Razdel_1_Teoreticheskijx - Белорусский государственный

advertisement
Лекции по курсу «Семейное право».
Автор составитель: к.ю.н, Хватик Юлия Александровна
По состоянию на 01.09.2014.
Тема 1-2. Понятие семейного права. Семейное законодательство Республики
Беларусь
Понятие семейного права: Семейные отношения как предмет правового регулирования.
Соотношение личных неимущественных и имущественных отношений в предмете семейного
права.
Метод регулирования семейных правоотношений. Принципы семейного права. Отграничение
семейного права от гражданского права. Дискуссия о самостоятельности отрасли семейное
право. Функции семейного права. Задачи семейного права. Система семейного права. История
развития семейного права.
Семья – уникальный институт общества, оказывающий специфическое влияние
на развитие личности любого человека, в особенности детей. В силу
распространённости и значимости семейных правоотношений азы семейного права
должен знать каждый гражданин, в особенности юрист.
В литературе отсутствует единство мнений о термине «семейное право», его
можно рассматривать с нескольких позиций:
 самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых
норм, регулирующих неимущественные и связанные с ними имущественные
отношения между гражданами на основании брака, родства, усыновления и других
форм устройства детей на воспитание (Личные неимущественные отношения:
вступление/прекращение брака, выбор ФИО, воспитание детей и др.
Имущественные отношения: алиментные обязательства супругов, родителей,
детей, раздел совместно нажитого имущества бывших супругов и др.);
 семейное законодательство, представляющее систему нормативных правовых
актов, расположенных в определенном порядке, в зависимости от юридической силы;
 правовая наука о системе знаний семейно-правовых явлений;
 учебная дисциплина, представляющая собой систему взаимосвязанных
взглядов, суждений, идей о семейном праве как отрасли права, семейном
законодательстве и науке семейного права.
Предмет СП – регулируемые нормами семейного права личные
неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из
брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей на воспитание
в семью.
Метод СП – совокупность способов, приемов и средств, при помощи которых
регулируются общественные отношения, входящие в предмет СП.
В СП метод определяется как императивно-дозволительный, характеризуется:
 юр. равенством участников семейных правоотношений;
 автономией воли участников семейных правоотношений;
 усилением диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании
(наделение субъектов широкими правами);
 индивидуально-ситуационное регулирование (заявление о вступлении брак
может быть рассмотрено в момент подачи при наличии обстоятельств).
Таким образом, cемейное право – это самостоятельная отрасль права,
представляющая
собой
совокупность
правовых
норм,
регулирующих
неимущественные и связанные с ними имущественные отношения между
гражданами на основании брака, родства, усыновления и других форм устройства
детей на воспитание в семью;
Задачи семейного права сформулированы на основании положений
ст. 32 Конституции РБ и ст. 1 КОБС:
 укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки
общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и
разрушения семейных связей;
 построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и
мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и
взаимопомощи всех членов семьи;
 установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с КОБС;
 установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи
в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами
международного права;
 охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение
благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка.
Принципы СП (основные начала и руководящие положения сущности СП):
1. принцип защиты семьи государством (ст. 3 КОБС);
2. принцип правового регулирования брачных и семейных отношений (ст. 4
КОБС);
3. принцип равенства супругов в семейных отношениях(ст. 20\1 КОБС);
4. принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины (ст. 12 КОБС);
5. принцип единобрачия (моногамия) (ст. 19 КОБС);
6. принцип свободного расторжения брака под контролем государства (ст. 35\1,
36, 37 КОБС);
7. принцип ответственности за ненадлежащее воспитание детей (ст. 67 КОБС);
8. принцип приоритета прав детей (ст. 181 КОБС);
9. принцип равноправия детей (ст. 182 КОБС);
2
10.
принцип приоритета семейного воспитания детей (ст. 66, 185 КОБС).
Курс СП состоит из общей и особенной частей:
В общей части изучаются:
1. понятие СП как отрасли права,
2. его предмет, метод, принципы,
3. характеристика семейного законодательства Беларуси,
4. понятие семьи, структура и виды семейных правоотношений,
5. юридические факты и сроки в семейном праве.
В особенной части изучаются:
1. понятие и условия заключения брака,
2. расторжение брака и признание брака недействительным,
3. личные неимущественные и имущественные правоотношения супругов,
4. брачный договор,
5. личные неимущественные и имущественные правоотношения родителей и
детей, прекращение этих правоотношений,
6. алиментные обязанности родителей и детей,
7. выявление и формы устройства детей, лишенных родительского внимания и
заботы,
8. охрана детства, социальные и материальные права детей,
9. применение зак-ва о браке и семье РБ к правоотношениям с участием
иностранных граждан и лиц без гражданства.
3
Семейное
законодательство
Республики
Беларусь:
Понятие семейного
законодательства. Соотношение понятий «семейное законодательство» и «семейное право».
Соотношение семейного и гражданского законодательства при регулировании семейных
правоотношений. Состав семейного законодательства. Законодательные акты и иные акты
семейного законодательства.
История развития советского семейного законодательства. Система брачно-семейного
законодательства. Соотношение семейного и гражданского законодательства.
Законодательные акты: Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о
браке и семье и иные законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь. Структура
Кодекса Республики Беларусь о браке и семье 1999 года и его особенности.
Нормативные правовые акты, принятые Правительством Республики Беларусь,
Конституционным Судом Республики Беларусь, Верховным Судом Республики Беларусь.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного
управления, местных органов управления и самоуправления, изданные в случаях и пределах,
предусмотренных законодательными актами, распоряжениями Президента Республики Беларусь и
постановлениями Правительства Республики Беларусь.
Семейное законодательство и нормы международного права. Действие норм семейного
права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Семейное законодательство РБ:
1.
Конституция РБ
2.
КОБС РБ
3.
Декреты и указы Президента РБ (например, Декрет Президента РБ «О
дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных
семьях»)
4.
ГК РБ
5.
Законы РБ
6.
Постановления правительства РБ
7.
Постановления Пленума ВС РБ (толкования суда для единообразного
понимания и применения семейного законодательства)
8.
Иные подзаконные акты.
9.
Нормы морали и права.
NB: В случае, если норма международного права противоречит нормам
национального законодательства, то применяется норма международного права.
Судебная практика и судебный прецедент (решение суда по конкретному делу) –
не являются источниками семейного права.
Действие норм СП во времени – с какого момента начинается срок действия
нормативного правового акта и когда его действие прекращается.
Действие норм семейного права в пространстве – нормы СП действуют в
пределах государства (при регистрации барка в РБ иностранными гражданами
применяется национальное законодательство, ели белорусы живут заграницей, то
4
могут обратиться в консульство для применения белорусского законодательства к
возникающему правоотношению).
Действие норм СП по кругу лиц – сфера применения семейного
законодательства определяется исходя из возраста, родственных отношений,
гражданство и иных характеристик лиц.
5
Тема 3. Семья и семейные правоотношения
Понятие семьи в социологическом смысле. Основания возникновения прав и обязанностей
родителей и детей.
Понятие семейного правоотношения. Структура и виды семейных правоотношений.
Содержание семейных правоотношений. Понятие и сущность родства. Линии и степени родства.
Юридическое значение родства и свойства.
Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений. Юридические факты, их
классификация. Юридические составы и их виды в семейном праве.
Понятие акта гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния.
Компетенция органов, регистрирующих акты гражданского состояния. Совершение записи актов
гражданского состояния.
Понятие и виды сроков в семейном праве. Приостановление, перерыв и восстановление
течения срока исковой давности.
Понятие осуществления семейных прав и исполнения семейных обязанностей. Пределы и
способы осуществления семейных прав и исполнения семейных обязанностей.
Защита семейных прав. Способы защиты семейных прав. Ответственность в семейном
праве.
Семья – объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной
общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями,
вытекающими из брака, близкого родства, усыновления (ст. 59).
Признаки семьи:
 Наличие объединения лиц, образующих семью и являющихся ее членами;
 Существование между членами семьи брачного или родственного характера
отношений;
 Взаимная моральная и материальная общность и поддержка;
 Наличие у членов семьи личных неимущественных и имущественных прав и
обязанностей.
Согласно ч.2 ст. 59 КОБС – другие родственники супругов, нетрудоспособные
иждивенцы, в исключительных случаях и другие лица, могут быть признаны в
судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее
хозяйство.
Таким образом, семья – это правовая категория, единый коллективный субъект,
члены которого являются самостоятельными субъектами семейных правоотношений.
Семейные правоотношения – это урегулированные нормами права личные
неимущественные и имущественные отношения, складывающиеся в семье.
Элементы семейного правоотношения: субъекты (только граждане, физические
лица), объекты (действия его участников и вещи) и содержание семейного
правоотношения (субъективные семейные права и обязанности).
Классификация семейных правоотношений:
1) По субъектному составу выделяют семейные правоотношения между:
6
 Супругами (брачное, супружеское правоотношение;
 Родителями и детьми (усыновителями и усыновленными) – родительское
правоотношение;
 Опекунами (попечителями) и подопечными (несовершеннолетними детьми);
 Приемными родителями и приемными детьми.
2) По содержанию: на личные неимущественные (нематериальные блага) и
имущественные (экономическое содержание).
3) По характеру защиты субъективных прав:
Юридические факты в СП – это реальные жизненные обстоятельства, которые
на основании действующего брачно-семейного законодательства являются
основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.
1) По волевому признаку: действия, юридические акты, юридические поступки,
события (абсолютные и относительные)
2) По срокам осуществления: краткосрочные, длящиеся
3) По правовым последствиям: правопорождающие, правоизменяющие,
правопрекращающие, правопрепятствующие, правовостанавливающие.
Родство – кровная связь лиц, происходящих от одного общего предка (нет
законодательного определения). Для возникновения семейных правоотношений
важное значение имеет близость родства, т.к. степень родства.
Свойство – отношения между супругом и близкими родственниками другого
супруга (ст. 61 КОБС). Это социальная связь, и не имееь юридического значения.
Сроки в СП: на брачные отношения исковая давность не распространяется за
исключением случаев, установленных в КОБС ( раздел имущества 3 года,
оспаривание записи о родителях- 1 год, взыскание алиментов за прошлый период- 3
года и др).
Акты гражданского состояния (с 1969 г) – наиболее важные в жизни человека
факты, имеющие юридические последствия: рождение; смерть; брак; усыновление;
установление отцовства и др.
Защита прав в СП:
Юрисдикционная: деятельность гос. органов.
-Комиссии по делам несовершеннолетних
-Органами опеки и попечительства
-Судебная (расторжение брака, отмена усыновления, признание брака
недействительным, раздел имущества супругов и др.)
Неюрисдикционная: самозащита.
Обязательные основания для семейно-правовой ответственности: 1)
противоправное поведение субъекта семейных правоотношений; 2)вина
7
Тема 4. Брак по семейному праву
Понятие брака по семейному праву.
Условия вступления в брак и препятствия к заключению брака. Подготовка к браку.
Медицинское обследование лиц, вступающих в брак.
Регистрация брака и ее значение.
Недействительность брака. Основания признания брака недействительным. Фиктивный
брак. Последствия признания брака недействительным. Порядок признания брака
недействительным.
Брак – добровольный союз мужчины и женщины, который заключается на
условиях, предусмотренных КОБС, направлен на создание семьи и порождает для
сторон взаимные права и обязанности (ст. 12 КОБС).
Условия заключения (ст. 9 КОБС):
- взаимное согласие лиц, вступающих в брак;
- достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;
- отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 19 КОБС
(уже состоящими в браке, близкими родственниками, усыновителем и
усыновленным, недееспособными).
Порядок заключения брака:
1. Личная подача заявления в органы ЗАГС;
2. Собеседование и выяснение обстоятельств, согласование даты и времени;
3. Уплата гос. пошлины;
4. Регистрация (торжественная или нет);
5. Получение свидетельства о регистрации брака.
Недействительность брака – нарушение требований ст.17-19 КОБС.
Основания для признания брака недействительным:
1) отсутствие взаимного согласия лиц, вступающих в брак;
2) заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии
эмансипации;
3) наличие у лица, вступающего в брак, другого не расторгнутого брака;
4) заключение брака между близкими родственниками;
5) заключение брака между усыновителем и усыновленным;
6) заключение брака с недееспособным лицом;
7) фиктивность брака (без цели создания семьи у обеих сторон).
Признание брака недействительным производится судом в порядке искового
производства. Иск о признании брака недействительным может быть предъявлен
одним из супругов и лицом, прав которого были нарушены заключением этого брака
(муж или жена от предыдущего брака, наследники супругов и др.), органами опеки и
8
попечительства (с недееспособным лицом), прокурором (несовершеннолетние лица,
сторонние лица, имеющие заинтересованность), органами внутренних дел (участие
иностранных граждан).
Согласно ст. 48 КОБС брак признается недействительным с момента его
заключения – права и обязанности супругов аннулируются не на будущее время как
при разводе, а с момента заключения брака (имеют обратную силу).
Важно помнить о защите Законом прав добросовестного супруга, который не
знал и не мог знать, что имеется основания для признания брака недействительным
(сохранение добрачной фамилии, средств на содержание в случае
нетрудоспособности, раздела совместно нажитого имущества)(ст. 49 КОБС).
Важно то, что признание брака не влияет на правовое положение детей,
родившихся в таком браке (совпадает с правовым положением детей, родившихся в
действительном браке).
9
Тема 5. Личные неимущественные права и обязанности супругов
Понятие и общая характеристика личных неимущественных прав и
обязанностей супругов, их возникновение. Равенство прав супругов в семейных
отношениях.
Виды личных неимущественных прав и обязанностей супругов. Право выбора
супругами фамилии при заключении и расторжении брака. Право супругов на
свободный выбор занятий, профессии и места жительства.
Основанием возникновения у супругов личных неимущественных и
имущественных отношений является регистрация брака:
NB: Юридический факт – регистрация брака.
Данные права являются в СП определяющими, а имущественные как бы
вытекают из них. Большинство их них не имеет правового регулирования. Они:
неотделимы от их носителей; неотчуждаемы по воле их обладателей; не могут
быть предметом каких бы то ни было сделок; не имеют денежного эквивалента.
Виды неимущественных прав, которые защищаются нормами права:

равенство супругов в семейных правоотношениях (ст. 20-1 КОБС) –
равенство прав и обязанностей. КОБС не содержит санкций за неисполнение
супругами обязанностей неимущественного характера. Однако злоупотребление
личными неимущественными правами и обязанностями, пренебрежение интересами
семьи; может послужить основанием для расторжения брака, повлечь отрицательные
последствия в имущественной сфере.

право на выбор фамилии при заключении брака (ст. 21 КОБС). Супруги
вправе по своему усмотрению избирать фамилию одного из супругов в качестве
общей, либо каждый из супругов сохраняет добрачную фамилию. Возможно также
избрание двойной фамилии. Право выбора – до момента совершения актовой записи
в книге регистрации актов гражданского состояния. В последующем (после
регистрации брака) изменение фамилии производится в общем порядке. По
результатам расторжения брака супруг решает самостоятельно какой фамилией ему
именоваться после.
В случае признания брака недействительным лица, состоявшие в таком браке,
обязаны возвратить свою добрачную фамилию. Однако, супруг, не знавший о
наличии препятствий к заключению брака, вправе сохранить фамилию, избранную
им при регистрации заключения брака (ст. 41 КОБС);
 право на свободный выбор занятия/профессии и места жительства (ст. 22
КОБС). Вступив в брак, супруги остаются свободны в выборе занятий и профессии,
свободно определяют свое место жительство.
10
Тема 6. Имущественные права и обязанности супругов
Имущественные правоотношения между супругами: понятие, значение, виды. Общая
совместная собственность супругов. Определение долей в общей совместной собственности,
супругов при разделе имущества.
Собственность каждого из супругов. Обращение взыскания на имущество супругов.
Обязанности супругов по взаимному содержанию. Сохранение права супругов на содержание после
расторжения брака. Определение размера средств, взыскиваемых на содержание супруга.
Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга либо ограничение этой
обязанности сроком. Утрата супругом права на содержание.
Имущественные отношения в большей степени регулируются нормами
права (КОБС, ГК).
Режим имущества супругов (расходование средств) может быть:
Законный: владение, пользование и распределение имуществом, нажитом
супругами во время брака, а также раздел его раздел осуществляются на основании
правовых предписаний (ст. 23-28 КОБС).
Договорной: имущественные права и обязанности супругов в период брака и на
случай его расторжения определяются соглашением сторон (ст. 13 КОБС), в котором
они могут отступить от законного режима имущества супругов (в договорном
порядке).
Совместная собственность супругов – любое имущество, не запрещенное в
гражданском обороте: предметы совместного пользования (дом, квартира,
автомобиль, мебель, техника и т.д.), доходы от трудовой деятельности каждого из
супругов; приоритетные за счет общих доходов ценные бумаги, банковские вклады,
предметы роскоши.
Как правило, раздел общего имущества супругов возникает в результате
растворения брака, но может быть произведен и в период брака (например, при
обращении взыскания на имущество одного из супругов).
Супруги вправе самостоятельно разделить имущество, удостоверив договор о
разделе имущества у нотариуса (можно не на равные доли, ст. 257 ГК, п.1 ст. 259
ГК). После этого каждому из супругов выдается свидетельство о праве собственности
на свою часть имущества.
Споры о разделе имущества разрешаются судом. В соответствии со ст. 24 КОБС
– в случае раздела имущества, являющегося совместной собственностью супругов, их
доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором.
Учитывая интересы несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи
нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также заслуживающие внимания
интересы одного из супругов, суд вправе отступить от равенства долей. На основании
ч.4 ст. 24 КОБС судом учитываются общие долги супругов и прав требования по
обязательствам возникшие в интересах семьи.
11
Раздел имущества происходит по-предметно и в стоимостном выражении.
Состав имущества определяется на момент предъявления требования о разделе. В
случае, если одному из супругов больше вещей – право другого на денежную
компенсацию.
После раздела имущества право общей собственности прекращается и каждый
из супругов приобретает право частной собственности на свою часть имущества.
Срок исковой давности по спорам о разделе имущества – 3 года с момента, когда
один из разведенных супругов узнал или должен был узнать о нарушении своего
права (ч.5 ст. 24 КОБС).
NB:дети при жизни родителей не имеют права на долю в их имуществе. Все
что касается детей (одежда, вклады в банке на имя ребенка) не учитывается в
совместной собственности супругов.
Супругам может принадлежать имущество, являющееся собственностью
каждого из них (самостоятельно пользуется, не нужно согласия на совершение сделок
и т.д.:
 имущество, принадлежащее супругам до вступления в брак;
 имущество, полученное супругами в период брака в дар;
 имущество, полученное супругами в период брака в порядке
наследования;
 вещи индивидуального пользования супругов (одежда, обувь, косметика).
Важно помнить!: согласно ч.3 ст.26 КОБС имущество каждого из супругов
может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено,
что в период брака за счет общего имущества супругов или личного имущества
данного супруга были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость
данного имущества.
12
Тема 7. Брачный договор
Понятие и форма брачного договора. Отличительные особенности брачного договора в
Республике Беларусь и некоторых других странах.
Содержание брачного договора. Основные положения, которые могут быть включены в
брачный договор: положения, направленные на изменение законного режима имущества супругов;
формы, методы и средства воспитания несовершеннолетних детей; вопросы о материальной
поддержке супруга в случае расторжения брака; сроки и правомерные условия, а также другие
вопросы взаимоотношений между супругами. Положения, которые не могут присутствовать в
брачном договоре.
Порядок изменения, расторжения брачного договора. Прекращение брачного договора.
Признание брачного договора недействительным.
Договорной режим имущества супругов (брачный договор) впервые был
закреплён в КОБС 1999 г. Так, супруги и лица, вступающие брак, самостоятельно
определяют имущественные права и обязанности в период брака и после его
расторжения. Таким образом, путем заключения Брачного договора
лица
устанавливают правовой режим владения, пользования и распоряжения общим
имуществом, который может отличаться от законного режима имущества супругов.
Определение БД в законодательстве отсутствует. В литературе можно найти
следующий термин: БД – соглашение супругов и лиц, вступающих в брак,
определяющее их имущественные и неимущественные права и обязанности в браке
или в случае его расторжения:
- гражданско-правовой договор;
- к нему применимы общие положения о договорах;
- письменная форма с нотариальным удостоверением (государственная
регистрация недвижимого имущества);
- может заключаться до или после регистрации брака.
Особенности БД: субъектный состав (личностный характер), предмет договора,
содержание. Действует данный договор: в течение брака и после расторжения брака.
Содержание БД:
 режим совместной собственности (по закону) / режим раздельной
собственности (частная собственность каждого супруга на то имущество,
которое им будет приобретаться);
 материальные обязательства супругов в случае расторжения брака
(ВАЖНО ст. 30 КОБС - содержание нетрудоспособного супруга);
 иные вопросы взаимоотношений между супругами, родителями и детьми,
если это не нарушает права и законные интересы других лиц и не
противоречит законодательству).
Изменение БД возможно по соглашению сторон и в судебном порядке.
13
ВАЖНО – нельзя отказаться от БД, но можно в судебном порядке требовать
изменения договора (изменение существенных обстоятельств, которых невозможно
было предвидеть и существенное нарушение условий супругом) или его
расторжения.
Основания признания БД недействительным (ГК РБ):
 Ограничение правоспособности или дееспособности супругов;
 Ограничение прав нетрудоспособного супруга;
 Противоречие началам СП (ничтожность с момента заключения).
Основания признания БД ничтожным (ст. 169-172):
 Не соответствует требованиям законодательства;
 Заключен лишь для вида, без намерения создать соответствующие юридические
последствия;
 Заключен с целью прикрыть другую сделку;
 Заключен с лицом, признанным недееспособным;
Основания признания БД оспоримым (ст. 177-179 ГК):
 Заключен лицом, ограниченным в дееспособности;
 Заключен под влиянием заблуждения;
 Заключен лицом, не способным понимать значение своих действий и
руководить ими при заключении договора;
 Заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы одной стороны с другой
стороной или стечением тяжелых обстоятельств.
14
Тема 8. Прекращение брака
Понятие и основания прекращения брака. Момент прекращения брака. Правовые
последствия прекращения брака. Недопустимость расторжения брака.
Общий порядок расторжения брака. Меры, принимаемые судом по сохранению семьи.
Особый порядок расторжения брака. Соглашение о детях.
Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака. Оформление
расторжения брака. Выбор супругами фамилии при расторжении брака. Восстановление брака в
случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим.
Прекращение брака – обусловленное наступлением определенных
юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из
юридически оформленного брака.
Основания прекращения брака (юридические факты):
 Смерть одного из супругов (основание – свидетельство о смерти, выданное
органом ЗАГС на основании мед. док-та.; вступившее в законную силу решение суда
об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим;
 Объявление одного из супругов в судебном порядке умершим (основание –
предположение смерти без достоверных данных о его смерти. В случаи обнаружения
гражданина живым – брак считается восстановленным с момента заключения, но при
условии, что лицо не вступило в новый брак).
 Развод по заявлению одного из супругов – при жизни супругов. 2 порядка
расторжения брака:
административный
(органами
ЗАГС)
–
расторжению
подлежит
зарегистрированный в органах ЗАГС брака, каждый из супругов имеет право
обратиться, у супругов не должно быть общих детей (беременности супруги), спора о
разделе имущества. Рассмотрение – 1 месяц.
судебный –заявление о расторжении брака подается в порядке искового
производства по месту жительства ответчика. В заявлении указывается: год рождения
каждого супруга, где и когда брак зарегистрирован, имеются ли несовершеннолетние
дети от брака (им имена и возраст), при ком из родителей они находятся, достигнуто
ли соглашение об их воспитании и содержании, мотивы расторжения брака.
При приеме заявления суд предоставляет супругам 3-х месячный срок для их
возможного примирения, самостоятельного раздела имущества и др.
Единственное основание для вынесения решения о расторжении брака –
установление судом факта распада семьи (невозможность дальнейшей совместной
жизни супругов и сохранения семьи).
При вынесении решения о расторжении брака, суд обязан определить:
1. С кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети;
2. Порядок участия в воспитании несовершеннолетних детей отдельно
проживающих от родителя;
15
3. С кого их родителей и в каком размере взыскиваются алименты на
содержание;
4. Дополнительно (по требованию сторон): содержание супруга и его размер,
раздел совместно нажитого имущества;
5. Суд определяет сумму гос. пошлины и лицо, которое будет ее уплачивать в
зависимости от материального состояния сторон.
Особый порядок расторжения брака (по заявлению одной из сторон с
приложением копии решения суда), если другой супруг:
-признан в установленном порядке безвестно отсутствующим;
-признан в установленном порядке недееспособным;
-осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее 3-х лет.
Расторжение брака влечет прекращение личных имущественных и
неимущественных прав и обязанностей супругов (утрата права на получение
наследства).
Однако у бывшего нуждающегося супруга(и) сохраняется право на получение
содержания от бывшего мужа, обладающего этими средствам, в период
беременности, наступившей до расторжения брака.
Срок исковой давности относительно раздела общей собственности супругов – 3
года.
Соглашение о детях – договор, заключаемый между родителями в целях
обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей.
Стороны свободны в определении условий Соглашения о детях, но при этом не
могут нарушаться интересы детей.
В соглашении может указываться следующее:
1. с кем будет проживать ребенок;
2. размер алиментов;
3. порядок и способ уплаты алиментов(в процентном соотношении к ЗП,
определённое количество базовых величин, периодические выплаты и их
размер, иное);
4. порядок выезда их страны;
5. др. вопросы воспитания и содержания ребенка.
Утвержденное судом Соглашение о детях подлежит исполнению в порядке
определённом ГПК.
16
Тема 9. Установление происхождения детей
Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Общий порядок
установления материнства и отцовства. Запись о родителях, если материнство и (или)
отцовство не установлены.
Добровольное признание отцовства.
Установление происхождения детей, родившихся в результате применения методов
вспомогательных репродуктивных технологий. Суррогатное материнство.
Установление материнства и отцовства в судебном порядке.
Оспаривание записи о родителях.
Взаимные права и обязанности родителей основываются на происхождении
каждого ребенка от конкретных родителей (юридическим фактом становится
лишь при условии удостоверения ЗАГС) независимо от того состояли ли они в
браке или нет, проживают совместно или нет.
Доказательством происхождения ребенка от родителей является свидетельство о
рождении, выдаваемое органом ЗАГС по месту рождения детей или по месту
жительства родителей либо одного из них (ст. 204 КОБС).
Происхождение устанавливается по отношению к каждому из родителей.
Между матерью и ребенком взаимные права и обязанности возникают в силу
факта их кровного родства (рождения от матери) независимо от состояния в браке его
родителей или нет. Подтверждение: справка о родах из мед. учреждения. При
отсутствии справки – решение суда об установлении факта рождения или решение
суда об установлении материнства. При суррогатном материнстве – матерью ребенка
признается женщина, заключившая договор суррогатного материнства (ч.5. ст. 52
КОБС).
Между отцом и ребенком взаимные права и обязанности возникают в
зависимости от обстоятельств:
-ребёнок родился от родителей, состоящих в браке (ч.4 ст. 51 КОБС – отец
ребенка – муж матери ребенка); запись об отце производится на основании
свидетельства о регистрации брака независимо от согласия мужа); аналогичен
порядок, если после расторжения брака и рождением ребенка прошло не более 10
месяцев. Данную запись можно оспорить в установленном законом порядке;
- отец добровольно признал своего внебрачного ребенка;
-отцовство установлено судом.
Заявление о рождении ребенка в органы ЗАГС должно быть подано не позднее
3-х месяцев со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка – в
течение 3-х дней (ст. 206 КОБС).
Добровольное признание отцовства: В случае если родители ребенка не
состоят в браке, происхождение ребенка может быть установлено на основании
17
совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации установления
отцовства, поданного в органы ЗАГС (ч.5 ст. 51 КОБС).
NB: воля отца при официальном признании ребенка. Биологическое родство
ребенка не важно. Лицо должно быть дееспособным (либо ограниченным в
дееспособности в области имущественных правоотношений).
Мужчина, подавший такое заявление с матерью ребенка, считается отцом
ребенка и записывается им в свидетельстве о рождении ребенка. В случае если отце
ребенка несовершеннолетний, согласия родителей (усыновителей) на подачу
соответствующего заявления не требуется.
Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка,
если мать состоит в браке с другим лицом, устанавливается на основании
совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации установления
отцовства, заявления матери, подтверждающего, что ее муж не является отцом
ребенка, и заявления мужа матери ребенка, подтверждающего, что он не является
отцом ребенка, поданных в органы, регистрирующие акты гражданского состояния,
или решения суда об установлении отцовства.
Установление отцовства в судебном порядке: в случае если отец ребенка
отказывается признать ребенка, отцовство может быть установлено в судебном
порядке по заявлению: -одного из родителей; -опекуна, попечителя; -самого ребенка
по достижению им совершеннолетия (ч.3 ст. 57 КОБС).
Исковое производство: родители не состоят в браке между собой и в
свидетельстве о рождении ребенка отцом указано не определенное лицо записанное в
порядке ч.1 ст. 55 КОБС.
Суд
принимает
все
доказательства,
достоверно
подтверждающие
происхождение ребенка от предполагаемого отца, или признание предполагаемым
отцом ребенка: совместное воспитание; совместное проживание и ведение хозяйства
с матерью до рождения ребенка, свидетельские показания, переписка, признание
отцовства ответчиком перед другими лицами (анкеты, письма, заявления и др.) и др.
(ч.4 ст. 57 КОБС).
Судом может быть назначена генно-дактилоскопическая экспертиза для
достоверного заключения об отцовстве.
После вынесения решения об установлении отцовства суд обязан в течение 3-х
дней со дня вступления решения в законную силу направить выписку в орган ЗАГС
по месту регистрации рождения ребенка (ч.6 ст. 57 КОБС).
Оспаривание записи об отцовстве (ч.1 ст. 58 КОБС): лицо, указанное в записи
акта о рождении в качестве матери или отца; лицо, требующее признания его
родителем ребенка, в случае если в Акте записано другое лицо; опекун или
попечитель несовершеннолетнего лица; сам ребенок достигший совершеннолетия 1 год на оспаривание.
18
Тема
10.
Личные
родителей и детей
неимущественные
права
и
обязанности
Личные неимущественные права и обязанности родителей. Фамилия, собственное имя и
отчество ребенка. Изменение фамилии ребенка и его собственного имени и отчества.
Гражданство ребенка. Место жительство ребенка.
Разрешение споров, связанных с воспитанием детей.
Участие несовершеннолетних родителей в воспитании ребенка. Право деда и бабки на
общение с внуками. Осуществление и защита родительских прав. Участие органов опеки и
попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей.
Ответственность родителей за ненадлежащее осуществление родительских прав и
обязанностей. Основания, порядок и последствия лишения родительских прав. Отобрание ребенка
без лишения родительских прав по решению суда, органа опеки и попечительства. Временное
отобрание ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних.
Восстановление в родительских правах.
К личным неимущественным правам и обязанностям родителей относятся
права и обязанности (ст. 68 КОБС):
 По определению собственного имени, отчества и фамилии детей/ Право на имя
у каждого ребенка (Конвенция о правах ребенка п.1 ст. 7), если родители не могут
договориться об имени ребенка, то этот вопрос решается органом опеки и
попечительства; при достижении ребенком 10 лет изменение фамилии только с его
согласия;
 Определению
гражданства
детей
в
случаях,
предусмотренных
законодательством о гражданстве РБ (ст. 72 КОБС);
 Определению места жительства детей и их регистрации по месту жительства и
месту пребывания (ст. 19 КОБС) для несовершеннолетних до 14 лет – место
жительство это место жительство их родителей; при разногласии родителей – спор
решается судом;
 Воспитания детей, осуществление ухода и надзора за ними: вопросы
воспитания решаются родителями по взаимному согласию; при несогласии – решают
органы опеки и попечительства, но их решение может быть обжаловано в суд;
 Осуществлению представительства от имени своих детей;
 Обеспечению защиты прав и законных интересов детей: согласно ст. 73 КОБСна родителей возлагается защита всех прав, имеющих отношение к ребенку: право на
жилище; на наследство; на охрану здоровья и жизни; на защиту чести и достоинства
и др.
Основания прекращения права и обязанности родителей на воспитание:
достижение детьми совершеннолетия;
вступление в брак детей, не достигших совершеннолетия;
усыновление детей;
19
лишение или ограничение родителей в родительских правах;
смерть детей или родителей либо объявление их умершими.
Судебному рассмотрению подлежат следующие споры, связанные с воспитанием
детей:
- о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей
(ст. 74 КОБС) – суд принимает во внимание то, кто из родителей проявлял
большую внимание и заботу к ребенку, привязанность ребенка, возможность
создания надлежащих условий для воспитания;
- осуществлении родительских прав родителем, проживающим
отдельно от ребенка (ст. 77 КОБС) – при отсутствии взаимного соглашения
родителей – спор разрешается органами опеки и попечительства в
постановлении, имеющем обязательную силу для обоих родителей. В
постановлении указывается время и место общения отдельно проживающего
родителя и ребенка. Данное постановление может быть обжаловано в суд;
- устранении препятствий к общению с ребенком его деда и бабки (ст.
78 КОБС)- в случае отказа от предоставления деду или бабке возможности
общаться с внуками порядок общения определяет суд, который в своем
решении указывает место, время и порядок общения с внуками деда и бабки. У
ребенка старше 10 лет спрашивается мнение об этом;
- возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании
судебного решения (ст.79 КОБС) случаи, когда дети по различным причинам
могут находиться на фактическом попечении родственников, посторонних лиц.
Предъявление иска в защиту родительских прав;
- возврате ребенка опекунам (попечителям) от лиц, удерживающих у
себя без законных на то оснований (ст. 159 КОБС) в исковом порядке, если
суд придет к заключению о том, что передача не отвечает интересам ребенка –
отказ в удовлетворении иска;
- лишении родительских прав (ст.80 КОБС) – крайняя семейно-правовая
мера ответственности в отношении родителей, применяется только при
противоправном поведении родителей с целью защиты психики и здоровья
ребенка, создания нормальных условий жизни, наказание родителей за
антиобщественное поведение. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК;
-восстановлении в родительских правах (ст. 84 КОБС) - восстановление в
родительских правах возможно на совании иска о восстановлении в
родительских правах. Суд принимает решение на основании фактов
изменения образа жизни родителя, в состоянии ли он воспитывать ребенка;
- ограничение родительских прав (ч.1. ст. 85, ч.1 ст. 85\1 КОБС)–
самостоятельная форма защиты прав и законных интересов ребенка в виде
отобрания у родителей без лишения родительских прав (ст. 85 и 85/1 КОБС)
20
Основания для ограничения – опасная для жизни и здоровья ребенка
обстановка, возникшая не по вине родителей, а по независящим
обстоятельствам(болезнь родителей, психическое расстройство у родителя,
стечение тяжелых обстоятельств и иное);
- отмене ограничении родительских прав (ч.4 ст. 85, ч. 3 ст. 85\1 КОБС)
по заявлению родителей в суд в случае отпадут причины, послужившие
основание к отобранию ребенка (ч. 4 ст. 85 КОБС).
Основания лишения родительских прав:
уклонение от воспитания и (или) содержания ребенка – отсутствие заботы о
воспитании и развитии ребенка, его обучении, подготовке к труду и быту;
злоупотребление родительскими правами – использование своих прав в
ущерб интересам ребенка;
ведение аморального образа жизни, что оказывает вредное воздействие на
ребенка;
жестокое обращение с детьми – физическое или психологическое насилие
родителей над детьми, посягательство на их половую неприкосновенность;
отказ от ребенка и подача письменного заявления о согласии на
усыновление при их раздельном проживании с ребенком – при отказе забрать
ребенка из мед учреждения после родов без уважительных причин – к
родителем предъявляется иск о лишении родительских прав;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по
решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского
исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту
нахождения ребенка не отпали основания для отобрания у них ребенка,
указанные в части первой статьи 85/1 КОБС.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным
участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Истцами по данным искам могут выступать:
- один из родителей и лица их заменяющие (опекун, попечитель);
- прокурор;
- орган опеки и попечительства;
- комиссия по делам несовершеннолетних;
- инспекция по делам несовершеннолетних;
- иные организации, осуществляющие защиту прав и законных интересов
детей (дома ребенка, школы интернаты, детские дома, дома инвалидов и др.).
При лишении родительских прав родители теряют все права, основанные на
факте родства ребенком: на воспитание; на представительство и защиту; на
взыскание алиментов от совершеннолетних детей; на наследование по закону и
21
др. (бессрочный характер). При этом по просьбе лица возможно общение с
детьми в интересах детей (ст. 83 КОБС).
Лишение родительских прав не освобождает родителей от содержания
своих детей (алименты, наследование.
22
Download