Приложение к приказу директора КГКУ СО СРЦН «Дивногорский» № _____ от «______»______________2014 г.

Приложение
к приказу директора КГКУ СО
СРЦН «Дивногорский» № _____
от «______»______________2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
Об отделении социальной реабилитации КГКУ СО СРЦН «Дивногорский»
1.
Общие положения
1.1.
Отделение социальной реабилитации (далее Отделение) является
структурным подразделением Краевого государственного казённого
учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних «Дивногорский» и создается в целях
достижения уставных задач КГКУ СО СРЦН «Дивногорский».
Основным
направлением
деятельности
отделения
социальной
реабилитации СРЦН «Дивногорский» (далее – центр) является
предоставление комплекса социальных услуг несовершеннолетним и их
родителям (законным представителям), направленных на ликвидацию
социально опасного положения или иной трудной жизненной ситуации,
осуществление мероприятий
по профилактике безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних,
социальной
реабилитации
воспитанников
центра,
оказание
содействия
в
дальнейшем
жизнеустройстве детей, оставшихся без попечения родителей или
законных представителей, а также организация и проведение
профилактических, реабилитационных мероприятий в отношении семей с
детьми, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации.
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ,
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
Федеральным законом от 10.12.1995 № 195 – ФЗ «Об основах социального
обслуживания населения Российской Федерации», Федеральным Законом
от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации», национальными стандартами РФ ГОСТ Р 521432003; ГОСТ Р 52142-2003; ГОСТ Р 52496-2005; ГОСТ Р 52497-2005; ГОСТ
Р 52883-2007; ГОСТ Р 52881-2007; ГОСТ Р 52888-2007; ГОСТ Р 528852007; ГОСТ Р 53061-2008; ГОСТ Р 53060-2008; ГОСТ Р 53063-2008,
Уставом учреждения, Положением об учреждении.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
Деятельность отделения строится на социальном партнёрстве с
государственными, муниципальными и негосударственными органами,
организациями и учреждениями, совместно с другими субъектами
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами
опеки и попечительств, органами внутренних дел, учреждениями
социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими
объединениями, а также общественными, религиозными организациями,
благотворительными фондами.
Руководство деятельностью отделения осуществляет заведующий.
Деятельность отделения организуется в соответствии с перспективным и
календарными планами работы.
При отделении организуется социальный консилиум, являющийся
постоянно действующим органом центра. Положение о социальном
консилиуме разрабатывается специалистами по социальной работе центра
и утверждается приказом директора.
В целях более эффективной деятельности отделение разрабатывает и
применяет, развивает наиболее оптимальные формы работы по оказанию
комплекса социальных услуг и помощи всех видов несовершеннолетним и
их родителям (законным представителям), находящимся на обслуживании.
2. Цели и задачи деятельности отделения.
2.1. Основными целями деятельности отделения являются:
- сокращение распространённости социального неблагополучия детей и
семей с детьми;
- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- оказание помощи семьям, несовершеннолетним и их родителям в
ликвидации социально опасной или иной трудной жизненной ситуации;
- выявление и устранение источников и причин, способствующих
социальной
дезадаптации,
безнадзорности
и
беспризорности
несовершеннолетних;
- реабилитация несовершеннолетних с различными формами и степенью
социальной дезадаптации, несовершеннолетним, вступившим в конфликт с
законом (совершающим преступления, правонарушения, общественно
опасные деяния, вернувшимся из воспитательных колоний, специальных
учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов органов
управления образованием, употребляющим токсические, наркотические
вещества и алкогольную продукцию), обеспечение им социальной
помощи;
- формирование банка данных о семьях, находящихся трудной жизненной
ситуации, обследование материально-бытовых условий их проживания,
выявление степени нуждаемости в конкретных видах социальной помощи.
2.2. Основными задачами отделения являются
- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, создание необходимых условий для
реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
нуждающимся в экстренной социальной помощи государства и
дальнейшем
жизненном
устройстве,
их
интеллектуального
и
эмоционального развития, обучение навыкам самообслуживания,
поведения, самоконтроля, общения, содействие их профессиональной
ориентации и получении ими специальности;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих
безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- оказание помощи в восстановлении социального статуса
несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учёбы, работы,
жительства, содействие в возвращении несовершеннолетних в семьи;
- оказание социально-педагогических, социально-психологических,
социально-медицинских, социально-бытовых, социально-экономических и
иных услуг несовершеннолетним и их родителям (законным
представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
несовершеннолетним, вступившим в конфликт с законом и нуждающимся
в помощи государства;
- разработка и реализация групповых программ социальной реабилитации
несовершеннолетних,
учитывающих
индивидуальные
программы
социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с
законом и нуждающихся в помощи государства и дальнейшем жизненном
устройстве, и имеет следующие направления:
 профилактика правонарушений и противоправного поведения;
 профилактика употребления ПАВ;
 физическое воспитание подростков и формирование навыков
ведения здорового образа жизни;
 правовое воспитание подростков;
 гражданско-патриотическое воспитание подростков;
 развитие навыков ведения домашнего хозяйства;
 трудовое
воспитание,
профессиональная
ориентация
и
самоопределение подростков;
 нравственно-эстетическое;
 экологическое воспитание подростков;
 творческое воспитание и развитие подростков;
- повышение уровня социализации подростков на основе программ,
разрабатываемых и реализуемых на условиях социального партнёрства с
государственными, муниципальными и негосударственными органами,
организациями и учреждениями, совместно с другими субъектами
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами
опеки и попечительств, органами внутренних дел, учреждениями
социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими
объединениями, а также общественными, религиозными организациями,
благотворительными фондами;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- уведомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних,
органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в
центре;
- осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально
опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, а также
дезадаптированных детей и подростков, склонных к асоциальным
поступкам и противоправному поведению;
- организация досуга детей и подростков, вовлечение их в клубы, кружки,
спортивные секции;
- содействие органам опеки и попечительства в устройстве
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания,
наиболее оптимальных форм работы по оказанию комплекса социальных
услуг и помощи всех видов, малообеспеченным и нуждающимся
категориям семей с детьми;
- оказание системной методической помощи специалистам и
руководителям учреждений и организаций-субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации
индивидуальной профилактической работы на территории МО г.
Дивногорск;
- разработка, развитие и распространение инновационных технологий
социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в
социально опасном положении;
- содействие в разработке и реализации индивидуальных программ
реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально
опасном положении, специалистам и руководителям учреждений и
организаций-субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории МО г. Дивногорск;
- обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации
индивидуальных программ реабилитации.
2.3.
2.4.
2.5.
В отделении образуются реабилитационные группы круглосуточного
пребывания из несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом и
нуждающихся помощи государства, численностью по 7 человек,
объединяющие детей и подростков по половому признаку:
- 1 группа – девочки;
- 2 группа – мальчики.
Все услуги детям и подросткам оказываются бесплатно.
Специалисты отделения осуществляют свою деятельность в проведении
реабилитационных мероприятий и в реализации индивидуальных
программ реабилитации, как в отделении, так и в семьях.
3. Порядок и условия предоставления услуг
Порядок и условия предоставления услуг осуществляется в соответствии с
национальными стандартами РФ.
3.1. Прием детей и подростков на обслуживание в отделение производится в
соответствии с утверждённым Порядком помещения несовершеннолетнего
в КГКУ СО СРЦН «Дивногорский» (приложение 1) согласно приказу
директора Учреждения, в котором определяется форма, период и этапы
социального обслуживания, на основании:
- личного обращение несовершеннолетнего (приложение 2);
- заявления родителей или иных законных представителей с учётом мнения
несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением
случаев, когда учёт мнения несовершеннолетнего противоречит его
интересам (приложение 3);
- направления органа управления социальной защитой населения или
согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора
или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения
под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы
родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акта оперативного дежурного городского отдела внутренних дел о
необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное
учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации.
3.2. При зачислении в центр к приказу прилагаются следующие документы:
- акт обследования материально-бытовых условий семьи (приложение 4);
- ксерокопия свидетельства о рождении, паспорта несовершеннолетнего;
- ксерокопия медицинского полиса несовершеннолетнего;
- копия паспорта заявителя (стр. 2-3, 5, 14, 16-17);
- справка (для заявителя) из Управления социальной защиты населения,
подтверждающая статус малообеспеченной семьи.
3.3. Личное дело воспитанника формируется и ведётся специалистами по
социальной работе на основании Инструкции по формированию и ведению
личного дела воспитанника СРЦН «Дивногорский» (приложение 5).
3.4. Противопоказаниями для приема в отделение являются: психические и
иные заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм,
венерические,
карантинные,
инфекционные
заболевания,
бактерионосительство, открытые формы туберкулеза, иные тяжелые
заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях
здравоохранения.
3.5. Сроки и формы реабилитационной работы с детьми и подростками
определяются решением социального консилиума, действующего на
основании Положения о социальном консилиуме СРЦН «Дивногорский».
3.6. Отчисление воспитанников из отделения производится приказом
директора на основании п. 4.12 настоящего Положения.
3.7. Несовершеннолетний может быть отпущен к родителям или
родственникам на выходные, каникулы или праздничные дни по
согласованию с органом опеки и попечительства.
4. Организация деятельности отделения
4.1. В отделении социальную реабилитацию проходят несовершеннолетние:
-
в возрасте от 12 до 18 лет, вступившие в конфликт с законом (совершающие
преступления,
правонарушения,
общественно
опасные
деяния,
вернувшиеся из воспитательных колоний, специальных учебновоспитательных учреждений открытого и закрытого типов органов
управления образованием, употребляющие токсические, наркотические
вещества и алкогольную продукцию) и нуждающиеся в помощи
государства и дальнейшем жизненном устройстве – сроком до 3 месяцев;
-
в возрасте от 4 до 18 лет (дети-сироты, беспризорные и безнадзорные; дети,
оставшиеся без попечения родителей и нуждающиеся в жизненном
устройстве; дети, подвергшиеся физическому или психическому насилию;
4.2.
4.3.
дети с ограниченными возможностями; дети, проживающие с родителями,
временно неспособными заботиться о детях из-за болезни,
нетрудоспособности,
привлечения
к
судебной
ответственности,
длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими
родительскими обязанностями; дети, проживающие в малоимущих семьях
и в семьях, находящихся в социально опасном положении;
несовершеннолетние,
совершившие
правонарушения
или
антиобщественные действия, помещённые в экстренном порядке - до
перевода
в
другое
специализированное
учреждение
для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Проведение реабилитационных мероприятий
с воспитанниками
осуществляется в соответствии с планом работы отделения, групповыми
программам
социальной
реабилитации
несовершеннолетних,
учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации
несовершеннолетних,
вступивших
в
конфликт
с
законом,
разрабатываемыми специалистами отделения, включая медицинских
работников (приложение 6).
Для обеспечения эффективной деятельности отделения специалисты
обязаны:
- Разрабатывать и реализовывать индивидуальные и групповые программы
социальной
и
комплексной
реабилитации
несовершеннолетних
воспитанников группы и членов их семьи;
- Организовывать различные формы труда, отдыха и оздоровления
подростков в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным
днем;
- Содействовать в обучении подростков по школьным программам или
программам начального профессионального образования;
- Формировать у подростков навыки общения, здорового образа жизни,
общежитейских навыков и умений;
- Обучать подростков правильному поведению в быту и общественных
местах,
самоконтролю
и
другим
формам
общественной
жизнедеятельности;
- Содействовать в получении несовершеннолетними социальномедицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
- Организовать проведение санитарно-просветительской работы;
- Проводить индивидуальную работу, направленную на предупреждение
появления вредных привычек и избавление от них;
- Содействовать в оказании помощи детям, страдающим ранней
алкоголизацией и наркоманией;
- Содействовать в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении,
соответствующих услуг и направлении их на санаторно-курортное
лечение;
- Проводить мероприятия, направленные на снятие стрессового состояния
детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из
состояния посттравматического стресса с помощью медицинских
учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
- Проводить среди подростков воспитательно-профилактическую работу в
целях устранения различных психологических факторов и причин,
обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
- Распространять среди подростков общие начальные психологические
знания;
Проводить
диагностическое
обследование
психофизического,
интеллектуального и эмоционального развития подростков, изучение их
склонностей и способностей для определения степени готовности к школе,
профессионального самоопределения;
- Проводить психолого-педагогическое обследование воспитанников
группы, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее
источников и причин, а также на изучение состояния их нервнопсихического здоровья, особенностей личностного развития и поведения;
- Проводить психодиагностику и обследование личности подростков для
выявления и анализа психического состояния и индивидуальных
особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени
отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми
для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
- Проводить психологическую коррекцию, направленную на преодоление
или ослабление искажений в психическом развитии подростков;
- Оказывать психологическую помощь в установлении или восстановлении
утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или
лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального
статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
- Проводить психологические тренинги, направленные на снятие у
подростков последствий психотравмирующих ситуаций, нервнопсихической напряженности, на выработку умений и навыков социальной
адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление
психологической помощи, отработку новых приемов и способов
поведения, формирование стойких позитивных жизненных установок;
- Организовывать психологическое консультирование по налаживанию
межличностных взаимоотношений подростков с близкими и другими
значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед
ними проблем;
- Формировать у подростков навыки общения, здорового образа жизни,
общежитейские навыки и умения, навыки ведения домашнего хозяйства;
- Проводить коррекцию противоправного поведения подростков,
способствовать устранению источников и причин его проявления;
4.4.
- Организовать обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и
общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам
общественной жизнедеятельности;
- Проводить коррекцию педагогической запущенности детей;
- Организовывать досуг (посещение театров, выставок, концертов,
праздников, соревнований, проведение собственных концертов, выставок,
спортивных соревнований и других мероприятий);
- Включать подростков в социально значимую деятельность, клубы и
кружки по интересам;
- Проводить консультирование детей по вопросам жизненного устройства
и выбора профессии;
- Содействовать в оказании материальной помощи несовершеннолетним и
их семьям;
- Консультировать несовершеннолетних по вопросам, связанным с их
правом
на
социальное
обслуживание
в
государственной
и
негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
- Оказывать помощь в составлении и подаче жалоб на неправомерные
действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб,
нарушающих или ущемляющих законные права детей;
- Заключать Соглашение о сотрудничестве с семьей несовершеннолетнего,
зачисленного в группу, на проведение социально-реабилитационных
мероприятий;
- Планировать работу с детьми, находящимися на социальной
реабилитации, вносить коррективы в первоначальный план работы с
семьей
- Приглашать родителей или законных представителей для решения
вопросов,
связанных
с
представлением
социальных
услуг
несовершеннолетнему;
- Привлекать к основной работе необходимых специалистов и волонтеров;
- Внедрять в деятельность группы и отделения современные методики и
технологии социальной реабилитации.
Для осуществления реабилитационных мероприятий с воспитанниками
группы центр заключает договоры и соглашения о социальном
партнёрстве с государственными, муниципальными и негосударственными
органами, организациями и учреждениями, с другими субъектами
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами
опеки и попечительства, органами внутренних дел, учреждениями
социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими
объединениями, а также общественными, религиозными организациями,
благотворительными фондами. Предметом соглашений является
объединение сторон, направленное на оказание комплекса социальных,
образовательных и иных услуг несовершеннолетним, вступившим в
конфликт с законом.
4.5. Несовершеннолетние школьного возраста, проживающие в группах
круглосуточного пребывания, в обязательном порядке продолжают учёбу в
общеобразовательных учреждениях.
4.6. Несовершеннолетние, проживающие в группах круглосуточного
пребывания, обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами
вещевого довольствия и питанием в соответствии с действующим
законодательством.
4.7. Несовершеннолетние обслуживаются в Отделении в течение времени,
необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной
реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в
соответствии с действующим законодательством.
4.8. После зачисления несовершеннолетних в Отделение они в обязательном
порядке знакомятся с внутренним распорядком Центра.
4.9. Предметы,
представляющие
опасность
жизни
и
здоровью
несовершеннолетних, изымаются у несовершеннолетних сотрудниками
Отделения в установленном порядке.
4.10. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания
родителей или иных законных представителей несовершеннолетних,
помещённых в Центр, информация об их помещении в Центр направляется
им в течение 12 часов с момента его помещения, также указанное
уведомление в течение трех суток с момента помещения
несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его
последнему месту жительства.
4.11. Приём несовершеннолетних в рабочее время (с 9.00 до 17.00 часов)
осуществляется специалистом по социальной работе, социальным
педагогом, медицинским работником, при необходимости педагогомпсихологом, в вечернее и ночное время (с 17.00 до 9.00 часов) –
воспитателем и социальным работником.
4.12. Отчисление несовершеннолетних из Отделения производится на
основании:
- личного заявления несовершеннолетнего (в случае, если он принят в
Отделение на основании личного обращения) (приложение 7);
- заявления законных представителей несовершеннолетнего с его
письменного согласия (для достигших 10 летнего возраста)(приложение
8);
- решения органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего
под опеку (попечительство), на усыновление, в приёмную семью, в
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
системы образования;
- акта передачи несовершеннолетнего, в случае других форм устройства
(перевод в другой СРЦН и пр.)(приложение 9)
4.13. При передаче несовершеннолетних родителям или законным
представителям личное имущество несовершеннолетнего передаётся по
акту либо под расписку (приложение 10).
5. Управление работой отделения
5.1.
5.2.
5.3.
Непосредственное руководство отделением осуществляет заведующий,
который назначается на должность и освобождается от должности
приказом директора центра.
Заведующий отделением организует работу отделения и несет
персональную ответственность за ее состояние.
На работу в отделение принимаются лица на основе действующего
законодательства и имеющие соответствующее образование.
6. Ответственность
6.1.
6.2.
6.3.
Всю полноту ответственности за организацию работы отделения и
выполнения возложенных настоящим положением целей, задач, функций
несет заведующий отделением.
Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность
специалистов отделения определяются должностными инструкциями,
разрабатываемыми на основании настоящего Положения.
Заведующий и работники отделения несут персональную ответственность
за жизнь, здоровье и безопасность детей и подростков в рабочее время.