АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. N 1827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ПСКОВ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 09.03.2010 N 406, от 17.06.2011 N 1154,
от 21.07.2011 N 1491, от 12.12.2011 N 3073,
от 20.01.2012 N 123, от 14.02.2012 N 301,
от 06.04.2012 N 725, от 25.06.2012 N 1708,
от 19.12.2012 N 3286, от 20.06.2013 N 1432,
от 17.10.2013 N 2794, от 19.11.2013 N 3058,
от 13.03.2014 N 385)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", с
пунктом 9 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", поручением Президента Российской Федерации от 13
июля 2007 N Пр-1293ГС, постановлением Администрации Псковской области от 31.12.2008 N 361
"Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и
иных правонарушений в Псковской области на 2009 - 2012 годы", руководствуясь пунктом 12
статьи 32 и подпунктом 11 пункта 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков",
Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика преступлений и иных
правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009 - 2012 годы" согласно
приложению.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 17.10.2013 N 2794)
2. Объемы финансирования муниципальной программы "Профилактика преступлений и
иных правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009 - 2014 годы"
определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год
и плановый период.
(в ред. постановлений Администрации города Пскова от 20.06.2013 N 1432, от 17.10.2013 N 2794)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда", а также разместить
на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Пскова от 20.06.2013 N 1432)
Глава Администрации города Пскова
Я.В.ЛУЗИН
Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 15 октября 2009 г. N 1827
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ПСКОВ" НА 2009 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 09.03.2010 N 406, от 17.06.2011 N 1154,
от 21.07.2011 N 1491, от 12.12.2011 N 3073,
от 20.01.2012 N 123, от 14.02.2012 N 301,
от 06.04.2012 N 725, от 25.06.2012 N 1708,
от 19.12.2012 N 3286, от 20.06.2013 N 1432,
от 17.10.2013 N 2794, от 19.11.2013 N 3058,
от 13.03.2014 N 385)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика преступлений
и иных правонарушений в муниципальном образовании
"Город Псков" на 2009 - 2014 годы"
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 12.12.2011 N 3073, от 17.10.2013 N 2794)
Наименование программы
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и
иных правонарушений в муниципальном образовании
"Город Псков" на 2009 - 2014 годы" (далее - Программа)
(в ред. постановлений Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073, от 17.10.2013 N 2794)
Основание для разработки
Постановление Администрации Псковской области от
программы
31.12.08 N 361 "Об утверждении областной долгосрочной
целевой программы "Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Псковской области на 2009 - 2012 годы"
Заказчик программы
Администрация города Пскова
Основные разработчики программы УМВД РФ по городу Пскову,
комитет
социально-экономического
развития
Администрации города Пскова
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Исполнитель-координатор
Комитет по делам гражданской обороны и предупреждению
программы
чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 20.06.2013 N 1432)
Исполнители
1. Комитет по делам гражданской обороны и
программы
предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации
города Пскова (далее - Комитет по делам ГО и ЧС),
2. Управление образования Администрации города Пскова
(далее - Управление образования),
3. Управление по учету и распределению жилой площади
Администрации города Пскова,
4. Управление городского хозяйства Администрации города
Пскова,
5. Комитет социально-экономического развития и
потребительского рынка Администрации города Пскова,
6. Комитет по управлению муниципальным имуществом
города Пскова,
7. Отдел Администрации города Пскова "Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав",
8. Отдел по информационно-аналитической работе и связям
со средствами массовой информации
Псковской городской Думы,
9. Управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по городу Пскову (далее - УМВД РФ по городу
Пскову),
10. Управление федеральной службы исполнения наказания
по Псковской области,
11. Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Псковской
области,
12. Государственное казенное учреждение Псковской
области "Центр занятости населения по городу Пскову"
(далее - ГКУ ПО "Центр занятости населения г. Пскова",
13. Муниципальное бюджетное учреждение "Псковский
городской молодежный центр" (далее - МБУ "ПГМЦ"),
14. Организации города Пскова.
(введено постановлением Администрации города Пскова от 20.06.2013 N 1432)
Цели и задачи программы
Цель программы - обеспечение профилактики преступлений
и иных правонарушений на территории муниципального
образования "Город Псков".
Задачами программы являются:
Снижение уровня правонарушений на территории
муниципального образования "Город Псков".
Воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной, прежде всего, на
активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
наркоманией, преступностью, безнадзорностью и
беспризорностью несовершеннолетних, незаконной
миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест
лишения свободы.
Совершенствование нормативной правовой базы по
профилактике правонарушений.
Активизация участия и улучшение координации деятельности
правоохранительных органов и органов местного
самоуправления по предупреждению правонарушений.
Вовлечение в предупреждение правонарушений
организаций всех форм собственности, а также
общественных организаций и объединений.
Снижение "правового нигилизма" населения, создание
системы стимулов для ведения законопослушного образа
жизни.
Повышение оперативности реагирования на заявления и
сообщения о правонарушении за счет наращивания сил
правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в
общественных местах.
Оптимизация работы по предупреждению и профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных
местах города Пскова.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений.
Содействие занятости населения.
Создание центра видеофиксации нарушений Правил
дорожного движения в городе Пскове.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Важнейшие целевые индикаторы и 1.
Количество
правонарушений,
совершенных
в
показатели
общественных местах на территории города Пскова.
2. Количество правонарушений, совершенных на улицах
города Пскова.
3. Общее количество правонарушений, совершенных на
территории города Пскова.
4.
Количество
правонарушений,
совершенных
несовершеннолетними.
Сроки и этапы реализации
2009 - 2014 годы
программы
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Объемы и источники
1. Объем финансирования программы составляет 361001,0
финансирования
тыс. руб., в том числе по годам:
2009 - 3500 тыс. руб.,
2010 - 3500 тыс. руб.,
2011 - 5313,1 тыс. руб.,
2012 - 5818,8 тыс. руб.,
2013 - 1919,1 тыс. руб.,
2014 - 340950,0 тыс. руб.
2. Источники финансирования:
1) средства бюджета города Пскова,
2) внебюджетные средства.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014 N 385)
Ожидаемые конечные
В результате реализации программы ожидается:
результаты реализации программы 1. Уменьшение общего числа совершаемых правонарушений.
и показатели
2. Улучшение обстановки на улицах и в других общественных
социально-экономической
местах в сторону стабилизации.
эффективности
3. Снижение уровня "рецидивной" и "бытовой" преступности.
4. Улучшение профилактики правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи.
5.
Снижение
количества
дорожно-транспортных
происшествий и тяжести их последствий.
6. Усиление контроля за миграционными потоками,
снижение количества незаконных мигрантов.
7. Снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических и психотропных
веществ.
8.
Повышение
уровня
доверия
населения
к
правоохранительным органам.
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена программа
Необходимость принятия муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных
правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" на 2009 - 2012 годы"
обусловлена поручением Президента РФ от 13.07.2007 N Пр-1293ГС, Приказом МВД РФ от
16.08.2007 N 731 "О мерах по реализации поручений Президента РФ от 13.07.2007 N Пр-1293ГС",
постановлением Администрации Псковской области от 31.12.2008 N 361 и совершенствованием
деятельности по профилактике правонарушений, укреплению взаимодействия УВД с органами
местного самоуправления в предупреждении преступлений и правонарушений, обеспечению
общественного порядка и состоянием законности на территории муниципального образования
"Город Псков".
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 17.10.2013 N 2794)
В целях стабилизации криминальной ситуации на территории города Пскова и во
исполнение комплексной программы "Профилактика правонарушений на территории
муниципального образования "Город Псков" 2006 - 2008 годы" УМВД РФ по городу Пскову
проведена значительная работа. За 2008 год на территории города Пскова зарегистрировано 4455
преступлений (2007 г. - 5168), что на 13,8% меньше аналогичного периода прошлого года.
Преступлений из категории тяжких и особо тяжких зарегистрировано 1266, что меньше на 8,3%.
Снизилось количество грабежей на 25,5% (с 310 до 231), разбоев - на 25% (с 76 до 57), краж - на
20,2% (с 262 до 209).
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Одним из важнейших факторов влияния на состояние преступности является профилактика
преступлений и правонарушений. На территории города проведен ряд оперативнопрофилактических мероприятий: "Нелегальный мигрант", "Нелегал - 2008", "Безопасный дом,
квартира", "Энергия", "Розыск", "Дни профилактики", "Быт" по предупреждению терактов и
другие мероприятия с задействованием всех служб и подразделений УВД.
За 12 месяцев 2008 года на территории города Пскова проведено 318 массовых
мероприятий (79 - общественно-политических, 164 - культурных, 16 - религиозных, 59 спортивных). На охране общественного порядка было задействовано 4754 сотрудника УВД и 208
единиц автотранспорта. В период проведения мероприятий не допущено фактов нарушения
общественного порядка, противоправных деяний и других правонарушений.
В современных условиях реализация комплекса мер по поддержанию правопорядка,
противодействию преступности, соблюдению прав и свобод граждан и выполнению поручения
Президента РФ от 13.07.2007 N ПР-1293ГС по совершенствованию деятельности по профилактике
правонарушений эффективна только при координации действий всех органов государственной
власти, местного самоуправления и общественных организаций.
Принятие муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных
правонарушений на территории муниципального образования город Псков на 2009 - 2012 годы"
позволит снизить уровень преступности на территории города Пскова, оздоровить обстановку на
улицах города и других общественных местах, повысить уровень доверия населения к
правоохранительным органам.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 17.10.2013 N 2794)
2. Основные цели и задачи программы, срок ее
реализации, а также целевые индикаторы и показатели
Цель программы - обеспечение профилактики преступлений и иных правонарушений на
территории муниципального образования "Город Псков".
Задачами программы являются:
1. Снижение уровня правонарушений на территории муниципального образования "Город
Псков".
2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде
всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью,
безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на
ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3. Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений.
4. Активизация участия и улучшение координации деятельности правоохранительных
органов и органов местного самоуправления по предупреждению правонарушений.
5. Вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а
также общественных организаций и объединений.
6. Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения
законопослушного образа жизни.
7. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за
счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в
общественных местах.
8. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений,
совершаемых на улицах и в общественных местах города Пскова.
9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
правонарушений.
10. Содействие занятости населения.
(п. 10 введен постановлением Администрации города Пскова от 17.06.2011 N 1154)
11. Создание центра видеофиксации нарушений Правил дорожного движения в городе
Пскове.
(п. 11 введен постановлением Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Программа рассчитана на 2009 - 2014 годы. Решение проблемы борьбы с преступностью
невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение
большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера.
Вместе с тем планировать реализацию программы на более длительный срок нецелесообразно
вследствие постоянного изменения криминологической обстановки, напрямую связанной с
социально-экономическим положением в городе Пскове.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Эффективность программы определяется положительной динамикой (уменьшением
абсолютных значений) ожидаемых значений целевых показателей программы:
1. Количество правонарушений, совершенных в общественных местах на территории города
Пскова.
2. Количество правонарушений, совершенных на улицах города Пскова.
3. Общее количество правонарушений, совершенных на территории города Пскова.
4. Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
В качестве базовых показателей принимаются данные состояния преступности в Псковской
области по итогам 2008 года.
Для оценки эффективности программы и определения целевых показателей используются
статистические сборники Управления внутренних дел по Псковской области по выявлению и
расследованию преступлений за соответствующие периоды реализации программы.
Динамика считается положительной, если значения целевых показателей в отчетном году
меньше, чем значения целевых показателей в предыдущем году:
Ко < Кп, где
Кп - значение целевого показателя в предыдущем году;
Ко - значение целевого показателя в отчетном году.
Реализация программы признается эффективной, если достигнута положительная динамика
по всем целевым показателям программы.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей,
объемов финансирования по годам приведен в приложении к настоящей программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 21.07.2011 N 1491)
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять, главным образом, за счет
средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей программы, и средств бюджета
города Пскова, выделяемых на реализацию программных мероприятий. Выделение средств
бюджета города Пскова на реализацию программы обусловлено недостаточностью средств,
выделяемых на основную деятельность исполнителей программы для решения задач
профилактики преступлений и иных правонарушений.
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2014 годы составляет 361001,0 тысяч
руб., в том числе по годам:
2009 - 3500,0 тыс. руб.;
2010 - 3500,0 тыс. руб.;
2011 - 5313,1 тыс. руб.;
2012 - 5818,8 тыс. руб.,
2013 - 1919,1 тыс. руб.,
2014 - 340950,0 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014 N 385)
Объемы финансирования программы указаны в ценах 2009 года и подлежат ежегодному
уточнению при формировании бюджета города Пскова на соответствующий год.
5. Механизм реализации программы
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на
межведомственную комиссию муниципального образования "Город Псков" по профилактике
правонарушений (далее - МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется решением Псковской городской Думы.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям
деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики правонарушений на внештатной основе создаются рабочие
группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и
реализации принимаемых на МВКПП решений в части, их касающейся.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных
органов.
К реализации программы предполагается привлечение следующих субъектов профилактики
правонарушений:
УМВД РФ по городу Пскову;
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Администрация города Пскова;
организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические
партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды,
межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП);
граждане города Пскова.
Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики
правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации и особенностей г.
Пскова;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики
правонарушений;
- материальное, финансовое и кадровое обеспечение деятельности по профилактике
правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики
правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках
международного сотрудничества.
Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия совместно с
УМВД РФ города Пскова составляют основу всей системы субъектов профилактики
правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия,
действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность,
индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания
им помощи.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
Субъекты профилактики правонарушений в рамках своей компетенции поддерживают и
поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности,
органов внутренних дел, подчиненных УМВД РФ города Пскова, по возрождению традиционных и
созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в
профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных
объединений, создаваемых на добровольной основе для:
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 12.12.2011 N 3073)
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи,
позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим
приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью субъектов профилактики
правонарушений по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц,
пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности,
политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды
участвуют в профилактической деятельности по поручению правоохранительных или органов
местного самоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых
законодательством Российской Федерации.
6. Оценка социально-экономической эффективности программы
В результате реализации программы ожидается:
1. Уменьшение общего числа совершаемых правонарушений.
2. Улучшение обстановки на улицах и в других общественных местах в сторону
стабилизации.
3. Снижение уровня "рецидивной" и "бытовой" преступности.
4. Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.
5. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
6. Усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных
мигрантов.
7. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и
психотропных веществ.
8. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Председатель комитета социально-экономического
развития и потребительского рынка
В.И.ПЕТРОВ
Приложение
к муниципальной программе
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в муниципальном образовании
"Город Псков" на 2009 - 2012 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Профилактика
преступлений и иных правонарушений в муниципальном
образовании "Город Псков" на 2009 - 2014 годы"
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 12.12.2011 N 3073, от 20.01.2012 N 123,
от 14.02.2012 N 301, от 06.04.2012 N 725,
от 25.06.2012 N 1708, от 19.12.2012 N 3286,
от 20.06.2013 N 1432, от 17.10.2013 N 2794,
от 19.11.2013 N 3058, от 13.03.2014 N 385)
N п/п
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.1.1.
Наименование мероприятия
Ответственные
исполнители
Организационные мероприятия по выполнению программы
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
Возобновить работу муниципальной
Администрация города
межведомственной комиссии по профилактике
Пскова
правонарушений (МВКПП)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
Осуществлять своевременную корректировку
УМВД РФ по городу
действующих и вновь принимаемых целевых
Пскову (по
программ МО "Город Псков",
согласованию)
предусматривающих профилактику
правонарушений, с учетом действующего
законодательства и настоящей программы
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
Разработать проекты правовых актов в сфере профилактики
правонарушений:
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
"Об участии населения в охране общественного
Администрация города
порядка"
Пскова, Псковская
городская Дума, УМВД
РФ по городу Пскову (по
согласованию),
Управление
образования
Администрации города
Срок исполнения Объем финансирования, тыс. руб. <*>
2009
2010
2011
2012
2009
По мере
необходимости
2010
2013
Пскова, ГКУ ПО "Центр
занятости населения
города Пскова" (по
согласованию)
2.1.2.
2.1.3.
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
"О системе защиты прав несовершеннолетних,
профилактики безнадзорности и
правонарушений" "Город Псков"
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
"О стимулировании работодателей,
предоставляющих рабочие места для детейсирот, выпускников детских домов, лиц с
ограниченными возможностями и
освободившихся из мест лишения свободы"
Отдел Администрации
города Пскова
"Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
муниципального
образования "Город
Псков"
2010
Администрация города 2010
Пскова, Псковская
городская Дума, УМВД
РФ по городу Пскову (по
согласованию),
Управление
образования
Администрации города
Пскова, ГКУ ПО "Центр
занятости населения
города Пскова" (по
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
3.
Профилактика правонарушений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
3500
3400
5113,1
5018,8
800
1919
N 385)
3.1.
Профилактика правонарушений в
масштабах муниципального образования "Город
Псков"
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.1.1.
Разработать адаптационные курсы по выбору Управление
"Введение
в
профессию"
в
рамках образования
предпрофильной
подготовки
в Администрации
общеобразовательных учреждениях г. Пскова: Города Пскова
расширение спектра адаптационных курсов по
выбору "Введение в профессию" и их интеграция
с
учреждениями
профессионального
образования.
Формирование
единого
информационного поля обучающихся для их
дальнейшего
профессионального
самоопределения (обновление образовательной
карты г. Пскова). Комплектование ресурсной базы
для
профессионального
самоопределения
обучающихся муниципальных образовательных
учреждений (приобретение профессиональных
комплектов тестов для обучающихся МОУ и
материалов для медиатеки по профориентации)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.1.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.1.2.
Повысить эффективность профориентирования
Управление
обучающихся муниципальных
образования
общеобразовательных учреждений на выбор
Администрации города
рабочих профессий
Пскова
Средства бюджета города Пскова
2009 - 2014
г.г.
2009 - 2014 г.г.
3.1.3.
Внебюджетные средства
Осуществлять контроль по обеспечению жильем
выпускников интернатных учреждений и детских
домов
Управление по учету и
распределению жилой
площади
Администрации города
Пскова
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
3.2.
Профилактика правонарушений в рамках
отдельной отрасли сферы управления,
предприятия, организации, учреждения
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.2.1.
Провести мероприятия по профилактике и
УМВД РФ по городу
предупреждению правонарушений в
Пскову (по
организациях всех форм собственности с
согласованию)
использованием технических средств охраны
(тревожные кнопки, химические ловушки и т.д.)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.2.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 19.12.2012
N 3286)
3.2.2.
Приобретение технических средств охраны
Управление городского
(тревожные кнопки, химические ловушки и т.д.)
хозяйства
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.2.2 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.2.3.
Продолжить работу по участию частных охранных Межведомственная
предприятий и служб безопасности в охране
комиссия, УМВД РФ по
общественного порядка на территории города
городу Пскову (по
Пскова
согласованию),
2009 - 2014 г.г.
500
500
500
500
500
2009 - 2014 г.г.
2012 - 2014 г.г.
2009 - 2014 г.г.
500
общественные
организации
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
3.3.
Воссоздание института социальной профилактики
и вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.3.1.
Организация и материально-техническое
УМВД РФ по городу
обеспечение деятельности добровольных
Пскову, комитет по
народных дружин
делам ГО и ЧС, МБУ
"ПГМЦ"
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.3.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.
Профилактика правонарушений в отношении
определенных категорий лиц и по отдельным
видам противоправной деятельности
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.1.
Профилактика правонарушений
несовершеннолетних и молодежи
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.1.1.
Создать общественную комиссию из числа
Управление
педагогов, психологов, представителей
образования, Отдел по
1218,8
1869
1218,8
1869
2012 - 2014
3500
2011 - 2014 г.г.
2900
4613,1
3300
800
50
50
740,9
50
50
общественности, сотрудников
информационноправоохранительных органов по обобщению и
аналитической работе и
распространению наиболее активного опыта
связям со средствами
образовательных учреждений (далее - ОУ) по
массовой информации
профилактике правонарушений:
Псковской городской
- изучение и обобщение эффективного опыта
Думы
муниципальных ОУ по профилактике
правонарушений среди детей и подростков;
- издание методического пособия из опыта
работы муниципальных учреждений по
профилактике правонарушений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.1.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от
20.06.2013 N 1432)
3.4.1.2.
Провести мероприятия по профилактике
Управление
2009 - 2014 г.г.
правонарушений, совершаемых
образования
несовершеннолетними, возродить институт юных Администрации города
помощников полиции, юных инспекторов
Пскова
безопасности дорожного движения, секций и
кружков по изучению уголовного и
административного законодательства, Правил
дорожного движения, провести конкурсы,
викторины, изготовить наглядную агитацию
профилактического характера
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
3.4.1.3.
Организовать временную занятость
ГКУ ПО "Центр занятости 2009 - 2014 г.г.
несовершеннолетних, в том числе состоящих на
населения города
учете в правоохранительных органах
Пскова" (по
согласованию),
Управление
образования
Администрации города
50
50
50
50
Пскова, МУ "Псковский
городской молодежный
центр"
3.4.1.4.
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
Проведение смотра-конкурса среди инспекторов
по делам несовершеннолетних
690,9
Отдел Администрации
города Пскова
"Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите прав
муниципального
образования "Город
Псков", УМВД РФ по
городу Пскову (по
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.1.4 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.2.
Профилактика правонарушений среди лиц,
освободившихся из мест лишения свободы
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
-------------------------------<*> - кредиторская задолженность
(п. 3.4.2 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.2.1.
Провести профилактические мероприятия по
УМВД РФ по городу
месту жительства и работы в отношении лиц,
Пскову (по
освободившихся из мест лишения свободы и
согласованию)
прибывших в город Псков на постоянное место
жительства, с созданием единого
автоматизированного банка данных
Средства бюджета города Пскова
2014 год
300
400
300
400
Постоянно
300 <*>
Внебюджетные средства
(п. 3.4.2.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.2.2.
Приобретение оборудования для создания
Комитет по управлению
единого автоматизированного банка данных в
муниципальным
отношении лиц, освободившихся из мест
имуществом города
лишения свободы и прибывших в город Псков на Пскова
постоянное место жительства
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
-------------------------------<*> - кредиторская задолженность
(п. 3.4.2.2 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.
Профилактика правонарушений в общественных
местах и на улицах
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3 в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014
N 385)
3.4.3.1.
Приобретение и установка систем
Юридические лица,
видеонаблюдения в строительных организациях, УМВД РФ по городу
кафе, ресторанах, барах и клубах города
Пскову
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.1 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.3.2.
Приобретение и установка систем
Юридические лица,
видеонаблюдения в местах массового скопления Управление городского
людей
хозяйства
Администрации города
Пскова
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
2012 - 2014 г.г.
300 <*>
3500
2550
3472,2
2950
800
2012 - 2014 г.г.
400
2012 - 2014 г.г.
1000
400
(п. 3.4.3.2 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.3.
Обеспечить общественный порядок и
УМВД РФ по городу
безопасность граждан в местах массового
Пскову (по
пребывания граждан с помощью оборудования
согласованию)
стационарными постами полиции, увеличения
количества передвижных пунктов полиции,
служебного автотранспорта УМВД РФ по г. Пскову
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.3 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.3.4.
Приобретение передвижных пунктов полиции,
Комитет по управлению
служебного автотранспорта УМВД РФ по городу
муниципальным
Пскову (включая оплату государственной
имуществом города
пошлины за регистрацию транспортных средств в Пскова
ГИБДД)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.4 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.5.
Приобретение в собственность муниципального
УМВД РФ по городу
образования "Город Псков" и установка в целях
Пскову (по
применения единых информационных систем и
согласованию)
систем мониторинга комплексных технологий
обеспечения общественного порядка и
безопасности граждан на оживленных улицах,
транспортных развязках, пожарной безопасности,
охраны всех форм собственности жилищного
фонда, систем жизнеобеспечения и окружающей
среды, профилактики терроризма и экстремизма,
а также минимизации и ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма,
своевременного реагирования, предупреждения,
2009 - 2014 г.г.
1000
1000
1000
2012 - 2014 г.г.
1950
2009 - 2014 г.г.
документирования правонарушений и
преступлений средств видеонаблюдения, а также
технических систем управления нарядами
полиции и привлеченными силами,
задействованными для охраны правопорядка (с
последующей передачей для использования по
назначению в УМВД РФ по городу Пскову)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.5 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.3.6.
Приобретение в целях применения и установка
Комитет по управлению
единых информационных систем и систем
муниципальным
мониторинга комплексных технологий
имуществом города
обеспечения общественного порядка и
Пскова
безопасности граждан на оживленных улицах,
транспортных развязках, пожарной безопасности,
охраны всех форм собственности жилищного
фонда, систем жизнеобеспечения и окружающей
среды, профилактики терроризма
и экстремизма, а также минимизации и
ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма, своевременного реагирования,
предупреждения документирования
правонарушений и преступлений средств
видеонаблюдения, а также технических систем
управления нарядами полиции и привлеченными
силами, задействованными для охраны
правопорядка
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.6 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.7.
Приобретение в собственность муниципального
УМВД РФ по городу
1000
2009 - 2014 г.г.
1000
образования "Город Псков" и установка в целях
Пскову (по
применения единых информационных систем и
согласованию)
систем мониторинга комплексных технологий
пожарной безопасности, обеспечения
общественного порядка и безопасности граждан в
период проведения в городе Пскове массовых
мероприятий (культурные, спортивные,
праздничные, общественно-политические и т.д.)
современных технических средств обеспечения
правопорядка, а также фото- и видеофиксации
происходящих событий (с последующей
передачей для использования по назначению в
УМВД РФ по городу Пскову)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.7 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.3.8.
Обеспечить совершенствование контрольноУМВД РФ по городу
надзорной деятельности в области обеспечения
Пскову (по
безопасности дорожного движения с
согласованию)
использованием современных транспортных
средств, технических средств измерения скорости
движения транспортных средств, определения
состояния алкогольного опьянения и
персональных компьютеров
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.8 в ред. постановления Администрации города Пскова от
19.12.2012 N 3286)
3.4.3.9.
Приобретение и оборудование технических
Управление городского
средств фиксации нарушений Правил дорожного хозяйства
движения, создание центра видеофиксации
Администрации города
нарушений Правил дорожного движения
Пскова
Средства бюджета города Пскова
500
550
550
2009 - 2011 г.г.
2000
922,2
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.9 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.10.
Содержание центра видеофиксации (включая
Управление городского 2014 год
почтовые расходы)
хозяйства
Администрации города
Пскова
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.10 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.3.11.
Создание ситуационного центра Администрации Комитет по делам
2014 год
города Пскова на основе Единой дежурногражданской обороны и
диспетчерской службы муниципального
предупреждению
образования "Город Псков"
чрезвычайных ситуаций
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3.4.3.11 в ред. постановления Администрации города Пскова от
13.03.2014 N 385)
3.4.4.
Профилактика правонарушений на административных участках
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
3.4.4.1.
Разработать комплекс мер по социальноУправление по учету и
2009 г.
бытовому обеспечению жилыми помещениями
распределению жилой
участковых уполномоченных полиции УМВД РФ
площади
по г. Пскову на обслуживаемых участках
Администрации города
Пскова, УМВД РФ по
городу Пскову (по
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Пскова от 06.04.2012
N 725)
4.
Информационно-методическое обеспечение профилактики
правонарушений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
4.1 - 4.4. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
4.5.
Информировать граждан о способах и средствах
Отдел по
2011 - 2014 г.г.
правомерной защиты от преступных и иных
информационнопосягательств путем разъяснительной работы в
аналитической работе и
средствах массовой информации
связям со средствами
массовой информации
Псковской городской
Думы, УМВД РФ по
городу Пскову (по
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 4.5 в ред. постановления Администрации города Пскова от 20.06.2013
N 1432)
4.6 - 4.7. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
5.
Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства
граждан, повышение эффективности раскрытия и
расследования преступлений
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Пскова от 19.12.2012
N 3286)
5.1.
Принимать участие в подготовке проектов
УМВД РФ по городу
2009 - 2014 г.г.
нормативных актов, связанных с обеспечением
Пскову (по
правопорядка
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
5.2 - 5.5. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
5.6.
Провести мероприятия по профилактике и
УМВД РФ по городу
2009 - 2014 г.г.
пресечению угонов автотранспорта, целевые
Пскову (по
рейды по проверке автотранспорта на дорогах
согласованию)
100
200
города, автосалонов, ремонтных мастерских на
предмет обнаружения похищенного
автотранспорта (с приобретением спец. изделия
для розыска похищенного транспорта)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
(п. 5.6 в ред. постановления Администрации города Пскова от 06.04.2012
N 725)
5.7.
Исключен. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
5.8.
Совершенствовать работу по взаимодействию
отдел Администрации
2009 - 2014 г.г.
органов и учреждений системы профилактики
города Пскова
безнадзорности и правонарушений
"Комиссия по делам
несовершеннолетних
несовершеннолетних и
защите их прав
муниципального
образования "Город
Псков"
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
5.9 - 5.10. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
5.11.
Определить перечень организаций, учреждений, Управление
2009 - 2014 г.г.
предприятий, где на основании договоров может Федеральной службы
быть использован труд осужденных к
исполнения наказания
обязательным работам, и основные виды
по Псковской области,
обязательных работ, не требующих специальной УМВД РФ по городу
квалификации
Пскову (по
согласованию),
Администрация города
Пскова, ГУ "Центр
занятости населения
города Пскова" (по
согласованию)
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
100
200
(п. 5.11 в ред. постановления Администрации города Пскова от 06.04.2012
N 725)
5.12 - 5.13. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
5.14.
Исключен. - Постановление Администрации города Пскова от 14.02.2012 N 301
6.
Защита экономической безопасности государства, частной, муниципальной
и иных видов собственности
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
6.1.
Организовать проведение совместных регулярных УМВД РФ по городу
2009 - 2014 г.г.
проверок по выявлению и пресечению
Пскову (по
незаконного предпринимательства, уклонения от согласованию),
уплаты налогов в сфере торговли, транспорта
Межрайонная ИФНС
России N 1 по Псковской
области, комитет
социальноэкономического
развития и
потребительского рынка
Администрации города
Пскова
Средства бюджета города Пскова
Внебюджетные средства
6.2 - 6.5. Исключены. - Постановление Администрации города Пскова от 06.04.2012 N 725
ИТОГО:
из них: бюджетные средства
внебюджетные средства
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.03.2014 N 385)
3500
3500
3500
3500
5313,1
5313,1
5818,8
5018,8
800
-------------------------------<*> мероприятия программы выполняются за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей программы, за исключением
пунктов 3.1.1, 3.1.5, 3.2.1, 3.4.1.1, 3.4.1.3, 3.4.1.4, 3.4.1.5, 3.4.4.1, 3.4.5.1, 3.4.5.2, 3.4.5.3, 3.4.5.4, 3.4.5.5, 3.4.5.6, 3.4.5.7, 3.4.5.8, 3.4.5.9, 5.6, 5.7 и 5.14.
Глава Администрации города Пскова
П.М.СЛЕПЧЕНКО
1919
1919
Скачать

Профилактика преступлений и иных правонарушений в