Тема 1. «Предмет и метод экономической теории
advertisement
Министерство образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Магнитогорский государственный университет» Кафедра Экономической теории и практики Курс лекций для студентов по изучению дисциплины Экономика Тема 1. «Предмет и метод экономической теории» Термин «экономика» происходит от греческого слова oikonomike (oikos – дом, домашнее хозяйство; nomos - закон), что означает искусство управления домашним хозяйством. В современных условиях этот термин трактуется по-разному. Экономическая теория анализирует хозяйственную жизнь на двух уровнях: микроэкономическом и макроэкономическом. Микроэкономика – это такой раздел экономической теории, который предполагает анализ экономических действий индивидов, отдельных домашних хозяйств, фирм и отраслей. Макроэкономика изучает всю национальную экономику в целом, а также ее подразделения. Объекты ее изучения – валовой национальный продукт, национальный доход, темпы роста производительности труда в стране, безработица и инфляция. Анализируя хозяйственную жизнь, экономисты выявляют ее закономерности и обобщают их. Проверенные и успешно применяемые для прогнозирования хозяйственной жизни закономерности называются экономическими законами. В процессе выявления и обобщения закономерностей экономисты выдвигают гипотезы, т.е. научные предположения. На основе экономических законов экономисты создают теории, т.е. наборы положений, объясняющих те или иные явления хозяйственной жизни. Если экономисты конструируют на основе теорий различные схемы их реализации, то эти схемы называются моделями. Существует множество функций экономической теории, основными из которых являются: познавательная, практическая, прогностическая, методологическая. Под методом понимают совокупность приемов, способов, принципов, с помощью которых определяются правильные пути решения конкретных задач. В экономической теории широко используются следующие основные методы: научная абстракция, аналогия, анализ, синтез, моделирование, индукция, дедукция, эксперимент, нормативный и позитивный методы, исторический и логический методы. Тема 2. «Общие закономерности экономической организации общества. Типы экономических систем» Потребности – это особое психологическое состояние человека, ощущаемое или осознаваемое им как "неудовлетворенность", несоответствие между внутренними и внешними условиями жизни. Под благом подразумевается все то, что удовлетворяет потребности людей, отвечает их целям и устремлениям. Ресурсы – производственные блага, созданные природой или людьми. Ресурсы необходимы для создания потребительских благ, или конечных товаров и услуг (одежды, продовольствия, жилища, развлечений и т. д.). Ресурсы, которые участвуют в производстве товаров и услуг называются факторами производства. К ним относятся: земля, труд, капитал, предпринимательство. Под производственными возможностями подразумевается наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов. Из всех допустимых вариантов применения производственных факторов выбирается более предпочтительный. Под альтернативной стоимостью подразумевается количество благ, которое нужно отдать в обмен на продукты, пользующиеся значительно большим предпочтением. Увеличение альтернативных издержек по мере выпуска каждой дополнительной единицы продукции является известной закономерностью, именуемой законом возрастающих альтернативных издержек. Еще более известен закон убывающей отдачи (производительности): непрерывное увеличение одного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем и к ее прекращению. Истории известны три стадии развития производства: 1) доиндустриальная стадия, для которой характерны ручной труд, застойное состояние производства, преобладание в массе населения элементарных потребностей; 2) индустриальная стадия (60-е годы 18 века), для которой характерны преобладание промышленности, типичен быстрый рост городов, более широкое удовлетворение материальных и культурных потребностей населения; 3) постиндустриальная стадия (середина 20 века), для которой характерны развитие сферы услуг, широкое внедрение во всех отраслях хозяйства и в быту достижений информатики и современной вычислительной техники, повышение роли научных работников и специалистов, способность производства достаточно полно удовлетворить элементарные потребности всех граждан. Экономические блага совершают движение по такому кругу: производство потребление распределение обмен Началом здесь является производство – это целесообразная деятельность людей, направленная на удовлетворение их потребностей. Вслед за производством экономического продукта следует его распределение, в результате которого происходит дальнейшее продвижение продукта к потребителю. Под обменом понимается как обмен на деньги, так и натуральный обмен в форме бартера. В результате обмена продукт превращается в товар. За обменом следует потребление товара, которое завершает воспроизводственный цикл. Такое завершение происходит либо в форме конечного потребления товара потребителем, либо в виде производственного потребления, когда товар, продукт вновь попадает в производство, но уже в новом качестве, в виде ресурса. Таким образом, процесс воспроизводства охватывает период от создания продукта до его полного потребления, за которым следует воссоздание, новый цикл производства и потребления. Различают: 1) простое воспроизводство (неизменный масштаб); 2) расширенное воспроизводство (возобновление производства с увеличением объема и масштабов производства). Исторически сложились две формы организации общественного производства: натуральное производство – это такой тип производства, при котором люди создают продукты для удовлетворения собственных потребностей. товарное производство – такой тип организации хозяйства, при котором полезные продукты создаются для их продажи на рынке. Основные различия между двумя типами организации хозяйства кратко можно представить так: Экономическая система – единая совокупность множества хозяйственных отношений. Выделяют следующие типы экономических систем: 1) При традиционной системе управления, решения основных вопросов экономики определяются традициями, передающимися из поколения в поколение. Религиозные и культовые ценности первичны по отношению к экономике. Направленность производства и распределения прежде всего на выживание. Основой традиционной экономики является натуральное хозяйство, когда все необходимые продукты для удовлетворения потребностей производятся в этом же хозяйстве. 2) Командно-административная система экономики характеризуется общественной собственностью практически на все ресурсы и коллективным принятием решений через централизованное планирование. Предприятия осуществляют производство на основе директив. 3) Рыночная экономика – система организации производства и распределения товаров на основе частной собственности на факторы производства и решений, принимаемых частными лицами и фирмами самостоятельно, независимо друг от друга. Этой системе свойственны ограниченная роль государства и поощрение конкуренции. 4) Типы общества, включающие элементы рыночной экономики и командной системы, относятся к смешанной экономике. Она характерна для большинства современных государств. Тема 3. «Общая характеристика рыночной экономики» Термин «рынок» в экономической литературе трактуется неоднозначно. В отечественной экономической литературе приводятся следующие определения понятия «рынок»: Рынок - это особая сфера, в которой происходит обмен товаров, столкновение и согласование интересов производителей и потребителей. Неотъемлемым институтом рыночной экономики является частная собственность, обеспечивающая свободу предпринимательства и свободу выбора. Выделяют следующие функции рынка: ценообразующая, информационная, регулирующая, посредническая, санирующая. Объектом купли-продажи на рынке является товар. Товар есть благо, являющееся результатом производства одного субъекта экономики и поступающее в потребление другого субъекта через обмен в форме куплипродажи. Товар обладает следующими свойствами: стоимость и полезность. Деньги - историческая категория, присущая товарному производству. Деньги - это особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Сущность денег проявляется в их функциях. 1) Деньги как мера стоимости. 2) Деньги как средство обращения. 3) Деньги как средство платежа (расчетов). 4) Деньги как средство накопления, сбережения и образования сокровищ. 5) Мировые деньги. Различают следующие виды денег: наличные (монеты, банкноты, казначейские билеты) и безналичные (чеки, кредитные карточки). Спрос - это платежеспособная потребность, количество товара (блага или услуги), которое покупатели желают и могут приобрести по определенной цене за определенный период времени. Закон спроса отражает обратную зависимость между ценой товара и спросом на данный товар при прочих равных условиях, иначе, чем выше цена, тем меньшее количество товаров будет куплено потребителями, и наоборот, если цена снижается, то количество покупок данного товара возрастает. Неценовые факторы спроса: доход; цены на товары-заменители и товары-комплементы; половая и возвратная структура населения; экономическая политика государства; инфляционные ожидания; предпочтение одного товара другому под воздействием рекламы, моды и др. Предложение — количество товара, которое производители согласны и могут продать за определенный период времени при данных условиях. Закон предложения показывает прямую зависимость объема предложения от изменения цены: чем выше цена, тем больше предложение, а чем ниже цена - тем меньше. Кривая предложения имеет положительный, восходящий характер. Неценовые факторы предложения: цены на ресурсы, качество ресурсов, технология, количество продавцов на рынке, ожидаемые в будущем цены, изменение цен на другие товары, изменение налогов и дотаций, период времени. Взаимодействие решений потребителей о покупке товара и производителей о его продаже определяет реальную цену продукта и его количество, которое продаётся и покупается на рынке. Точка пересечения кривых спроса и предложения отражает совпадение интересов потребителя и производителя, состояние равновесия рынка. Важное место в теме занимает понятие эластичности спроса –как понятие, характеризующее степень реакции покупаемого количества товара на изменение рыночной цены этого товара. С помощью коэффициента эластичности можно определить: эластичным ли стал спрос на товар в результате изменения цены. Дело в том, что существует два способа увеличения прибыли предпринимателя: с помощью высокой цены и большой прибыли, заложенной в цене, или с помощью низкой цены, но значительном ускорении оборачиваемости капитала. В условиях конкурентной среды большая доля прибыли, заложенная в цене, может реализовываться бесконечно долго, в то время как низкая цена повышает покупательную способность населения и увеличивает объем продаж. Необходимо также обратить внимание на факторы, влияющие на эластичность, - это те же факторы, которые влияют на изменение величины спроса. Особое место занимают товары, не обладающие эластичностью, т. е. их объемы не меняются или почти не меняются при изменении цены. Как правило, это товары, не имеющие заменителей, зачастую, товары первой необходимости. Целесообразно проанализировать ситуации, связанные с эффектом дохода и эффектом замещения, как особый случай, встречающийся в нестабильной экономике. Тема 4. «Поведение потребителя и производителя в рыночной экономике» Так как на рынке присутствует 2 типа субъектов: продавцы и покупатели, то можно предположить, что каждый из субъектов будет вести себя по-особому. Покупатели могут выбирать товары по цене и качеству, приемлемым для них, так как многообразие предлагаемых стандартизированных товаров дает им возможность такого выбора. В свою очередь, продавцы должны в своей деятельности учитывать интересы покупателей, иначе их товар не будет продан. Потребительское поведение - это процесс формирования спроса покупателей, осуществляющих выбор товаров с учетом цен и личного бюджета, т.е. собственных денежных доходов. Полезность, являющаяся целью потребления, представляет собой свойство экономических благ удовлетворять потребности, приносить удовольствие, удовлетворение от потребления. Различают общую, предельную и взвешенную предельную полезность. На поведение потребителя оказывают влияние разные факторы: доход, предпочтения, цены и т.п. Поведение потребителя также можно охарактеризовать с помощью потребительских предпочтений на основе описания кривых безразличия и бюджетных ограничений. Кривая безразличия показывает различные комбинации двух экономических благ, имеющих одинаковую полезность для потребителя. Кривые безразличия позволяют выявить потребительские предпочтения. Однако при этом не учитываются два важных обстоятельства: цены товаров и доход потребителей. Кривые безразличия лишь показывают возможность замены одного блага другим. Однако они не определяют, какой именно набор товаров потребитель считает для себя наиболее выгодным. Эту информацию дает нам бюджетное ограничение. Бюджетная линия показывает различные комбинации двух продуктов, которые могут быть приобретены при фиксированной величине денежного дохода. Максимизация полезности заключается в том, что потребитель с определенными ограничениями (доход, цены) выбирает такой набор благ и услуг, который одинаково полно удовлетворяет имеющиеся потребности, т.е. не существует потребности, удовлетворенной больше или меньше, чем другие. Точка касания кривой безразличия с бюджетным ограничением означает положение равновесия потребителя. Равновесие потребителя может изменяться под влиянием изменения цен. Производство — это процесс изготовления материальных благ или процесс использования рабочей силы, оборудования в сочетании с природными ресурсами и материалами для изготовления необходимых товаров и выполнения услуг. Для того чтобы начать процесс производства, необходимо иметь факторы (ресурсы) производства: земля, труд, капитал, предпринимательская деятельность. Количество продукции, производимой при определенном количестве изменяющегося фактора и при прочих неизменных факторах производства, называется совокупным продуктом (TR). Количественное отношение объема (массы) полученного продукта к труду, затраченному на его изготовление, характеризует производительность труда. Предприятие это производственная ячейка, а фирма - хозяйственная ячейка, занимающая определенное место в системе экономических отношений. Фирма (предприятие) - это хозяйственное звено, реализующее собственные интересы посредством изготовления и реализации товаров и услуг путем планомерного комбинирования факторов производства. Фирму обычно характеризует мнопрофильность, так как в условиях рынка опасно ориентироваться на производство одного товара. Крупные фирмы имеют обычно несколько предприятий. Предприятие может быть однопрофильным. В нашей стране понятие предприятие и фирма обычно отождествляются. Фирмы различаются между собой по ассортименту выпускаемой продукции, по сферам приложения капитала и т.д. Издержки производства - это расходы, денежные траты, которые необходимо осуществить для создания товара. Для предприятия (фирмы) они выступают как оплата приобретенных факторов производства. Такого рода расходы покрывают оплату материалов (сырья, топлива, электроэнергии), заработную плату работников, амортизацию, расходы, связанные с управлением производством. Виды издержек: издержки производства издержки обращения полные издержки делятся на: внутренние издержки внешние издержки альтернативные издержки - это издержки на производство товара, оцененные с точки зрения потерянной возможности использования тех же ресурсов в других целях. В зависимости от объема производства выделяют: Постоянные издержки (FC, fixed costs) - это издержки, не зависящие в краткосрочном периоде от того, сколько фирма производит продукции. Переменные издержки (VC, variable costs) — это издержки, которые зависят от объема выпуска продукции фирмы (затраты на сырье, топливо, энергию, транспортные услуги и т.д.) Переменные издержки растут с ростом выпуска. Общие, или валовые, издержки (ТС, total costs) - равны сумме постоянных и переменных издержек: ТС=VC+FC . Если валовые издержки отнести к количеству выпускаемой продукции (TC/Q), получим средние издержки. Предельные издержки (МС, marginal costs) — это издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции, отражают изменения в издержках, которые повлечет за собой увеличение или уменьшение производства на одну единицу. В теории издержек важное место занимает положительный эффект масштаба, который включает ряд позиций: 1. специализация труда; 2. специализация управленческого персонала; 3. эффективное использование капитала; 4. производство побочных продуктов. Целесообразно проанализировать все факторы, приводящие к положительному эффекту масштаба. Доход (выручка) - это денежные средства, полученные в результате хозяйственной деятельности за определенный промежуток времени. При анализе доходов предприятия или фирмы выделяют валовый, средний и предельный доходы. Различение валовых и предельных доходов имеет важное значение в связи с функционированием закона убывающей доходности. Суть этого закона в том, что дополнительно применяемые затраты одного фактора при неизменном количестве других факторов производства дают все меньший объем дополнительной продукции и, следовательно, валового дохода. Прибыль – это разница между суммарной выручкой, или суммарным доходом, который получает фирма от продажи своей продукции, и суммарными экономическими издержками, которые несет фирма для того, чтобы произвести эту продукцию. Виды прибыли: 1) Бухгалтерская прибыль; 2) Экономическая прибыль 3) Нормальная прибыль Тема 5. «Конкуренция и монополии» Рыночная власть — способность производителя или потребителя оказывать влияние на рыночную цену. Источниками рыночной власти могут быть: а) доля фирмы в отраслевом предложении, б) эластичность рыночного спроса, в) степень взаимозаменяемости продукта, г) характер взаимодействия фирм. Максимизирующая прибыль фирма выберет такой объем выпуска, при котором предельная выручка от реализации и предельные издержки производства будут равны. Возникающая разница между ценой реализации и предельными издержками производства свидетельствует о наличии у фирмы рыночной власти. Чем больше это превышение, тем сильнее рыночная власть фирмы. Конкуренция - соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Совершенная конкуренция — тип конкуренции, при котором фирмы не обладают рыночной властью и конкурируют по цене. Рыночная структура (модель рынка) — это совокупность отражающих отраслевые особенности признаков рыночной организации, обусловливающих способ установления цены и объема выпуска, а также определяющих характер взаимодействия фирм отрасли. Рынок совершенной конкуренции представляет собой рыночную структуру, характеризующуюся большим числом небольших фирм, которые не оказывают влияния на рыночную цену. Определяющими его признаками являются: • атомизация рынка, свидетельствующая о присутствии большого количества покупателей и продавцов, рыночные доли которых столь малы, что субъекты рынка полностью подчинены влиянию рыночных сил и не могут оказывать воздействия на рыночные цены; • стандартизация продукции, означающая такую однородность продукции разных фирм, что у потребителей нет оснований предпочитать продукцию одной фирмы продукции другой; • прозрачность рынка, подразумевающая, что отрасль характеризуется свободным и бесплатным доступом к информации о ценах и альтернативах, а участники рынка располагают полной рыночной информацией; • свободный вход в отрасль и выход из нее указывает на то, что в отрасли отсутствуют какие-либо препятствия для того, чтобы помешать новым фирмам начать производство, а действующим — прекратить операции; • автономность поведения фирм, свидетельствующая о том, что, принимая решения, фирмы не учитывают реакции своих конкурентов. Несовершенная конкуренция — тип конкуренции, при котором фирмы обладают рыночной властью и конкурируют за объем продаж. Рынок монополистической конкуренции — тип рыночной структуры, где обладающие рыночной властью продавцы дифференцированного товара конкурируют друг с другом за объем продаж. Олигополистический рынок — тип рыночной структуры, характеризующийся затрудненным проникновением в отрасль и наличием стратегического взаимодействия немногочисленных фирм, конкурирующих за объем продаж. Олигополистический рынок может быть представлен как стандартизированным (чистая олигополия), так и дифференцированным продуктом (дифференцированная олигополия). Рынок чистой монополии — тип рыночной структуры, характеризующийся концентрацией всего отраслевого предложения у одного продавца. Его разновидностями являются: открытая, закрытая и естественная монополия. Отличительные особенности данных рыночных структур указаны в табл.1 Таблица 1 Рыночные структуры несовершенной конкуренции Модели Колич рынка ество фирм несовершенной в отрасли конкуренции Монополис Одна тическая фирма конкуренция с (отрасль дифпредставлена ференциацией одной продукта фирмой) Олигополи Малое я количе ство фирм Чистая Множе монополия ство фирм Характер продукции Разнородная продукция Однородная или с незначительной дифференциацией Однородная продукция, не имеющая субститутов Вх одные барьер ы Н изкие Ко нтроль над ценой Сла бый В ысокие Час тичный В ысокие По лный Антимонопольное регулирование – это пакт законов, определяющих государством «правила игры» на рынке и баланс между монополией и конкуренцией. Можно выделить антитрестовскую и антикартельную направленность антимонопольного законодательства развитых стран. В Российской Федерации действует Федеральный Закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Административное регулирование включает в себя правовые меры по пресечению недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности. Тема 6. «Рынки факторов производства» Рынок факторов производства отличается от обычного традиционного рынка, где реализуются товары потребительского назначения в силу следующих причин: 1. ограниченность предложения многих видов ресурсов; 2. сильное воздействие институциональных факторов на масштабы спроса на тот или иной ресурс; 3. спрос на ресурс является производным спросом. Производный характер спроса на факторы производства объясняется тем, что потребность в них возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены пользующиеся спросом конечные потребительские блага, т.е. товары или услуги обычного потребительского назначения. Продавцами ресурсов выступают домашние хозяйства. Спрос на ресурсы предъявляют фирмы для производства товаров, которые потом будут проданы. Предложения исходят главным образом от агентов, владеющих землей, трудом или капиталом, то есть от домашних хозяйств. Расходы, которые осуществляют в данном случае производители, выступают как доходы для продавцов ресурсов. На рынке каждого ресурса цена имеет свою специфику и выступает в особой форме: 1. цена услуг труда - это заработная плата; 2. цена услуг денежного капитала - это ссудный процент; 3. цена услуг физического капитала - арендная плата за капитал; 4. цена использования земли как фактора производства - рента. В рыночной экономике основные факторы производства - это земля, труд и капитал. Земля – специфический хозяйственный ресурс, ценность которого постоянно возрастает. Это связано с двумя обстоятельствами: 1) ростом спроса на сельскохозяйственную продукцию (как продуктов питания, так и сырья для промышленности) в силу роста численности населения, его потребностей; 2) сокращением природных ресурсов в силу эрозии почв и изъятия земель под промышленное и городское строительство. Фиксированный характер предложения земли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична. Цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту, эта цена определяется величиной земельной ренты и нормой банковского процента. Чем выше рента, тем дороже земля. Чем выше процент, тем меньше спрос на землю, поэтому ниже и ее цена. Земельная рента - плата собственнику земли за пользование землей Виды земельной ренты: а) дифференциальная земельная рента бывает двух форм: 1. дифференциальная рента I, возникшая в связи с различием земель по плодородию и местоположению; 2. дифференциальная рента II, возникшая в результате дополнительных инвестиций, вызывающих рост производительности труда; б)абсолютная земельная рента порождена частной собственностью на землю; в) монопольная рента – устанавливается на определенный вид сельскохозяйственных продуктов, производимых в ограниченных количествах в виде монопольной цены, которая значительно превышает издержки. Капитал — ресурсы длительного пользования, используемые для производства экономических благ. Капитал существует в различных формах: денежной, производительной, товарной. Также различают основной и оборотный капитал. Оборотный капитал – предметы труда, потребляемые в производстве полностью, переносящие свою стоимость целиком на продукт, и после продажи товаров стоимость полностью возвращается к предпринимателю в денежной форме. Основной капитал – средства труда, функционирующие в процессе производства достаточно длительное время, сохраняющие свою натуральную форму, а стоимость их переносится на готовый продукт трудом рабочих по мере их износа, т.е. частично. Организация любого производства невозможна без соответствующих капиталовложений в сооружения, здания, оборудование, машины и т.д. Другими словами, предприятие должно осуществлять инвестиции в основной капитал. Инвестирование — это процесс пополнения и увеличения основного капитала. Для финансирования инвестиций фирмы либо используют свою прибыль, либо обращаются на рынок денежного капитала за кредитами. За пользование заемным денежным капиталом они платят ссудный процент. Ссудный процент представляет собой плату за использование денежного капитала, другими словами, это цена денежного капитала. Различают номинальную и реальную ставки ссудного процента. Номинальная ставка показывает, на сколько сумма, которую заемщик возвращает кредитору, превышает величину полученного кредита. Реальная ставка – это ставка процента, скорректированная на инфляцию, т.е. выраженная в денежных единицах постоянной покупательной способности. Именно реальная ставка определяет принятие решений о целесообразности (или нецелесообразности) инвестиций. С течением времени стоимость денег изменяется (например, в результате инфляции). При принятии решения об инвестировании средств необходимо определять текущую и будущую стоимость вложений. Полезность доходов, получаемых в будущем, считается меньшей, чем сегодняшняя: на текущие доходы к будущему можно получить проценты. Поэтому нужно специальным образом пересчитывать будущие поступления путем дисконтирования. Дисконтирование — приведение экономических показателей (запаса капитала, выручки, издержек) будущих лет к сегодняшней стоимости. В качестве ставки дисконтирования может служить ставка банковского процента или иной показатель. Рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Объект купли-продажи на рынке труда - право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Спрос на труд определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Рыночное предложение труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Заработная плата - цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника. Заработная плата выступает в двух основных формах: повременной и сдельной. Повременная заработная плата - это денежная оплата труда наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества отработанного им времени в соответствующих единицах измерения (час, день, неделя, месяц, год). Сдельная заработная плата - это тоже денежная оплата труда наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества произведенной им продукции. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — сумма денежных доходов, получаемых в течение определенного отрезка времени отдельным гражданином за свой труд. Реальная заработная плата — количество товаров и услуг, которое отдельный гражданин или семья может приобрести в определенный период времени на номинальную заработную плату Устойчивым фактором, определяющим различия в уровне оплаты труда, являются вложения в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой оценку потенциальной способности индивидуума приносить доход; он включает в себя врожденные способности и таланты, а также полученное образование, приобретенную квалификацию, накопленный опыт. Вмешательство государства обычно обусловлено неспособностью нерегулируемого рынка обеспечить оптимальное размещение трудовых ресурсов. Впрочем, в случае установления высокой ставки заработной платы (в результате повышения минимального размера оплаты труда, либо благодаря действиям профсоюзов) предприятия снижают спрос на услуги труда. Возникает неполная занятость. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая трудовой доход (заработную плату). Занятость может быть полная, неполная, вторичная занятость и самозанятость. Тема 7. «Общее равновесие и общественное благосостояние» Основные задачи государства в рыночной экономике обычно выражаются в виде его функций: – создание и развитие правовой базы для нормального функционирования рынка и, прежде всего законодательное определение прав собственности, защита свободы индивидуального выбора людьми той или иной формы предпринимательской деятельности, разрешенной законом; – ограничение монопольных тенденций и защита конкуренции; – разумное перераспределение дохода и богатства; – стимулирование структурного обновления экономики; – создание системы встроенных стабилизаторов экономики для сглаживания отрицательных колебаний макроэкономических показателей. Вмешательство государства в рыночную экономику необходимо, т. к. имеют место так называемые "провалы рынка" или "фиаско рынка", когда по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование неуместны. Различают следующие виды эффектов: 1. Побочные эффекты; 2. Эффекты государственных (социальных, общественных) благ. Побочные эффекты связаны с тем, что рыночная экономика производит блага не только с положительной, но и с отрицательной полезностью (это эффекты загрязнения окружающей среды, блага, которые наносят вред здоровью населения страны и т. п.). Кто-то от этого несправедливо выигрывает, а кто-то проигрывает. Существуют так же эффекты государственных (нерыночных) благ. Они напротив, необходимы, обладают полезностью для всех участников макроэкономики, но могут быть произведены только государством - создание нерыночных благ рационально для всех. Таким образом, ГРЭ осуществляется в определенных пределах: они установлены масштабами "фиаско" рынка в целом и масштабами конкретной экономической ситуации. Цели ГРЭ: Главная, стратегическая цель ГРЭ - обеспечение экономической и социальной стабильности, укрепление существующего строя как внутри страны, так и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям (внутренним и внешним). Достичь ее можно лишь решив промежуточные, конкретные цели. На положение и место отдельных целей ГРЭ оказывают влияние: 1. хозяйственная ситуация в стране; 2. экономическая задача, которая в данный момент главная; 3. взаимоотношения в системе мирового хозяйства. Объекты - это 1) те уровни экономики (отрасль, регион, сфера), где уже возникли или могут возникнуть трудности, не разрешаемые рынком. Но их необходимо разрешить для поддержания экономической и социальной стабильности. 2) явления и условия социально-экономической жизни страны, где уже возникли или могут возникнуть трудности, не разрешаемые рынком. Но их необходимо разрешить для поддержания экономической и социальной стабильности. Это: 1. экономический цикл; 2. сектор, отрасль, регион (структура хозяйства); 3. условия накопления капитала; 4. занятость; 5. денежное обращение; 6. платежный баланс; 7. цены; 8. НИОКР; 9. условия конкуренции; 10. социальные отношения (работодатель - наемный работник); 11. социальное обеспечение; 12. подготовка и переподготовка кадров; 13. окружающая среда; 14. внешнеэкономические связи. Основные требования к методам ГРЭ: 1. Исключаются любые действия государства, разрывающие рыночные связи. Поэтому со стороны государства недопустимы директивное планирование, натуральное распределение, контроль за ценами и т. п. 2. Влиять на рынок как саморазвивающуюся систему можно в основном экономическими методами. 3. Экономические регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные механизмы, рыночные стимулы. 4. Учет национальной специфики: исторические особенности, традиции, обычаи и т. п. Методы ГРЭ: 1. экономические; 2. административные. Есть сферы, где административные методы применяются наиболее эффективно: 1. Жесткий государственный контроль за монополизацией рынка. 2. Регулирование внешних отрицательных эффектов и их последствий для окружающей среды. 3. Разработка экологических стандартов, которые гарантируют населению безопасную жизнь и национальных стандартов и контроль за их соблюдением, 4. Определение и поддержание гарантированного минимума зарплаты, пособий и т. д. 5. Защита национальных интересов (лицензирование экспорта, госконтроль над импортом капитала). Экономические методы: 1. Денежно-кредитная политика - это совокупность мероприятий в области денежного обращения, направленных на изменение денежного кредита (на его стимулирование или сдерживание и ограничение). 2. Прямое государственное регулирование осуществляется и средствами бюджетно-налоговой политики. Госбюджет - это доходы и расходы страны на год. Инструменты государственного регулирования - особые средства работы государства, предназначенные для выполнения его функций. Инструментарий государственного воздействия на экономику совокупность таких инструментов. Обычно в каждой стране этот инструментарий отражает специфику конкретных целей правительства и хозяйственных отношений. Но, тем не менее, всегда в инструментарии государственного воздействия на экономику любой страны есть нечто общее, выделенное историческим опытом и логикой хозяйственной жизни. На сегодня сложилась следующая система инструментов: 1) правительственные закупки; 2) трансфертные платежи; 3) кредиты; 4) дотации, субсидии, субвенции; 5) федеральные финансы; 6) финансы субъектов федерации; 7) дефицит государственного бюджета; 8) государственный долг (внутренний и внешний); 9) местные финансы; 10) фискальный федерализм; 11) государственное предпринимательство; 12) хозяйственное законодательство; национализация и приватизация объектов собственности. Тема 8. «Национальная экономика: основные результаты и их измерение» К определению содержания понятия – национальная экономика существуют два подхода: 1. Технологический подход акцентирует внимание на структуре и элементах народного хозяйства данного государства или группы стран с учетом уровня развития производительных сил общества, производительности труда и т.д. 2. Социально-экономический подход основан на понятии общественного производства, представляющего собой процесс взаимодействия человеческого общества и природы, направленный на удовлетворение потребностей. Очевидно, что для того, чтобы определить состояние экономики в целом, необходимо «суммировать» состояние экономик каждой фирмы, каждой компании и т.д., т.е. агрегирование. В результате получаются данные о количестве производимых во всем обществе товаров и услуг, о совокупных расходах и совокупных доходах всех экономических субъектов, о среднем уровне цен и т.д. Во всех странах совокупность таких макроэкономических показателей принято называть «системой национальных счетов». Валовой национальный продукт (ВНП) – это произведенный в течение года совокупный объем конечных товаров и услуг, выраженный в деньгах. Как измеряться ВНП, то есть, как измеряется стоимость всего того, что произведено в обществе (стоимость всех конечных продуктов). Это можно сделать двумя способами. Во-первых, ВНП можно рассчитать путем суммирования всех расходов, которые несут потребители, покупая конечные товары и услуги в данном году. Этот способ расчета ВНП называется «по производству» (или «по расходам»). Чтобы определить, какой ВНП был произведен в обществе в данном году, достаточно суммировать все произведенные в нем расходы. Во-вторых, ВНП можно рассчитать путем суммирования всех доходов, которые получили производители товаров и услуг в данном году. Этот способ расчета ВНП называется «по доходам». Для этого надо сложить все доходы, которые получили товаропроизводители на всех стадиях производства. Номинальный ВНП - это ВНП, рассчитанный в ценах, сложившихся в момент его расчета (в данный момент). Реальный ВНП - это ВНП в неизменных ценах, то есть скорректированный номинальный ВНП. Реальный ВНП Номинальный ВНП Индекс цен Зная номинальный и реальный ВНП можно подсчитать индекс цен или дефлятор ВНП. Валовой внутренний продукт (ВВП) – при его расчете учитывается стоимость конечных товаров и услуг, произведенных только внутри страны, вне зависимости от того, кто является их собственником – отечественные предприятия или иностранные. Чистый национальный продукт (ЧНП) – это валовой национальный продукт за вычетом той части произведенного продукта, которая необходима для замены средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизации). Национальный доход (НД) – это совокупный доход, который зарабатывают владельцы факторов производства: владельцы труда (заработная плата наемных работников), владельцы капитала ( прибыль и процент ), владельцы земли ( земельная рента ). После внесения определенных «поправок» в национальный доход образуется еще один макроэкономический показатель – «личный доход» (ЛД). После уплаты всех индивидуальных налогов оставшаяся часть личных доходов поступает в полное распоряжение индивидов. Ее принято называть «располагаемым доходом» (РД). Тема 9. «Макроэкономическая нестабильность» Макроэкономике свойственно два состояния: нестабильность и равновесие. В рыночной экономике состояние равновесия периодически нарушается, наблюдается определенная цикличность. Экономический цикл (деловой цикл) – это периодические колебания уровня деловой активности, представленного реальным ВВП. Первым из экономистов начал рассматривать экономический цикл К. Маркс. Он выделил четыре основные фазы, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессия, оживление, подъем. Экономический кризис – одна из фаз воспроизводственного цикла, который характеризует длительное отклонение экономической системы от равновесия и который ведет к дисбалансу всего народного хозяйства. Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям: по масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах (общие, частичные), по регулярности нарушения равновесия в экономике (периодические, промежуточные, нерегулярные), по характеру нарушения пропорций воспроизводства (кризис перепроизводства товаров, кризис недопроизводства товаров). Современной общественной науке известно множество типов циклов. Наиболее часто упоминаемые циклы: Д. Китчина, К. Жугляра, С. Кузнеца, Н. Кондратьева, Форрестера, Тоффлера. Причины циклических колебаний могут быть внешними и внутренними. Внешние – это факторы, находящиеся вне пределов экономической системы, а внутренние – имеют место внутри самой экономической системы. Государство в современной рыночной экономике может и активно воздействует на цикличность и уменьшение потерь от экономических кризисов. Так, в фазах кризиса и депрессии государство стремится активизировать хозяйственную деятельность. В периоды оживления и подъема экономики государство принимает меры, позволяющие снизить деловую активность и уменьшить «перегрев» экономики. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая трудовой доход (заработную плату). Занятость может быть: полная, неполная, вторичная и самозанятость. Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Для характеристики безработицы используются два основных показателя: уровень безработицы, продолжительность безработицы. Комбинация двух показателей позволяет дать точную оценку безработицы. Экономисты различают следующие виды безработицы: вынужденная, естественная, маргинальная. Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво. Государственная деятельность в области занятости развивается по двум направлениям: 1) регулирование уровня и продолжительности безработицы; 2) социальная защита пострадавших от безработицы. Уровень цен Тема 10. «Макроэкономическое равновесие» Совокупный спрос (AD) – это модель, представленная в виде кривой, которая показывает различные объемы товаров и услуг, т. е. реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен. Зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства является обратной, или отрицательной, которую можно представить с помощью кривой совокупного спроса (рис.11.1). AD Реальный объем национального продукта Рис.11.1 Кривая совокупного спроса Вертикальный отрезок Уровень цен На совокупный спрос, кроме уровня цен, оказывают влияние и неценовые факторы: 1) изменения в потребительских расходах в результате изменений: благосостояния потребителя, ожиданий потребителя, задолженности потребителя, налоговых ставок; 2) изменения в инвестиционных расходах в результате изменений: процентных ставок, ожидаемых прибылей от инвестиций, налогов с предприятий, технологии и использования избыточных мощностей; 3) изменения в государственных расходах; 4) изменения в расходах на чистый объем экспорта. Изменения неценовых факторов смещают кривую совокупного спроса влево или вправо. Совокупное предложение (AS) – это модель, представленная в виде кривой, которая показывает уровень реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта, который предприятия выбрасывают на рынок, является прямой, или положительной. Кривая совокупного предложения состоит из трех отрезков (см. рис. 11.2): кейнсианский (горизонтальный) отрезок, промежуточный (отклоняющийся вверх), классический (вертикальный) отрезок. Рис.11.2. Кривая совокупного предложения К неценовым факторам совокупного предложения относятся: 1) изменения цен на внутренние и импортные ресурсы; 2) изменения в производительности труда; 3) изменения правовых норм: налоговых ставок с предприятий, методов государственного регулирования. При прочих равных условиях изменения одного из этих факторов приводят к изменениям издержек на единицу продукции при различных объемах национального производства и тем самым к изменению положения кривой совокупного предложения. Макроэкономическое равновесие характеризует сбалансированность и пропорциональность экономических процессов: производства и потребления, предложения и спроса, производственных затрат и результатов, материально-вещественных и финансовых потоков. Равновесие отражает тот выбор, который устраивает всех в обществе. Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного предложения определяет равновесный уровень цен и равновесный объем производства (рис. 11.3). б) AS AD Q1 Qe Уровень цен Уровень цен а) Q2 Реальный объем национального производства AS AD Q1 Qe Q2 Реальный объем национального производства Рис. 11.3 Равновесный уровень цен и равновесный объем национального производства На рисунке 11.3 а, кривые совокупного спроса и совокупного предложения пересекаются на промежуточном отрезке; изменение уровня цен исключает перепроизводство или недопроизводство товаров; на рисунке 11.3 б, кривые совокупного спроса и совокупного предложения пересекаются на кейнсианском отрезке; движение к равновесному объему национального производства не сопровождается изменением уровня цен. Тема 11. «Финансовая система и финансовая политика» Термин финансы произошел от латинского слова financia, означающего платеж, доход. Впервые в этом значении его начали использовать торговцы в средневековой Италии в XIII – XV вв. В дальнейшем этот термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежного обращения, образованием денежных ресурсов, мобилизуемых государством для выполнения своих политических и экономических функций. Финансы – это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Совокупность денежных отношений, возникающих в связи с движением средств денежных фондов, образует финансовые отношения. Сущность финансов проявляется в их функциях, основными из которых являются: 1) распределительная функция – обеспечение хозяйствующих субъектов необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения; 2) контрольная функция – обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению; 3) стимулирующая функция – создание условий для ускоренного развития отраслей и производств, решение актуальных для общества проблем посредством налоговых ставок, льгот и штрафов; 4) фискальная функция – изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и социальной сферы. Финансы существенно отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Совокупность финансовых отношений национальной экономики образует финансовую систему государства. Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. В финансовой системе можно выделить две крупных сферы, причем каждая из этих сфер имеет организационную структуру и складывается из нескольких звеньев. Сферы финансовой системы: 1. Государственные финансы включают следующие звенья: государственная бюджетная система, государственный кредит, государственные внебюджетные фонды, 2. Финансы предприятий и организаций включают: финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческих предприятий и организаций, финансы общественных организаций и объединений. В основе построения финансовой системы лежат два основных принципа: бюджетного централизма и фискального федерализма. Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны. Общими принципами формирования финансовой политики государства являются: 1. Выработка научно обоснованной концепции развития финансов. 2. Концентрация части финансовых ресурсов в централизованных фондах государства. 3. Определение основных направлений использования финансовых ресурсов государства. 4. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей, определение финансового воздействия на развитие экономики. 5. Регулирование финансовых отношений с использованием научно обоснованной фискальной политики. Направления финансовой политики зависят от экономического состояния страны, решаемых социально-экономических и других задач. В период экономического спада она должна носить стимулирующий характер, направленный на предотвращение спада производства, высоких темпов инфляции, безработицы. В период экономического подъема – сдерживающий характер. Выделяют следующие основные типы финансовой политики: 1) тактическая и стратегическая; 2) стимулирующая и деструктивная; 3) научно обоснованная и волюнтаристская и т.д. Тема 12. «Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика» Денежное обращение - это движение денег во внутреннем экономическом обороте страны, в системе внешнеэкономических связей, в наличной и безналичной форме обслуживающее реализацию товаров и услуг, а также нетоварные платежи в хозяйстве. Денежное обращение подразделяется на две сферы: наличную и безналичную. Денежная система - форма организации денежного о ращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Различают два типа денежных систем: система металлического обращения, система обращения денежных знаков. Элементами денежной системы являются: денежная единица, масштаб цен, виды денежных знаков, эмиссионная система, валютный паритет, механизм денежно-кредитного регулирования. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. Кредит – экономические отношения, возникающие между кредитором и заемщиков по поводу ссужаемой стоимости, передаваемой во временное пользование на условиях срочности, платности и возвратности. Кредит выполняет три основные функции: распределительную, эмиссионную и контрольную. Выделяют следующие основные принципы кредитования: срочность, возвратность, платность, дифференцированность, обеспеченность ссуд, принцип целевого назначения. В процессе кредитования используются различные формы кредита: коммерческий, банковский, потребительский, ипотечный, межбанковский, государственный, международный. С точки зрения функционального аспекта под кредитной системой понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования. С точки зрения институционального аспекта кредитная система представляет собой совокупность кредитных организаций и финансовокредитных институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в соответствии с основными принципами кредитования. В настоящее время структура кредитной системы России выглядит следующим образом: 1. Центральный банк России. 2. Банковская система. 3. Небанковская (парабанковская) система. Центральный банк выполняет следующие функции: - осуществляет монопольную эмиссию банкнот; - является «банком банков»; - является банкиром правительства; - осуществляет денежно-кредитное регулирование. Свои функции центральный банк осуществляет через активные и пассивные банковские операции. Коммерческий банк выполняет следующие функции: - аккумуляция и мобилизация денежного капитала; - посредничество в кредите; - создание кредитных денег; - осуществление расчетов в народном хозяйстве; - организация выпуска и размещения ценных бумаг; - оказание банками консультативных услуг. Свои функции коммерческий банк также как и центральный банк осуществляет через активные и пассивные банковские операции. Совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита получила название денежно-кредитная политика. К общим методам денежно-кредитной политики относят: учетная ставка, операции на открытом рынке, резервная норма. Тема 13. «Экономические отношения в системе мирового хозяйства и их регулирование» Международные экономические отношения - форма выражения всемирных экономических отношений. Всемирные экономические отношения – отношения, характеризующие общение, способ и характер воздействия и взаимодействия всех стран мира в сфере экономического сотрудничества, развития и переплетения торговых, производственно-технологических, кооперационных связей и взаимосвязей. В настоящее время в мире присутствуют следующие разновидности всемирных экономических отношений: международные отношения промышленно-развитых стран, международные экономические отношения развивающихся стран. Анализ современной мировой экономики позволяет выделить тенденции в развитии международных экономических отношений: международная экономическая интеграция, глобализация. Два встречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны. Разность стоимостных оценок экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма этих оценок – внешнеторговый оборот. Внешняя торговля – торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из импорта и экспорта товаров. Структура внешнеторговой деятельности: торговля готовой продукцией (производственного назначения, индивидуального потребления, продовольственными товарами); торговля машинами и оборудованием; торговля сырьем; торговля услугами. Международной торговлей называется оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира. Мировой рынок – сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на международном разделении труда и других факторах производства. Основными направлениями внешнеторговой политики являются: протекционизм, фритредерство. Валютой следует считать денежную единицу государства, обращающуюся за его пределами и на внутреннем рынке, а также денежные единицы международных валютно-финансовых организаций. Конвертируемость валюты означает способность экономических субъектов обменивать национальную валюту на иностранную и использовать ее в расчетах. Существует три класса валют: свободно конвертируемая валюта, частично конвертируемая валюта, неконвертируемая валюта. Валютный курс - это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран. Следует различать номинальный и реальный валютные курсы. Фиксирование курса национальной денежной единицы в иностранной называется валютной котировкой. Международные валютные отношения – совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве, обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств. В основе функционирования международной экономики лежит международная валютная система. Различным этапам развития мирового хозяйства были свойственны следующие мировые валютные системы: золотой стандарт, золотодевизная, управляемые плавающие валютные курсы. Тема 14. «Особенности переходной экономики в России» Исторический характер всякой системы обуславливает то, что в развитии общества возникают переходные явления. Отличительными чертами таких состояний являются: 1) сосуществование элементов старой и новой систем; 2) борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики; 3) неустойчивость, проявляющаяся в неопределенности вариантов будущего общества. Длительное существование плановой экономики объясняется тем, что командно-административная экономика обладает рядов внешне положительных сторон: 1) способность к значительной концентрации ресурсов; 2) высокая маневренность и быстрота действия приказа; 3) возможность макроэкономического планирования и прогнозирования; 4) относительная простота структуры производства; 5) небольшое количество хозяйственных связей; 6) преобладание экстенсивного типа экономического роста; Однако по мере усложнения народного хозяйства, повышения роли интенсивных процессов в экономике, активной творческой роли человека в процессе производства нарастает и кризис плановой экономики. Необходимо отметить, что указанные выше моменты макрохозяйствования имели место в условиях низкого потребления народа, особенно сельского населения. Сущность кризиса плановой экономики – неспособность ее обеспечивать эффективное функционирование общественного производства. Основные направления преобразования плановой системы: 1) либерализация экономики; 2) демонополизация экономики и создание конкурентной среды; 3) институциональные преобразования; 4) структурные преобразования; 5) макроэкономическая стабилизация; 6) формирование адекватной рыночному хозяйствованию системы социальной защиты населения. Выделяют два основных варианта трансформации административнокомандной системы в рыночную: 1) эволюционный путь создания рыночных институтов (Китай, Венгрия); 2) «шоковая терапия» (Польша, Россия). Различия между указанными подходами заключаются в сроках осуществления системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства, объеме регулирующих функций государства и т.д. Выбор между этими двумя путями обусловлен комплексом политических, экономических, социальных, исторических и других факторов. Эволюционный подход целесообразен при наличии следующих условий: 1) развитое сельское хозяйство и кустарное производство; 2) сравнительно невысокий удельный вес тяжелой промышленности и ВПК; 3) стабильность финансовой системы; 4) преобладание среди политической и экономической элиты слоев, заинтересованных в проведении реформ. Выбор «шокового» варианта обычно является вынужденной мерой и связан в большинстве случаев с необходимостью преодоления очень тяжелого финансового положения, острого товарного дефицита. Целью программы экономических реформ было создание в возможно более короткий срок в России эффективной рыночной экономики, в которой силы свободного рынка позволят создать условия для быстрого экономического роста и повышения жизненного уровня населения. Чтобы можно было рассчитывать на успех, реформы должны быть быстрыми и комплексными, о чем свидетельствует не только практический опыт других стран, но и объективные законы экономики. Процесс предполагаемых реформ в России был разделен на два этапа: 1) 1991-1993 гг. — период создания юридических и экономических институтов рыночной экономики, а также превращения значительной части государственной собственности в частную; 2) 1994-1997 гг. — период структурной перестройки экономики, дальнейшего перехода от государственной собственности к частной, от военной промышленности к гражданской, от тяжелой индустрии к производству товаров народного потребления и услуг, от закрытой экономики к открытой, свободно торгующей с другими странами. Разгосударствление экономики является обязательным процессом для стран, осуществляющих переход к рыночной экономике. Так как основным собственником выступает государство, следовательно, разгосударствление – процесс смены собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной собственности коллективам, частным лицам, акционерам и иностранным фирмам. Процесс разгосударствления протекал на основе государственной программы, которая называется: «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ». Сама программа была рассчитана на ряд лет и в ней можно выделить следующие этапы: 1) Июнь 1992 – июнь 1994гг.: ваучерный этап. Основная часть государственной собственности перешла в частную через аукцион, в основном, это коснулось предприятий малого бизнеса. Одновременно начался процесс акционирования крупных предприятий. В этот же период начался процесс народной ваучеризации – процесс бесплатной передачи государственной собственности посредством приватизационного чека. Процесс оценки государственной собственности происходил по ценам 1991г. и она составила 1,5 млрд. руб., следовательно, номинальная стоимость ваучера равнялась 10 тыс. руб., в то время как за 1992г. цены выросли в несколько раз. Поскольку приватизационные чеки имели право обмениваться на деньги, то в стране увеличилась денежная масса, что подстегнуло новый виток инфляции. 2) Июль 1994г. – по настоящее время: постваучерный этап. Целью этого периода была адаптация предприятий к рыночной среде, т.е. получение прибыли от инвестирования. Вложения своих средств в ценные бумаги предприятий. Для этого периода было характерно замедление процесса приватизации, а также продажа дорогостоящих объектов по заниженным ценам. Результатом процесса разгосударствления экономики явилось образование различных форм собственности: коллективная, частная, смешанная, а также различных организационно-правовых форм предприятий.