Закон Курской области от 26 ноября 2002 г. N 53-ЗКО

Закон Курской области
от 26 ноября 2002 г. N 53-ЗКО
"Об Избирательной комиссии Курской области"
Принят Курской областной Думой 14 ноября 2002 г.
Глава I.
Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной
комиссии Курской области
1. Статус, порядок формирования, полномочия Избирательной комиссии
Курской области (далее - Избирательная комиссия) как коллегиального органа в
системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются
федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими
федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Законом,
другими законами Курской области.
2. Избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда
Российской Федерации, Уставом Курской области, настоящим Законом, другими
законами Курской области и иными нормативными правовыми актами органов
государственной власти Курской области, а в случаях, предусмотренных
законами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
В случае противоречия закона области федеральному законодательству
Избирательная комиссия применяет нормы федерального законодательства.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
территории Курской области.
2. Законом определяется положение Избирательной комиссии в системе
государственных органов области, ее статус, порядок формирования
(расформирования), деятельности Избирательной комиссии в течение срока ее
полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов и
референдумов, проводимых на территории Курской области в соответствии с
федеральными законами и законами Курской области, а также решении иных
вопросов, отнесенных законами к компетенции Избирательной комиссии.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 3 статьи 2
настоящего Закона внесены изменения
3. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении
выборов в органы государственной власти Курской области, голосования по
отзыву Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской
области), референдума области, при оказании содействия избирательным
комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов,
местных референдумов, могут быть изменены не иначе как путем внесения
изменений и дополнений в соответствующие законы области и настоящий Закон.
4. В случае принятия в период избирательной кампании, в период
кампании референдума Курской области закона, содержащего положения,
которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих
выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон
изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих
выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам,
которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива
проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и
изменений.
Статья 3. Положение, задачи и функции Избирательной комиссии Курской
области в системе избирательных комиссий в Российской
Федерации
1. Избирательная комиссия является государственным органом Курской
области, организующим подготовку и проведение выборов и референдумов на
территории Курской области в соответствии с компетенцией, установленной
Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Курской
области, настоящим Законом, иными законами Курской области.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 2 статьи 3
настоящего Закона внесены изменения
2. Избирательная комиссия обеспечивает реализацию и защиту
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы
государственной власти на территории Курской области, в органы
государственной власти Курской области, голосования по отзыву Губернатора
Курской области (руководителя Администрации Курской области), референдума
Российской Федерации, референдума области, проведении муниципальных
выборов, местных референдумов, решении иных вопросов, отнесенных к
компетенции Избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия при проведении выборов, референдума
соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных
комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.
4. При проведении референдума Российской Федерации, референдума
области Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
4.1. При подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора
Курской области (руководителя Администрации Курской области) Избирательная
комиссия действует в качестве комиссии отзыва.
5. Избирательная комиссия осуществляет полномочия по контролю за
соблюдением и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации в отношении избирательных комиссий
муниципальных образований при проведении, в соответствии с законами
области, уставами муниципальных образований, выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии осуществляется
открыто и гласно, а принятые решения комиссии, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, референдума, подлежат опубликованию.
2. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Глава II.
Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии
Статья 5. Статус Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий осуществляет на
территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым
обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссии и
других организаторов выборов, референдумов, оказывает правовую,
методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям,
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом,
иными федеральными законами, законами Курской области.
2. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия
действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и смету, имеет самостоятельные балансы по
средствам федерального бюджета и бюджета области, раздельные текущие
счета для средств федерального бюджета и бюджета области в банковских
учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим
наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия имеет в собственности и оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам
имуществом, находящимся в собственности Избирательной комиссии, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном
законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с
обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан,
повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,
подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных
действий, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
Избирательная комиссия не вправе заниматься коммерческой и
благотворительной деятельностью.
4. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган,
свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), награждать Почетной грамотой,
знаком Избирательной комиссии.
5. Комиссия обобщает практику применения федеральных законов,
законов области, иных нормативных правовых актов на территории области и
может
вносить
в
федеральные
государственные
органы
власти,
государственные органы власти Курской области и органы местного
самоуправления области предложения по совершенствованию законодательства
о референдуме, избирательного законодательства и практике его применения.
Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии
Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок
полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной
кампании, после назначения референдума и до окончания кампании
референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается
до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное
положение не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов Курской областной Думы.
Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным
законом и другими федеральными законами, Уставом Курской области,
настоящим Законом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование комиссии проводится открыто и гласно.
3. Курская областная Дума и Губернатор Курской области, не позднее чем
за 50 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии,
публикуют в средствах массовой информации сообщение о предстоящем
формировании Избирательной комиссии. Сообщение должно содержать
информацию о сроках формирования и сроках приема предложений по составу
комиссии.
4. Период, в который Курская областная Дума и Губернатор Курской
области принимают предложения по составу Избирательной комиссии,
составляет 30 дней.
5. Курская областная Дума и Губернатор Курской области назначают
членов Избирательной комиссии не позднее чем за 15 дней до даты истечения
срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, который
исчисляется со дня ее первого заседания.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 6 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения
6. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Курской
областной Думой и Губернатором Курской области на основе предложений
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в Курской областной Думе, а также
предложений
представительных
органов
муниципальных
образований,
Избирательной комиссии Курской области предыдущего состава, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
Формирование Избирательной комиссии Курской области осуществляется
также на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с
частью 12 статьи 35 Закона Курской области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО
"Кодекс Курской области о выборах и референдумах", предложений других
политических партий и иных общественных объединений.
При этом государственные и муниципальные служащие не могут
составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной
комиссии.
7. Формирование Избирательной комиссии осуществляется на паритетной
основе. Половина членов комиссии назначается Курской областной Думой,
другая половина - Губернатором Курской области.
8. Как Курская областная Дума, так и Губернатор Курской области обязаны
назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов
Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в подпункт а части
8 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе, а также
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в соответствии с частью 12 статьи 35 Закона Курской
области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и
референдумах".
9. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения, иного общественного объединения. Политическая партия,
избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав
комиссии.
10. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного по представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Курской областной
Думе, созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий,
вакантное место замещается по представлению той же политической партии
(если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня
до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона).
10.1. Утратила силу.
11. Как Курская областная Дума, так и Губернатор Курской области
обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии с правом
решающего голоса на основе поступивших предложений Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
12. Орган, назначающий в состав Избирательной комиссии гражданина
Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом, обязан получить письменное согласие
указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой
комиссии.
13. Решения политических партий, иных общественных объединений,
представительных органов муниципальных образований, Избирательной
комиссии Курской области предыдущего состава, Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации о предложении кандидатур в состав
Избирательной комиссии должны быть приняты уполномоченным на то органом
в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены
решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания или
конференции) с приложением основных сведений о кандидате биографического
характера: фамилии, имени, отчества, даты рождения, вида, серии и номера
документа, удостоверяющего личность, наименования или кода органа,
выдавшего данный документ, даты его выдачи, адреса места жительства,
основного места работы или службы, занимаемой должности (при отсутствии
основного места работы или службы - рода занятий или статуса безработного),
места учебы, образования, в том числе наличия высшего профессионального
образования, наличия гражданства Российской Федерации, сведений об участии
в организации и проведении выборов, а также письменного заявления лица о его
согласии на вхождение в состав Избирательной комиссии. Сведения о кандидате
составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.
Решение о предложении кандидатуры в состав Избирательной комиссии от
политической партии вносит уполномоченный (руководящий) орган партии в
соответствии с ее уставом. Региональные отделения политических партий, иные
структурные подразделения этих политических партий могут вносить
предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии в том случае,
если уставом партии им делегировано право самостоятельно принимать участие
в решении вопросов, связанных с выборами и референдумами на территории
области, либо если право вносить предложения по кандидатурам им
делегировано уполномоченным (руководящим) органом политической партии.
Полномочия
органа,
представляющего
кандидатуру
в
состав
Избирательной комиссии, должны быть подтверждены документами (копией
устава, постановления руководящего органа, выпиской из протокола собрания,
конференции, съезда), подписанными уполномоченными (руководящими)
лицами политической партии (ее структурных подразделений) в соответствии с
уставами.
Решение о предложении кандидатуры в состав Избирательной комиссии
иными
общественными
объединениями
принимается
полномочными
(руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений.
Одновременно политическая партия и иное общественное объединение
представляют копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в
соответствующих государственных органах.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы право
внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии
сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Курской
областной Думе последнего созыва.
15. Если уполномоченные на то Федеральным законом, настоящим
Законом органы государственной власти области не назначат состав или часть
состава Избирательной комиссии в срок, установленный законом области, либо
если на территории области отсутствует указанный орган государственной
власти, либо если Избирательная комиссия не сформирована, состав или часть
состава Избирательной комиссии Курской области назначается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований,
установленных Федеральным законом, настоящим Законом.
16. Назначению членов Избирательной комиссии может предшествовать
проведение взаимных консультаций представителей Курской областной Думы и
Губернатора Курской области.
17. Назначение членов Избирательной комиссии производится Курской
областной Думой на ее заседании в соответствии с регламентом и оформляется
постановлением. Назначение членов Избирательной комиссии Губернатором
Курской области оформляется его постановлением.
18. Новый состав Избирательной комиссии Курской области подлежит
опубликованию в газете "Курская правда" и передается для опубликования в
другие средства массовой информации.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 19 статьи
7 настоящего Закона внесены изменения
19. Если Избирательная комиссия не назначит в установленный
Федеральным законом срок выборы депутатов Курской областной Думы,
Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области),
либо если Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована
в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом,
соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, органов государственной власти, прокурора может
определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или
должностное лицо, а в случае их отсутствия - временная Избирательная
комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность
сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда
временную Избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии
с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу
Избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального
закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или
должностного лица - также установить срок, в течение которого временная
Избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и
количество членов временной Избирательной комиссии с правом решающего
голоса устанавливаются сформировавшей ее Избирательной комиссией.
Решение о назначении временной Избирательной комиссии подлежит
официальному опубликованию с указанием персонального состава комиссии.
20. Формирование Избирательной комиссии нового состава должно
проводиться по окончании периода избирательной кампании, кампании
референдума и опубликования окончательных результатов выборов,
референдума временной Избирательной комиссией и представления ею
финансового отчета по результатам выборов.
Со дня первого заседания Избирательной комиссии, сформированной в
порядке, предусмотренном статьями 22, 23 и 29 Федерального закона,
настоящим Законом, полномочия временной Избирательной комиссии
прекращаются.
21. Местонахождение Избирательной комиссии Курской области - город
Курск.
Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего
голоса
1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в
пунктах 3 и 5 настоящей статьи.
Абзац второй исключен.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказ от
назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 22 июня 2012 г. N 68-ЗКО в часть 3 статьи 8
настоящего Закона внесены изменения
3. Членами Избирательной комиссии Курской области с правом
решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством не могут
быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной
власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители и доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом
совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а также лица,
утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в
результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении
которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией
нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение
законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня
вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении
административного наказания.
4. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
руководитель обладает в отношении подчиненного властно- распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и
применять дисциплинарные взыскания.
5. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
6. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего
голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной
комиссии, в состав которой они входят.
7. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих
полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих
полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день
установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с
вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
появления оснований, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи,
за исключением случая приостановления полномочий члена Избирательной
комиссии, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, и случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 3 настоящей статьи.
8. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего
голоса в соответствии с федеральным законодательством прекращаются
немедленно в случае:
утраты
членом
комиссии
гражданства
Российской
Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении
члена комиссии, либо решения (постановления) суда о назначении
административного наказания за нарушение законодательства о выборах и
референдумах;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или
умершим;
смерти члена комиссии;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу,
на основании заявления комиссии систематически не выполняющим свои
обязанности;
вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в
соответствии со статьей 31 Федерального закона.
9. Утратил силу.
10. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 3 настоящей статьи
приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое
приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном
составе.
Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии
приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном
составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по
решению органа, его назначившего.
11. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии, не примет
решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии
в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня
назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение
десяти дней со дня поступления в указанный орган письменного заявления члена
Избирательной комиссии о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих члену Избирательной комиссии выполнять свои
обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной
комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
12. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии, обязан назначить
нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,
указанным в пунктах 7, 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в
период проведения избирательной кампании, период со дня назначения
референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через
десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными федеральным законодательством и настоящим Законом. В
случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной
комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
13. Изменения в составе Избирательной комиссии подлежат
опубликованию в газете "Курская правда", передаются в другие средства
массовой информации.
14. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Избирательной
комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
Председатель
Избирательной
комиссии
должен
иметь
высшее
профессиональное образование.
15. Иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
кроме указанных в пункте 14 настоящей статьи, могут работать в Избирательной
комиссии на постоянной (штатной) основе в соответствии с настоящим Законом.
Возможность работы члена Избирательной комиссии с правом решающего
голоса на постоянной основе, а также размер денежного вознаграждения и иных
выплат члена Избирательной комиссии, работающего на штатной основе,
определяются Законом Курской области от 6 октября 2006 года N 64-ЗКО "О
государственных должностях Курской области", нормативными правовыми
актами Курской области, штатным расписанием Избирательной комиссии.
При переходе на постоянную (штатную) работу в комиссию член
Избирательной комиссии с правом решающего голоса увольняется с прежнего
места работы или службы в соответствии с требованиями Трудового Кодекса
Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 31-ЗКО в часть 16 статьи
8 настоящего Закона внесены изменения
16. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают
государственную должность Курской области и не могут замещать другие
должности в органах государственной власти, государственных органах, органах
местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
Председатель Избирательной комиссии Курской области, заместитель
председателя
Избирательной
комиссии
Курской
области,
секретарь
Избирательной комиссии Курской области, председатель территориальной
Избирательной комиссии в случае, если соответствующая территориальная
Избирательная комиссия осуществляет полномочия базовой (опорной)
территориальной Избирательной комиссии, обязаны соблюдать иные
установленные частью 1 статьи 3 Закона Курской области "О государственных
должностях Курской области" ограничения, препятствующие замещению
государственных должностей Курской области, и предоставлять сведения,
определенные статьей 6.1 указанного Закона.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО статья 8
настоящего Закона дополнена частью 16.1, вступающей в силу через
десять дней со дня официального опубликования названного Закона
16.1. Члену Избирательной комиссии, работающему на постоянной
(штатной) основе, запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской
Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не
предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения
(ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные
членом Избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со
служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются соответственно собственностью Курской области и передаются
членом Избирательной комиссии по акту в Избирательную комиссию Курской
области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. Член Избирательной комиссии, сдавший подарок,
полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной
командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в
порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе
органов государственной власти с государственными органами (органами)
иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него
обязанностей,
средства
материально-технического,
финансового
и
информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением
возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с
федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную
информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на
него обязанностей.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО статья 8
настоящего Закона дополнена частью 16.2, вступающей в силу через
десять дней со дня официального опубликования названного Закона
16.2. В случае, если владение членом Избирательной комиссии, указанным
в части 16.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями
(долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту
интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги,
акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное
управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В период подготовки и проведения выборов, референдума члены
Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в
Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, работают в
Избирательной комиссии в указанный период с оплатой их труда в порядке и
размерах, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи.
18. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на основании представления Избирательной комиссии от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума
сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной
работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты
труда
(вознаграждения)
устанавливаются
Центральной
избирательной
комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Курской области,
организующими соответствующие выборы, референдум за счет и в пределах
бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
19. Исключена.
20. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена
Избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в
качестве обвиняемого по уголовному делу принимаютсяв соответствии с
пунктом 18 статьи 29 Федерального закона.
20.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении Председателя
Избирательной комиссии Курской области, привлечении его в качестве
обвиняемого принимается в соответствии с пунктом 18.1 статьи 29
Федерального закона.
21. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по
инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного
голоса
1. Утратил силу.
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 2 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения
2. При проведении выборов в федеральные органы власти, Курскую
областную Думу, Губернатора Курской области (руководителя Администрации
Курской области), кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированного кандидата (список кандидатов) вправе назначить в
Избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного
голоса.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО статья 9
настоящего Закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу через
десять дней со дня официального опубликования названного Закона
2.1. Региональные отделения политических партий, не имеющие права
назначить члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
вправе назначить одного своего представителя для участия в работе Комиссии.
Представителями региональных отделений политических партий не могут
быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации,
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные
решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограничено
дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста
18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,
депутаты
Курской
областной
Думы,
органов
местного
самоуправления, выборные должностные лица, Губернатор Курской области,
главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и
непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за
нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания, работники аппаратов комиссий, а
также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных
организациях и учреждениях.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 3 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения
3. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные
объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских мандатов в Курской областной Думе, после официального
опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в
Комиссию референдума по одному члену комиссии референдума с правом
совещательного голоса.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 22 июня 2012 г. N 68-ЗКО в часть 4 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения
4. Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не
могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
в) депутаты Курской областной Думы, представительных органов
муниципальных образований;
г) выборные должностные лица, главы местных администраций;
д) судьи, прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными;
ж) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
з) работники аппарата Избирательной комиссии;
и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных
организациях и учреждениях.
5. Деятельность члена Избирательной комиссии (Комиссии референдума)
с правом совещательного голоса начинается с момента получения
Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума документов,
предусмотренных федеральными законами, законами области, о назначении
этого члена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя,
отчество, год (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
гражданство Российской Федерации, образование, основное место работы или
службы, а в случае отсутствия основного места работы или службы, - род
занятий и адрес места жительства члена Избирательной комиссии с
соблюдением требований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
6. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
выдается соответствующее удостоверение.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 7 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения
7. Срок полномочий членов Избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,
которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов
которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается
до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день
окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов
Избирательной комиссии, действующей как комиссия референдума, с правом
совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий такой комиссии.
8. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению
в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка
кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее
аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации
обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа
в регистрации.
9. Полномочия члена Избирательной комиссии (Комиссии референдума) с
правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
10. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период,
на
который
распространяются
его
полномочия,
обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает
участие комиссия.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в часть 11 статьи
9 настоящего Закона внесены изменения
11. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными
объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица
сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 14 июля 2010 г. N 59-ЗКО статья 9
настоящего Закона дополнена частью 12
12. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен
с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую
работу.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО настоящий Закона
дополнен статьей 9.1, вступающей в силу через десять дней со дня
официального опубликования названного Закона
Статья 9.1. Полномочия представителя регионального отделения
политической партии
Представитель регионального отделения политической партии в период,
на который распространяются его полномочия, вправе:
по согласованию с председательствующим на заседании Избирательной
комиссии выступать и задавать вопросы другим участникам заседания
Избирательной комиссии в соответствии с повесткой дня;
знакомиться на заседании Избирательной комиссии с документами и
материалами
Избирательной
комиссии
и
нижестоящих
комиссий,
непосредственно связанными с выборами, референдумом (за исключением
списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней,
бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений,
подписных
листов,
иных
документов
и
материалов,
содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном Федеральным законом).
Полномочия представителя регионального отделения политической партии
для участия в работе Избирательной комиссии подтверждаются и прекращаются
решением
руководящего
коллегиального
органа
соответствующего
регионального отделения политической партии.
Представитель регионального отделения политической партии немедленно
отстраняется от участия в текущем заседании Избирательной комиссии, если он
на заседании Избирательной комиссии совершает действия, препятствующие
работе Избирательной комиссии. Решение об отстранении представителя
регионального отделения политической партии принимается Избирательной
комиссией с занесением результатов в протокол заседания Избирательной
комиссии и последующим информированием регионального отделения
политической партии, представителем которой он является.
Глава III.
Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
Статья 10. Порядок проведения первого заседания Избирательной
комиссии нового состава, избрания ее Председателя, заместителя
Председателя, секретаря
1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое
заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о
назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения
срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в
состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов
Избирательной комиссии.
Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава
полномочия Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок
полномочий Избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
2. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по
возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания
Председателя Избирательной комиссии.
3. На первом заседании Избирательной комиссии: председательствующий
представляет членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
назначенных в соответствии с настоящим Законом;
избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех
членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством
голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии; проводятся
выборы Председателя, заместителя Председателя и секретаря Избирательной
комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
4.
Председатель
Избирательной
комиссии
избирается
тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии
с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
В случае, если предложенная Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации кандидатура на должность Председателя Избирательной
комиссии Курской области будет отклонена, Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, по предложению которой он избирается, в
соответствии с Федеральным законодательством предлагает новую кандидатуру
из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5. В бюллетень для тайного голосования на должность Председателя
Избирательной комиссии вносятся фамилия, имя, отчество кандидатуры,
предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
6. По кандидатуре, баллотирующейся на должность Председателя
Избирательной комиссии, проводится обсуждение.
7. Избранным на должность Председателя Избирательной комиссии
считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более
половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии.
8. Избрание Председателя Избирательной комиссии оформляется
решением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
9.
Основанием
для
исполнения
обязанностей
Председателя
Избирательной комиссии является решение Избирательной комиссии об
избрании Председателя Избирательной комиссии.
10. Заместитель Председателя, секретарь Избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа
членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Председателю Избирательной комиссии, заместителю Председателя,
секретарю и членам Избирательной комиссии выдаются удостоверения
установленного образца.
Статья 11. Организация деятельности Избирательной комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе
коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,
входящих в ее компетенцию.
2. Избирательная комиссия рассматривает вопросы, входящие в ее
компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.
Избирательная комиссия рассматривает также вопросы, связанные с
осуществлением
совместных полномочий
и выполнением
поручений
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной
порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим
решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Заседания Избирательной комиссии созываются ее Председателем по
мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию
не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством
подписей членов Избирательной комиссии должно быть представлено
Председателю Избирательной комиссии или его заместителю, или секретарю
Избирательной комиссии в случае, если они выполняют поручение
Председателя Избирательной комиссии о созыве заседания Избирательной
комиссии. Заседание Избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый
данными членами Избирательной комиссии, но не позднее трехдневного срока
со дня поступления письменного требования, а в день выборов незамедлительно.
4. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту
ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении выездного заседания на территории области. О времени и месте
заседания члены Избирательной комиссии уведомляются заблаговременно.
6. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. При наличии
соответствующих технических средств возможно параллельное проведение
аудио-, видеозаписи заседания Избирательной комиссии технической службой
аппарата Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Избирательной
комиссией.
7. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает Регламент
Избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а
также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов,
референдума, иных избирательных действий.
9. Планы работы Избирательной комиссии утверждаются на ее заседании
в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии.
10. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и
проведению выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных
целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий)
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также
любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
Статья 12. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия
1.
Решения
Избирательной
комиссии
принимаются
членами
Избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании
Избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами области, Регламентом
Избирательной комиссии и оформляются решениями Избирательной комиссии.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО в часть 2 статьи
12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
десять дней со дня официального опубликования названного Закона
2. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности Председателя, заместителя
Председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении
предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом
обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации
кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене
их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов,
референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения
Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и
пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, пунктами 1-4 статьи 16
настоящего Закона, принимаются на заседании Избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности Председателя, заместителя
Председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные
должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за
исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при
этом избрание новых Председателя, заместителя Председателя, секретаря
Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном
частями 4, 10 статьи 10 настоящего Закона.
3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
4. При принятии решения Избирательной комиссией член Избирательной
комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или
"против", а в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с
правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос Председателя
Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является
решающим.
5. Решения Избирательной комиссии, за исключением решения об
избрании или досрочном освобождении от должности Председателя,
заместителя Председателя, секретаря Избирательной комиссии, принимаются
открытым голосованием.
Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного
голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
6. Решения Избирательной комиссии подписываются Председателем и
секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
7. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласные с решением Избирательной комиссии, вправе изложить в
письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной
комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
Особое мнение члена Избирательной комиссии по вопросам, непосредственно
связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, подлежит
опубликованию в порядке, установленном для опубликования решений
Избирательной комиссии, указанных в части 8 настоящей статьи.
8. Решения Избирательной комиссии непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, референдума публикуются в средствах
массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования
средств массовой информации и передаются в иные средства массовой
информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки,
установленные федеральными законами, законами области.
9. Решения Избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия,
если иное не определено в федеральном законе, законе области.
10. По рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам
могут проводиться пресс - конференции, совещания и другие мероприятия
информационного характера.
11. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
12. Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах
ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области,
государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,
избирательных объединений, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные
акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
Статья 13. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом
совещательного
голоса
заблаговременно
извещается
о
заседании
Избирательной комиссии.
2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае, если
член к Избирательной комиссии по уважительной причине не может прибыть на
заседание комиссии, он обязан своевременно известить об этом Председателя
или секретаря Избирательной комиссии.
3. Исключена.
4. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса в
соответствии с решением Избирательной комиссии организуют работу по
конкретным
направлениям
деятельности
Избирательной
комиссии,
определяемым Регламентом Избирательной комиссии, и несут ответственность
за результаты работы по этим направлениям.
5. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом
совещательного голоса вправе:
выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии, и требовать
проведения по данным вопросам голосования;
задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками
избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми
отчетами
кандидатов,
избирательных
объединений,
бюллетенями),
непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной
комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и
получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней,
открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума,
подписных
листов,
иных
документов
и
материалов,
содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей,
участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным
объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом Избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,
референдума, за исключением права:
выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума;
участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному
к компетенции Избирательной комиссии, и подписывать решения Избирательной
комиссии;
составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с Федеральным законом положения настоящей части не
могут служить основанием для отказа члену Избирательной комиссии с правом
совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей
части действий.
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 30 апреля 2010 г. N 34-ЗКО в статью 14
настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять
дней со дня официального опубликования названного Закона
Статья 14. Полномочия Председателя, заместителя Председателя,
секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель Избирательной комиссии замещает государственную
должность Курской области и является должностным лицом Избирательной
комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области,
Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Избирательной
комиссии, утверждает штатное расписание и вносит в него изменения в
пределах штатной численности структурных подразделений, принимает на
работу и увольняет его работников, осуществляет перемещение и
преобразование вакантных должностей в структурных подразделениях аппарата
Избирательной комиссии, в пределах выделяемых Избирательной комиссии
бюджетных средств на оплату труда;
представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами
государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными
комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами
(комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а
также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
созывает
и
ведет
заседания
Избирательной
комиссии
и
председательствует на них;
приглашает для участия в заседаниях Избирательной комиссии
представителей государственных органов, органов местного самоуправления,
избирательных объединений, организаций, должностных и иных лиц;
подписывает решения Избирательной комиссии, а также иные документы,
предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии;
подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной
комиссии;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии для
организации работы по исполнению ее решений;
дает поручения заместителю Председателя, секретарю и членам
Избирательной
комиссии,
выдает
доверенность
на
представление
Избирательной комиссии в судах при рассмотрении споров, одной из сторон в
которых является Избирательная комиссия;
решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссии и
работников ее аппарата в служебные командировки;
осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии,
работой аппарата Избирательной комиссии;
является распорядителем финансовых средств;
координирует работу по вопросам взаимодействия с избирательными
объединениями, иными общественными объединениями, некоммерческими
неправительственными организациями, Общественной палатой Курской области;
принимает решение о награждении Почетной грамотой Избирательной
комиссии Курской области; порядок принятия решений о награждении в
Избирательной
комиссии
определяется
Положением,
утверждаемым
Избирательной комиссией Курской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.
2. Заместитель Председателя Избирательной комиссии замещает
государственную должность Курской области и является должностным лицом
Избирательной комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами
области, Регламентом Избирательной комиссии:
осуществляет полномочия Председателя Избирательной комиссии в
случае его отсутствия либо невозможности выполнения им своих обязанностей;
выполняет поручения Председателя Избирательной комиссии; организует
работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии в
соответствии с распределением обязанностей между членами Избирательной
комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.
3. Секретарь Избирательной комиссии замещает государственную
должность Курской области и является должностным лицом Избирательной
комиссии области и в соответствии с федеральными законами, законами
области, Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии, вносимых на
ее рассмотрение материалов;
организует перспективное и текущее планирование деятельности
Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной
комиссии до сведения членов Избирательной комиссии, других избирательных
комиссий области, органов государственной власти области, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных
объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о
состоявшемся заседании Избирательной комиссии в средства массовой
информации;
подписывает решения Избирательной комиссии, протоколы заседания
комиссии;
выполняет поручения Председателя Избирательной комиссии;
осуществляет оперативный контроль за выполнением членами
Избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при
Избирательной
комиссии
поручений
и
распоряжений
Председателя
Избирательной комиссии;
обеспечивает организацию работы аппарата Избирательной комиссии по
выполнению ее функций;
организует
извещение
представителей
региональных
отделений
политических партий о заседаниях Избирательной комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.
Статья
15.
Временное
исполнение
обязанностей
заместителя
Председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя Председателя, секретаря
Избирательной комиссии их обязанности с согласия Избирательной комиссии
могут быть возложены Председателем Избирательной комиссии на других
членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более
трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя
Председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанностей до
проведения новых выборов могут быть возложены по решению Избирательной
комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
Статья 16. Досрочное освобождение от должности Председателя,
заместителя Председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель Председателя, секретарь Избирательной
комиссии Курской области могут быть досрочно освобождены от занимаемых
должностей, в связи с систематическим невыполнением своих должностных
обязанностей, на основании решения Избирательной комиссии, принимаемого
большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии
с правом решающего голоса при тайном голосовании.
2. Исключена.
3. Решения Избирательной комиссии о досрочном освобождении
Председателя, заместителя и секретаря Избирательной комиссии могут быть
приняты по предложению не менее одной трети членов Избирательной комиссии
с правом решающего голоса от установленного числа членов комиссии.
4. Решение об освобождении от должностей Председателя, заместителя
Председателя, секретаря Избирательной комиссии принимается на заседании
комиссии и оформляется решением Избирательной комиссии.
5. В случае досрочного освобождения от должностей Председателя,
заместителя Председателя, секретаря Избирательной комиссии новые выборы
проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения, а в период
проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных
действий - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения в порядке,
установленном федеральными законами и настоящим Законом.
Статья 17. Гласность и открытость в деятельности Избирательной
комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии при подготовке и проведении
выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования,
определении результатов
выборов, референдума,
выполнении
иных
избирательных действий осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные
федеральными законами, законами области, информирует избирателей,
участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах
телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об
образовании избирательных округов и их границах, о выдвижении и итогах
регистрации кандидатов, об их биографических данных, о поступлении и
расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
фонда по проведению референдума, об итогах голосования по каждому
кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов,
референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.
3. На всех заседаниях Избирательной комиссии Курской области вправе
присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный
Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, или его доверенное лицо, уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список
кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из
указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной
группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами,
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума,
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная
комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа
указанных лиц на свои заседания. На всех заседаниях Избирательной комиссии
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
указанные в пунктах 2-3 статьи 47 Федерального закона, обязаны безвозмездно
предоставлять Избирательной комиссии эфирное время для информирования в
порядке, установленном федеральными законами, законами области,
избирателей, участников референдума, а также бесплатную площадь для
опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации.
При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
5. Органы государственной власти области, органы местного
самоуправления, общественные объединения, организации всех форм
собственности, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или)
радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также
должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять
Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и
менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются
Избирательной комиссии безвозмездно.
Глава IV.
Полномочия избирательной комиссии
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 23 апреля 2013 г. N 41-ЗКО в статью 18
настоящего Закона внесены изменения
Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и
проведении выборов депутатов Курской областной Думы,
Губернатора Курской области (руководителя Администрации
Курской области) и голосования по отзыву Губернатора Курской
области (руководителя Администрации Курской области), при
подготовке и проведении референдума Курской области
1. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
осуществляет на территории Курской области контроль за соблюдением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации;
организует размещение заказа на производство технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых
комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы
государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на
территории области контроль за соблюдением нормативов технологического
оборудования для участковых комиссий;
обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных
с подготовкой
и проведением
выборов, референдумов, развитием
избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов
выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
осуществляет на территории области меры по организации единого
порядка распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для
проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также
порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,
референдумов;
осуществляет
на
территории
области
меры
по
организации
финансирования подготовки и проведения выборов в Курскую областную Думу,
Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)
голосования по отзыву Губернатора Курской области (руководителя
Администрации Курской области), референдумов области, распределяет
выделенные из федерального бюджета, бюджета области средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума,
голосования по отзыву Губернатора Курской области (руководителя
Администрации Курской области), контролирует целевое использование
указанных средств;
назначает выборы в случаях, предусмотренных законами;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и
проведении выборов, референдумов;
в период проведения выборов обеспечивает единообразное применение
соответствующего
избирательного
законодательства,
информирует
избирателей, участников референдума об избирательном законодательстве,
издает рекомендации и разъяснения по вопросам организации выборов,
обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных
участников избирательного процесса;
формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Курской областной Думы и территориальные избирательные комиссии,
действующие на постоянной основе, назначает на должность Председателей
этих комиссий, вносит предложения по кандидатуре для назначения на
должность Председателя избирательной комиссии муниципального района,
городского округа;
определяет схему образования избирательных округов по выборам
депутатов Курской областной Думы и представляет ее на утверждение в Курскую
областную Думу либо утверждает схему образования избирательных округов
самостоятельно в случаях, установленных Федеральным законом;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков
референдума на территории области;
утверждает перечень территориальных комиссий;
координирует
деятельность
избирательных
комиссий,
комиссий
референдума на территории области;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
контролирует
своевременное
опубликование
окружными,
территориальными избирательными комиссиями сведений о размерах и
источниках образования избирательных фондов, отчетов кандидатов,
избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих
фондов;
обращается в соответствующие органы с представлением о проверке
достоверности сведений о доходах и имуществе кандидата (кандидатов) и
направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений;
контролирует
обеспечение
избирательных
комиссий,
комиссий
референдума помещениями, в том числе для размещения технических
комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов, референдума;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений;
устанавливает форму избирательного бюллетеня для голосования на
выборах в Курскую областную Думу, Губернатора Курской области (руководителя
Администрации Курской области), бюллетеня для голосования на референдуме
области, степень их защищенности, утверждает форму открепительного
удостоверения для голосования на выборах в органы государственной власти
области и решает вопросы, связанные с их изготовлением;
устанавливает форму списка избирателей и других избирательных
документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума области, местного референдума;
по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации
устанавливает
нормативы,
в
соответствии
с
которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие
избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума;
участвует в организации государственной системы регистрации (учета), в
формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума
избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации
(учета);
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие)
нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка
обработки итогов голосования и определения результатов выборов,
референдума;
осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными
избирательными
комиссиями
сведений
о
результатах
выборов
по
избирательным округам в средствах массовой информации;
устанавливает на территории области общие результаты выборов,
референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой
информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и
проведением, в соответствующий архив;
составляет списки лиц, избранных депутатами Курской областной Думы,
Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), и
передает эти списки и необходимые документы в Курскую областную Думу;
в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, при
досрочном прекращении полномочий депутатов Курской областной Думы
организует дополнительные, досрочные выборы, а также повторные выборы;
изучает
избирательную
практику
и
готовит
предложения
по
совершенствованию
действующего
законодательства
о
выборах
(референдумах);
содействует реализации Федеральной программы повышения правовой
культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации;
осуществляет
иные
полномочия
в
соответствии
с
федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами области;
участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и
сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле
за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в
виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических
лиц, информировании граждан о результатах этих проверок.
2. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия
(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских
округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и
право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7
статьи 75 Федерального закона.
3. При подготовке и проведении выборов в Курскую областную Думу,
Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области),
назначенные по решению суда, Избирательная комиссия (временная
избирательная комиссия) осуществляет полномочия, предусмотренные
Федеральным законом, настоящим Законом, другими законами области.
Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии по участию в
организации и проведении муниципальных выборов, местных
референдумов
Избирательная комиссия:
контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в
местном референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на
территории муниципального образования, а также в соответствии с
международным договором Российской Федерации, иностранных граждан,
проживающих на территории муниципального образования;
координирует
деятельность
избирательных
комиссий
(комиссий
референдума) муниципальных образований;
обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной
комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки,
предусмотренные федеральными законами, законами области;
оказывает правовую, методическую, организационно - техническую и иную
помощь избирательным комиссиям (комиссиям референдума) муниципальных
образований в реализации на территории муниципального образования
федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры
избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании ГАС
"Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
контролирует
соблюдение
единых
нормативов
технологического
оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий
муниципальных
образований,
комиссий
референдума
и
голосования
избирателей, участников референдума;
отвечает на обращения органов и должностных лиц местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
издает в порядке, установленном законом, рекомендации и разъяснения в
целях обеспечения единообразного применения соответствующих законов
области, обязательные для избирательных комиссий муниципальных
образований, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных
объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса
при проведении выборов;
обеспечивает
единообразное
использование
на
территории
муниципального образования ГАС "Выборы";
в случае выделения из бюджета области средств на подготовку и
проведение
муниципальных
выборов,
местного
референдума,
иных
избирательных действий распределяет и перечисляет эти средства между
избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями
референдума и контролирует их целевое использование;
утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных
комиссий, комиссий референдума, согласованные с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации в Курской области;
обобщает итоги выборов, референдума;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами области.
Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии по участию в проведении
выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации
Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при
подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной
власти и референдумов Российской Федерации устанавливаются Федеральным
законом, иными федеральными законами.
Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии по использованию,
эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" и ее участие в реализации
мероприятий федеральных и региональных целевых программ
1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством, постановлениями Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации обеспечивает использование и эксплуатацию ГАС
"Выборы"
в
установленном
порядке,
безопасность
информации
в
соответствующих фрагментах ГАС "Выборы", осуществляет иные полномочия в
области
использования,
эксплуатации
и
развития
ГАС
"Выборы",
предусмотренные федеральными законами.
2. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для
осуществления иных полномочий Избирательной
комиссией области
используется только ГАС "Выборы", в порядке, предусмотренном Федеральным
законом, иными федеральными законами.
3. При использовании в соответствии с федеральными законами ГАС
"Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов,
референдума области, в том числе при установлении итогов голосования и
определении результатов выборов, референдума на территории Курской
области, Избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены
Избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для
контроля
за
использованием
государственной
автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены
Избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой
информацией, содержащейся в государственной информационной системе.
4. Исключена.
5. Исключена.
6. Избирательная комиссия участвует в разработке и реализации
федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с
развитием
избирательной
системы,
повышением
правовой
культуры
избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой членов
Избирательной комиссии, а также решением иных вопросов обеспечения
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, органами и службами при Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами,
законами области, иными нормативными правовыми актами, решениями
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 22. Взаимодействие Избирательной комиссии с государственными
органами, органами местного самоуправления, политическими
партиями, иными общественными объединениями, организациями,
должностными лицами, гражданами
1. В целях обеспечения избирательных прав и права граждан Российской
Федерации на участие в референдуме, реализации своих полномочий,
Избирательная комиссия взаимодействует с государственными органами,
органами
местного
самоуправления,
общественными
объединениями,
организациями и должностными лицами.
2. Избирательная комиссия взаимодействует с политическими партиями,
иными общественными объединениями в порядке, предусмотренном
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.
Избирательная комиссия и члены комиссии в своей деятельности не
связаны решениями избирательных объединений, иных общественных
объединений.
3. Избирательная комиссия вправе с участием Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать
соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее
компетенции, в соответствии с федеральными законами, законами области,
использовать иные формы взаимодействия с другими избирательными
комиссиями Российской Федерации, а также зарубежными избирательными
комиссиями (органами), вступать в соответствующие ассоциации избирательных
комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить
совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и
организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных
действий.
Глава V.
Обеспечение деятельности избирательной комиссии
Статья 23. Финансовое
комиссии
обеспечение
деятельности
Избирательной
Информация об изменениях:
Законом Курской области от 22 июня 2012 г. N 68-ЗКО в часть 1 статьи 23
настоящего Закона внесены изменения
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Курской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств
федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований,
предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете
на очередной финансовый год.
2. Избирательная комиссия представляет отчет об использовании средств
соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности,
проведение федеральных и региональных выборов и референдумов, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 24.Исключена.
Статья 25. Содействие Избирательной комиссии в реализации ее
полномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления Курской
области, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица
обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее
полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации и
документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по
истечении установленных законами сроков хранения, обеспечивать охрану
помещений, которые предоставляются Избирательной комиссии, и охрану
указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)
Курской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их
должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в
реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
Статья 26. Аппарат Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно - методическое, информационно аналитическое, финансовое, издательское, материально - техническое
обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляют аппарат,
организации и службы при Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штаты которого
устанавливаются Избирательной комиссией с учетом реестра должностей
государственной гражданской службы Курской области в пределах средств,
выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности
Избирательной комиссии.
В соответствии с Федеральным законом в аппарат Избирательной
комиссии в качестве структурного подразделения входит информационный центр
Избирательной комиссии, в функции которого входят техническое и
информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии области,
автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и
проведения выборов, референдумов на территории области, эксплуатация и
развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территории области.
Работники информационного центра Избирательной комиссии организуют
и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей
территории области, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на
основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях
муниципальных образований, на территориях которых сформировано более
одной территориальной комиссии.
3.
Работники
аппарата
Избирательной
комиссии
являются
государственными гражданскими служащими области. Общее руководство
работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет Председатель
Избирательной комиссии. Организация работы аппарата Избирательной
комиссии по выполнению его функций возлагается на секретаря Избирательной
комиссии. Права, обязанности и ответственность работников аппарата
Избирательной комиссии, организаций и служб при Избирательной комиссии
определяются федеральными законами, законами области и иными
нормативными
правовыми
актами,
утверждаемыми
Председателем
Избирательной комиссии.
4. Для выполнения возложенных на Избирательную комиссию
федеральными законами, полномочий, связанных с осуществлением проверки
достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных
листах в поддержку выдвижения кандидата, инициативы проведения
референдума, осуществлением контроля за соблюдением порядка и правил
ведения агитации, решением Избирательной комиссии могут создаваться
рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии, работников ее
аппарата, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о
рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией.
5. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению
работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с
обеспечением своих полномочий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 27. Контрольно - ревизионная служба при Избирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным
учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов
референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений, инициативной группы по проведению референдума, для
организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об
имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных
средств, выделенных избирательными комиссиями в избирательные фонды
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, создается Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии
Курской области.
2. Положение о Контрольно - ревизионной службе при Избирательной
комиссии Курской области разрабатывается на основании типового положения о
Контрольно - ревизионной службе, утвержденного Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и утверждается Избирательной комиссией.
3. Исключена.
4. Исключена.
5. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной
комиссией.
Глава VI.
Материальное и социальное обеспечение членов избирательной комиссии
Курской области и работников аппарата избирательной комиссии
Статья 28. Порядок материального и социально-бытового обеспечения
членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата
1. Органы государственной власти области принимают необходимые меры
по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной
(штатной) основе, работников аппарата Избирательной комиссии. Уровень
материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного
вознаграждения, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной
комиссии работающего в Избирательной комиссии на постоянной (штатной)
основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения,
установленного для лиц, замещающих государственные должности Курской
области в Курской областной Думе либо исполнительном органе
государственной власти области.
2. Лицам, замещавшим государственные должности Председателя,
заместителя Председателя, секретаря или члена Избирательной комиссии с
правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной
(штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением
полномочий Избирательной комиссии, в состав которой они входили, и не
назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период
трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня
истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с
занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия
медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая
членов семей).
Глава VII.
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной
комиссии и ответственность за нарушение законодательства о выборах и
референдумах
Статья 29.Исключена.
Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании
референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения письменные ответы в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по
обращениям, поступившим в день голосования, или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно.
Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,
избирательным объединением, инициативной группой по проведению
референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа
по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители
должны быть незамедлительно оповещены Избирательной комиссией о
поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
2. Избирательная комиссия вправе, в том числе и в связи с обращениями,
указанными в п. 1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о
проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы
обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее
дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно
проинформировать о результатах Избирательную комиссию.
Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
3. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки
предложений для рассмотрения на заседаниях Избирательной комиссии может
быть организована рабочая группа с включением в ее состав членов
Избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного
голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, специалистов и
экспертов.
4. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
5. О принятом на заседании Избирательной комиссии решении
Избирательная комиссия информирует заявителя или представителей
заинтересованных сторон, по требованию выдает им заверенную копию
решения.
Статья 31.Исключена.
Глава VIII.
Вступление настоящего Закона в силу
Статья 32. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
2. Избирательная комиссия Курской области, сформированная до
вступления в силу настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до истечения
срока, на который она была сформирована.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
решение Курской областной Думы от 3 апреля 1995г. N 36 "О положении об
избирательной комиссии Курской области" ("Курская правда" от 13.04.95г. N 63);
решение Курской областной Думы от 13 июля 1995г. N 44 "О внесении
изменений в Положение об избирательной комиссии Курской области" ("Курская
правда" от 03.08.95г. N 129).
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Курской области от
28 июля 2000 г. N 24-ЗКО "О выборах депутатов Курской областной Думы"
(Сборник законодательства Курской области, 2000, N 3, N 4; 2001, N 2; 2002, N 1)
применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор Курской области
26 ноября 2002 г.
N 53-ЗКО
А.Н. Михайлов