Отчет за 2008 год - Иркутская область

Отчет Службы по охране объектов культурного наследия
Иркутской области о проделанной работе
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области была
создана в августе 2005 года для реализации государственных полномочий в
сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации
объектов культурного наследия на территории области в отношении памятников
регионального значения, находящихся в собственности области,
выявленных объектов.
С 1.01.2008 года служба реализует федеральные полномочия в указанной
сфере в отношении памятников федерального значения, памятников,
находящихся в собственности Российской Федерации, объектов археологии. В
связи с этим в соответствии с законодательством руководитель службы и ее
структура были согласованы в Министерстве культуры.
Кроме того, с 2008 года, в связи с вхождением в состав области УБАО,
служба получила возможность осуществлять полномочия госоргана охраны
объектов культурного наследия на территории округа. Следует отметить, что в
округе практически полностью отсутствовала работа по охране и сохранению
наследия. Все это значительно увеличило объемы и направления деятельности
службы.
Штат службы определен в количестве 29 человек (в том числе 18
государственных служащих). Служба находится в ведении Министерства
культуры и архивов Иркутской области, имеет подведомственное
государственное учреждение Центр по сохранению историко-культурного
наследия Иркутской области.
Шесть сотрудников службы прошли курсы повышения квалификации для
государственных служащих:
1
2
3
4
Список государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения
квалификации в 2007 году
ФИО
Должность
Тема
Шахеров Вадим
Руководитель службы
31 марта – 11 апреля 2008 года
Петрович
«Управление в сфере
культуры»
Устюгова Галина
Начальник отдела истории,
3 марта – 1 октября 2008 года
Зифридовна
архитектуры, градостроительства
«Психологическое обеспечение
профессиональной
деятельности государственных
служащих»
Пержакова
Заместитель начальника отдела
22 сентября – 15 октября 2008
Татьяна
археологии
года «Управление развитием
Феликсовна
региона: содержание,
технологии, критерии
эффективности»
Соколова
Заместитель руководителя
6 октября – 15 октября 2008
года «Базовый компьютерный
Татьяна
инструментарий
Владимировна
5 Небытова
Тамара
Савельевна
6 Лунькова
Жанна
Владимировна
Главный специалист-эксперт отдела
археологии
государственного служащего
(управленца)»
Ведущий специалист-эксперт отдела
археологии
5 ноября – 13 ноября 2008 года
«Актуальные вопросы
применения законодательства
о местном самоуправлении»
Объем работы службы определяется количеством объектов культурного
наследия, находящихся на территории области и подлежащих государственной
охране.
На 01.01. 2008 года в области на учете находилось:
- 127 памятников федерального значения (91 истории и архитектуры; 36
археологии);
- 850 памятников регионального значения (496 истории и архитектуры; 354
археологии);
- 7354 выявленных объектов культурного наследия 3916 истории и архитектуры,
3438 археологии).
Из общего количества памятников 97 объектов находится в областной
собственности.
Областной целевой и муниципальных программ, связанных с проблемами
охраны и сохранения объектов культурного наследия в Иркутской области не
имеется. Финансирование областных бюджетных обязательств в данной сфере
осуществляется путем реализации ежегодно утверждаемых планов ремонтнореставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в
областной собственности. Служба ведет работу по подготовке ведомственной
программы «Сохранение культурного наследия, находящегося в областной
собственности» на 2010 – 2011 гг. Из федерального бюджета финансирование
ведется по целевой программе «Культура России» путем проведения ежегодной
заявочной компании.
Работа по уточнению наличия объектов культурного наследия, их
технического состояния, объема необходимых ремонтных работ, анализа
причин влияющих на их сохранение начата в области с 2006 г. путем
проведения мероприятий по инвентаризации и мониторингу объектов
культурного наследия и рассчитана до 2013 года, с учетом проведения данного
вида работ и на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
При службе существует экспертный научно-реставрационный совет из
специалистов – архитекторов г.Иркутска, на котором рассматриваются проекты
реставрации памятников и научно-исследовательские работы по определению
историко-культурной ценности объектов культурного наследия на предмет
включении (не включения) в реестр, исключения из реестра проекты зон
охраны объектов культурного наследия. В 2008 г. было проведено семь
заседаний совета. Кроме того распоряжением Губернатора Иркутской области
от 13 февраля № 123-р создан совет по историко-культурному наследию при
Губернаторе Иркутской области. В настоящее время готовится проект
распоряжения о внесении изменений с состав совета.
Работа службы в 2008г. проводилась в соответствие с
требованиями Федерального Закона «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от
25.06.2002 г. № 73-ФЗ, Положением об охране памятников истории и культуры,
утверждённым Постановлением СМ СССР №865 от 16.09.82 г., закона
Иркутской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области», Инструкции
по обеспечению сохранности, содержания, использования и реставрации
недвижимых памятников истории и культуры, Положения о службе по охране
объектов культурного наследия 2007 г., определяющими основные мероприятия
по охране и сохранению объектов культурного наследия.
В соответствии с требованиями законодательства деятельность Службы по
охране объектов культурного наследия Иркутской области сформирована по
следующим направлениям: охрана, контроль, выполнение мероприятий по
государственной охране и сохранению объектов культурного наследия,
находящихся в областной собственности, организация их использования и
популяризации.
В рамках подготовки нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу
охраны объектов культурного наследия, службой подготовлен и принят
Законодательным собранием закон Иркутской области (№57-03 от 23.07.08) объединенного субъекта в сфере охраны объектов культурного наследия.
Рассмотрены, даны замечания и предложения на проекты поправок к
федеральному закону № 73 ФЗ, к положениям «Об организации зон охраны
объектов культурного наследия», «Об открытых листах», «Об историкокультурной экспертизе», представленные Министерством культуры РФ и
Россвязьохранкультурой. Руководители службы принимали участие в
общественных чтениях, проводимых Советом Федерации, Государственной
Думой, в рабочей группе Совета по культуре и искусства при Администрации
Президента по вопросу сохранения исторических поселений.
Выдавались исходные данные для разработки 27 проектов территориального
планирования и генеральных планов поселений Иркутской области.
Подготовлено заключение на проект территориального планировании
Иркутской области.
В отчетном году служба организовала согласование проекта зон охраны
г.Иркутска в Росохранкультуре и подготовила проект распоряжения
губернатора об утверждении этого документа. Распоряжение подписано 12
сентября 2008 г. Проводилась работа по рассмотрению и согласованию
проектов детальной планировки Правобережнего и Октябрьского округов
г.Иркутска. В течение года проводилась работа с администрацией г.Иркутска и
разработчиками проектов планировок районов города (Центральной части,
Октябрьского района) проекта планировки предместья Марата, предместья
Радищева, предместья Рабочее, микрайона Зеленый, поселка Искра, поселка
Падь Топка Правобережного округа , пос. Кирова и полуострова в слиянии рек
Иркут и Ангара в Ленинском округе г. г.Иркутска.
Проводилась работа по реализации административной реформы.
Подготовлены 4 административных регламента службы, из них 2 утверждено:
«Регламент по досудебному обжалованию в службе по охране объектов
культурного наследия Иркутской области», административный регламент
предоставления государственной услуги «Оформление охранной документации
путем заключения охранных обязательств, охранно-арендных договоров с
собственниками и пользователями объектов культурного наследия».
Отрабатывались вопросы сохранения памятников при реализации проекта
строительства Богучанской ГЭС. Проводилось обследование археологических
памятников в зоне затопления, подготовлен проект сохранения наследия в
рамках общего проекта влияния будущей ГЭС на окружающую природу. Велась
переписка, проводились консультации и встречи со всеми заинтересованными
лицами и структурами проекта.
Сотрудники службы участвовали в работе Всероссийского съезда органов
охраны памятников в Вологде, семинарах и конференциях в Томске, ХантыМансинске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске.
Сотрудниками службы прочитан ряд лекций для муниципальных служащих и
глав местного самоуправления.
В 2008 г. службу и подведомственное учреждение ЦСН проверяла
Контрольно-счетная палата Иркутской области в части проведения ремонтнореставрационных работ 2007 г. Было отмечено существенное улучшение дел в
этой сфере, приведение в порядок разрешительной и финансовой документации.
В развитие рекомендаций международной конференции «Проблемы
реставрации, приспособления и использования объектов культурного наследия
г.Иркутска», организованной службой в сентябре 2007 г. была продолжена
совместная работа между Гильдией мастеров (Франция) и профессиональным
лицеем №17. В августе-сентябре 2008 г. на базе Иркутского профессионального
лицея № 17 при поддержке Службы прошла первая совместная практика
учеников-плотников Гильдии мастеров Франции (AОCD TF) и учеников лицея
№ 17 в архитектурно-этнографическом музее «Тальцы». Такой опыт работы
оказался полезен для обеих сторон и показал необходимость развития и
укрепления подобной практики.
В настоящее время разрабатывается проект организации в Иркутске первой
летней реставрационной школы, участниками которой будут студенты ИрГТУ,
профессионального лицея №17, французские и немецкие учащиеся.
Одним из приоритетных направлений деятельности службы является
организация работы по разработке концепции и проекта программы сохранения
деревянного зодчества г.Иркутска. С этой целью была подготовлена концепция
комплексной реставрации заповедных территорий. Администрацией г.Иркутска
принята программа сохранения памятников деревянного зодчества на 2009-2013
гг. В течение отчетного года служба активно взаимодействовала с
Национальным Центром Опеки Наследия (г.Москва). Специалисты Центра
провели обследование состояния памятников в г.Иркутске и подготовили
«Аналитическую записку о состоянии объектов культурного наследия
деревянного зодчества». Предложения Центра были рассмотрены на совещании,
проведенном под руководством заместителя губернатора А.П.Моисеева. В
ноябре 2008 г. появилось поручение Губернатора о подготовке программы
Правительства Иркутской области по сохранению деревянного зодчества в
связи с 350-летним юбилеем г.Иркутска. Кроме того, совместно с Центром
Опеки был подготовлен номер журнала «Историческая недвижимость»,
посвященного наследию нашего региона. В начале 2009 г. планируется
заключить соглашение с Центром Опеки Наследия с целью разработки
механизмов привлечения инвесторов к реставрации и управлению исторической
недвижимостью.
Охрана и сохранение объектов культурного наследия
(архитектура и история).
Отработана система взаимодействия с Восточно-Сибирским
территориальным управлением Росохранкультуры. Направлены в ВосточноСибирское территориальное управление Росохранкультуры материалы по ОКН
– Лапина,23, Володарского,2, К.Либкнехта,31 (на изъятие); охранные
обязательства, ПРЗ на объекты федерального значения согласовываются с
теруправлением.
Подготовлено заключение на отчет ИрГУПС по первому этапу работ по
определению границ КБЖД.
Проводилась работа с прокуратурой по фактам разрушения ОКН, по
вопросам нарушения требований законодательства об охране объектов
культурного наследия, допускаемых администрацией города Иркутска,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при
предоставлении и регистрации земельных участков на территории г. Иркутска.
Подано 3 иска в судебные инстанции на взыскание ущерба и требований
воссоздания облика ОКН. Получено в качестве штрафных санкций в областной
бюджет 250 тыс. рублей. Взыскано 1 млн. 700 тыс. руб. за разрушение объекта
культурного наследия в с. Знаменка Жигаловского района.
Работа по инвентаризации объектов культурного наследия:
- выполнены работы по инвентаризации объектов культурного наследия по
г.Иркутску, Иркутскому, Усть-Илимскому районам.
- Подготовлены списки выявленных объектов п.Усть-Орда, п. Александровск,
п.Кутулик.
- Проводилась работа по оптимизации списка выявленных объектов г.Иркутска
(СВВО-2000).
- Подготовлена научно-исследовательская документация по обоснованию
достопримечательного места на базе АЭМ «Тальцы».
- Выполнены историко-архивные и библиографические исследования по
уточнению списка захороненных воинов на мемориальном кладбище в Лисихе.
- Проведена процедура исключения из списка выявленных объектов (отказ в
включении в реестр памятников) 6 объектов, подготовлены.
- Направлены списки памятников в районные ФРС, БТИ, администрации
районов области по состоянию на 2008 год.
- Начата работа по оцифровке архива.
Охрана и сохранение археологического наследия.
Учет по программе финансирования из областного бюджета.
- Составление и корректура учетной документации на объекты
археологического наследия на 50 ОАН.
- Создание и мониторинг электронной базы данных, (оцифровано 28 отчетов),
создана электронная база данных фото и графических изображений на ОАН
Иркутской области (по 17 районам 2593 изображения на 993 ОАН).
- Плановые археологические обследования по г.Иркутску и Иркутской области
по 27 территориям.
- Проведено исследование 15 выявленных ОАН (определение границ, историкокультурной значимости).
- Выполнено натурное координирование границ 18 ОАН в Ольхонском районе.
Оперативный мониторинг:
- Оперативные проверки тех.состояния 35 ОАН и территорий ОПОКН в
Нижнеудинском, Жигаловском, Куйбышевского района г.Иркутска
Археологическая экспертная оценка территорий
- Выполнение археологической экспертной оценки и обследования
35 земельных участков по г.Иркутску и Иркутской области.
- Археологическая экспертная оценка территорий 10 населенных пунктов и
межселенных территорий (Схемы, пояснительные записки)
В 2008 году отдел археологии принял участие в выполнении мероприятий по
обеспечению сохранности объектов археологического наследия – памятников
археологии с последующим предоставлением площадок под строительные
работы (хозяйственное освоение).
- Крупномасштабные спасательные археологические работы на территориях
строительства:
- мостового перехода через р. Ангару в г. Иркутске и левобережных подходов к
нему (ОАН «Мост-левый берег») – продолжение работ;
- укрепление фундаментов Спасской церкви 2007-2008 гг. (ОАН «Иркутский
острог»);
- продолжены спасательные работы на ОАН «Переселенческий пункт» в
г.Иркутске;
- проведение спасательных работ на территории строительства водовода к
зданию Октябрьского суда по адресу: г.Иркутск, ул.Байкальская 30.
- спасательные работы на сохранившейся в результате разрушения земляными
работами части ОАН «Грибова гора 6» в Тайшетском районе;
- Кроме того, проведены ограниченные спасательные работы на 4 выявленных
ОАН в Ольхонском районе.
Археологические изыскательские работы (экспертиза) на территориях
Иркутской области, испрашиваемых под размещение крупных, социально
значимых народнохозяйственных объектов:
- волоконно-оптической линии связи на территории районов: Усть-Илимского,
Братского, Иркутского, Шелеховского, Слюдянского районов Иркутской
области;
- ВЛ 500 КВ к Тайшетскому алюминиевому заводу (РУСАЛ);
- ВЛ 110 КВ «Салтыково-Петропавловск» в Киренск5ом районе;
- Выполнены археологические экспертные оценки (зонирование) населенных
пунктов: пос.Патроны, пос.Мамоны – Иркутского района, пос. Манзурка,
пос.Верхоленск, - Качугского района, г.Балаганска, пос.Хайта - Усольский
район, пос.Зама, местность Хужир-Нугэ – Ольхонского района,
г.Киренск, г.Тулун,
- Проекты зон охраны ОКН, г.Черемхово, Савватеевского МО, Муниципальных
районов области – Ольхонского, Усольского, Черемховского, Чунского,
Нижнеудинского.
Археологическая экспертная оценка населенных пунктов и межселенных
территорий позволяет при малых временных и финансовых затратах обеспечить
органы государственной власти, управления и контроля необходимой
оперативной информацией, решать задачи хозяйственного освоения
территории. По результатам археологического обследования государственным
органом охраны объектов культурного наследия: либо выдается разрешение на
хозяйственную деятельность, либо, в случае выявления археологического
объекта, определяется допустимость использования земельного участка и
требования по обеспечению сохранности ОАН.
Организована подготовка 10 разделов «Обеспечение сохранности объектов
культурного наследия» в составе проектной документации по объектам
археологического наследия.
Организовано выполнение работ по инвентаризации объектов археологического
наследия Иркутского, Усть-Илимского районов Иркутской области, Аларского,
Боханского, Нукутского, Осинского, Эхирит-Булагатского районов УОБО (ОГУ
ЦСН).
Государственный контроль в области охраны ОАН: (выявление, учёт,
изучение, предотвращение разрушения)
Отделом археологии ведется электронная база данных об объектах
археологического наследия по районам Иркутской области (с 2008 г. и УОБО).
Ведется электронная карта объектов археологического наследия.
В базе данных объектов археологического наследия заложена информация о
3924 объектах археологии (ансамбли, памятники, достопримечательные места,
статистические единицы).
Выявлено в 2008 г. – 38 ОАН.
Выполнена (откорректирована) и принята учётная документация
(заключение, учётная карточка) на 180 объектов.
Произведено определение, уточнение границ, натурное координирование 200
ОАН.
По базе данных «Памятники археологии Иркутской области»: вносятся
данные о выявленных ОАН, ведутся архивно-библиографические
изыскания, ведется мониторинг базы данных (внесена информация о 514 ОАН).
На электронную карту Иркутской области нанесены вновь выявленные ОАН,
а так же ранее выявленные ОАН, имеющие координаты угловых точек
поворота границ. Нанесены в том числе 265 ОАН УОБО.
Проведён мониторинг состояния 133 ОАН.
Подписаны и выданы землепользователями 16 Охранных обязательств на 18
ОАН Иркутской области.
Подготовлено и выдано 7 Предписаний на приостановку работ.
Проведена работа по выявлению нарушений и оплачены штрафы на общую
сумму 8 987 315,72 рубля:
- в сумме 601 459, 72 руб. за вред, причиненный ОАН «Грибова гора 6»
производством земляных выработок при проведении работ ООО «ИнженерноСтроительная компания» в Тайшетском районе Иркутской области.
- в сумме 8 385 856 руб. за вред, причиненный ОАН «Переселенческий пункт»
производством земляных и строительных работ ООО ЖСК «Востсибстрой» и
ООО «Новострой» в г.Иркутске .
За 2008 г. специалистами отдела рассмотрена 2771 заявка по согласованию
предоставления земель под различные виды использования (рассмотрение,
организация подготовки заключения, подготовка ответа, нанесение на
дежурный план г.Иркутска, карту МАП-Инфо по районам Иркутской области,
ведение базы данных отводов, внесение изменений в базу отводов):
По области
По городу
Всего
1750
1021
2771
По текущему контролю организовано и осуществлено
63 проверки выполнения требований госоргана охраны памятников с
привлечением специалистов-археологов ОГУ ЦСН, ИГУ, ИрГТУ по г.Иркутску
и Иркутской области.
Подготовлены и направлены контрольные письма-запросы по отводам
участков, по которым выставлены условия госоргана охраны памятников – 63
письма. Сотрудниками отдела рассмотрено 1330 обращения.
Принято и обработано 167 отчётов по проведению археологических
экспертиз земельных участков и научно-исследовательским работам на
объектах археологического наследия. Ведется электронная база данных отчетов,
выполненных специалистами-археологами в Иркутской области.
Зарегистрировано 35 заявок на выдачу специалистам-археологам «Открытых
листов» на право производства археологических работ на территории
Иркутской области.
Выдано – 36 разрешений на производство археологических исследований на
территориях Иркутской области.
Сохранение объектов культурного наследия.
В 2008г. В Иркутске закончена реставрация 8 объектов , в том числе 4
объекта областной собственности (главный дом усадьбы В.П. Сукачева по
ул.Дек. Событий,112 лит.А, дом в усадьбе Бочкарева по ул.Ст.разина,30. фасады
художественного музея по ул.К.Маркса,23,25). В стадии реставрации находится
25 объектов, в том числе 3 объекта областной собственности.
На 5 объектов областной собственности ведется разработка научнопроектной документации.
По программе ремонтно-реставрационных и аварийно-спасательных работ в
2008 г. на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия,
находящегося в собственности Иркутской области было выделено 48 млн.руб. В
связи с корректировкой бюджета реальная сумма реставрационных работ
составила 30, 8 млн.руб. Фактически профинансировано 23 млн.руб. Сумма
кредиторской задолженности по заключенным государственным контрактам
составила 7, 79 млн.руб. В программу вошли следующие объекты:
1. «Дом декабриста Трубецкого С.П.» г. Иркутск, ул. Дзержинского, 64.
Были выполнины работы по усилению конструкций подклета, устроен навес
для складирования конструкций демонтированного сруба, проведен аукцион на
реставрационные работы по срубу первого этажа и мансарды с условием оплаты
работ в 2009 г.
2. Главный дом с бильярдной в усадьбе В.П. Сукачёва», г. Иркутск, ул. Д.
Событий, 112.
Закончены реставрационные работы по окончательной отделке фасадов и
интерьеров, работы по приспособлению здания. Объект сдан в эксплуатацию.
3. «Ансамбль построек ВСОРГО», г. Иркутск, ул. К.Маркса, 2.
Проведенная в 2008 г. работа позволила получить предварительное
согласование проектного решения по реконструкции и реставрации здания
музея в Росохранкультуре. Разработка проекта в настоящее время продолжается
и будет закончена во втором квартале 2009 г.
4. «Торговый дом фирмы «Треугольник», г. Иркутск. Ул. К. Маркса,28.
Проект реставрации и вариант устройства мансардного этажа рассмотрен
экспертами Россвязьохранкультуры и возвращён для корректировки и
доработки генпроектной организации ООО НПРМ «Традиция». Проектные
работы продолжаются.
5. «Дом в усадьбе Бочкарёва». Г. Иркутск, ул. С.Разина, 30.
Объект сдан в эксплуатацию.
6. «Церковь Спасская», г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 2.
Выполнены противоаварийные работы по усилению конструкций
фундаментов, проведены спасательные археологические работы. Генпроектная
организация ООО «Маковец» должна закончить в 2009 г. разработку научнопроектной документации для реставрации храма.
В течение всего 2008 года на храме, согласно осуществлялся геодезический
мониторинг состояния здания.
7. «Усадебный комплекс купца Антонова», г. Иркутск, ул. К.Маркса,49.
Продолжается разработка проектной документации на проведение
реставрационных работ по части здания, где размещена стоматологическая
поликлиника – помещения областной собственности. С предложением о
финансировании реставрационных работ по помещениям, находящимся в
муниципальной собственности, дважды направлялось обращение в городскую
администрацию.
8. «Покровская церковь», г. Иркутск, ул. Р. Штаба, 29.
Генпроектной организацией «ЧП Поликарпочкин А.П.» разработана научнопроектная документация стадии «предварительные работы», «комплексные
научные исследования», «проект реставрации». Проект согласован службой по
охране объектов культурного наследия Иркутской области. Ведётся разработка
рабочей проектно-сметной документации.
9. «Церковь Успения Пресвятой Богородицы», Иркутский район, с. Оёк.
Проведены работы по усилению несущих конструкций, устройству
стропильных систем и кровли, выполнены работы по огнезащите конструкций
купола.
10. «Дом в усадьбе Гиндина А.Л.», г. Иркутск, ул. Свердлова,16.
Научно-проектная документация разработана в полном объёме, получено
положительное заключение вневедомственной экспертизы. Проведение
аукциона на реставрационные работы: маркировка и снятие обшивки,
выполнение маркировочных чертежей по элементам декора и срубу, устройство
навеса и складирование демонтированных элементов, устройство подземной
части здания, перенесено на 2009 г.
12. «Дом жилой» по ул. Тимирязева, 6 в г. Иркутске.
Проведены ремонтно-реставрационные работы по фасадам здания, кровле и
заплоту.
Всего в 2008 году Центром сохранения историко-культурного наследия были
заключены 38 государственных контрактов и договоров на осуществление
проектных, подрядных, исследовательских работ и на осуществление
авторского и технического надзора на объектах реставрации, расположенных в
г. Иркутске и в Иркутском районе.
Таблица показателей деятельности службы по охране
объектов культурного наследия Иркутской области за
2008г.
Направления деятельности
Количество
архитектура
археология
Общее
кол-во
31
7
38
1.Осуществление государственного контроля за сохранением, охраной,
использованием и популяризацией объектов культурного наследия
- Выдано предписаний
- Выдано разрешений на производство ремонтно – реставрационных
(строительных) работ
- Выдано планово - реставрационных заданий для проектирования работ на
объектах культурного наследия
- Выдано заданий на выполнение мероприятий по охране и сохранению объектов
археологического наследия при проведении землеустроительных, земляных,
строительных и иных работ
44
44
25
25
142
142
- Согласовано проектной документации по реставрации объектов культурного
наследия
40
40
- Проведено заседаний Научно-методического совета
7
7
- Рассмотрено проектной документации по строительству новых объектов , в том
числе разделов обеспечения сохранности объектов культурного наследия
- Рассмотрено обращений граждан
- Подготовлено охранных обязательств на объекты культурного наследия
- Добровольно оплачена неустойка за причинение вреда 2 ОАН в сумме
8 987 315 рублей 72 коп.
- Работа с заявками о предоставлении земельных участков, подготовка ответов
- Принято участие в судебных заседаниях в судах Иркутской области,
Четвертом апелляционном суде г.Чита
Составлено протоколов об административных
правонарушениях/рассмотрено дел об административных
правонарушениях
6
57
63
510
16
526
2
2
2771
2771
16
14/7
16
2/2
16/9
- Взыскано неустоек за неисполнение охранных обязательств ущерба на сумму
250 тыс.
руб
250
тыс.
- Согласовано отводов и предоставление земельных участков, в том числе:
А) организация натурно-рекогносцировочных работ для согласования отводов и
предоставления земельных участков в г.Иркутске и Иркутской области (в том числе
по прокладке инженерных сетей)
575
831
1406
Б) ведение базы данных и дежурного плана по отводам земельных участков по г.
Иркутску и области. Корректура данных.
1850
1850
2.Осуществление работы по выявлению и учету объектов культурного наследия, ведение списков объектов
культурного наследия
- Обработана информация по объектам археологического наследия
Выполнена и рассмотрена научно-исследовательская документация по изучению
историко-культурной ценности выявленных объектов культурного наследия – за
счет обл. бюджета/за счет сторонних организаций и физ.лиц
Проведена процедура исключения из Списка выявленных объектов истории и
архитектуры/подготовлены материалы на исключение
- Обработана отчетная информация по проведению археологического
обследования (экспертиз) земельных участков и научно-исследовательским
работам по объектам археологии
- Подготовлены и выданы условия по обеспечению сохранности объектов
археологического наследия при проведении землеустроительных, земляных,
строительных и иных работ
514
514
53/16
53/16
6/9
6/9
167
167
566
566
10
10
133
133
63
63
- Подготовлены и выданы исходные данные для разработки разделов проектов по
обеспечению сохранности объектов археологического наследия.
- Проведена инвентаризация и мониторинг технического состояния объектов
культурного наследия с координированием, фотофиксацией и закреплением
границ
- Проведены выездные проверки выполнения требований госоргана охраны
объектов культурного наследия
- Продолжена работа по формированию и ведению реестра на электронных
носителях. (внесена информация)
514
514
- Проведен выездной мониторинг технического состояния объектов
культурного наследия (с координированием, фотофиксацией и
закреплением границ - объектов археологии) /выполнения требований госоргана
охраны объектов культурного наследия.
- Обеспечено выполнение учетной документации, схем границ ОАН,
79
- Выдано перечней объектов археологического наследия, списков, выписок
- Обеспечено выполнение (за счет обл. бюджета /за счет сторонних организаций и
физ. лиц
79
180
180
76
76
-учетной документации
5/1
5/1
13/3
13/3
22/2
22/2
-определение и описание границ территорий памятников
- перечней предметов охраны
- Выдано справок об объектах культурного наследия
- Выдано списков объектов культурного наследия
-Формирование пакета документов для включения в реестр выявленных объектов
-Выполнена инвентаризация объектов культурного наследия г.Иркутска
(завершение объектов областной собственности), Усть-Илимского, Иркутского
(Оек, Хомутово, Листвянка, Урик) районов.
3. Популяризация объектов культурного наследия
Издательская деятельность:
А)издание журнала «Земля Иркутская».(из 2-х запланированных издан 1 номер, 2рой не профинансирован)
Б). издание книги «Семен Броневской: от прапорщика до генерал-губернатора»
В) Издание материалов к своду объектов культурного наследия Иркутской области
«Объекты археологического наследия Тулунского района Иркутской области»
Освещение деятельности службы в СМИ - статьи в газете «Областная», «ВосточноСибирская правда», «Жилищный вестник Приангарья», «Строим вместе»,рубрика
«Культура: наследие в опасности» в пятничном номере газеты «Областная», работа
с телеканалами АС «Байкал» ТВ, 23 канал, ГТРК «Иркутск»
Публикация материалов об объектах культурного наследия г.Иркутска в журнале
«Историческая недвижимость» г.Москва
Проведение презентаций изданий ЦСН
Проведение областных выставок детского рисунка «Окраины Отчизны милой»,
«Живая старина Прибайкалья»
501
78
18
4
505
78
18
Сравнительная гистограмма некоторых показателей деятельности службы по
охране объектов культурного наследия Иркутской области за 2007 - 2008 гг.
Основные задачи службы на 2009 год.
1. Подготовить и принять в первом квартале 2009 г. закон Иркутской
области об административной ответственности за повреждение
(разрушение) объектов культурного наследия регионального значения.
2. Принять участие в подготовке закона о статусе областного центра.
3. Принять участие в подготовке федерального закона о внесении изменений
в базовый федеральный закон, регулирующий сферу государственной
охраны объектов культурного наследия.
4. Организовать работу, обеспечить взаимодействие с органами власти на
территории УБАО по вопросам государственной охраны объектов
культурного наследия.
5. Продолжить работу с федеральными органами по вопросам обеспечения
исполнения федеральных полномочий субвенциями их федерального
бюджета, включения объектов культурного наследия в федеральную
программу «Культура России».
6. Организовать работу по разработке программы Правительства Иркутской
области по сохранению памятников деревянного зодчества г.Иркутска к
350- летию города.
7. Организовать работу рабочей группы по подготовке программы
сохранения деревянного зодчества г.Иркутска.
8. Принять участие в подготовке первой летней международной
реставрационной школы.
9. Подготовить ведомственную программу «Сохранение объектов
культурного наследия, находящихся собственности области на 2010-2013
гг.».
10. Осуществлять контроль по вопросу переноса памятников из зоны
затопления Богучанской ГЭС и выполнения спасательных
археологических работ.
11. Организовать систему, обеспечивающую сохранение памятников при
реализации программы расселения их ветхого (аварийного) жилья.
12. Продолжить проведение инвентаризации памятников на территории
области, анализу полученной информации за 2006-2008 гг.
13. Продолжить работу по подготовке исходных данных для разработки
градостроительной документации поселений Иркутской области.
14. Продолжить работу с Национальным центром опеки наследия (г.Москва)
по внедрению на территории области трастовых принципов управления и
сохранения наследия, привлечения инвестиций.
15. Продолжить работу по изучению выявленных объектов культурного
наследия и подготовке решений о включении или не включении их в
единый государственный реестр памятников.
16. Обеспечить представление в администрацию области документов по
созданию историко-культурного заповедника на базе АЭМ «Тальцы».
17. Отработать систему взаимоотношений с Общественной палатой,
ВООПиК и другими общественными организациями и фондами по
вопросам охраны наследия.
18. Подготовить и контролировать выполнение программы ремонтнореставрационных работ на памятниках областной собственности
(запланированный объем 34,0 млн. руб.).
19. В сфере популяризации объектов культурного наследия выпустить два
номера журнала «Земля Иркутская», подготовить издание книги
«Иркутская летопись» за 1940-1990-е гг., фотоальбом «Деревянное
кружево Иркутска», аннотированный каталог по памятникам археологии
Тулунского района, провести конкурс детского рисунка с издание
календаря, совместно с «Областной газетой» обеспечить публикацию
тематической страницы по проблемам сохранения памятников
деревянного зодчества.