Распоряжение Администрации города об организации работы

РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
№ 112 от 26.04.2005
Об организации работы объектов
мелкорозничной торговой сети в
весенне-летний период 2005 года
В целях упорядочения мелкорозничной торговли на улицах города, повышения культуры обслуживания:
1. Руководителям предприятий всех организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям, имеющим в своем ведении объекты мелкорозничной торговой сети (киоски, павильоны), в срок до 30.05.2005:
- произвести окраску и ремонт фасадов;
- привести в надлежащее санитарно-техническое и противопожарное состояние объекты и прилегающую к ним территорию.
2. Разрешить руководителям магазинов и предприятий общественного питания организовывать выносную торговлю на закрепленной территории в соответствии с ассортиментным перечнем, согласованным с территориальным органом санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Утвердить:
- Временный порядок организации работы летних кафе на территории города согласно приложению 1;
- состав межведомственной комиссии по организации работы летних кафе в
составе согласно приложению 2.
4. Департаменту имущественных и земельных отношений (Азнауров А.Э.)
принимать предусмотренные законодательством меры по привлечению к ответственности землепользователей, самовольно установивших (либо разрешивших
установить) летние кафе.
5. Управлению внутренних дел города Сургута (Сидаш С.И.) принимать
меры к пресечению торговли в неустановленных местах.
6. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
главы Администрации города Гладского Д.Г.
Глава города
А.Л. Сидоров
Приложение 1
к распоряжению администрации города
от 26.04.2005 № 112
Временный порядок
организации работы летних кафе на территории города
1. Общие положения
1.1. Настоящий Временный порядок организации работы летних кафе на
территории города (далее - Порядок) разработан в соответствии с законами
Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О защите прав потребителей", Указом Президента РФ
от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие определения:
Летнее кафе - временная организация общественного питания быстрого обслуживания, специально оборудованная для оказания услуг на открытом воздухе.
Исполнитель - субъект предпринимательской деятельности (организация
либо индивидуальный предприниматель), осуществляющий установку и эксплуатацию летнего кафе.
Землепользователь - физическое либо юридическое лицо, владеющее земельным участком на законных основаниях.
1.3. Рассмотрение вопросов, связанных с организацией работы летних кафе,
осуществляет межведомственная комиссия по организации работы летних кафе
(далее - комиссия). На комиссию возлагаются функции согласования размещения и эксплуатации летних кафе на определенном земельном участке, рассмотрение иных вопросов, связанных с работой летних кафе на территории города.
Работа комиссии начинается с 03.05.2005, заседания проводятся по мере
необходимости. Заседания комиссии оформляются протоколами, подписываемыми всеми ее членами. Прием заявлений, иных документов, направляемых на
комиссию, осуществляет секретарь комиссии.
Срок приема заявлений – до 01.08.2005; после указанной даты заявления не
принимаются и не рассматриваются.
2. Порядок размещения летних кафе
2.1. Летние кафе размещаются:
- на земельных участках, владение которыми осуществляет непосредственно исполнитель;
- на земельных участках, владение которыми осуществляет иной землепользователь, по согласованию с ним.
Размещение летних кафе на землях общего пользования не производится.
2.2. Размещение летних кафе не допускается:
- в границах "красных линий" улиц на расстоянии менее 10 метров от края
дороги;
- на площадках для стоянок машин;
- внутридворовых территориях.
2.3. Порядок размещения летних кафе:
2.3.1. Исполнитель представляет в комиссию заявление о согласовании
размещения летнего кафе с приложением:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо
индивидуального предпринимателя;
- схемы размещения и эскизного проекта, согласованных с департаментом
архитектуры и градостроительства и комитетом по природопользованию и экологии;
- договора аренды земельного участка (с приложением проекта границ на
съемке в масштабе 1:500, 1:1000) - при размещении летнего кафе в соответствии с пунктом 2.1 Порядка;
- согласования землепользователя (в виде письма) - при размещении летнего кафе в соответствии с пунктом 2.1. Порядка.
2.3.2. Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с момента получения. При рассмотрении заявления решается вопрос о возможности размещения летнего кафе в указанном исполнителем месте.
Если на момент обращения с заявлением летнее кафе фактически установлено, заявителю направляется мотивированный отказ.
2.3.3. По результатам рассмотрения заявления исполнитель в 3-дневный
срок получает выписку из протокола, в которой излагается мотивированное
решение комиссии.
2.3.4. Положительное решение комиссии является основанием для оформления земельных отношений в департаменте имущественных и земельных отношений:
- землепользователи, предполагающие предоставить земельные участки под
размещение летних кафе исполнителям, получают разрешение на сдачу земельного участка в пользование третьим лицам;
- при размещении летнего кафе на земельном участке, владение которым
осуществляет непосредственно исполнитель, заключается дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
2.4. Летнее кафе устанавливается после оформления земельных отношений.
2.5. В недельный срок с момента уведомления исполнителя о готовности к
эксплуатации комиссия проверяет и контролирует на протяжении всего периода работы летнего кафе фактическое соответствие установленного летнего кафе
согласованному эскизному проекту и требованиям к организации работы, установленным разделом 3 настоящего Порядка. Соответствие установленного летнего кафе названным требованиям подтверждается актом согласования на эксплуатацию летнего кафе, который оформляется в 3-дневный срок с момента
проверки, подписывается председателем комиссии и выдается на руки исполнителю.
В случае нарушения условий согласования по размещению и (или) эксплуатации летнего кафе (в том числе, если исполнитель не примет необходимых и
достаточных мер по обеспечению права жителей расположенных рядом домов
на спокойное проживание), комиссия вправе принять решение об отзыве акта
согласования и приостановлении работы летнего кафе до устранения нарушений
2.6. Период работы летних кафе до 30.10.2005. По окончании периода работы летние кафе демонтируются, земельные участки приводятся в надлежащее
санитарное состояние, что контролируется межведомственной комиссией.
3. Основные требования к организации работы летних кафе
3.1. Работа летних кафе не должна ухудшать условия проживания и отдыха
жителей расположенных рядом домов.
3.2. При осуществлении деятельности в летних кафе необходимо иметь:
- вывеску с наименованием организации-исполнителя, юридическим адресом и режимом работы (режим работы устанавливается с учетом права жителей
на спокойное проживание). Исполнитель (индивидуальный предприниматель)
должен представить информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;
- санитарно-эпидемиологическое заключение, ассортиментный перечень
реализуемой продукции;
- акт согласования на эксплуатацию летнего кафе;
- договор аренды (субаренды) земельного участка либо дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка;
- книгу отзывов и предложений;
- договор на вывоз твердо-бытовых отходов;
- договор на установку и обслуживание биотуалетов;
- копию разрешения на привлечение иностранной рабочей силы при использовании труда иностранных работников.
Продажа алкогольной продукции должна осуществляться только при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в данном летнем
кафе.
При работе летних кафе обязательно использование контрольно-кассовых
машин, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Потребителю должна быть предоставлена необходимая и достоверная
информация о предлагаемой продукции и оказываемых услугах в соответствии
с действующим законодательством. Используемое сырье и реализуемая продукция должны соответствовать требованиям нормативных документов.
3.4. Исполнитель обязан соблюдать установленные в нормативных документах, санитарных, противопожарных правилах, технических документах обязательные требования к условиям размещения летних кафе и качеству оказываемых в них услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей
среды и имущества.
4. Санитарные требования
4.1. На летние кафе распространяются требования санитарноэпидемиологических правил к организациям общественного питания, в том
числе:
- наличие у работников комплекта санитарной одежды, личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, о прохождении
профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
- наличие условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;
- осуществление транспортирования сырья и пищевых продуктов специальным транспортом, на который в установленном порядке выдается санитарный паспорт.
4.2. Приготовление блюд на мангалах разрешается при наличии санитарноэпидемиологического заключения, при этом необходимо соблюдение условий,
предусмотренных действующими санитарными правилами и нормами:
- изготовление полуфабрикатов в стационарных организациях;
- наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а
также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;
- наличие в базовой организации условий для обработки инвентаря, тары;
- использование для жарки готового древесного угля, специальной жидкости для розжига древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска - одноразовой посуды и столовых приборов;
- осуществление жарки непосредственно перед реализацией;
- наличие средств пожаротушения.
5. Контроль и ответственность
5.1. Контроль за работой летних кафе осуществляется органами и службами
в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции, а также
межведомственной комиссией по организации работы летних кафе.
5.2. Ответственность за выполнение Порядка организации работы летних
кафе возлагается на руководителей организаций и предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания в летних кафе.
Приложение 2
к распоряжению администрации города
от 26.04.2005 № 112
Состав
межведомственной комиссии по организации работы летних кафе
Усов
Алексей Васильевич
Цвелых
Галина Александровна
Кочнева
Валентина Петровна
члены комиссии:
Жиров
Андрей Иванович
Ивасенко
Наталья Борисовна
Газизов
Игорь Геннадьевич
Ерохов
Александр Михайлович
Шароховская
Ирина Михайловна
Феденков
Владимир Владимирович
Ставрова
Галина Григорьевна
- заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства, сопредседатель
комиссии
- начальник управления потребительского рынка
и защиты прав потребителей департамента по
экономической политике, сопредседатель комиссии
- ведущий специалист
управления потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента по экономической политике,
секретарь комиссии
- начальник отдела государственного
пожарного надзора по городу Сургуту
(по согласованию)
- начальник отдела учета и разграничения земель департамента имущественных и земельных
отношений
- начальник дорожного отдела департамента
транспорта, связи и эксплуатации дорог
- начальник милиции общественной безопасности УВД г. Сургута
- председатель комитета по природопользованию и экологии
- заместитель начальника отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Сургуте и Сургутском районе (по согласованию)
- начальник отдела по развитию ТОС департамента культуры, молодежной политики и спорта