Document 797624

advertisement
УТВЕРЖДЕН
на Учредительной Конференции Местной национально-культурной
автономии адыгов (черкесов) района Коньково города Москвы и
Местной национально-культурной автономии адыгов (черкесов)
района Щукино города Москвы
(Протокол № 1 от «___» _____________ 2009 г.)
УСТАВ
Региональной национально-культурной автономии
адыгов (черкесов) города Москвы
город Москва
2009 год
1. Общие положения
1.1. Региональная Национально-культурная автономия адыгов (черкесов) города Москвы (далее по
тексту – Культурная автономия), является формой национально-культурного самоопределения и
представляет собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к
этнической общности адыгов (черкесов) на основе их добровольной самоорганизации в целях
самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования,
национальной культуры и вековых традиций.
1.2. Региональная Национально-культурная автономия адыгов (черкесов) города Москвы создана на
Учредительной конференции членами Местной Национально-культурной автономии адыгов (чекресов)
района Коньково города Москвы и Местной Национально-культурной автономии адыгов (чекресов) района
Щукино города Москвы.
1.3. Полное наименование Культурной автономии:
 Региональная Национально-культурная автономия адыгов (черкесов) города Москвы
1.4. Сокращенное наименование:
 РНКА адыгов (черкесов) города Москвы.
1.5. Наименование на языке народов России (адыгском (черкесском)):
 ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ??
1.6. Наименование на иностранном языке (английском):
1.7. Деятельность настоящей Культурной автономии регулируется Конституцией РФ, Гражданским
кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом «О
национально-культурной автономии», иными нормативно-правовыми актами РФ, а также настоящим
Уставом.
1.8. Организационно-правовая форма Культурной автономии - Общественная организация.
1.9. Основополагающими принципами деятельности Культурной автономии являются:
 соблюдение законности;
 свободное волеизъявление граждан при отнесении себя к этнической общности адыгов
(черкесов);
 самоорганизация и самоуправление;
 многообразие форм внутренней организации национально-культурной Культурной автономии;
 сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой;
 уважение языка, культуры, традиций и обычаев граждан других этнических общностей.
1.10. Культурная автономия отвергает всякое применение и пропаганду насилия, разжигание
национальной, расовой и религиозной розни.
1.11. В соответствии с действующим законодательством Культурная автономия считается созданной с
момента принятия решения о ее создании. Правоспособность Культурной автономии как юридического
лица возникает с момента ее государственной регистрации в установленном порядке.
1.12. Культурная автономия имеет расчетные и другие, в том числе валютные, счета в банковских
учреждениях, печати, штамп и бланки со своим наименованием и изображением собственной эмблемы.
1.13. Культурная автономия как юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам
всем принадлежащим ей имуществом. Культурная автономия не несет ответственности по обязательствам
членов Культурной автономии, члены Культурной автономии не несут ответственности по ее
обязательствам.
1.14. Деятельность Культурной автономии является гласной, а информация, о ее учредительных и
программных документах - общедоступной.
1.15. Регион деятельности Культурной автономии – город Москва.
1.16. Адрес места нахождения Культурной автономии:
115184, г. Москва, Старый Толмачевский переулок, д. 6.
2. Основные цели, задачи, направления и формы деятельности Культурной автономии
2.1. Основными целями Культурной автономии являются:
 содействие сохранению и развитию адыгского (черкесского) языка, традиций, культуры
адыгов (черкесов) в различных формах, не запрещенных действующим законодательством РФ путем
создания культурных центров, фондов, учреждений и организаций культуры и образования, средств
массовой информации, полиграфии, средств коммуникации и др.;
 содействие участию граждан в просветительской и благотворительной деятельности, охране
памятников истории и культуры, становлению национального образования и т.д.;
2.2. Культурная автономия в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации осуществляет:
 содействие реализации и защите конституционных прав и свобод, национального достоинства,
содействие борьбе с расизмом, национализмом во всех его формах и проявлениях;
 содействие развитию сотрудничества и взаимопонимания с другими национальными
объединениями, действующими на территории Москвы, Российской Федерации и за рубежом.
 создание средств массовой информации в порядке, установленном законодательством РФ, для
получения и распространения информации на адыгском (черкесском) языке;
 создание образовательных и научных учреждений, учреждений культуры и обеспечение их
функционирования в соответствии с действующим законодательством РФ;
 разработка программ в области сохранения и развития адыгского (черкесского) языка и
литературы;
 осуществляет мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития
адыгской (черкесской) культуры, реализации национально-культурных прав адыгского (черкесского)
народа.
2.3. Культурная автономия в целях обеспечения прав на получение основного общего образования
на адыгском (черкесском) языке и на выбор языка воспитания и обучения, в соответствии с
действующим законодательством имеет право:
 сохранять и обогащать историческое и культурное наследие адыгов (черкесов), иметь
свободный доступ к национальным и культурным ценностям;
 содействовать возрождению и развитию художественных народных промыслов и ремесел;
 создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их
функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 образовывать негосударственные (общественные) дошкольные учреждения или группы в
таких учреждениях с воспитанием на адыгском (черкесском) языке;
 создавать
негосударственные
(общественные)
образовательные
учреждения
(общеобразовательные; начального, среднего и высшего профессионального образования) с обучением на
адыгском (черкесском) языке;
 учреждать другие негосударственные (общественные) образовательные учреждения на
адыгском (черкесском) языке;
 разрабатывать с участием подведомственных образовательных учреждений учебные
программы, издавать учебники, методические пособия, другую учебную литературу, необходимые для
обеспечения права на получение образования на адыгском (черкесском) языке;
 вносить предложения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти г. Москвы, органы местного самоуправления о создании: классов, учебных групп в государственных
муниципальных образовательных учреждениях с обучением на адыгском (черкесском), а также
государственных муниципальных образовательных учреждениях с обучением на русском языке и
углубленном изучении адыгского (черкесского) языка, истории и культуры адыгского (черкесского) народа;
 участвовать в разработке государственных образовательных стандартов, а также примерных
программ для государственных и муниципальных образовательных учреждений с обучением на адыгском
(черкесском) языке;
 организовывать подготовку и переподготовку педагогических и иных кадров для
негосударственных (общественных) образовательных учреждений;
 заключать договоры с неправительственными организациями за пределами Российской
Федерации о создании условий для реализации права на получение образования на адыгском (черкесском)
языке, в частности, договоры о подготовке педагогических кадров, об обеспечении научно-методической,
учебной, художественной литературой, аудио-визуальными средствами обучения на адыгском
(черкесском);
 осуществлять в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в Москве, и в
соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными, нормативными и
распорядительными актами города Москвы другие мероприятия по обеспечению права на обучение на
адыгском (черкесском) языке, на выбор языка воспитания и обучения;
 создавать негосударственные (общественные) учреждения национальной культуры, театры,
культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии, архивы и другие учреждения культуры и
обеспечивать их функционирование;
 организовывать творческие союзы, коллективы профессионального и самодеятельного
искусства, кружки по изучению адыгского (черкесского) культурного наследия, достижений культуры
адыгов (черкесов);
 проводить массовые мероприятия в области национальной культуры: фестивали, конкурсы,
смотры, выставки, мемориальные вечера и др.;
 содействовать организации адыгского (черкесского) краеведения, охране памятников истории
и культуры адыгов: создавать краеведческие, этнографические и иные общественные музеи;
 учреждать организации, занимающиеся художественными народными промыслами и
ремеслами;
 издавать произведения исторической, художественной, музыкальной, фольклорной,
этнографической литературы на русском, адыгском (черкесском) языке;
 создавать негосударственные (общественные) образовательные учреждения по подготовке
творческих работников, педагогических и иных кадров в области национальной культуры;
 разрабатывать и представлять в соответствующие органы государственной власти, органы
местного самоуправления предложения о сохранении и развитии адыгского (черкесского) языка и культуры;
 заключать договоры с неправительственными организациями, находящимися за пределами
Российской Федерации, о культурном обмене и сотрудничестве в области сохранения адыгской
(черкесской) культуры;
 устанавливать на основании законодательства Российской Федерации и поддерживать без
какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями
иностранных государств, участвовать через своих полномочных представителей в деятельности
международных неправительственных организаций.
2.4. В интересах достижения уставных целей и задач Культурная автономия вправе:
 совершать от своего имени различные сделки;
 приобретать имущественные и личные неимущественные права;
 свободно распространять информацию о своей деятельности;
 в порядке, установленном законом, представлять и защищать права и законные интересы
своих членов и участников, а также иных лиц;
 проводить благотворительные мероприятия;
 создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также
приобретать имущество, предназначенное для ведения хозяйственной деятельности;
 самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников
и привлекаемых специалистов.
2.5. Культурная автономия, обязана:
 соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы
международного права;
 обеспечивать гласность в своей деятельности;
 ежегодно информировать органы, принимающие решение о государственной регистрации
Культурной автономии о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения
постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Культурной
автономии в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
 допускать представителей органов, принимающих решение о государственной регистрации
Культурной автономии на проводимые Культурной автономией мероприятия;
 оказывать содействие представителям органов, принимающих решение о государственной
регистрации Культурной автономии в ознакомлении с деятельностью Культурной автономии в связи с
достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
3. Члены Культурной автономии
3.1. Членами Культурной автономии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет,
относящие себя к этнической общности адыгов (черкесов), постоянно проживающие в Москве, готовые
признать настоящий Устав и участвовать в деятельности Культурной автономии, а также юридические лица
– местные национально-культурные автономии адыгов (черкесов) через своих полномочных
представителей.
3.2. Члены Культурной автономии имеют равные права и несут равные обязанности
3.3. Члены Культурной автономии имеют право:
 избирать и быть избранными в выборные органы Культурной автономии;
 участвовать во всех мероприятиях, организуемых Культурной автономией;
 вносить на рассмотрение руководящих органов Культурной автономии предложения по всем
вопросам ее деятельности и участвовать в их обсуждении;
 получать от Культурной автономии в порядке, установленном Советом Культурной
автономии, помощь и поддержку;
 получать информацию о деятельности Культурной автономии;
 свободно выйти из состава членов Культурной автономии.
3.4. Члены Культурной автономии обязаны:
 соблюдать настоящий Устав, выполнять решения выборных органов, принятых в рамках их
компетенции и содействовать реализации уставных целей Культурной автономии;
 уплачивать вступительный и членские взносы в порядке и размере, установленными решением
Совета Культурной автономии;
3.5. Решение о принятии в члены Культурной автономии принимает Совет Культурной автономии на
основании решения руководящего органа вступающей организации (в соответствии с представленными
копиями устава и свидетельства о государственной регистрации) либо на основании личного письменного
заявления вступающего гражданина. Прием в члены Культурной автономии оформляется протоколом
заседания Совета.
3.6. Совет Культурной автономии ведет реестр членов Культурной автономии.
3.7. Исключение из числа членов Культурной автономии может быть произведено решением Совета
Культурной автономии за нарушение Устава Культурной автономии. Решения Совета о приеме и
исключении членов Культурной автономии принимаются Советом Культурной автономии 2/3 голосов от
общего числа присутствующих членов Совета.
4. Структура органов Культурной автономии
4.1. Высшим руководящим органом Культурной автономии является Конференция Культурной
автономии (далее по тексту - «Конференция»), которое созывается 1 (Один) раз в Пять лет. Внеочередная
Конференция Культурной автономии созывается по требованию:
½ членов Культурной автономий, по решению Совета Культурной автономии или Председателя Совета
Культурной автономии, Ревизионной комиссии, Наблюдательного Совета Культурной автономии. Решение
о созыве Конференции, ее повестки дня объявляются не позднее одного месяца до начала работы
Конференции Председателем Совета Культурной автономии. Конференция является правомочной, если на
ней присутствуют более половины членов Культурной автономии.
4.2. Конференция решает любые вопросы деятельности, в том числе:
 утверждение Устава, изменений и дополнений в него, с последующей государственной
регистрацией в установленном законом порядке (требует квалифицированного большинства голосов в 2/3 от
общего числа членов присутствующих на Конференции);
 избирает Совет и Председателя Культурной автономии сроком на Пять лет, а также принимает
решение о досрочном прекращении их полномочий (требует квалифицированного большинства голосов в 2/3
от общего числа членов присутствующих на Конференции);
 избирает Ревизионную комиссию (Ревизора) сроком на Пять лет (требует квалифицированного
большинства голосов в 2/3 от общего числа членов присутствующих на Конференции);
 определяет приоритетные направления деятельности Культурной автономии (требует
квалифицированного большинства голосов в 2/3 от общего числа членов присутствующих на Конференции);
 определяет принципы формирования и использования имущества Культурной автономии;
 утверждает отчеты Совета Культурной автономии, Председателя Совета и Ревизионной
комиссии (Ревизора);
 принимает решение об учреждении хозяйственных товариществ, обществ и иных
хозяйственных организаций;
 принимает решение о реорганизации и ликвидации Культурной автономии (требует
квалифицированного большинства голосов в 2/3 от общего числа членов присутствующих на Конференции).
4.3. Все решения на Конференции принимаются большинством голосов присутствующих членов, за
исключением вопросов, оговоренных в настоящем Уставе.
4.4. Совет Культурной автономии – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган
Культурной автономии в период между Конференциями. Совет Культурной автономии избирается сроком
на Пять лет в составе, определяемом Конференцией, и решает все вопросы, касающиеся деятельности
Культурной автономии, за исключением тех, что отнесены к компетенции Конференции.
4.5. Совет Культурной автономии:
 принимает бюджет на текущий финансовый год, а также вносит в него изменения и
дополнения;
 для последующего утверждения протоколом Конференции может вносить предложения об
изменениях и дополнениях в Устав Культурной автономии;
 по предложению Председателя Совета Культурной автономии утверждает смету расходов,
положения об оплате труда, включая заработную плату, премии, утверждает другие внутренние
нормативные акты;
 принимает решение о размерах вступительного и членского взноса для членов Культурной
автономии на очередной календарный год;
 распоряжается средствами и имуществом Культурной автономии;
 заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета Культурной автономии;
 ежегодно информирует орган, принявший решение о государственной регистрации
Культурной автономии, о продолжении деятельности Культурной автономии с указанием действительного
места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях,
в объеме сведений включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
 избирает из своего состава Заместителя Председателя Совета Культурной Автономии;
 осуществляет права юридического лица от имени Культурной автономии и несет обязанности
в соответствии с Уставом Культурной автономии.
Заседания Совета Культурной автономии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
полгода. Решения Совета Культурной автономии правомочны при участии в заседании более половины
членов Совета Культурной автономии.
Все решения Совета Культурной автономии принимаются большинством голосов присутствующих
членов Совета Культурной автономии, если иное не предусмотрено Уставом Культурной Автономии.
4.6. Председатель Совета Культурной автономии избирается на Конференции сроком на Пять лет
из числа членов Культурной автономии.
4.7. Председатель Совета Культурной автономии:
 подотчетен Конференции, отвечает за состояние дел Культурной автономии и правомочен
решать все вопросы деятельности Культурной автономии, которые не отнесены к исключительной
компетенции Конференции и Совета культурной автономии;
 организует работу Совета Культурной автономии;
 обеспечивает целенаправленную реализацию творческих программ Культурной автономии;
 осуществляет общее руководство деятельностью Культурной автономии;
 без доверенности представляет Культурную автономию в отношениях с российскими и
иностранными юридическими и физическими лицами;
 решает иные вопросы деятельности Культурной автономии, не отнесенные к компетенции
Конференции, Совета Культурной автономии, других органов Культурной автономии и его должностных
лиц. В случае отсутствия Председателя Совета его обязанности исполняет один из членов Совета
Культурной автономии;
 осуществляет оперативное руководство всей финансово-хозяйственной деятельностью
Культурной автономии;
 издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Культурной автономии;
 разрабатывает смету расходов, положения об оплате труда, включая заработную плату,
работникам аппарата Культурной автономии, другие внутренние нормативные акты, регулирующие
деятельность Культурной автономии;
 готовит годовые отчеты, балансы Культурной автономии для утверждения Советом
Культурной автономии;
 решает вопросы, связанные с заключением договоров и иных гражданско-правовых сделок;
 определяет приоритетность проектов и программ Культурной автономии;
 в соответствии с решением Совета Культурной автономии устанавливает виды, размеры и
направления использования средств и имущества Культурной автономии;
 утверждает целевые программы Культурной автономии;
 определяет финансирование текущей деятельности Культурной автономии;
 выдает доверенности;
 открывает в банках расчетные и другие счета Культурной автономии;
 принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Культурной автономии;
 принимает меры поощрения работников Культурной автономии и налагает взыскания на них;
 распределяет обязанности между членами Совета Культурной автономии и работниками
Культурной автономии, определяет их полномочия;
 принимает решения о предъявлении от имени Культурной автономии претензий и исков к
юридическим лицам и гражданам.
В случае отсутствия Председателя Совета Культурной автономии его обязанности исполняет
Заместитель Председателя Совета Культурной автономии, избираемый членами Совета Культурной
автономии из числа кандидатур, предложенных Председателем Совета Культурной автономии.
Заместитель Председателя Совета Культурной автономии возглавляет направления деятельности
Культурной автономии в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Председателем
Совета Культурной автономии.
4.8. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета Культурной автономии возможно на
основании его личного заявления либо в случае всеобщего недоверия к исполнению его обязанностей.
Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета Культурной автономии принимается
на Конференции (требует квалифицированного большинства голосов в 2/3 от общего числа членов
Культурной автономии присутствующих на Конференции).
4.9. В случае досрочного прекращения полномочий исполняющим обязанности Председателя Совета
Культурной автономии до момента избрания Конференцией нового Председателя Совета Культурной
автономии является его Заместитель.
4.10. Ревизионная комиссия (Ревизор) – осуществляет контроль над финансово-хозяйственной
деятельностью Культурной автономии. Ревизионная комиссия (Ревизор) избирается на Конференции
сроком на Пять лет. Члены Ревизионной комиссии (Ревизор) не могут являться одновременно членами
Совета Культурной автономии, а также лицами, работающими по найму.
4.11. Ревизионная комиссия (Ревизор) отчитывается о результатах проведенных ревизий перед
Конференцией. Ревизионная комиссия (Ревизор), действуя в пределах действующего законодательства и
настоящего Устава, имеет право проведения проверок по любым вопросам деятельности, в том числе
финансовой деятельности Культурной автономии, не реже одного раза в год. Совет Культурной автономии
обеспечивает предоставление Ревизионной комиссии (Ревизору) всех необходимых для проведения ревизии
материалов.
4.12. Наблюдательный Совет – является органом, содействующим осуществлению Культурной
автономией своих уставных целей и задач. В состав Наблюдательного Совета могут входить видные
общественные деятели, заинтересованные в совершенствовании и развитии языка, самобытности,
образования и культуры адыгов (черкесов).
Состав Наблюдательного Совета утверждается Советом Культурной автономии, по представлению
Председателя Совета.
4.13. Наблюдательный
Совет
является
постоянно действующим
наблюдательным
консультативно-совещательным органом Культурной автономии.
4.14. Наблюдательный Совет совместно с Ревизионной комиссией осуществляет контроль и надзор за
деятельностью Культурной автономии и ее органов.
Наблюдательный Совет действует согласно Уставу Культурной автономии.
4.15. Наблюдательный Совет избирается на Конференции сроком на Пять лет из числа членов
Культурной автономии.
4.16. В компетенцию Наблюдательного Совета входит:
 участие в проведении экспертиз проектов и программ Культурной автономии;
 подготовка предложений по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Культурной
автономии;
 дача консультации Председателю Совета Культурной автономии и структурным
подразделениям Культурной автономии;
 подготовка и представление на рассмотрение Совета Культурной автономии вопросов и
предложений, входящих в компетенцию Совета Культурной автономии;
 определение своего мнения о финансовом состоянии Культурной автономии, докладах о
проделанной работе и высказывание предложений по планам Культурной автономии;
 выражение своей точки зрения и дача рекомендаций по вопросам использования средств
Культурной автономии, а также относительно деятельности отдельных членов, ее руководящих органов и
их деятельности в целом;
 контроль за использованием финансовых ресурсов культурной автономии.
Деятельность Наблюдательного Совета регламентируется Положением, утвержденным Советом
Культурной автономии.
5. Средства и имущество Культурной автономии
5.1. Имущество Культурной автономии формируется на основе добровольных взносов и
пожертвований, поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Культурной автономии лекций,
выставок, фестивалей, лотерей, культурно-массовых и иных мероприятий, доходов от предпринимательской
деятельности Культурной автономии, гражданско-правовых сделок, внешнеэкономической деятельности,
издательской деятельности, других, не запрещенных законом, поступлений.
5.2. Культурная автономия в соответствии с действующим законодательством РФ может иметь в
собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт,
оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения,
денежные средства, акции, другие ценные бумаги и имущество, необходимое для материального
обеспечения деятельности, указанной в настоящем Уставе. В собственности Культурной автономии также
могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые
за счет средств Культурной автономии в соответствии с его уставными целями.
5.3. Культурная автономия осуществляет предпринимательскую деятельность для достижения
уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Доходы от
предпринимательской деятельности Культурной автономии не могут перераспределяться между членами
Культурной автономии и должны использоваться только для достижения уставных целей. Культурная
автономия может использовать свои средства на благотворительные цели.
6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
6.1. Изменения и дополнения в Устав утверждаются на Конференции 2/3 голосов присутствующих
членов Культурной автономии. Изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в
порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7. Порядок реорганизации и ликвидации Культурной автономии
7.1. Культурная автономия может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения,
выделения или преобразования по решению Конференции 2/3 голосов присутствующих членов. Имущество
Культурной автономии при её реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам в
установленном законом порядке.
7.2. Культурная автономия может быть ликвидирована по решению Конференции Культурной
автономии или по решению суда в установленном действующим законодательством РФ порядке.
7.3. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации
Культурной автономии в связи с её ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о
государственной регистрации Культурной автономии при её создании.
7.4. Ликвидация Культурной автономии осуществляется ликвидационной комиссией, с момента
назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Культурной
автономии. Имущество Культурной автономии при её ликвидации после удовлетворения требований
кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
7.5. После ликвидации Культурной автономии документы по личному составу Культурной автономии
передаются на государственное хранение в установленном порядке.
8. Подпись Председателя Совета Культурной Автономии
Ф.И.О.
подпись
Download