На совещании в правительстве в пятницу не было принято решения о накопительной
пенсии
Более половины россиян предпочитают сохранить накопительную пенсию, выяснил
фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Недовольство пенсионной реформой возросло
Корпоративные пенсии могут быть освобождены от уплаты подоходного налога
Банк России назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой
доходностью
«Национальное
Рейтинговое
Агентство»
(НРА)
опубликовало
Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2 квартала 2014 года
рэнкинг
В Центробанке состоялось совещание, на котором обсуждались механизмы получения
банками информации из Пенсионного фонда России
В июле т. г. средний размер назначенной ежемесячной пенсии в России увеличился на
8,4% по сравнению с июлем 2013 года
Вопросы строительства и реконструкции своих зданий ПФР решил обсуждать с
общественностью
Сегодня в правительстве стартует обсуждение параметров бюджета на 2015-2017
годы
Цитаты дня
Людмила Преснякова, директор проектов фонда «Общественное мнение»: «Люди не
понимают, что происходит [пенсионные инициативы правительства], но сигнал, что
что-то меняется, считывается хорошо и интерпретируется как изменение не во
благо граждан, как манипуляция деньгами и смена правил игры» (Ведомости (Москва),
02.09.2014, Ольга Кувшинова, «Нельзя отменять»)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ...... 12
Центральные СМИ ......................................................................................... 12
Российская бизнес-газета, 02.09.2014, Евгения Носкова, Отлично поработали .............. 12
Рабочая группа по созданию международного финансового центра в Москве
подвела итоги первого года работы единого регулятора финансовых рынков.
На прошедшем на Московской бирже «круглом столе» и представители
самого мегарегулятора - ЦБ, и участники финансового рынка оценили этот
год как успешный.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 01.09.2014, В
начале учебного года в российских учебных заведениях пройдут уроки финансовой
грамотности ............................................................................................................................. 13
8 сентября стартует Всероссийская акция «Дни финансовой грамотности в
учебных заведениях», проходящая в рамках профессионального праздника
«День финансиста» при поддержке Министерства финансов Российской
Федерации.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 16
Центральные СМИ ......................................................................................... 16
Российская бизнес-газета, 02.09.2014, Тренды.................................................................... 16
Пенсионные накопления россиян, сосредоточенные в негосударственных
пенсионных фондах, за год увеличились более чем на 20% и на конец июня
2014 года достигли 1,1 трлн рублей, сообщает Центробанк. На конец июня
2013 года этот показатель составлял 887 млрд рублей.
РИА Ореанда, 01.09.2014, Подтверждён рейтинг надёжности НПФ «Сургутнефтегаз» 16
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) подтвердило рейтинг
надёжности НПФ «Сургутнефтегаз» на уровне А++ «Исключительно
высокий (наивысший) уровень надёжности», прогноз «стабильный».
АК&М - Online news, 01.09.2014, ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» Проведение общего собрания акционеров акционерного общества ................................. 16
1.1. Полное фирменное наименование эмитента (для некоммерческой
организации
наименование):
Открытое
акционерное
общество
Негосударственный пенсионный фонд «Первый Русский Пенсионный
Фонд»
РИА РосБизнесКонсалтинг, 01.09.2014, Екатерина Метелица, ЦБ назвал
негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью .......................... 18
Наибольшая доходность, которую смог показать негосударственный
пенсионный фонд за первое полугодие 2014 года, — 10,98%. Это следует из
результатов деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ),
опубликованных Банком России. ВЭБ за тот же период показал доходность
4,84% годовых по расширенному портфелю и 4,42% по портфелю
государственных ценных бумаг.
3
Мониторинг СМИ
Лента.ру, 01.09.2014, Банк России опубликовал данные о доходности НПФ.................. 19
Самыми высокодоходными негосударственными пенсионными фондами
(НПФ) по итогам первого полугодия 2014 года стали «Благосостояние
ОПС», «Сберегательный Фонд РЕСО» и «Европейский пенсионный фонд».
Такие данные содержатся в опубликованных Банком России основных
показателях деятельности негосударственных пенсионных фондов за первое
полугодие 2014 года.
Банкир.Ру, 01.09.2014, Объем пенсионных резервов НПФ за первое полугодие 2014
года увеличился на 30 млрд рублей ...................................................................................... 21
«Национальное Рейтинговое Агентство» (НРА) опубликовало рэнкинг
Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2 квартала 2014 года. В
рэнкинге приняли участие 120 НПФ, объем совокупного имущества которых
по итогам 2 квартала 2014 года составил 2 114 млрд рублей, говорится в
сообщении агентства.
RusProfile.Ru, 01.09.2014, «Благосостояние» заработало пенсионерам 9,4% годовых ... 22
Наибольшая доходность, которую смог показать негосударственный
пенсионный фонд за первое полугодие 2014 года, - 10,98%. Это следует из
результатов деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ),
опубликованных Банком России. ВЭБ за тот же период показал доходность
4,84% годовых по расширенному портфелю и 4,42% по портфелю
государственных ценных бумаг.
Все о СРО в России (all-sro.ru), 01.09.2014, ЦБ РФ снизил требования к капиталу
профучастников рынка ценных бумаг, состоящих в СРО.................................................. 22
Сегодня, 1 сентября, вступило в силу указание Банка России от 21.07.2014
№ 3329-У «О требованиях к собственным средствам профессиональных
участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных
фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных
фондов». Документ опубликован в 27 августа 2014 года в «Вестнике Банка
России», причем в основном он касается игроков рынка состоящих в СРО.
Региональные СМИ ........................................................................................ 22
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 23
Центральные СМИ ......................................................................................... 23
РБК-ТВ, 01.09.2014, Обзор прессы ....................................................................................... 23
ВЕДУЩИЙ: У нас в студии Татьяна Бавюк с обзором прессы. ВЕДУЩАЯ:
Что стало главным для наших коллег. КОРР.: Доброе утро. РБК-дейли,
например, сегодня разрушает мифы и иллюзорные представления о судьбе
накопительного элемента пенсий.
Россия 24, 01.09.2014, Как обеспечить себе достойную пенсию ....................................... 24
Может ли любой человек с активной жизненной позицией полноценно
заменить государственную пенсию и позволить себе встретить безбедную
старость в реалиях современной России? На этот вопрос можно с
уверенностью ответить положительно.
4
Мониторинг СМИ
Ведомости (Москва), 02.09.2014, Ольга Кувшинова, «Нельзя отменять» ........................ 25
Более половины россиян предпочитают сохранить накопительную пенсию,
выяснил фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Недовольство пенсионной
реформой возросло.
Профиль, 01.09.2014, Инесса Паперная, Старость за свой счет ........................................ 28
Как будет работать добровольная система пенсионных накоплений, и будет
ли она пользоваться доверием у населения.
РБК daily (Москва), 02.09.2014, Яна Милюкова, Петр Нетреба, Тимофей Дзядко,
Бюджет с двумя неизвестными ............................................................................................. 29
Сегодня в правительстве стартует обсуждение параметров бюджета на 20152017 годы. Ясной картины по структуре доходов и расходов казны до сих
пор нет. Вчера в правительстве одобрили с разногласиями налоговый маневр
в нефтяной отрасли. Вопрос дальнейшей судьбы пенсионной системы также
не закрыт: одобрено только решение о заморозке накопительной части на
2015 год.
Независимая Газета, 02.09.2014, Николай Гульбинский, Война ничего не спишет ........ 31
Ни политические элиты, ни само общество не знают, в каком направлении
следует двигаться дальше. […] Будущее благосостояние - на затыкание дыр.
Известия (Москва), 02.09.2014, Анастасия Алексеевских, Минсвязи пригласило банки в
кабинеты россиян на портале госуслуг ................................................................................ 31
На фоне стремления банков к данным граждан о доходах найден еще один
вариант, как стимулировать население пользоваться электронными
госуслугами.
Финмаркет, 01.09.2014, В июле средняя пенсия в России выросла на 8,4% в годовом
выражении - Росстат .............................................................................................................. 35
В июле т.г. средний размер назначенной ежемесячной пенсии в России
увеличился на 8,4% по сравнению с июлем 2013 года и составил 10 тыс. 872
рублей, сообщил Росстат.
ИТАР-ТАСС, 01.09.2014, На совещании в правительстве в пятницу не было принято
решения о накопительной пенсии - источник ..................................................................... 35
На совещании в правительстве РФ в пятницу не было принято решения об
отмене или трансформации обязательной накопительной пенсии, рассказал
ИТАР-ТАСС источник в социальном блоке правительства.
РИА Новости, 01.09.2014, Корпоративные пенсии могут быть освобождены от уплаты
подоходного налога - газета .................................................................................................. 36
Законопроект, который обнулит налог c пенсий, выплачиваемых
негосударственными
пенсионными
фондами
(НПФ)
в
рамках
корпоративных пенсионных систем, готовится сейчас правительством,
пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу
Голодец.
5
Мониторинг СМИ
NEWSru.com, 01.09.2014, Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от
подоходного налога ................................................................................................................ 39
В правительстве готовится законопроект, который обнулит налог c пенсий,
выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами (НПФ) в
рамках корпоративных пенсионных систем, пишет газета «Коммерсант» со
ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу Голодец, курирующую социальный
блок Кабмина. По словам Голодец, «негосударственную пенсию нужно
поставить в один ряд с государственной с точки зрения налогообложения».
Slon.ru, 01.09.2014, Александр Баранов, Что такое добровольные пенсионные
программы и почему на них нет надежды ........................................................................... 40
После отмены обязательных пенсионных накоплений с рынка, скорее всего,
уйдут больше половины НПФ. Из нынешних 90 фондов останутся лишь 3040 крупнейших. Но ничего плохого в этом нет - это закономерный процесс
естественной эволюции финансовой системы. Плохо другое: у развития
добровольных накопительных программ, которые теперь предлагаются
взамен существующей системы, в России практически нет потенциала - все,
кто способен в них участвовать, уже и так это делают.
ExpertOnline, 01.09.2014, Пенсии за свой счет .................................................................... 42
Корпоративные пенсии могут освободить от подоходного налога, но вряд ли
это стимулирует граждан и работодателей на отчисления.
PublisherNews, 01.09.2014, Интервью заместителя министра труда и социальной защиты
РФ Андрея Пудова.................................................................................................................. 44
В настоящее время правительством России активно обсуждается вопрос
перехода с обязательной накопительной части пенсии на добровольную.
Уже известно, что в 2015 году страховой взнос станет единым, без
отвлечения на обязательную накопительную часть. Что это принесет
нынешним и будущим пенсионерам, рассказал в интервью заместитель
министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.
Википедия страхования (wiki-ins.ru), 01.09.2014, ВСС поддерживает предложение о
сохранении накопительной пенсии ...................................................................................... 46
В последнее время в стране развернулась широкая дискуссия о судьбе
накопительной пенсии. В связи с этим ВСС считает необходимым высказать
свое отношение к данной проблеме. По мнению экспертов союза,
существующая в РФ пенсионная система и, в первую очередь, ее
накопительная составляющая, является, наряду с программами
долгосрочного страхования жизни, значимым инструментом защиты от
снижения уровня пенсионного обеспечения российских граждан.
Новости 2.0 – новости на основе голосования (news2.ru), 01.09.2014, Либералы
правительства Медведева готовят пенсионный геноцид? .................................................. 47
Когда мы скорбим о жертвах нацистского геноцида на востоке Украины,
когда мы негодуем по поводу применения против мирного населения
баллистических ракет, химического оружия, огнеметов, хочется сказать:
«Господа, посмотрите на свое правительство». Ведь оно готовит геноцид в
нашей стране. Может быть, менее демонстративный, но точно более
масштабный.
6
Мониторинг СМИ
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 01.09.2014, Вопросы
строительства и реконструкции своих зданий ПФР решил обсуждать с
общественностью ................................................................................................................... 47
По сообщению Пенсионного фонда России (ПФР), отделения ПФР еще до
строительства и реконструкции помещений будут проводить широкое
общественное обсуждение с гражданами и общественными организациями
всех вопросов планируемого строительства объектов ПФР.
Бухучет.ру, 01.09.2014, «Особо надеяться на пенсию не следует» ................................... 49
Россияне не готовы жить на пенсию. Согласно данным ФОМ, лишь 21%
участников опроса надеется на гособеспечение. Несмотря на то, что в целом
жители России не хотят отказываться от пенсионных выплат, рассчитывать
только на нее они не могут, отмечают эксперты.
RegHelp.ru, 01.09.2014, Новый порядок расчета пенсий с 2015 года ................................ 50
В статье речь пойдет о том, какой порядок расчета пенсии будут действовать
с 2015 года и как это отразится на всех без исключения. Хотя нет,
исключения такие есть. В отдельный сегмент попадают те граждане,
которые уже получают пенсию, потому перерасчет вестись не будет. Также
в эту категорию входят граждане, у кого уже предпенсионный возраст.
HH.Ru (Планета HR), 01.09.2014, Повышены пенсии для работающих пенсионеров .... 52
С августа 2014 года работающие пенсионеры начнут получать трудовую
пенсию в повышенном размере в результате корректировки, которую
проводит Пенсионный фонд РФ. Корректировка коснется также
накопительных пенсий и срочных выплат из средств пенсионных
накоплений.
Полиция России, 01.09.2014, Увеличение пенсий пенсионерам МВД России в 2015 году
.................................................................................................................................................. 52
Несомненно, каждый пенсионер желает ежегодного прибавления к пенсии.
Желательно, чтобы данное денежное довольствие было заметно ощутимо, а
не просто являлось хвалебной песней правительства. Повышение пенсии
пенсионерам (сотрудникам) МВД в 2015 году ожидается, впрочем, как и
иным категориям пенсионеров.
Российская газета (rg.ru), 01.09.2014, Виктория Чернышева, Готовы ли семьи отдать
маткапитал за автомобиль?.................................................................................................... 53
Новость о том, что материнский капитал, возможно, разрешат тратить на
покупку автомобиля, обрадовала многих родителей. Почти 430 тысяч рублей
- сумма для многодетных немалая. Но приобрести на нее жилье без
дополнительных накоплений сегодня невозможно, а вот «железного коня»
для всего семейства - запросто. Корреспондент «РГ» узнал мнение семей готовы ли они отдать капитал за машину.
Региональные СМИ ........................................................................................ 56
Деловой Петербург (Санкт-Петербург), 01.09.2014, Александр Баранов, Финансовая
система теряет кровь .............................................................................................................. 56
Отмена накопительной пенсионной системы, активно обсуждаемая в
правительстве РФ (на момент написания этой колонки окончательного
решения на сей счет не принято), лишит российский рынок крупнейшего
национального инвестора.
7
Мониторинг СМИ
Плавская новь (Тульская область), 01.09.2014, О накопительной части пенсий в 2015
году .......................................................................................................................................... 57
В связи с многочисленными вопросами жителей Плавского района по
реализации прав при формировании накопительной части трудовой пенсии
наш корреспондент обратился к начальнику Управления Пенсионного
Фонда России в Плавском районе Тульской области Галине Демкиной с
просьбой разъяснить ситуацию с пенсиями.
ИА СИА-Пресс, 02.09.2014, Вопросы развития современной пенсионной системы
России обсудят в Ханты-Мансийске .................................................................................... 59
2-3 октября в окружной столице пройдет ежегодная выездная конференция
«Пенсионная система России в свете современного законодательства:
текущие вопросы и перспективы развития».
Бизнес-портал Инвестор (portal-investor.ru), 01.09.2014, Пенсия Путина составит 536
тысяч рублей в месяц, если президент уйдет на заслуженный отдых .............................. 60
Как подсчитал РБК, зарплаты министров в прошлом году были повышены
до 254 тыс. руб., а с 1 сентября этого года дойдут до 420 тыс. рублей. Таким
образом, при выходе на «заслуженный отдых» пенсии экс-министров будут
составлять от 57 тыс. до 90 тыс. рублей.
Dengi.63.ru, 01.09.2014, Анна Волкова, Россияне выбрали накопительную пенсию ...... 61
Более половины (52%) людей 47 лет и моложе отдают предпочтение
накопительной пенсионной системе и лишь 20% – распределительной,
выяснил Фонд общественного мнения (ФОМ). Сторонников накопительной
системы больше среди клиентов НПФ (63%). Но и среди тех, кто держит
свои средства в Пенсионном фонде России, таковых немало (51%), передает
Lenta.ru.
Chelindustry.ru, 01.09.2014, По Программе государственного софинансирования пенсии
в 2014 году внесено на счета более 3 млрд. рублей ............................................................ 62
По
состоянию
на
сегодняшний
день
участники
Программы
государственного софинансирования пенсии в России внесли на свои счета 3
млрд. 133 млн. рублей. Из них 132,7 млн. рублей в фонд своей будущей
пенсии перечислили южноуральцы.
Udm-info.ru, 01.09.2014, Как обеспечить себе достойную пенсию: советы эксперта ..... 63
В России готовится к принятию решение о заморозке накопительной части
пенсий на 2015 год1. Фактически была просто продлена схема 2014 года еще
на один год, по которой часть пенсионных средств, что отчисляют
работодатели с зарплат своих работников, пойдут не в Негосударственные
пенсионные фонды (НПФ), а в государственный пенсионный фонд.
Ульяновск сегодня (Ульяновск), 29.08.2014, Почему пенсия «страховая», а не
«накопительная»? ................................................................................................................... 65
По решению правительства России в 2015 году средства обязательных
пенсионных страховых взносов пойдут в полном объеме на формирование и
финансирование страховой пенсии. О том, во что «выльется» данное
решение для обычных граждан, рассказывает руководитель отделения
Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области Александр Чернышев.
8
Мониторинг СМИ
Депутатские новости (illarionova.com), 01.09.2014, Мнение политика: пенсия должна
быть распределительной ........................................................................................................ 67
Каков бы ни был красив дизайн брошюр негосударственных пенсионных
фондов, а намерения Правительства России отменить накопительную часть
пенсии разом отбили у населения охоту заботиться о пенсии. А что думают
по этому поводу политики, - каких еще сюрпризов ждать россиянам в
области пенсионного законодательства, и без того корректируемого
бессчетное количество раз?
Вечерний Ставрополь - интернет-версия газеты (vechorka.ru), 01.09.2014, Мораторий и
на 2015 год! ............................................................................................................................. 67
Пенсионные дела снова всколыхнули общественность: Правительство РФ
решило продлить мораторий на накопительную часть пенсии и на 2015 год.
Вспомним, как горячо обсуждалось «обнуление» на текущий год. Означало
оно, что все страховые взносы в 2014 году, а теперь и в 2015-м, будут
направляться на формирование страховой пенсии будущих пенсионеров.
Иными словами, накопительной части как таковой в эти годы не будет.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 69
Украина ............................................................................................................. 69
Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса (uaib.com.ua) (Украина), 01.09.2014,
За перше півріччя 2014 року загальні активи НПФ України зросли на 13,9% ................ 69
Згідно з даними Нацкомфінпослуг, за станом на початок липня 2014 року, до
Державного реєстру фінансових установ було внесено 80 недержавних
пенсійних фондів та 27 адміністраторів НПФ. На початку року кількість цих
установ дорівнювала 81 та 27 відповідно.
Казахстан .......................................................................................................... 70
Vласть, 01.09.2014, Ирина Галат, Добровольных накопительных пенсионных фондов в
Казахстане нет — Нацбанк .................................................................................................... 70
Национальный Банк Республики Казахстана, в ответе на официальный
запрос Vласти, сообщил, что в настоящее время в стране отсутствуют
добровольные
пенсионные
фонды,
имеющие
право
управлять
добровольными пенсионными взносами.
Наша Газета (ng.kz), 01.09.2014, Аркадий Денисов: Поменять ориентиры ..................... 72
Наше пенсионное законодательство несправедливо. Эту истину знают все,
кто уходил на отдых в период развала экономики и мучительного
восстановительного процесса, кто ощутил на себе все «прелести»
пенсионной реформы 1998 года.
Киргизия ........................................................................................................... 73
Вечерний Бишкек (vb.kg), 01.09.2014, Атамбаев напомнил кыргызстанцам о
повышении пенсий в октябре ................................................................................................ 73
Сегодня, 1 сентября, в ходе открытия средней школы в селе Маданият
Чуйской области президент Алмазбек Атамбаев напомнил кыргызстанцам о
повышении пенсий.
9
Мониторинг СМИ
АКИpress (akipress.org), 01.09.2014, В 2013 году расходы пенсионного фонда возросли
на 3,2 млрд сомов в связи с повышением размеров пенсий и пособий, - Соцфонд ........ 73
В 2013 году расходы пенсионного фонда возросли на 3 млрд 227 млн 675,5
тыс. сомов по сравнению с 2012 годом. Об этом говорится в отчете об
исполнении бюджета Соцфонда за 2013 год.
Вечерний Бишкек (vb.kg), 01.09.2014, Соцфонд намерен разместить в комбанках 130
миллионов сомов .................................................................................................................... 74
Социальный фонд проведет 4 сентября аукцион по размещению средств
пенсионных накоплений на депозитные вклады в коммерческих банках.
Информация об этом была размещена сегодня, 1 сентября, на официальном
сайте ведомства.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 75
Италия ............................................................................................................... 75
Италия по-русски (italia-ru.com), 01.09.2014, Вскрыто крупное мошенничество
иммигрантов из стран, не входящих в ЕС, со средствами Пенсионного фонда Италии 75
Расследование, начатое местным управлением «Финансовой Гвардии»,
вылилось в уголовное дело общенационального масштаба.
Южная Корея ................................................................................................... 77
ИА Рускор (ruskorinfo.ru), 31.08.2014, Фирмы присоединят к частным пенсионным
программам ............................................................................................................................. 77
Правительство Южной Кореи обяжет компании присоединиться к частным
пенсионным программам поэтапно до 2022 года для создания прочной сети
безопасности для пенсионеров.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 78
Российская газета, 02.09.2014, Марина Грицюк, Деньги вперед ....................................... 78
Производительность труда в России за 12 лет увеличилась на 59 процентов,
но при этом она составляет всего 39 процентов относительно уровня США.
Финмаркет, 01.09.2014, Профицит консолидированного бюджета РФ и внебюджетных
фондов в январе-июле вырос в 2 раза - Росстат .................................................................. 79
Консолидированный бюджет России и бюджеты государственных
внебюджетных фондов в 1-м полугодии 2014 года исполнены с профицитом
в 1 трлн 087,6 млрд рублей против профицита в 535,3 млрд рублей за
аналогичный период годом ранее, сообщила в понедельник Федеральная
служба государственной статистики РФ (Росстат). Таким образом, профицит
вырос в 2 раза.
Банки.Ру, 01.09.2014, Игорь Калиновский, Бюджет в тумане ........................................... 80
Правительство намерено сверстать максимально реалистичный бюджет
России на 2015 год, который будет учитывать санкции. Эксперты
предупреждают: параметры развития экономики приходится прогнозировать
в условиях полной неопределенности.
10
Мониторинг СМИ
11
Мониторинг СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Российская бизнес-газета,
Отлично поработали
02.09.2014,
Евгения
Носкова,
Рабочая группа по созданию международного финансового центра в
Москве подвела итоги первого года работы единого регулятора финансовых
рынков. На прошедшем на Московской бирже «круглом столе» и
представители самого мегарегулятора - ЦБ, и участники финансового
рынка оценили этот год как успешный.
А также добавили, что многие риски не реализовались. Руководитель рабочей группы
по созданию МФЦ Александр Волошин назвал создание мегарегулятора одной из
наиболее серьезных и удачных реформ государственного управления последних лет.
Он обратил внимание на то, что не было «пробелов» в регулировании, а переходный
период участники рынка особо не почувствовали. При этом, по словам Волошина, уже
заметно повышение качества регулирования. «ЦБ сохранил все хорошие практики
ФСФР, в частности, плотное взаимодействие с участниками рынка», - отметил он.
Первый зампред ЦБ Сергей Швецов похвалил команду ФСФР, большая часть которой
перешла в новую организационную структуру, а также отметил, что перейти на эту
структуру удалось раньше, чем планировалось. Следующий этап продлится до 2018
года, среди задач на этот период - переход к макронадзору, создание конкурентной
среды, рынков сбыта, повышение финансовой грамотности. Швецов также обратил
внимание, что введение санкций по финансовому сектору, связанное с
геополитическим кризисом, заставляет мегарегулятор обратить внимание на стратегию
развития финансового рынка, предусмотренную законом о ЦБ. Работа над
изменениями уже началась, и, по словам Швецова, определенные корректировки будут
внесены. Какие именно, первый зампред ЦБ уточнять не стал, подчеркнув, что в целом
стратегия по глобализации и участию России в глобальном рынке неизменна.
Разочарованием Швецов назвал непринятие закона о саморегулируемых организациях
(СРО). По его словам, ЦБ брал на себя функции мегарегулятора, а СРО - создание
стандартов деятельности в разных сегментах финансового рынка. Чиновник
подчеркнул, что банковское регулирование подходит не везде, поэтому стандарты ключевой элемент в создании новой парадигмы работы финансового рынка. Несмотря
на отсутствие закона, работа в этом направлении уже началась, добавил он.
Замминистра финансов Алексей Моисеев отметил, что законопроект о СРО готов, и
уже в первой половине сентября может быть рассмотрен на заседании правительства.
Участники финансового рынка отметили, что опасались потери эффективности
регулирования и его непрерывности при переходе к мегарегулятору, но этого не
произошло. По словам врио генерального директора СК «Альянс» Дмитрия Попова,
12
Мониторинг СМИ
наоборот, уже заметен «качественный скачок» в регулировании, и страховое
сообщество видит улучшение во взаимодействии с регулятором. В частности, он
обратил внимание на то, что достигнуты договоренности по вещам, которые раньше
были в области пожеланий. «Больной для страховщиков вопрос о тарифах по ОСАГО
сейчас впервые проанализирован объективно, - отметил Попов. - Есть актуарная
позиция ЦБ, есть позиции актуариев страхового сообщества и базис для нормальной
дискуссии с учетом всех аргументов».
Взаимодействием с мегарегулятором довольны и участники рынка ценных бумаг.
Председатель правления Национальной ассоциации участников фондового рынка
(НАУФОР) Алексей Тимофеев рассказал о том, что было принято указание о снижении
размера собственных средств профессиональных участников рынка. Вчера документ
вступил в силу. Тимофеев назвал его основополагающим для индустрии посредников,
но добавил, что реформа еще не завершена. Важная ее часть - усиление роли СРО, т.к.
размер собственных средств некоторых участников рынка зависит от их членства в
СРО.
Председатель совета Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов (НАПФ) Константин Угрюмов отметил, что пенсионное сообщество
выступало за максимальную концентрацию регулятивных и надзорных функций в ЦБ.
Раньше рынок регулировался четырьмя ведомствами - ЦБ, минфином, минтрудом и
ФСФР, и в такой системе координат, по мнению Угрюмова, акционирование НПФ и
создание системы гарантирования пенсионных накоплений было бы невозможно.
Как и другие участники финансового рынка, он подчеркнул крайне высокий уровень
взаимодействия с мегарегулятором и отметил, что рынок «слышат как никогда». По
словам Угрюмова, главные опасения были связаны с тем, что пенсионному сегменту
начнут навязывать стандарты банковской деятельности, но этого «пока не произошло».
Он отметил, что ужесточение регулирования и контроля за финансовой деятельностью
НПФ было внутренней потребностью рынка.
В целом, как считают участники рынка, год - слишком маленький срок, чтобы
подводить итоги. Многие вещи невозможно сделать за такой короткий срок, поэтому
реальные выводы можно будет сделать к 2018 году, когда закончится последний этап
перехода к мегарегулятору.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов, 01.09.2014, В начале учебного года в российских
учебных заведениях пройдут уроки финансовой грамотности
8 сентября стартует Всероссийская акция «Дни финансовой
грамотности
в
учебных
заведениях»,
проходящая
в
рамках
профессионального праздника «День финансиста» при поддержке
Министерства финансов Российской Федерации.
В рамках акции эксперты-финансисты проведут в российских школах и высших
учебных заведениях специальные занятия, на которых будут рассказывать учащимся о
базовых принципах организации финансовой системы. В ходе занятий ученики
знакомятся с основами финансовой безопасности, рационального использования
13
Мониторинг СМИ
финансовых ресурсов и грамотного потребительского поведения в отношении
розничных финансовых услуг.
В качестве экспертов выступят волонтеры, в том числе - руководители и сотрудники
регулирующих органов, банков, бирж, брокерских, страховых, аудиторских,
оценочных, инвестиционных и управляющих компаний, рейтинговых агентств,
микрофинансовых организаций пенсионных фондов, государственных финансовых
учреждений, а также профессорско-преподавательский состав финансовоэкономических вузов.
Всероссийская акция «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях» пройдет с
сентября по декабрь 2014 года во всех регионах страны. Это ежегодное событие,
которое проводится в рамках профессионального праздника «День финансиста» при
поддержке Министерства финансов Российской Федерации.
Проведение данного мероприятия связано с требованиями времени: в современном
мире необходимо обладать навыками планирования личного бюджета, уметь грамотно
использовать разнообразные виды финансовых услуг, понимать назначение различных
финансовых институтов – инвестиционных фондов, банков, микрофинансовых
организаций, страховых и инвестиционных компаний, пенсионных фондов.
Инициатором проведения акции в 2011 году выступило Некоммерческое партнерство
«Сообщество профессионалов финансового рынка “САПФИР”«. За три предыдущих
года Всероссийская акция стала «народным финансовым движением»: так 6 - 7
сентября 2013 года в Акции приняли участие более 7 тысяч учебных заведений и более
5тысяч экспертов во всех регионах России. На данный момент наибольшее количество
заявок на участие в акции подали школы республик Татарстан и Башкортостан,
Саратовской, Волгоградской и Кировской областей.
«Дни финансовой грамотности в учебных заведениях стали хорошей традицией в честь
ежегодно отмечающегося государственного праздника «День финансиста», - говорит
председатель Наблюдательного совета НП «САПФИР», президент Российского
биржевого союза, председатель Экспертного совета по защите прав потребителей при
Банке Росси Анатолий Гавриленко. - В эти дни тысячи профессионалов отечественного
финансового рынка приходят в российские учебные заведения, где просто и понятно
рассказывают о финансах, о финансовых возможностях в России и в современном
мире. В рамках этих встреч десятки тысяч молодых людей открывают для себя новый
увлекательный мир финансовых возможностей и профессионального роста. Они
получают уникальную возможность общения с настоящими профессионалами,
успешными бизнесменами и настоящими патриотами».
«Дни финансовой грамотности призваны привлечь внимание к острейшей проблеме
нашего общества – его слабой подготовленности к использованию тех финансовых
инструментов, которые эффективно работают в экономически развитых странах и
которые предоставляют нашему населению отечественные финансовые институту, полагает Финансовый омбудсмен Павел Медведев. – Мне, как Финансовому
омбудсмену, ежедневно приходится сталкиваться с человеческими трагедиями,
спровоцированными именно финансовой неграмотностью людей. Мне искренне
хочется пожелать, чтобы мероприятия в рамках «Дней финансовой грамотности в
14
Мониторинг СМИ
учебных заведениях» способствовали повышению финансовой культуры наших
сограждан, чтобы молодые люди, которые примут в них участие, с пониманием и
ответственностью могли воспользоваться всеми возможностями, что открывает перед
ними финансовый мир. У молодежи есть замечательная возможность – не совершить
тех ошибок, которые впоследствии придется исправлять».
15
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Российская бизнес-газета, 02.09.2014, Тренды
Пенсионные
накопления
россиян,
сосредоточенные
в
негосударственных пенсионных фондах, за год увеличились более чем на 20%
и на конец июня 2014 года достигли 1,1 трлн рублей, сообщает Центробанк.
На конец июня 2013 года этот показатель составлял 887 млрд рублей.
РИА Ореанда, 01.09.2014, Подтверждён рейтинг надёжности
НПФ «Сургутнефтегаз»
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) подтвердило рейтинг
надёжности НПФ «Сургутнефтегаз» на уровне А++ «Исключительно
высокий (наивысший) уровень надёжности», прогноз «стабильный».
В ходе проведения рейтинговой оценки НПФ «Сургутнефтегаз» в качестве
позитивных факторов агентством были выделены высокая достаточность ИОУД и
высокое соотношение страхового резерва и РППО. Также фонд характеризуется
умеренно высоким уровнем доходности от размещения пенсионных резервов и средств
ИОУД.
К числу факторов, сдерживающих уровень рейтинговой оценки, были отнесены
повышенный фондовый риск вложений ИОУД и низкий уровень диверсификации
средств ИОУД.
АК&М - Online news, 01.09.2014, ОАО НПФ «Первый Русский
Пенсионный Фонд» - Проведение общего собрания акционеров
акционерного общества
1.1. Полное фирменное наименование эмитента (для некоммерческой
организации
наименование):
Открытое
акционерное
общество
Негосударственный пенсионный фонд «Первый Русский Пенсионный Фонд»
1.2. Сокращенное фирменное наименование эмитента: ОАО НПФ «Первый Русский
Пенсионный Фонд»
1.3. Место нахождения эмитента: 121248, г.Москва, Кутузовский проспект, д. 12
1.4. ОГРН эмитента: 1147799012943
1.5. ИНН эмитента: 7730227060
16
Мониторинг СМИ
1.6. Уникальный код эмитента, присвоенный регистрирующим органом:
1.7. Адрес страницы в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия
информации: http://e-disclosure.azipi.ru/organization/2599136/
Сообщение о проведении общего собрания акционеров акционерного общества.
2. Содержание сообщения
2.1. Форма проведения общего собрания акционеров: внеочередное Общее собрание
акционеров в форме собрания
2.2. Дата, место, время проведения общего собрания акционеров, почтовый адрес, по
которому могут, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об
акционерных обществах», - должны направляться заполненные бюллетени для
голосования:
«06» октября 2014г.; г. Москва, Кутузовский проспект, д.12, ОАО НПФ «Первый
Русский Пенсионный Фонд», комната для переговоров; в 12 час. 00 мин.
2.3. Время начала регистрации лиц, принимающих участие в общем собрании
акционеров (в случае проведения общего собрания акционеров в форме собрания): 11
час. 00 мин.
2.4. Дата окончания приема бюллетеней для голосования (в случае проведения общего
собрания акционеров в форме заочного голосования): 2.5. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании
акционеров: 12.09.2014
2.6. Повестка дня общего собрания акционеров: 1. Об утверждении Положения «О
Совете директоров ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд».
2. Об утверждении Положения «Об Общем собрании акционеров ОАО НПФ «Первый
Русский Пенсионный Фонд».
3. Об утверждении Положения «О Ревизионной комиссии ОАО НПФ «Первый Русский
Пенсионный Фонд».
4. Об утверждении Положения «О Попечительском совете ОАО НПФ «Первый
Русский Пенсионный Фонд».
5. Об утверждении организации для осуществления обязательного ежегодного аудита
ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» по итогам 2014 года.
6. Об определении размера и выплате вознаграждения и(или) компенсации расходов
членам Совета директоров ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» в период
исполнения ими своих обязанностей.
17
Мониторинг СМИ
7. Об определении размера и выплате вознаграждения и(или) компенсации расходов
членам Ревизионной комиссии ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» в
период исполнения ими своих обязанностей.
8. О передаче регистратору ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд»
выполнение функций счетной комиссии.
9. Об одобрении сделки (сделок) между ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный
Фонд» и заинтересованными лицами, которая может быть совершена в будущем в
процессе осуществления ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» его
обычной хозяйственной деятельности.
2.7. Порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей
предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес
(адреса), по которому с ней можно ознакомиться: акционеры (их представители) могут
ознакомиться с информацией (материалами), предоставляемой при подготовке к
проведению Общего собрания акционеров, а также получить копии документов,
содержащих указанные информацию (материалы) в течение 20 (Двадцати) дней до
даты проведения Общего собрания акционеров с 11 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. в
рабочие дни по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д.12, в помещении ОАО
НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд», а также в день проведения Общего
собрания акционеров. Предоставление информации (материалов) и соответствующих
копий документов акционерам (представителям), а также их регистрация для участия в
Общем собрании акционеров осуществляется при предъявлении акционерами
(представителями) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, либо,
если акционер является юридическим лицом, документов, подтверждающих их
правоспособность и полномочия лица действовать от имени акционера. Представители
также должны предъявить доверенность с указанием их полномочий, заверенную в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо иной
документ, подтверждающий их полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
РИА РосБизнесКонсалтинг, 01.09.2014, Екатерина Метелица,
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой
высокой доходностью
Наибольшая доходность, которую смог показать негосударственный
пенсионный фонд за первое полугодие 2014 года, — 10,98%. Это следует из
результатов деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ),
опубликованных Банком России. ВЭБ за тот же период показал доходность
4,84% годовых по расширенному портфелю и 4,42% по портфелю
государственных ценных бумаг.
Из крупнейших фондов по объему пенсионных накоплений наилучший результат
показал НПФ «Благосостояние ОПС» — 9,4%. По итогам 2013 года этот фонд
показывал также неплохую доходность: 8,23%. Таким образом, он стал единственным,
кто смог обогнать инфляцию, которая в июне составила 7,8% в годовом выражении.
18
Мониторинг СМИ
Остальные крупнейшие фонды показали более скромные результаты — от 1,4 до 4,8%.
«Фонды с крупными портфелями не могут себе позволить сильно рисковать. У них в
портфелях в основном инструменты с фиксированной доходностью и депозиты», —
говорит руководитель отдела корпоративных и инвестиционных рейтингов
рейтингового агентства «Эксперт РА» Павел Митрофанов. Высокая доходность обычно
означает, что были значительные вложения в акции, говорит он. «В этом полугодии
хорошо заработать фонды могли, удачно вложившись в какие-либо акции. Однако это
очень рискованные вложения в условиях геополитической нестабильности», — говорит
он.
Впрочем, замгендиректора УК «Альянс Инвестиции» Сергей Лукин считает, что
вложения в акции могли стать причиной и прямо противоположного результата: низкой
доходности. «После падения в марте рынок отыграл свои значения примерно к
середине 2014 года, поэтому доходность может оказаться близка к нулевым
значениям», — говорит он.
Наибольшую доходность по итогам полугодия показал НПФ «Первый русский
пенсионный фонд» (5,7 млрд руб. пенсионных накоплений) — 10,98%. Из десяти
крупнейших НПФ по объему пенсионных накоплений к такому результату удалось
приблизиться лишь «Благосостоянию ОПС». При этом результаты за 2013 год у всех
НПФ, представленных в таблицах, примерно равны.
По данным ЦБ, негосударственные пенсионные фонды России в первом полугодии
2014 года увеличили совокупные пенсионные активы (пенсионные резервы и
пенсионные накопления) на 2,8%, до 1,971 трлн руб. по сравнению с 1,918 трлн руб.
по итогам 2013 года. Пенсионные накопления за полгода увеличились на 23 млрд
руб., с 1,086 трлн до 1,109 трлн руб. «Новых поступлений в первом полугодии не было,
рынок вырос только за счет доходности», — говорит Лукин.
Лента.ру, 01.09.2014, Банк России опубликовал данные о
доходности НПФ
Самыми высокодоходными негосударственными пенсионными фондами
(НПФ) по итогам первого полугодия 2014 года стали «Благосостояние
ОПС», «Сберегательный Фонд РЕСО» и «Европейский пенсионный фонд».
Такие данные содержатся в опубликованных Банком России основных
показателях деятельности негосударственных пенсионных фондов за
первое полугодие 2014 года.
Доходность НПФ «Благосостояние ОПС» составила 9,4 процента. Рыночная
стоимость пенсионных накоплений фонда — 114 972 679,70 тысячи рублей. В фонде
застраховано 1 792 493 человека.
Доходность НПФ «Европейский пенсионный фонд», по данным ЦБ, равна 9,22
процента. Рыночная стоимость пенсионных накоплений — 14 274 440,97 тысячи
рублей. В НПФ застраховано 247 396 человек.
19
Мониторинг СМИ
Доходность НПФ «Сберегательный Фонд РЕСО» составила 8,54 процента. Рыночная
стоимость пенсионных накоплений — 15 756 906,66 тысячи рублей. В фонде
застраховано 257 346 человек.
За шесть месяцев 2014 года семь НПФ показали отрицательную доходность. В
частности, у межрегионального НПФ «Аквилон» она составила минус 5,44 процента.
Рыночная стоимость пенсионных накоплений этого фонда оценивается в 795 934,13
тысячи рублей. Количество застрахованных — 10 677 человек.
Доходность НПФ «Башкомснаббанк», в котором застраховано 9564 человека составила
минус 5,08 процента. Рыночная стоимость пенсионных накоплений составила 351
523,64 тысячи рублей.
НПФ «Профсоюзный негосударственный пенсионный фонд «Гарант-Проф»«
составила минус 3,46 процента. В фонде застрахован 361 человек, а рыночная
стоимость пенсионных накоплений составила 16 944,28 тысячи рублей.
Все НПФ, занимающиеся обязательным пенсионным страхованием, до 1 января 2016
года обязаны пройти акционирование, проверку в ЦБ РФ и войти в систему
гарантирования пенсионных накоплений. В соответствии с российским
законодательством, НПФ, деятельность которых включает обязательное пенсионное
страхование, должны быть преобразованы в акционерные общества до 1 января 2015
года, остальные НПФ — до 1 января 2019 года.
Летом текущего года социальный блок правительства предложил продлить мораторий
на 2015 год, а затем и вовсе отменить обязательные отчисления в накопительную
часть пенсии. Эти предложения вызвали возражения экономического блока
правительства, Центробанка и Счетной палаты.
Сообщения с аналогичным содержанием
Банкир.Ру, 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
УралБизнесКонсалтинг (Екатеринбург), 01.09.2014
В первом полугодии доходность большинства НПФ не превысила инфляцию
Преумножь.Ру (preumnoj.ru), 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
Depozit.ru 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
Актуальные новости (actualnews.org), 02.09.2014
Новости России 2 сентября: Банк России опубликовал отчетности по доходности НПФ
Faststart.ru- новости, 01.09.2014
Банк России опубликовал данные о доходности НПФ
Audit-it.ru, 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
Нефть России - новости, 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
Arb.Ru (Ассоциация российских банков), 01.09.2014
НРА опубликовало рэнкинг Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2 квартала 2014 года
ADVIS.ru (INFOLine), 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
20
Мониторинг СМИ
Томский Обзор (obzor.westsib.ru), 01.09.2014
Банк России опубликовал данные о доходности НПФ
«RosInvest.Com» 01.09.2014
ЦБ назвал негосударственные пенсионные фонды с самой высокой доходностью
Банкир.Ру, 01.09.2014, Объем пенсионных резервов НПФ за
первое полугодие 2014 года увеличился на 30 млрд рублей
«Национальное Рейтинговое Агентство» (НРА) опубликовало рэнкинг
Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2 квартала 2014 года. В
рэнкинге приняли участие 120 НПФ, объем совокупного имущества которых
по итогам 2 квартала 2014 года составил 2 114 млрд рублей, говорится в
сообщении агентства.
Стоит отметить, что в течении первого полугодия 2014 года ряд НПФ прошел
процедуру акционирования и сменил форму собственности (таких фондов 14). Из них
три фонда провели реорганизацию в форме выделения с одновременным
преобразованием в открытое акционерное общество, это ОАО «НПФ ГАЗФОНД
пенсионные накопления», ОАО «НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» и ОАО «НПФ
«ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ». У фондов, прошедших акционирование, вместо «объема
имущества для осуществления уставной деятельности» появился термин «величина
капитала и резервов».
В 2014 и 2015 годах НПФ не будут получать средства пенсионных накоплений
граждан РФ. Накопления по заявлениям, поданным в НПФ за 2013 год, будут переданы
(на сегодняшний день статус по этому вопросу именно таков, но Агентство не может
исключить регулятивных изменений в долгосрочной перспективе), но только в те
фонды, которые пройдут процедуру акционирования и вступят в систему
гарантирования. Таким образом, по направлению обязательного пенсионного
страхования существенных изменений во 2 квартале 2014 года Агентством отмечено
не было. Число застрахованных лиц, доверивших НПФ формирование накопительной
части своей будущей трудовой пенсии, как и ранее составляет 22,2 млн человек.
Напомним, что на тройке лидеров сконцентрировано 28,3% от числа всех
застрахованных лиц. Совокупные пенсионные накопления по итогам 2 квартала 2014
года составили 1 109,5 млрд рублей. Концентрация доли рынка у 10 крупнейших
фондов по-прежнему составляет порядка 70% средств пенсионных накоплений, на
тройку лидеров приходится 30% накоплений граждан. Лидерами являются НПФ
ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ (ОАО) (143 млрд рублей), НПФ БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС
(ОАО) (115,2 млрд рублей) и НПФ Сбербанка (ЗАО) (73,6 млрд рублей).
Объем пенсионных резервов НПФ за первое полугодие 2014 года увеличился на 30
млрд рублей до 861,5 млрд рублей. Крупнейшими фондами пенсионного рынка по
данному показателю являются НПФ Газфонд и НПФ Благосостояние, на долю
которых приходится 64% совокупных пенсионных резервов и 22,3% участников
системы негосударственного пенсионного обеспечения. По количеству участников
лидерами рынка являются НПФ Благосостояние (1 176,7 тыс. лиц) и НПФ
электроэнергетики (516,5 тыс. лиц).
Сообщения с аналогичным содержанием
21
Мониторинг СМИ
RosInvest.Com, 01.09.2014
Объем пенсионных резервов НПФ за первое полугодие 2014 года увеличился на 30 млрд рублей
Инвестиции. Банки. Консалтинг (ИБК.ру), 01.09.2014
Bankir.ru: Объем пенсионных резервов НПФ за первое полугодие 2014 года увеличился на 30 млрд
рублей
RusProfile.Ru, 01.09.2014,
пенсионерам 9,4% годовых
«Благосостояние»
заработало
Наибольшая доходность, которую смог показать негосударственный
пенсионный фонд за первое полугодие 2014 года, - 10,98%. Это следует из
результатов деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ),
опубликованных Банком России. ВЭБ за тот же период показал доходность
4,84% годовых по расширенному портфелю и 4,42% по портфелю
государственных ценных бумаг.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Национальная Лига Управляющих» (nlu.ru) 01.09.2014
«Благосостояние» заработало пенсионерам 9,4% годовых
Investfunds.Ru, 01.09.2014
«Благосостояние» заработало пенсионерам 9,4% годовых // РБК daily
Все о СРО в России (all-sro.ru), 01.09.2014, ЦБ РФ снизил
требования к капиталу профучастников рынка ценных бумаг,
состоящих в СРО
Сегодня, 1 сентября, вступило в силу указание Банка России от
21.07.2014 № 3329-У «О требованиях к собственным средствам
профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний
инвестиционных
фондов,
паевых
инвестиционных
фондов
и
негосударственных пенсионных фондов». Документ опубликован в 27
августа 2014 года в «Вестнике Банка России», причем в основном он
касается игроков рынка состоящих в СРО.
Регулятор прислушался к обращениям саморегулируемых организаций, которые
отмечали, что из-за завышенных требований к собственным средствам индустрия
профессиональных участников рынка ценных бумаг потеряла около 30% численности.
Документ предполагает значительное снижение минимального размера капитала
дилеров и брокеров, не использующих средства клиентов, с 35 до 3 млн. рублей, для
депозитариев - с 60 млн рублей до 15 млн рублей.
Региональные СМИ
22
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
РБК-ТВ, 01.09.2014, Обзор прессы
ВЕДУЩИЙ: У нас в студии Татьяна Бавюк с обзором прессы. ВЕДУЩАЯ:
Что стало главным для наших коллег. КОРР.: Доброе утро. РБК-дейли,
например, сегодня разрушает мифы и иллюзорные представления о судьбе
накопительного элемента пенсий.
Делает это издание с помощью статьи статс-секретаря, заместителя министра труда и
соцзащиты Андрея Пудова - он пишет, в частности, что на самом деле - распространено
мнение, что накопления россиян изымаются - на самом деле, этого не происходит, они
полностью учитываются в страховой части, фиксируются на индивидуальном счете
гражданина, и увеличивают размер пенсии. Также неверно считать, что накопительная
пенсия поможет залатать дыру демографическую - во-первых, конечная доля
обязательных пенсионных накоплений слишком мала, чтобы вообще всерьез говорить
о каком-то возмещении заработка накопительной пенсии при выходе на заслуженный
отдых; во-вторых, даже эта незначительная часть так или иначе за время, которое
подходит к выходу на пенсии, обесценивается - в то время как индексация страховой
пенсии выше инфляции, это обязательство государства, определенное законом, и это и
позволяет к 30-му году, например, добиться результата, когда страховая часть пенсии
будет равна 3 прожиточным минимумом.
ВЕДУЩИЙ: То есть речь не идет о том, чтобы изымать пенсию, просто
дополнительное увеличения фонда как не было, так и не будет, верно?
КОРР.: Да, просто накопительная часть пенсий - все это, на самом деле, аргументы
против обязательной накопительной пенсии и перевода ее в добровольную. А
нынешняя накопительная, она просто перейдет в страховую.
ВЕДУЩАЯ: То есть эксперты сейчас поддерживают инициативу правительства.
КОРР.: Нет, этого мы сказать не можем, это все-таки представитель соцблока
правительства пишет эту статью. Эксперты и бизнес-сообщество как раз - у них много
нареканий к этой инициативе, и в частности. соцблок приводит зачастую опыт
международный на эту тему, и наши коллеги из РБК-дейли - они, кстати, выяснили, что
в пятницу премьер Медведев поддержал принципиальный отказ от накопительной
системы, обязательной части, но при этом окончательное решение мы узнаем в
сентябре. И РБК-дейли также изучили международный опыт в этом вопросе, и я
предлагаю послушать, что в эфире нашего канала сообщил заместитель главного
редактора Петр Кирьян.
Петр КИРЬЯН, заместитель главного редактора РБК: 4 страны - это Польша, Венгрия,
Чехия и Аргентина - там, на самом деле, только в одной стране не заморожена
23
Мониторинг СМИ
накопительная часть, а отложена на 17-й год - это Чехия. Во всех других странах
фактически речь шла о том, что возникал бюджетный кризис - например, в Польше они
не могли платить, внутренний долг обслуживать - и они сказали: раз у вас вся
накопительная часть в их ОФЗ, условно говоря, польских, давайте мы национализируем
эти средства, и все - долга не будет, а с пенсионерами мы договоримся; в Аргентине
бюджетный кризис - у нас ни того, ни другого нет.
Россия 24, 01.09.2014, Как обеспечить себе достойную пенсию
Может ли любой человек с активной жизненной позицией полноценно
заменить государственную пенсию и позволить себе встретить безбедную
старость в реалиях современной России? На этот вопрос можно с
уверенностью ответить положительно.
На западе уже с давних пор практически любой человек начинает заботиться о своем
благополучии и сохранении привычного образа жизни после выхода на пенсию
заранее. Ведущие западные компании ответили на потребность клиентов созданием
широкой линейкой решений, направленных на обеспечение достойного уровня жизни
своих клиентов на пенсии. Такие решения представляют из себя не просто программу
накопления, а уже комплексный инструмент, сочетающий необходимость 100%
сохранности средств с возможностями их приумножения, а также страховыми
гарантиями клиента на случай непредвиденных обстоятельств. Наиболее точным
определением таких продуктов будет термин «накопительное страхование жизни».
Дело в том, что в первую очередь «накопительное страхование жизни» - это
финансовый инструмент, который позволяет с помощью регулярных взносов
сформировать существенный материальный фонд, который будет использоваться уже
при выходе на пенсию.
Фактически,
такая
программа
компенсирует
недостаточность
системы
государственного социального страхования и обеспечения, поскольку взносы не
используются для выплаты другим участникам системы страхования.
При обращении в финансовую компанию, предлагающую услуги накопительного
страхования жизни, клиент может выбрать наиболее удобную ему форму
формирования личного пенсионного фонда. Например, в рамках предоставляемой
компанией БКС Премьер накопительной программы «Премиум», у клиента есть
возможность подстроить условия «под себя», определив периодичность взносов,
возможность их защиты от инфляции, определив свой срок завершения накопительной
программы.
Что же происходит с взносами клиентов? Финансовая компания инвестирует средства
постоянно пополняемого счета для получения дохода, причем действует строго в
соответствии с инструкцией Минфина РФ для обеспечения 100 процентной
сохранности средств. Выполняя требования регулятора - минимизировать риски,
компания инвестирует средства клиентов только в самые надежные инструменты:
депозиты банков, облигации высоконадежных эмитентов, банковские векселя,
недвижимость. Это связано с тем, что основная цель программы накопительного
24
Мониторинг СМИ
страхования - накопление большой суммы к определенному сроку с одновременной
финансовой защитой на случай серьезной болезни или ухода из жизни.
Часть полученного дохода перераспределяется в пользу компании, а оставшаяся часть
накапливается на счету клиента. Механика программы такова, что на основную часть
взносов клиента и весь полученный доход от прошлых взносов постоянно начисляется
процентный доход. Небольшая часть взноса (5-7%) уходит на защиту клиента от
гибели, полной или частичной потери трудоспособности, обеспечивая тем самым
полную комплексную защиту.
Стоит отметить, что БКС Премьер имеет большой опыт в этой сфере и активно
работает на финансовых рынках. Клиент, используя уникальные методики БКС
Премьер, может увеличить доходность страхового счета до значений, серьезно
превосходящих уровень инфляции.
Уже после завершения программы страхования, то есть достижения «срока дожития»
на счету клиента гарантированно накапливается существенная сумма, которую он
может полностью изъять или же получать постепенно в виде пенсии.
Таким образом, накопительное страхование жизни не только ограждает клиента и его
близких от непредвиденных событий (ухудшение состояния здоровья, несчастный
случай), но и полностью дублирует пенсионную систему, но на порядок эффективнее.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Investfuture.ru» 01.09.2014
Как обеспечить себе достойную пенсию
Вести.Финанс (vestifinance.ru) 01.09.2014
Как обеспечить себе достойную пенсию
Ведомости (Москва), 02.09.2014, Ольга Кувшинова, «Нельзя
отменять»
Более половины россиян предпочитают сохранить накопительную
пенсию, выяснил фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Недовольство
пенсионной реформой возросло.
«Бред», «ужас», «обалдели», «на государство нет надежды» - наиболее частые ответы
россиян на просьбу высказать свое мнение об отмене накопительной части пенсии,
выяснил ФОМ, проведя опрос среди граждан 1967 года рождения и моложе. Более
половины - 52% - высказались за сохранение комбинации распределительной и
накопительной частей пенсии, переход к полностью распределительной системе
предпочитают в 2,5 раза меньше россиян - 20%. От того, кто управляет накоплениями
гражданина - ПФР или НПФ, отношение к накопительной системе кардинально не
меняется: ее сторонников больше среди клиентов НПФ - почти две трети (63%), но и
среди держащих накопления в ПФР таковых более половины (51%), подчеркивается в
исследовании.
Граждане плохо информированы о пенсионных инициативах правительства, но
относятся к ним негативно, а чем лучше информированность, тем негативнее реакция.
25
Мониторинг СМИ
Даже безразличные к отмене накоплений безразличны лишь условно, говорит директор
проектов ФОМа Людмила Преснякова: «Люди не понимают, что происходит, но
сигнал, что что-то меняется, считывается хорошо и интерпретируется как изменение не
во благо граждан, как манипуляция деньгами и смена правил игры».
Так, о намерении правительства продлить в 2015 г. мораторий на накопительные
взносы 60% впервые услышали во время опроса, а подтвердили, что знают о таком
намерении, всего 10%. При этом, узнав о подобном новшестве, люди чаще оценивали
его негативно (19%), чем позитивно (14%). С тем, что полная отмена накопительной
части пенсии положительно повлияет на будущее пенсионное обеспечение
респондента, согласны лишь 12% из них, вдвое больше - 24% - считают, что эффект
будет отрицательным. Доля негативно относящихся к отмене накоплений выше (2636%) среди граждан, чья накопительная часть находится в НПФ, людей с высшим
образованием, живущих в городах-миллионниках и с населением от 250 000 до 1 млн.
(максимальна - 36% - среди москвичей); эти же граждане лучше других
информированы о происходящем. Среди наиболее негативно настроенных - граждане с
доходом от 9000 до 20 000 руб. в месяц, эта же группа - самая многочисленная в
выборке (30%; респондентов с доходом выше и ниже 20 000 руб. - по 28%, еще 14% о
нем не сообщили).
О том, что правительство что-то меняет в пенсионной системе, большинство впервые
слышали от социологов и в 2012, и в 2013 гг. Но, по данным ФОМа, число сторонников
и противников моратория на накопительные взносы годом ранее было почти
одинаковым: 25% «за» и 22% «против» при более чем половине воздержавшихся.
«Больше гарантий», «надежнее» - таковы были самые распространенные (15%) ответы
среди поддержавших передачу накопительных взносов в бюджет. «Что ни делается, все
к лучшему», «я одобряю» - так чаще всего (7%) отвечали сторонники отмены
накоплений сейчас. Большинство высказываний (13%) были негативны: «народ станет
еще беднее», «нельзя отменять», «плохо менять условия, когда вздумается».
Отмена накопительной части не просто вызывает негативные эмоции - она ощутимо
усиливает недоверие к государству, говорится в исследовании. По этой же причине на
идее заменить обязательные накопления добровольными можно ставить крест - к
такому мало кто готов. Накопления - это долгосрочная стратегия, а горизонт
планирования у людей короткий, едва он увеличится хотя бы на год-два - так снова или
реформа, или кризис, объясняет Преснякова: «Вторая причина - текущее потребление
всегда будет предпочтительнее накоплений, и третья - у людей просто нет свободных
денег». Поэтому от отмены накопительной пенсии больше всего проиграют люди с
небольшим доходом, полагает она, и в то же время переход на распределительную
систему повысит требования людей к пенсионному обеспечению: человеку уже не
скажешь, что пенсия маленькая, потому что ничего не заработал. Отмена накоплений
решает краткосрочные задачи, а долгосрочные социальные последствия не учитывает,
считает Преснякова.
Отказ от накопительной пенсии означает либо резкое снижение уровня пенсионного
обеспечения в среднесрочной перспективе, либо беспрецедентное увеличение
государственных пенсионных обязательств, предупреждали и участники финансового
рынка в коллективном письме президенту Владимиру Путину с просьбой
приостановить замораживание накоплений до проведения экспертизы ее социально26
Мониторинг СМИ
экономических последствий. Отказ от накопительной пенсии обессмысливает не
только выбор людей, принявших предложенные государством правила: стремительная
смена этих правил может подорвать доверие и к другим проектам, реализуемым
государством.
27
Мониторинг СМИ
Профиль, 01.09.2014, Инесса Паперная, Старость за свой счет
Как будет работать добровольная система пенсионных накоплений, и
будет ли она пользоваться доверием у населения.
«Это будет их добровольное желание, и они будут уже оговаривать условия своих
вкладов, условия по процентам, условия по размеру выплат», - сообщила Голодец.
Напомним, что согласно новому пенсионному законодательству трудовая пенсия для
лиц моложе 1967 года состоит из двух частей: страховой (16%) и накопительной (6%).
При этом накопительная часть пенсии может инвестироваться и приносить прибыль управлением этой части занимается Пенсионный фонд России (в случае с
«молчунами») или негосударственные пенсионные фонды (если гражданин оформил
соответствующее заявление).
При введении добровольной системы перечисление страховой части сохранится.
Накопительная часть, перечисленная НПФ до 2013 года, останется в их руках - по
крайней мере, так пообещала Ольга Голодец. Пенсионные накопления за 2013-2014
годы государство оставило в руках ПФР - для покрытия дефицита по текущим
выплатам пенсии. С 2015 года, если решение правительством будет принято,
добровольное пенсионное страхование будет идти сверх 22%, перечисляемых в ПФР.
Размер этих отчислений будет предметом договоренности между работником,
работодателем и НПФ.
По словам аналитика «ИнстаФорекс» Антона Фомина, похожая система действует в
Великобритании, правда, в более усложненном варианте. «Там есть множество
различных способов накопления частных пенсий: от корпоративных программ на
предприятиях до добровольных отчислений будущих пенсионеров», - говорит эксперт.
«Например, это может быть по 3% от официальной зарплаты самого работника и 3% от
работодателя либо по 6% от работника и софинансирование от работодателя», рассуждает ведущий инвестиционный консультант УК «Солид Менеджмент» Сергей
Звенигородский. То есть нагрузка на работодателей с введением добровольной системы
может вырасти, вырастет и нагрузка на граждан. «Чтобы продолжать наращивать
накопительную
пенсию,
работнику
потребуется
платить
дополнительно,
самостоятельно внося средства на свой накопительный счет», - комментирует ведущий
аналитик отдела доверительного управления «Ланта-банка» Роман Ермаков.
Большинство опрошенных «Профилем» экспертов считают, что решение правительства
- очередная «торпеда» в и без того подорванное доверие к пенсионной системе. Уже
сейчас люди не могут толком понять новую пенсионную формулу, и накопительная
часть пенсии была для многих более реальной, чем будущие баллы по страховой
части. В любом случае будущим пенсионерам придется уже сейчас думать, как
обеспечить себе старость, не особо завися от государственных выплат.
Старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова считает, что в этой ситуации, скорее
всего, граждане откажутся от дополнительных расходов. «Возникает резонный вопрос:
если здесь будет использоваться схема накопления, идентичная банковскому
пополняемому депозиту, зачем создавать очередную невнятную схему, которая, скорее
всего, не будет пользоваться ни доверием у населения, ни спросом на услуги, - говорит
28
Мониторинг СМИ
аналитик. - В этом свете депозит куда интересней и безопасней: его никто не «уведет» в
государственных целях, его всегда можно перевести/закрыть/использовать по
назначению. По сути, вся система пенсионных накоплений сейчас разрушена, и
использовать осколки того, что раньше было целым механизмом, бессмысленно: схема
все равно не заработает так, как должна была».
Средства пенсионных накоплений работающих россиян в 2015 году будут
направлены на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, что, по
мнению властей, позволит существенно сократить дефицит ПФР. Однако, утверждают
эксперты, эффект для бюджета будет временным, так как размер дефицита пенсионной
системы продолжит расти быстрыми темпами из-за старения населения и
стагнирующей экономики. По словам Сергея Звенигородского, демографическое
падение соотношения работник-пенсионер к пропорции 1:1 в ближайшие 5-7 лет не
позволит распределительной системе обеспечить выплаты всем пенсионерам без
вливаний из бюджета страны в несколько триллионов рублей ежегодно.
РБК daily (Москва), 02.09.2014, Яна Милюкова, Петр Нетреба,
Тимофей Дзядко, Бюджет с двумя неизвестными
Сегодня в правительстве стартует обсуждение параметров
бюджета на 2015-2017 годы. Ясной картины по структуре доходов и
расходов казны до сих пор нет. Вчера в правительстве одобрили с
разногласиями налоговый маневр в нефтяной отрасли. Вопрос дальнейшей
судьбы пенсионной системы также не закрыт: одобрено только решение о
заморозке накопительной части на 2015 год.
Первым этапом подготовки к обсуждению бюджета по существу стало совещание у
премьера Дмитрия Медведева в минувшую пятницу. На нем решалось, какой вариант
прогноза социально-экономического развития России брать за основу при расчете
доходов казны. Из двух вариантов, внесенных Минэкономразвития для обсуждения, —
умеренно-оптимистичного и консервативного — был одобрен последний.
Он предполагает существенное ухудшение макроэкономических показателей
(снижение роста ВВП до 1% в следующем году вместо 2% по предыдущему прогнозу,
рост инфляции на 6,5% год к году и в среднем за год на 7,3%, ухудшение прогноза по
росту розничного товарооборота до 0,6% вместо 2,1%) и не предполагает
корректировку бюджетного правила.
Также в пятницу у премьера решалась судьба пенсионной системы. Чиновники
обсуждали, ограничиться замораживанием накопительной части пенсий в 2015 году
или вообще отменить накопительную компоненту, заменив ее новой системой с
добровольным элементом. В итоге обсуждение полной отмены накопительной части
пенсии было отложено, сообщили РБК два чиновника правительства.
За полную отмену накопительного элемента пенсионной системы выступает
социальный блок правительства во главе с вице-премьером Ольгой Голодец. Ранее
источники РБК рассказывали, что накануне совещания она провела закрытую встречу,
на которой обсуждались аргументы за проведение реформы. Пресс-секретарь Голодец
29
Мониторинг СМИ
Алексей Левченко подтвердил РБК, что она принимала участие в совещании с участием
премьера 29 августа, но отказался комментировать обсуждавшиеся на нем детали.
На совещании было только подтверждено решение о продлении заморозки средств
накопительной части пенсии в 2015 году, говорят собеседники РБК. Таким образом,
при трехлетнем бюджетном планировании вопрос с сокращением трансферта
федерального бюджета в Пенсионный фонд России решен только на 2015 год. Речь
идет о 280 млрд. руб., которые не будут перечислены НПФ.
Еще один ключевой для бюджетного проектирования вопрос — о налоговом маневре в
нефтяной отрасли — обсуждали в понедельник на заседании комиссии правительства
по законопроектной деятельности. Маневр одобрен в целом, но разногласия по нему
так и не сняты, рассказал РБК участник заседания комиссии и подтвердил источник в
аппарате правительства.
«Обсуждение шло в течение нескольких часов. Было тяжелым. В результате [вопрос]
принят в целом, его планируется вынести на обсуждение правительства в четверг», —
говорит источник в аппарате правительства. Минфин и Минэнерго по-прежнему не
могут согласовать позиции по вопросу наполнения региональных дорожных фондов в
случае реализации маневра, знает источник в правительстве.
Представители Минэнерго ранее отмечали, что вариант налогового маневра, который
Минфин представил на заседании у вице-премьера Аркадия Дворковича 21 августа,
предполагает основную нагрузку на отрасль на 2015 год, хотя в 2015-2016 годах
потребуются значительные инвестиции для завершения модернизации НПЗ.
Предложение Минфина увеличить ставку НДПИ в 2015 году до уровня 775 руб. и
увеличить акцизы на все виды нефтепродуктов в 2017 году окажет серьезный
негативный эффект на отрасль, считают в Минэнерго.
В случае принятия этого варианта доходы нефтяных компаний окажутся ниже уровня
2014 года (в 2015 году — на 68 млрд. руб., в 2016 году — 56 млрд. руб.). При этом
маржа добычи в 2015 году превысит уровень 2014 года всего на $1 за 1 т, а маржа
переработки снизится на $20 за 1 т. Рост акцизов на нефтепродукты приведет к
дополнительному росту цен (по светлым нефтепродуктам — примерно на 2% или 0,5
руб. за литр). Представители Дворковича, Минфина и Минэнерго не комментируют ход
дискуссии по налоговому маневру.
Также среди принятых вчера решений — одобрение роста ставки налога на дивиденды
физлиц с 9 до 13%. Это предложил Минфин, против выравнивания ставок этого налога
с НДФЛ выступало Минэкономразвития. Одобренный в пятницу базовый для
бюджетных расчетов вариант прогноза Минэкономразвития также предполагает
введение регионального налога с продаж и расширение страховых взносов в ОМС в
размере 5,1% на зарплаты свыше предельного уровня в 624 тыс. руб. в год.
Сегодня на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева планируется обсудить
основные параметры бюджета на 2015-2017 годы, говорят два чиновника
правительства. Окончательно основные параметры бюджета в Белом доме намерены
доработать 4 сентября на заседании правительственной комиссии по бюджетным
30
Мониторинг СМИ
проектировкам. В тот же день на заседании правительства решено рассмотреть
основные параметры налогового маневра.
Сообщения с аналогичным содержанием
«RBC daily» (rbcdaily.ru) 02.09.2014
Правительство приступает к обсуждению бюджета с разногласиями по ключевым вопросам
Независимая Газета, 02.09.2014, Николай Гульбинский, Война
ничего не спишет
Ни политические элиты, ни само общество не знают, в каком
направлении следует двигаться дальше. […] Будущее благосостояние - на
затыкание дыр.
Утратив стратегические ориентиры и долгосрочные перспективы, экономическая
политика власти все больше сводится к тезису «день простоять да ночь продержаться».
В длинную очередь за деньгами Фонда национального благосостояния выстроились
многочисленные влиятельные лоббисты, включая крупнейшую государственную
нефтяную компанию и один из системообразующих государственных банков. А ведь
этот фонд создавался вовсе не для затыкания дыр, а для поддержания стабильности
пенсионной системы. Можно было еще как-то оправдать использование средств
фонда для реализации крупных инфраструктурных проектов при условии минимизации
коррупции при реализации этих проектов и их окупаемости. Но раздавать эти деньги
лоббистам - значит проедать свое будущее.
Что касается самой пенсионной системы, то она уверенно движется к краху, особенно
после фактической отмены накопительной части пенсии. Нетрудно представить,
какие это может иметь социальные последствия.
[…]
Известия (Москва), 02.09.2014, Анастасия Алексеевских,
Минсвязи пригласило банки в кабинеты россиян на портале
госуслуг
На фоне стремления банков к данным граждан о доходах найден еще
один вариант, как стимулировать население пользоваться электронными
госуслугами.
По информации «Известий», на прошлой неделе в Центробанке состоялось совещание,
на котором обсуждались механизмы получения банками информации из Пенсионного
фонда России (ПФР). Минкомсвязи предложило в качестве такого канала-посредника
Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), заодно банки бы регистрировали
достаточно пассивных в этом отношении граждан - сейчас доступ к ЕПГУ имеют
только 10 млн россиян.
Банки добились положительной реакции ЦБ на многолетние просьбы о получении
доступа к базам ПФР и ФНС весной этого года, с тех пор активно обсуждаются
варианты поставки этих персональных финансовых данных в банки. На совещании,
31
Мониторинг СМИ
которое прошло на прошлой неделе, обсуждалась возможность подключения банков к
ЕПГУ для получения информации о доходах заемщиков (накапливаемой в ПФР) - этот
механизм, альтернативный прямому доступу кредитных организаций к базам
Пенсионного фонда, был предложен Минкомсвязи.
В Минкомсвязи рассказали «Известиям», как механизм будет работать на практике.
Заемщик обращается в банк за получением кредита через интернет или лично. Если
через интернет, то информационная система банка спрашивает у клиента,
зарегистрирован ли он на портале госуслуг. Если да, то заемщик перенаправляется в
окно единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), где он вводит свой
логин и пароль. Затем ЕСИА спрашивает, согласен ли заемщик предоставить
информационной системе банка доступ к данным о состоянии его счета в ПФР. Если
заемщик дает согласие, то тем самым он инициирует запрос данных о состоянии счета
в ПФР через портал госуслуг и предоставление разового доступа к этим данным со
стороны информационной системы банка. Сейчас на главной странице портала
Gosuslugi.ru доступна функция заказа сведений о пенсионных накоплениях - можно
посмотреть объемы и динамику поступлений от своих работодателей на страховую и
накопительную части.
Если заемщик не зарегистрирован на портале госуслуг, то он может пройти онлайнрегистрацию. Раньше логин и пароль к Gosuslugi.ru нужно было получать
традиционной почтой или на руки в офисе «Ростелекома» (оператор ресурса), но в 2013
году премьер Дмитрий Медведев призвал максимально упростить регистрацию на
портале госуслуг, и появилось соответствующее постановление правительства. Теперь
Минкомсвязи в качестве одного из сценариев предлагает предоставить банкам право
регистрировать граждан на портале. Для этого ему требуется паспорт и страховой
номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного
пенсионного страхования (СНИЛС). После регистрации он сразу же сможет
предоставить банку сведения из ПФР по описанной выше схеме. Если же заемщик
обращается в банк лично, явившись к кредитору, то сотрудник банка спрашивает,
зарегистрирован ли заемщик на портале госуслуг. Если да - менеджер просит заемщика
прислать справку о состоянии счета в ПФР в электронном виде в банк. Если заемщик
не зарегистрирован - сотрудник банка сначала сам регистрирует заемщика на портале
госуслуг, а потом просит получить справку из ПФР и направить ее в банк.
- Операция по регистрации заемщика занимает 2-3 минуты и не требует специальной
квалификации от сотрудника банка, - уверяют в Минкомсвязи. - Для того чтобы можно
было регистрировать граждан на портале госуслуг, необходимо подключить
информационную систему банка к ЕСИА. Технология подключения проработана и не
вызывает каких-либо сложностей. На сегодняшний день к ЕСИА уже подключены
более 150 различных информационных систем. Стоимость подключения зависит от
специфики информационной системы банка. Она может составлять от нескольких
сотен тысяч рублей до нескольких миллионов рублей. Срок подключения - 6-8 недель.
По словам замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексея Козырева,
механизм этот отработан и применяется в различных органах власти.
- Сейчас вопрос заключается в предоставлении банкам возможности использовать этот
механизм с согласия граждан, - говорит Козырев.
32
Мониторинг СМИ
ЦБ воздержался от высказывания официальной позиции по альтернативному
механизму, предложенному Минкомсвязи. При необходимости будет проведено новое
совещание, отмечают в Банке России. Дело в том, что ЦБ предлагает предоставить
банкам прямой доступ к базам ПФР и ФНС для получения информации о доходах
заемщиков с 1 марта 2015 года, ведомство к началу августа разработало
соответствующий законопроект.
В ПФР, однако, против предоставления банкам прямого доступа к базам фонда.
- Информация о страховых взносах на пенсионное страхование и сведения о зарплате
находятся в базе персонифицированного учета пенсионных прав граждан, которую
ведет Пенсионный фонд. Это персональные данные, которые по закону могут
использоваться только в целях пенсионного обеспечения, - заявили «Известиям» в
пресс-службе ПФР. - Информация о состоянии пенсионных счетов также по запросу
представляется самим гражданам, всё остальное противоречит закону. Такую
информацию в банки может предоставлять сам гражданин, используя в том числе
выписки ПФР о состоянии его индивидуального пенсионного счета или документы из
ФНС, которые также свободно по запросу предоставляются гражданам.
В то же время в ПФР поддержали вариант Минкомсвязи и предложили организовать
доступ кредитных организаций к данным о доходах граждан через портал госуслуг при
согласии самого гражданина - так банки не залезут в базы самого ПФР, и закон
нарушен не будет.
- В условиях развития механизмов предоставления электронных сервисов и услуг,
оказываемых клиентам в электронном виде, в банках может быть организован доступ к
личному кабинету клиентов на портале ПФР и ЕПГУ, - отметила в письме
Национальному совету финансового рынка первый зампред ПФР Лилия Чижик
(письмо есть у «Известий»).
По мнению президента Фонда информационной демократии, экс-замминистра связи
Ильи Массуха, с технической точки зрения реализовать предложенный Минкомсвязи
вариант будет несложно.
- Главное, чтобы банки получали согласие граждан на получение доступа к
информации ПФР, то есть чтобы кредитные организации, по сути, авторизовывались у
физлиц, - говорит Массух. - Сейчас на ЕПГУ 10 млн пользователей. Это немало,
учитывая, что это активная категория граждан, использующих интернет не только для
того, чтобы сидеть в социальных сетях. Указанный механизм позволит привлечь новых
пользователей, но объем привлечения не будет слишком большим: все-таки запрос
данных о доходах граждан - фискальная услуга, она для кредитных организаций, а не
для населения. Чтобы популяризировать ЕПГУ, нужно предлагать популярные услуги.
Например, в прошлом году удалось привлечь 2 млн человек на ЕПГУ, поскольку
пользователи портала могли участвовать в выборах в Общественную палату. Нужны
услуги, связанные с парковками, детьми. Услуги нефискального характера позволят
мотивировать граждан активнее пользоваться электронными госуслугами.
Банкиры подвергли предложенный Минкомсвязи вариант критике.
33
Мониторинг СМИ
- Банки не поддержали такую процедуру из-за относительно небольшого количества
пользователей ЕПГУ, больших операционных издержек на регистрацию новых
пользователей и обработку информации от существующих пользователей портала
госуслуг, а также вероятности оказания клиентам банков некачественной услуги, пояснила позицию кредитных организаций вице-президент АСРОС Алина Ветрова.
Замдиректора департамента разработки розничных продуктов Бинбанка Юлия
Тузовская считает, что предлагаемый механизм будет эффективен только в том случае,
если у банков будет доступ к просмотру информации «списочно» по клиентам в базах
ПФР. По ее словам, дополнительная регистрация по каждому потенциальному
заемщику будет неудобна в связи с существенными трудозатратами при рассмотрении
заявки от клиента на кредит.
По словам банкиров для крупных розничных игроков принципиально важно, чтобы всё
было автоматизировано, чтобы речь не шла о запросах и обработке данных в ручном
режиме.
По словам зампреда СДМ-банка Вячеслава Андрюшкина, эффективность получения
данных из ЕПГУ довольно низкая на текущий момент.
- К порталу действительно подключены далеко не все, особенно за пределами двух
столиц, у кого-то вообще нет компьютера дома (люди более старшего возраста), а
ждать, пока данная система наберет обороты и популярность у населения, довольно
долго, - считает Андрюшкин. - Если общее решение будет принято, то наиболее
эффективным с точки зрения информативности и простым технически было бы всетаки предоставление банкам прямого доступа к данным из ПФР.
Начальник департамента информационных технологий МДМ Банка Эллиот Гойхман
принципиально не против идеи Минсвязи. Он предлагает свои варианты доступа к
данным ПФР через ЕПГУ.
- Например, гражданин, обладающий доступом в личный кабинет на портале, мог бы
генерировать там уникальный код, который финансовая организация использовала бы в
течение ограниченного срока для однократного получения доступа к его данным с
целью проверки, - сказал Гойхман.
Заместитель начальника управления развития розничного бизнеса банка
«Интеркоммерц» Владимир Милюков надеется, что компромиссный вариант доступа к
данным ПФР будет найден - он необходим банкам.
- Чем больше информации, подтверждающей доход заемщика напрямую или косвенно,
имеется в распоряжении кредитной организации, тем ниже риски, - поясняет Милюков.
- Обладая исчерпывающей и достоверной информацией, банки смогут предлагать
клиентам более низкие ставки при сохранении высокого качества формируемого
кредитного портфеля, что напрямую отражается на устойчивости банковской системы
и экономики страны в целом.
34
Мониторинг СМИ
Финмаркет, 01.09.2014, В июле средняя пенсия в России
выросла на 8,4% в годовом выражении - Росстат
В июле т.г. средний размер назначенной ежемесячной пенсии в России
увеличился на 8,4% по сравнению с июлем 2013 года и составил 10 тыс. 872
рублей, сообщил Росстат.
По сравнению с июнем 2014 года средний размер пенсии снизился на 0,1%.
В реальном выражении средний размер пенсии в июле 2014 года повысился на 0,9% к
июлю 2013 года, но снизился на 0,5% к июню 2014 года.
Средний размер назначенных пенсий в июле 2014 года составил 33,2% средней
начисленной зарплаты по стране (в июле 2013 года - также 33,2%.).
Сообщения с аналогичным содержанием
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 01.09.2014
Средняя пенсия в России выросла на 8,4%
ИТАР-ТАСС, 01.09.2014, На совещании в правительстве в
пятницу не было принято решения о накопительной пенсии источник
На совещании в правительстве РФ в пятницу не было принято
решения об отмене или трансформации обязательной накопительной
пенсии, рассказал ИТАР-ТАСС источник в социальном блоке правительства.
Пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко подтвердил, что
совещание 29 августа, на которой обсуждались вопросы пенсионной системы,
состоялось, но не смог рассказать, к чему пришли его участники. То же сказали ИТАРТАСС в пресс-службе Минтруда.
Источник в соцблоке указал, что на этом совещании никаких окончательных решений
не ожидалось, и подчеркнул, что окончательное решение будет принято позже, ближе к
середине сентября.
Об этом говорила и Ольга Голодец. «Сегодня идет горячее обсуждение, и я надеюсь,
что мы к середине сентября сможем представить его результаты», - сказала зампред
правительства. Голодец подчеркнула, что возможное решение будет обсуждаться со
всеми заинтересованными сторонами: и с профсоюзами, и с депутатами, и с широкой
общественностью.
По информации ИТАР-ТАСС, окончательное решение будет принято на совещании у
президента РФ Владимира Путина, дата и время проведения которого пока не
определены.
Пенсионные вопросы выносятся на обсуждение Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений /РТК, состоит из членов кабмина,
35
Мониторинг СМИ
работодателей и профсоюзов/. Обычно РТК собирается в последнюю пятницу месяца.
Однако в сентябре встреча РТК может состояться раньше.
В четверг газета «РБК daily» со ссылкой на свои источники писала, что в пятницу 29
августа «на совещании у Медведева решится судьба накопительной пенсионной
системы». Опрошенные изданием чиновники выражали уверенность, что по его итогам
«накопительная часть пенсий будет отменена».
Отмена обязательной накопительной пенсии активно обсуждается с начала августа,
когда Ольга Голодец объявила о заморозке накопительных отчислений в 2015 году.
Тогда она отметила, что правительство также обсуждает переход к добровольной
системе пенсионных накоплений. По сведениям ИТАР-ТАСС, Минтруд уже
подготовил свои проекты решений по этому вопросу. Участники рынка и финансовоэкономический блок правительства предлагают также ввести формирование
пенсионных накоплений на паритетной основе - за счет работодателя и работника.
Сообщения с аналогичным содержанием
ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 01.09.2014
На совещании в правительстве в пятницу не было принято решения о накопительной пенсии - источник
РИА Новости, 01.09.2014, Корпоративные пенсии могут быть
освобождены от уплаты подоходного налога - газета
Законопроект, который обнулит налог c пенсий, выплачиваемых
негосударственными пенсионными фондами (НПФ) в рамках корпоративных
пенсионных систем, готовится сейчас правительством, пишет газета
«Коммерсант» со ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу Голодец.
Предполагается установить налоговый вычет для корпоративных пенсий в размере
двух прожиточных минимумов пенсионера. На первый квартал 2014 года этот
минимум составлял 6,3 тысячи рублей — соответственно, от налогообложения могут
быть освобождены выплаты пенсий суммой до 12,6 тысячи рублей в месяц.
Это заметно выше среднего размера частной пенсии, который, по данным
Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), в 2013 году был равен 4-5
тысячам рублей в месяц. В 2013 году участниками программ негосударственного
пенсионного страхования являлось около 7 миллионов человек. Из них 1,5 миллиона
уже получали выплаты. При ставке НДФЛ в 13% они уплачивали в казну 6-8 тысяч
рублей в год. Таким образом, предлагаемая отмена налога могла бы привести к
выпадению доходов региональных бюджетов (в которые поступает НДФЛ) на сумму
порядка 10 миллиардов рублей в год.
К середине сентября правительство должно определиться с судьбой накопительного
компонента системы. В случае отказа от его использования Минфин получит
возможность ежегодно экономить несколько сот миллиардов рублей на трансфертах
Пенсионному фонду.
Как сообщает «Коммерсант», рассмотрение направленного в правительство в 2013 году
варианта документа по настоянию Минфина было отложено. По словам помощника
36
Мониторинг СМИ
Голодец Алексея Левченко, выпадающие доходы некритичны для бюджета, в то время
как стимулирование добровольного пенсионного страхования может положительно
повлиять на экономику в целом.
Сообщения с аналогичным содержанием
БИЗНЕС-FM 01.09.2014
Новости
РАДИО РСН 01.09.2014
Новости
«Нефть России» - новости 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога: Минтруд готовит льготы для корпоративных систем
Новости Новокузнецка. Город новостей, 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога
Информационное агентство АМИТЕЛ, 01.09.2014
Корпоративные пенсии освободят от подоходного налога: СМИ
161bank.ru, 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Подати.net (podati.net) (Санкт-Петербург) 01.09.2014
Частные пенсии освободят от НДФЛ
Деньги 56.Ру (dengi.56.ru) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
ТВ Абакан - Новости, 01.09.2014
Корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога, пишет Ъ
Dengi.76.ru (Ярославль) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
51.ru (Мурманская область) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
60.ru (Псковская область) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
«Chelfin.Ru» (Челябинск) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
ИА «АМИ-Центр» (Барнаул) 01.09.2014
Корпоративные пенсии освободят от подоходного налога: СМИ
NPFunds.Ru (npf.investfunds.ru) 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога. Минтруд готовит льготы для корпоративных систем //
Коммерсантъ
MSN. Деньги (money.ru.msn.com) 01.09.2014
Корпоративные пенсии могут освободить от налогов
Tsg66.ru, 01.09.2014
СМИ: корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога
ФедералПресс (fedpress.ru) 01.09.2014
Кабмин может освободить корпоративные пенсии от подоходного налога
Городской портал. Москва - Новости, 01.09.2014
Кабмин может освободить корпоративные пенсии от подоходного налога
Investfunds.Ru, 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога. Минтруд готовит льготы для корпоративных систем //
Коммерсантъ
Dengi.62.ru (Рязань) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Dengi63.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
«Sterlitamak1.ru» 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
37
Мониторинг СМИ
Irkutsk138.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
@ASTERA - Новости ИТ-бизнеса для Профессионалов, 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога
Бизнес Online (business-gazeta.ru) (Казань), 01.09.2014
Частные пенсии освободят от подоходного налога
Новости бизнеса Перми (kapital59.ru) (Пермь) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
102banka.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Omsk1.ru- информационный портал Омска 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
ufa1.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Банки Белгорода (banki31_ru), 01.09.2014
Корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога, пишет Ъ
72dengi.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
26.ru (Ставропольский край) 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Tolyatty.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
Ekat.ru 01.09.2014
Корпоративные пенсии предлагают освободить от подоходного налога
«NEWSru.com» 01.09.2014
Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от подоходного налога
Ziwa.org 01.09.2014
Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от подоходного налога
NEWSru Деньги (money.newsru.com) 01.09.2014
Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от подоходного налога
«Рамблер - Новости» (news.rambler.ru) 01.09.2014
Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от подоходного налога
MSN. Деньги (money.ru.msn.com), 01.09.2014
Корпоративные пенсии могут освободить от налогов
Личные финансы (ami-tass.ru), 01.09.2014
Голодец: Корпоративные пенсии можно освободить от подоходного налога
RBC NEWS 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога
Российский союз промышленников и предпринимателей (rspp.ru), 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога: Минтруд готовит льготы для корпоративных систем
Полит.Ру, 01.09.2014
Частные пенсии освободят от налога
РИА Новости. Финансовый ликбез (ria.ru) 01.09.2014
Корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога, пишет Ъ
МК (mk.ru) 01.09.2014
Ъ: Корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога
МФД-инфоцентр- информационное агентство (mfd.ru) 01.09.2014
Корпоративные пенсии могут быть освобождены от уплаты подоходного налога - газета
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 01.09.2014
Безналоговые пенсии
«РИА Новости. Все Новости» 01.09.2014
Корпоративные пенсии могут быть освобождены от уплаты подоходного налога - газета
38
Мониторинг СМИ
РИА Новости (ria.ru) 01.09.2014
Корпоративные пенсии хотят освободить от подоходного налога, пишет Ъ
NEWSru.com, 01.09.2014, Голодец: Корпоративные пенсии
можно освободить от подоходного налога
В правительстве готовится законопроект, который обнулит налог c
пенсий, выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами (НПФ) в
рамках корпоративных пенсионных систем, пишет газета «Коммерсант» со
ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу Голодец, курирующую социальный блок
Кабмина. По словам Голодец, «негосударственную пенсию нужно поставить
в один ряд с государственной с точки зрения налогообложения».
Сейчас негосударственные пенсии облагаются налогом на доходы физических лиц, в
случае если договор с НПФ был заключен не самим клиентом, а его работодателем.
Законопроект, готовящийся Минтрудом с 2013 года, предполагает установить
налоговый вычет для таких корпоративных пенсий в размере двух прожиточных
минимумов пенсионера.
Предполагается установить налоговый вычет для корпоративных пенсий в размере
двух прожиточных минимумов пенсионера. На первый квартал 2014 года этот
минимум составлял 6,3 тыс. рублей. От налогообложения, следовательно, могут быть
освобождены выплаты пенсий суммой до 12,6 тыс. рублей в месяц.
Это заметно выше среднего размера частной пенсии, который, по данным
Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), в 2013 году был равен 4-5
тыс. рублей. Всего, по данным НАПФ, в 2013 году участниками программ
негосударственного пенсионного страхования являлось около 7 млн человек. Из них
1,5 млн уже получали выплаты. При 13-процентной ставке НДФЛ они уплачивали в
госказну 6 тыс. - 8 тыс. рублей в год. Таким образом, предлагаемая отмена налога могла
бы привести к выпадению доходов региональных бюджетов (в которые поступает
НДФЛ) на сумму порядка 10 млрд руб. в год.
Собственно, отмечает издание, именно это обстоятельство пока не позволяет Минтруду
заручиться согласием Белого дома на свою инициативу. В аппарате вице-премьера
надеются: позиция Минфина изменится и в связи с «новым этапом дискуссии по
пенсионной реформе». Речь, судя по всему, о том, что к середине сентября
правительство должно определиться с судьбой накопительного компонента системы. В
случае отказа от него Минфин получит возможность сэкономить несколько сот
миллиардов рублей ежегодно.
Напомним, решение правительства об изъятии накоплений в 2015 году было принято в
начале августа - за несколько дней, без предупреждений и обсуждений с участниками
рынка, несмотря на сопротивление финансово-экономического блока правительства и
Центробанка. Решение пролоббировала вице-премьер Ольга Голодец, отвечающая в
правительстве за социальную сферу, в том числе за здравоохранение и образование.
Она же добивается ликвидации обязательной накопительной системы. На прошлой
неделе она объявила, что такое решение правительство может принять уже в сентябре.
Минтруд же придумал альтернативу накопительным пенсиям - добровольные
39
Мониторинг СМИ
отчисления из собственных средств. Их, по предложению ведомства, гражданин может
делать из собственных средств, при этом его никто не будет ограничивать, кому
отнести свои деньги - в независимый пенсионный фонд, управляющую компанию или
опять же государству. В то же время если гражданин заключает договор с НПФ или
другим участником рынка пенсионного страхования, то государство не гарантирует
сохранность вложений. Кроме того, ранее и Ольга Голодец, и министр труда Максим
Топилин не раз говорили, что государство должно создать стимулы для развития
корпоративных пенсий. С другой стороны, на днях сразу три профсоюза бюджетников
обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой сохранить накопительные
пенсии, отмена которых будет «особенно чувствительна» для бюджетников. У врачей,
учителей и работников культуры нет возможностей для корпоративных пенсионных
программ. Уровень зарплат не позволяет им откладывать на будущую пенсию,
пояснили профсоюзные деятели.
Slon.ru,
01.09.2014,
Александр
Баранов,
Что
такое
добровольные пенсионные программы и почему на них нет
надежды
После отмены обязательных пенсионных накоплений с рынка, скорее
всего, уйдут больше половины НПФ. Из нынешних 90 фондов останутся
лишь 30-40 крупнейших. Но ничего плохого в этом нет - это закономерный
процесс естественной эволюции финансовой системы. Плохо другое: у
развития добровольных накопительных программ, которые теперь
предлагаются взамен существующей системы, в России практически нет
потенциала - все, кто способен в них участвовать, уже и так это делают.
Сколько в России добровольных пенсионных программ?
В действительности добровольные негосударственные накопительные программы в
России действуют уже давно - с 1993 года. По данным Национальной ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), сейчас в них участвуют 6,4 млн
россиян. Из них около 1,1 млн человек - в индивидуальных добровольных программах.
А все остальное - это корпоративные программы, предлагаемые своим сотрудникам
крупными компаниями. По моим оценкам, сейчас такие корпоративные программы
есть примерно у 10 тысяч российских предприятий. А обслуживают их 120 НПФ, у
которых в совокупности скопился уже 1 трлн рублей по корпоративным программам.
Смысл этих добровольных корпоративных накопительных программ в том, что
работодатель помогает работнику независимо от государства накапливать деньги на
будущую пенсию. Для сотрудника это часть соцпакета, а для компании - способ
привязать сотрудника к своему месту, потому что расторжение трудового договора
фактически приводит к потерям для сотрудника по корпоративной программе части
накопленного дохода (точные цифры зависят от конкретного договора между
работодателем и работником), и он десять раз подумает, прежде чем увольняться.
Условия таких программ могут быть разными: чаще всего человек сам выбирает,
сколько он готов платить - 2%, 5% или 8% от своей зарплаты, и примерно в том же
объеме плюс-минус это софинансируется работодателем.
40
Мониторинг СМИ
Но тот факт, что эта система уже успешно работает, вовсе не означает, что эту
практику есть возможность расширять. Сегодня практически все предприятия, которые
могут себе позволить такие программы, их уже давно имеют. Все остальные либо не
осилят таких финансовых вложений, либо это агрессивно развивающиеся частные
компании и «дочки» иностранных компаний, которые мало интересует проблема
текучки кадров. С точки зрения расширения добровольных корпоративных программ
остается лишь ресурс вовлечения оставшихся сотрудников этих же компаний, которые
еще не вошли в такие программы. Но у большинства компаний доля вовлеченных
сотрудников в собственные корпоративные пенсионные программы достаточно высока
- 30-70%.
Что это означает для российской экономики? Говоря попросту, это значит, что новых
источников длинных денег в ней не появится. А один из двух существующих
источников - обязательные пенсионные накопления - отпадет после вероятного
решения правительства об их отмене.
Почему НПФы не выживут?
Что потеряет пенсионная индустрия при отмене обязательных накоплений?
Пенсионные резервы неправительственных пенсионных фондов по корпоративным
программам - около 1 трлн рублей, обязательные пенсионные накопления - это еще
1,1 трлн рублей на счетах 22 миллионов россиян в НПФ плюс, по моим оценкам,
примерно 1 трлн рублей двадцати четырех миллионов «молчунов» в ВЭБе. Ежегодный
социальный взнос в систему от всех плательщиков (6 процентных пунктов из 22% от
зарплаты работника до вычета НДФЛ) сейчас превышает 0,5 трлн рублей.
Соответственно при отмене обязательной пенсионной компоненты пенсионная
индустрия лишается 1 трлн рублей «молчунов», а также ежегодного трансфера более
0,5 трлн рублей. А судьба оставшихся в НПФ 1,1 трлн рублей накоплений не
определена - не исключена и потеря этих средств в случае изъятия их в пользу
Пенсионного фонда России. С уверенностью можно сказать, что у
неправительственных пенсионных фондов останутся только корпоративные
программы.
Почти все НПФ, работающие с обязательными накоплениями, участвуют и в
корпоративных программах. Но сказать, что эти программы смогут прокормить эти
фонды, нельзя - это актуально только для крупных НПФ вроде «Газфонда»,
«Благосостояния», «Транснефти», «Нефтегаранта», которые спокойно проживут и без
обязательных накоплений. А мелким фондам, которых не меньше половины, жить
будет не на что.
НПФ - это в принципе не самый прибыльный бизнес. Традиционно с начала 1990-х
годов НПФ задумывались как часть социальной программы по поддержке населения, а
не коммерческие предприятия. Но в 2001-2003 годах произошла вторая пенсионная
реформа, когда появилась система обязательного пенсионного страхования и
обязательных пенсионных накоплений. И тогда деятельность фондов отчасти стала
бизнесом.
41
Мониторинг СМИ
Сейчас НПФ получают фиксированно не более 10% дохода от инвестирования средств
обязательных пенсионных накоплений. Если доход нулевой, то и годовое
вознаграждение от инвестиций по пенсионным накоплениям соответственно равно
нолю. При инвестировании средств пенсионных корпоративных резервов картинка
чуть лучше: НПФ получает не более 15% дохода от прибыли по корпоративным
программам плюс около 2% от объема в управлении. Но при нулевом инвестиционном
результате вознаграждение у НПФ, скорее всего, тоже не будет. С учетом комиссии,
которую фонды отдают посредникам, брокерам, управляющим компаниям, у фонда
остается лишь небольшая прибыль: если НПФ получает прибыль 8%, то есть 8 рублей
со 100 рублей, он забирает себе около 1,2 рубля (для корпоративных программ) или не
более 80 копеек (по обязательным накоплениям).
И при том закручивании гаек, которое мы сейчас наблюдаем со стороны государства,
фонды, у которых сейчас меньше 3 млрд рублей накопительных средств и меньше 1
млрд рублей резервов - а это половина всех НПФ, - выжить не смогут. Им не потянуть
себестоимость этого бизнеса: затраты на автоматизацию, информационные технологии,
новый функционал, персонал - этот бизнес не предполагает маленьких размеров.
Систему обязательных накоплений нельзя отделить от всего организма современной
пенсионной индустрии: не только НПФ, но и десятков управляющих компаний;
брокеров, которые обслуживают НПФ; 100 тысяч агентов, которые работают на НПФ
по всей стране, разъясняя людям накопительную систему; регистраторов, аудиторов, а
также контролеров из Центробанка, которые следят за прозрачностью системы. Часть
управляющих компаний смогут прожить благодаря ПИФам и активам военной
ипотеки, но таких единицы - без малого 90% средств в УК зависят от пенсионных
денег.
Оценить последствия решения об отмене накоплений для всех участников этой
системы - все равно что гадать о здоровье человека, у которого одну руку выдернули, а
другую оставили.
ExpertOnline, 01.09.2014, Пенсии за свой счет
Корпоративные пенсии могут освободить от подоходного налога, но
вряд ли это стимулирует граждан и работодателей на отчисления.
Министерство труда подготовило законопроект, согласно которому корпоративные
пенсии могут быть освобождены от уплаты подоходного налога, сообщила газета
«Коммерсант» со ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу Голодец. По ее словам,
«негосударственную пенсию нужно поставить в один ряд с государственной с точки
зрения налогообложения».
Законопроект, который обнулит налог с пенсий, выплачиваемых негосударственными
пенсионными фондами (НПФ) в рамках корпоративных пенсионных систем, сейчас
находится в стадии подготовки.
По существующему законодательству, негосударственные пенсии облагаются налогом
на доходы физических лиц, в случае если договор с НПФ был заключен не самим
42
Мониторинг СМИ
клиентом, а его работодателем (на такие договора сейчас приходится основная часть
выплат).
Документ предполагает установить для таких выплат налоговый вычет в размере двух
прожиточных минимумов пенсионера. Пока что министерство финансов выступает
против этой новации, но если ведомство удастся убедить, получатели
негосударственных пенсий смогут экономить на налоге около 6-8 тысяч рублей в год.
На первый квартал 2014 года этот минимум составлял 6,3 тысячи рублей соответственно, от налогообложения могут быть освобождены выплаты пенсий суммой
до 12,6 тысячи рублей.
По данным Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), средний размер
частной пенсии в 2013 году был равен всего 4-5 тысяч рублей; всего же в 2013 году
участниками программ негосударственного пенсионного страхования являлось около
7 миллионов человек. Из них 1,5 миллиона уже получали выплаты. При 13-процентной
ставке НДФЛ они уплачивали в госказну 6-8 тысяч рублей в год. Таким образом,
предлагаемая отмена налога может привести к выпадению доходов региональных
бюджетов (в которые поступает НДФЛ) на сумму около 10 миллиардов рублей в год.
Именно это является причиной того, что правительство пока не дает добро на
внедрение инициативы Минтруда, а рассмотрение его отложено по настоянию
Минфина.
Как заявил помощник министра Голодец Алексей Левченко, выпадающие доходы не
так велики относительно бюджета, а стимулирование добровольного пенсионного
страхования может положительно повлиять на экономику в целом.
На позицию Минфина может повлиять и новый этап дискуссии по пенсионной
реформе, когда правительство должно определиться с судьбой накопительного
компонента системы. В случае отказа от его использования Минфин получит
возможность ежегодно экономить несколько сот миллиардов рублей на трансфертах
Пенсионному фонду.
Корпоративное пенсионное обеспечение применяется во многих западных странах, в
том числе и в Германии, пенсионная система которой по праву считается одной из
самых эффективных в Европе. Пенсионное обеспечение (или страхование) в Германии
представлено в трех видах: государственное, корпоративное и частное.
Государственное страхование обязательно для тех людей, чей ежемесячный доход до
вычета налогов не превышает 3 тыс. евро. При этом ставка отчислений от ежемесячной
зарплаты довольно высока - 19,5% - и вносится пополам работодателем и самим
работником.
В России же вряд ли работник и работодатель даже при отмене налогов заинтересуются
отчислениями на будущую пенсию, особенно в условиях замедления роста доходов и
экономики.
«Кого простимулирует льгота по НДФЛ, - не совсем ясно, говорит предправления
НПФ «Первый национальный» Виталий Плотников. - Работодатели и так перечисляют
эти взносы, и для них ничего не меняется, а что касается граждан - то для них налог
43
Мониторинг СМИ
с этих выплат не такой болезненный вопрос, поскольку это деньги работодателя,
а не их собственные».
«Меры полезные, но удивляет ориентир для налоговой льготы - прожиточный минимум
пенсионера в среднем по всей стране», - признает председатель совета НПФ
«Европейский» Евгений Якушев. Логичнее было бы привязать налоговую льготу для
граждан к »более понятным» ориентирам - например, к размеру перечисленных
пенсионных взносов, говорит он.
PublisherNews, 01.09.2014, Интервью заместителя министра
труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова
В настоящее время правительством России активно обсуждается
вопрос перехода с обязательной накопительной части пенсии на
добровольную. Уже известно, что в 2015 году страховой взнос станет
единым, без отвлечения на обязательную накопительную часть. Что это
принесет нынешним и будущим пенсионерам, рассказал в интервью
заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.
- В чем плюс того, что страховой взнос станет единым, а накопительная часть
пенсии добровольной?
- В 2015 году тариф на страховую часть будет полным, не будет отвлечения на
накопительную составляющую часть.
Действительно, обсуждался вопрос - необходимо ли сохранять накопительную часть в
том формате, в котором она есть. Сейчас все денежные средства, которые
направляются в качестве страховых взносов, администрирует Пенсионный фонд
России. Мы предлагаем перевести накопительную часть в добровольный формат. Эта
схема работает в США, Франции, Германии. В такой конструкции четко
отрегулировано право собственности.
Здесь деньги перечисляет сам человек по своему выбору, а в сегодняшней модели
средства за него перечисляет работодатель. Еще огромным плюсом является то, что
человек определяет не только кому доверить свои деньги, но и временной срок сколько именно лет ему будут выплачивать пенсию. Можно выбрать как пожизненную
ренту, так и срочную, например на 10 или 20 лет. Кроме того, при добровольном
формате человеку должны выплатить столько, сколько предусматривает договор.
Сейчас же гарантирован только номинал.
- Обсуждался ли вопрос об изменении тарифа страховых пенсионных взносов на
заседании Российской трехсторонней комиссии (РТК)?
- Обсуждение на РТК этого закона, вероятно, будет в сентябре. Ни один тарифный
закон не проходит без РТК. Хотелось бы пояснить - сначала правительство пишет
проект закона, этот проект выкладывается на публичное обсуждение, а потом идет на
РТК.
44
Мониторинг СМИ
- Противники изменения тарифа говорят, что подобное решение означает, что кормить
нынешних пенсионеров будут за счет будущих пенсионеров.
- Это утверждение абсолютно неверно с финансово-экономической точки зрения. В
сегодняшней пенсионной системе, а также и в рамках формулы, которая начнет
работать с 1 января 2015 года, все четко разложено по полочкам.
Есть поступления в виде взносов в пенсионную систему на страховую часть пенсии,
которые учитываются полностью Пенсионным фондом и разносятся на лицевые счета
застрахованных лиц солидарной системы. Вторая составляющая, которая была до
прошлого года - накопительная, - также аккумулировалась Пенсионным фондом и
разносилась на лицевые счета.
И тот и другой источник, в виде страховых взносов на солидарную и страховую и
накопительную часть, были составляющими бюджета, за одним исключением.
Поскольку денежные средства на накопительную часть впоследствии передавались в
соответствующие финансовые институты, их возмещение в ПФР происходило из
федерального бюджета в виде прямого целевого трансферта.
Так что за счет страховых взносов и целевых трансфертов, в том числе трансферта на
компенсацию доходов ПФР из-за отвлечения тарифа на накопительную часть, бюджет
Пенсионного фонда сбалансирован. Ресурсы в пенсионной системе в виде страховых
взносов и трансфертов были, есть и будут всегда. Просто теперь, без отчислений на
накопительную часть, отменят трансферты.
Кроме того, так как значительная часть средств пенсионных накоплений
инвестируется в гособлигации, государство, чтобы расплатиться по данным
обязательствам, в будущем вынуждено будет изымать средства из экономики,
например, повышая налоги. В связи с этим утверждение, что накопительная
составляющая в рамках обязательного пенсионного страхования выгодна для
будущих пенсионеров, весьма сомнительно.
- Есть ли основания считать, что «заморозка» накопительной части в 2015 году может
негативно отразиться на инвестиционном ресурсе экономики?
- В управлении финансовых институтов, которые работают на рынке обязательного
пенсионного страхования с накопительным компонентом, задействованы огромные
средства. Их можно инвестировать в российские облигации, в российские банки, в
инвестиционные проекты. Но если вы посмотрите структуру портфеля, то вы увидите,
что значительная часть, порядка 40%, почему-то направлена на депозиты в кредитные
организации. Ведь предполагалось, что это длинные деньги, что они будут работать на
экономику. Нужно перестать класть эти деньги на банковские депозиты и направлять
их в экономику. Вчерашние ограничения сняты, все возможности для этого есть.
Поэтому все возможности для развития у финансовых институтов, работающих с
накопительной пенсионной системой, есть.
- Есть ли уверенность в том, что государство выполнит свои обязательства перед
будущими пенсионерами, учитывая изменение тарифа?
45
Мониторинг СМИ
- Все долгосрочные расчеты в части сбалансированности бюджета ПФР показывают,
что государство, безусловно, исполнит свои обязательства перед пенсионерами.
При этом в формате, когда весь тариф пойдет на страховую часть пенсии, будущие
пенсионеры более защищены. Например, на сегодняшний день ряд негосударственных
пенсионных фондов разорились. Деньги испарились. И сейчас именно государство
возместит гражданам потерянные средства, правда, напомню, только по номиналу.
В то же время в страховой части индексация идет как минимум по инфляции. Так что
гарантом пенсионной системы было, есть и будет государство. При этом усиление
сбалансированности лежит не в формировании накопительной составляющей и
связанного с этим механизмом снижения пенсионных прав, а во внедрении шагов,
направленных на оптимизацию страховой пенсии.
Ньюсмейкер: Пенсионный фонд Российской Федерации Сайт: www.pfrf.ru
Сообщения с аналогичным содержанием
Карта СМИ (Санкт-Петербург), 01.09.2014
«В сегодняшней пенсионной системе все четко разложено по полочкам», интервью заместителя
министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова
Википедия
страхования
(wiki-ins.ru),
01.09.2014,
ВСС
поддерживает предложение о сохранении накопительной
пенсии
В последнее время в стране развернулась широкая дискуссия о судьбе
накопительной пенсии. В связи с этим ВСС считает необходимым
высказать свое отношение к данной проблеме. По мнению экспертов союза,
существующая в РФ пенсионная система и, в первую очередь, ее
накопительная
составляющая,
является,
наряду
с
программами
долгосрочного страхования жизни, значимым инструментом защиты от
снижения уровня пенсионного обеспечения российских граждан.
Президент ВСС Игорь Юргенс отмечает: «Действующая в России пенсионная система
признается многими ведущими мировыми экспертами одной из самых надежных и
сбалансированных: накопительная часть пенсии снижает риски, связанные со
страховой частью пенсии в условиях нарастающего демографического кризиса в
стране. Ликвидация накопительного компонента приведет к лишению российской
экономики одного из важнейших внутренних источников «длинных» денег. Это крайне
нежелательно в условиях ограничения доступа к внешнему финансированию и
снижения объема иностранных инвестиций».
Сообщения с аналогичным содержанием
Страхование сегодня (insur-info.ru) 29.08.2014
ВСС поддерживает предложение о сохранении накопительной пенсии
46
Мониторинг СМИ
Новости 2.0 – новости на основе голосования (news2.ru),
01.09.2014, Либералы правительства Медведева готовят
пенсионный геноцид?
Когда мы скорбим о жертвах нацистского геноцида на востоке
Украины, когда мы негодуем по поводу применения против мирного населения
баллистических ракет, химического оружия, огнеметов, хочется сказать:
«Господа, посмотрите на свое правительство». Ведь оно готовит геноцид в
нашей стране. Может быть, менее демонстративный, но точно более
масштабный.
Российское правительство во главе с г-ном Медведевым обсуждает возможность отказа
от такого «пережитка социализма» как распределительная и накопительная пенсия.
Действительно - зачем, пусть пенсия будет сугубо добровольным делом. Пусть люди
интеллигентные, зарабатывающие достаточно, копят себе на жизнь, а всякие люди
некультурные (читай - бедные) пусть и не откладывают. И когда они выйдут на
пенсию, пусть подохнут с голоду.
Государство здесь будет совсем ни при чем.
Действительно, российская пенсионная система в кризисе. Но ни один из кликуш,
которые обсуждают эту проблему вот уже 15 лет, даже не упомянул о реальных ее
причинах. А их всего три. Первая - отсутствие реального контроля денег Пенсионного
фонда. Логично, что если вы не контролируете деньги, вам никогда их не будет
хватать.
Вторая - регрессивный характер обязательных социальных взносов, т.е. чем вы беднее,
тем больше вы платите. И третья - пенсионные взносы вкладываются в фондовый
рынок, который регулярно раз в несколько лет обваливается. И судьба пенсионных
накоплений граждан, по сути, зависит от русской рулетки.
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
01.09.2014, Вопросы строительства и реконструкции своих
зданий ПФР решил обсуждать с общественностью
По сообщению Пенсионного фонда России (ПФР), отделения ПФР еще
до строительства и реконструкции помещений будут проводить широкое
общественное обсуждение с гражданами и общественными организациями
всех вопросов планируемого строительства объектов ПФР.
На суд общественности будут представляться все обоснования необходимости
строительства или реконструкции помещений. Напомним, что в начале августа 2014
года «Общероссийский народный фронт» самостоятельно посчитал стоимость
строительства и реконструкций зданий ПФР и фактически обвинил фонд в
расточительности на страницах газеты «Известия», пообещав передать дело в Счетную
палату и Генпрокуратуру.
«Общероссийский народный фронт» в рамках своего проекта «За честные закупки»
провел расследование относительно строительства и ремонта зданий региональных
47
Мониторинг СМИ
отделений Пенсионного фонда России (ПФР), писала в начале августа 2014 года газета
«Известия». Эксперты организации установили, что за последние 3 года ПФР потратил
на данные нужды 8,4 млрд рублей. Однако, по мнению экспертов ОНФ, многие
проекты были сделаны с излишней помпезностью, а их смета была завышена. Как
полагают в «Народном фронте», если бы фонд обошелся без излишеств на
строительстве зданий можно было бы сэкономить 2,52 млрд рублей. ОНФ направил
всю имеющуюся информацию в Счетную палату и Генпрокуратуру, чтобы те
проверили отделения Пенсионного фонда на коррупционную составляющую.
Теперь вопросы строительства и реконструкции будут обсуждаться с
общественностью: отделения ПФР будут представлять все обоснования необходимости
строительства или реконструкции помещений: расчет площади зданий в увязке с
численностью пенсионеров, застрахованных лиц и страхователей, которые будут
обслуживаться в данном офисе ПФР, выбор места строительства с учетом выделенного
земельного участка, архитектурных решений. Особое внимание будет уделяться
соблюдению стандартов по программе «Доступная среда», энергосбережению,
пожарной безопасности, строительных норм и трудового законодательства.
К участию в общественных слушаниях будут приглашаться представители Союза
пенсионеров, Всероссийского общества инвалидов, профсоюзов, общественных
организаций работодателей малого, среднего и крупного бизнеса, организаций,
входящих в Общероссийский народный фронт, СМИ. Также для участия в
общественном обсуждении будут привлекаться представители местных органов власти,
в том числе архитекторов муниципальных образований, чьи требования ПФР обязан
учитывать при проектировании внешнего облика зданий. Общественные обсуждения
будут проходить еще на стадии проектирования объекта Пенсионного фонда с
подробным объяснением целей и задач строительства или реконструкции зданий.
Для минимизации затрат на строительство и приобретение помещений для служб ПФР
перед отделениями поставлена задача при планировании строительства повторно
использовать проекты строительства административных зданий ПФР, которые в
соответствии
с
регламентирующими
и
нормативными
документами
Градостроительного кодекса и ПФР, не требуют значительных затрат на разработку
новой проектной документации.
Согласно приведенной в пресс-релизе ПФР цитате Антона Дроздова, «при
планировании расходов на 2015 год все должны руководствоваться принципами
экономного и рационального расходования ресурсов. <…> Все перечни закупаемых
товаров должны быть повторно проаудированы, необходимо исключить «все виды
излишеств».
Основаниями для строительства здания ПФР, как отмечается в сообщении фонда,
являются нехватка площадей, отсутствие условий для приема граждан, замещение
арендных площадей. Основаниями для покупки здания являются: покупка дешевле
строительства, отсутствие у региональных властей земельных участков в удобном для
граждан месте под офис ПФР. Ежегодно территориальные органы Пенсионного фонда
России принимают в клиентских службах более 12 миллионов пенсионеров и
инвалидов, 8 миллионов представителей страхователей, более 2 миллионов мамвладелиц сертификата на материнский (семейный) капитал. ПФР имеет огромные
48
Мониторинг СМИ
бумажные архивы пенсионных
расширяются площади серверных.
дел
и
отчетности
страхователей.;
ежегодно
Бухучет.ру, 01.09.2014, «Особо надеяться на пенсию не
следует»
Россияне не готовы жить на пенсию. Согласно данным ФОМ, лишь 21%
участников опроса надеется на гособеспечение. Несмотря на то, что в
целом жители России не хотят отказываться от пенсионных выплат,
рассчитывать только на нее они не могут, отмечают эксперты.
Лишь каждый пятый россиянин планирует в старости жить на пенсию. Таковы
результаты соцопроса фонда «Общественное мнение». В интервью приняли участие
860 человек в возрасте до 47 лет. По мнению граждан, другими источниками дохода,
помимо гособеспечения, могут стать личные сбережения, зарплата, а также финансовая
помощь детей и пенсия из негосударственных фондов.
Согласно опросу ФОМ, лишь 21% россиян готовится жить в будущем на одну пенсию.
26% граждан заявили, что государственное обеспечение станет основным источником
дохода, однако будут и другие. 17% заявили, что, наоборот, в первую очередь
полагаются на другие варианты заработка. 2% на пенсию не рассчитывают вообще.
Значительная часть опрошенных - 18% - затруднилась ответить на вопрос о том, на что
будут жить в преклонном возрасте. При этом большинство - 43% россиян - признались,
что не собираются копить деньги на старость. 20% планируют начать это делать, но не
раньше чем через десять лет. И лишь 4% поделились, что уже откладывают.
Россияне понимают, что без пенсии не обойтись, но рассчитывать на нее особо нельзя.
Так можно объяснить результаты соцопроса, считает заведующий отделом социологии
фонда «Индем» Владимир Римский.
«В совокупности получается, что все-таки большинство хотело бы как-то пенсию
видеть в источниках дохода. С другой стороны, получается так: если ты живешь на
пенсию, то ты живешь в бедности. Это главный фактор такого отношения к пенсиям.
Пусть мне кто-нибудь из специалистов скажет, есть ли у нас какой-нибудь финансовый
инструмент для населения, чтобы можно было реально за 10-20 лет накопить какие-то
деньги. Накопить на пенсию невозможно. Надо пытаться, но надеяться особо на эти
накопления не следует», - полагает Римский.
Надежные финансовые инструменты для сохранения активов есть, просто они не в
России, отметил начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.
По его словам, на родине у россиян варианты тоже существуют, однако более
рискованные.
«Вклад в швейцарском банке пока никто не отменял, пожалуйста, но кто может. Там
отнюдь не эти наши несчастные 700 тыс. руб. Там страховое покрытие существенно
выше. Недвижимость - очень качественная инвестиция. Она будет кормить пенсионера.
Есть, конечно, определенные минусы, например, на нее могут рухнуть цены, не
исключено, что государство повысит налоги на недвижимость. Есть, конечно, и
49
Мониторинг СМИ
вклады. Но здесь тоже есть засада. Не факт, что государство сумеет удержать
банковскую систему от кризиса», - отметил Осадчий.
Как выяснилось, 60% россиян во время опроса впервые услышали о том, что в этом
году накопительная часть пенсий будет заморожена. При этом по данным источника
РБК, в пятницу на совещании у премьера Дмитрия Медведева будет решаться судьба
пенсионной системы. Скорее всего, в итоге накопительную часть пенсий вообще
ликвидируют, подчеркнул собеседник агентства.
RegHelp.ru, 01.09.2014, Новый порядок расчета пенсий с 2015
года
В статье речь пойдет о том, какой порядок расчета пенсии будут
действовать с 2015 года и как это отразится на всех без исключения. Хотя
нет, исключения такие есть. В отдельный сегмент попадают те граждане,
которые уже получают пенсию, потому перерасчет вестись не будет. Также
в эту категорию входят граждане, у кого уже предпенсионный возраст.
Если вам осталось меньше пяти лет до того момента, как вы получите гордое звание
пенсионера, то эту самую пенсию вам рассчитают по старому порядку, который был
принят до 2015 года. Остальным же нужно внимательно прочитать нижеизложенное.
Новый порядок расчета пенсий будет опираться на такие факторы - период страхового
стажа, размер зарплаты и возраст, когда подали заявление на начисление пенсии. Что
такое период страхового стажа, что это значит? Есть такое обозначение, как
обязательное пенсионное страхование (ОПС). Так вот, чем больше у человека по
времени этот стаж идет, тем больше он сделал отчислений, а, значит, и пенсия будет
назначаться выше. Если у кого еще нет ОПС, бегом идите оформлять. Будущее наше
все, не стоит им пренебрегать, коли государство заботится.
Ну, с размером зарплаты и так все ясно. Чем больше человек зарабатывает, тем выше
пенсию он получите. Не стоит забывать, что пенсия начисляется только с
официального заработка, откуда уплачены все налоги и ОПС. Если человек получает и
официальную зарплату и теневую, то еще куда ни шло. Но если только теневую, то
пенсия будет плачевного размера.
Ну, и возраст обращения за пенсией. Что бы это могло значить? Разве не единый
возраст для всех? Ан нет, человек сам решает, когда обратиться за пенсией. Дело в том,
что чем старше человек после становления пенсионного возраста, тем выше
индивидуальный коэффициент. При этом стоит помнить, что если у человека были
такие периоды, как армия, декрет или уход за пожилым человеком, то на эти периоды
используется особый коэффициент.
Теперь посмотрим, из каких составных будет складываться пенсия, учитывая
изменения в расчете пенсий, которые вступят в силу с 2015 года. Тут не мудрствуя
лукаво, сделали всего лишь две составные - накопительная и страховая. Каждый
гражданин имеет право делать накопления для будущей пенсии, которые потом просто
распределятся на ожидаемый период, который установлен федеральным законом. Это
статистическая величина.
50
Мониторинг СМИ
Теперь про страховую часть пенсии. Тут изменений практически никаких. Например, в
текущем году базовый размер страховой пенсионной выплаты составляет 3610 рублей
61 копейку. Вот по этим выплатам и будет рассчитываться страховая часть пенсии
после 2015 года.
Как рассчитать пенсию в 2015 году с помощью пенсионного калькулятора, который
можно увидеть на сайте Пенсионного фонда России? Дело в том, что такой расчет не
всем подходит и практически невозможно учесть все факторы, которые учитывают
сотрудники ПФ при начислении. Поэтому ваш результат стоит воспринимать не как
константу, а как приблизительное значение.
Теперь о более насущном. Как известно, вопросы о пенсии волнуют людей в
определенном возрасте. Напомним, что тем, кто уже получает пенсию, размеры выплат
не изменятся, а тем, кому осталось 5 и меньше лет до пенсии, все расчеты будут
вестись по старым правилам, которые действуют до 2015 года. Остальным же проще
будет, если пенсионный стаж будет заработан в основном после 2015 года.
Для других людей будет действовать конвертация пенсионных коэффициентов,
которую самостоятельно сделать тяжело. И это еще одна причина не воспринимать
вычисленную вами сумму за константу. А вот тем, кто большую часть стажа наработал
до вступления в игру новых правил, тем пенсия будет насчитана в основном по старым
законам. Поэтому получится так, что часть будет рассчитана по одним правилам, а
другая - по другим, что снова усложняет самостоятельное вычисление. Проще всего
будет молодежи, чей пенсионный стаж будет идти уже после 2015 года, потому что
пенсионный калькулятор будет учитывать все нюансы, связанные с их работой и
отчислениями в ПФ.
Расчет пенсий 2015 будет касаться практически всех категорий граждан, которые
имеют право ее получать. Хотя исключения есть, и они касаются тех, кто получает
пенсию по утере кормильца или инвалидности, а также относится к тем, кто получает
пенсии по гособеспечению:



те, кому за 80;
те, кто живет на Крайнем севере;
инвалиды І группы.
Будет ли переходный период для внедрения новых правил расчета пенсий 2015?
Естественно этот вопрос сейчас интересует многих. Да, как и в каждой
государственной программе тут дается адаптационный период. Окончательный
переход планируется на 2025 год, когда у тех лиц, которые начнут работать и
зарабатывать пенсионный стаж в ближайшие годы его уже будет достаточно. Кстати,
максимальный индивидуальный коэффициент станет доступен уже в 2021 году и
составит 10, а для того, чтобы получать пенсию нужно будет минимум 30. В том же
2021 году предельно облагаемая зарплата поднимется к уровню 2,3.
Теперь подведем итоги. Куда же без них? Итак, с 1.01. 2015 года вступает в силу новый
порядок расчета пенсий для граждан, это раз. Адаптационный период для того, чтобы
перейти на новую систему безболезненно будет поэтапным, это два. Уже в 2021 году
51
Мониторинг СМИ
будет доступен максимальный коэффициент, который будет равен 10, это три.
Конечно, можно постараться вычислить размер пенсии при помощи пенсионного
калькулятора, размещенного на сайте ПФР. Только стоит помнить, что это всего
лишь условный расчет пенсии и воспринимать его за константу не стоит.
HH.Ru (Планета HR), 01.09.2014,
работающих пенсионеров
Повышены
пенсии
для
С августа 2014 года работающие пенсионеры начнут получать
трудовую пенсию в повышенном размере в результате корректировки,
которую проводит Пенсионный фонд РФ. Корректировка коснется также
накопительных пенсий и срочных выплат из средств пенсионных накоплений.
Компания «КонсультантПлюс»:
По сообщению пресс-службы ПФР, перерасчет пенсий касается почти 14 миллионов
человек, или 37% получателей трудовых пенсий в России. Перерасчет страховой
пенсии будет производиться без заявлений для получателей трудовых пенсий по
старости, по инвалидности, за которых их работодатели в прошлом году и/или I
квартале 2014 года уплачивали страховые взносы.
На официальном сайте ПФР сообщается, что прибавка к пенсии от корректировки
носит сугубо индивидуальный характер: ее размер зависит
1. не только от уровня заработной платы работающего пенсионера,
2. но и от его возраста.
Размер срочной выплаты будет увеличен на 2,3%; накопительной части пенсии — на
2,9%.
Полиция России, 01.09.2014, Увеличение пенсий пенсионерам
МВД России в 2015 году
Несомненно, каждый пенсионер желает ежегодного прибавления к
пенсии. Желательно, чтобы данное денежное довольствие было заметно
ощутимо, а не просто являлось хвалебной песней правительства.
Повышение пенсии пенсионерам (сотрудникам) МВД в 2015 году ожидается,
впрочем, как и иным категориям пенсионеров.
Общая прибавка пока досконально не известна, но ожидается, что данной категории
заслуженных работников можно ждать прибавки в 1, 5 раза. Все законопроекты по
этому поводу еще не утверждены, точные цифры не опубликованы, но надеяться на
лучшее все же необходимо.
Люди, которые большую часть своей служебной деятельности посвятили
государственной службе, имеют право на получение от этого же государства и
дополнительного денежного довольствия. Разумеется, каждый трудившийся в свое
время человек заслуживает того, чтобы его старость была обеспечена и благонадежна.
52
Мониторинг СМИ
Правительство старается помочь престарелым людям не существовать, а нормально
жить, но часто все эти желания угасают в процессе действительности.
Увеличение пенсий пенсионерам МВД 2015 подтверждается специальным
законодательным проектом, воплощенным в законе Российской Федерации. Ежегодно,
а иногда и пару раз в году происходит повышение заработной платы работникам МВД,
их работа связана с большими жизненными переживаниями и подвигами, поэтому
повышения зарплат они заслужили.
Конечно, многие граждане не всегда остаются довольны работой службы
правопорядка, но у каждой служебной деятельности существуют свои недостатки и
изъяны. Возможно, мы просто не полностью задумывается, как это сложно ежедневно
сталкиваться с преступниками и их злодеяниями. Пенсионеры, которые достаточно лет
прослужили в рядах МВД, по праву заслуживают денежного вознаграждения.
Как правило, пенсии сотрудникам МВД повышаются не сразу, а плавно. Многие
помнят времена, когда работники МВД получали маленькие зарплаты, но не покидали
своей службы и верно служили государству и правопорядку. Именно такие пенсионеры
и заслуживают получения пенсий, которые их достойны. Многие работники
продолжают отдавать свой долг службе и после того, как вышли на пенсию. Конечно,
такое им вполне доступно, ведь пенсионерами сотрудники МВД становятся в молодом
возрасте, необходимо лишь отработать положенный срок.
Повышение пенсии сотрудникам МВД в 2015 году ожидается немалое, но эта цифра
идентична для каждого служащего. Многие выплаты зависят от того, в каком звании
ушел сотрудник на пенсию, сколько общих лет проработал в МВД, какие имеет
почести и грамоты. Дополнительно у прибавки к пенсии у сотрудников МВД имеются
социальные выплаты, это также является хорошей подпиткой семейного бюджета. Все
выплаты всегда осуществляются в соответствии с государственным бюджетом,
финансирование таких проектов идет из казны государства, но если последнее не
станет заботиться о своих работниках, то они перестанут служить государству.
Российская газета (rg.ru), 01.09.2014, Виктория Чернышева,
Готовы ли семьи отдать маткапитал за автомобиль?
Новость о том, что материнский капитал, возможно, разрешат
тратить на покупку автомобиля, обрадовала многих родителей. Почти 430
тысяч рублей - сумма для многодетных немалая. Но приобрести на нее
жилье без дополнительных накоплений сегодня невозможно, а вот
«железного коня» для всего семейства - запросто. Корреспондент «РГ»
узнал мнение семей - готовы ли они отдать капитал за машину.
Убить двух зайцев
В семье жительницы Ульяновска Людмилы Ждановой - двое детей: младшему сыну
Ване всего два года. Материнский капитал супруги пока не «пристроили»: снимают
маленькую однокомнатную квартиру и с трудом, копят деньги на то, чтобы приобрести
собственное жилье.
53
Мониторинг СМИ
- Родственники обещали помочь, но нам, чтобы ипотека была не разорительной, надо
собрать еще тысяч 200, - рассказывает Людмила.
Вопрос, обрадует ли их разрешение потратить «материнские» деньги на автомобиль,
ставит супругов в тупик:
- Не скажу, что машина для нас - средство первой необходимости. До дачи нам
помогают добираться родители, путешествуем мы обычно на поезде или на автобусе…
Квартира нужнее. И хорошо, если бы разрешили тратить капитал на первый взнос по
ипотеке, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. Это сняло бы все вопросы с
покупкой квартиры, - говорит Людмила.
Другая ситуация в семье Майоровых: их младшей дочери тоже два года, старшему
сыну - пять лет. Квартира у них уже есть. А вот автомобиль - дышащая на ладан
старенькая иномарка. Молодые родители утверждают: им бы разрешение использовать
маткапитал на покупку автомобиля, пусть и отечественного производства, не
помешало.
- До того, как ребенок будет поступать в вуз, еще далеко: хранить материнский
капитал больше десяти лет - перспектива сомнительная. Кто знает, какие финансовые
бури могут грянуть за это время? А разрешив пустить деньги на автомобиль,
федеральные власти убили бы сразу двух зайцев. Помогли бы семьям, как наша,
наконец-то обзавестись, без кредита, приличной машиной, и заодно поддержали бы
российский автопром, - считает глава семьи Дмитрий. - Это наша мечта: возить детей
на хорошей машине в садик, кружки, секции, музеи, на природу не в общественном
транспорте, где велика вероятность подцепить вирус.
Пополнить бюджет
Законопроект, разрешающий тратить материнский капитал на покупку новых
российский автомобилей, был внесен в Госдуму около месяца назад. Его авторы депутаты заксобрания Ростовской области - напоминают, что сегодня маткапитал
можно потратить на улучшение жилищных условий, получение образования, либо
формирование накопительной части трудовой пенсии. Но эти меры государственной
поддержки семей «являются недостаточно стимулирующими для увеличения
рождаемости, поскольку потребность в них может отсутствовать».
Программ, помогающих решить жилищный вопрос, по их мнению, сегодня масса: это и
военные сертификаты, и поддержка молодых семей, и переселение из ветхого и
аварийного фонда. Получение же образования ребенком и формирование
накопительной части трудовой пенсии для женщин авторы считают «отложенными
нуждами, о которых молодые семьи еще мало задумываются». А потому потратить
маткапитал на автомобиль было бы для них оптимальным решением.
Инициаторы предлагают оформить приобретенный «материнские» средства
автомобиль в общую долевую собственность родителей и ребенка. «Целесообразность
такой меры государственной поддержки семей обусловлена тем, что автомобиль может
использоваться не только в личных целях семьи (доставки детей в дошкольные,
лечебные и учебные заведения, проведение семейного отдыха и так далее), для
54
Мониторинг СМИ
обеспечения достойного уровня жизни, но и в коммерческих целях для пополнения
семейного бюджета», - считают авторы законопроекта.
- Если будет плохо с работой, можно пойти подработать в такси. Но это, конечно, на
самый крайний случай, - считает Дмитрий Майоров. - Но у меня есть знакомые
многодетные, кто точно не отказался бы от такого приработка по вечерам, будь у них
машина.
В отделении Пенсионного фонда по Ульяновской области уточнили, что сегодня
самым популярным направлением расходования материнского капитала по-прежнему
остается улучшение жилищных условий. Из более чем 41-й тысячи ульяновских семей,
получивших сертификат, почти 24,5 тысячи направили средства на погашение
жилищных кредитов, а также строительство и реконструкцию домов и квартир без
привлечения заемных средств. В Пенсионный фонд поступило 801 заявление от мам,
пожелавших направить деньги на обучение детей и 26 заявлений - на перевод средств
на накопительную часть будущей пенсии. Всего же сертификатом распорядились более
60 процентов получивших его ульяновских семей.
«Авторешение» проблем
Отечественному авторынку сегодня действительно нужна помощь. По данным
агентства «АВТОСТАТ», со ссылкой на Ассоциацию Европейского Бизнеса, в июле
продажи легковых автомобилей и легкого коммерческого транспорта в России
снизились почти на 23 процента. В июне падение составило более 17 процентов. По
итогам семи месяцев 2014 года российский авторынок сократился на 9,9 процента - до
1 миллиона 410 тысяч 606 автомобилей.
Итог закономерен: отечественные производители начали корректировать свои
производственные планы. Так, например, АВТОВАЗ уже объявил о намерении
сократить производство автомобилей Lada на 25 тысяч штук в сентябре-ноябре.
Автопроизводитель даже готов пойти на непопулярный шаг: заморозить в нынешнем
году цены на автомобили, чтобы поддержать конкурентоспособность в условиях
кризиса сбыта.
С 1 сентября в России снова начала действовать программа утилизации, в рамках
которой владельцы «автохлама» смогут получить скидку на покупку произведенной на
территории нашей страны машины - от 40 тысяч (при продаже автомобиля по схеме
«трейд-ин») до 350 тысяч рублей (при утилизации грузовиков). Благодаря этому до
конца года планируется дополнительно продать до 170 тысяч автомобилей.
Разрешение на использование маткапитала также могло бы оживить авторынок. По
данным Пенсионного фонда России на начало нынешнего года, за семь последних лет
было выдано более 4,7 миллиона сертификатов, которыми распорядились более 1,9
миллиона человек. Рынок почувствует, даже если даже одна десятая часть от их числа
решит приобрести автомобиль.
Инициаторам же поправок в закон предстоит убедить противников такого способа
распоряжения маткапиталом, которые уверены, что ребенок будет ущемлен в своих
55
Мониторинг СМИ
потребностях, так как покупка машины не имеет прямого отношения к решению
проблем в семье.
Ведущий аналитик агентства «АВТОСТАТ» Азат Тимерханов:
- Если такой законопроект примут, то это будет хорошей мерой для поддержки
автопрома. Ведь некоторым семьям не требуется улучшение жилищных условий, а
оплачивать материнским капиталам учебу ребенка или направить его в пенсионные
накопления - отдаленная перспектива. Оплатить же автокредит - дело весьма
насущное, поскольку автомобиль в семье, где двое и более детей очень необходим.
Что же касается потенциальных моделей, то для многодетных семей в плане
востребованности самым популярным, наверное, был бы LADA Largus. В целом же от
этой меры выиграли бы ВАЗовские модели и ряд недорогих иномарок.
Региональные СМИ
Деловой Петербург (Санкт-Петербург), 01.09.2014, Александр
Баранов, Финансовая система теряет кровь
Отмена накопительной пенсионной системы, активно обсуждаемая в
правительстве РФ (на момент написания этой колонки окончательного
решения на сей счет не принято), лишит российский рынок крупнейшего
национального инвестора.
Не стоит недооценивать этот ресурс: за вычетом иностранных инвесторов он
генерирует более 80% инвестиционных средств в РФ. Из 1,1 трлн рублей пенсионных
накоплений, находящихся в НПФ, менее 200 млрд рублей вложены в ОФЗ (облигации
федерального займа), около 50 млрд рублей - в акции, 350 млрд рублей размещено на
банковских депозитах, а остальная сумма инвестирована в негосударственные
облигации. В распоряжении госкорпорации «ВЭБ», управляющей накоплениями
Пенсионного фонда РФ (ПФР), на начало 2014 года находилось около 1 трлн рублей.
Более 70% этих средств ВЭБ инвестировал в ОФЗ, еще 300 млрд распределены между
ведущими российскими банками и облигациями крупнейших компаний.
В результате изъятия очередного взноса в накопительную пенсионную систему в 2014
году российский финансовый рынок недополучил около 550 млрд рублей: 244 млрд
рублей не поступили в НПФ и 306 млрд - в вЭб. Если пенсионный мораторий будет
повторен в 2015 году, экономика недополучит еще более 650 млрд рублей: НПФ
недосчитаются более 180 млрд рублей, ПФР - около 250 млрд рублей, а зависшие
средства пенсионных накоплений граждан, которые перевели их из ПФР в НПФ во
второй половине 2013 года, составят 220 млрд рублей.
Финансовый сектор уже ощутил отсутствие 550 млрд рублей на рынке в I квартале
2014 года. Образно говоря, экономика - живой организм, финансы - его кровеносная
система. Представьте, что здоровый человек потерял 3 л крови, для него это критично.
Падение спроса на облигации со стороны пенсионных фондов привело к росту
стоимости денег на внутреннем долговом рынке. Именно эта причина вызвала подъем
56
Мониторинг СМИ
ставок примерно на 2% годовых в первом полугодии 2014 года, а решение Банка
России поднять ключевую ставку следовало за рынком. Регулятор попытался
имеющимися у него инструментами остановить девальвацию и инфляцию. А инфляция,
в свою очередь, стала расти в большей степени из-за удорожания рефинансирования,
поставщики товаров и услуг начали закладывать в цены свои будущие издержки на
обслуживание кредитов. В меньшей степени инфляции способствовал рост стоимости
импортных товаров в рублевом эквиваленте.
Фактически российское государство, сэкономив 550 млрд рублей на трансфере в
накопительную пенсионную систему в 2014 году, вынудило Минфин РФ, российские
банки и корпорации доплатить, по самой скромной оценке, 600 млрд на
рефинансирование имеющихся долгов. Продление моратория на перечисление
пенсионных накоплений фондам и управляющим в 2015 году вызовет такой же
эффект. А отмена накопительных пенсий может привести к необходимости выкупить
накопленные НПФ активы. Сделать это без потерь при текущей конъюнктуре рынка
способен только Центробанк (или банки, которые будут прокредитованы ЦБ). Это
неминуемо вызовет включение печатного денежного станка, грозит резким ростом
инфляции, обесценением курса рубля и дополнительным снижением ВВП более чем на
1%.
Александр Баранов, заместитель гендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент»
Плавская
новь
(Тульская
область),
накопительной части пенсий в 2015 году
01.09.2014,
О
В связи с многочисленными вопросами жителей Плавского района по
реализации прав при формировании накопительной части трудовой пенсии
наш корреспондент обратился к начальнику Управления Пенсионного Фонда
России в Плавском районе Тульской области Галине Демкиной с просьбой
разъяснить ситуацию с пенсиями.
- Галина Васильевна, наши читатели спрашивают: правда ли, что все страховые взносы,
отчисляемые работодателями в 2014 году, направляются на формирование страховой
части независимо от выбора застрахованным лицом способа формирования своих
пенсионных накоплений?
- Все страховые взносы в 2014 году направляются на формирование страховой пенсии
будущих пенсионеров. Совсем недавно Правительство Российской Федерации решило
продлить это и на 2015 г. То есть все страховые взносы зачисляются на пенсионные
счета граждан в ПФР, в пользу которых эти средства начислены работодателями. И
страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм. Сами
страховые взносы работодателей идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Таким образом, реализуются принципы солидарной пенсионной системы, которая
продолжает оставаться основой пенсионного обеспечения в России. Необходимо
отметить, что данный маневр не связан с каким-либо дефицитом пенсионной системы,
а направлен на сознательное усиление ее солидарного характера в рамках стандартных
походов к социальному страхованию граждан».
57
Мониторинг СМИ
- А что произойдет с отчислениями на накопительную часть пенсии, которые были
произведены в предыдущих годах? Они будут изъяты с лицевых счетов?
- Все пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счете граждан,
сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться и будут выплачены с
учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении
пенсии. Так что никакого изъятия нет.
- Индексируется ли страховая пенсия?
Страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются все страховые взносы,
гарантируется государством и ежегодно увеличивается государством минимум на
уровень инфляции. То есть страховая пенсия полностью защищена от инфляции.
Сегодня ее средний размер уже превысил 11500 рублей. Накопительная пенсия не
индексируется государством и не защищена от инфляции, пенсионные накопления
могут обесцениться, следовательно, могут быть убытки. - Что же быстрей растет:
страховая пенсия или накопительная? Объясните поподробнее.
- Страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная. Точно так же происходит и с
пенсионными правами граждан, которые сегодня формируют будущую пенсию.
Увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя
доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными
пенсионными фондами, которая даже ниже инфляции. По итогам 2004-2012 годов
реальный прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах
ниже уровня инфляции за данный период. В двадцати самых крупных
негосударственных пенсионных фондах, в которых сосредоточено более 70%
пенсионных накоплений, средний показатель прироста составил от 2% до 8,3% в год
при среднем показателе уровня инфляции за этот период - 9,65% в год. Происходит
фактическое уменьшение пенсионных накоплений. Обесценивание пенсионных
накоплений прямо повлияет на реальный размер накопительной пенсии.
- От чего же зависит доходность пенсионных накоплений в негосударственных
пенсионных фондах?
- Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их
инвестирования негосударственными пенсионными фондами и управляющими
компаниями, т.е. могут быть и убытки. Так, практически все НПФ показали убытки по
результатам 2008 года. Ряд НПФ потерял до 25% вверенных им пенсионных
накоплений. В случае убытков гарантируется лишь сумма уплаченных работодателем
за работника страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по
номиналу».
- Кто несет ответственность за сохранность пенсионных накоплений?
- Страховая пенсия - это от ветственность государства. Накопительная пенсия - это
ответственность частных компаний, подверженных конъюнктурным изменениям рынка
и риску убытков и банкротства в результате плохого управления. Нужно понимать, что
формирование накопительной пенсии и вложение денег в финансовые рынки - это
всегда повышенный риск.
58
Мониторинг СМИ
- Как же обстоят дела с пенсионными накоплениями в других странах мира?
- Мировой опыт показывает, что страны сокращают государственные накопительные
программы. Государства Прибалтики, Венгрия и Аргентина «обнулили»
соответствующие тарифы (при этом Венгрия конфисковала сформированные
пенсионные накопления). Польша резко сократила тариф с 7,4% до 2,3%, Казахстан
отказался от использования негосударственных пенсионных фондов, создав
государственный пенсионный фонд, который распределяет средства пенсионных
накоплений между конкурирующими частными управляющими компаниями. Во всем
мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии, которыми охвачена
большая часть населения. Накопительные пенсии в основном распространены вне
государственных пенсионных систем. Они находятся в так называемом добровольном
сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют
накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, работают в
гражданско-правовом поле, пенсионные средства являются собственностью
работников.
2011
2012
2013
Индексация страховой пенсии
8,8%
10,6%
10,1%
Корректировка накопительной пенсии
0,7%
5,3%
4,8%
Инфляция
6,1%
6,6%
6,5%
ИА СИА-Пресс, 02.09.2014, Вопросы развития современной
пенсионной системы России обсудят в Ханты-Мансийске
2-3 октября в окружной столице пройдет ежегодная выездная
конференция «Пенсионная система России в свете современного
законодательства: текущие вопросы и перспективы развития».
В ходе круглых столов, семинаров и пленарных сессий участники мероприятия обсудят
вопросы, связанные с многочисленными изменениями пенсионного законодательства
страны, перспективы развития дополнительного пенсионного обеспечения и
пенсионных инвестиций.
Организаторами
конференции
выступили
Национальная
ассоциация
негосударственных
пенсионных
фондов
России
и
Ханты-Мансийский
негосударственный пенсионный фонд при поддержке Правительства Югры
Участие в конференции примут представители Банка России, Минэкономразвития
России, Минфина России, Министерства труда и социальной защиты РФ, Пенсионного
фонда РФ и руководители крупнейших негосударственных пенсионных фондов страны.
По словам президента Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда
Алексея Охлопкова, конференция носит не только теоретический, но и практический
характер. «В рамках мероприятий, которые пройдут во время конференции у
участников появится возможность совместно не только обсудить ряд вопросов,
59
Мониторинг СМИ
стоящих в настоящее время на повестке у всего пенсионного рынка нашей страны, но и
выработать пути решения проблем, существующих в отрасли на сегодняшний день.
Ханты-Мансийским НПФ наработан большой опыт в разработке и реализации
программ по дополнительному пенсионному обеспечению, который, на мой взгляд,
будет востребован всеми участниками рынка. Надеюсь, что предстоящая конференция
поможет внедрить имеющиеся наработки и вывести диалог на общероссийский
уровень», - подчеркнул президент Ханты-Мансийского НПФ.
Отметим, что прием заявок на участие в конференции продолжается.
Более подробную информацию можно получить по телефону +7 (495) 287-8579.
Бизнес-портал Инвестор (portal-investor.ru), 01.09.2014, Пенсия
Путина составит 536 тысяч рублей в месяц, если президент
уйдет на заслуженный отдых
Как подсчитал РБК, зарплаты министров в прошлом году были
повышены до 254 тыс. руб., а с 1 сентября этого года дойдут до 420 тыс.
рублей. Таким образом, при выходе на «заслуженный отдых» пенсии эксминистров будут составлять от 57 тыс. до 90 тыс. рублей.
Аналогичные пенсии ждут депутатов Госдумы и сенаторов, которые по статусу
приравнены к федеральным министрам. С 1 сентября их зарплаты вырастут до 420 тыс.
рублей, однако на пенсии депутатам, даже имеющим более чем 20-летний стаж
Жириновского и Зюганова, достанется лишь по 61 тыс. рублей в месяц.
Зарплата премьер-министра Дмитрия Медведева в апреле также была повышена до 570
тыс. рублей. В результате все его предшественники на этом посту смогут претендовать
на ежемесячные пенсионные выплаты в 313,5-427,5 тыс. рублей. При этом
максимальная доля полагается проработавшим на госдолжностях более трех лет.
На 75% от зарплаты премьера в качестве пенсии могут рассчитывать спикеры обеих
палат парламента - Совета Федерации и Госдумы - Валентина Матвиенко и Сергей
Нарышкин.
Что касается самого Медведева, то его пенсия будет начисляться, исходя из
президентской зарплаты, поскольку он 4 года был главой государства. Сейчас зарплата
президента зарплата Путина составляет 715 тысяч рублей в месяц (в апреле она была
увеличена в 2,75 раза). Поскольку экс-президенты попадают под действие
специального закона о пожизненном содержании, им полагаются выплаты в размере
75% от вознаграждения действующего главы государства.
Таким образом, если Владимир Владимирович все-таки когда-нибудь соберется на
покой, то сможет рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 536 тыс. рублей.
Напомним, что Пенсионный фонд РФ в настоящее время столкнулся с дефицитом. Для
его сокращения и на текущие выплаты было решено заморозить пенсионные
накопления граждан за 2014 год. При этом сначала правительство пообещало когданибудь вернуть будущим пенсионерам их деньги, но затем сообщило, что деньги
60
Мониторинг СМИ
потрачены на освоение Крыма и возвращать ничего не собирается. Более того, было
решено заморозить пенсионные накопления и в 2015 году.
Сейчас в правительстве активно обсуждается вопрос об отказе от накопительной
части пенсий. На этом настаивают чиновники социального блока, в то же время в
Минфине признают, что изъятие пенсионных накоплений в следующем году может
привести к замедлению роста ВВП, удорожанию заемных средств на два-три процента
пункта и даже невозможности увеличения пенсий в долгосрочной перспективе.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Бизнес-портал Инвестор» (portal-investor.ru) 01.09.2014
Пенсия Путина составит 536 тысяч рублей в месяц, если президент уйдет на заслуженный отдых
Dengi.63.ru, 01.09.2014, Анна
накопительную пенсию
Волкова,
Россияне
выбрали
Более половины (52%) людей 47 лет и моложе отдают предпочтение
накопительной пенсионной системе и лишь 20% – распределительной,
выяснил Фонд общественного мнения (ФОМ). Сторонников накопительной
системы больше среди клиентов НПФ (63%). Но и среди тех, кто держит
свои средства в Пенсионном фонде России, таковых немало (51%), передает
Lenta.ru.
Всего 12% участников опроса полагают, что отмена накопительной компоненты пенсии
положительно повлияет на их будущее пенсионное обеспечение, вдвое больше (24%)
ожидают отрицательного эффекта.
Однако самостоятельно откладывать на будущую пенсию большинство россиян не
готово. Так, 43% родившихся после 1967 года вообще не намерены откладывать
средства на старость, а 20% заявили, что, возможно, будут это делать, но не ранее чем
через десять лет. Лишь 12% собираются, по их словам, начать откладывать в
ближайшие годы, и 4% уже откладывают.
Государственную пенсию как источник существования в старости упоминают 70%
опрошенных. Прочие источники называют уже значительно реже. Так, 36% собираются
продолжать работать, 27% уповают на гипотетические накопления (однако лишь 16%
собираются начать в ближайшие годы или уже начали их делать), 17% надеются на
помощь родных и детей.
При этом почти половина опрошенных видят государственную пенсию как главный
финансовый источник своей жизни в старости (21% – как единственный, еще 26% – как
составляющий большую часть). 16% надеются, что смогут обеспечить себя прибавкой,
равной хотя бы половине пенсии, и только 19% уверены, что пенсия составит меньшую
часть их доходов в старости, а то и вовсе они смогут без нее обойтись.
Сообщения с аналогичным содержанием
Tolyatty.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Новости бизнеса Перми (kapital59.ru) (Пермь) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
61
Мониторинг СМИ
Деньги 56.Ру (dengi.56.ru) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Dengi.76.ru (Ярославль) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
«Chelfin.Ru» (Челябинск) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Ekat.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
102banka.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
72dengi.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
26.ru (Ставропольский край) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
51.ru (Мурманская область) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
60.ru (Псковская область) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Omsk1.ru- информационный портал Омска 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
ufa1.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Dengi.62.ru (Рязань) 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
«Sterlitamak1.ru» 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Irkutsk138.ru 01.09.2014
Россияне выбрали накопительную пенсию
Chelindustry.ru, 01.09.2014, По Программе государственного
софинансирования пенсии в 2014 году внесено на счета более
3 млрд. рублей
По состоянию на сегодняшний день участники Программы
государственного софинансирования пенсии в России внесли на свои счета 3
млрд. 133 млн. рублей. Из них 132,7 млн. рублей в фонд своей будущей пенсии
перечислили южноуральцы.
Сегодня участниками Программы являются 15 миллионов 849 тысяч россиян. Из них
472,8 тыс. жителей Челябинской области уже присоединились к программе
государственного софинансирования пенсии. Те из них, кто уже сделал первый
взнос или сделает его до конца 2014 года, могут рассчитывать на государственное
софинансирование своих добровольных взносов в течение 10 лет с года первого
взноса при условии, что они будут ежегодно перечислять на свой пенсионный счет две
и более тысячи рублей.
В прошлом году участники Программы по всей России внесли на свои счета 12 млрд.
785 млн. рублей, взносы южноуральцев из этой суммы составили 654,8 млн. руб.
Общая сумма софинансирования всегда меньше общей суммы взносов, поскольку
нередки платежи ниже двух тысяч рублей или свыше 12 тыс. рублей, в то время как
62
Мониторинг СМИ
софинансируются взносы в диапазоне от двух до 12 тыс. рублей в год. Помимо этого в
общую сумму взносов входят и добровольные взносы работодателей, которые
участвуют третьей стороной в Программе, в размере 177 млн. 292 тыс. рублей. Взносы
работодателя софинансированию государством не подлежат.
Все вышеперечисленные средства разнесены по лицевым счетам граждан и, как и все
остальные пенсионные накопления, будут выплачены при выходе гражданина на
пенсию (или выплачены правопреемникам в случае смерти гражданина).
В целом за все время действия Программы россияне внесли в фонд своей будущей
пенсии более 33 млрд. рублей. В том числе участники программы Челябинской области
перечислили 1,4 млрд. руб. для формирования своих пенсионных накоплений.
Udm-info.ru, 01.09.2014, Как
пенсию: советы эксперта
обеспечить
себе
достойную
В России готовится к принятию решение о заморозке накопительной
части пенсий на 2015 год1. Фактически была просто продлена схема 2014
года еще на один год, по которой часть пенсионных средств, что
отчисляют работодатели с зарплат своих работников, пойдут не в
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а в государственный
пенсионный фонд.
С одной стороны, напрямую для граждан на практике это не меняет абсолютно ничего,
с другой стороны, заставляет задуматься о том, как можно самостоятельно обеспечить
себе достойную старость. Об этом мы говорим с Управляющим офиса БКС Премьер 2 в
Ижевске Алексеем Рожиным.
- Стали ли клиенты БКС Премьер чаще спрашивать о том, как можно накопить себе
достойную сумму к моменту выхода на пенсию?
- Конечно. И мы стараемся разъяснять людям, что, в первую очередь, о будущем
человека, и, тем более, о такой значимой его части, как пенсионное обеспечение,
должен позаботиться в первую очередь он сам. Собственно, в развитых странах это
давно налаженная практика. Своевременное начало инвестирования и правильный
подход обеспечат успех! Ведь даже откладывая по 10% своего ежемесячного дохода и
размещая средства на депозите с возможностью пополнения, можно легко рассчитать,
что мы получим через год, через пять лет. И эти инвестиции в будущем станут
отличным подспорьем той части, которую каждый будущий пенсионер ожидает от
государства.
- Какие есть финансовые инструменты, которые актуальны при вложении на долгие
сроки?
- У нас всегда есть набор готовых и индивидуальных предложений для практически
любой категории клиентов. Выбор продуктов зависит от срока, инвестиционных
ожиданий клиента, суммы инвестирования и того уровня риска, который клиент готов
считать приемлемым для себя. Как правило, если речь идет о долгосрочных вложениях,
инвестиционные консультанты объясняют клиенту, что в первые годы инвестирования
63
Мониторинг СМИ
продукты, в которые размещаются средства, могут быть более рискованными, но при
этом обладать более высоким потенциалом. В зависимости от суммы вложений, выбор
может быть сделан в пользу: индивидуального доверительного управления или
структурных продуктов3, где средства вкладываются в акции, можно также просто
купить акции российских или зарубежных компаний, используя услуги брокера 4.
Говоря проще: чем дальше срок, когда потребуются деньги, тем больше
инвестиционные возможности. Ведь даже если выбор объекта вложений окажется
более рискованным, чем ожидал клиент, риски существенно снижены за счет срока.
Достичь успеха помогает портфельный подход. Портфель мы рекомендуем разделить
на инвестиционную, ликвидную и страховую части и с нашей помощью выбирать
наполнение для каждой из них.
- Что конкретно может присутствовать в перспективном портфеле?
- Не стоит забывать классический принцип диверсификации вложений: в портфеле
должны присутствовать инвестиционные продукты разного уровня риска и этот
портфель должен быть «живым», то есть регулярно пересматриваться. Исходя из
текущей рыночной и политической ситуации, мы рекомендуем нашим клиентам
распределять свои средства между различными валютами, используя банковские
вклады, а также часть портфеля инвестировать как в российские, так и в зарубежные
ценные бумаги. Основная идея рынка сейчас – это рост технологического сектора.
Разделить свои вложения между различными площадками сейчас можно даже в
ПИФах5. Следующий совет начинающему инвестору: нужно инвестировать регулярно,
периодически пополняя ликвидную часть портфеля. Под ликвидными мы понимаем
активы, в которые можно регулярно доносить средства, а, в случае необходимости,
быстро реализовать без существенных потерь. Это могут быть ПИФы[6] более
консервативных стратегий: облигационные или денежного рынка; вклады, короткие
структурные продукты с прозрачной для инвестора инвестиционной идеей. Говоря о
страховании вложений, сейчас, как никогда, актуально застраховать свою жизнь и
работоспособность – подобные вложения дают чувство уверенности в завтрашнем дне.
Данная ниша заполняется широким выбором инвестиционно-страховых предложений,
способных принести доходность на долгих сроках вложений и обеспечивающих защиту
от основных рисков.
- Какими должны быть изначальные вложения?
- Для того чтобы составить качественно диверсифицированный инвестиционный
портфель, включающий в себя продукты различной ликвидности, уровня риска и
потенциала, на мой взгляд, достаточно 300 тысяч рублей. Это будет портфель из
актуальных готовых инвестиционных и банковских продуктов. Для клиентов с
меньшими суммами мы также готовы подобрать предложения, это, к примеру, может
быть портфель из паев ПИФ.
1
Источник: http://itar-tass.com/opinions/2205.
Наименование «БКС Премьер» используется Открытым акционерным обществом
«БКС – Инвестиционный Банк» в качестве коммерческого обозначения для
идентификации предоставляемых банком услуг. Открытое акционерное общество
«БКС – Инвестиционный Банк» (Генеральная лицензия ЦБ РФ № 101 от 23.01.2013 г.).
2
64
Мониторинг СМИ
3
Структурный продукт – срочный внебиржевой контракт
ООО «Компания БКС», лицензия №154-04434-100000 от 10.01.2001 на осуществление
брокерской деятельности. Выдана ФСФР. Без ограничения срока действия
4
5
ПИФ – паевой инвестиционный фонд
ЗАО УК «БКС», лицензия ФСФР РФ №21-000-1-00071 от 25.06.2002 г. на
осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми
инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
6
Подробную информацию об осуществлении ЗАО УК «БКС» деятельности по
управлению ПИФами, а также об агентах, в том числе о полном, сокращенном
фирменном наименовании, местонахождении, лицензии агентов, сведения о местах
приема агентами заявок на приобретение, погашение и обмен инвестиционных паев и
расходах, которые понесет инвестор, Вы можете найти в информационном бюллетене
«Приложение к Вестнику ФСФР», на сайте www.bcs.ru/am , в ленте ЗАО «Интерфакс»,
в ЗАО УК «БКС» по адресу: Российская Федерация, 630099, г. Новосибирск,
ул.Советская, 37, тел.: (383) 210-50-20.
Стоимость инвестиционных паев может увеличиваться и уменьшаться, результаты
инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем; ЗАО УК «БКС»,
государство не гарантируют доходность инвестиций в инвестиционные фонды. Прежде
чем приобрести инвестиционный пай, следует внимательно ознакомиться с правилами
доверительного управления паевым фондом.
Ульяновск сегодня (Ульяновск), 29.08.2014, Почему пенсия
«страховая», а не «накопительная»?
По решению правительства России в 2015 году средства
обязательных пенсионных страховых взносов пойдут в полном объеме на
формирование и финансирование страховой пенсии. О том, во что
«выльется» данное решение для обычных граждан, рассказывает
руководитель отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области
Александр Чернышев.
- Те взносы,которые в 2015 году должны были пойти в накопительную составляющую,
увеличат пенсионные права граждан в распределительной составляющей. Дело в том,
что в настоящий момент сильное опасение вызывает низкая эффективность
накопительной составляющей и, как следствие, фактическое снижение пенсионных
прав граждан, - отмечает наш собеседник.
По его словам, неэффективная накопительная составляющая отнимает деньги у
граждан как при формировании средств пенсионных накоплений, так и при
назначении соответствующих пенсионных выплат (на стадии выплаты). В то же время
страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная. Достаточно сказать, что ув
еличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя доходность
от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными
фондами.
65
Мониторинг СМИ
- По итогам 2004-2012 годов реальный прирост пенсионных накоплений в
негосударственных пенсионных фондах ниже уровня инфляции за указанный период. В
двадцати самых крупных негосударственных пенсионных фондах, в которых
сосредоточено более 70% пенсионных накоплений, средний показатель прироста
составил от 2 до 8,3% в год (при среднем показателе уровня инфляции за этот период 9,65% в год). П р о и схо ди т фак ти ч ес к о е уменьшение пенсионных накоплений.
И это обесценивание пенсионных накоплений прямо повлияет на реальный размер
накопительной пенсии, - считает Чернышев.
Как уверяет руководитель ре ги онал ь н о го отдел ения Пенсионного фонда РФ,
решение российского правительства не связано с каким-либо дефицитом пенсионной
систем ы, а направлено н а сознательное усиление ее со л и дар но г о ха р а к тер а в р
ам к ах стан дар тн ы х п о дходов к социальному страхованию граждан. При этом все
пенсионные накопления, которые уже есть на лицевом счете граждан, сохранятся за
этими гражданами, продолжат инвестироваться и будут выплачены при назначении
пенсии с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования.
- Нужно понимать, что страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются
все страховые взносы, гарантируется государством и ежегодно увеличивается минимум
на уровень инфляции. Накопительная же пенсия не индексируется государством и не
защищена от инфляции, пенсионные накопления могут обесцениться, следовательно,
могут быть убытки.
Александр Чернышев также сообщил, что происходящие в России процессы вполне
укладываются в мировую практику. К примеру, прибалтийские государства, Венгрия и
Аргентина «обнулили» соответствующие тарифы. Польша резко сократила тариф с 7,4
до 2,3%, а Казахстан вообще отказался от использования негосударственных
пенсионных фондов,создав государственный пенсионный фонд, который распределяет
средства пенсионных накоплений между конкурирующими ч а стн ы м и уп р ав л я ю
щ и м и компаниями.
- Во всем мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии, которыми
охвачена большая часть населения. Накопительные пенсии распространены в основном
вне государственных пенсионных систем. Они находятся в так называемом
«добровольном сегменте», в котором р або тодатель и р аб отн и к самостоятельно
формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными,
работают в гражданско-правовом поле, а пенсионные средства яв ляются соб ств ен н
остью работников.
66
Мониторинг СМИ
Депутатские новости (illarionova.com), 01.09.2014, Мнение
политика: пенсия должна быть распределительной
Каков бы ни был красив дизайн брошюр негосударственных пенсионных
фондов, а намерения Правительства России отменить накопительную
часть пенсии разом отбили у населения охоту заботиться о пенсии. А что
думают по этому поводу политики, - каких еще сюрпризов ждать россиянам
в области пенсионного законодательства, и без того корректируемого
бессчетное количество раз?
К примеру, как рассказал журналистам лидер партии “Справедливая Россия” Сергей
Миронов, эта политическая партия выступает против накопительной пенсионной
системы в пользу распределительной, и это прописано в ее Уставе.
“Должен быть принцип солидарности поколений, - сказал политик прессе. - Ныне
работающие граждане платят взносы в пенсионный фонд для выплат средств тем, кто
уже завершил свою трудовую деятельность. Необходимо сделать так, чтобы пенсия
каждого гражданина РФ формировалась по следующим принципам: от средней
заработной платы работающего и не в размере 20% как сейчас, а в размере 60%. Также
коэффициент начисления пенсии должен увеличиваться пропорционально стажу
работы, при этом никакой накопительной части быть не должно”.
По словам политика, люди хотят, чтобы государство было социальным - это касается и
обеспечения пенсий, и бесплатной медицины, и бесплатного образования.
Также парламентарий заявил, что руководители госкомпаний должны обнародовать
свои реальные доходы и не уходить от норм закона. Напомним, что ряд
государственных топ-менеджеров ответили отказом на запрос об обнародовании своих
доходов.
“15 сентября открывается сессия Госдумы и одним из первых запросов от нашей
Партии, будет запрос о том, не нарушают ли данные граждане своими действиями
российское законодательство”, - заявил Сергей Миронов.
Вечерний
Ставрополь
интернет-версия
(vechorka.ru), 01.09.2014, Мораторий и на 2015 год!
газеты
Пенсионные дела снова всколыхнули общественность: Правительство
РФ решило продлить мораторий на накопительную часть пенсии и на 2015
год. Вспомним, как горячо обсуждалось «обнуление» на текущий год.
Означало оно, что все страховые взносы в 2014 году, а теперь и в 2015-м,
будут направляться на формирование страховой пенсии будущих
пенсионеров. Иными словами, накопительной части как таковой в эти годы
не будет.
С чем связано такое решение и на что теперь рассчитывать будущим пенсионерам,
редакция попросила рассказать управляющего краевым Отделением ПФР Владимира
Попова. Вот что он ответил:
67
Мониторинг СМИ
- Решение связано с тем, что правительству необходимо гарантировать пенсионные
права россиян. Страховая пенсия - это ответственность государства. А накопительная
пенсия - это ответственность частных компаний, подверженных конъюнктурным
изменениям рынка и риску убытков и банкротства. Гарантии, что все компании
управляются эффективно, никто и никогда не даст. Формирование накопительной
пенсии и вложение денег в финансовые рынки - это всегда повышенный риск.
Государство же гарантирует сохранность только уплаченных страховых взносов, т.е.
«номинала» пенсионных средств.
В последние годы стала вызывать опасение низкая эффективность накопительной
составляющей, которая ведет к фактическому снижению пенсионных прав граждан. А
обесценивание пенсионных накоплений, конечно же, прямо повлияет на реальный
размер накопительной пенсии.
Приведу такой факт: увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше,
чем
средняя
доходность
от
инвестирования
пенсионных
накоплений
негосударственными пенсионными фондами. Доходность эта порой даже ниже
инфляции.
- Разговоры вокруг «обнуления» накопительной части порождают такие вопросы: а не
пропадут ли их накопления за предыдущие годы? Не будут ли они изъяты?
- Конечно нет, ничего не пропадет и никаких изъятий не будет. Это просто невозможно
в силу закона, который не имеет обратного действия. Все накопления зафиксированы
на индивидуальных пенсионных счетах, которые ведут ПФР и НПФ. Пенсионные
накопления инвестируются на финансовом рынке, доход, если он есть, плюсуется. Так
будет и дальше. Все уже сформированные пенсионные накопления закреплены за
гражданами и будут выплачиваться после назначения им пенсий.
- И все же давайте чуть подробнее поговорим о том, что же происходит в 2014 году и
будет происходить в 2015-м со взносами, которые ранее шли на накопительную
пенсию?
- Как я уже сказал, все страховые взносы, которые ПФР получит от работодателей, в
2015 году пойдут на формирование только страховых пенсий будущих пенсионеров.
Надо сказать, что страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная. Например, за
последние три года индексация страховой пенсии в два раза выше средней доходности
от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными
фондами.
68
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Украинская
ассоциация
инвестиционного
бизнеса
(uaib.com.ua) (Украина), 01.09.2014, За перше півріччя 2014 року
загальні активи НПФ України зросли на 13,9%
Згідно з даними Нацкомфінпослуг, за станом на початок липня 2014
року, до Державного реєстру фінансових установ було внесено 80
недержавних пенсійних фондів та 27 адміністраторів НПФ. На початку року
кількість цих установ дорівнювала 81 та 27 відповідно.
Недержавні пенсійні фонди зареєстровано у дев’яти регіонах України. Найбільша їх
кількість зосереджена у м. Києві - 60 або 75% від загальної кількості.
Адміністраторами НПФ за станом на звітну дату було укладено 56,5 тис. пенсійних
контрактів (що на 8% менше показника початку року) з 48,7 тис. вкладниками, з яких
2,4 тис. вкладників (або 4,9%) - це юридичні особи, а 46,3 тис. вкладників (або 95,1%) фізичні особи.
За перше півріччя кількість учасників недержавних пенсійних фондів за укладеними
пенсійними контрактами зменшилася на 0,1% та на початок липня становила 837,7 тис.
осіб. Серед учасників НПФ переважну більшість становили особи віком від 25 до 50
років (63,9%) та особи віком від 50 до 60 років (25,1%). Частка учасників НПФ вікової
групи старше 60 років дорівнювала 6,3%, а вікової групи до 25 років - 4,7%.
Як і раніше, більшість учасників недержавних пенсійних фондів становили чоловіки.
Причому у віковій групі старше 60 років їхня кількість перевищує кількість жінок у
2,75 раза.
Загальний обсяг сплачених пенсійних внесків за січень-червень поточного року
збільшився на 8,5% і, за станом на початок липня, дорівнював 1 722,8 млн. грн.
Пенсійні виплати (одноразові та на визначений строк) на звітну дату становили 339,7
млн. грн., збільшившись на 13,2% у порівнянні з початком року. При цьому одноразові
виплати збільшилися на 11,8%, а виплати на визначений строк - на 31,6%. У цілому, за
станом на початок липня 2014 р., недержавними пенсійними фондами було здійснено
пенсійних виплат (одноразово та на визначений строк) 71 тис. учасникам, що склало
8,5% від їх загальної кількості.
Обсяг загальних активів НПФ за перше півріччя 2014 року збільшився на 13,9% з 2,09
млрд. грн. до 2,38 млрд. грн.
Структура загальних активів НПФ, за станом на звітну дату, була такою: банківські
депозити - 38,2%; корпоративні облігації - 30,1%; акції - 12,4%; облігації внутрішньої
69
Мониторинг СМИ
державної позики - 12,1%; нерухомість - 2,9%; банківські метали - 0,7%; муніципальні
облігації - 0,1%; інші активи - 3,5%.
Загальна сума інвестиційного доходу недержавних пенсійних фондів, за станом на
початок липня 2014 р., дорівнювала 1,17 млрд. грн. (що на 22,5% більше показника
початку року). Витрати, що відшкодовуються за рахунок пенсійних активів, становили
154,2 млн. грн. або 6,5% від загальної суми активів НПФ.
Основна частина таких витрат припадала на оплату послуг з управління активами
пенсійного фонду - 106,5 млн. грн. або 69,1% від загальної суми витрат. Витрати на
оплату послуг з адміністрування пенсійного фонду становили 34,6 млн. грн. (22,5%), а
на оплату послуг зберігача, який здійснює зберігання активів пенсійного фонду, - 8,1
млн. грн. (5,2%).
Витрати на оплату послуг, пов’язаних зі здійсненням операцій з пенсійними активами,
які надаються третіми особами, складали 2,2 млн. грн. (1,4%), послуг, з проведення
планових аудиторських перевірок НПФ - 1,5 млн. грн. (0,9%), а на оплату інших послуг
- 1,3 млн. грн. (0,8%).
Казахстан
Vласть,
01.09.2014,
Ирина
Галат,
Добровольных
накопительных пенсионных фондов в Казахстане нет —
Нацбанк
Национальный Банк Республики Казахстана, в ответе на официальный
запрос Vласти, сообщил, что в настоящее время в стране отсутствуют
добровольные пенсионные фонды, имеющие право управлять добровольными
пенсионными взносами.
«На сегодняшний день все накопительные пенсионные фонды (далее — НПФ)
передали пенсионные активы и обязательства по договорам о пенсионном обеспечении
в Единый накопительный пенсионный фонд (далее — ЕНПФ). Соответственно, в
настоящее время деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению
пенсионных выплат осуществляет только ЕНПФ, а инвестиционное управление всеми
пенсионными активами осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан
(далее — НБРК).
При этом Законом Республики Казахстан „О пенсионном обеспечении в Республике
Казахстан“ также предусмотрена возможность создания добровольного накопительного
пенсионного фонда, который вправе управлять добровольными пенсионными
взносами. Однако до настоящего времени заявлений на выдачу соответствующих
лицензий в уполномоченный орган не поступало», — говорится в ответе Нацбанка.
В ведомстве также отмечают, что по состоянию на 25.08.2014 года в Казахстане
отсутствуют накопительные пенсионные фонды, находящиеся в процессе ликвидации.
70
Мониторинг СМИ
При этом госрегулятор обращает внимание, что «с принятием 21 июня 2013 года
Закона Республики Казахстан „О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан“
НБРК не осуществляет контроль за ликвидацией накопительных пенсионных фондов».
Vласть пыталась связаться с пенсионными фондами, передавшие пенсионные активы и
обязательства в ЕНПФ, чтобы выяснить их дальнейшие планы, однако, большинство из
них отказались предоставлять хоть какую-нибудь информацию.
Так, в начале августа, в пресс-службе Казкоммерцбанка сообщили, что «Пенсионный
фонд „Грантум“ находится в процессе ликвидации».
Более подробную информацию, удалось получить только о деятельности АО «НПФ
«Астана», где отметили, что фонд всегда придерживался тактики активной торговли. А
это означало, что в «фонде был значительный объем оборота по торговле с ценными
бумагами или иными словами покупок и продаж в периоде владения активом».
«Мы не придерживались позиции „купил и держи до момента погашения“, что в итоге
позволяло нам несколько раз в периоде оборачивать сумму имеющихся у вкладчиков
пенсионных активов (около 275 млрд. тенге). В тоже время именно данная тактика
позволяла фонду длительное время удерживать позицию лидера в части доходности
пенсионных активов и свободно корректировать тактику управления в зависимости от
изменений на финансовом рынке», — пояснил управляющий директор по управлению
рисками Александр Бердюгин.
Он также рассказал, что после принятия решения о передаче пенсионных активов в
Единый Накопительный Пенсионный Фонд, акционеры фонда «Астана» не хотели
терять накопленный опыт в управлении активами клиентов (почти 620 тыс.
вкладчиков) и сохранили ключевой персонал и все настроенные связи с
контрпартнерами.
«В специфике управления активами (деньгами) клиента не имеет значение природа их
накопления. Поэтому 30 мая 2014 года общим собранием акционеров фонда было
принято решение о смене лицензионного вида деятельности и преобразовании
Акционерного Общества «НПФ «Астана» в Акционерное Общество «Инвестиционный
Дом „Астана-Инвест“. По факту окончания всех юридических процессов компания
произведет замену лицензии по управлению пенсионными активами на лицензию по
управлению инвестиционным портфелем. Лицензия по брокерско-дилерской
деятельности на рынке ценных бумаг у компании будет сохранена», — рассказал
Бердюгин.
Что касается планов на будущее, то, по словам Александра Бердюгина, АО «ИД
«Астана-Инвест» будет работать по всему спектру услуг, осуществляемых в рамках
новых видов лицензии.
«Помимо этого компания готова в любой момент участвовать в управлении
пенсионными активами, которые пулами может предоставлять Национальный Банк
Республики Казахстан в рамках вывода управления активами в конкурентную среду.
Также компания не исключает возможность участия в дальнейшем продвижении
программы «Народное IPO». — сказал он и отметил, что дальнейшее развитие рынка
71
Мониторинг СМИ
ценных и его интеграция в ЕАЭС, вывод акций крупных государственных компании в
свободное обращение, снижение ставок по депозитам в банках второго уровня и
желание людей иметь дополнительные возможности увеличить накопления будут
только способствовать развития сегмента рынка, в котором компания намерена
осуществлять дальнейшую работу.
Напомним, что полная передача пенсионных активов и обязательств накопительных
пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении в ЕНПФ, начавшаяся в
октябре 2013 года согласно официальному графику, была завершена в июне текущего
года.
Наша Газета (ng.kz), 01.09.2014, Аркадий Денисов: Поменять
ориентиры
Наше пенсионное законодательство несправедливо. Эту истину
знают все, кто уходил на отдых в период развала экономики и мучительного
восстановительного процесса, кто ощутил на себе все «прелести»
пенсионной реформы 1998 года.
Ветераны труда молча глотали слезы, пересчитывая жалкие гроши - издевательское
вознаграждение от государства. Чиновники внизу сочувствовали, но кивали на
правительство, а оно предлагало учитывать трудности молодого государства. Правда,
эти трудности никак не отражались на темпах строительства новой столицы в
продуваемой всеми ветрами степи. До четверти годового бюджета страны уходило на
этот проект, в котором не просматривалось практической пользы - только
безграничные амбиции.
А в это самое время большинство людей старшего поколения элементарно
нищенствовало и, не обращая внимания на болячки, махало метлами и стучало ломами
во дворах, пытаясь что-то заработать, чтобы поддержать своих детей и внуков да
оплатить расходы на «бесплатную» медицину. Бесчисленные обращения ко власти
ничего не меняли, на все следовал стандартный ответ: «Таково законодательство (как
будто оно с неба упало), лишних денег в правительстве нет».
Более того, неожиданно обнаружилось, что женщины не желают уходить на пенсию в
58 лет, подавай им право вкалывать до 63-х. При этом чиновники ссылались на мнение
работниц банков. Иногда слушаешь подобные мнения сверху и не понимаешь: они в
самом деле такие тупые или прикидываются? Ведь женская часть страны состоит не
только из банковских служащих, давящих на клавиши в кондиционированных офисах.
К чему такие дурацкие примеры?
Но все же во власти оказались и совестливые люди. Недавно родилась концепция
модернизации пенсионной системы, в которой величина базовой пенсии будет
привязана к стажу работы. Но решит ли она проблему несправедливости в пенсионном
законодательстве? Практически нет. Все эти точечные поправки не меняют главного. У
нас сегодня средняя зарплата по стране равна 128 000 тенге, а пенсии большинства - 30
000 - 35 000. Как видите, старики получают в 4 раза меньше и, значит, во столько раз
хуже живут по сравнению со среднестатистическим казахстанцем. Есть такие, кто с
этим согласен? Вот то-то и оно.
72
Мониторинг СМИ
Надо решительно осовременить пенсии старшего поколения, привязав их к средней
зарплате по стране. И сегодня минимальная пенсия должна составлять примерно 70 000
тенге (60% от 128 000). Вот тогда мы сможем называть себя социальноориентированным государством, главная цель которого - высокий уровень
благосостояния всех граждан. Именно этот показатель должен быть определяющим в
стремлении руководства войти в число наиболее конкурентоспособных стран, именно
по нему определяется имидж государства, а не по количеству проведенных саммитов,
форумов, азиад, ЭКСПО. Страна, добывающая углеводороды, ни в каком
дополнительном имидже не нуждается.
Такие вот мысли родились на круглом столе, проведенном на прошлой неделе местным
филиалом партии народных коммунистов. Те, кто были на нем, могли убедиться, что
возмущение старшего поколения пенсионным законодательством достигло точки
кипения. К сожалению на мероприятии отсутствовали народные избранники, хотя на
их уши и рассчитывали собравшиеся. И это типичная картина. Почти диагноз.
Киргизия
Вечерний Бишкек (vb.kg), 01.09.2014, Атамбаев напомнил
кыргызстанцам о повышении пенсий в октябре
Сегодня, 1 сентября, в ходе открытия средней школы в селе
Маданият Чуйской области президент Алмазбек Атамбаев напомнил
кыргызстанцам о повышении пенсий.
По его словам, несмотря на то что в Кыргызстане много безработных, правительство
решило увеличить размер пенсий.
«В октябре мы увеличим пенсию на 10%. Средства найдем из резервов. Но не стоит
забывать, что и эти резервы когда-то закончатся. Поэтому нужно работать, нельзя
надеяться только на Бога», - отметил глава государства.
Напомним, как ранее сообщал «ВБ», с 1 октября 2014 года планируется повышение
страховой части пенсий. На эти цели закладывается 353,1 млн сомов.
АКИpress (akipress.org), 01.09.2014, В 2013 году расходы
пенсионного фонда возросли на 3,2 млрд сомов в связи с
повышением размеров пенсий и пособий, - Соцфонд
В 2013 году расходы пенсионного фонда возросли на 3 млрд 227 млн
675,5 тыс. сомов по сравнению с 2012 годом. Об этом говорится в отчете
об исполнении бюджета Соцфонда за 2013 год.
Согласно данным отчета, повышение расходов связано с повышением размеров
пенсий и пособий. Таким образом, сумма расходов пенсионного фонда в 2013 году
составила 31 млрд 494 млн 469,5 тыс. сомов.
73
Мониторинг СМИ
Общая сумма расходов Соцфонда в 2013 году составила 34 млрд 22 млн 514,5 тыс.
сомов.
Вечерний Бишкек (vb.kg), 01.09.2014, Соцфонд
разместить в комбанках 130 миллионов сомов
намерен
Социальный фонд проведет 4 сентября аукцион по размещению
средств пенсионных накоплений на депозитные вклады в коммерческих
банках. Информация об этом была размещена сегодня, 1 сентября, на
официальном сайте ведомства.
Как уточняется, в ходе аукциона планируется разместить 130 млн сомов. Срок
размещения - 360 дней. Минимальная процентная ставка - 12%. Заявки принимаются в
документарной форме до 12 часов дня проведения торгов.
74
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Италия
Италия по-русски (italia-ru.com), 01.09.2014, Вскрыто крупное
мошенничество иммигрантов из стран, не входящих в ЕС, со
средствами Пенсионного фонда Италии
Расследование, начатое местным управлением «Финансовой Гвардии»,
вылилось в уголовное дело общенационального масштаба.
Не исключено, что за мошенничеством в особо крупных масштабах со средствами
Пенсионного фонда Италии, нанесшего многомиллионный ущерб итальянскому
государству, стоят организованные преступные группировки.
При всей своей простоте и примитивности, незаконное получение денежных средств
носило массовый и широко распространенный характер, и кажется странным, что
доселе его никто, включая работников Пенсионного фонда Италии (INPS), не
обнаружил.
Речь идет о так называемом «займе чести» или «займе под честное слово», сумма
которого достигает 20 тысяч евро в качестве единовременной выплаты.
Закон Италии №223/91 предоставляет возможность временно уволенным работникам
открыть свое дело, то есть стать индивидуальными предпринимателями. Дело в том,
что временное увольнение предполагает, что работник, временно оставшийся не у дел,
находится в распоряжении предприятия, с надеждой на то, что когда дела предприятия
поправятся, его труд вновь будет востребован.
В действительности, однако, это выглядит иначе. Временное увольнение - это
предбанник увольнения постоянного, однако сам процесс может затянуться на годы.
Иными словами, работника ежегодно могут задействовать на несколько месяцев в году
на протяжении нескольких лет, а все это время по несколько месяцев в году
Пенсионный фонд будет платить ему пособие по безработице. К тому же все это
требует большого документооборота, касающегося временной безработице. Гораздо
проще вычеркнуть работника из списков временно безработных.
Поскольку пособие по безработице платят только бывшим наемным работникам,
которых и включают в списки временно безработных, для их исключения из списков
им просто необходимо поменять категорию - например, сделав их индивидуальными
предпринимателями (ПБОЮЛ).
Пенсионный фонд Италии предлагает безработным, главным образом иммигрантам из
стран, не входящих в Европейский Союз, заняться собственным бизнесом. В качестве
75
Мониторинг СМИ
стимула Пенсионный фонд Италии предлагает «заем чести» или «заем под честное
слово», то есть авансовую выплату причитающихся им субсидий по безработице.
Итальянцы, как правило, на такие сделки не идут - сумма слишком маленькая,
потеряют все реальные привилегии, к тому же, выполняя более квалифицированную
работу, сумма пособия у них выше. Кроме этого, итальянцы любят судиться ради
восстановления на работе, а переход в категорию предпринимателей ставит на этом
крест.
Совершенно иная ситуация с иммигрантами, для которых 20 тысяч евро - гигантская
сумма. Однако помимо исключения из списков временно безработных есть еще одна
составляющая сделки.
Работник, получающий заем, обязан встать на учет в местной налоговой инспекции,
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и проработать в
сфере производства или продажи товаров или услуг не менее 5 лет.
Пенсионный фонд ничего при этом ничего не теряет - даже при минимальной ставке
ежегодные отчисления в Пенсионный фонд индивидуальных предпринимателей
составляют 1,300 евро, то есть за 5 лет пенсионные отчисления составят 6,500 евро.
Остальная сумма займа в 20 тысяч - отчисления самих бывших наемных работников из
своей собственной зарплаты и отчисления в их пользу от предпринимателей,
нанимавших их на работу.
Реквизиты для получения займа иммигрантами - минимальные: работа в течение
некоторого времени в качестве наемного работника на одном из предприятий,
зарегистрированных на территории Италии и работающим в сфере производства
товаров или услуг, совершеннолетие, регистрация в списках временно безработных и
наличие вида на жительство (ВНЖ) действительного в течение всего года, следующего
за годом получения займа.
Суть мошенничества проста: иммигранты набрали займы - и их след простыл, они
вернулись с деньгами на родину. Вернуть деньги в Италию - занятие дорогостоящее,
бесполезное и бесперспективное. Описать счета ни в Италии, ни, тем более, на родине
героев, не получается - все банковские счета, на которые переводится сумма займа,
мгновенно опустошаются и закрываются.
Ни Пенсионный фонд Италии, ни «Финансовая Гвардия» пока не в состоянии ни
определить размеры финансового ущерба, нанесенного итальянскому государству, ни
масштабы мошенничества, ни количество участвовавших в нем физических лиц.
Расследование продолжается, но шансы на возврат незаконно полученных и выеденных
за границу средств практически равны нулю.
76
Мониторинг СМИ
Южная Корея
ИА Рускор (ruskorinfo.ru), 31.08.2014, Фирмы присоединят к
частным пенсионным программам
Правительство Южной Кореи обяжет компании присоединиться к
частным пенсионным программам поэтапно до 2022 года для создания
прочной сети безопасности для пенсионеров.
Компании с численностью работающих свыше 300 человек обяжут присоединиться к
схеме с 2016 года, сообщили в министерстве стратегии и финансов. Компании с числом
работающих от 100 до 300 должны будут присоединиться к 2017 году, а те, где
работают от 30 до 100 человек, к 2018 году. Более мелким компаниям дана отсрочка до
2022 года.
«Решение принято в связи с растущими опасениями в том, что государственный
пенсионный фонд недостаточен для поддержки пожилого населения», сказал министр
финансов Чой Кён Хван (Choi Kyung-hwan). «Для стимулирования пенсионного рынка
правительство сделает обязательным для всех компаний присоединиться к пенсионным
программам до 2022 года».
Согласно плану, 672 компании присоединятся к схеме в 2016 году. Около 1,3 миллиона
компаний сделают это к 2022 году. Лишь 16 процентов компаний добровольно
подписались к пенсионным программам с 2005 года, когда впервые была внедрена
схема.
Правительство расходует значительные средства на социальные программы на фоне
стареющего населения и рекордно низкой рождаемостью. На будущих поколениях
будет лежать более тяжелое бремя для поддержки пожилых людей.
Крупные компании смогут управлять триллионными пенсионными депозитами для
извлечения максимальной прибыли.
77
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета, 02.09.2014, Марина Грицюк, Деньги вперед
Производительность труда в России за 12 лет увеличилась на 59
процентов, но при этом она составляет всего 39 процентов относительно
уровня США.
На днях эту проблему обозначил в своем выступлении президент страны на встрече с
участниками молодежного форума «Селигер». Он отметил, что повышение зарплат в
России должно идти параллельно с системными изменениями, чтобы рост доходов не
опережал производительность труда.
Как сбалансировать эти два показателя и добиться того, чтобы производительность
труда в России приблизилась к лучшим мировым показателям, рассказывают эксперты
«РГ». Нельзя сказать, что они остались единодушны, но кое в чем сошлись. И прежде
всего в том, что решить проблему производительности труда можно только
комплексно.
«Примерно два месяца назад правительство утвердило план повышения
производительности труда в России», - рассказывает «РГ» сопредседатель «Деловой
России» Антон Данилов-Данильян. Но, продолжает он, сработает план в «плюс» или в
«минус», зависит от методики его реализации, а она пока не утверждена. Одна
методология предполагает развитие отраслей, где производительность труда и так
неплохая: добыча полезных ископаемых, торговля, финансовый сектор. И если мы
пойдет по этому пути, значит, программа сработает в «минус», считает ДаниловДанильян. Другое дело, если вектор усилий направят на подъем несырьевых отраслей,
которые нужно развивать как можно быстрее.
Он считает, что ситуация, когда зарплата растет быстрее производительности, опасна
для экономики, потому что это может приводить к банкротству предприятий, которым
в определенный момент становится нечем платить, ведь объем выпущенной продукции
и прибыль не увеличиваются. А рост зарплаты в бюджетном секторе, увеличение
пенсий подталкивают и бизнес к необходимости наращивать зарплату работникам. Для
того, чтобы бизнес мог вкладываться в производство, ему нужны как минимум
доступные финансовые ресурсы, с которыми в России не все благополучно.
С ним в корне не согласен секретарь Федерации независимых профсоюзов России Олег
Соколов, по словам которого темпы роста зарплат в России высокие только потому, что
труд у нас недооценен. «Есть такой показатель производительности труда, как
внутренний валовый продукт на душу населения. По нему мы не отстаем, скорее даже
опережаем такие страны, как Хорватия, Латвия, Венгрия, Польша, Литва, Эстония. Но
при этом средняя и минимальная зарплата у нас ниже, чем в этих странах», - говорит
Олег Соколов. А если учесть, что с начала 1990-х годов до начала 2000-х зарплата
падала быстрее, чем производительность труда, получается, что все эти годы бизнес
получал дополнительную прибыль за счет того, что не доплачивал работникам, но не
вкладывал деньги в дело, а тратил на непроизводственные нужды, добавляет он.
78
Мониторинг СМИ
«Пока зарплаты работников низки, бизнес не станет вкладываться в модернизацию.
Поэтому государство должно жестко регулировать размер минимальной зарплаты,
отслеживать параметры средней зарплаты в экономике», - практически согласен с
представителем профсоюзов проректор Академии труда и социальных отношений
Александр Сафонов. По его мнению, государство должно создать эффективную
систему инвестиций в модернизацию производства. Для этого нужны понятные
правила налогообложения. Например, средства, которые работодатель направляет на
обновление технологий и рабочего процесса, должны освобождаться от
налогообложения. Как и деньги, направляемые на развитие инфраструктуры,
повышение квалификации, создание корпоративных институтов. И обязательно надо
удешевлять кредиты.
Цифра
76 процентов
Таков рост производительности труда в торговле за 10 лет. Это самый большой
показатель в России среди отраслей.
Сообщения с аналогичным содержанием
«РГ.РУ» - анонс 02.09.2014
Эксперты обсудили баланс роста зарплат и производительности труда
Финмаркет,
01.09.2014,
Профицит
консолидированного
бюджета РФ и внебюджетных фондов в январе-июле вырос в
2 раза - Росстат
Консолидированный бюджет России и бюджеты государственных
внебюджетных фондов в 1-м полугодии 2014 года исполнены с профицитом в
1 трлн 087,6 млрд рублей против профицита в 535,3 млрд рублей за
аналогичный период годом ранее, сообщила в понедельник Федеральная
служба государственной статистики РФ (Росстат). Таким образом,
профицит вырос в 2 раза.
Доходы консолидированного бюджета России (с учетом государственных
внебюджетных фондов) составили за 1-е полугодие 2014 года 12 трлн 671,2 млрд
рублей, расходы - 11 трлн 583,6 млрд рублей.
Основная доля доходов пришлась на поступления от внешнеэкономической
деятельности - 2 трлн 649,2 млрд рублей, страховые взносы на обязательное
социальное страхование - 2 трлн 282,6 млрд рублей, налоги, сборы и регулярные
платежи за пользование природными ресурсами - 1 трлн 500,5 млрд рублей, НДФЛ - 1
трлн 200,9 млрд рублей, налог на прибыль организаций - 1 трлн 157,7 млрд рублей,
НДС на товары, реализуемые на территории РФ - 1 трлн 165,1 млрд рублей, НДС на
товары, ввозимые на территорию РФ - 800 млрд рублей, налог на имущество - 428 млрд
рублей, акцизы на товары, производимые на территории РФ - 457,6 млрд рублей.
В структуре расходов консолидированного бюджета в январе-июне 2014 года расходы
на социально-культурные мероприятия составили 6 трлн 597,6 млрд рублей, на
79
Мониторинг СМИ
национальную оборону - 1 трлн 414,8 млрд рублей, на национальную экономику - 1
трлн 299,6 млрд рублей. На национальную безопасность и правоохранительную
деятельность было направлено 938,9 млрд рублей, расходы на общегосударственные
вопросы составили 700,5 млрд рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство - 352
млрд рублей, на дорожное хозяйство (дорожные фонды) - 385 млрд рублей.
Банки.Ру, 01.09.2014, Игорь Калиновский, Бюджет в тумане
Правительство намерено сверстать максимально реалистичный
бюджет России на 2015 год, который будет учитывать санкции. Эксперты
предупреждают:
параметры
развития
экономики
приходится
прогнозировать в условиях полной неопределенности.
Бюджет России на 2015 год должен быть максимально реалистичным и учитывать
санкции, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании, посвященном
основным параметрам прогноза социально-экономического развития России на 20152017 годы.
«Наша цель заключается в том, чтобы подготовить максимально реалистический
бюджет с учетом тех сложных обстоятельств, в которых сейчас живет наша экономика.
Речь идет о санкциях, которые введены против России, ограничениях доступа к рынкам
капитала, к новым технологиям для ряда наших компаний и ряд других запретов,
которые нам пытаются навязать», пояснил он. Вместе с тем, по словам премьера, ко
всему этому надо относиться спокойно и честно смотреть в лицо прогнозам, которые
сегодня существуют. «Если сравнивать сценарные условия, которые мы одобряли в мае
этого года, и материалы, которые сегодня подготовило Минэкономразвития, конечно,
здесь изменения есть, и в худшую сторону», - сказал Дмитрий Медведев. Он напомнил,
что в макропрогнозе существенно снижена оценка годовых темпов экономического
роста на 2015 год - с 2% до 1%. Также есть некоторое замедление на 2016-й и 2017-й
год, а оценка ВВП на текущий год сохранена на предыдущем уровне - 0,5%. Кроме
того, глава правительства указал на более сложные показатели по инфляции и уровню
доходов населения и более сдержанную оценку роста производительности труда.
Несмотря на сложности, Россия, по словам премьер-министра, продолжит укреплять
обороноспособность и безопасность государства, в том числе экономическую. При
этом социальные обязательства также останутся приоритетом бюджета. «Основные
приоритеты неизменны: в полном объеме будем финансировать все обязательства
перед гражданами России, продолжим укреплять обороноспособность, безопасность
государства, в том числе экономическую», - заверил Медведев.
Правительство РФ в начале июля одобрило основные параметры федерального
бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, предусматривающие его
дефицит в пределах 0,6% ВВП. Однако позже США и Евросоюз объявили о введении
новых экономических санкций против России в связи с украинским кризисом.
Доходы федерального бюджета на 2015 год запланированы в объеме 14 923,9 млрд
рублей (19,6% ВВП), на 2016-й - 15 493,2 млрд (18,8% ВВП), на 2017-й - 16 272,7 млрд
(18,1% ВВП). Расходы по годам предполагаются соответственно в размере 15 252,3
млрд, 15 975,5 млрд и 16 827,4 млрд рублей. В 2014 - 2017 годах прогнозируется
80
Мониторинг СМИ
снижение доходов федерального бюджета с 19,9% ВВП в 2014 году до 19,6% - в 2015-м
и до 18,1% ВВП к 2017 году, в основном за счет снижения нефтегазовых доходов.
Объем нефтегазовых доходов снижается с 9,9% ВВП в 2015 году до 8,4% ВВП - в 2017м, а ненефтегазовых остается на уровне 9,7% ВВП.
Доля расходов, направленных на социальную защиту граждан и оказание социальнозначимых услуг (то есть, социальную политику, образование, здравоохранение,
культуру, физическую культуру и спорт), превышает 58% суммарных расходов
бюджетов бюджетной системы, говорится в «Основных направлениях бюджетной
политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Наибольший объем
расходов бюджетов бюджетной системы (больше 1/3 от общего объема расходов) будет
направляться на цели социальной политики. Второе место по объему расходов
занимает раздел «Национальная экономика», включающий, в том числе, расходы на
развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста и диверсификации
структуры экономики. Необходимость решения задач по модернизации Вооруженных
Сил и укреплению обороноспособности страны обусловливает рост доли раздела
«Национальная оборона» - с 3,5% в 2014 году до 4% - в 2015-м.
Впрочем, если оборонные статьи бюджета остаются незыблемыми, о росте расходов на
социалку говорить не приходится. Так, глава Минфина Антон Силуанов на вчерашнем
заседании правительства заявил, что Минфин не готов удовлетворять заявки
министерств и ведомств на дополнительное финансирование различных мероприятий в
условиях нынешней бюджетной ситуации. «Сейчас ситуация с бюджетом непростая и
мы, проводя согласования бюджета на 2015-2017 годы, выслушали значительные
предложения от министерств и ведомств, которые, к сожалению, не смогли
удовлетворить, поскольку ресурсов на дополнительное финансирование у нас нет», сказал он. В частности, Силуанов попросил внести уточнения в концепцию развития
дополнительного образования в России с тем, чтобы реализовывать ее мероприятия
исключительно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для
профильных ведомств.
По мнению аналитика «Уралсиб Кэпитал» Ольги Стериной, без мобилизации
дополнительных доходов бюджету в ближайшие годы не обойтись, поскольку
экономический рост в стране замедляется. «К тому же, не следует приуменьшать
негативное влияние введенных западными странами санкций, имеющих долгосрочный
характер. Не случайно Минфин и правительство готовят нас к росту налоговой
нагрузки», - пояснила она «Эксперт Online». С целью мобилизации дополнительных
доходов федерального бюджета правительство накануне распорядилось внести на
рассмотрение в Госдуму законопроект об увеличении с 50% до 75% доли прибыли
Банка России, перечисляемой в федеральный бюджет, хотя в данном случае речь идет о
не столь значительных суммах. Кроме того, в подвешенном состоянии находится
вопрос о продлении моратория на передачу накопительной части пенсий в
негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
По словам директора Центра исследований региональных реформ ИПЭИ РАНХиГС
Александра Дерюгина, основная проблема при формировании бюджета заключается в
состоянии неопределенности, в котором приходится прогнозировать параметры
развития российской экономики. «С мая по август уже произошел ряд изменений,
заставивших правительство говорить о корректировке бюджета, а ведь еще не конец
81
Мониторинг СМИ
года. Никто не знает, как далеко может зайти война санкций, какие еще страны могут
присоединиться к ней. Если власти в этих условиях сделают слишком оптимистичный
прогноз, могут возникнуть проблемы с исполнением бюджета. Если напротив, будет
произведена слишком жесткая мобилизация доходов и секвестирование расходов, это
снизит темпы экономического роста и приведет к недофинансированию образования,
здравоохранения и т.д.», - пояснил он «Эксперт Online».
Ухудшение экономической ситуации затронуло уже бюджетную сферу: доходов уже не
хватает на финансирование всех амбициозных проектов и задач, приходится выбирать
и
тщательно
расставлять
приоритеты,
предупреждал
в
июне
Центр
макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка в отчете «Россия: бюджетные
козыри». В шоковом сценарии эксперты смоделировали самый очевидный риск для
российских госфинансов - снижение цен на нефть до $80 за баррель во второй половине
2015 года и стабилизацию цен на этом уровне вплоть до конца 2020-го. Согласно
расчетам, российская экономика сократится в результате резкого сокращения
нефтегазовых доходов во второй половине 2015-го и первой половине 2016 года на 3%,
а ее восстановление в последующие годы будет крайне слабым. Инфляция ускорится на
волне ослабления рубля в 2015-16 гг. Падение цен на нефть вызовет немедленное
сокращение нефтегазовых доходов на $32 млрд в 2015 году относительно базового
сценария, что расширит бюджетный дефицит на 2,5% от ВВП в том же году (итого
дефицит в размере 3,7% ВВП против 1,2% в базовом сценарии). Это первый - прямой эффект от ухудшения нефтяной конъюнктуры.
Далее модель показывает, что процентные расходы из-за роста стоимости
финансирования и расширения дефицита вырастут с 0,7% от ВВП в 2013-14 гг. до 3,5%
от ВВП в 2020 году. А повышение стоимости обслуживания долга приведет к более
высокому дефициту бюджета следующих периодов. Более того, экономисты ЦИМ
предполагают, что спад и медленное восстановление экономики принудят государство
изменить структуру заимствований. Возможности заимствования на внутреннем рынке
не смогут удовлетворить выросший спрос на финансирование, что принудит больше
занимать на внешнем рынке. Пропорция заимствований между внутренним и внешним
рынками, таким образом, изменится с 3:1 до 2:1. Дополнительный рост социальных
расходов в 2015 и 2016 годах (на 2,8% и 4,7% к базовому сценарию или на 110 млрд и
200 млрд рублей, соответственно) также придется профинансировать новыми
заимствованиями. В итоге расширение дефицита бюджета достигнет тревожного
уровня в 7-8% от ВВП, а госдолг вырастет к 2020 году до 39% от ВВП. Уровень
задолженности оказался бы еще выше, но можно предположить, что половина
дефицита бюджета в 201516 гг. будет профинансирована за счет средств суверенных фондов. После этого
накоплений в них не останется. В результате высокий бюджетный дефицит, отсутствие
«подушки безопасности» и быстрое наращивание госдолга приведут к
экспоненциальному росту рисков. К тому же уже в 2016 году при таком развитии
событий Россия, вероятно, покинет клуб стран инвестиционной группы рейтингов, что
сделает финансирование дефицита значительно более дорогим. «В любом случае, это
ситуация хронического бюджетного кризиса, которая, возможно, приведет к полному
пересмотру основных принципов бюджетной и налоговой политики», - предупреждают
эксперты ЦМИ.
82
Мониторинг СМИ
Расширенное заседание правительственной комиссии по проектировкам бюджета
запланировано на сентябрь. Затем состоится заседание правительства.
83
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
84