Наше культурное наследие – национальное достояние России

advertisement
Наше культурное наследие –
национальное достояние России
«Каждый обязан заботиться о сохранении
исторического и культурного наследия,
беречь памятники истории и культуры».
Конституция РФ, ст. 44.3
«… бережное, заботливое отношение к прошлому, к памяти, к истории и духовным и
материальным отношениям … Это высший критерий культуры философии,
преемственности поколений, торжества бессмертия, вечной жизни человечества».
Д. С. Лихачёв
Наследие в том или ином виде существовало с тех самых пор, как существует человек.
Но реальность наследия, его границы и содержание процесса наследования определялись
существующими способами и формами наследования. Чем богаче и разнообразней
культурный опыт народа или этноса, реализуемый в образе жизни, сохранении
традиций, поддержании культурно-исторической памяти, тем более полноценно
воплощается он на практике, тем более комфортной для социума и каждого
человека становится его культурная среда.


Культурное наследие — часть материальной и духовной культуры, созданная
прошлыми поколениями и передающаяся будущим как нечто ценное и почитаемое.
Объект культурного наследия — место, сооружение (творение), комплекс
(ансамбль), их части, связанные с ними территории или водные объекты, другие
естественные, естественно антропогенные или созданные человеком объекты независимо от
состояния сохранности, которые донесли до нашего времени ценность с
антропологической, археологической, эстетичной, этнографической,
исторической, научной или художественной точки зрения и сохранили свою
подлинность;

Достопримечательность — объект культурного наследия национального или
местного значения, который занесён к Государственному реестру неподвижных
достопримечательностей России.

Как узнать и понять свою великую Родину? Последовать примеру многих поколений
предков и отправиться в долгое «путешествие» по Отчизне, объединившей сотни народов,
множество разных культур и традиций. С 2008 года книга «1000 мест России, которые
нужно увидеть» переиздавалась 3 раза. Дата первого издания «1000 мест в России,
которые нужно увидеть» – июнь 2008 года, последнее, 3-е
издание вышло в январе 2010 года. Это необычная книга!
Она одновременно является энциклопедией многих
российских достопримечательностей и иллюстрированным
туристическим справочником. В ней содержится вся
необходимая для путешественника информация, в том
числе, на каком транспорте добраться до нужного места, на
каком сайте Интернета можно получить интересующие вас сведения.
Бытует распространённое мнение, что большинство достопримечательностей России
находится в Москве и Санкт-Петербурге. Приложение «100 самых красивых и
удивительных мест России» (М., 2012), которое выпустило издательство «Эксмо»,
блестяще этот стереотип опровергает. Издание богато иллюстрировано и подробно
рассказывает о красоте и многообразии нашей Родины. Среди достопримечательностей,
описанных в книге, Кунгурская Ледяная пещера, плато Мань-Пупу-Нёр на Урале, Долина
гейзеров, озеро Байкал, горы Эльбрус и Белуха, грандиозные архитектурные сооружения,
такие как Выборгский замок в Ленинградской области, Иволгинский дацан и ТроицеСергиева лавра.
Россия богата памятниками, отразившими вехи её многовековой истории. Наше
культурно-историческое наследие – это духовный, экономический и социальный капитал
невозместимой ценности, который, наравне с природными богатствами, является главным
основанием для национального самоуважения и признания России мировым сообществом.
Наследие во многом формирует менталитет, утверждает преемственность гуманитарных
ценностей и сохраняет традиции.
Признавая необходимость возрождения национального достоинства, уважения к
собственным традициям как важнейшей задачи государственной культурной политики,
Правительство утвердило государственную программу Российской Федерации "Развитие
культуры и туризма" на 2013-2020 годы.
Госпрограмма включает несколько подпрограмм: "Наследие", "Искусство",
"Туризм". Задачами её являются сохранение культурного и исторического
наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и
участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; повышение
качества и доступности услуг в сфере внутреннего и международного туризма; создание
благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры и туризма.
На территории Российской Федерации в настоящее время на государственной охране
находится более 144 тыс. памятников истории и культуры: памятники
архитектуры (59 тыс.), памятники археологии (57 тыс.), памятники истории (24 тыс.) и
памятники монументального искусства (около 4 тыс.). В их числе более 22 тыс. объектов
имеют федеральное значение. В список объектов культурного наследия входят также более
3 тыс. ансамблей и более 2 тыс. достопримечательных мест. Наибольшее число объектов
культурного наследия сосредоточено в Центральном и Северо-Западном федеральных
округах (80% всех памятников федерального значения).
Памятники истории и культуры должны обладать особой религиозной, исторической,
научной,
архитектурной,
художественной,
археологической,
градостроительной,
палеонтологической, анатомической, минералогической и иной
культурной значимостью для части общества, всего общества и
государства. Монография кандидата юридических наук, доцента
Л. Р. Клебанова «Памятники истории и культуры:
правовой статус и охрана» (М., 2012) даёт такое определение
видам памятников – их понятие и значение; исторический опыт
правовой охраны; состав преступлений, посягающих на памятники
истории и культуры, предусмотренный ст. 243 УК РФ.
Важнейшим этапом в сфере государственной охраны
памятников истории и культуры стало принятие в 2002 г.
Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов
Федерации». Принципиально новым стало законодательное
Российской
определение памятников истории и культуры как особого вида
недвижимого имущества, введён ряд новых понятий – таких, как
предмет охраны, территория объекта культурного наследия,
государственная
историко-культурная
экспертиза.
Понятие
государственных списков памятников истории и культуры заменено на
понятие единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации.
В шестом томе «Культурное наследие: от прошлого – к
будущему»
(М.;
СПб.,2009)
коллективной
монографии
«Фундаментальные проблемы культурологии» представлены материалы, раскрывающие
теоретическую основу закономерностей и механизмов аксиологии (учения о ценностях),
увековечивания и охраны материального и нематериального наследия в пространстве
традиционной и современной культуры.
Стремление человека к созданию шедевров возникло давно, но такой же давней
«традицией» стало разрушение этих шедевров. Наглядными примерами могут служить
бесчисленные войны, которые знала история, когда подвергались разграблению и
уничтожению сокровищницы культурных ценностей, рушились дворцы, разорялись
усадьбы, храмы и музеи. Не случайно истоки современного международного права их
охраны лежат в праве, существовавшем во время войн, когда предпринимались отчаянные
попытки сберечь от гибели выдающиеся культурные ценности, имеющие значение для всего
человечества.
Многие теоретические и практические проблемы, связанные с
международно-правовой защитой национально-культурного достояния
народов рассматриваются в работе Е. Н. и В. Е. Хазовых
«Международно-правовая
защита
культурного достояния народов» (М., 2009).
национально-
ЮНЕСКО – в авангарде международных начинаний в области
защиты наследия. Принятая в 1972 году Конвенция об охране
всемирного культурного и природного наследия основывается
на том, что некоторые ценности культурного и природного наследия
представляют исключительный интерес для всего мира и потому должны
считаться частью всемирного наследия всего человечества. Полностью
уважая суверенитет государств, на территории которых находится
культурное и природное наследие, и не ущемляя прав собственности, предусмотренных
национальным законодательством в отношении этого наследия, государства-участники
Конвенции признают, что охрана всемирного наследия является обязанностью всего
международного сообщества в целом.
В списке Всемирного наследия ЮНЕСКО в Российской Федерации значится
25 наименований, это составляет 2,6 % от общего числа (962 на 2012
год). 15 объектов включены в список по культурным критериям, причём 6 из них признаны
шедевром человеческого гения, и 10 объектов включены по природным критериям, причём
4 из них признаны природными феноменами исключительной красоты и эстетической
важности. Кроме этого, по состоянию на 2012 год, 26 объектов на территории России
находятся в числе кандидатов на включение в список Всемирного наследия.
В последние годы мировое сообщество придаёт особое значение охране
нематериальной культуры. Под эгидой ЮНЕСКО введена новая номинация – памятники
нематериальной культуры. Это прежде всего разнообразные проявления народной
традиционной культуры – фольклор, народные художественные промыслы,
бытовые традиции и т.д. Из российских объектов в список особо ценных видов
нематериального наследия ЮНЕСКО включены устное народное творчество и культурные
традиции старообрядцев Забайкалья. Это пока единственный объект подобного рода от
нашей страны.
Избирательное отношение к собственному наследию,
предполагает, во-первых, анализ общего состава этого наследия,
в том числе такие его пласты, как этнический и национальный,
языческий, православный и светский, азиатский и европейский,
крестьянский,
дворянский
и разночинный.
Во-вторых,
содержательно раскрыть, и если понадобится, реконструировать то,
что сохраняет своё культурное значение и ждёт своего
востребования в современной России. Об этом можно узнать из
книги «Вечное и преходящее в культурном наследии
России» (М., 2010), подготовленной под редакцией
С. А. Никольского в рамках Программы фундаментальных
исследований Президиума РАН «Историко-культурное наследие и
духовные ценности России».
Теоретические и практические основы государственно-правовой
охраны историко-культурного наследия России освещены в книге
Н. В. Михайловой
«Государственно-правовая
охрана
историко-культурного наследия России во второй половине
ХХ века» (М., 2001). Хронологические рамки исследования охватывают
в основном вторую половину XX века, привлекается и более ранний
исторический опыт из области правотворческой и правоприменительной
деятельности государства в сфере охраны отечественного историкокультурного наследия.
Книга М. А. Поляковой «Охрана культурного
наследия России» (М., 2005) – первое учебное пособие,
посвящённое охране культурного наследия России XVIII – XX вв. В
нём рассмотрены история и современное состояние охраны
отечественных памятников культурной политики государства,
правовые вопросы сохранения наследия, проблемы формирования
научных представлений о памятниках старины, специфика их
изучения.
Государственная охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) является одной из приоритетных
задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры было учреждено в 1966
году. В России признанные памятниками истории и культуры объекты получают статус
памятника и находятся под защитой государства. Уполномоченным в этой сфере
федеральным органом исполнительной власти долгие годы была Росохранкультура. С
2011 года Указом Президента полномочия переданы Министерству культуры РФ.
В 1992 году Постановлением Правительства РФ был учрежден Российский
научно-исследовательский институт культурного и природного наследия
(имя Д. С. Лихачёва присвоено институту в 1999 году). Институт Наследия — базовый
российский государственный институт, занимающийся проблемами культурного и
природного наследия во всём их многообразии, был создан для реализации положения
Конвенции ЮНЕСКО «Об охране Всемирного культурного и природного наследия» и
принятия эффективных мер по сохранению, оздоровлению и развитию историко-культурной
и природной среды.
Полезные ссылки по теме:
http://www.unesco.org/new/ru/
http://mkrf.ru/
ЮНЕСКО
Министерство культуры РФ
http://www.rus-eu-culture.ru/
Сотрудничество Россия – Европа в области культуры
http://www.heritage-institute.ru/
http://culture.ru/
Росси́йский нау́чно-иссле́довательский институ́т
культу́рного и приро́дного насле́дия и́м. Д. С. Лихачёва
Портал «Культура РФ»
http://www.ntrust.ru/
Национальный центр опеки наследия (НЦОН)
http://rosohrancult.ru/
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в
сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
http://www.voopik.ru/ Центральный совет Всероссийского общества
охраны памятников истории и культуры
Обзор подготовлен гл. библиографом
справочно-библиографического отдела
Н. А. Андросовой
Download