КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН «Об образовании в Курской области»

advertisement
Вносится Губернатором Курской области
ПРОЕКТ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
«Об образовании в Курской области»
Принят Курской областной Думой
«___»___________2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и
экономические особенности функционирования системы образования в
Курской области, определяет полномочия органов государственной власти
Курской области в сфере образования, меры социальной поддержки
обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных
работников системы образования Курской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
Курской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Курской
области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской
Федерации», федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие
отношения в сфере образования, настоящим Законом и принимаемыми в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Курской
области.
Статья
3.
Органы исполнительной власти Курской области,
осуществляющие государственное управление системой образования
Законодательное регулирование сферы образования осуществляет
законодательный орган государственной власти Курской области - Курская
областная Дума в соответствии с полномочиями, определенными
федеральным законодательством, Уставом Курской области.
Государственное управление системой образования в Курской области
осуществляют Губернатор Курской области, высший исполнительный орган
государственной власти Курской области – Администрация Курской области,
орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, иные органы
исполнительной власти Курской области, имеющие в своем ведении
образовательные
учреждения,
в
соответствии
с
полномочиями,
определенными федеральным законодательством, Уставом Курской области,
настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами
Курской области.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Курской области
в сфере образования
1. К полномочиям Губернатора Курской области в сфере образования
относятся:
1) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти
Курской области, осуществляющего полномочия Российской Федерации в
сфере образования, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации (далее – переданные полномочия),
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
2) утверждение по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере образования, структуры органа исполнительной власти Курской
области, осуществляющего переданные полномочия;
3) организация деятельности по осуществлению переданных
полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечение предоставления в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
образования:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о
достижении целевых прогнозных показателей;
необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов,
принимаемых органом государственной власти Курской области, по вопросам
переданных полномочий;
информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и
ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере
образования;
5) право до принятия нормативных правовых актов по вопросам
осуществления переданных полномочий, в том числе административных
регламентов предоставления государственных услуг и исполнения
государственных функций в сфере переданных полномочий, утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг и
исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если
данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам
Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими
актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и
свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются
с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами
исполнительной
власти
государственных
услуг
и
исполнения
государственных функций;
6) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий их
выплаты;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.
2. К полномочиям Курской областной Думы в сфере образования
относятся:
1) принятие законов Курской области, регулирующих отношения в сфере
образования;
2) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
3. К полномочиям Администрации Курской области в сфере образования
относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в
сфере образования;
2) установление нормативов финансового обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных
организациях,
обеспечение
дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая
расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг);
3) утверждение порядка предоставления родителям (законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим
получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования,
методической,
психолого-педагогической,
диагностической
и
консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных
образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в
них созданы соответствующие консультационные центры;
4) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам среднего профессионального и высшего
образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям,
специальностям и направлениям подготовки за счет средств областного
бюджета;
5) утверждение предельной наполняемости учебных групп
организациям, осуществляющим образовательную деятельность по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
среднего профессионального образования;
6) установление нормативов для формирования стипендиального фонда
за счет средств областного бюджета;
7) определение случаев и порядка обеспечения питанием отдельных
категорий
обучающихся
в
государственных
и
муниципальных
образовательных организациях Курской области;
8) установление порядка и размера выплаты педагогическим
работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена,
компенсации за работу по подготовке и проведению единого
государственного экзамена за счет средств областного бюджета, выделяемых
на проведение единого государственного экзамена;
9) обеспечение реализации инновационных проектов и программ,
ориентированных на совершенствование научно-педагогического, учебнометодического, организационного, правового, финансово-экономического,
кадрового и материально-технического обеспечения системы образования
Курской области;
10) поддержка на конкурсной основе инновационной деятельности
учреждений среднего профессионального и высшего образования, путем
финансирования и софинансирования наиболее значимых инновационных
образовательных проектов;
11)
создание,
реорганизация,
ликвидация
государственных
образовательных организаций Курской области;
12) установление среднего размера родительской платы за присмотр и
уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных
организациях;
13) обеспечение государственных гарантий реализации права на
получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального
образования;
14) осуществление иных полномочий в сфере образования в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Курской области.
3.
Администрация
Курской
области
вправе
государственной поддержки дополнительного
муниципальных образовательных организациях.
предоставлять меры
образования детей в
Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Курской области,
осуществляющего государственное управление в сфере образования
К полномочиям органа исполнительной власти Курской области,
осуществляющего государственное управление в сфере образования,
относятся:
1) разработка нормативных правовых актов в сфере образования;
2) разработка и реализация государственных программ развития
образования
с
учетом
социально-экономических,
экологических,
демографических и других особенностей Курской области;
3) установление порядка проведения оценки последствий принятия
решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,
находящейся в ведении Курской области, муниципальной образовательной
организации, включая критерии этой оценки (по типам данных
образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4) осуществление функции и полномочия учредителя в отношении
подведомственных образовательных организаций Курской области;
5) организация предоставления общего образования в областных
государственных образовательных организациях Курской области;
6) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях,
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций
местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за
исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных
услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Администрацией
Курской области;
7) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в
частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
частных
общеобразовательных
организациях,
осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам, посредством предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат,
включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами, определяемыми Администрацией Курской области;
8) установление порядка обращения за получением компенсации
родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные
организации, реализующие образовательную программу дошкольного
образования;
9) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми,
содержания детей в государственных образовательных организациях Курской
области;
10) организация обеспечения государственных и муниципальных
образовательных организаций Курской области учебниками в соответствии с
федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при
реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных
программ начального общего, основного общего, среднего общего
образования
организациями,
осуществляющими
образовательную
деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при
реализации указанных образовательных программ;
11) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего образования или среднего
общего образования, проводимой на территории Курской области;
12) создание государственных экзаменационных комиссий для
проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного и среднего общего образования на территории
Курской области;
13) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных
наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения
государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования на территории Курской
области;
14) организация предоставления среднего профессионального
образования;
15) обеспечение организации предоставления на конкурсной основе
высшего образования в государственных образовательных организациях
высшего образования Курской области;
16) организация предоставления дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях Курской области;
17) организация предоставления дополнительного профессионального
образования в государственных образовательных организациях Курской
области;
18) обеспечение предоставления бесплатно обучающимся с
ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования
специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а
также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением
обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
19)
организация
предоставления
психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим
трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем
развитии и социальной адаптации;
20) обеспечение предоставления родителям (законным представителям)
несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми
дошкольного образования в форме семейного образования, методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без
взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и
общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры;
21) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися
с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами
умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего
общего образования;
22) установление порядка оформления отношений государственной и
муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их
родителями (законными представителями) в части организации обучения по
основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских
организациях;
23) установление порядка признания организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования
организаций, а также их объединений региональными инновационными
площадками;
24) обеспечение осуществления мониторинга системы образования
Курской области;
25) создание, формирование и ведение региональных информационных
систем обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного
общего и среднего общего образования;
26) формирование аттестационных комиссий, осуществляющих
проведение аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении Курской области, педагогических
работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность;
27) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на
должность
руководителей
и
руководителей
подведомственных
государственных образовательных организаций Курской области;
28) исполнение полномочий Российской Федерации в сфере
образования, переданных для осуществления органу государственной власти
Курской области:
государственный контроль (надзор) в сфере образования за
деятельностью
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность на территории области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей
территории;
лицензирование
образовательной
деятельности
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Курской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
государственная
аккредитация
образовательной
деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Курской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
29) согласование кандидатов на должности руководителей органов,
осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов
(городских округов) Курской области;
30) осуществление иных полномочий в сфере образования в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Курской области.
Статья 6. Полномочия иных органов исполнительной власти Курской
области, имеющих в своем ведении образовательные организации
К полномочиям иных органов исполнительной власти Курской области,
имеющих в своем ведении образовательные организации, относятся:
1) осуществление функций и полномочий учредителей в отношении
подведомственных образовательных организаций Курской области;
2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми,
содержания детей в подведомственных им государственных образовательных
организациях Курской области;
3)
организация
предоставления
среднего
профессионального
образования;
4) организация предоставления дополнительного образования детей в
подведомственных им государственных образовательных организациях
Курской области;
5) организация предоставления дополнительного профессионального
образования в подведомственных им государственных образовательных
организациях Курской области;
6) организация обеспечения подведомственных государственных
образовательных организаций Курской области учебниками в соответствии с
федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при
реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных
программ среднего общего образования организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
7) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на
должность
руководителей
и
руководителей
подведомственных
государственных образовательных организаций Курской области;
8) осуществление иных полномочий в сфере образования в
подведомственных государственных образовательных организациях Курской
области
в
соответствии
с
федеральным
законодательством
и
законодательством Курской области.
Статья
Особенности
финансового
обеспечения
оказания
государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Курской
области
7.
1. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных
организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих
основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на
оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования
должны предусматривать в том числе затраты на осуществление
образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
2. Малокомплектной общеобразовательной организацией является
государственная или муниципальная общеобразовательная организация,
реализующая основные общеобразовательные программы начального
общего, основного общего, среднего общего образования, удаленная от
других
образовательных
организаций,
реализующих
основные
общеобразовательные программы соответствующего уровня, сверх норм
пешеходной
и
транспортной
доступности,
предусмотренных
государственными
санитарно-эпидемиологическими
правилами
и
нормативами, имеющая следующую численность обучающихся:
1) для общеобразовательных организаций, реализующих основные
общеобразовательные программы начального общего образования - не более
20 обучающихся;
2) для общеобразовательных организаций, реализующих основные
общеобразовательные программы начального общего и основного общего
образования - не более 60 обучающихся;
3) для общеобразовательных организаций, реализующих основные
общеобразовательные программы начального общего, основного общего и
среднего общего образования - не более 80 обучающихся.
Статья 8. Случаи и порядок обеспечения обучающихся питанием и
вещевым имуществом
1. Обучающиеся имеют право на бесплатное питание в государственных
общеобразовательных и профессиональных организациях Курской области и
муниципальных общеобразовательных организациях Курской области в
случаях, если:
1) обучаются в классах для детей с ограниченными возможностями
здоровья;
2) являются членами малообеспеченных и многодетных семей;
3) осваивают программы подготовки квалифицированных рабочих,
служащих.
2. Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся в
государственных
образовательных
организациях
Курской
области
осуществляется в порядке, установленным Администрацией Курской
области.
3. Обучающиеся и воспитанники из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обучающиеся с ограниченными возможностями
здоровья, обучающиеся и воспитывающиеся в государственных
образовательных организациях, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью,
мягким и жестким инвентарем в соответствии с законодательством Курской
области.
Статья 9. Транспортное обеспечение обучающихся
1. Право на бесплатный проезд имеют обучающиеся общеобразовательных
организаций;
1) проживающие в городах и поселках городского типа - на маршрутах
городского общественного транспорта (кроме такси), проходящих в пределах
городской черты и других населенных пунктов Курской области;
2) проживающие в сельской местности - на маршрутах пригородного
общественного транспорта.
2. Финансирование расходов на реализацию права обучающихся
производятся за счет средств областного бюджета в порядке, утвержденном
Администрацией Курской области.
3. Право проезда на городском, пригородном, в сельской местности – на
внутрирайонной транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один
раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, предоставляется
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их
числа, обучающимся и воспитывающимся в образовательных организациях,
обеспечивается образовательными организациями в форме денежных выплат
за счет средств областного бюджета предусмотренных на эти цели, в порядке
установленном Администрацией Курской области.
4. Право на проезд сохраняется при обучении по очной форме в
профессиональных образовательных организациях за лицами из числа детейсирот, детей оставшихся без попечения родителей, в случае достижения ими
возраста 23 лет до окончания обучения в указанных образовательных
организациях.
5. Детям-сиротам и лицам из их числа, обучающимся, воспитанникам
образовательных организаций, бесплатный проезд, кроме проезда один раз в
год к месту жительства и обратно к месту учебы, предоставляется
соответствующими образовательными организациями путем предоставления
для проезда собственного транспорта образовательной организации.
Статья 10. Стипендиальное обеспечение
1. Обучающимся государственных профессиональных образовательных
организаций Курской области и государственных образовательных
организаций высшего образования Курской области предоставляются
стипендии в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в
Российской Федерации».
2. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам,
государственной социальной стипендии студентам, государственной
стипендии аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет
средств областного бюджета, устанавливается Администрацией Курской
области.
3. Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств
областного бюджета устанавливаются Администрацией Курской области.
4. В Курской области за счет средств областного бюджета устанавливаются:
1) именные стипендии Губернатора Курской области;
2) именные стипендии Курской областной Думы;
5. Положение об именных стипендиях Курской областной Думы
утверждается постановлением Курской областной Думы.
6. Юридическими и физическими лицами могут устанавливаться стипендии
отдельным обучающимся, в том числе направленным на обучение
указанными юридическими или физическими лицами.
Статья 11. Организация обучения на дому и в медицинских
организациях
1. Орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, устанавливает порядок
регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной
образовательной организации и родителей (законных представителей)
обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей инвалидов
в части организации обучения по основным общеобразовательным
программам на дому или в медицинских организациях. Основанием для
организации обучения на дому или в медицинской организации являются
заключение медицинской организации и письменное обращение родителей
(законных представителей).
2. Указанный порядок должен гарантировать доступность обучения по
основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских
организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а
также детей-инвалидов, проживающих на территории Курской области.
Статья 12. Особенности получения образования для лиц, проявивших
выдающиеся способности
1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности, органом исполнительной власти Курской области,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или)
творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у
обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к
занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научноисследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурноспортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и
спортивных
достижений,
популяризацию
рабочих
профессий
и
специальностей.
2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе.
Взимание платы за участие в региональных олимпиадах и иных конкурсах не
допускается.
3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, предусматриваются
областные именные стипендии и иные меры стимулирования. Критерии и
порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок
предоставления денежных поощрений за счет средств областного бюджета,
иных мер стимулирования определяются нормативно-правовыми актами
Губернатора Курской области, Администрации Курской области.
4. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности,
научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности
и физкультурно-спортивной деятельности, в Курской области создаются
государственные образовательные организации Курской области, имеющие
право реализации основных и дополнительных образовательных программ,
не относящихся к типу таких образовательных организаций. Порядок
комплектования указанных образовательных организаций обучающимися
устанавливается органом исполнительной власти Курской области,
осуществляющим государственное управление в сфере образования, с учетом
уровня и направленности реализуемых образовательными организациями
образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных,
творческих и прикладных способностей обучающихся в образовательных
организациях.
Статья 13. Дополнительные гарантии по реализации права на
образование и меры социальной поддержки обучающихся в Курской
области
1. Администрация Курской области осуществляет политику:
1) персональной экономической поддержки наиболее одаренных
обучающихся образовательных организаций в форме стипендий, грантов,
порядок которой определяется Администрацией Курской области;
2) обеспечения обучающихся государственных образовательных
организаций среднего профессионального образования, осваивающих
программы
подготовки
квалифицированных
рабочих,
служащих,
находящихся в ведении Курской области, стипендией, местами в
общежитиях, бесплатным питанием, компенсацией за питание при
прохождении производственной практики и иными видами льгот и
материальной помощи в соответствии с действующими нормативами.
2. Для обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в
Курской области создаются центры психолого-педагогической, медицинской
и социальной помощи в соответствии с действующим законодательством.
3. Обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях
Курской области имеют право:
1) совмещать учебу с работой без ущерба освоения образовательной
программы;
2) пользоваться услугами служб занятости и (или) создавать свои
службы поиска работы.
4. Поддержка молодых семей студентов, имеющих детей, осуществляется по
программам, утверждаемым в образовательных организациях.
5. Образовательные организации высшего образования и среднего
профессионального образования принимают на обучение выпускников
общеобразовательных учебных заведений из числа детей-инвалидов I и II
группы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.
6. Администрация Курской области, органы местного самоуправления вправе
осуществлять выделение дополнительных средств на питание обучающихся,
на укрепление и совершенствование материально-технической базы
образовательных учреждений, на проезд обучающихся в учебные заведения и
обратно на межрайонных и межгородских маршрутах.
Статья 14. Содействие привлечению педагогических работников в
образовательные организации
1. Статус и обязанности молодого специалиста, предоставляемые ему
гарантии и компенсации, а также обязанности учреждения сферы
образования Курской области по отношению к молодому специалисту
определяются Положением о молодом специалисте, работающем в
образовательном учреждении системы образования Курской области,
утверждённым Администрацией Курской области.
2. Выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального
или среднего профессионального образования, прибывшим на работу в
областные образовательные организации Курской области, расположенные в
сельской местности, выплачивается единовременное пособие в размере 6
должностных окладов (ставок).
3.
Педагогическим
работникам
образовательных
организаций,
финансируемых из областного бюджета, устанавливаются:
1) повышающий коэффициент в размере 1,1 к окладу (ставке),
применение которого образует новый должностной оклад, выпускникам,
окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и
среднего профессионального образования, в течение первых трех лет работы;
2) повышающий коэффициент в размере 1,25 к окладу (ставке) с учетом
объема установленной учебной нагрузки педагогическим работникам,
работающим в образовательных организациях, расположенных в поселках
городского типа;
3) повышающий коэффициент в размере 1,25 к окладу (ставке),
применение которого образует новый должностной оклад, специалистам,
работающим в организациях образования, расположенных в сельской
местности, по сравнению с окладами (ставками) занимающихся этими
видами деятельности в образовательных организациях, расположенных в
городской местности;
4) повышающий коэффициент в размере 1,15 к окладу (ставке) с учетом
объема установленной учебной нагрузки педагогическим работникам,
работающим в классах компенсирующего обучения.
4.
Педагогическим
работникам
образовательных
организаций,
финансируемых из областного бюджета, предоставляются оплачиваемые
отпуска на 3 месяца для завершения работы над кандидатской диссертацией
или докторской диссертацией. Работникам, защитившим кандидатскую
диссертацию
или
докторскую
диссертацию,
после
присвоения
соответствующей ученой степени производится разовая выплата в размере 3
должностных окладов (ставок).
5. Работникам образовательных и иных организаций системы образования (за
исключением работающих по совместительству), финансируемых из
областного бюджета, выплачивается единовременная выплата в размере трех
должностных окладов (ставок) при увольнении в связи с выходом на
трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом«О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» (при наличии стажа работы в
образовательных организациях Курской области не менее 10 лет) или
выходом на трудовую пенсию по инвалидности независимо от стажа работы в
данном учреждении.
6. Повышающие коэффициенты, выплаты и надбавки, указанные в пунктах 3,
4,5 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Курской области устанавливаются Положением об оплате
труда работников образовательной организации и финансируются за счет
фонда заработной платы образовательной организации.
7. Муниципальные органы власти, образовательные организации за счёт
имеющихся у них средств имеют право устанавливать дополнительные права
и льготы педагогическим работникам, в том числе молодым специалистам.
Статья 15. Меры социальной поддержки по возмещению расходов
педагогическим работникам, работающим в сельской местности
1. Педагогическим работникам государственных и муниципальных
образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской
местности, рабочих поселках и поселках городского типа, за исключением
работающих по совместительству, а также проживающим с ними членам их
семей, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых
помещений, отопления и освещения. Право на предоставление мер
социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими
работниками, перешедшими на пенсию, которые проработали в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и
проживают там.
2. Предоставление указанных в настоящей статье мер социальной поддержки
осуществляется в порядке и размерах, установленных законодательством
Курской области.
3.
Педагогическим
работникам,
осуществляющим
обучение
в
образовательных организациях, расположенных в сельской местности,
финансируемых из областного бюджета, выплачивается денежная
компенсация стоимости проезда к месту работы и обратно в рабочий период
на основании табеля учета рабочего времени и тарифов стоимости проезда. В
случае отсутствия маршрута или рейса в рабочий период размер компенсации
определяется на основании табеля учета рабочего времени и тарифов
стоимости проезда.
4. Финансовое обеспечение указанных в настоящей статье выплат
осуществляется за счет областного бюджета. Порядок осуществления выплат
определяется Администрацией Курской области.
Статья 16. Компенсация за работу по подготовке и проведению единого
государственного экзамена
Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого
государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по
подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и
порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Администрацией
Курской области.
Статья 17. Дополнительные меры социальной поддержки работников
образовательных организаций в Курской области
1. Работникам образовательных организаций, финансируемых из областного
бюджета, признанным в установленном порядке нуждающимися в получении
жилья или улучшении жилищных условий, возмещаются за счет средств
областного бюджета в порядке, определяемом законодательством Курской
области, затраты на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в
российских кредитных организациях или иных организациях, имеющих
право выдавать гражданам кредиты (займы) на приобретение или
строительство жилья. Возмещение затрат на уплату процентов по кредиту
(займу), полученному на приобретение или строительство жилья,
прекращается в случае увольнения работника из образовательной
организации.
2. Право на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту (займу),
полученному на приобретение или строительство жилья, сохраняется в
случае увольнения работника из образовательной организации по
независящим от него обстоятельствам (ликвидация организации, сокращение
численности или штата работников организации), а также в случаях ухода на
пенсию по старости, признания работника полностью неспособным к
трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением,
выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, перевода
работника в органы управления образованием.
3. Право на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту (займу),
полученному на приобретение или строительства жилья, предоставленное
органами
местного
самоуправления
работникам
муниципальных
образовательных организаций, сохраняется за работником в случае передачи
муниципальной образовательной организации, в которой он работает, в
ведение Курской области.
4. В рамках действующего регионального законодательства и программ
принимаются меры социальной поддержки по обеспечению жильем
педагогических работников.
5. Медицинским работникам, состоящим в штате образовательных
организаций, финансируемых из областного бюджета, устанавливаются
надбавки, за выслугу лет в порядке и на условиях, предусмотренных для
медицинских работников системы здравоохранения.
6. Библиотечным работникам, состоящим в штате образовательных
организаций, финансируемых из областного бюджета, устанавливается
ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством Курской области для
библиотечных работников организаций культуры.
7. Надбавки, указанные в пунктах 5,6 настоящей статьи, в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Курской области
устанавливаются Положением об оплате труда работников образовательной
организации и финансируются за счет фонда заработной платы
образовательной организации.
8. Медицинским и библиотечным работникам образовательных организаций
(за исключением работающих по совместительству), проживающим и
работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского
типа), а также проживающим с ними членам их семей, предоставляется
компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Право на предоставление мер социальной поддержки (компенсации
расходов) на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется
за медицинскими работниками, перешедшими на пенсию, которые
проработали в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского
типа не менее 10 лет и проживают там.
9. Предоставление указанных в части 8 настоящей статьи мер социальной
поддержки осуществляется в порядке и размерах, установленном
законодательством Курской области.
Статья 18. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Курской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Курской области от 17 февраля 2000 года № 13-ЗКО «Об
образовании в Курской области» (газета «Курская правда», № 42, 26 февраля
2000 года);
2) Закон Курской области от 25 июля 2001года№ 56-ЗКО «О внесении
изменения в статью 48 Закона Курской области «Об образовании в Курской
области» (Сборник законодательства Курской области, № 3, 2001);
3) Закон Курской области от 07 апреля 2003 года № 12-ЗКО «О внесении
дополнения в Закон Курской области «Об образовании в Курской области»
(газета «Курская правда», № 64, 19 апреля 2003года);
4) Закон Курской области от 18 июня 2003 года № 31-ЗКО «О внесении
изменения в статью 47 Закона Курской области «Об образовании в Курской
области» (газета «Курская правда», № 111, 05 июля 2003 года);
5) Закон Курской области от 29 октября 2004 года № 53-ЗКО «О
внесении изменения и дополнения в Закон Курской области «Об образовании
в Курской области» (газета «Курская правда», № 234, 30 ноября 2004 года);
6) Закон Курской области от 30 декабря 2004 года № 92-ЗКО «О
внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об образовании
в Курской области» (газета «Курская правда», № 10 - 14, 22 января 2005года);
7) Закон Курской области от 14 августа 2006 года № 49-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в Закон Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда», № 127, 29 августа 2006 года);
8) Закон Курской области от 22 декабря 2006года № 89-ЗКО «О внесении
изменения в статью 47 Закона Курской области «Об образовании в Курской
области» (газета «Курская правда», № 196, 28 декабря 2006 года);
9) Закон Курской области от 30 августа 2007 года № 82-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в Закон Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда», № 131, 05 сентября 2007 года);
10)
Закон Курской области от 31 октября 2007 года № 103-ЗКО «О
внесении дополнения в статью 47 Закона Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда», № 168, 08 ноября 2007 года);
11) Закон Курской области от 24 марта 2008 года № 11-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в Закон Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда», № 48, 02 апреля 2008 года);
12) Закон Курской области от 26 марта 2010 года № 11-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в статью 47 Закона Курской области «Об
образовании в Курской области» (газета «Курская правда», № 37, 06 апреля
2010 года);
13) Закон Курской области от 01 июня 2011 года № 28-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в Закон Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда»", № 65, 09 июня 2011года);
14) Статью 1 Закона Курской области от 21 июня 2011 года № 43-ЗКО «О
внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты
Курской области» (газета «Курская правда», № 76-77, 30 июня 2011года);
15) Закон Курской области от 02 ноября 2011 года № 77-ЗКО «О
внесении изменения в статью 47 Закона Курской области «Об образовании в
Курской области» (газета «Курская правда», № 135, 12 ноября 2011 года);
16) Закон Курской области от 02мая 2012 года № 34-ЗКО «О внесении
изменений и дополнений в статью 47 Закона Курской области «Об
образовании в Курской области» (газета «Курская правда», № 48, 05 мая 2012
года);
17) Закон Курской области от 30 ноября 2000 года № 25 –ЗКО «О
предоставлении бесплатного проезда детям по территории области»
(газета «Курская правда», № 244, 07 декабря 2000 года);
18) Закон Курской области от 30.08.2007 № 80-ЗКО (ред. от
29.10.2012) «Об установлении мер социальной поддержки студентов и
аспирантов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств
областного бюджета в высших учебных заведениях, находящихся в
ведении Курской области» (газета «Курская правда», № 131, 5 сентября
2007 года).
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня
его официального опубликования, за исключением пункта 8 статьи 5,
распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
Губернатор
Курской области
г. Курск
« _____» ___________ 2013 г.
№ _____-ЗКО
А.Н.Михайлов
Download