КРАТКИЙ ОБЗОР - Народный хурал

КРАТКИЕ ИТОГИ
тридцатой первой сессии
Народного Хурала Республики Бурятия
четвертого созыва
6 декабря 2012 года состоялась очередная тридцать первая сессия
Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва, на которой
были приняты следующие законы и постановления:
1. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об избрании
председателя Молодежной палаты при Народном Хурале Республики
Бурятия
По итогам голосования принято решение избрать председателем
Молодежной палаты при Народном Хурале Республики Бурятия депутата
Народного Хурала Республики Бурятия Цыбикова Батора Булатовича.
2. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении
на должности мировых судей в Республике Бурятия»
Данным постановлением по результатам тайного голосования принято
решение назначить на должности мировых судей: Матвееву Наталью
Александровну (судебный участок Тункинского района Республики Бурятия,
сроком на 3 года); Волкову Оксану Владимировну (судебный участок № 1
Кабанского района Республики Бурятия, сроком на 5 лет); Дамбаеву Анну
Борисовну (судебный участок Закаменского района Республики Бурятия,
сроком на 5 лет).
3. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 5 Закона
Республики Бурятия «О некоторых вопросах правового регулирования в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия»
Принятый Закон Республики Бурятия устанавливает новое
дополнительное ограничение времени продажи алкогольной продукции – с 21
до 9 часов следующего дня и вступает в силу с 1 января 2013 года.
4. Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах проведения
публичных мероприятий на территории Республики Бурятия»
Закон регламентирует порядок подачи и принятия уведомления о
проведении публичного мероприятия, содержание уведомления, порядок
использования специально отведенных мест для проведения публичного
мероприятия, нормы их предельной наполняемости и предельную
численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о
проведении которых не требуется.
Законом дополнительно определены места, в которых запрещается
проведение публичных мероприятий на территории Республики Бурятия.
2
Закон Республики Бурятия от 14 мая 2007 года № 2211-III «О порядке
подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории
Республики Бурятия» признан утратившим силу.
5. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Республики Бурятия»
Закон принят в целях дополнительного стимулирования участия
граждан в профилактике возникновения лесных пожаров.
Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 года № 2455-III «О
порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных
нужд» дополнен нормой, в соответствии с которой гражданам, являющимся
членами (участниками) общественных объединений добровольной пожарной
охраны, задействованным на проведение мероприятий по профилактике
возникновения лесных пожаров, при условии отсутствия фактов возгорания
лесов на закрепленной территории предусматривается ежегодное выделение
древесины для отопления на подворье в размере 20 куб. метров.
Выделение древесины для строительства, реконструкции, ремонта
жилых домов и (или) хозяйственных построек будет осуществляться один раз
в пять лет гражданам, являющимся членами (участниками) общественных
объединений добровольной пожарной охраны не менее пяти лет при условии
отсутствия фактов возгорания лесов в течение пяти и более лет подряд на
закрепленной территории в размере до 50 куб. метров.
Кроме того, Законом конкретизирован объем деловой древесины из
общего объема заготовки древесины, а также дано определение деловой
древесине для различных нужд.
В Закон Республики Бурятия от 13 октября 2011 года № 2312-IV «О
предоставлении
гарантий
добровольным
пожарным,
работникам
добровольной пожарной охраны в Республике Бурятия, а также членам их
семей» внесено дополнение, в соответствии с которым добровольным
пожарным и работникам добровольной пожарной охраны в Республике
Бурятия предоставляется право на заготовку древесины для собственных
нужд в порядке и по нормативам, установленным Законом Республики
Бурятия.
6. Закон Республики Бурятия «Об оказании бесплатной юридической
помощи в Республике Бурятия»
Закон принят в целях установления гарантий реализации права граждан
Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной
юридической помощи в Республике Бурятия.
В Законе определены участники государственной системы бесплатной
юридической помощи, порядок ее оказания, а также вопросы финансирования
и правового просвещения населения.
Кроме того, в Законе установлен перечень документов, необходимых для
получения гражданами бесплатной юридической помощи и регламентирован
3
порядок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
7. Закон Республики Бурятия «Об Уполномоченном по правам человека в
Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Республики Бурятия»
Принятый Закон определяет порядок назначения на должность и
освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в
Республике Бурятия, его заместителя, а также полномочия и порядок их
деятельности. Установлено, что Уполномоченный при осуществлении своей
деятельности независим и неподотчетен каким-либо органам и должностным
лицам. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
Кроме того, в Законе установлено, что Уполномоченный по правам
ребенка в Республике Бурятия является заместителем Уполномоченного по
правам человека.
В соответствии с принятым Законом обязанности по обеспечению
деятельности Уполномоченного по правам человека возлагаются на
Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики
Бурятия.
8. Закон Республики Бурятия «О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Законом
утверждены
основные
характеристики
бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Республики Бурятия на 2013 год, исходя из общего объема доходов в сумме
9 016 929,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,
поступающих из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования в сумме 8 510 962,6 тыс. рублей и республиканского бюджета в
сумме 401 967,3 тыс. рублей, общего объема расходов в сумме 9 016 929,9
тыс. рублей;
на 2014 год, исходя из общего объема доходов в сумме 10 483 796,6
тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, поступающих
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в
сумме 9 971 826,2 тыс. рублей и республиканского бюджета в сумме 402 970,4
тыс. рублей, общего объема расходов в сумме 10 483 796,6 тыс. рублей;
на 2015 год, исходя из общего объема доходов в сумме 12 256 367,2
тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, поступающих
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в
сумме 12 147 367,2 тыс. рублей и общего объема расходов в сумме
12 256 367,2 тыс. рублей.
Для
обеспечения
финансовой
устойчивости
обязательного
медицинского страхования установлен нормированный страховой запас
финансовых средств в размере 350 000,0 тыс. рублей.
4
9. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «О донорстве крови и ее компонентов в Республике
Бурятия»
Все статьи Закона Республики Бурятия от 2 июля 2007 года № 2309-III
«О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия» приведены в
соответствие с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О
донорстве крови и ее компонентов».
Законом полномочия органов государственной власти Республики
Бурятия в сфере обращения донорской крови и ее компонентов дополнены
пунктом, предусматривающим установление пищевого рациона донора,
сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный
пищевой рацион донора.
10. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 12
Закона Республики Бурятия «О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
государственными полномочиями по образованию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
В методике расчета субвенций на осуществление деятельности
районных (городских) комиссий увеличен норматив численности
муниципальных служащих комиссии в городских округах и муниципальных
районах в Республике Бурятия с численностью несовершеннолетнего
населения свыше 50 тысяч человек с 8 до 11 штатных единиц.
11. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Республики Бурятия»
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 22 мая
2006 года № 1639-III «Об определении порядка и формы предоставления
жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на
обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с
федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» и Закона Республики Бурятия от 9 марта 2007 года №
2147-III «О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории
Республики Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 16 октября
2012 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в статью 23.2 Федерального
закона «О ветеранах».
Принятым Законом предусмотрены меры социальной поддержки на
приобретение или строительство жилья в виде единовременной денежной
выплаты, для граждан, относящихся к категориям инвалидов боевых
действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших
инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при
5
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов
боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной
безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в
плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах
боевых действий, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и
вставших на учет до 1 января 2005 года.
Также Законом установлено, что расчет размера единовременной
денежной выплаты будет произведен на дату выдачи свидетельства о
предоставлении единовременной денежной выплаты.
12. Закон Республики Бурятия «Об учете и формировании списка детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих
обеспечению жилым помещением в Республике Бурятия и о внесении
изменения в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления
жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики
Бурятия»
Закон регулирует отношения, связанные с учетом детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам найма специализированных жилых
помещений, формированием списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Принятым Законом установлено, что постановка на учет и ведение
учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется
органом опеки и попечительства по месту жительства, формирование и
ведение
списка
–
уполномоченным
исполнительным
органом
государственной власти Республики Бурятия в сфере социальной защиты
семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
13. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 4 Закона
Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по
опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и
наделении
органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований в Республике Бурятия отдельными государственными
полномочиями»
6
Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля
2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Принятым Законом органы местного самоуправления муниципальных
образований наделены государственными полномочиями в отношении детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
по осуществлению контроля за сохранностью имущества и управлению
имуществом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
том числе контроль за использованием жилых помещений и (или) и
распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семьи
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих
жилых помещений;
по принятию мер по защите жилищных прав несовершеннолетних лиц,
постановке на учет и ведению учета детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам найма специализированных жилых
помещений, выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости
оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации гражданам,
которым предоставлено жилое помещение из специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
14. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «О выборах Главы Республики Бурятия»
Принятый Закон приводит отдельные положения Закона Республики
Бурятия от 27 июня 2012 года № 2740-IV «О выборах Главы Республики
Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 2 октября 2012 года №
157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических
партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В частности, Законом приняты следующие изменения:
1. Добавлена новая статья 4.1. «Срок полномочий Главы Республики
Бурятия».
2. В статью 5 добавлено положение, согласно которому «Днем
голосования на выборах Главы Республики Бурятия является второе
воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы
Республики Бурятия, а если срок полномочий истекает в год проведения
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных
7
выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
3. Статью 5 дополнена частью 7 следующего содержания: «Голосование
на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается
назначение
голосования
на
нерабочий
праздничный
день,
на
предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным
днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим
днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим
ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо
второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим
днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября».
4. Статья 11, касающаяся порядка формирования участковых
избирательных комиссий, а также статья 20, предусматривающая образование
избирательных участков изложены в новой редакции с ссылкой на
федеральное законодательство.
15. Закон Республики Бурятия «О порядке отзыва Главы Республики
Бурятия»
Принятым Законом определены принципы проведения голосования по
отзыву Главы Республики Бурятия, порядок реализации инициативы
проведения голосования по отзыву, система и статус комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву.
Также в Законе регламентирован порядок информационного
обеспечения кампании по отзыву, требования к финансированию кампании по
отзыву, закреплен порядок голосования (в том числе досрочного голосования
в труднодоступных и отдаленных местностях) и голосования по
открепительным удостоверениям, порядок подсчета голосов и определения
результатов кампании по отзыву Главы Республики Бурятия.
16. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в приложение к
Закону Республики Бурятия «О Реестре должностей государственной
гражданской службы Республики Бурятия»
Принятым Законом внесены следующие изменения:
1. Из наименования должности Первого заместителя Руководителя
Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики
Бурятия исключены слова «Управляющий делами».
2. В разделе 5 «Перечень должностей в службах, агентствах и иных
органах исполнительной власти Республики Бурятия» высшая и главная
группа должностей, касающаяся управлений по делам архивов и ЗАГС –
обозначены как «Начальник Управления», «Заместитель начальника
Управления».
3. В целях сохранения структуры Реестра и сохранения логики его
построения глава 1 раздела 5 «Отдельные должности в иных органах
8
исполнительной власти» изложена в новой редакции (речь идет о должностях
управлений ветеринарии и Гостехнадзора Республики Бурятия).
17. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Бурятия в сфере избирательного
законодательства»
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 6
января 2004 года № 603-III «О выборах депутатов Народного Хурала
Республики Бурятия», Закона Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года №
419-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального
образования в Республике Бурятия» и Закона Республики Бурятия от 17
сентября 2003 года № 417-III «О выборах главы муниципального образования
в Республике Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 2 октября
2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации». Изменения касаются дня голосования, сроков полномочий и
порядка формирования избирательных комиссий.
18. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «О референдуме Республики Бурятия»
Закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов,
выявленных Комиссией Народного Хурала Республики Бурятия по
противодействию коррупции. Принятым Законом внесены следующие
изменения:
1. Уточнено понятие документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Статья 12 дополнена положением о том, что после официального
опубликования результатов референдума информация об участниках
референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может
использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в
регистре участников референдума.
3. Статья 14 дополнена нормой о численности участников референдума,
являющихся инвалидами.
4. Содержание статьи 48 о порядке досрочного голосования приведено в
соответствие с федеральным законодательством.
5. Статья 51 дополнена нормами о числе открепительных
удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам
референдума и об отдельном подсчете голосов по бюллетеням при досрочном
голосовании.
6. Часть 8 статьи 52 изложена в новой редакции с целью приведения в
соответствие с федеральным законодательством.
19. Закон Республики Бурятия «О признании утратившим силу абзаца
третьего части 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия «Об установлении
предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных
9
участков предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в
государственной или муниципальной собственности земель для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, дачного строительства»
Принятым Законом Республики Бурятия признан утратившим силу
абзац третий части 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия, в соответствии с
которым в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации,
проживающих на территории Республики Бурятия, занимающихся
оленеводством, размеры земельных участков регулируются отдельным
законом
(в
Республике
Бурятия
территории
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации не определены).
20. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 24
Закона Республики Бурятия «Об Общественной палате Республики
Бурятия»
В статью 24 Закона Республики Бурятия от 11 декабря 2012 года №
2905-IV «Об общественной палате Республики Бурятия» внесено изменение, в
соответствии с которым обеспечение деятельности Общественной палаты
Республики Бурятия осуществляет исполнительный орган, уполномоченный
Главой Республики Бурятия.
21. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов»
Принятым Законом Республики Бурятия основные характеристики
республиканского бюджета на 2012 год утверждены в следующих параметрах:
1) общий объем доходов в сумме 39 358,9 млн. рублей, в том числе
безвозмездных поступлений в сумме 22 648,0 млн. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 42 156,4 млн. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 797,5 млн. рублей.
22. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в некоторые
законодательные
акты
Республики
Бурятия
по
вопросам
государственного устройства»
Закон принят в целях приведения республиканских законов в
соответствие с федеральным законодательством, а также в целях устранения
коррупциогенных факторов, выявленных Комиссией Народного Хурала
Республики Бурятия по противодействию коррупции.
Внесены следующие изменения в Закон Республики Бурятия от 19
апреля 1995 года № 113-I «О статусе депутата Народного Хурала Республики
Бурятия»:
1. Пункт 1 статьи 27, касающийся права на получение единовременного
денежного пособия, признан утратившим силу.
10
2. Пункт 2 статьи 30.1, касающийся социальных гарантий, изложен в
новой редакции, согласно которой Председатель Народного Хурала,
прекративший исполнение своих полномочий, вправе участвовать в
заседаниях Народного Хурала, Правительства Республики Бурятия, его
Президиума, в совещательных и консультативных органах при Главе
Республики Бурятия с правом совещательного голоса.
3. В статье 31 пункт 1, согласно которому депутат Народного Хурала
Республики Бурятия в период своих полномочий не может быть уволен с
работы по инициативе администрации организации, исключен из учебного
заведения без согласия Народного Хурала, а также пункт 3 (о
единовременном денежном пособии) признаны утратившими силу.
Признана утратившей силу часть 4 статьи 22 Закона Республики
Бурятия от 5 мая 2011 года № 2087-IV «О Счетной палате Республики
Бурятия», касающаяся выплаты единовременного денежного пособия.
23. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Бурятия»
Закон принят с целью приведения отдельных положений Закона
Республики Бурятия от 14 марта 1994 года № 422-XII «О Главе Республики
Бурятия» и Закона Республики Бурятия от 21 июня 1995 года № 140-I «О
Правительстве Республики Бурятия» в соответствие с федеральным
законодательством.
В частности, приняты следующие изменения:
1. В Законе Республики Бурятия «О Главе Республики Бурятия» статьи
21 и 22, части 4, 5, 6 и 8 статьи 24, касающиеся ряда социальных гарантий
признаны утратившими силу.
2. В Законе Республики Бурятия «О Правительстве Республики
Бурятия» части 3 и 4 статьи 35, касающиеся выплаты единовременного
пособия при прекращении полномочий признаны утратившими силу.
24. Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Принятым Законом Республики Бурятия основные характеристики
республиканского бюджета утверждены в следующих параметрах:
1) на 2013 год:
общий объем доходов в сумме 40 061,1 млн. рублей, в том числе
безвозмездных поступлений в сумме 21 308,7 млн. рублей;
общий объем расходов в сумме 42 870,5 млн. рублей;
дефицит республиканского бюджета в сумме 2 809,4 млн. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Республики
Бурятия на 1 января 2014 года не должен превышать 6 686,2 млн. рублей;
2) на 2014 год:
общий объем доходов в сумме 38 641,5 млн. рублей, в том числе
безвозмездных поступлений в сумме 18 315,1 млн. рублей;
11
общий объем расходов в сумме 41 690,5 млн. рублей, в том числе
условно утвержденные расходы в сумме 2 569,1 млн. рублей;
дефицит республиканского бюджета в сумме 3 049,0 млн. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Республики
Бурятия на 1 января 2015 года не должен превышать 9 553,9 млн. рублей;
3) на 2015 год:
общий объем доходов в сумме 35 873,7 млн. рублей, в том числе
безвозмездных поступлений в сумме 13 840,4 млн. рублей;
общий объем расходов в сумме 39 178,7 млн. рублей, в том числе
условно утвержденные расходы в сумме 1 958,9 млн. рублей;
дефицит республиканского бюджета в сумме 3 305,0 млн. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Республики
Бурятия на 1 января 2016 года не должен превышать 12 482,2 млн. рублей.
25. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 2 и 9
Закона Республики Бурятия «Об автомобильном и городском
электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия»
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в
соответствие с Федеральным законом от 14 июня 2012 года № 78-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном
страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда
жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого
вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
В Законе Республики Бурятия уточнено понятие «пассажир». Под
пассажиром понимается физическое лицо, заключившее договор перевозки
пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен
договор фрахтования транспортного средства.
26. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «О порядке ведения учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма»
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в
соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также
совершенствования порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Принятым Законом предусмотрена возможность подачи заявления для
принятия на учет граждан в качестве нуждающихся либо непосредственно в орган
местного самоуправления, либо через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронной
форме с использованием единого портала государственных и муниципальных
услуг.
По аналогии с Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено
право заявителей не представлять документы, которые могут быть самостоятельно
12
запрошены уполномоченным органом в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
Кроме того, внесен ряд редакционных изменений в рамках общей
концепции предоставления государственных и муниципальных услуг по
принципу «одного окна».
Статья 11 Закона Республики Бурятия, устанавливающая случаи, при
которых предусмотрен отказ в принятии граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, приведена в соответствие со статьей 16
Федерального закона от 3 декабря 2011 года № 383-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающей в силу с
1 января 2013 года.
Также уточнен перечень документов, необходимых для постановки
граждан на учет в качестве нуждающихся. Из указанного перечня исключена
выписка из домовой книги, являющаяся излишним документом при постановке
на учет. Уточнено понятие «паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность каждого члена семьи», предусмотрены поправки редакционного
характера.
Законом предусмотрена возможность ведения книги регистрации
заявлений граждан и книги регистрации граждан, принятых на учет, как на
бумажном носителе, так и с использованием компьютерной техники, а также
установлена норма о начале ведения учетного дела на каждого гражданина,
подавшего документы для признания в качестве нуждающегося.
Кроме того, термины «квартиросъемщик», «владелец» заменены
соответственно терминами «наниматель», «собственник».
27. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон
Республики Бурятия «Об инновационной деятельности в Республике
Бурятия»
Закон принят в целях устранения в Законе Республики Бурятия
коррупциогенных факторов, выявленных Комиссией Народного Хурала
Республики Бурятия по противодействию коррупции.
Законопроектом устраняются нормы, содержащие ссылки на
действующее законодательство, установление компетенции по формуле
«вправе».
28. Закон Республики Бурятия «О правилах формирования списков
граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса,
построенного или строящегося на земельных участках Федерального
фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в
безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья
экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в
13
целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения
указанных граждан в эти списки»
Закон принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 10
июля 2012 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О
содействии
развитию
жилищного
строительства»
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», которым определены
особенности заключения по результатам аукционов договоров безвозмездного
срочного пользования земельными участками Фонда для строительства жилья
экономического класса.
Принятым Законом определены полномочия органов государственной
власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления по
формированию списков граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса на земельных участках Фонда; порядок подачи и учета
заявлений граждан, порядок их рассмотрения; правила формирования списков
граждан, и внесения изменений в списки.
29. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об
утверждении схемы одномандатных избирательных округов для
проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия»
Постановлением утверждена схема одномандатных избирательных
округов для проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики
Бурятия. Количество образуемых одномандатных избирательных округов для
проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия
составляет 33 одномандатных избирательных округа.
30. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Примерной
программе законопроектной работы Народного Хурала Республики
Бурятия на 2013 год и на перспективу»
Принятая Примерная программа состоит из трех разделов. В первый
раздел «Законопроекты, планируемые для рассмотрения в 2013 году»
включено 40 проектов, во второй раздел «Законопроекты, планируемые на
перспективу»
–
23 проекта, третий раздел «Устранение в Законах
Республики Бурятия коррупциогенных факторов» будет формироваться по
мере поступления заключений Комиссии Народного Хурала Республики
Бурятия по противодействию коррупции.
31. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Плане
работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2013 год»
Постановлением принят План работы Народного Хурала на 2013 год. В
Плане предусмотрено проведение шести сессий Народного Хурала, 2
публичных и 1 парламентское слушание. Кроме того, в 2013 году планируется
провести 17 «круглых столов» по вопросам законодательства республики.
14
32. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О
преобразовании поселка городского типа Джида в сельский населенный
пункт и образовании нового сельсовета»
Данным постановлением принято решение:
1. Преобразовать путем изменения статуса населенного пункта поселка
городского типа Джида в сельский населенный пункт – село Джида и
образовать новый сельсовет с административным центром в селе Джида.
2. Установить границы вновь образованного сельсовета согласно
представленной схематической карте.
3. Поддержать совместные предложения Совета депутатов
муниципального образования «Джидинский район» и муниципального
образования городское поселение «Поселок Джида» о присвоении вновь
образованному сельсовету наименования «Джидинский».
4. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением
о присвоении наименования «Джидинский» вновь образованному сельсовету.
33. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении
границ административно-территориальных единиц Селенгинского
района в связи с отнесением территории Загустайского сомона к
территории города Гусиноозерск»
Данным постановлением принято решение одобрить предложение
Совета депутатов муниципального образования «Селенгинский район» об
изменении границ административно-территориальных единиц Селенгинского
района в связи с отнесением части территории Загустайского сомона к
территории города Гусиноозерск. Установить границу между городом
Гусиноозерск и Загустайским сомоном согласно представленной
схематической карте.
34. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении
границ
административно-территориальных
единиц
в
СевероБайкальском районе в связи с изменением границ городских и сельских
поселений, расположенных на территории муниципального образования
«Северо-Байкальский район»
Данным постановлением принято решение одобрить предложение
Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район»
об изменении границ следующих поселковых и сельских советов СевероБайкальского района Республики Бурятия: «Поселок Кичера», «Поселок
Нижнеангарск», «Поселок Новый Уоян», «Поселок Янчукан», «Ангоянский
сельский совет», «Байкальский сельский совет», «Верхнеангарский
эвенкийский сельский совет», «Верхнезаимский сельский совет»,
«Киндигирский эвенкийский сельский совет», «Чильчигирский эвенкийский
сельский совет». Установить границы поселковых и сельских советов СевероБайкальского района согласно представленным схематическим картам.
15
35. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об отчете об
исполнении республиканского бюджета за девять месяцев 2012 года»
Постановлением Народного Хурала Республики Бурятия принят к
сведению отчет об исполнении республиканского бюджета за девять месяцев
2012 года.