Антикоррупционная политика Башкирского института физической культуры (филиал) ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет физической культуры» Термины и определения Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»): а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Предупреждение коррупции - деятельность организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений. Организация - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности. Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений. Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации). Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником которой он является. Личная заинтересованность работника (представителя организации) – заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц. 1. Общие положения 1.1. Настоящая Антикоррупционная политика Башкирского института физической культуры (филиал) ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет физической культуры» (далее Антикоррупционная политика Института) является базовым документом, определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства. Антикоррупционная политика Института представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений. Антикоррупционная политика Института разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействия коррупции, подготовленными во исполнение подпункта "б" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 1.2. Целями Антикоррупционной политики Института являются: Минимизация риска вовлечения Института и его работников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность; Формирование у работников Института единообразного понимания политики Института о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях; Обобщение и разъяснение основных требований антикоррупционного законодательства, которые могут применяться к Институту и его работникам; Установление обязанностей работников института знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные процедуры по предотвращению коррупции. 1.3. Ключевые принципы Антикоррупционной политики Института: Принцип соответствия политики действующему законодательству и общепринятым нормам. Принцип личного примера руководства. Принцип вовлеченности работников. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции. Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Принцип ответственности и неотвратимости наказания. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга. Принцип информирования и обучения. 2. Область применения Антикоррупционной политики Института и круг лиц, попадающих под ее действие 2.1 Под кругом лиц, подпадающих под действие Антикоррупционной политики Института, понимаются все работники Института, указанные в Положении о Башкирском институте физической культуры (филиал) ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет физической культуры». 2.2 Принципы и требования настоящей Политики распространяются и на иных лиц в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из действующего законодательства. 2.3 Директор Института отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных процедур, их внедрение и контроль. 2.4 Все работники Института должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать её принципы и требования. 2.5 Всем работникам Института строго запрещается прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей. 2.6 Лица, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики Института, определяются отдельным приказом директора Башкирского института физической культуры и непосредственно подчиняются только директору Института. Мероприятия по предупреждению и противодействию коррупции Разработка и принятие Кодекса этики и служебного поведения работников Института; Разработка и внедрение Положения о конфликте интересов работников Института; Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Института, стандартной антикоррупционной оговорки; Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников; Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений; Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками или иными лицами; Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов; Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций; Ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации; Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; 3. Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета; Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском; Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции. Обязанности работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции Работники Института в своей деятельности в целях предупреждения и противодействия коррупции должны: Воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Института; Воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Института; Незамедлительно информировать непосредственного руководителя либо лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики Института/руководство Института, о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений путем заполнения Уведомления о факте обращения в целях склонения работника Башкирского института физической культуры к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений; Незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики Института/руководство Института о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками или иными лицами путем заполнения Уведомления о факте обращения в целях склонения работника Башкирского института физической культуры к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений; Сообщать непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов в соответствии с Положением о конфликте интересов работников Башкирского института физической культуры (филиал) ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет физической культуры». Работники должны не ограничиваться обязанностями и предписаниями настоящей Политики, а предпринимать иные рекомендованные и 4. необходимые меры для ведения системной, полномасштабной и всесторонней работы по комплексному противодействию любым возможным коррупционным проявлениям в учреждении. Обязанности лиц, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики Института Лица, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики Института наделены следующими обязанностями по: разработке и представлению на утверждение руководству Института проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.); проведению контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками Института; приему и рассмотрению сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками или иными лицами; организации обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников; осуществлению мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, рассматривает уведомления о конфликте интересов работников учреждения; оказанию содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Института по вопросам предупреждения и противодействия коррупции; оказанию содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативнорозыскные мероприятия; проведению оценки результатов антикоррупционной работы и подготовки соответствующих отчетных материалов руководству Института. 5. Ответственность работников за несоблюдение требований Антикоррупционной политики Института Работники Института независимо от занимаемой должности несут ответственность за соблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики Института. К мерам ответственности за коррупционные проявления в учреждении относятся меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, за совершения неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.