политика и цели в области обеспечения

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
«ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ»
«УТВЕРЖДАЮ»
ПОЛИТИКА И ЦЕЛИ
КГУП «ХАБАРОВСКИЕ АВИАЛИНИИ» В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
.
БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
1.
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПОЛЁТОВ.
О
ПОЛИТИКЕ
В
ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ
Безопасность полётов является главным приоритетом в деятельности КГУП
«Хабаровские авиалинии», которая обязуется осуществлять, развивать и
совершенствовать стратегии, системы и методы управления для обеспечения
высокого уровня безопасности полётов.
Основные положения политики в области обеспечения безопасности полётов:
 развитие и внедрение культуры безопасности;
 чёткое определение обязанностей и ответственности;
 снижение производственных рисков;
 совершенствование системы управления безопасностью полётов для
соответствия мировым стандартам;
 соблюдение законодательств, а так же нормативных требований и
стандартов;
 информирование персонала о состоянии дел в сфере безопасности полётов;
 обеспечение достаточного количества квалифицированного персонала;
 мониторинг показателей безопасности полётов;
 применение эффективных систем управления безопасностью полётов.
Политика в области обеспечения безопасности полетов КГУП «Хабаровские
авиалинии» периодически пересматривается с целью сохранения
актуальности и приемлемости.
2.
КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЁТОВ.
Корпоративная культура определяет границы приемлемого поведения
человека на рабочем месте путём установления поведенческих норм и правил.
Таким образом, культура КГУП «Хабаровские авиалинии» или корпоративная
культура являются основой для управленческих решений и решений,
принимаемых сотрудниками: «Вот так мы здесь поступаем».
Культура безопасности является одной из основных составляющих
корпоративной культуры и состоит из совместно разделяемых убеждений,
отношений и практики. Тон культуре безопасности задаёт и поддерживает
Руководство КГУП «Хабаровские авиалинии»
Таким образом, культура безопасности представляет собой создаваемую
руководством атмосферу, которая формирует отношение сотрудников к
вопросам безопасности.
На культуру безопасности влияют такие факторы, как:
Действия руководства и его приоритеты;
 политика и процедуры;
 практика надзора;
 планирование вопросов безопасности и цели;
 действия в ответ на небезопасные действия персонала;
 профессиональная подготовка и мотивация поведения и действий
персонала;
 участие персонала в управлении компанией.
В конечном итоге ответственность за показатели безопасности лежит на
Генеральном директоре и руководящем составе КГУП «Хабаровские
авиалинии»
Эффективный метод обеспечения безопасности заключается в достижении
того, чтобы у персонала выработалась позитивная культура безопасности.
Характеристики различных видов культуры безопасности.
Культура
безопасности:
Характеристики
Низкая
Информация об
опасных
факторах:
Лиц,
сообщающих об
опасных
факторах:
Ответственность за
безопасность:
Распространение
информации об
опасных
факторах:
Сбои приводят к:
Замалчива
ется
Не
Терпят
поддержива
ют или
наказывают
Дробится на части
Избегается
Не
Разрешается, но
поощряетс не поощряется
я
Укрыти
Локальным
ю
решениям
фактов
Обучают и
поощряют
Новые идеи:
Отвергаются Рассматриваются
как новые
проблемы (а не
возможности)
Приветствуютс
я
Бюрократическая
Игнорируется
Позитивная
Активно
отслеживается
Является общей
Вознаграждается
Расследования
м и реформе
системы
Для позитивной культуры безопасности характерны следующие
отличительные черты:
 Генеральный директор уделяет большое внимание вопросам безопасности
полётов как составной части стратегии контроля факторов риска (т.е.
минимизации потерь);
 Лица, принимающие решения, и эксплуатационный персонал
придерживаются реалистического взгляда на кратковременные и
долговременные опасные факторы, присутствующие в деятельности КГУП
«Хабаровские авиалинии».
Лица, занимающие высокие руководящие должности:
- укрепляют климат, способствующий позитивному отношению к
критике, замечаниям и информации, поступающей с более низких
уровней КГУП «Хабаровские авиалинии» по вопросам безопасности;
- не используют своё влияние для навязывания своих взглядов
подчиненным;
- принимают меры для уменьшения последствий выявленных
недостатков в области обеспечения безопасности полётов.
Руководство КГУП «Хабаровские авиалинии» способствует созданию
«некарательной» производственной среды (хотя «некарательная» среда
является основой для формирования хорошей культуры с системой донесений,
сотрудники должны знать и быть согласны с тем, какое поведение является
приемлемым или неприемлемым);
Все сотрудники КГУП «Хабаровские авиалинии»:
 понимают важность передачи информации по вопросам безопасности
полётов (как внутри КГУП «Хабаровские авиалинии» так и в отношениях
с внешними объектами);
 имеют реалистичные и действенные правила в отношении опасных
факторов, вопросов безопасности полётов и потенциальных источников
ущерба;
 хорошо подготовлены и осознают последствия небезопасных действий;
 число случаев рискованного поведения незначительно, и в КГУП
«Хабаровские авиалинии» существует этика безопасности, которая не
поощряет такое поведение.
3. КОРПОРАТИВНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОЛЁТОВ.
Генеральный директор КГУП «Хабаровские авиалинии» как главное
исполнительное лицо в авиакомпании подтверждает следующие
обязательства в области безопасности полётов:
 создавать такие условия на рабочих местах, чтобы они не явились причиной
возникновения авиационного происшествия, ранения людей, причинения
ущерба оборудованию, окружающей среде и собственности;
 развивать культуру открытого донесения об опасностях, угрожающих
безопасности полётов, и неприменения мер дисциплинарного воздействия
со стороны руководства к лицам, которые по доброй воле сообщают об
опасности или авиационном событии, произошедшим в результате их
непреднамеренных действий;
 поддерживать программы обучения в области безопасности полётов и
общей информационной подготовки персонала;
 осуществлять контроль регулярных проверок связанных с безопасностью
полётов, процедур и практики в соответствие с проводимой политикой в
области безопасности полётов;
 повышать эффективность производственной деятельности и уровень
безопасности полётов с использованием передового опыта ведущих
авиакомпаний гражданской авиации;
 обеспечивать соответствующими ресурсами с целью поддержки принятой
политики в области безопасности полётов;
 требовать от всего персонала должного выполнения своих обязанностей с
целью обеспечения безопасных условий работы через реализацию
принятой политики, утвержденных процедур и процесса обучения, а также
ознакомление с политикой и процедурами в области безопасности полётов;
 требовать с руководящего состава авиакомпании знания принципов
обеспечения безопасности полётов с учётом того, что хороший лидер
должен быть и хорошим лидером в области безопасности полётов;
 усиливать организацию за счёт интеграции безопасности полётов во все
виды деятельности авиакомпании.
К своим основным ценностям мы относим:
- Безопасность, здоровье и окружающую среду;
- Культуру поведение;
- Уважение к личности.
Наши основополагающие убеждения в сфере безопасности полётов состоят в
следующем:
- Безопасность полётов является главным аспектом деятельности
Авиакомпании и имеет важное значение для каждого работника.
- Безопасность
полётов
является
источником
нашей
конкурентоспособности.
- Наша деловая активность усилилась, при совершенствовании Системы
Управления Безопасностью Полётов и стала неотъемлемой частью всей
авиационной деятельности Авиакомпании.
- Авиационные происшествия и серьёзные инциденты можно
предотвратить.
- Ответственность за результаты нашей работы в сфере обеспечения
безопасности полётов несут руководители всех уровней, начиная с
Генерального директора.
Пять ключевых элементов нашего подхода к вопросам безопасности
полётов включают следующее:
1) Обязательства руководства Авиакомпании:
- Совершенствование системы обеспечения безопасности полётов
является неотъемлемой частью нашей задачи.
- Руководители служб и подразделений, выполняющих полёты в
Авиакомпании, несут ответственность перед Генеральным директором
Авиакомпании за состояние безопасности полётов.
2) Обязанность и ответственность сотрудников Авиакомпании.
- Показатели безопасности полётов являются важной частью нашей
системы оценки работы всех сотрудников Авиакомпании.
- Сотрудники Авиакомпании будут всячески поощряться за достижения в
области обеспечения безопасности полётов.
- Перед выполнением какой-либо работы каждый сотрудник будет
ознакомлен с правилами и процессами, касающимися безопасности
полётов, а также предупрежден о персональной ответственности за их
соблюдение.
3) Чёткое изложение ожидаемых результатов, предусматривающих нулевой
уровень происшествий:
- У нас есть официальальные, изложенные в письменном виде (в РУБП)
цели и задачи в области безопасности полётов, и мы обеспечим, чтобы
каждый сотрудник понимал их.
- У нас действует система информирования и мотивации,
способствующая тому, чтобы наши сотрудники сосредоточивали своё
внимание на задаче обеспечения безопасности полётов.
4) Проверки и оценки результатов в целях совершенствования:
- Администрация обеспечивает проведение проверок состояния
безопасности полётов на регулярной основе.
- Основное внимание при проведении наших проверок уделяется
вопросам соблюдения производственной дисциплины, а также условиям
на рабочих местах.
- Мы установили показатели безопасности полётов, которые помогут нам
оценивать достигнутые нами результаты в этой области.
5) Обязанности всего персонала Авиакомпании.
- Каждый из нас несёт персональную ответственность за соблюдение
производственной дисциплины.
- У каждого из нас есть возможность участвовать в разработке стандартов
и процедур, касающихся безопасности полётов.
- Мы открыты к общению по авиационным событиям и обмениваемся
информацией об извлеченных уроках.
- Каждый из нас заботится о безопасности других сотрудников нашей
Авиакомпании.
4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
Цель КГУП «Хабаровские авиалинии» в области безопасности полётов
заключается в снижении рисков причинения вреда лицам или нанесения
ущерба имуществу до приемлемого уровня и поддержании его на этом, либо
более низком уровне посредством непрерывного процесса выявления
источников опасности и контроля факторов риска.