Закон Республики Башкортостан от 13 марта 2012 г. N 520-з

Закон Республики Башкортостан от 13 марта 2012 г. N 520-з
"О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан"
Принят
Государственным
Башкортостан 1 марта 2012 года.
Собранием
-
Курултаем
Республики
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан
1. Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан (далее - Контрольносчетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного
финансового контроля, образуемым Государственным Собранием - Курултаем
Республики Башкортостан и подотчетным ему.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе
Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации,
федерального законодательства, Конституции Республики Башкортостан, настоящего
Закона, стандартов внешнего государственного финансового контроля, других законов
и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной
независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Республики
Башкортостан, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки
со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики
Башкортостан.
5. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в
том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий
Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
6. Место нахождения Контрольно-счетной палаты - город Уфа.
Статья 2. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
принципах
Статья 3. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя
председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную
должность Республики Башкортостан.
3. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты являются
государственными
гражданскими
служащими,
замещающими
должности
государственной гражданской службы Республики Башкортостан в соответствии с
Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан.
4. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные
штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются
обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего
государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной
палаты.
5. Структура, штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются
постановлением Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по
предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
6. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией
Контрольно-счетной палаты по представлению председателя Контрольно-счетной
палаты в пределах штатной численности и средств, выделенных на содержание
Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на нее задач.
Статья 4. Председатель Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность
Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан сроком на пять
лет. Постановление о назначении председателя Контрольно-счетной палаты
принимается Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан
большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан.
2. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается
гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в
области
государственного,
муниципального
управления,
государственного,
муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее
пяти лет.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной
палаты вносятся в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан:
1) Председателем Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан;
2) не менее одной третьей от установленного числа депутатов Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
3) Президентом Республики Башкортостан.
4. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной
палаты вносятся на рассмотрение:
1) не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий
действующего председателя Контрольно-счетной палаты;
2) не позднее 60 календарных дней со дня досрочного освобождения от
должности председателя Контрольно-счетной палаты в порядке и случаях,
предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольносчетной палаты устанавливается Регламентом Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и
организует ее работу;
2) представляет Государственному Собранию - Курултаю Республики
Башкортостан, Президенту Республики Башкортостан, Правительству Республики
Башкортостан ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты, результатах
проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти
Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан и органах
местного самоуправления, контрольных органах зарубежных стран, международных и
других организациях;
4) во исполнение возложенных на него полномочий издает приказы,
распоряжения, подписывает постановления Коллегии Контрольно-счетной палаты;
5) является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание
Контрольно-счетной палаты;
6) заключает хозяйственные и иные договоры;
7) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные
регламенты работников Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и
увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
7. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий председателя
Контрольно-счетной палаты, устанавливаются федеральным законом.
8. Председатель Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на
замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 5. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты
1.
Заместитель председателя, аудиторы
Контрольно-счетной
палаты
назначаются на должность Государственным Собранием - Курултаем Республики
Башкортостан сроком на пять лет. Постановление о назначении заместителя
председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается Государственным
Собранием - Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа
избранных депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан.
2. На должность заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной
палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование
и опыт работы в области государственного, муниципального управления,
государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов,
юриспруденции не менее пяти лет.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя,
аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Государственное Собрание Курултай Республики Башкортостан председателем Контрольно-счетной палаты.
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя,
аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение:
1) не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока полномочий
заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты;
2) не позднее 30 календарных дней со дня досрочного освобождения от
должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты в порядке
и случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности заместителя председателя,
аудитора Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
6. В случае отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты его
обязанности исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты в
соответствии с письменным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
7. Аудиторами Контрольно-счетной палаты являются должностные лица,
возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
Содержание направления деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемого
одним из аудиторов, утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты.
8. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан в пределах
своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Контрольно-счетной палаты,
самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими
направлений и несут ответственность за ее результаты.
9. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий заместителя
председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, устанавливаются федеральным
законодательством.
10. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также
лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 6. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы
Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной
палаты.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной
палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или
оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия,
оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной
палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности
влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации и Республики Башкортостан.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной
защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями
профессиональной независимости.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от
должности на основании решения Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в
законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства
иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при
осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления
должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении
председателя Контрольно-счетной палаты проголосует большинство от установленного
числа депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан;
6) достижения предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7
Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации
и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований";
8) смерти.
6. Постановление о досрочном освобождении от должности председателя
Контрольно-счетной палаты принимается Государственным Собранием - Курултаем
Республики Башкортостан большинством голосов от числа избранных депутатов
Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан. Вопрос о его
досрочном освобождении от должности ставится перед Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан Президентом Республики Башкортостан.
7. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно
освобождаются от должности на основании решения Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе.
8. Постановление о досрочном освобождении от должности заместителя
председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Государственным
Собранием - Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа
избранных депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан. Вопрос об их досрочном освобождении от должности ставится перед
Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан председателем
Контрольно-счетной палаты.
Статья 7. Полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;
2) экспертиза проектов законов Республики Башкортостан о бюджете Республики
Башкортостан,
проектов
законов
Республики
Башкортостан
о
бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики
Башкортостан, годового отчета об исполнении бюджета территориального
государственного внебюджетного фонда;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью
(эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Республики
Башкортостан, средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов и иных источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики
Башкортостан, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной
деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике
Башкортостан;
6) оценка эффективности использования и отчуждения государственного
имущества Республики Башкортостан, а также в случаях, предусмотренных законом,
муниципального имущества в Республике Башкортостан;
7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств
или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам,
совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет
средств бюджета Республики Башкортостан и имущества, находящегося в
государственной собственности Республики Башкортостан;
8) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики
Башкортостан и нормативных правовых актов органов государственной власти
Республики Башкортостан (включая обоснованность финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Башкортостан,
а также государственных программ Республики Башкортостан;
9) анализ бюджетного процесса в Республике Башкортостан и подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из
бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Республики Башкортостан, а также проверка местных
бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Республики
Башкортостан, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о
результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и
представление такой информации в Государственное Собрание - Курултай Республики
Башкортостан, Президенту Республики Башкортостан и в Правительство Республики
Башкортостан;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
13) привлечение в пределах компетенции к участию в контрольных экспертноаналитических мероприятиях представителей других контрольных органов, научных
учреждений, на договорной основе аудиторских организаций, отдельных специалистов
для консультаций и проведения экспертизы;
14) передача материалов контрольных мероприятий в правоохранительные
органы в случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов
незаконного использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также
средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
Республики Башкортостан, в которых усматриваются признаки преступления или
коррупционного правонарушения;
15) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля,
установленные федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольносчетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов,
органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного
самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных
предприятий Республики Башкортостан, а также иных организаций, если они
используют бюджетные средства и (или) имущество, находящееся в государственной
собственности Республики Башкортостан;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения
условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств
соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных
распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Республики
Башкортостан, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность
проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий,
кредитов, гарантий за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Статья 8. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего
государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольносчетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. Контрольно-счетная палата проводит контрольные мероприятия в виде
ревизий, проверок, обследований и аудита эффективности. Порядок и срок их
проведения устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты.
3. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой
составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения
руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов)
Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
4. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной
палатой составляются отчет или заключение.
Статья 9. Стандарты внешнего государственного финансового контроля
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного
финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан,
законодательством Республики Башкортостан, а также стандартами внешнего
государственного финансового контроля.
2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольносчетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов,
органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного
самоуправления, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики
Башкортостан - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной
палатой Российской Федерации;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями,
установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля
учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита
и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего государственного финансового контроля Контрольносчетной палаты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и
законодательству Республики Башкортостан.
Статья 10. Планирование работы Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе
планов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с Регламентом Контрольносчетной палаты.
2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с
учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на
основании поручений Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан, предложений и запросов Президента Республики Башкортостан и
Правительства Республики Башкортостан, глав муниципальных образований.
3. Поручения Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан,
предложения и запросы Президента Республики Башкортостан, Правительства
Республики Башкортостан, глав муниципальных образований включаются в план в
первоочередном порядке.
Статья 11. Регламент Контрольно-счетной палаты
1. Правила организации деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок
ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты
устанавливаются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией Контрольносчетной палаты.
Статья 12. Коллегия Контрольно-счетной палаты
1. Для рассмотрения вопросов планирования и организации деятельности
Контрольно-счетной палаты, методологии проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий, утверждения отчетов, заключений и иных вопросов,
предусмотренных законодательством и Регламентом Контрольно-счетной палаты,
образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты.
В состав Коллегии Контрольно-счетной палаты по должности входят
председатель Контрольно-счетной палаты (председатель Коллегии), заместитель
председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты. По
предложению председателя Контрольно-счетной палаты в состав Коллегии
Контрольно-счетной палаты включаются должностные лица государственных органов.
2. Численность и состав Коллегии Контрольно-счетной палаты утверждаются
Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан по предложению
председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц
Контрольно-счетной палаты
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты,
связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством
Республики
Башкортостан, являются обязательными для исполнения органами государственной
власти и государственными органами Республики Башкортостан, органами
территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного
самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых
осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольносчетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них
должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Башкортостан.
Статья 14. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольносчетной палаты
1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые
проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и
материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при
необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы,
кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и
организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных
законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных
помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с
участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и
составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их
структурных подразделений, органов государственной власти и государственных
органов Республики Башкортостан, органов территориальных государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов,
организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других
должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных
объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных
мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном
порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного
представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов
и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми
документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых
органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами,
содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом
тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной
деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме
в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном
порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и
иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое
право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс,
кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и
материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны
незамедлительно (в течение 24 часов) по телефону уведомить об этом председателя
Контрольно-счетной палаты. Письменное уведомление в произвольной форме с
приложением соответствующего акта в течение 24 часов направляется председателю
Контрольно-счетной палаты по факсу или в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - сеть Интернет).
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в
оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также
разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий,
предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и
составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять
государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,
ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и
экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их
результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной
палаты.
5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и
объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом
тайны.
6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной
палаты вправе участвовать в заседаниях Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях
Правительства Республики Башкортостан и иных органов исполнительной власти
Республики Башкортостан, а также в заседаниях координационных и совещательных
органов при Президенте Республики Башкортостан.
Статья 15. Представление информации Контрольно-счетной палате
1. Органы государственной власти и государственные органы Республики
Башкортостан, органы управления государственными внебюджетными фондами,
органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении
которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный
финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в 14дневный срок обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам
информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий.
2. Срок представления ответов на запросы Контрольно-счетной палаты,
направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий на основании поручений Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан, предложений и запросов Президента Республики
Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, устанавливается в запросах
Контрольно-счетной палаты.
3. В запросе Контрольно-счетной палаты должны быть указаны наименование
проверяемого органа или организации, необходимые для проведения контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий информация, документы, материалы, срок
представления ответа. Запрос оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты,
подписывается уполномоченным должностным лицом Контрольно-счетной палаты.
Запрос направляется по месту нахождения проверяемого органа или организации по
почте, либо в виде электронного документа, либо представляется непосредственно в
проверяемый орган или организацию.
4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и
материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей
представлены.
5. Непредставление или несвоевременное представление в Контрольно-счетную
палату по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для
проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно
представление информации, документов и материалов не в полном объеме или
представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Башкортостан.
6. Орган исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющий в
пределах своей компетенции права собственника государственного имущества
Республики Башкортостан, представляет в Контрольно-счетную палату информацию о
финансово-экономическом состоянии государственных унитарных предприятий и
хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале.
Статья 16. Представление Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных
мероприятий вправе вносить в государственные органы Республики Башкортостан,
органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и
организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия
мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения
материального ущерба Республике Башкортостан или возмещению причиненного
вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных
нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем
Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
3. Органы государственной власти и государственные органы Республики
Башкортостан, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также
организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны
уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам
рассмотрения представления решениях и мерах.
Статья 17. Предписание Контрольно-счетной палаты
1. При выявлении нарушений, требующих безотлагательных мер по их
пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению
должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий
Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и
государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и
муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам
предписание.
2. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на
конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
3. Предписания подписываются председателем Контрольно-счетной палаты либо
его заместителем.
4. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в
установленные в нем сроки.
5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольносчетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных
мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и
организаций.
Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций,
представленные в трехдневный срок, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их
неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться
с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Государственное
Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другими контрольными
органами
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе
взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований Республики Башкортостан, а также со
Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями
Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами
прокуратуры, правоохранительными, надзорными и контрольными органами
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о
сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации)
контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации)
контрольно-счетных органов Республики Башкортостан.
3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со
счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов
иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных
образований иностранных государств, с их международными объединениями,
заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в
указанные международные объединения органов финансового контроля.
4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные
государственные органы Республики Башкортостан могут создавать как временные, так
и постоянно действующие совместные координационные, консультационные,
совещательные и другие рабочие органы.
5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных
органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований может
принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических
мероприятиях.
6. Контрольно-счетная палата вправе:
1)
организовывать
взаимодействие
с
контрольно-счетными
органами
муниципальных образований, в том числе при проведении на территориях
соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан совместных
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований
Республики
Башкортостан
организационную,
правовую,
информационную,
методическую и иную помощь;
3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению
квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований
Республики Башкортостан;
4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных
образований Республики Башкортостан планирование совместных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований или
представительных органов муниципальных образований осуществлять анализ
деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать
рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольносчетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о
своей деятельности размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и
опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных
контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их
проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о
принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей работе,
который представляется на рассмотрение в Государственное Собрание - Курултай
Республики Башкортостан не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Порядок
рассмотрения ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты устанавливается
Регламентом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или
размещается в сети Интернет после его рассмотрения Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети
Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики
Башкортостан и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в объеме,
позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в
бюджете Республики Башкортостан отдельной строкой.
3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств,
государственного
имущества
осуществляется
на
основании
постановлений
Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
Статья 22. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц и иных
работников Контрольно-счетной палаты
1. Председателю Контрольно-счетной палаты устанавливается денежное
вознаграждение и иные выплаты на уровне заместителя Премьер-министра
Правительства Республики Башкортостан.
2. Условия оплаты труда государственных гражданских служащих аппарата
Контрольно-счетной палаты устанавливаются в порядке и размерах, определенных для
лиц, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы в
Аппарате Правительства Республики Башкортостан.
3. Условия оплаты труда работников аппарата Контрольно-счетной палаты,
замещающих должности и профессии, не отнесенные к должностям государственной
гражданской службы Республики Башкортостан, устанавливаются в порядке и
размерах, определяемых Правительством Республики Башкортостан.
4. Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляются медицинское
обслуживание и иные гарантии, установленные законодательством Республики
Башкортостан для лиц, замещающих государственные должности.
5. Государственным гражданским служащим Контрольно-счетной палаты
предоставляются медицинское обслуживание и иные гарантии, установленные
законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 23. Переходные положения
Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия до
истечения срока полномочий, на который он назначен до вступления в силу настоящего
Закона, в случае его соответствия требованиям, установленным статьей 4 настоящего
Закона.
Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов)
Республики Башкортостан
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Башкортостан от 7 марта 2003 года N 467-з "О Контрольносчетной палате Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 7 (163), ст.
342);
2) статью 6 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 года N 402-з "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в
сфере бюджетного, финансового регулирования и по вопросам собственности"
(Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства
Республики Башкортостан, 2007, N 4 (250), ст. 137);
3) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 26 октября 2009 года N 172-з "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан"
(Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства
Республики Башкортостан, 2009, N 22 (316), ст. 1469);
4) Закон Республики Башкортостан от 29 сентября 2010 года N 307-з "О внесении
изменений в Закон Республики Башкортостан "О Контрольно-счетной палате
Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая,
Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 23 (341), ст. 1271);
5) Закон Республики Башкортостан от 4 февраля 2011 года N 361-з "О внесении
изменения в статью 6 Закона Республики Башкортостан "О Контрольно-счетной палате
Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая,
Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 10 (352), ст. 488).
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Уфа, Дом Республики
13 марта 2012 года
N 520-з
Р. Хамитов