1
Отчет о работе финансового управления
администрации Находкинского городского округа за 2013 год
В соответствии с бюджетными полномочиями финансовое управление
администрации Находкинского городского округа (далее по тексту – Управление)
составляет проект бюджета Находкинского городского округа (далее – местный
бюджет), организует и обеспечивает исполнение местного бюджета по расходам и
источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Исполнение местного бюджета в 2013 году осуществлялось в соответствии с
Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном устройстве в Находкинском
городском округе, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа
от 09.12.2009 г. № 452-Р .
Для организации процесса эффективного исполнения местного бюджета на 2013
год было принято постановление администрации Находкинского городского округа
от 14.03.2013 г. № 460 «О мерах по реализации решения Думы Находкинского
городского округа от 14.11.2012 года № 104-НПА «О бюджете Находкинского
городского округа на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
За 2013 год в местный бюджет поступили доходы в сумме 2958931,79 тыс.
рублей, что составило 97,3 % от бюджетных назначений.
( тыс. руб.)
Наименование показателей
1
Доходы, всего
в том числе:
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
Расходы, всего
Дефицит бюджета
Утверждено
решением
Думы НГО,
тыс. руб.
2
3041155,76
1559692,0
420313
1061150,76
3193315,36
152160
Исполнено,
тыс. руб.
%
исполнения
3
2958931,79
4
97,3
1496816,10
431451,30
1030665,39
3018033,82
59102,03
96,0
102,6
97,1
94,69
3,88
Бюджет Находкинского городского округа за 2013 год исполнен с дефицитом в
размере 59102,03 тыс. руб., что меньше, чем утверждено Решением Думы, на
93057,64 тыс.руб.
2
По сравнению с 2012 годом поступления доходов в целом увеличились на
251133,63 тыс. руб., или на 9,3%. Безвозмездные поступления увеличились на
344442,71 тыс. руб., или на 50,2% за счет увеличения субвенций на реализацию
общеобразовательных программ, модернизацию региональных систем дошкольного
образования, субсидий на обеспечение мероприяти по переселению граждан из
аварийного жилья.
По состоянию на 01.01.2014 г. просроченная кредиторская задолженность
отсутствует.
В целях эффективного использования бюджетных средств за 2013 год
управлением подготовлено и представлено на рассмотрение главе Находкинского
городского округа 5 корректировок бюджета, которые утверждены решениями Думы
Находкинского городского округа в полном объеме.
Расходы местного бюджета за 2013 год составили 3018033,82 тыс. руб., или
94,7% от бюджетных назначений.
За 2013 год расходы были исполнены за счет:
- средств местного бюджета в сумме 2133108,14 тыс. руб.;
- средств субвенций и субсидий из бюджетов вышестоящего уровня, а также за
счет добровольных пожертвований (безвозмездных поступлений) в сумме 884925,68
тыс. руб.
Согласно требованиям Бюджетного кодекса РФ исполнение, учет, хранение
судебных актов по искам к Находкинскому городскому округу о возмещении вреда,
причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных
действий (бездействия) органов исполнительной власти либо должностных лиц этих
органов осуществляется финансовым управлением администрации Находкинского
городского округа.
В 2013 году в управление поступило на исполнение 24 исполнительных
документа, все исполнены своевременно и в полном объеме на сумму 3173 тыс. руб.
Работники управления приняли участие в 13 заседаниях Межведомственной
комиссии по налоговой и социальной политике. На заседаниях заслушаны
руководители 149 налогоплательщиков из них: 135 юридических лиц, 11
индивидуальных
предпринимателей,
3
физических
лица.
Общая
сумма
задолженности по налогам и сборам указанных налогоплательщиков составила 61433
3
тыс. рублей. Общая сумма погашенной задолженности составила 43885,0 тыс. рублей,
из нее по страховым взносам в Пенсионный фонд –29193,6 тыс. рублей.
Организован контроль за осуществлением претензионно – исковой работы по
взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки. В 2013 году было
направлено 474 уведомлений на сумму 137033,88 тыс. руб., получено 25279,81 тыс.
руб. В Арбитражный суд Приморского края направлено 20 исков о взыскании
задолженности на сумму 27183,0 тыс.рублей.
Во исполнение статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в
2013 году контрольно-ревизионным отделом финансового управления проводились
контрольные мероприятия по внутреннему контролю в том числе:
-
7
комплексных
проверок
финансово-хозяйственной
деятельности
муниципальных учреждений за 2012 год;
-
4
проверки
финансово-хозяйственной
деятельности
муниципальных
деятельности
муниципальных
деятельности
муниципальных
учреждений за 1 квартал 2013 года;
-
6
проверок
финансово-хозяйственной
учреждений за 1 полугодие 2013 года;
-
3
проверки
финансово-хозяйственной
учреждений за 9 месяцев 2013 года;
-1 тематическая проверка правильности формирования штатных расписаний
муниципальных
учреждений,
занятости
штатных
должностей
и
начисления
заработной платы;
- 5 тематических проверок по учету продуктов питания на складах в детских
дошкольных учреждениях.
В целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
Находкинского
городского
округа
осуществлялся
ежемесячный
мониторинг
исполнения местного бюджета.
С целью повышения качества управления бюджетным процессом была
разработана и принята муниципальная долгосрочная целевая программа повышения
качества управления бюджетным процессом в Находкинском городском округе,
целью которой является создание условий для повышения качества бюджетного
процесса в Находкинском городском округе. Реализация Программы позволяет:
4
- повысить качество исполнения муниципальными бюджетными учреждениями
муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг;
- формировать ежегодный рейтинг главных распорядителей средств бюджета
Находкинского городского округа;
- снизить долговую нагрузку на бюджет Находкинского городского округа;
- повысить эффективность администрирования доходов, отнесенных к ведению
администрации Находкинского городского округа.
Управлением разработана методика оценки финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств, позволяющая:
- определить уровень финансового менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств;
- проанализировать изменения уровня финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств;
- определить области финансового менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств, требующие совершенствования;
- оценить средний уровень финансового менеджмента главных распорядителей
бюджетных средств.
В целях обеспечения результативности и эффективности использования
бюджетных средств управление ежемесячно по результатам сформированной
бухгалтерской отчетности осуществляет мониторинг по исполнению расходных
обязательств главных распорядителей средств местного бюджета.
В 2013 году управлением обеспечены и проведены публичные слушания по
отчету об исполнении бюджета Находкинского городского округа за отчетный 2012
год и по проекту бюджета на очередной 2014 год и плановый период 2015 и 2016
годов.
В целях финансирования дефицита бюджета управлением проведено 2
аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов на общую сумму
350000 тыс. рублей. Кроме этого привлечены средства бюджетного кредита в сумме
100000 тыс.руб.
В целях создания правовой основы для эффективного функционирования и
развития бюджетной системы:
5
- осуществлен переход на трехлетнее планирование (очередной финансовый
год и плановый период);
- в нормативные правовые акты внесены комплексные поправки;
- разработано 193 приказа финансового управления.
Заместитель начальника
финансового управления
Т.В. Поверенная