МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
УТВЕРЖДАЮ
Директор ИПК
ФГБОУ ВПО «БГУЭП»
_____________ Н.А.Синева
подпись
«15» марта 2015 г.
Учебно-тематический план
дополнительной профессиональной программы
повышения квалификации
«Контрактная система в сфере закупок»
Цель: совершенствование кадрового обеспечения в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: руководителей организаций-заказчиков и их заместителей в соответствии с федеральным законом от
05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, КС, 44-ФЗ)
Категория слушателей: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее
образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование
Срок обучения: 40 часов
Форма обучения: с полным отрывом от работы
Режим занятий: 5 дней в неделю
Документ об образовании: удостоверение о повышении квалификации
Иркутск 2015 год
2
В том числе
лекции
выездные
занятия,
стажировка, деловые игры и т.д.
практические,
лабораторные,
семинарские занятия
3.
4.
5.
6.
3
1
0
2
1
0
0
1
1
0
0
1
1
1
0
0
2
1
0
1
1
0
0
1
1
1
0
0
3
1
0
2
2
1
0
1
№
учебного
раздела
Наименование учебных разделов, дисциплин
Всего,
час.
1.
2.
1.
Общие положения контрактной системы
Федеральный
закон
от
05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: предмет, цели,
основные
определения».
Прокьюремент.
Тенденции развития законодательства о закупках в
2014-2015 годах.
Переходный период.
Лекция, лекция-дискуссия
Кадровое и методическое
обеспечение государственных закупок. Реализация в
рамках контрактной системы.
Лекция, лекция-дискуссия
Применение единой информационной системы в рамках контрактной системы.
Особенности работы с общероссийским официальным
сайтом и федеральными
электронными
торговыми
площадками в переходный
период. Электронный документооборот.
Лекция
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок
Нормативное правовое регулирование процедур закупок
в контрактной системе. Изменения законодательства о
контрактной системе
Лекция-дискуссия
Антимонопольное регулирование контрактной системы.
Лекция
Планирование и обоснование закупок
Работа заказчиков, уполно-
1.1.
1.2.
1.3.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
Форма
контроля
7.
3
В том числе
№
учебного
раздела
1.
3.2.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
практические,
лабораторные,
семинарские занятия
Наименование учебных разделов, дисциплин
Всего,
час.
лекции
выездные
занятия,
стажировка, деловые игры и т.д.
2.
3.
4.
5.
6.
1
0
0
1
18
1
4
0
0
0
14
1
2
1
0
1
4
1
0
3
2
0
0
2
моченных органов с планами-графиками закупок в
2014-2015 годах: вопросы
обоснования и внесения изменений, размещение на
официальном сайте, ответственность. Планирование в
рамках контрактной системы
Лекция-дискуссия
Практические аспекты расчета начальной (максимальной) цены контракта. Варианты обоснования начальной
(максимальной) цены контакта по видам закупаемой
продукции (строительство,
ГСМ, медикаменты, медоборудования, продукты питания, образовательные услуги
и пр.) Необходимость обоснования закупок в контрактной системе.
Лекция-дискуссия
Осуществление закупок
Актуальные вопросы централизации государственного (муниципального) заказа
в переходный период
Лекция-дискуссия
Требования к участникам
закупок, условия допуска к
участию в торгах. Способы
закупок: условия выбора
Лекция, лекция-дискуссия
Открытые торги.
Процедура открытых конкурсных торгов. Особенности проведения конкурса с
ограниченным
участием,
двухэтапного конкурса в
контрактной системе.
Лекция, лекция-дискуссия
Состав и содержание документации о торгах: возможные требования к заявкам,
инструменты защиты заказчиков при проведении торгов от действий недобросовестных поставщиков: установление критериев и по-
Форма
контроля
7.
4
В том числе
№
учебного
раздела
1.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
5.
5.1.
5.2.
6.
6.1.
практические,
лабораторные,
семинарские занятия
Наименование учебных разделов, дисциплин
Всего,
час.
лекции
выездные
занятия,
стажировка, деловые игры и т.д.
2.
3.
4.
5.
6.
2
1
0
1
4
1
0
3
1
0
0
1
1
0
0
1
1
0
0
1
4
2
2
1
0
0
2
1
2
1
0
1
2
1
0
1
2
1
0
1
рядка оценки заявок и др.
Процедурные
вопросы:
сложные моменты и способы
их решения.
Особые вопросы содержания
конкурсной документации,
документации по электронному аукциону.
Лекция-дискуссия
Техническое задание. Вопросы технического регулирования в системе государственных закупок
Лекция-дискуссия
Особенности
проведения
электронного аукциона в
порядке, предусмотренном
контрактной системой.
Несостоявшийся электронный аукцион.
Лекция, лекция-дискуссия
Особый порядок закупки из
единственного
источника.
Последние изменения. Особенности работы с номенклатурой товаров, работ,
услуг для нужд заказчиков.
Лекция, лекция-дискуссия
Запрос котировок: сложности простой закупки.
Лекция-дискуссия
Запрос предложений: новый
способ закупок. Процедурные моменты.
Лекция, лекция-дискуссия
Контрактация
Контрактация. Общие положения о договоре в рамках
контрактной системы
Лекция, лекция-дискуссия
Исполнение, изменение, расторжение контракта
Лекция, лекция-дискуссия
Контроль в контрактной
системе
Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, упол-
Форма
контроля
7.
5
В том числе
№
учебного
раздела
1.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
практические,
лабораторные,
семинарские занятия
Наименование учебных разделов, дисциплин
Всего,
час.
лекции
выездные
занятия,
стажировка, деловые игры и т.д.
2.
3.
4.
5.
6.
6
2
0
4
2
0
0
2
1
1
0
0
1
1
0
0
2
0
0
2
2
2
0
0
0
0
2
2
40
12
0
28
номоченного
учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки
Лекция, лекция-дискуссия
Специфика отдельных закупок. Вариативная часть
Проблемы учета преференции в системе госзаказа.
Лекция-дискуссия
Особенности закупок, осуществляемых бюджетными и
автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными
предприятиями и иными
юридическими лицами
Лекция
Актуальные вопросы энергосбережения в сфере закупок
Лекция
Специфика закупки строительных работ
Лекция-дискуссия
Итоговая аттестация
Итоговая аттестация (тестирование, собеседование по
результатам теста, повторное тестирование)
ИТОГО
Форма
контроля
7.
Тест, собеседование
Авторы программы канд. экон. наук, доцент Т. Г. Дорошенко,
преподаватель А. И. Ксендзюк