Реорганизация системы здравоохранения города Минусинска

Реорганизация системы здравоохранения г Минусинска.
Оглавление
1. Письмо первого заместителя губернатора края – председателя Правительства края
В.П.Томенко «О передаче муниципальных учреждений здравоохранения в
государственную собственность края в 2013 году».
2. Постановление администрации города Минусинска «О реорганизации муниципальных
бюджетных учреждений здравоохранения».
3. Приказ начальника отдела здравоохранения администрации Минусинска «О
реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения».
4. Приложение к приказу начальника отдела здравоохранения «О реорганизации
муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения».
Правительство
Красноярского края
26.03.2013
№3 – 03912
Главам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края
(по списку)
О передаче муниципальных учреждений здравоохранения в
государственную собственность края в 2013 году.
В рамках продолжения работы по реализации плана мероприятий по исполнению Федерального
закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации» планируется переход муниципальных учреждений здравоохранения
(далее – МУЗ) с 1 января 2014 года в государственную собственность края с присвоением им
соответственно статуса краевых.
Передача МУЗ будет осуществляться в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса
Российской Федерации, пунктом 11 статьи ё154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных
законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» в следующем порядке.
В срок до 15.05.2013 уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
(городского округа) края принимает решение о передаче находящегося в его ведении МУЗ в
государственную собственность края с 1 января 2014 года. Названным решением утверждается
перечень недвижимого имущества, входящего в состав имущественного комплекса МУЗ, и
подлежащего передаче.
В срок до 01.06.2013 уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
(городского округа) края готовит пакет документов согласно пункту 2 постановления
Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов,
необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в
собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из
собственности субъекта Российской Федерации в федеральную или муниципальную
собственность, из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации» (далее – постановление №374);
Предложение о передаче МУЗ в государственную собственность края в виде письма,
адресованного руководителю агентства по управлению государственным имуществом края
А.А.Коловичу:
Перечни предлагаемого к передаче имущества, подготовленные с учетом требований
приложения №1 и приложения №2 к постановлению №374;
Решение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского
округа) края о передаче МУЗ в государственную собственность края с утвержденным им перечнем
недвижимого имущества, входящего в состав имущественного комплекса МУЗ;
Заверенная в установленном порядке выписка из муниципального правового акта,
подтверждающая полномочия органа местного самоуправления муниципального района
(городского округа) края на принятие вышеназванного решения;
Заверенная в установленном порядке выписка из муниципального правового акта,
подтверждающая полномочия органа местного самоуправления муниципального района
(городского округа) края, направившего предложение, на совершение данного действия;
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество МУЗ, выданная
не ранее чем за один месяц до ее направления (при наличии регистрации);
Выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к
передаче имуществе МУЗ;
Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче
имущество принадлежит на праве оперативного управления МУЗ (представляются в случает
отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним);
Документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации,
муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как
самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных
правах в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
Справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую
инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и
адресах предлагаемых к передаче объектов (в случае передачи отдельных помещений в зданиях
в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества);
Кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к
передаче, в целях его индивидуализации;
Согласие (письмо) МУЗ на передачу имущества, принадлежащего ему на праве оперативного
управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие
(подписавшего такое письмо);
Заверенная в установленном порядке копия Устава МУЗ, предлагаемого к передаче;
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МУЗ, предлагаемого
к передаче;
Бухгалтерский баланс МУЗ, предлагаемого к передаче.
Вышеприведенный перечень документов формируется в единый пакет и представляется в
министерство здравоохранения края (г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 512) в срок до
01.06.2013.
Министерством здравоохранения края будет осуществлен сбор пакетов документов МУЗ,
подлежащих приему в государственную собственность края, после чего документы будут
единовременно переданы в агентство по управлению государственным имуществом края для
подготовки и согласования проекта распоряжения Правительства края о приеме МУЗ в
государственную собственность края с 1 января 2014 года.
Планируемый срок издания распоряжения Правительства края – 01.09.2013.
После издания распоряжения Правительства края в декабре 2013 года министерством
здравоохранения края будет проведена работа по утверждению уставов принятых в
государственную собственность края МУЗ с последующей их регистрацией руководителями
соответствующих учреждений в установленном порядке в налоговых органах по месту
нахождения учреждений.
С 1 января 2014 года органами государственной власти края планируется признание утратившими
силу законов края, наделяющих органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов края государственными полномочиями в сфере здравоохранения.
Необходимо организовать и обеспечить качественное и своевременное выполнение указанных в
настоящем письме мероприятий. Обращаю Ваше внимание на необходимость личного контроля
проведения данной работы и возлагаю на Вас персональную ответственность за несвоевременное
или некачественное представление документов.
Первый заместитель Губернатора края –
Председатель Правительства края
Янин Вадим Николаевич
Толокина Елена Анатольевна
8(391)265-03-05
В.П.Томенко.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.06.2013
№ АГ-1054-п
О реорганизации муниципальных
бюджетных учреждений
здравоохранения
В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», Уставом городского округа – город Минусинск, в
целях оптимизации сети муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Минусинская центральная районная больница» в форме присоединения к нему:
1.1.муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
городская поликлиника»;
1.2. муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
городская детская поликлиника»;
1.3. муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
стоматологическая поликлиника»;
1.4.муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой
медицинской помощи».
2. Осуществить реорганизацию учреждений, указанных в пункте 1 настоящего
постановления, в срок до 01 сентября 2013 года.
3. Главным врачам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения:
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
центральная районная больница (Кудрявцева И.С.),
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
городская поликлиника» (Бехтерева Л.А.),
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
городская детская поликлиника» (Томилова Л.А.),
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
стоматологическая поликлиника» (Машкин В.П.),
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой
медицинской помощи» (Андриянов Н.В.),
осуществить реорганизационные мероприятия, установленные действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Минусинская
центральная районная больница» (Кудрявцева):
4.1.в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации в
письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием
формы реорганизации и приложением решения о реорганизации;
4.2. после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о
начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц
помещать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные
о государственной регистрации юридических лиц, уведомление от имени всех
участвующих в реорганизации юридических лиц о реорганизации.
5. Считать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минусинская
центральная районная больница» правопреемником реорганизуемых учреждений,
указанных в пункте 1 настоящего постановления, в соответствии с передаточным
актом с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических
лиц о прекращении деятельности присоединяемых муниципальных бюджетных
учреждений здравоохранения.
6. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска
(Бурушкина) внести соответствующие изменения в Реестр муниципального
имущества города Минусинска.
7. Отделу здравоохранения города Минусинска (Беляев) осуществлять все
необходимые действия по организации выполнения настоящего постановления.
8. Контроль и ответственность за выполнением настоящего постановления возложить
на отдел здравоохранения администрации города Минусинска (Беляев).
9. Общий контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы
администрации города Минусинск по социальным вопросам Савенко Л.А.
10. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы администрации
подпись
В.В.Заблоцкий
ОТДЕЛ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНУСИНСКА
ПРИКАЗ
г.Минусинск
19.06.13
о реорганизации муниципальных
бюджетных учреждений здравоохранения
№195
Во исполнение постановления администрации города Минусинска от 19.06.2013 № АГ-1054-п «О
реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения»; от 19.06.2013 № АГ –
1055 – п «О внесении изменений в Устав муниципального бюджетного учреждения
здравоохранения «Минусинская центральная районная больница», руководствуясь Положением
об отделе здравоохранения администрации города Минусинска,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Осуществить реорганизацию муниципального бюджетного учреждения здравоохранения
«Минусинская центральная районная больница» в срок до 01 сентября 2013 года в форме
присоединения к нему:
1.1 муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская городская
поликлиника»;
1.2 муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская городская
детская поликлиника»;
1.3 муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
стоматологическая поликлиника»;
1.4 муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой
медицинской помощи».
2. Считать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Минусинская
центральная районная больница» правопреемником реорганизуемых учреждений,
указанных в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с передаточным актом с момента
внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении
деятельности присоединяемых муниципальных бюджетных учреждений
здравоохранения.
3. Создать комиссию по реорганизации муниципальных бюджетных учреждений
здравоохранения, указанных в пункте 1 настоящего приказа, в составе:
Беляев В.Н. – председатель комиссии – начальник отдела здравоохранения
администрации города Минусинска.
Члены комиссии:
Похабова Е.В. – главный бухгалтер централизованной бухгалтерии отдела
здравоохранения администрации города Минусинска;
Шурашова Н.Л. – ведущий специалист отдела здравоохранения администрации города
Минусинска;
Саврасова И.Б. – юрисконсульт отдела здравоохранения администрации города
Минусинска;
Карелина О.С. – специалист по кадровой работе;
Кудрявцева И.С. – главный врач МБУЗ «МЦРБ»;
Чекмарёва О.Н. – главный бухгалтер МБУЗ «МЦРБ»;
Бехтерева Л.А. – главный врач МБУЗ «МГП»;
Жевайкина Т.А. – главный бухгалтер МБУЗ «МГП»;
Томилова Л.А. – главный врач МБУЗ «МГДП»;
Грауберг Н.О. – главный бухгалтер МБУЗ «МГДП»;
Машкин В.П. – главный врач МБУЗ «МСП»;
Копылова И.А. – главный бухгалтер МБУЗ «МСП»;
Андриянов Н.В. – главный врач МБУЗ «ССМП»;
Королькова К.В. – главный бухгалтер МБУЗ «ССМП»;
Резницкая Е.А. – председатель Минусинской территориальной профсоюзной организации
работников здравоохранения;
Ременюк Н.В. – секретарь комиссии.
4. Комиссии по реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения,
указанных в пункте 1 настоящего приказа:
4.1. провести необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией, в соответствии с
планом мероприятий по реорганизации согласно приложению к настоящему приказу,
действующим законодательством РФ;
4.2. заседания комиссии проводить еженедельно, по понедельникам, в 15-00 часов.
5. Главному врачу МБУЗ «МЦРБ» Кудрявцевой И.С.:
5.1. в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации в
письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации и
приложением решения о реорганизации;
5.2 после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале
процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещать в средствах
массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации
юридических лиц, уведомление от имени всех участвующих в реорганизации юридических
лиц о реорганизации.
6. Главным врачам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения:
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская городская
поликлиника» (Бехтерева Л.А.)
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская городская
детская поликлиника» (Томилова Л.А.);
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Минусинская
стоматологическая поликлиника» (Машкин В.П.);
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской
помощи» (Андриянов Н.В.)
обеспечить передачу, а главному врачу муниципального бюджетного учреждения
здравоохранения «Минусинская центральная районная больница» (Кудрявцева И.С.)
обеспечить принятие имущества в установленном действующим законодательством РФ
порядке, осуществить иные реорганизационные мероприятия, установленные действующим
законодательством РФ.
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставлю за собой.
Начальник
подпись
В.Н.Беляев.
Приложение к приказу
От 19.06.13 №195
ПЛАН
мероприятий по реорганизации муниципальных бюджетных учреждений
здравоохранения
I этап реорганизации
1.1. В письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации и
приложением решения о реорганизации в течение трех рабочих дней после даты принятия
решения о реорганизации.
Ответственные: Кудрявцева И.С.
1.1.1. В письменной форме сообщить в налоговый орган о реорганизации юридического лица в
течение трех рабочих дней после даты после даты принятия решения о реорганизации.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.А., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
1.2. После внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале
процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещать в средствах
массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации
юридических лиц, уведомление от имени всех участвующих в реорганизации юридических
лиц о реорганизации.
Ответственные: Кудрявцева И.С.
1.3. Направить письменные уведомления во внебюджетные фонды в течение трех рабочих дней
со дня принятия решения о реорганизации.
Ответственные: Бехтерева Л.А., Томилова Л.А., Машкин В.П., Андриянов Н.В.
1.4. В письменной форме уведомить кредиторов о начале реорганизации в течение пяти рабочих
дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Ответственные: Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов Н.В.
1.5. Уведомить работников учреждений о предстоящей реорганизации и изменении
существенных условий труда в письменной форме в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Ответственные: Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов Н.В.
Срок исполнения: до 24.06.2013.
1.6. Уведомить главных врачей присоединяемых учреждений о предстоящей реорганизации.
Осуществить мероприятия по высвобождению главных врачей присоединяемых учреждений
на основании распоряжения администрации города Минусинска.
Ответственные: Карелина О.С.
Срок исполнения: до 24.06.2013
1.7. Откорректировать новое штатное расписание реорганизуемого учреждения. Осуществить
мероприятия по трудоустройству высвобождаемых главных врачей присоединяемых
учреждений.
Ответственные: Кудрявцева И.С.
Срок исполнения: до 01.07.2013
1.8. Направить в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации
информацию о реорганизации.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В. Карелина О.С.
Срок исполнения: до 24.06.2013.
1.9. Уведомить органы службы занятости населения о сокращении численности или штата
работников в связи с реорганизацией.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов Н.В.
Королева Т.В.
Срок исполнения: до 24.06.2013.
1.10. Принять претензии кредиторов и осуществить их учет.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
1.11. Провести инвентаризацию имущества и обязательств, а также всех видов расчетов, в том
числе по налогам и сборам и прочим платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
Ответственные: Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
II этап реорганизации.
2.1. Подготовить и согласовать с комитетом по управлению муниципальным имуществом
города Минусинска передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по всем
обязательствам
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
2.2. Подготовить и согласовать перечни движимого и недвижимого имущества, передаточные
сметы, передаточный баланс, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженностей по
счетам учета, реестр принятых бюджетных обязательств и обязательств, принятых за счет
средств от приносящей доход деятельности.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
2.3. Подготовить и согласовать списки сотрудников, принимаемых в порядке реорганизации, с
указанием занимаемой должности, окладов и надбавок.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
III этап реорганизации
3.1. Издать приказ о сотрудниках присоединяемого учреждения с указанием даты, с которой
они являются сотрудниками учреждения, к которому происходит присоединение.
Осуществить передачу и принятие по акту личных карточек формы Т-2 и трудовых книжек.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.2. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Устав учреждения.
Ответственные: Кудрявцева И.С.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.3. Осуществить прием документов, материальных ценностей, объектов движимого и
недвижимого имущества присоединяемого учреждения в соответствии с актами приемкипередачи имущества и обязательств на баланс.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.4. Оформить передаточный акт.
Ответственные: Кудрявцева И.С.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.5. Обеспечить составление итоговой бюджетной отчетности на дату исключения из ЕГРЮЛ
присоединенного учреждения.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.6. Обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о
прекращении деятельности присоединяемых МБУЗ.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.7. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение об отделе
здравоохранения администрации города Минусинска.
Ответственные: Саврасова И.Б.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.8. Обеспечить изменение соответствующих изменений в долгосрочные программы.
Ответственные: Шурашова Н.Л., Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин
В.П., Андриянов Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.9. Провести мероприятия по переоформлению лицензий на осуществление медицинской
деятельности и получению лицензий на осуществление планируемых видов медицинских
услуг.
Ответственные: Кудрявцева И.С., Бехтерева Л.А., Томилова Л.АК., Машкин В.П., Андриянов
Н.В.
Срок исполнения: до 24.08.2013.
3.10. Осуществить организационно-штатные и иные необходимые для осуществления
реорганизации юридические действия в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Начальник
Саврасова И.Б., 2-06-23.
подпись
В.Н.Беляев