КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Проект от 7 июля 2010 года
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
1.
Введение
Концепция развитии отрасли культуры Саратовской области на
период до 2020 года (далее - Концепция) представляет собой систему
приоритетов и принципов развития отрасли с учетом стратегических
направлений развития области и направлена на определение основ для
более
эффективного
и
динамичного
развития
отрасли
и
консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов
власти всех уровней и организаций, осуществляющих культурную
деятельность на территории Саратовской области. Главная задача
Концепции - определение целей и направлений развития отрасли культуры
на период до 2020 года.
Концепция
сформирована
на
принципах
преемственности
по отношению к целям и задачам, определенным Законом Саратовской
области от 3 декабря 2008 года №323-ЗСО «Об областной целевой
программе «Развитие культуры» на 2009-2012 годы», с учетом положений
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р,
федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)»,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 декабря 2005 года №740.
Сохраняя преемственность по отношению к прошлым целевым
федеральным и региональным программам развития культуры и искусства,
настоящая
Концепция
ориентирована,
главным
образом,
на последовательное реформирование отрасли и призвана обеспечить
ее максимальное соответствие современным потребностям населения,
повышение роли культуры в формировании активной личности, равный
доступ к культурным ценностям всех групп и слоев населения области.
Концепция должна стать базой и практическим инструментом
формирования целевых и ведомственных программ Правительства области
в сфере культуры, а также основным базовым документом для разработки
планов, программ и отдельных проектов учреждений культуры,
финансируемых из бюджета области, и других организаций культуры,
претендующих на государственную поддержку.
Концепция учитывает новые экономические и социальные факторы
общественных отношений, связанных с развитием различных форм
собственности,
возрастающую
роль
местного
самоуправления
и недостаточное финансирование отрасли.
Концепция учитывает необходимость улучшения профессионального
управления учреждениями культуры, системы профессиональной
подготовки и переподготовки специалистов.
2
Концепция предусматривает координацию отношений между
субъектами культурной политики: социальными институтами, творческими
союзами и иными общественными организациями. Их взаимодействие
будет способствовать созданию единого информационно-культурного
пространства и выработке основных критериев, нормативно-правовых
основ долгосрочной культурной политики.
Концепция рассматривает культуру не только как социальный
институт, но и как важнейшую часть российского общенационального
культурного потенциала, целостную систему ценностей, формирующую
единство региона.
2. Описание текущего положения и основных проблем отрасли
культуры
Саратовская область, имея давние театральные, музыкальные
и художественные традиции, обладая высоким творческим потенциалом,
является признанным региональным лидером в сфере культуры.
Культура является одним из ключевых факторов развития
Саратовской области и формирования ценностных духовно-нравственных
ориентиров населения.
Благодаря проведению на территории области значимых культурных
мероприятий и проектов всероссийского и международного уровней
(Всероссийский фестиваль-конкурс циркового искусства «Принцесса
российского цирка», Всероссийский конкурс исполнителей народной песни
им.Л.А.Руслановой, Собиновский музыкальный фестиваль, Международный
телекинофестиваль
документальной
мелодрамы
«Саратовские
страдания»,
музыкальный
фестиваль
им.Г.Г.Нейгауза,
Детские
и юношеские ассамблеи искусств и др.) формируется положительный
имидж Саратовской области как динамично развивающегося региона,
способного обеспечивать качественное воспроизводство интеллектуальных
ресурсов и человеческого капитала.
Это, в свою очередь, способствует созданию условий для
благоприятного ведения бизнеса и производства товаров и услуг
и увеличивает объем привлеченных инвестиций в экономику региона.
В Саратовской области действуют театры всех видов: музыкальные
(театры оперы и балета и оперетты), детские (театр кукол «Теремок»
и театр юного зрителя им.Ю.П.Киселева), драматические театры. Сохраняя
богатейшее наследие классической культуры, творческие коллективы
и деятели искусств области успешно и плодотворно решают
профессиональные задачи, ведут постоянные поиски новых путей
в художественном творчестве. Правительство области поддерживает
новаторские поиски в области современного театрального и музыкального
искусства. Ежегодно реализуется целый ряд интересных и перспективных
творческих проектов.
Признание саратовской публики в последние годы получили новые
проекты: фестиваль «Приношение Кнушевицкому» и «Сказки с оркестром»
областной филармонии им.А.Шнитке, «Молодежный клуб любителей
оперы и балета» («Музыкальный театр для детей и молодежи села»)
3
академического театра оперы и балета, областной театральный фестиваль
«Золотой Арлекин», экспериментальная творческая лаборатория «Четвертая
высота» академического театра юного зрителя им.Ю.П.Киселева; «Большое
чтение в Саратовской области» областной универсальной научной
библиотеки и «Пушкинская декада» областной библиотеки для детей
и юношества им.А.С.Пушкина; Фединские чтения Государственного музея
К.А.Федина,
«Государство начинается с семьи» областного музея
краеведения, «Господь нам дарует Победу!» и «За детство мы бой ведем…»
государственного музея боевой славы.
Прослеживается тенденция роста числа новых постановок
и концертных программ в театрах и концертных организациях области.
Ежегодно проходит около 3 тысяч спектаклей и концертов, которые
посещают свыше 700 тысяч зрителей, ставится более 70 новых спектаклей
и концертных программ.
В области действуют 26 государственных и муниципальных музеев.
За последние пять лет количество экспонатов основного государственного
музейного фонда увеличилось и составляет свыше 650 тысяч единиц
хранения, посещаемость превысила 700 тысяч человек.
На сегодняшний день жителей области обслуживают 1046
общедоступных (публичных) библиотек с общим книжным фондом свыше
16,0 миллионов томов. Количество читателей с 2005 года увеличилось на 10
тысяч человек. В 2005 году был начат 1-й этап работы по созданию
корпоративной
библиотечно-компьютерной
сети
общедоступных
библиотек Саратовской области с целью объединения информационных
ресурсов библиотек, организации оперативного доступа читателей
к ресурсам Интернета. Всего для муниципальных библиотек было
закуплено 92 комплекта компьютерного оборудования. Программные
мероприятия позволили обеспечить доступ в Интернет 3 областным
библиотекам и 32 библиотекам из 23 районов области. Следует отметить,
что услугами библиотек пользуются свыше 44% населения области.
Совместно со службой специальной связи и информации ФСО и ООО
«Альвента» (КонсультантПЛЮС) в библиотеках области открыты 32
центра правовой информации, которые предоставляют всем желающим
свободный, оперативный и равный доступ к правовой информации.
В области продолжается реализация проекта по созданию модельных
сельских библиотек. В 2010 году действовало 6 таких библиотек.
В области традиционно поддерживается высокий уровень подготовки
специалистов, успешно реализуются программы профессионального
образования.
В
Саратовской
государственной
консерватории
им.Л.В.Собинова обучение ведётся на трёх факультетах (теоретикоисполнительском, исполнительском и театральном), работают 17 кафедр,
осуществляющих подготовку композиторов, музыковедов, пианистов,
исполнителей на струнных, духовых, народных, ударных инструментах,
дирижёров академических и народных хоров.
В 7 средних специальных учебных заведениях отрасли обучаются
1550 студентов, в 105 детских музыкальных, художественных школах и
4
школах искусств – свыше 28 тысяч детей во всех без исключения районах
области.
Уникальное социально-досуговое и воспитательно-нравственное
значение, особенно в молодежной среде, имеют учреждения культурнодосугового типа. За последние пять лет численность клубных
формирований увеличилась на 198 единиц и составила свыше 8 тысяч,
количество участников в них выросло на 2 тысячи человек и насчитывает
114,6 участников.
Особое внимание уделяется вовлечению в культурную деятельность
всех слоев населения, прежде всего детей и молодежи, повышению
качества и доступности культурных благ для всех категорий граждан.
Ведущая роль отводится развитию в многонациональном регионе
культурного диалога представителей различных этнических общностей,
содействию межнационального и межконфессионального сотрудничества.
Саратовская область по праву гордиться тем, что за вклад в развитие
народного творчества четыре ее представителя стали лауреатами премии
«Душа России», учрежденной Правительством Российской Федерации
в целях государственной поддержки культуры народов России.
Это руководитель ансамбля саратовских гармоник «Серебряные
колокольчики» Евгений Нахов (2004 г.), балетмейстер ансамбля песни
и
танца
«Зоренька»,
художественный
руководитель
песеннохореографического ансамбля «Туесок» Надежда Макеева (2006 г.),
хормейстер Камеликского сельского Дома культуры Пугачёвского района
Михаил Устинов (2008 г.) и руководитель ансамбля народных
инструментов «Наигрыш» Калининского районного Дома культуры
Анатолий Талдыкин (2009 г.).
Саратовская область входит в число 9 регионов Российской
Федерации, в которых сохранена сеть государственных киноустановок. В
2009 году в области действовало 474 киноустановки. В муниципальных
районах было проведено 4892 киномероприятий, обслужено 567 тысяч
зрителей.
Высокий уровень профессионализма деятелей культуры и искусства
оказывает значительное влияние на развитие творческой личности.
В области действуют областные организации союзов театральных деятелей,
писателей, композиторов, художников, кинематографистов, архитекторов,
дизайнеров, фотохудожников, журналистов.
В качестве практического шага по обеспечению сотрудничества
и взаимодействия органов исполнительной власти Саратовской области
с органами местного самоуправления Саратовской области в вопросах
сохранения и развития культуры возобновлена практика заключения
соответствующих соглашений в сфере культуры.
С 2005 года впервые после длительного перерыва в возрастающем
объеме начали выделяться средства на укрепление материальнотехнической базы муниципальных учреждений культуры области. Объемы
финансирования на проведение капитального и текущего ремонтов
муниципальных объектов культуры уже в 2005 году увеличились в 1,5 раза
5
по сравнению с 2004 годом и составили 38,5 млн рублей (2006 г. – 42,5 млн
руб., 2007 г. -63,4 млн руб., 2008 г. -181,5 млн руб., 2009 г. -190,7 млн руб.).
Всего за период 2005-2009 г.г. на данные цели было выделено 516,6
млн рублей, что позволило привести более 400 учреждений культуры
в муниципальных районах области в пожаро- и технически безопасное
состояние.
Но, несмотря на усилия последних лет, направленные на укрепление
материально-технической базы учреждений культуры, капитальный
и текущий ремонт зданий и помещений, до сих пор не отвечает
современным нормам состояние многих зданий и помещений, в которых
расположены учреждения культуры, не хватает помещений, недостаточно
модернизирована материально-техническая база.
Из-за слабой материально-технической базы учреждений культуры
увеличивается разрыв между культурными потребностями общества и
возможностями их удовлетворения.
Процесс компьютеризации учреждений культуры идет недопустимо
слабыми темпами.
Вызывает тревогу сокращение в библиотеках области книжных
фондов, их ветшание и устаревание по содержанию.
Из-за недостатка площадей в экспозициях музеев в 2009 году было
представлено лишь 4% экспонатов основного фонда.
Низкая заработная плата снижает престиж профессий работников
культуры и не способствуют повышению творческой активности
и закреплению кадров на местах.
3. Цели развития культуры в Саратовской области
Ряд новых задач в области культурной политики требует
корректировки сложившихся приоритетов и переноса главных акцентов на
дальнейшее развитие накопленного потенциала. При этом культура
рассматривается как целостная система духовных ценностей, влияющих
на все сферы государственной и общественной жизни.
Концепция предусматривает следующие цели при реализации
государственной культурной политики на территории Саратовской области:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
и информационным ресурсам;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие
в культурной жизни;
обеспечение преемственности традиционной российской культуры
и развитие культурных инноваций.
4. Задачи развития культуры в Саратовской области
Первоочередными задачами в сфере сохранения и развития культуры
в Саратовской области до 2020 года являются:
развитие всех видов и жанров искусств, их взаимодействие
и взаимообогащение;
6
развитие различных форм культурно-досуговой деятельности
и любительского творчества;
модернизация услуг в сфере культуры в интересах всех групп и слоев
населения, ориентация услуг на конкретные группы и категории
потребителей;
сохранение культурного наследия Саратовской области;
внедрение новых информационно-коммуникационных технологий
в деятельность учреждений культуры и искусства;
создание
единого
информационного
пространства
региона
и интеграция информационных ресурсов региона в российские
и международные информационные сети;
укрепление и модернизация инфраструктуры отрасли, обеспечение
оснащенности процесса предоставления услуг современными техническими
и технологическими средствами;
обеспечение социальной доступности дополнительного образования
в сфере культуры и искусства, развитие системы непрерывного
профессионального образования и переподготовки кадров культуры;
обеспечение эффективной работы государственных и муниципальных
учреждений
культуры
области
за
счет
совершенствования
информационных, нормативных и правовых основ регулирования.
5. Основные направления развития культуры в Саратовской
области:
5.1. Театральное и музыкальное искусство
В сфере развития театрального и музыкального искусства
необходимо:
обеспечить условия для развития всех видов и жанров искусства;
сохранить исторически сложившиеся традиции отечественного
профессионального искусства;
совершенствовать формы организации гастрольно-концертной
деятельности;
обеспечивать проведение фестивальных, гастрольных, концертных
и
иных
творческих
проектов
регионального,
всероссийского
и международного уровней, расширяющих и укрепляющих единое
культурное пространство и углубляющих культурные связи и развивающих
культурный обмен;
содействовать приобщению к духовным и культурным ценностям
различных возрастных и социальных слоев населения независимо
от социального положения и возрастных категорий к освоению культурных
ценностей театрального и музыкального искусства;
сохранять и преемственность культурных традиций, укреплять
традиции, заложенные в процессе развития и формирования саратовской
театральной школы и музыкального исполнительства;
пропагандировать,
популяризировать и широко освещать
достижения театрального и музыкального искусства в средствах
7
массовой информации, в том числе посредством создания телеверсий
спектаклей и концертных программ;
формировать общую и художественно развитую эстетически
развитую и заинтересованную аудиторию слушателей и зрителей;
оказывать поддержку развитию инновационных форм деятельности,
внедрению новых идей, форм и методов деятельности, направленных
на обеспечение конституционных гарантий доступности культурных услуг
и творческой деятельности для населения;
5.2. Профессиональное образование и повышение квалификации
кадров, поддержка молодых дарований
В области художественного образования, повышения квалификации
и переподготовки кадров, выявления молодых дарований планируется:
сохранять, развивать и поддерживать систему учреждений
художественного образования в сфере культуры и искусства;
адаптировать к современным условиям и усовершенствовать системы
повышения
квалификации
и
профессиональной
переподготовки
специалистов отрасли, в том числе с привлечением преподавательского
состава
Саратовской
государственной
консерватории
им.Л.В.Собинова;
повысить качество подготовки специалистов в средних специальных
учебных заведениях в соответствии с потребностями современного
общества и отрасли культуры;
внедрять художественное образование как фактор интеллектуального
совершенствования, способствующего раскрытию творческого потенциала
детей и юношества;
обеспечивать доступность и качество образовательных услуг
учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
выявлять художественно одаренных детей и молодежь, обеспечивать
соответствующие условия для их образования и творческого развития,
в том числе путем организации выплат стипендий одаренным учащимся
и результативно работающим педагогам;
повысить роль современных информационных средств и технологий
в художественно-образовательном процессе.
5.3. Творческие союзы
В рамках взаимодействия с творческими союзами:
обеспечивать социальную и материальную поддержку мастеров
культуры и искусства, представителей творческих союзов;
обеспечивать
свободу
творчества,
преподавания,
охрану
интеллектуальной собственности;
осуществлять
государственный
протекционизм
в вопросах
сотрудничества органов культуры с творческими союзами и иными
общественными организациями в области культуры.
8
5.4. Музейная деятельность и пополнение музейных фондов
С целью развития музейного дела предполагается:
обеспечить современный уровень хранения, изучения и публичного
представления музейных предметов и музейных коллекций;
модернизировать
материальную
базу
музеев,
расширять
экспозиционные и фондовые площади, оснащать их современным
оборудованием для хранения и представления музейных предметов,
мультимедийной и оргтехникой, современными средствами охраны
и пожаротушения;
внедрять инновационные методы работы по всем направлениям
деятельности музеев;
продолжить создание локальной информационной сети и единого
электронного каталога музейного фонда области;
организовать оцифровку музейных коллекций для включения в базу
данных Государственного электронного каталога Музейного фонда
Российской Федерации;
проводить
выставочные
и
иные
проекты,
направленные
на популяризацию историко-культурного наследия области;
комплектовать фонды музеев уникальными предметами историкокультурного наследия Саратовского края;
организовывать проведение историко-бытовых, археологических,
этнографических, экологических экспедиций;
создавать страховые копии подлинных предметов, архивной
и музейной документации, редкого книжного фонда;
на базе областного музея краеведения создать и оснастить
реставрационную мастерскую для реставрации различных типов музейных
предметов (из дерева, ткани, металла и др.);
обеспечить участие музеев области в международном и российском
музейном сообществе.
5.5. Библиотечная деятельность и обновление библиотечных
фондов
Для совершенствования деятельности библиотек и улучшения
обслуживания населения следует:
обеспечивать свободный и равный доступ всех пользователей
к информации, духовным ценностям и знаниям;
осуществлять своевременное и целенаправленное комплектование
библиотечных фондов литературой на традиционных и электронных
носителях в соответствии с рекомендуемыми нормами и обеспечение
сохранности библиотечных фондов;
осуществлять внедрение новых информационных технологий,
создание компьютерных сетей и баз данных, оцифровывать редкий
и ценный краеведческий фонд и периодические издания;
обеспечивать сохранность библиотечных фондов путем оснащения
современными системами безопасности, внедрения современных средств
9
противопожарной
защиты,
проведения
профилактических
противопожарных мероприятий;
обеспечить систему непрерывного профессионального образования,
повышения квалификации библиотечных кадров;
организовать работу по сбору сведений о библиотеках, находящихся
на территории области, и провести их паспортизацию;
совершенствовать традиционные формы библиотечной работы
и развивать инновационные подходы к информационно-библиотечному
обслуживанию населения, в том числе путем создания сельских
модельных библиотек и центров правовой информации.
5.6. Учреждения культурно-досугового типа и народное
творчество
Для сохранения и дальнейшего развития народного самодеятельного
творчества необходимо:
осуществление комплекса мер, направленных на сохранение
и развитие многонационального культурного наследия Саратовской
области, стимулирование развития народного творчества;
создание условий для обеспечения свободы творчества и развития
культурного и духовного потенциала народов, населяющих Саратовскую
область путем реализации мероприятий по повышению уровня
профессионального
образования,
повышению
квалификации
и переподготовки кадров учреждений культуры, выявлению и поддержке
молодых дарований;
сохранение
специализированных
учреждений
культуры,
осуществляющих развитие и популяризацию народного художественного
творчества;
развитие проектной деятельности учреждений культуры как
основного поставщика культурных услуг;
создание условий для развития организаций, осуществляющих
деятельность в сфере сохранения и восстановления традиционной народной
культуры;
поддержка и поощрение творческой деятельности граждан,
являющихся носителями распространителями материальных и духовных
традиций народной культуры;
создание коллективов народного художественного творчества;
проведение
областных,
межрегиональных,
международных,
всероссийских
фестивалей,
конкурсов,
выставок,
направленных
на сохранение народной традиционной культуры и развитие народного
творчества;
развитие культурной деятельности, направленной на привлечение
семейной аудитории, детей и молодежи, лиц с ограниченными физическими
возможностями и малообеспеченных слоев населения;
развитие социального партнерства путем совместной организации
массовых праздничных мероприятий, посвященных общегосударственным,
профессиональным и областным (местным) праздникам;
10
поддержка
мастеров
декоративно-прикладного
творчества,
фольклорных коллективов;
совершенствование
кинообслуживания
населения
области,
обеспечение технического переоснащения киноустановок, осуществление
целенаправленного пополнения фильмофонда, создание условий для
расширения видеопоказа;
проведение областных и районных кинофестивалей и конкурсов,
тематических показов отечественных и зарубежных фильмов.
5.7. Работа с национально-культурными общественными
объединениями.
С целью формирования толерантности и развития межнационального
общения следует:
создавать равные условия для творческого самовыражения
многонационального населения области;
поддерживать
и
распространять
лучшие
традиции
многонациональной культуры Саратовской области путем создания
системы мониторинга эффективности деятельности государственных
и муниципальных учреждений культуры области, предлагаемых ими услуг,
культурных благ, анализа социокультурной ситуации в муниципальных
образованиях,
выработки
обоснованных
рекомендаций
по реструктуризации и оптимизации муниципальной сети, деятельности
учреждений культуры в связи с законодательством о местном
самоуправлении;
осуществлять
проекты,
ориентированные
на
возрождение
традиционных
духовных
ценностей,
формирование
позитивного
межнационального и межконфессионального общения, профилактику
проявлений национализма и экстремизма;
систематически проводить мероприятия, направленные на поддержку
национальных культур и традиций народов области: национальные
праздники; областные и районные смотры, конкурсы и фестивали
национальных
самодеятельных
творческих
коллективов;
Дни
национальных культур; выставки декоративно-прикладного творчества.
5.8.
Развитие инфраструктуры
отрасли. Модернизация
материальной базы, технического и технологического оснащения
организаций культуры.
Обеспечению роста качества культурных благ будет способствовать
укрепление и обновление материально-технической базы государственных
и муниципальных учреждений в сфере культуры, реконструкция
и капитальный ремонт объектов культуры, в том числе:
завершение строительства здания нового ТЮЗа;
реконструкция здания областной филармонии им.А.Шнитке;
строительство детского кинотеатра на территории Саратовского
филиала областного методического киновидеоцентра (ул. Горького, 68);
11
строительство киноконцертного зала в рамках государственночастного партнерства;
строительство фондохранилищ и выставочных залов на территории
областного музея краеведения и Государственного музея К.Федина
в рамках государственно-частного партнерства;
строительство мастерских для художников на территории
художественного училища им.А.П.Боголюбова;
проведение первоочередных противопожарных, противоаварийных
работ и капитального ремонта зданий учреждений культуры, в том числе
здания академического театра оперы и балета;
осуществление комплекса мер, направленных на поддержку
применения в деятельности учреждений культуры информационнокоммуникационных
технологий,
их
оснащение
современным
оборудованием и программными продуктами для обеспечения культурной
деятельности.
5.9. Развитие информационного партнерства со средствами
массовой информации.
В целях обеспечения информационной открытости деятельности
министерства культуры области и права граждан на получение полной
и объективной информации с учетом актуальных потребностей
гражданского общества; реализации государственных и общественных
интересов в сфере информирования населения; формирования
привлекательного имиджа региона; информационного обеспечения
значимых культурных проектов, реализуемых на территории региона,
необходимо продолжить развитие информационного партнерства
с федеральными и региональными средствами массовой информации
(СМИ).
Для реализации вышеназванных
целей и задач планируется:
дальнейшее взаимодействие со СМИ через долгосрочную областную
целевую программу «Развитие информационного партнерства органов
государственной власти Саратовской области со средствами массовой
информации» на 2011-2013 (и последующие годы), основным
разработчиком которой является министерство информации и печати
Саратовской области;
обеспечение производства и выпуска телепередачи «Культура
губернии» - совместного проекта министерства культуры Саратовской
области и филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Саратов»;
обеспечение подготовки и выпуска ежемесячного информационного
издания «Вестник культуры»;
подготовка и издание специальных выпусков газет в рамках
информационного обеспечения крупных культурных событий и проектов.
12
6. Финансовое, организационное и правовое обеспечение
деятельности отрасли культуры.
Для реализации положений Концепции необходимо:
совершенствование системы финансирования учреждений культуры
и искусства и повышение эффективности использования бюджетных
средств;
поэтапное повышение заработной платы работников культуры;
учреждение грантов Губернатора области для поддержки
творческих проектов регионального значения в области культуры и
искусства, в том числе на приобретение музыкальных инструментов
для особо одаренных детей;
выделение отрасли в соответствии с нормативами запланированных
и утвержденных средств из бюджетов всех уровней;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том
числе спонсорских средств;
поддержка ветеранов отрасли культуры;
создание автономных и государственных бюджетных учреждений
путем изменения типа существующих государственных учреждений
культуры;
создание единого культурного пространства федеральных,
областных и муниципальных учреждений культуры с целью
формирования положительного имиджа региона и развития туризма
в Саратовской области.
Правовое
обеспечение
деятельности
учреждений
культуры
предполагает развитие законодательной базы как на федеральном,
так и на областном уровнях. Актуальной стала необходимость принятие
закона Саратовской области «О культуре», который призван
совершенствовать правовую основу деятельности органов государственной
власти Саратовской области в сфере культуры и учреждений в сфере
культуры и искусства.