Краткий курс лекций по отечественной истории для студентов

РАЗДЕЛ I. СРЕДНЕВЕКОВАЯ РУСЬ
Глава 1. Киевская Русь
Славянские племена принадлежали к индоевропейской языковой семье и
на протяжении тысячелетий населяли лесные и лесостепные области Восточной и
Центральной Европы. На Восточно-европейской равнине их северными соседями
были балтийские и финно-угорские народности, южными - разноплеменные
кочевники степной полосы. Контакты как с северными соседями, так и с
кочевыми племенами (сперва скифами, сармато-аланами, затем тюркскими
кочевниками) сыграли значительную роль в славянской истории и оставили
заметный след в языке и быте древних славян.
Общее самоназвание славяне (в древности «словене») обозначает
«словесные», «говорящие» в противоположность другим племенам, говорящим на
непонятных языках («немые» – «немцы»). Начиная с VI века славяне
неоднократно упоминаются в иностранных письменных источниках. Это, в
первую очередь, связано с событиями последнего этапа Великого Переселения
народов (IV-VII вв.). В ту пору славяне продвинулись на территории Балканского
полуострова, прежде принадлежавшие Риму, а затем - Византийской Империи.
В результате появилась новая этническая группа - южные славяне.
Славяне, оставшиеся в Восточной и Центральной Европе, в VIII-IX вв.
разделились на две группы – западные славяне в Центральной Европе и
восточные славяне на Восточно-европейской равнине. Восточнославянские
племена в результате происходивших в то время социально-политических и
культурных процессов консолидировались в единую общность – древнерусскую
народность.
Основными занятиями славян были земледелие и скотоводство, при этом
земледелие явно преобладало. В описываемый период происходит переход от
подсечно-огневых и переложных форм земледельческого труда к развитому
пашенному паровому земледелию. В южных районах он уже практически
3
завершился к X веку. Немалую роль в хозяйстве, особенно на севере, играли охота
и рыболовства. В VIII-IX вв. начинается выделение некоторых ремесел
(кузнечного, литейного). Развивается торговля. Ремесленники и торговцы (купцы,
гости) становятся самостоятельными общественными прослойками. В это же
время возникают протогорода (грады), становящиеся политическими, экономическими и религиозными центрами.
Как и у всех народов на стадии племенного строя, у славян немалое место в
общественной жизни занимала война. Славяне не раз вынуждены были вставать
на защиту своих земель. Внешние же завоевания и набеги диктовались и
переизбытком населения, и жаждой наживы, и – нередко – стремлением нанести
предупредительный удар по врагу либо соображениями кровной мести. В то же
время особенности географического расположения основной восточнославянской
территории, по преимуществу мирный характер отношений между славянами,
финно-уграми и балтами способствовали малой вовлеченности основной массы
населения в военные предприятия, по крайней мере после завершения Великого
Переселения народов.
В славянском обществе в основном уже давно завершился переход от
родовой общины к соседской. Однако пережитки родового строя в структуре
соседской общины («мира») были весьма значительны. «Мир» делился на
меньшие подразделения (иногда в отдельных поселениях), как правило,
возводившие себя к одному предку. Эти подразделения, в свою очередь, могли
представлять из себя, по сути дела, разросшиеся большие семьи (т.н.
большесемейная община). По одной из теорий, именно такая большесемейная
община или шедшее в более передовых областях ей на смену объединение
родственных малых семей именовалось вервью. Члены верви были связаны
общим наделом, выделяемым большой общиной или племенем, и круговой
порукой. Общины объединялись в племена. Крупнейшей же политической
единицей было объединение племен, племенной союз.
Основную массу населения составляли свободные общинники – люди.
4
Являясь основой племенного ополчения, они участвовали в управлении через
народное собрание – вече. Вместе с тем, сперва на уровне племенных союзов, а
затем и ниже, народ начинает оттесняться от непосредственного участия в
управлении родоплеменной знатью. Основные выборные общинные и племенные
должности сосредотачиваются в их руках. Немалую роль в управлении племенем
играли и служители славянской языческой религии (жрецы, волхвы).
Во главе племени стоял князь, пользовавшийся властью верховного жреца.
Постепенно его власть становится наследственной. Но, несмотря на усиление
княжеской власти, князья еще оставались в сильной зависимости от родовой
аристократии или от собственной дружины. Власть князя над подвластными племенами осуществлялась посредством ежегодного ритуала гощенья (полюдья).
Он включал сбор дани, пиры для князя у представителей местной знати и т. д.
В славянском обществе увеличиваются категории зависимого населения.
Рабство у славян существовало издревле. Выделялись рабы-пленники (челядь) и
рабы из соплеменников (за преступление, за долги – холопы). Рабство носило
патриархальный характер, то есть не было ни пожизненным, ни, тем более,
наследственным. Наряду с рабами, к IX-X вв. возрастает роль в обществе другой
категории неравноправного населения – смердов. В результате процессов
формирования Древнерусского государства целые племенные союзы лишаются
своей самостоятельности, их знать истребляется, а земли свободных общинников
подвергаются окняжению – формальной конфискации в пользу власти. В
результате в зависимых от великого русского князя смердов превращается
немалая часть населения Руси.
Одной из древнейших групп восточнославянских племен являлись анты.
Анты, по мнению современных исследователей, были сперва смешанным
населением, объединившим славян и остатки сармато-аланских кочевников,
принадлежавших к иранской языковой группе. С этим были связаны отличия в
языке и культуре между антами и соседними славянами. Эти отличия в целом
почти стерлись в VII-VIII вв. Потомками древних антов были племена уличей,
5
тиверцев, белых хорватов.
Вторым крупным племенным объединением на юге восточнославянских
земель были дулебы. Дулебы создали мощный племенной союз, центр которого
располагался на Волыни. Во главе племенного объединения стоял общий
верховный правитель, вероятно, с наследственной властью. Позднее дулебский
племенной союз распался. На его месте образовалось четыре новых объединения волыняне (или бужане) на Западном Буге, древляне в лесных областях к западу
от Среднего Поднепровья, дреговичи («дети болот») на Припяти, поляне в
Среднем Поднепровье. Центром полянского племенного союза со временем стал
город Киев, название которого летописное сказание выводит от имени
легендарного князя Кия.
В конце VII в. на севере, в районе озера Ильмень и по реке Волхов сложился
племенной союз ильменских словен. Славяне (ильменские словене и кривичи)
постепенно ассимилировали жившие здесь ранее финно-угорские племена. Имя
древнейшего славянского центра Поильменья – Холмград, по мнению большинства исследователей, отразилось в скандинавском названии Новгорода
(«Хольмгард»). В летописях упоминаются и другие славянские племенные союзы
– кривичи, вятичи, радимичи.
Расселение славян на землях, занятых прежде финскими и балтийскими
племенами, носило в основном мирный характер. Происходило не столько
вытеснение, сколько процесс симбиоза между пришельцами и туземцами. Таким
образом, балтийские и финские аборигены северорусских земель включились в
процесс формирования древнерусской народности.
Сложная для восточных славян политическая ситуация сложилась в это
время в степных областях. Кочевники хазары создали мощное государство –
Хазарский каганат – в Поволжье и Приазовье. Хазарский каганат в VIII-IX вв.
был сильнейшим государством Восточной Европы и на равных мог противостоять
Византийской Империи и Арабскому Халифату. Хазары контролировали речную
торговлю по Волге и Дону, особенно развившуюся с конца VIII в., с началом
6
роста экономической активности скандинавов и славян. Государственной
религией каганата с VIII в. был иудаизм, что ставило державу в особое положение
в системе международных отношений того времени. Хазары и пытались играть
роль «третьей силы» между христианским Западом и мусульманским Востоком.
Отношения славян с хазарами определялись стремлением каганата
распространить свое политическое влияние на славянские земли, обложив их
данью. Уже в первой трети VIII в. в зависимости от каганата оказались донские
словене, а в X в. они были почти полностью вытеснены кочевниками со своих
земель. К середине IX в. власть кагана распространилась на вятичей, радимичей и
северов. Во временной зависимости от хазар около того же времени оказался
Киев. Вплоть до второй половины X в. каганат оставался основной угрозой
политической
самостоятельности
Руси.
В
то
же
время
вовлечение
восточнославянских в земель в систему международной торговли, в которой
немалую роль играл каганат, имело позитивное значение. Борьба же против
хазарских завоевателей, несомненно, ускорила процесс формирования единого
Древнерусского государства.
В конце VIII – начале IX века на политической карте Восточной Европы
появляется новое государственное образование – Русь. Стержнем, вокруг
которого формировалось новое государство, стал торговый путь по Черному
морю, рекам Днепру–Ловати–Волхову, Балтийскому морю, связавший «Варягов»
(то есть Скандинавию) с «Греками» (то есть Византией). Вдоль этого,
проходившего по восточнославянским землям, пути, возникают политические и
торговые центры, в которых базировались разноплеменные дружины воинов и
торговцев,
именовавшиеся
русами
(русью)
и
имевшие
собственных
предводителей. Такими центрами стали Ладога и Холмград (а затем и Новгород,
вернее предшествовавшее ему «Рюриково» Городище) на севере, Смоленск
(вернее предшествовавшее современному Смоленску городище Гнездово) в
центральных областях и Киев на юге.
В конце VIII в. русский князь Бравлин воевал в византийском Крыму, но
7
заключил с «греками» мир и принял крещение. Тем не менее, основная масса
русов оставалась языческой, и войны с Византией отнюдь не прекратились. В 1
половине IX в. русы не раз нападали на византийские владения, и только в 838 г.
был заключен мирный договор.
В
830-х
образованием,
–
840-х
гг.
включавшим
Русь
была
значительную
мощным
часть
раннегосударственным
восточнославянских
и
прилегающих к ним на севере финских земель. Однако внутреннее устройство
государства было еще довольно рыхлым и держалось в основном на военной силе
русов. В результате борьбы с внешними врагами (прежде всего, хазарами) и,
вероятно, внутренних неурядиц, в середине IX в. произошел временный упадок
Руси.
Многие вопросы ранней русской и восточнославянской истории вследствие
недостатка достоверных первоисточников до сих пор являются предметом
научных споров. Наиболее острым является вопрос о месте и роли скандинавов в
процессе формирования древнерусской государственности. Само по себе присутствие скандинавских выходцев (норманнов, варягов) и их определенное
участие в этом процессе не подлежит сомнению. Норманны нанимались на
службу в дружины славянских князей, а иногда воевали с ними (в том числе и
удачно), активно участвовали в восточноевропейской торговле. Их вожди могли
вступать в родство со славянскими князьями и даже оказываться во главе
славянских племен (происходило, очевидно, и обратное). Норманны наряду со
славянами и финнами составляли немалую часть населения центров Руси на
севере, прежде всего, Ладоги.
В то же время выстроенная на основе этих фактов еще в XVIII - начале XIX
в. немецкими и некоторыми российскими учеными «норманнская теория»
возникновения древнерусской государственности не выдерживает ни малейшей
критики. Она исходила, фактически, только из принимаемого как факт скандинавского происхождения правящей русской династии. Между тем, вопросы
происхождения государства как такового в ничтожной степени связаны с
8
вопросом о происхождении его правителей. Основы русской государственности
были заложены на протяжении столетий предшествующего развития славянского
общества.
Каково бы ни было происхождение правящего рода Киевской Руси, он
действовал уже в подготовленных на славянской почве социально-политических
«декорациях», на основе выработанных славянами за века их истории
общественных и правовых отношений. Да норманны и не могли, даже подчинив
на время часть славянских племен, принести им никакой «цивилизации». Гораздо
в большей степени, чем славяне, отрезанные от культурных центров Южной
Европы, скандинавы сами только начинали путь к созданию собственной
государственности. Они находились на той же стадии племенного строя, что и
тесно общавшиеся с ними северные славянские племена. От южных же
славянских областей норманны несомненно отставали. Достаточно вспомнить,
что христианство пришло в Скандинавию позже, чем на Русь, и отчасти при
русском посредстве. Следует отметить, что норманны практически не оказали
сколько-нибудь
существенного
влияния
на
культуру
и
быт
масс
как
военно-политическая
сила,
восточнославянского населения Руси.
Итак,
если
норманны
и
сыграли,
определенную роль в формировании русской государственности, роль эта ни при
каких обстоятельствах не могла быть определяющей. Источники не дают никаких
оснований рассматривать факт возникновения Древнерусского государства и как
норманнское завоевание славянских территорий. Норманны были лишь одним (и
не самым, судя по всему, многочисленным) компонентом в разноплеменных
дружинах русов. Термин «русь» в то время обозначал не некое никогда не
существовавшее норманнское племя, а правящую социальную группу нового
государства. В ее состав входили славяне, представители прибалтийских и
волжских финских племен, выходцы из Скандинавии. Русское государство с
самого
начала
своего
существования
оформлялось
как
государство
разноплеменное, включившее в себя как славянские земли (большая часть
9
территории), так и области, населенные финскими племенами.
Много дискуссий в связи с этим вызывает само происхождение названия
«русь». Предложены версии о его северном (либо славянском, либо финскоскандинавском) и южнорусском происхождении. Вопрос этот до сих пор
окончательно не решен в науке.
Что касается происхождения правящей династии – рода Рюриковичей, то
большинство исследователей склоняются к признанию наличия в этом роду
скандинавского элемента. Имена первых князей из этого рода – Рюрика, Олега,
Игоря – скандинавского происхождения (Хрёрик, Хельги, Ингвар). Заметим, что
это еще не доказывает их непосредственного исхода из Скандинавии. Впрочем,
происхождение правящей династии из чужеземной среды – не редкость в
«варварскую» и феодальную эпоху. Так, датская и шведская королевские
династии возводили свое происхождение к славянскому князю Радбарду (видимо,
Ратобору), правившему в Холмграде в начале VIII в.
Итак, признание возможных неславянских корней названия «русь» и
скандинавского происхождения правящей династии ни в коем случае не придает
основательности «норманнской теории» происхождения восточнославянской
государственности. Эта теория, впрочем, не принадлежит науке, отражая скорее
определенную систему политических взглядов. Построения «норманистов» не
только перечеркивают научно выверенные реконструкции социальной истории
предков славян и родственных им народов со времен распада индоевропейской
общности, но и игнорируют четкие данные о социально-политическом развитии
славян в VI-VIII вв. – период, непосредственно предшествующий появлению Руси
на исторической арене.
В условиях временного ослабления Руси в середине IX века выделяются три
главных центра русов. Два из них, называемые в восточных источниках Славией
и Арсой, вероятнее всего, располагались на севере. Славия – Словенск; так в
древности, по русским преданиям, именовался Изборск. Арсу чаще всего отождествляют с Сарским городищем – центром волжско-финского племени меря.
10
Возле Сарского городища в эти годы возникает славянский город Ростов, к
которому постепенно переходят столичные функции. На следующем этапе,
насколько можно заключить по летописным сказаниям, Изборское и Ростовское
русские княжества объединяются в единое образование под главенством нового
центра – Новгорода (Городища), основанного на Ильмени взамен древнего
Холмграда. Это новое объединение именуется в науке «новгородской
конфедерацией». Именно племена «конфедерации», по летописи, пригласили к
себе на княжение Рюрика, основателя династии Рюриковичей.
Третий и главный центр Руси – Киев. В середине IX в. он на время попал в
зависимость от Хазарского каганата, но быстро вернул себе независимость.
Восстановление независимости и могущества Киевской Руси связано с
правлением князей-соправителей Дира и Аскольда (860-е – 870-е гг.). К этому
времени относятся новые военные столкновения Руси с Византией, в том числе
походы на Константинополь – столицу Империи (860, 865-866 гг.). Войны с
Византией закончились мирным договором, согласно которому на Руси была
учреждена христианская епископия, а вскоре князь русов (вероятно, Аскольд)
принял крещение.
Следующим после Дира и Аскольда правителем Киева стал Олег. По
летописям, Олег Вещий, захвативший Киев у прежних князей ок. 880 г., был
преемником власти Рюрика. При нем в Киеве при относительной веротерпимости
полностью
реставрируется
официальное
язычество
с
преимущественным
почитанием княжеского бога Перуна и «скотьего бога» Волоса – покровителя
простого народа.
В начале X в. наступает новый расцвет Руси. Князь Олег в 906 или 907 г.
совершил успешный поход на Константинополь и заключил с византийскими
императорами мирное соглашение, в 911 г. замененное мирным и дружественным
договором. Эти документы закрепили достижение основных целей русской военной политики на юге – привилегии для русских купцов и правовую защиту русов
на византийской территории. В то же время Русь была втянута в вооруженное
11
противостояние Империи с мусульманским Востоком, а затем и Хазарией.
Русский наемный корпус появляется в составе византийских войск, воюющих
против арабов. В 909, 910, 912 гг. русы совершают походы в прикаспийские
земли. Третий поход кончился катастрофой – русы были коварно перебиты в
столице Хазарии мусульманской гвардией кагана.
В 930-х гг. правителями Руси были Олег (возможно, уже сын Олега Вещего)
и Игорь. По русским летописям, Игорь – сын Рюрика. Выполняя союзнические
обязательства по отношению к Византии, Олег атаковал хазарские владения.
Хазары вторглись в русские земли. Олег, потерпев поражение, заключил договор,
обязавший его выступить на стороне хазар против Византии. В 941 г. русы
выступили на Константинополь. Но с помощью горючей смеси византийцы
уничтожили русский флот в морском сражении. Спустя два года Олег погиб в
походе против союзников Византии в Закавказье. Между тем Игорь, став великим
князем русским, с помощью грозной военной демонстрации принудил Империю
подписать новый мирный договор. Он был не столь выгоден, как предыдущий, но
сохранял основные достижения русов.
Игорь – первый русский князь, о котором мы имеем определенно
достоверные сведения. В его время Киевская Русь представляла собой федерацию
отдельных княжеств – местных племенных и возглавлявшихся родичами
правящей династии. Во главе государства стоял великий князь русский. Его
власть осуществлялась посредством ежегодного полюдья. Правители сильнейших
княжеств и ближайшие родичи великого князя русского также титуловались
великими князьями. В Новгороде княжил сын великого князя.
Русы
составляли
привилегированный
слой
в
обществе,
в
противоположность массам покоренных князьями племен. С другой стороны, по
мере укрепления положения Киева как столицы государства статус русов
распространялся и на всех киевских полян. Постепенно понятия «поляне» и
«русь» отождествились, а Киевская земля стала именоваться «Русской землей» в
узком смысле слова. Позже термином «Русь» стали обозначаться население и
12
территория страны в целом.
Великий князь русский был вправе ликвидировать или ограничить
самостоятельность племенного княжения, посадив туда наместника. Наместнику
доверялся сбор дани с покоренной территории. Так, воевода Игоря, Свенельд
собирал за князя дань с угличей и древлян.
В 944 г. Игорь попытался нарушить правила сбора дани, во время полюдья
дважды собрав дань с древлян. Древляне во главе со своим князем взбунтовались
и убили Игоря. Мятеж в Деревской земле подавила вдова Игоря, Ольга в 945 г. В
945-946 гг. княгиня, став фактической правительницей при своем сыне, князе
Святославе, установила единые правила сбора и размеры дани (уроки) для всего
государства. Система наместнических кормлений была ликвидирована.
Во время первого в истории Руси визита в Константинополь в 957 г. Ольга
приняла крещение. Это событие положило начало новому этапу христианизации
Руси. В Киеве развернулась борьба между христианской партией во главе с
Ольгой, которая настаивала на мирных отношениях с Византией и обороне границ
(прежде всего, от новых кочевников – печенегов), и язычниками во главе со
Святославом, стремившимися к дальнейшим внешним завоеваниям.
Святослав в 966-967 гг. совершил поход по Волге. В ходе этого похода был
фактически уничтожен Хазарский каганат, долгое время представлявший
серьезнейшую угрозу для самого существования Руси. Святослав закрепил
влияние Руси в Поволжье и на Северном Кавказе. На Дону и в Приазовье
возникли опорные пункты русского владычества - Тмутаракань и Белая Вежа.
В 968 г. Святослав по просьбе Византии вторгся в Дунайское Болгарское
царство и разгромил его. Однако, вопреки планам византийской дипломатии,
русский князь не собирался уходить с Балкан. Лишь нападение печенегов на
Киев, заставило его вернуться на Русь. Затем смерть Ольги (лето 969 г.) задержала
Святослава в Киеве. Но уже осенью 969 г. русский князь вновь на Балканах.
Началась Болгарская война между Византией и Русью за гегемонию на
Балканском полуострове. Сперва военные действия благодаря доблести русского
13
войска и полководческим дарованиям Святослава развивались успешно. Но затем,
в 971 г., приведя свежие силы из Малой Азии, император Иоанн Цимисхий,
полководец не менее талантливый, оттеснил русов к Дунаю. Сказались
оторванность от родной земли, отсутствие массовой поддержки со стороны
местного населения, ненадежность союзников (вчерашних врагов – печенегов).
Святослав был вынужден подписать мир, уступавший Болгарию Византию. На
обратном пути на Русь, весной 972 г. Святослав был перехвачен печенегами и
убит.
Несмотря на неудачу в Болгарской войне, походы Святослава имели важное
значение для Руси. Они упрочили международное положение государства. После
уничтожения Хазарского каганата Русь не только упрочила свою независимость,
но и стала сильнейшим государством Восточной Европы. Договор с Империей не
коснулся основ государственности, лишь закрепив Русь в существующих реально
границах. Личное поражение Святослава не стало поражением Руси, но побудило
следующих князей отказаться от завоеваний у соседних государств, сосредоточившись на собирании вокруг Киева восточнославянских и отчасти также
финских и балтийских земель.
После смерти Святослава между его сыновьями разразилась первая в
истории рода Рюриковичей междоусобица. В итоге власть в Киеве перешла к
новгородскому князю Владимиру Святославичу.
Правление Владимира I (978-1015) положило начало эпохе расцвета
Киевской Руси. Это правление надолго запечатлелось в народной памяти.
Владимир стал прототипом былинного князя Владимира Красное Солнышко.
Принятие же христианства сделало Владимира одним из наиболее почитаемых
Русской Церковью святых князей.
В X-XI вв. окончательно формируется социальная структура русского
государства. Она известна из законодательного свода «Русская Правда» и других
источников. Верхний слой господствующего класса после почти полной
ликвидации к концу X в. местных племенных княжеств составляли князья –
14
представители рода Рюриковичей во главе с великим князем русским (киевским).
Прочие князья именуются удельными; свои земли они получали в удел от
старшего
князя.
подразделялась
Князей
на
окружали
старшую
(мужи)
дружинники.
и
младшую
Княжеская
(отроки,
дружина
княжеские
телохранители-гридни). Члены дружинного совета именовались боярами. Затем
термин «бояре» был перенесен и на местную наследственную аристократию,
входившую в окружение удельных князей. На протяжении следующих веков
бояре,
как
и
князья,
становятся
вотчинниками
–
наследственными
землевладельцами. Низший слой землевладельческого класса составили «лучшие
люди» – выделившиеся из сельских и городских общин зажиточные семьи.
Постепенно они сближаются по статусу с боярством.
Жители русских городов – купцы и ремесленники – обладали большими
привилегиями, чем сельское население. Вместе с тем, и городская община
находилась в зависимости или от князя, или от боярской олигархии (такая
система позже сложилась в Новгороде). Сельские же общинники делились на
зависимых от князя смердов и обязанных ему только урочной данью людей. Попрежнему использовался рабский труд. Возможно, рабов в условиях разложения
племенного уклада даже стало больше. Однако рабовладельческого общества на
Руси не сложилось, и в основе общественного уклада лежали феодальные (или
предфеодальные) земельные отношения.
X-XI
вв.
–
время
экономического
расцвета
Руси.
Протогорода
превращаются в подлинные города, быстро ставшие центрами экономической
жизни всей Восточной Европы. В немалой степени этому способствовало
крушение Хазарского каганата. Бурно развиваются ремесла. Торговля выходит изпод жесткого контроля дружинной аристократии, и формируется самостоятельная
купеческая прослойка в городах, постепенно приобретшая значительный
экономический и социальный вес. В то же время, как и во всей феодальной
Европе, на Руси по преимуществу господствует натуральное хозяйство.
В
первые
годы
своего
правления
Владимир
I
продолжал
15
внешнеполитический курс отца. Наряду с собиранием под своей рукой
восточнославянских и соседних с ними племен он соперничал с другими
государствами за гегемонию в Восточной Европе. В 981 г. был совершен поход на
Польшу и завоеваны окончательно земли лендзян за Западным Бугом, ставшие с
этого времени Червонной Русью. В 985 г. был совершен поход на Волжскую
Булгарию (государство тюрок-болгар или булгар) и хазар. Владимир одержал
победу, но отказался от обложения побежденных булгар данью. Сделал он это по
совету своего дяди и ближайшего соратника, новгородского наместника Добрыни
(прототип былинного Добрыни Никитича). Фактически Владимир и Добрыня,
заключив с булгарами мир на равноправных условиях, положили начало новой
внешней политике Руси. Теперь Русь отказалась от войн с соседними
государствами, сосредоточившись на собирании восточнославянских земель и
распространении своего влияния на не создавшие своей государственности
балтийские и финно-угорские племена.
Позднее Владимир успешно осуществлял этот политический курс. В его
правление было завершено объединение восточнославянских территорий под
властью Рюриковичей. Ликвидировав большинство племенных княжений,
Владимир еще при жизни роздал удельные княжеские престолы на территории
Руси своим многочисленным сыновьям. Немалых ратных трудов стоила князю
также защита русских границ от печенежских набегов.
Во внутренней политике Владимира основным вопросом стал религиозный.
Своим приходом к власти князь был обязан южной языческой аристократии, и
понимал это. Ок. 980 г. он провел религиозную реформу, упорядочившую
языческий культ и усилившую влияние жречества. Выделив пять главных языческих богов, Владимир и Добрыня стремились закрепить их почитание по всей
Руси, уничтожив местные культы. Однако русский языческий пантеон мало
годился для создания организованной религии. Борьба с местными культами не
могла быть успешной. Ставшие в Киеве частыми человеческие жертвоприношения вызывали общественное недовольство. В 983 г. волхвы и городские
16
старейшины решили принести в жертву Иоанна, сына крещеного киевского
варяга Феодора. Феодор, защищавший сына, и Иоанн погибли, став первыми
чтимыми Церковью русскими мучениками.
В конце концев, Владимир пришел к основательному выводу о
необходимости принятия в качестве государственного культа иной, единобожной
религии. Это вполне отвечало уровню социального и культурного развития Руси.
Во время переговоров с послами булгар и хазар в 986 г. Владимиру было ими
предложено принять ислам или иудаизм. Но эти варианты религиозной реформы
были отвергнуты. Князь обратился к более знакомому для русов христанству.
Владимир отверг предложения папских послов принять веру с Запада. Принятие
христианства из Византии было пердопределено ее культурным, политическими
связями с Русью. Но Владимир не желал подкреплять (как стремилась Империя)
религиозную подчиненность политической зависимостью.
Обстоятельства крещения благоприятствовали князю. На основании
союзного договора русы оказали Византии помощь против мятежников в Малой
Азии. Однако договорные обязательства со стороны Византии не были
выполнены. В ответ Владимир совершил победоносный поход на Херсонес в
Крыму. Победой князь принудил императоров Византии выдать за него свою
сестру Анну, после чего, как супруг христианки, принял крещение. Принятие
христианства в таких условиях было непременным атрибутом договора и
нисколько не принижало международный статус Руси. Одновременно был взят
реванш за Болгарскую войну.
После крещения Владимира была создана христианская митрополия в
Киеве, идолы языческих богов низвергнуты, народ крещен в водах рек.
Христианство стало государственной религией Киевской Руси. Однако и позднее
сохранялись серьезные пережитки язычества, так называемое «двоеверие».
Языческие волхвы использовали социальные противоречия в обществе для
организации мятежей против княжеской власти (в Ростовской земле в 1024 г. и
др.).
17
Принятие христианства, пришедшего на смену языческим культам, имело
огромное позитивное значение для Руси. Оно дало толчок развитию культуры,
прежде всего, письменной. Утверждение нравственных основ христианства
сыграло ключевую роль в становлении русской цивилизации. При этом Русь
одновременно
развившейся
стала
в
частью
Византии
православной
цивилизации,
восточно-христианской
восприемницей
культуры.
Принятие
христианства имело и политическое значение, включив Русь в сообщество
христианских народов Европы. Это в немалой степени способствовало
установлению добрососедских отношений между Русью и большинством
соседних государств. Наконец, приняв христианство из Византии, Русь сама стала
миссионерским, цивилизующим центром для соседних с ней языческих племен.
Принятие зависимыми от Руси племенами христианства полностью уравнивало
их в правах с основным населением государства, способствовало сближению
обычаев и культур. Целый ряд финских и других племен в результате превратились из данников в непосредственные составляющие Древнерусского
государства.
Окончательное создание при Владимире единого Киевского государства
имело и негативные последствия. Киев – главный экономический и культурный
центр Руси – отчасти подавлял развитие других земель. Обострялось в этих
условиях соперничество Киева и Новгорода, Аристократия и отчасти население
других земель также стремились к большей самостоятельности, находя
выразителей своих стремлений в лице удельных князей. В начале XI в. ситуацией
попытались воспользоваться внешние силы – король Польши Болеслав и вожаки
норманнских дружин.
После смерти Владимира в 1015 г. разгорелась кровавая и длительная
междоусобная война. Она стоила жизни нескольким его наследникам. Первыми
погибли от рук подосланных киевским князем Святополком убийц князья Борис
Ростовский и Глеб Муромский, не желавшие участвовать в братоубийственной
бойне. Эти сыновья Владимира чтутся Церковью как святые мученики,
18
положившие
жизни
за
нравственные
идеалы
православия.
Святополк,
прозваянный Окаянным, вел ожесточенную борьбу за Киев с Ярославом
Владимировичем, княжившим в Новгороде. В ходе этой борьбы Киев в 1018 г.
был взят и разграблен польскими войсками во главе с Болеславом, союзником
Святополка. В 1019 г. в битве на реке Альте Святополк, пришедший на брата с
печенегами, был окончательно разгромлен.
В Киеве утвердился Ярослав Мудрый (1018-1054). Ему понадобилось еще
некоторое время, чтобы сломить других соперников или замириться с ними. Лишь
в 1036 г. Ярослав стал единовластным правителем Руси.
Ярослав отвоевал
Волынь и Червонную Русь, захваченную при Болеславе поляками, а в 1036 г. под
стенами Киева полностью разбил печенегов. Больше они не беспокоили Русь.
Время правления Ярослава - пора наивысшего культурного, политического
и экономического могущества русского государства. Именно при Ярославе
оформляется в первоначальной редакции «Русская Правда» и принимается
«Церковный Устав». Эти документы стали основой русского права. Они еще
содержат пережитки племенного устройства (сохраняется еще не только выкуп за
голову - вира, но и кровная месть), но являются шагом вперед по сравнению с
древним устным правом. Из культурных достижений эпохи Ярослава надо
отметить переводы греческих книг, строительство монументальных Софийских
соборов в Киеве и Новгороде. Тогда же возводится киевская крепость – «город
Ярослава».
Благодаря династическим бракам и военно-политическим союзам сфера
влияния Руси в Европе охватывала Польшу, Венгрию и Скандинавские
королевства.
Дочь
Ярослава
Анна
стала
женой
французского
короля.
Многочисленные народности Прибалтики и Севера, а отчасти также Поволжья и
Северного Кавказа платили Руси дань. Собственно Русь в ту пору включала все
восточнославянские территории, а также земли, населенные перечисленными
ранее неславянскими племенами.
Усиление
Руси
вызывало
недовольство
Византии.
Частыми
стали
19
нарушения русско-византийских договоров. Насилие по отношению к русским
купцам со стороны византийцев вызвало поход на Константинополь в 1043 г.
Военные действия, однако, развивались неудачно для русского флота, и он
отступил от византийских берегов. В 1046 г. был заключен мирный договор,
положивший конец периоду войн между Русью и Византией. Русь подтвердила
свою политическую независимость. Дочь императора Константина Мономаха
стала женой сына Ярослава. Религиозная независимость Руси была впервые
провозглашена в 1051 г., когда Ярослав поставил митрополитом русского –
Илариона, без согласия византийских церковных властей.
Блестящее правление Ярослава стало достойным завершением истории
единой Киевской Руси. К концу его княжения окончательно выявились тенденции
к обособлению отдельных русских земель в полусамостоятельные княжества.
Раздел Руси между сыновьями Ярослава в 1054 г. стал прологом к эпохе
феодальной раздробленности Древнерусского государства.
Глава 2. От удельной Руси к Московской
Разделение единой Киевской Руси на полусамостоятельные княжества во 2
половине XI века было закономерным итогом развития ее политической
структуры. Это не был шаг назад в развитии древнерусской государственности.
Несмотря на негативные и даже трагические побочные явления (прежде всего,
междоусобные войны), феодальное «раздробление» государства в целом
способствовало его дальнейшему развитию, став залогом равномерного и
динамичного развития всех областей Руси. Характерно, что феодальная
раздробленность на том этапе не привела к падению международного престижа
Руси; более того, в XII – 1 половине XIII в. Русь оставалась одним из самых могущественных государств Европы. Следует иметь в виду, что формально единство
государства сохранялось на протяжении всего этого времени, и великий киевский
князь продолжал считаться «первым среди равных», главой рода Рюриковичей и
20
Русского государства.
Во второй половине XI – 1 половине XIII в. продолжалось бурное развитие
экономической жизни Руси, охватившее в равной степени все ее регионы. Если
ранее основные центры государства отчасти паразитировали на хозяйстве других
земель, то теперь это явление было полностью преодолено. Если в предшествующий период количество городов на Руси исчислялось десятками, то к
середине XIII века их было несколько сотен. Многие из них являлись крупными
экономическими центрами. Среди наиболее важных таких центров – не только
известные ранее в этом качестве Киев, Чернигов, Новгород, Смоленск, Полоцк, но
и Галич, Ростов, Суздаль, Владимир, Псков и другие центры русских земель.
Прокладываются новые торговые пути, объем торговых связей с соседними
странами значительно возрастает. В связи с этим растет и социальный вес
русского купечества, стремящегося принимать наряду с боярством активное
участие в делах городских общин. На этот же период приходится расцвет
древнерусского ремесла. Помимо развития ремесленных навыков, следует
отметить повышение художественных качеств многих ремесленных изделий,
превращающихся в настоящие произведения искусства. В деревне происходит
развитие техники и рост производительности земледельческого труда, связанный
с постепенным географическим расширением границ применения паровых систем
земледелия. Сельское хозяйство начинает работать не только на самообеспечение,
но и в какой-то степени на рынок (прежде всего, внутрирусский), хотя основы
натурального хозяйства пока незыблемы.
Социальное развитие русского общества не оставляет сомнений в его
феодальном характере. Господствующее положение занимает оформившийся
класс землевладельцев, включавший князей, бояр, лучших людей (различие
между последними двумя терминами постепенно стирается). Их вотчины –
наследственные владения включают в себя ранее самостоятельные крестьянские
общины. Но подлинно феодальное землевладение на селе, кажется, было
распространено только на Юге Руси, и то не повсеместно. На Севере характерны
21
(кроме территории феодальных «республик») зависимость смердов от князя и
сохранение значительного (возможно, подавляющего) числа независимых общин
полностью лично свободных людей. Кроме того, Русь того времени, в отличие от
того же периода в Западной Европе, еще не знала личной (сервильной,
крепостнической) зависимости с развитой системой барщины (работы на земле
феодала) и оброка (натуральных сборов в пользу феодала). Даже на юге
преобладала ограниченная личная зависимость со сбором оброка. Известны и
другие формы зависимости (рядович – работник по договору; закуп – работник
за долг). Довольно широко применялся в хозяйствах знати пока еще труд рабов
(холопов и челяди).
В
первый
период
феодальной
раздробленности
растет
влияние,
политический и социальный вес Православной Церкви. Русская митрополия пока
еще управлялась в основном выходцами из Византии, что позволяло Церкви
стоять
над
княжескими
распрями
и
эффективно
воздействовать
на
противоборствующие стороны. С другой стороны, подавляющее большинство
христианского клира на Руси (до епископов включительно) составляли уже
русские люди, что в немалой степени содействовало приобретению православием
и в глазах населения статуса национальной религии. Соединение (не всегда,
впрочем, проходившее легко) древних народных традиций и православной
духовности стало основой новой русской цивилизации. На протяжении периода
феодальной раздробленности в борьбе христианства с язычеством окончательно
побеждает
христианство.
Складывается
система
взглядов
народного
христианства.
Одновременно
укрепляется
общее
положение
Церкви
на
Руси.
Принимаются церковной и княжеской властью основные акты церковного права,
разграничившие юрисдикцию церковных и светских властей. Церковная
десятина входит в число обязательных налоговых сборов. Постепенно благодаря
княжеским дарам церковь становится крупным землевладельцем.
Социальная ситуация на Руси по мере углубления расслоения в обществе
22
усложнялась. Социальные конфликты были неизбежны. Сопротивление общин
процессу феодализации, недовольство княжеским и боярским произволом
первоначально использовали в своих интересах языческие волхвы (восстания
1060-х – начала 1070-х гг. на Северо-востоке Руси, в Новгороде и др.). Затем оно,
как правило, выливалось в формирование отрядов полуразбойничьей вольницы
(бродники, берладники на Юге и Юго-западе Руси в XII – начале XIII вв.). Частые
социальные возмущения, направленные то против князя и его администрации, то
против боярской олигархии и даже церковных властей, происходили в городах
Руси.
Важное место в политических судьбах Руси занимала борьба бояр с
княжеской властью, за установление олигархического правления. Князья
опирались в этой борьбе на поддержку младшей дружины, лично зависимой от
себя администрации, части «лучших людей». Эти слои к XIII в. сильно
сближаются, а затем сливаются в единую, приближенную к княжеской власти
социальную группу – дворянство.
На 1 этапе феодальной раздробленности (1054-1169) великокняжеская
власть в Киеве еще довольно сильна, она пытается, и небезуспешно,
сопротивляться центробежным тенденциям. Вполне обособиться от Киева на этом
этапе удалось лишь Полоцку, с 1136 г. – Новгороду, и лишь к концу периода – Галичу.
Состоявшийся в Любече в 1097 г. съезд русских князей принял решение:
«Каждый да держит отчину свою». Тем самым признавалось право князей на
сохранение своих наследственных владений.
Владимир II Мономах (1113-1125), внук Ярослава Мудрого, был призван в
Киев городской верхушкой из-за своего высокого авторитета, заслуженного
победами над половцами. Этим удалось успокоить восставших против произвола
ростовщиков горожан, а позже был принят «Устав Владимира», существенно
ограничивавший возможности обращения в полное рабство (обельное холопство)
за долги. Владимир II – последний из великих правителей Киевской Руси. Ему
23
удалось существенно укрепить внешние позиции государства. Новые победы над
кочевниками заставили их отступить от границ Руси и раздвинули сферу влияния
Киевского государства до Волги и Кавказских гор. Внутри государства Владимир
взял под свой контроль все княжества, кроме окончательно обособившегося
Полоцка.
Мстислав I Великий (1125-1132), сын Мономаха, сохранил его завоевания
и продолжил его политику. В 1128 г. ему удалось завоевать Полоцкую землю.
Местные князья были высланы в Византию. Прославили Мстислава и победы в
Степи. Однако после его смерти центробежные тенденции на Руси полностью
одержали верх. С 1139 г. Киев стал «яблоком раздора» для различных удельных
князей.
В правление Изяслава (1146-1154), сына Мстислава Великого, притязания
на Киев выдвинул его дядя Юрий Долгорукий, правитель Ростово-Суздальской
земли. Для своих северо-восточных владений Юрий сделал немало. Он
прославился как градостроитель и фактический основатель русских владений в
Волго-Окском междуречье. В его правление в 1147 г. впервые упоминается
Москва. Однако на юге Юрий воспринимался как захватчик и был непопулярен.
После смерти Изяслава он окончательно завладел Киевом. но в 1157 г. был
отравлен киевскими боярами.
Князь Мстислав II (1167-1169), сын Изяслава II, в своей попытке укрепить
великокняжескую власть столкнулся с мощным сопротивлением местных князей.
Против Киева объединились суздальские, смоленские и чернигово-северские
князья. В 1169 г. войска княжеской коалиции взяли и разграбили столицу
Киевской Руси. Мстислав II бежал из города. С реальной властью киевского князя
над всей Русью было покончено навсегда.
Начался II этап феодальной раздробленности Руси (1169-1240). На этом
этапе уже все сильнейшие правители Руси носят титулы великих князей, и
киевский князь окончательно становится первым лишь среди нескольких равных.
При этом престиж киевского престола приводит к превращению его в яблоко
24
раздора между другими князьями. За Киев соперничают князья смоленские и
черниговские.
Очень
редко
на
престол
претендуют
князья
владимиро-
суздальские. В 1 половине XIII в. Киев постепенно все более становится связан с
Галицко-Волынской землей. Вообще же, каждое великое княжество развивается
вполне самостоятельно.
На территории Южной Руси (современной Украины, частично Южной
России) существуют в то время (помимо Киевского) Черниговское, Галицкое и
Волынское великие княжества. В начале XIII века происходит объединение
галицких и волынских земель в Галицко-Волынское великое княжество. История
Чернигова отмечена многочисленными союзами и конфликтами с Половецкой
Степью. Она, в частности, отражена блестящим памятником древнерусской
литературы – «Словом о полку Игореве».
На Северо-Западе Руси сложились Полоцкое и Смоленское великие
княжества. Именно Полоцкая земля приняла на себя первый удар крестоносной
агрессии, когда в начале XIII в. немецкие рыцари под предлогом обращения в
христианство начали завоевание союзных Руси прибалтийских земель. Выходцы
из смоленского княжеского рода сыграли немалую роль в жизни других русских
земель. Князь Мстислав Удалой, прославившийся в 1 трети XIII в. своими
победами над немцами в Прибалтике, один из виднейших полководцев Руси и
авторитетный политический деятель, был из смоленских князей. Важное географическое положение Смоленской земли на пути из Варяг в Греки
способствовало росту ее значения.
Основателем Владимиро-Суздальского великого княжества по праву
считается Андрей Боголюбский (1156-1174), сын Юрия Долгорукого. Он
закрепил независимость Северо-востока. Один из главных участников похода
1169 г. на Киев, он не стал претендовать на киевский престол, сосредоточившись
на делах своей земли. Андрей погиб в результате боярского заговора, но его
политику по укреплению княжеской власти на Северо-востоке Руси продолжил
брат - Всеволод Большое Гнездо (1177-1212). В его правление столицей
25
княжества окончательно стал Владимир на Клязьме. Владимиро-Суздальская Русь
приобрела
самостоятельный
государственно-политический
вес,
проводила
независимую внешнюю политику. Однако в то время во многих русских
княжествах уже проявлялись недостатки удельной системы – бесконечное
дробление больших земель на уделы между сыновьями князей, вооруженное
соперничество между ними. Все это сказалось на судьбе многочисленного
потомства Всеволода. Владимирская Русь погрузилась в пучину феодальных
войн. После смерти Всеволода Большое Гнездо покоренные им князья МуромоРязанской земли стали проявлять самостоятельность, и возникло самостоятельное
Рязанское великое княжество.
Особым
явлением
в
истории
Древней
Руси
стала
Новгородская
феодальная «республика». Ее история началась в 1136 г. восстанием
новгородцев против своего князя Всеволода Мстиславича. Князь, обвиненный в
пренебрежении интересами новгородцев, был взят под арест, а затем выслан из
города. С этого времени новгородцы, четко определив пределы княжеской власти
(князь признавался только военным вождем и судебным арбитром по
чрезвычайным делам), стали сами выбирать и призывать себе князей из
различных ветвей дома Рюриковичей. Особенно возросли самостоятельность и
значение Новгорода после 1169 г. С 1156 г. выборной стала и власть
новгородского архиепископа.
Высшей властью в Новгороде формально обладало вече, превратившееся
фактически в собрание боярской олигархии и отчасти торгово-ремесленной
верхушки. Исполнительную власть возглавлял выбиравшийся сперва пожизненно
или на неопределенный срок, затем на фиксированный (но часто изменявшийся
срок) посадник из числа знатных бояр. Первым в ряду этих «премьер-министров»
Новгорода считается Остромир, правивший еще в середине XI в. С тех пор
власть посадников сильно возросла, после 1136 г. они приняли многие княжеские
функции.
Новгородская система власти была не всегда прочной и часто приводила к
26
конфликтам (между князем и боярами, между олигархией и массами городской
общины – например, восстание 1219 г.). Тем не менее, она оказалась устойчива и
просуществовала почти без изменений до начала XIV в.
Могущество Новгорода основывалось на его экономическом значении.
Новгород постепенно стал главным торговым центром Руси. Являясь важнейшим
пунктом на пути «из Варяг в Греки», он поддерживал экономические контакты со
всей Западной Европой.
Уже в XII в. начинается обособление на западе Новгородской земли
самостоятельной Псковской земли. К началу XIII в. в Пскове складывается
феодальная «республика», построенная по новгородским образцам. На востоке, в
колонизуемых русскими землях по реке Вятке, также в XIII в. появляется
самостоятельное государственное образование – Вятская земля с центром в
городе Вятка (Хлынов).
В XIII в. русские земли сталкиваются с новой внешней угрозой монгольским нашествием. Монгольская империя Чингис-хана, возникшая в
начале XIII в. в глубинах Азии, в неудержимом расширении своих пределов
достигла границ Руси. Первое сражение между русскими и «татарами» (так, по
одному из монгольских племен, называли монголов на Западе; позднее это слово
стало обозначать тюркские, в первую очередь половецкие племена, покоренные
монголами) произошло в 1223 г. на реке Калке. Объединенные русские и
половецкие войска во главе с киевским князем Мстиславом III потерпели
поражение. Великий князь погиб. Однако тогда у монголов не хватило сил для
вторжения на Русь.
Время пришло в 1237 г., когда внук Чингис-хана Бату-хан (Батый),
правивший на западе Монгольской Империи, разгромил Волжскую Болгарию.
Продолжая наступление на Запад, Бату вторгся в пределы Рязанского княжества.
Несмотря на героическое сопротивление, Рязань пала. Потерпел поражение и
рязанский воевода Евпатий Коловрат, пытавшийся отомстить захватчикам за
разорение родной земли. Коловрат и все его воины пали, сражаясь с численно
27
превосходящим врагом. Разрозненные усилия русских князей и воевод не
приносили результата. За Рязанью пришел черед Владимира, Суздаля, других
городов Северо-востока. В 1238 г. в битве на реке Сити погиб со своим войском
владимирский
великий
князь
Юрий,
сын
Всеволода
Большое
Гнездо.
Монгольские отряды прошли по всей Владимирской земле, чиня страшное
опустошение. Но нанести удар по Новгороду воспрепятствовала распутица и
мужественное сопротивление приграничных городов, взятие которых дорого
далось завоевателям. Через восточные пределы Смоленщины, встретив и здесь
упорное сопротивление, Бату ушел в Северскую землю. Здесь ему с большим
трудом удалось сломить оборону города Козельска, который монголы прозвали
«злым городом». Понесенные потери заставили хана на этот раз отказаться от
планов окончательного завоевания Руси.
Следующий поход был направлен на юг Руси. В 1239 г. были взяты и
разорены Чернигов и Переяславль. В 1240 г. Батый после продолжительной осады
захватил и предал огню и мечу столицу Руси - Киев. После этого прежнее
значение города уже никогда не было восстановлено. Затем монголы,
разделившись на несколько отрядов разорили Галицко-Волынскую Русь, откуда
вторглись в Польшу и Венгрию. Но понесенные ими потери не позволили
осуществить завоевание этих государств, несмотря на одержанные победы над
большинством местных правителей. В 1241 и последующих годах монголы не раз
пытались пробиться из Киевской земли на северо-запад, в Полоцкую. Но
полочане действовавшие в союзе с литовскими племенами, остановили
нашествие на своих рубежах.
Победа монголо-татар над Русью была следствием тех негативных
последствий феодальной раздробленности, которые все более ощущались в те
годы. Княжеские усобицы существенно ослабили боеспособность Руси перед
лицом невиданной прежде внешней угрозы. Сыграло роль и численное
превосходство вобравших всех кочевников Азии войск монгольских ханов, и их
техническая
оснащенность
(монголы
активно
использовали
технические
28
достижения китайской цивилизации). Вопреки здравому смыслу и идеалам
христианского братства, не оказали никакой поддержки Руси западноевропейские
монархи. Более того, больше сил у западноевропейского рыцарства в это время
отнимала борьба с православными странами – Византией на Балканах и самой
Русью в Прибалтике. Однако потери, понесенные монголами на Руси, во многом
защитили Западную Европу от сокрушительного нашествия Бату-хана.
В результате монголо-татарского завоевания Русь оказалась в политической
зависимости от монгольских ханов. Распад единой Монгольской империи привел
к тому, что русские княжества вошли в сферу влияния Золотой Орды. Это
государство со столицей в Сарае на Волге было создано Бату в 1243 г. на основе
улуса (удела) своего отца Джучи. Потомки Джучи и правили Золотой Ордой.
Русские земли, покоренные монголами, были обложены данью. В границы
переписи населения, проведенной с этой целью по приказу верховного
монгольского хана в 1257 г., попал, несмотря на оказанное сопротивление, и
Новгород. Таким образом, полную самостоятельность сохранили только
западнорусские земли с центром в Полоцке. Сбор дани осуществлялся наместниками хана – баскаками. Первоначально русскую дань брали на откуп
выходцы из мусульманской Средней Азии, перешедшие на службу к монгольским
завоевателям. Однако проводимая ими с опорой на русских перебежчиков
политика грубого притеснения местного населения, отдельные попытки насаждения ислама вступали в противоречия с более сдержанной политикой
золотоордынских ханов (отметим, что ислам был принят в Орде как
государственная религия только в XIV в.). На Руси притеснения «бесерменов»откупщиков вызвали мощное восстание в 1262 г. К концу XIII в. сбор дани с Руси
перешел в руки монголо-татар, приближенных золотоордынского хана, а затем
был окончательно доверен местным князьям. Это облегчило положение масс
русского населения.
Князья, по крайней мере великие, обязаны были получать грамоту (ярлык)
на княжение от золотоордынского хана. Они должны были также поставлять
29
войска хану во всех ведущихся им войнах - от западноевропейских границ до
Северного Кавказа. Русь оказывалась втянута и в золотоордынские междоусобицы. Со своей стороны, и князья использовали ордынцев как орудие
братоубийственных войн и интриг. Сопротивлявшиеся Орде правители Руси
изгонялись со своих владений либо вызывались в Орду и там, как правило,
предавались смерти. Нередко ханы держали при себе заложников из основных
княжеских родов.
Монголо-татарское
нашествие
затормозило
социально-экономическое
развитие Руси. Основные торговые пути были перерезаны, города (кроме Севера
и Северо-запада) пришли в упадок, связи с большей частью остальной Европы
были сильно сокращены. Многие русские ремесленники были уведены в Орду.
Сокращение населения сильно ударило по сельскому хозяйству. В то же время
опустошение южных областей привело к активизации заселения Севера и Северовостока Руси.
Вполне проявились негативные последствия феодальной раздробленности.
Нашествие затормозило централизаторские процессы, позволило образоваться
нескольким сотням мелких удельных княжеств. Это осложняло внутрирусские
экономические связи, вело к частым междоусобным войнам.
Зависимость Руси от Золотой Орды имела, вместе с тем, и некоторые
позитивные последствия. Включение Руси в сферу влияния новой евразийской
державы, элементы симбиоза в русско-монгольских отношениях повлияли на
оформление русской цивилизации как цивилизации евразийской. Покоренные
монголами кочевые тюркские племена Великой Степи, Волжская Болгария
оказали некоторое влияние на культуру восточнославянских народов. Велико,
конечно, было и обратное воздействие. Военная сила Орды в известной степени
способствовала отражению крестоносной агрессии с Запада, которая угрожала
самому существованию русской православной цивилизации.
Западные крестоносцы нанесли удар по границам Новгородской земли как
раз тогда, когда Бату только покинул русские земли. Еще в 1240 г. правитель
30
Швеции Биргер вторгся в пределы Новгородчины по реке Неве, но был
разгромлен князем Александром, с этого момента - Невским. 5 апреля 1242 г.
Александр разбил на Чудском озере (Ледовое побоище) немецких рыцарей
прибалтийского Тевтонского ордена, пытавшихся захватить Псков и Новгород.
Эти победы подтвердили давнюю славу русского оружия и преградили дорогу
крестоносным завоевателям вглубь русских земель.
Социальное развитие русских земель в XIII-XIV вв. шло по пути
дальнейшего развития феодального общества. На вершине социальной лестницы
начинается размежевание между наследственной, вотчинной аристократией
(бояре) и служилым, еще не имевшим собственных земельных владений людом
(дворяне). В следующий исторический период противостояние опирающейся на
дворян великокняжеской власти и боярства имеет важное значение для судеб
Руси. Впрочем, на том этапе боярство еще тесно связано с княжеской властью,
боярские вотчины на новых (взамен разоренных и отнятых монголами) землях
только формируются за счет княжеских пожалований. Только в XIV в. размеры
пожалований боярам постепенно начинают сокращаться, а князья начинают
давать земли в условное держание своим «вольным слугам» - дворянам и детям
боярским (первоначально – отпрыски боярских родов без права на вотчину
предков). С XIV в. активно формируется монастырское землевладение.
Распространяются
новые
формы
зависимости
крестьян,
они
начинают
прикрепляться к земле (ограничения перехода на новые земли, прежде всего в
другое княжество). Но большая часть земель на Севере и Северо-востоке Руси
были еще «черными» – свободными от феодальной зависимости.
Несмотря на усиление феодальной зависимости, Русь в XIII-XV вв.
миновали бури массовых народных движений, подобных сотрясавшим в то время
немалую часть остальной Европы. Социальная борьба ограничивалась стихийным
протестом крестьян против расширения монастырских владений на Северовостоке Руси и несколькими восстаниями посадских людей – широких слоев
городского населения. Объяснялось это тем, что основным и общим противником
31
для всего населения Руси являлись иноземные завоеватели. Все социальные слои
Руси консолидировались в борьбе за национальное освобождение вокруг князейпатриотов и поддерживавшей их Православной Церкви. Роль Церкви в
освободительной борьбе способствовала небывалому прежде росту ее авторитета,
и как следствие – решающему перелому в противостоянии православия с языческими пережитками.
Одним из последствий ордынского ига явилось разделение единой
древнерусской народности на три ветви – русских (великороссов), белорусов и
украинцев. Новая великорусская народность сложилась на Северо-востоке и
Севере
Руси.
Основными
областями
ее
формирования
были
земли
Владимирского, Рязанского великого княжеств, Новгородской, Псковской, Вятской земли. Позднее процессы сложения новой народности захватили земли
Центральной Руси – Смоленского и Брянского княжеств.
Южнорусские земли подверглись наиболее сильному разорению во время
нашествия. Значение Киева упало, в 1299 г. его покинул митрополит, перенесший
свою резиденцию во Владимир. На Левобережье Днепра обосновались кочевники.
Мало пострадала и быстро залечила раны только Юго-Западная Русь, но с этого
времени здесь все больше проявляется тяготение к Западной Европе. Развитие
культурных
и
политических
особенностей
Юго-запада,
взаимодействие
кочевнической и славянской культуры в опустошенных по большей части
областях Юга привели, в конечном счете к формированию украинской народности.
Западная Русь оказалась избавлена от тягот золотоордынского ига. Этому
содействовал союз местных князей с Литвой, где в это время формируется
собственная государственность. В начале XIV в. в результате слияния литовских
земель и Полоцкого княжества на политической карте появляется ЛитовскоРусское государство во главе с литовской династией Гедиминовичей. Его
возникновение и дальнейшее расширение было обусловлено совместной борьбой
русских и литовцев против внешней агрессии со стороны Тевтонского ордена и
32
Золотой Орды. В рамках государства развивался симбиоз между русскими и литовцами, в Литве распространялось православие.
Постепенно, однако, в среде литовской аристократии начало расти
стремление к отторжению славянского начала в государстве. Возрастают
агрессивные устремления по отношению к великорусским областям. где шло
формирование собственной национальной государственности. Происходит тесное
сближение с католической Польшей, которая в XIV в. завладела Галицией. В 1385
г. князь Литвы Ягайло принял католичество и путем династического брака
вступил на польский престол. В Литве началась внутренняя борьба, победу в
которой одержала польская, католическая партия во главе с династией
Ягеллонов.
Смоленское великое княжество сохранило свои границы во время
монголо-татарского нашествия и осталось практически не тронутым разорением.
Но смоленские князья платили татарам дань и были втянуты в сферу ордынской
политики по отношению к русским землям. Позднее Смоленское княжество было
ослаблено внутренними смутами и карательными акциями Золотой Орды, и в
конце концов потерпело поражение в борьбе с Литвой. В 1386 г. Смоленск попал
в зависимость от Литвы, а в 1404 г. был окончательно покорен литовцами.
Брянское великое княжество появилось в результате распада Чернигово-Северской земли под ударами татар. Брянским князьям не удалось стать гегемонами в
Центральной и Южной Руси. Со второй половины XIII в. Брянск временами
попадает в зависимость от Смоленска, а в 1356 г., воспользовавшись местной
смутой, Брянск заняли литовцы. Псковская феодальная «республика» также в
XIII-XIV вв. стала объектом захватнических устремлений литовцев, а также и
Тевтонского
ордена.
Однако
эта
западнорусская
область
сохранила
независимость. Велика заслуга в этом псковского князя Довмонта (1264-1299),
который, сам будучи выходцем из Литвы, нанес немало поражений и своим
соплеменникам, и немецким рыцарям, покушавшимся захватить Псков.
Новгородская феодальная «республика» не претерпела значимого урона
33
во время татаро-монгольского нашествия. Процветающее положение Новгорода
было быстро восстановлено, хотя сокращение объемов торговли не позволило
достигнуть прежнего уровня экономического благосостояния. Формально
Новгород входил в сферу влияния Владимирского княжества, и приглашал князей
из потомков Всеволода Большое Гнездо, как правило, с согласия великого князя.
Большая часть владимирских великих князей сперва княжили в Новгороде. Но
последний новгородский князь умер в 1322 г. С этого времени в Новгород
посылались наместники великого князя, представлявшие его персону, но не
обладавшие реальной властью. Во главе государства встали выборные посадник и
архиепископ.
Новгород отстоял свою независимость от посягательств тевтонских
рыцарей, сдерживая их агрессию в Прибалтийских землях. Однако ордену
удалось установить свою власть на территории современных Латвии и Эстонии.
Местное население, лишившись поддержки Руси, полностью утратило свою
племенную автономию и попало в крепостную зависимость от орденского
рыцарства и католической церкви. В начале XIV в. новгородцы отразили новую
попытку шведов закрепиться на Неве и Ладожском озере. Неудачей окончились и
все попытки литовских князей распространить свое влияние на Новгород. Новгород был важнейшим центром проповеди православия среди финно-угорских
народов, включавшихся новгородцами в состав Руси. Новгород фактически
сохранил независимость от Золотой Орды. В XIV в. новгородские речные
разбойники-ушкуйники стали опаснейшей угрозой для золотоордынских
городов. Их действия, как правило, в условиях начавшихся в Орде ханских
распрей оставались безнаказанными.
Продолжалась русская колонизация на востоке – в Вятской, а с XIV в. и в
Пермской
земле,
населенной
племенами
коми.
Необходимо
отметить
деятельность в 1379-1396 гг. епископа Стефана Пермского, просветителя комипермяков, основателя в их землях православной епархии и создателя пермской
азбуки.
34
Рязанское великое княжество понесло наибольший в великорусских
землях ущерб от ордынского нашествия и медленно оправлялось от него. Столица
княжества была перенесена из разоренной Старой Рязани в ПереяславльРязанский (современная Рязань).
Владимирское
великое
княжество
рассматривалось
монгольскими
завоевателями как главное на Руси, и в результате приобрело большой
политический вес. Некоторая естественная защищенность от набегов кочевников
привлекла во владимирские земли большое число беженцев из других русских
областей. Географическое положение на торговых путях, связывающих Новгород
и Западную Европу с Востоком способствовало восстановлению здешних городов
и их росту. В 1 четверти XIV в. во Владимир переместился центр Русской Церкви.
В силу этих и ряда других причин Владимирская земля стала ядром сложения
великорусской народности и Русского централизованного государства.
Главной политической проблемой для великих владимирских князей долгое
время были отношения с Ордой. Александр Невский (1252-1263), был
сторонником мирных отношений с Ордой и постепенного, осторожного
восстановления самостоятельности Руси. Однако и он после народного восстания
1262 г. навлек на себя ханскую опалу и был отравлен в Орде.
Последующий период правления братьев, а затем сыновей Александра
отмечен усилением феодального дробления Владимирской земли. Князья
заботились в первую очередь о своих уделах, а не об интересах государства. В
результате феодальных усобиц при формальном сохранении значения Владимира
выделились, не считая мелких уделов, пять новых великих княжеств. Их центрами
были города Владимирщины, выросшие за счет притока новых жителей и
активной
торговой
деятельности.
Тверское,
Московское,
Суздальско-
Нижегородское великие княжества были сильнее других и соперничали за
владимирский престол. Сильнейшими были Тверь и Москва, уже в первые годы
XIV в. стремившиеся расширить свои пределы за счет соседних княжеств.
В начале XIV в. тверской князь Михаил Ярославич (племянник
35
Александра Невского) одерживал победу в борьбе с московским Юрием
Даниловичем (внуком Александра). Однако в 1318 г., после убийства Михаила,
не подчинившемуся ханскому указу, в Орде, Юрий получил Владимир. В
дальнейшем,
однако,
Тверь
взяла
реванш.
Орда
всячески
поощряла
братоубийственные распри русских князей, видя в них способ упрочения своего
влияния.
В 1327 г. в Твери произошло антиордынское народное восстание. Был убит
ордынский посол, чинивший насилие тверичам. Князь Александр вынужден был
поддержать восставших. К карательной экспедиции против Твери присоединился
московский князь Иван Данилович. Тверская земля была опустошена, князь
Александр бежал на Север Руси. Ярлык на Владимир получил Иван. Правление
Ивана I Калиты (1327-1341) стало периодом стабильности для Владимирской
земли. Страна получила отдых от внешних вторжений и внутренних смут.
размеры ордынской дани были снижены. Иван немало сделал для процветания и
своего удела. В Москву на службу привлекались бояре и даже княжичи из других
земель. Границы владений и сфера влияния московских князей существенно
расширились. Княжеский престол во Владимире стал фактически их наследственным владением, а митрополичий престол был скоро перенесен в Москву.
Таким образом, была заложена основа формирования централизованного
государства с центром в Москве.
В 1359 г. Владимир был захвачен суздальским князем. Однако митрополит
Алексий и большая часть знати решительно встали на сторону малолетнего
Дмитрия Ивановича Московского (внука Калиты) и добились ярлыка для него.
С 1364 г. Московское и Владимирское княжество были фактически объединены.
С этого времени будущее Москвы как столицы Русского государства было
предопределено. Дмитрий Иванович, позже прозванный Донским, правил во
Владимире и Москве с 1362 по 1389 г. Первые годы его правления после
возмужания были заняты борьбой против Твери и поддерживавших ее литовцев.
Обеспечив единство действий русских князей, Дмитрий ощутил достаточно сил
36
для противостояния Орде. Объективные предпосылки для этого были. Русь в
своих новых границах вполне восстановила прежние силы. Шло построение
централизованной государственности, которое сдерживалось чужеземным игом.
Уже были даны примеры отдельных локальных побед над захватчиками. Наконец,
в самой Орде начались процессы феодального дробления, и за ханский престол
шла ожесточенная борьба. Борьбу за освобождение Руси поддерживала и
освящала Церковь, одним из виднейших деятелей которой тогда был настоятель
Троицкого монастыря Сергий Радонежский.
В 1378 г. на реке Воже московские и рязанские войска разгромили
карательный отряд, посланный на Русь правителем Орды Мамаем. Эта проба сил
стала прологом к решающей битве, происшедшей между войсками Мамая и
Дмитрия 8 сентября 1380 г. на Куликовом Поле. Военно-политические условия
для решающей схватки были невыгодны – рязанский князь Олег перешел на
сторону Мамая, его готовы были поддержать и литовцы, не все княжества и земли
поддержали московского князя. Однако после кровопролитного, с переменным
успехом сражения русские войска одержали победу. Мамаю она стоила власти и
жизни - вскоре он был свергнут и убит своими соперниками. Хотя Куликовская
битва и не избавила окончательно Русь от татарской зависимости, но она
завершила наиболее трагический период чужеземного ига, восстановила
международный авторитет и политическое значение Русского государства. Огромно значение Куликовской битвы для роста национального самосознания
русских. По горячим следам эта первая крупная победа над завоевателями была
воспета в поэме «Задонщина» и других произведениях Куликовского эпического
цикла.
Куликовская битва положила начало новому этапу освободительной борьбы
Руси против ордынского ига. Одновременно она стала важнейшей вехой в
истории объединения великорусских земель вокруг Москвы. С этого времени, в
условиях полного объединения Московского и Владимирского великого
княжеств, с превращением Москвы в центр освободительного движения и русской
37
церковности, Москва стала единственно возможным центром объединения
Северной и Северо-восточной Руси. Среди причин, выдвинувших Москву на
первое место среди городов Северо-востока Руси в деле ее объединения, можно
назвать также недальновидную, но благотворную для Руси политику ордынских
властей, поддержавших сперва Москву против Твери. Нельзя, конечно, не
учитывать, и выдающихся политических и военных дарований московских
великих князей, прежде всего, Ивана Калиты и Дмитрия Донского.
Тем
не
менее,
в
последние
годы
правления
Дмитрия
Донского
поступательное становление великорусской централизованной государственности
было прервано новым татарским нашествием. В 1382 г. хан Тохтамыш взял и
разорил Москву. Таким образом, Орда, казалось бы, взяла реванш за Куликовскую битву. Однако Дмитрий сохранил великокняжеский престол, и фактически
завоеванная самостоятельность Руси к концу его правления (1389 г.) сохранялась.
Еще более упрочил ее сын и наследник Дмитрия, Василий I (1389-1425).
Этому способствовали новые междоусобицы в Орде. Улусы потомков Джучи
подверглись агрессии со стороны Тимура (Тамерлана), среднеазиатского
монгольского завоевателя, безуспешно стремившегося объединить под своей
властью давно распавшуюся империю Чингизидов. Под ударами Тимура Орда
распалась окончательно на независимые, часто враждующие ханства. На Русь же
Тимур напасть не осмелился, повернув от московских рубежей в 1395 г., что
лишний раз подтвердило мощь и независимость Московского государства. При
Василии I Москва переходит к присоединению других великих княжеств. В 1393
г. Василий присоединил к Московскому государству Суздальско-Нижегородское
и Муромское великие княжества. В эти же годы под власть Москвы перешла
Пермская земля.
Сын Василия I, Василий II (1425-1462), однако, столкнулся с силами
феодального сепаратизма в самом Московском княжестве. Его правление
отмечено последней в истории Руси крупной феодальной войной, существенно
затормозившей централизацию страны. Против великого князя Московского
38
выступил его дядя Юрий, сын Дмитрия Донского. Юрий отстаивал принцип
передачи власти не от отца к сыну (по отчине), а от брата к брату (по братчине),
что было одним из инструментов сохранения удельной системы – брат и
наследник правителя при его жизни оставался полноправным правителем своего
удела. После смерти Юрия борьбу с великим князем продолжали его сыновья.
Воспользовавшись распрей, на Русь вторглись татары. В 1446 г. Василий II был
схвачен соперниками и ослеплен (отсюда его прозвище Темный), но в том же
году вернул себе престол. Феодальная война завершилась в 1456 г.
К этому времени Новгородская земля, правящая олигархия которой
вступила в тесные контакты с Польско-Литовским государством, превращается в
главное препятствие на пути объединения Руси. В то же время, ситуация в самом
Новгороде характеризовалась нестабильностью – городскими восстаниями,
борьбой боярских группировок, распространением в народе антицерковных
еретических учений. В результате феодальной войны вновь усилилось Тверское
великое княжество, князь которого умело стоял «над схваткой». В результате для
Москвы соперничество с Тверью вновь оказалось на повестке дня.
Сын Василия II, Иван III (1462-1505), стал фактическим создателем
Русского централизованного государства (Московии). Огромное значение для
судеб Руси имела окончательная ликвидация зависимости Руси от Орды. В 1480 г.
в ходе стояния на реке Угре войска ордынского хана Ахмата так и не решились
вступить в бой с московскими ратями. В конце концов, Ахмат, призываемый
смутой в Орде, повернул восвояси. Это событие считается завершением более чем
трехсотлетней эпохи монголо-татарского ига.
При Иване III Москва одерживает окончательную победу над основными
противниками внутри Руси. Вслед за присоединением Ярославля (1463 г.) и
Ростова (1474 г.) пришел черед Новгорода. Еще в 1471 г. в битве на реке Шелони
московские войска разгромили новгородцев. После этого была уничтожена
правящая группировка бояр Борецких, сторонников литовской ориентации. В
1478 г. независимость Новгорода была ликвидирована окончательно, а ее главный
39
символ – вечевой колокол – снят и увезен в Москву. В 1485 г. к Москве было
присоединено Тверское великое княжество, а в 1489 г. – Вятская земля. В результате русско-литовских войн 1500-1503 и 1507-1508 гг. к Москве отошли
бывшие чернигово-брянские и отчасти смоленские земли. Таким образом,
большая часть великорусских земель вошла в состав Московии.
Иван III был женат на представительнице византийского императорского
дома Палеологов и в условиях крушения византийской государственности под
ударами турок-османов рассматривал себя как преемника императоров. Великий
князь впервые принимает царский титул, в государственной символике
используется имперский двуглавый орел. Начинает складываться концепция о
Москве как о «третьем Риме», преемнице древней Римской и Византийской
империй. При Иване III началось формирование структуры нового государства.
Взамен дружинного совета окончательно складывается Боярская Дума.
Создаются первые приказы – органы управления по тем или иным вопросам,
своеобразные «министерства» Московской Руси. На местах упорядочивается
налогово-административная система, возрождается древнерусский институт
наместнических кормлений.
В 1497 г. взамен давно устаревших норм Русской Правды принимается
Судебник,
фиксирующий
окончательное
сложение
феодальной
государственности. Зависимые крестьяне уже фактически прикреплены к земле.
Право перехода с земли феодала было ограничено двумя неделями – до и после
Юрьева дня осеннего (26 ноября), причем крестьянин обязан был оплатить феодалу прежнее проживание на его земле («пожилое»). Судебник ограничивал
возможность обращения в холопство, что также свидетельствует об упрочении
феодальных отношений.
Формируется новая иерархия феодального класса. Удельные князья
превращаются в служилых князей, сохранивших еще на какое-то время свои
уделы, но уже как пожалования великого князя. Еще в большей зависимости от
главы
государства
находилось
вотчинное
нетитулованное
боярство,
40
составившееся из старого боярства и т. н. княжат, лишившихся в ходе централизации и титулов, и владений. Наконец, низший слой феодального составили
дворяне и дети боярские – княжеские «слуги», получавшие за службу земли в
условное, формально ненаследственное держание (поместье).
В правление Ивана III укрепились связи между государством и
Православной Церковью. В конце XV – начале XVI в. потерпела поражение т. н.
«новгородско-московская
ересь»,
руководители
которой
добивались
религиозной реформы, ослабления роли Церкви в государстве, политической
ориентации Руси на Запад. Остро обсуждался в те годы среди православного
духовенства вопрос о происходящем расширении церковного землевладения.
Многие деятели, прежде всего, северного монашества (нестяжатели) выступали
за сокращение размеров церковного имущества, против феодализации Церкви.
Преемник Ивана III, его сын Василий III (1505-1533) завершил
формирование Русского централизованного государства. При нем к Москве был
присоединен Псков (1510 г.). В результате новой русско-литовской войны в 1514
г. к Московии отошел Смоленск. В 1521 г. в состав Московской Руси вошло
последнее
независимое
Рязанское
великое
княжество.
Таким
образом,
объединение русских земель вокруг Москвы завершилось.
Глава 3. Складывание русского самодержавия
После смерти Василия III в 1533 г. великим князем Московским формально
был провозглашен его малолетний сын Иван. Первые годы правления нового
князя были ознаменованы ожесточенной борьбой за власть и влияние придворных
боярских группировок. В середине 1540-х гг. власть сконцентрировалась в руках
родственников молодого князя по материнской линии – бояр Глинских. Немалую
роль в упрочении позиций княжеского двора сыграла позиция православного
духовенства, стремившегося к укреплению верховной власти и ослаблению
боярского произвола. В 1547 г. 17-летний Иван IV принял титул царя. Началось
41
царствование Ивана Грозного.
Начало этого периода характеризовалось не только соперничеством в
верхах, но и серьезным обострением социальных противоречий. В городах и
селах не раз вспыхивали волнения, направленные против бояр. В 1547 г.
произошло мощное восстание посадских людей в Москве. Восставшие обвиняли
бояр Глинских в пожаре Москвы и прочих своих бедах. Имущество Глинских
было разграблено, один из них убит. Ивану при содействии духовенства едва
удалось успокоить людей. Восстание имело ближайшим следствием ослабление
позиций Глинских при дворе.
Основную роль в государственной политике на этом этапе начинает играть
кружок ближайших сподвижников царя – «Избранная рада». В кружок этот
входили Алексей Адашев, Сильвестр, князь Андрей Курбский. Всемерную
поддержку реформаторской политике царя и «Избранной рады» оказывал
митрополит Московский Макарий.
В 1549 г. состоялся первый общегосударственный Земский собор –
заседание высшего органа сословного представительства. В то же время на том
этапе в его работе не принимали еще участия представители низших сословий. На
Земском соборе были представлены светские феодалы (в том числе Боярская дума
в полном составе) и духовенство. Роль его была чисто консультативная. На
местах расширяются функции выборных губных (из дворян) и земских (из
свободных крестьян и посадских) старост.
В 1550 г. был принят новый Судебник. Он еще более ограничивал
возможности обращения в холопство, возлагал на феодалов ответственность за
действия зависимых крестьян, содержал впервые в истории России жесткие
наказания за взяточничество. В целом Судебник отражал тенденцию к дальнейшему укреплению феодальной государственности и социального строя.
Церковный собор 1551 г. установил единые общегосударственные
ритуальные правила, принял решение о канонизациях местночтимых святых
Русской
Церкви.
Были
приняты
меры
по
укреплению
нравственности
42
духовенства, борьбе с еретическими учениями.
В течение 1550-х гг. было усовершенствовано государственное управление
– закреплена система приказов (к концу правления Ивана Грозного их стало около
20), в 1556 г. отменена система наместнических кормлений (сбор наместником
налогов с подчиненных земель в свою пользу). Был также четко установлен
порядок военной службы дворян и феодальных землевладельцев в целом.
Начинается формирование пешего войска, вооруженного огнестрельным оружием
(стрельцы). Начинается привлечение на военную службу казаков – вольного,
пополнявшегося за счет беглых крестьян населения южных, неконтролируемых
государственной властью областей по Дону, Яику, Тереку
В 1550-х гг. произошло значительное расширение территории Русского
государства. Это было связано с непрекращавшейся борьбой против татарских
ханств, в которую все активнее вмешивалась Османская империя (зависимость от
нее признало Крымское ханство). В Казанском ханстве борьба за власть между
прокрымской и прорусской группировками вылилась в затяжные военные
действия, завершившиеся в 1552 г. взятием Казани русскими войсками. В 1556 г.
было
присоединено
к
России
Астраханское
ханство.
В
отличие
от
западноевропейских держав, в этот период захватывавших заморские колонии,
расширение Московии явилось естественным продолжением борьбы за ее
независимость. Население завоеванных территорий уравнивалось в правах с
другими подданными московского царя, титуловавшегося теперь также казанским
и астраханским. Не происходило насильственного навязывания христианской
религии мусульманам Поволжья и Приуралья.
В 1558 г. началась Ливонская война. В ней Московия преследовала цели
расширения выхода к Балтийскому морю и ликвидации Ливонского орденского
государства. Последняя цель была достигнута в 1560 г. Однако ситуацию
осложнило вступление в войну против России объединенного ПольскоЛитовского государства (с 1569 г. Речь Посполитая) и скандинавских королевств
– Швеции и Дании.
43
В 1560 г. произошло падение «Избранной рады». Сильвестр был сослан,
Адашев и Курбский разжалованы. Позже Адашев был арестован, а Курбский, не
дожидаясь того же, перебежал в Польшу и позднее активно участвовал на стороне
врага в Ливонской войне. С этого времени начинается новый этап в политике
Ивана Грозного. Он характеризуется крайней абсолютизацией самодержавной
власти царя, воспринимавшего всех подданных как «холопьев» в полной своей
власти, массовыми репрессиями против действительных и мнимых заговорщиков
– не только из боярской среды.
В 1564 г. вся страна была поделена на опричнину (личный удел царя) и
земщину. В опричнине создавалось собственное войско – преимущественно из
дворян – и органы управления. Одобрение опричной политики и в целом внутрии внешнеполитических своих мероприятий царь получил в 1566 г. на Земском
соборе, где впервые были представлены приказное чиновничество и посадские
люди.
Опричное войско практически сразу превратилось в орудие террора и
нещадного разграбления земщины. В ходе опричного террора был уничтожен ряд
древних боярских родов, значительно пострадало духовенство. В конце концов,
репрессиям подверглись и сами опричники. В 1569-1570 гг. жесточайшему
разграблению опричным войском подверглись новгородские и псковские земли;
погибли тысячи людей. В то же время опричнина, хотя и привела к
существенному ослаблению боярства и укреплению власти царя, все же не сильно
ослабила пережитки раздробленности и оставила в неприкосновенности крупное
боярское землевладение.
Небоеспособность опричного войска, ошибочность членения войск на
земские и опричные выявилась в ходе поражений в Ливонской войне. Последним
доказательством неверности военной политики стал набег крымского хана
Девлет-Гирея на Москву в 1571 г., завершившийся разорением городского посада. В 1572 г. опричнина в прежнем виде была ликвидирована, хотя рецидивы
опричной политики сохранялись до конца правления Ивана IV.
44
Итогом опричнины во многом стало поражение в Ливонской войне. В 1581
г. польский король Стефан Баторий, вытеснив русские войска из Прибалтики,
осадил Псков. Героическая оборона города остановила чужеземное вторжение. Но
мирные соглашения с Польшей и Швецией 1582-1583 гг. лишали Россию
территориальных приобретений в Прибалтике и выхода к Балтийскому морю.
Крупным военным успехом последнего периода правления Ивана Грозного
стало начатое казацким отрядом Ермака в 1582 г. завоевание Сибирского
ханства. Однако в 1585 г. Ермак погиб в бою с татарами. Завоевание Западной
Сибири было завершено только в 1598 г.
К концу правления Ивана IV социально-экономическая ситуация в стране
серьезно ухудшилась. Опричнина и налоговый гнет, недород и эпидемии
приводили к запустению целых областей. Правительство стремилось выйти из
положения путем укрепления феодально-крепостной зависимости, в частности,
ограничения права перехода. В 1581 г. были введены «заповедные годы», когда
действие права перехода в Юрьев день приостанавливалось.
В целом итоги правления умершего в 1584 г. царя были противоречивы. С
одной стороны, расширилась территория России, вырос ее международный
авторитет, укрепилось государственное управление. С другой стороны, основные
внешнеполитические задачи остались нерешенными. Неразумная политика
последних лет Ивана IV поставила страну на грань социальной катастрофы,
разразившейся вскоре после его смерти гражданской войной.
Со смертью Ивана Грозного начинается период правления боярина Бориса
Годунова, выдвинувшегося в период опричнины. Сперва он правил как
временщик при сыне Ивана – Федоре, муже своей сестры. После смерти
бездетного Федора в 1598 г. Борис был избран царем на Земском соборе.
Борис старался продолжать внутреннюю и внешнюю политику Ивана
Грозного. Попытки боярской оппозиции поднять голову пресекались энергично и
жестко. Правда, репрессии стали носить более избирательный и изощренный
характер. Среди осужденных во времена Бориса был боярин Федор Романов,
45
двоюродный брат царя Федора по женской линии, отец будущего царя Михаила.
Романов был вынужден принять монашеский постриг под именем Филарета.
Отношения между государством и Церковью были нормализованы.
Высшим
выражением
этого
явилось
учреждение
в
1589
г.
на
Руси
патриаршества. Митрополит Московский Иов стал первым Патриархом
Московским и всея Руси.
Важнейшими военно-политическими успехами периода правления Бориса
Годунова стали завоевание Западной Сибири и победа в русско-шведской войне
1590-1593 гг., вернувшая России прежний выход к Балтике. Успешно отражались
набеги крымских татар.
Выход из социально-экономических трудностей по-прежнему искался на
путях дальнейшего закрепощения крестьян. Было полностью отменено право
крестьянского перехода и продлен срок сыска беглых крестьян. Положение
холопов и зависимых крестьян все более сближалось. Холопы теперь лишались
права самовыкупа и должны были служить хозяину до его смерти.
Голод 1601-1603 гг., совпавший с массовой эпидемией, вызвал брожение на
селе и массовое недовольство в городах. Правительство пошло на некоторое
ослабление крепостной зависимости, но это не могло уже угасить недовольства. В
1603 г. начинается первая в истории России гражданская война, получившая
название Смуты.
На
первом
этапе
Смутного
времени
(1603-1605)
правительству
противостояло широкое движение казаков, посадских людей, закрепощаемых
крестьян, холопов, разорившихся мелких дворян. Его главная цель – свержение
Годунова – перекликалась с чаяниями боярской оппозиции. В 1603 г. наиболее
заметным предводителем движения был Хлопко. Действия восставших под его
главенством создали прямую угрозу Москве, но в итоге Хлопко потерпел
поражение и был казнен. Основной центр Смуты переместился на юго-запад, где
в 1604 г. объявился с польско-казацким отрядом прибывший из Польши
самозванец, выдававший себя за Дмитрия, сына Ивана Грозного, погибшего
46
малолетним в 1591
г. при невыясненных
обстоятельствах. Самозванец
триумфально двинулся на Москву, встречая массовую поддержку городского и
сельского населения. Борис Годунов умер в 1605 г. в разгар военных действий,
его сын Федор II был свергнут и убит московскими боярами. Самозванец вступил
в Москву.
Царствование Лжедмитрия I (1605-1606) не привело к стабилизации
положения. Самозванец не удовлетворил социальных требований поддержавших
его народных масс. Произвол прибывших с ним поляков, слухи о грядущем
введении католицизма вызвали конфронтацию с духовенством и боярством,
недовольство простых москвичей. Их брожение вылилось в восстание 1606 г.,
закончившееся гибелью самозваного царя. Царем был избран князь Василий
Шуйский из боковой ветви рода Рюриковичей.
Второй этап Смуты (1606-1610) совпадает с царствованием Василия IV
Шуйского – последнего представителя династии Рюриковичей на русском
престоле. Политика царя, ставленника бояр, быстро начавшего вопреки своим
обещаниям расправы с политическими противниками, вызывала широкое
недовольство. В ряды недовольных влились теперь многие дворяне, а также
представители боярства, близкие в прошлом к Годунову или Лжедмитрию. В 1606
г. на Москву с бунтующего юго-запада выступило разношерстное по социальному
составу войско во главе с талантливым полководцем-самородком, бывшим
холопом Иваном Болотниковым, «воеводой царя Дмитрия». В октябре 1606 г.
восставшие осадили столицу. С большим трудом, переманив на свою сторону
часть
дворян,
сторонников
Болотникова,
Шуйскому
удалось
оттеснить
противника от Москвы. В декабре Болотников отступил к Калуге, а в мае 1607 г.
соединился в Туле с самозваным «царевичем Петром», возглавившим поход на
Москву терских казаков. Вскоре на помощь повстанцам из приграничных с
Польшей областей выступил другой самозванец Лжедмитрий II, выдававший
себя за спасшегося «царя Дмитрия». Но войскам Шуйского удалось отразить его
наступление, а в октябре принудить к сдаче Тулу. Болотников и «царевич» были
47
казнены.
Лжедмитрий II, подобно своему предшественнику, активно использовал
помощь поляков. Созвав к себе на службу большое число польских шляхтичей и
казаков, он вновь выступил на Москву и в 1608 г. обосновался в окрестностях
столицы, в Тушине (отсюда его прозвище «Тушинский вор») и осадил город.
Самозванцу удалось привлечь на свою сторону многих бояр и дворян,
противников Шуйского. Вместе с тем разбои поляков и казаков, пришедших с
Лжедмитрием, все более лишали самозванца массовой поддержки. Упорное
сопротивление
оказали
«Тушинскому
вору»
защитники
Троице-Сергиева
монастыря (1608-1610). В 1609 г. Шуйский заключил союз со Швецией. С
помощью вспомогательных шведских войск самозванцу был нанесен ряд
поражений. В ответ на союз России со Швецией польский король Сигизмунд
начал открытую интервенцию и осадил Смоленск. Польские отряды из Тушина
были отозваны, тушинский лагерь развалился. В начале 1610 г. русские и шведские войска сняли осаду с Москвы. Лжедмитрий, бежавший с небольшим числом
сторонников, позже был убит в Калуге.
В условиях успехов поляков в Москве в 1610 г. произошел государственный
переворот. В результате свержения Шуйского власть перешла в руки Боярской
Думы. Новое правительство, т. н. семибоярщина, полностью лишенное
поддержки в стране, признало русским царем польского королевича Владислава
и призвало в столицу польские войска. В ответ шведы начали военные действия
на северо-западе России, стремясь завладеть Псковской и Новгородской землями.
Бесчинства интервентов и рассеявшихся шаек «тушинцев» больно ударили по
всему населению страны.
Третий этап Смутного времени (1610-1613) ознаменован патриотическим
подъемом широких слоев населения. Социальный протест отступил на второй
план перед созданной им угрозой национальной независимости Русского
государства. В 1611 г. к занятой поляками Москве подступило первое ополчение,
набранное из дворян, крестьян, казаков, посадских людей, в том числе бывших
48
«тушинцев».
Разногласия
и
несогласованность
действий
предводителей
ополчения привели, однако, к его распаду. В том же году поляки взяли Смоленск,
а шведы – Новгород. В сентябре 1611 г. в Нижнем Новгороде началось формирование второго ополчения. Возглавили его посадский староста Кузьма Минин и
князь Дмитрий Пожарский.
В августе-октябре 1612 г. ополченцы выбили
поляков из Москвы. Столица была освобождена. В январе 1613 г. Земский собор
избрал царем Михаила Романова, сына патриарха Филарета. В историю вошел
подвиг крестьянина Ивана Сусанина, заведшего отряд польских интервентов в
непроходимые топи и тем самым спасшего ценой своей жизни свободу
скрывавшегося от них молодого царя.
Последний
стабилизацией
этап
Смуты
положения
в
(1613-1618)
стране
на
характеризуется
основе
укрепления
постепенной
феодальной
государственности. В 1614 г. было окончательно подавлено организованное
сопротивление «тушинцев» во главе с казацким атаманом Иваном Заруцким. В
1615 г. неудачей закончилась попытка шведов взять Псков. В 1617 г. в Столбове
был заключен мир со Швецией. Он полностью лишил Россию выхода к
Балтийскому морю, однако сохранял за ней Новгородчину. В 1618 г., после
отражения от Москвы войск королевича Владислава, в Деулино было подписано
перемирие с Польшей. В руках поляков оставались западные русские земли –
Смоленск, Чернигов, Новгород-Северский с окрестностями.
Период правления Михаила Романова (1613-1645) до своей смерти в 1633 г.
фактически власть осуществлял патриарх Филарет), основателя царской династии
Романовых, явился периодом восстановления и накопления сил Московского
государства. В ходе разразившейся в Европе Тридцатилетней войны 1618-1648
гг. Россия предприняла попытку вернуть себе отторгнутые Польшей западные
земли. Однако Смоленская война 1632-1633 гг. кончилась неудачей, хотя
Польша и вынуждена была признать власть Романовых над Россией. Важной
причиной поражения стало неучастие в Смоленской военной кампании
противников Польши и Австрии по Тридцатилетней войне – Швеции и других. К
49
1637-1642 гг. относится попытка донских казаков овладеть Азовом – цитаделью
Османской Империи в Приазовье. Попытка не удалась вследствие отказа
московского правительства поддержать казаков и принять под свою власть
занятый ими город.
XVII век стал временем бурного экономического роста в России. Строятся
новые города. Происходит расширение внешних и значительная активизация
внутренних торговых связей. Натуральное хозяйство испытывает кризис и
постепенно изживается. Одновременно активизируется промышленное предпринимательство – как иностранное, так и отечественное. Возникают первые
мануфактуры, начинается развитие металлургической, стекольной, соляной
промышленности, некоторых других отраслей. Владельцем мануфактуры могло
быть как частное лицо (с разрешения царя), так и государство.
Правление Алексея Михайловича (1645-1676) характеризуется новым
обострением социальных противоречий. В 1648 г. в Москве и в других городах
вспыхнули восстания посадской бедноты, вызванные налоговыми тяготами и
злоупотреблениями чиновников. Восстания в городах происходили и в последующие годы (в Новгороде и в Пскове в 1650 г. и др.).
В 1649 г. на Земском соборе был принят новый правовой кодекс – Соборное
Уложение. Уложение в целом отвечало социальным устремлениям дворянства и
опиравшегося на его поддержку феодального государства. Был введен
бессрочный сыск беглых крестьян. Тем самым окончательно утверждалось крепостное право – прикрепление крестьян к земле. В городах были ликвидированы
«белые» посады, находившиеся в собственности бояр, церкви и монастырей. Все
посадские люди были объявлены «черными» и поставлены в полукрепостную
зависимость от государства. Дворянам было даровано право передавать свои
поместья по наследству на условии продолжения службы из поколения в
поколение.
Соборное уложение завершило формирование сословной структуры
Московского царства. В сложившемся к середине XVII
в. виде она была
50
следующей.
Привилегированными
сословиями
являлись
духовенство
и
вотчинное боярство. Основную массу феодалов составляли при этом служилые
люди – помещики (дворяне и «дети боярские»). Их имения стали
наследственными, однако еще не считались частной собственностью. К
привилегированной сословной категории служилых, не плативших налоги,
относилось и приказное чиновничество (дьяки), по положению все более
сближавшееся с дворянством. Привилегированные разряды служилых составляли
также
стрельцы,
пушкари,
«городовые»
казаки,
чья
служба
стала
наследственной и вознаграждалась земельными наделами.
К тяглым людям (несшим повинности) относились крестьяне и посадские
люди. Немалую массу их составляли «черные» люди, зависимые от государства.
К ним относились посадские люди и черносошные (государственные) крестьяне.
Особую группу составляли дворцовые крестьяне, находившиеся в феодальной
зависимости от царской семьи и несшие повинности именно в ее пользу.
Положение всех категорий государственных «черных» людей все больше
напоминает в XVII
в. положение крепостных. Правительство
серьезно
ограничивает права сельских и городских общин, вмешивается в их внутреннюю
жизнь. Что касается огромной массы частных крепостных крестьян, то их
правовой статус в этот период окончательно сближается со статусом холопов,
при том что число последних постепенно сокращается. С другой стороны, в среде
тяглых людей шло социальное расслоение. Усилилось неравенство между
купцами, ремесленниками и городской беднотой. В деревне, в том числе частнокрепостной, выделялись зажиточные крестьяне.
При царе Алексее патриархом Никоном была предпринята реформа
богослужения на основе греческих образцов, приведшая к разногласиям, а затем и
к расколу в Церкви. С 1652-1656 гг. берет начало старообрядчество – течение в
русском православии, отвергшее реформу Никона и настаивавшее на верности
священному
преданию,
сохраненному
русской
церковной
традицией.
Старообрядчество стало массовым движением, в котором силен был элемент
51
социального протеста. В немалой степени это было обусловлено репрессиями со
стороны властей против вождей раскола – протопопа Аввакума, боярыни
Морозовой и других. В Соловецком восстании старообрядцев 1667-1676 гг.
присутствовали
как
религиозные,
так
и
социальные
мотивы.
Однако
старообрядчество не стало религией большинства. Реформу приняло большинство
православных мирян, а староверство само распалось на множество мелких сект.
Попытки
патриарха
Никона
влиять
на
политику
царя
вызвали
сопротивление светской власти. В 1658 г. он был смещен, а в 1666-1667 гг.
осужден церковным Собором за «хулы на царя» к ссылке. На проведенную им
реформу это не повлияло, но способствовало снижению политического веса
Церкви. Царская власть постепенно брала курс на полное подчинение церковного
организма государству.
В 1662 г. вспыхнуло мощное восстание в Москве («Медный бунт»),
вызванное конфискационной денежной реформой – введением в обращение
дешевой медной монеты по номиналу серебряной, приведшим к росту цен. В
восстании приняли участие как посадские, так и нищавшие служилые люди. С
помощью дворянских и верных стрелецких полков восстание было жестоко
подавлено. Однако проведение грабительской реформы прекратилось.
С 1666 г. на юге страны начались массовые волнения крестьян, страдавших
от феодального гнета. Они были поддержаны частью посадских людей и донским
казачеством. Казаки, чье число непрерывно пополнялось беглыми крестьянами,
не выдававшимися из казачьих областей, стали постоянным вооруженным
резервом крестьянского движения. В 1669-1670 гг. началось восстание под
предводительством
казацкого
атамана
Степана
Разина,
переросшее
в
крестьянскую войну, охватившую значительную часть Европейской части
России. Казаки, поддерживаемые восставшими крестьянами, создали большое
войско, с победами прошедшее по Поволжью. Разин взял Астрахань, Саратов,
Самару, осаждал Симбирск (сентябрь – октябрь 1670 г.). По всему Поволжью
создавались крестьянские отряды, действовавшие против правительственных
52
войск. Создалась угроза Москве. Разин отступил из-под Симбирска на Дон, откуда продолжал руководить охватывавшим новые и новые территории
движением.
Как и другие массовые движения эпохи феодализма, восстание Разина
сопровождалось бесчинствами и крайней жестокостью с обеих сторон. Городской
посад редко поддерживал казаков, зачастую справедливо видя в них «воров».
Восставшие не имели четкой программы действий. Цели потомственных казаков
(особенно зажиточных) расходились с целями беглых и крепостных крестьян.
Отсутствие
единства
в
среде
повстанцев
и
жестокие
репрессии
правительственных войск привели к поражению разинцев. Весной 1671 г. Разин
был выдан казачьей верхушкой властям, а затем казнен в Москве. Отдельные
очаги сопротивления в Поволжье и на Дону, однако, продержались до 1680-х гг.
Правление царя Алексея было отмечено не только социальными бурями, но
и значительными успехами на внешнем поприще. Происходило освоение Сибири
и Дальнего Востока. Русские землепроходцы достигли Тихого океана. Семен
Дежнев первым открыл пролив между Азией и Америкой (1648 г.). Происходило
строительство новых городов, приведение (преимущественно мирное) народов
Севера и Сибири в русское подданство. Были установлены дипломатические
контакты с Китайской империей Цин. Однако развитию отношений препятствовали территориальные противоречия. Только в 1689 г. после нескольких
военных конфликтов была установлена первая русско-китайская граница по
Амуру.
Начавшаяся в 1648 г. освободительная война украинских казаков и крестьян
под предводительством гетмана Запорожья Богдана Хмельницкого против
польского владычества позволила совершиться объединению Украины с
Россией. Решение о переходе в русское подданство было принято на
всеукраинской Переяславской Раде (народном собрании) 1654 г. на основании
решения Земского Собора в Москве, согласившегося на просьбу Хмельницкого о
присоединении Украины к России. Царь признал вольности украинского
53
казачества и права других сословий. Управление Украиной в значительной
степени было передано в руки казачьих гетманов.
Успешные действия русских войск против Польши привели к закреплению
новой ситуации. Однако вмешательство в конфликт Швеции, угрожавшей и
России, и Польше, осложнило обстановку на Украине и в итоге заставило Россию
ограничиться достигнутым. В 1667 г. было подписано перемирие, по которому к
России возвращались земли, отторгнутые в 1618 г., отходили Левобережная
Украина и Киев с окрестностями. Казацкая область Запорожье, где к этому
времени развернулась борьба прорусской, пропольской и протурецкой партий,
осталась
фактически
независимой.
Условия
Андрусовского
перемирия
подтвердил «Вечный мир» 1686 года. Что касается русско-шведской войны
1656-1661 гг., то она кончилась без значимых успехов для России. Она попрежнему была лишена выхода к Балтике.
В правление Алексея Михайловича был принят также ряд мер по
модернизации русского государства и общества. Прежде всего, это касалось
устройства армии. Создавались полки «нового строя» – зачаток регулярной
армии под начальством иностранных и русских офицеров, оснащенные
современным оружием. В экономической области правительство пошло на
серьезное ограничение привилегий иностранных купцов (в первую очередь,
английских). Это способствовало развитию международных связей русского
купечества.
Основные
направления
политики
Алексея
нашли
продолжение
в
деятельности его сына, Федора III (1676-1682). Продолжалось реформирование и
переоснащение армии. В правление Федора была проведена налоговая реформа и
введено подворное обложение тяглых хозяйств. В 1682 г. по царскому указу
произошла отмена местничества – обычая распределять должности и привилегии
в зависимости от происхождения бояр и служилых людей. Укреплению
самодержавия
институтов.
послужила
Земские
и
соборы,
полный
упадок
потерявшие
сословно-представительных
после
1653
г.
характер
54
представительных и облеченных властью собраний, при Федоре перестали созываться вовсе. Во внешней политике важнейшим направлением стало южное. В
1677 – 1681 гг. Москве удалось отразить посягательства Турции и Крыма на
левобережные украинские земли, поддержанные частью запорожского казачества.
Однако страна тяжело страдала от крымских набегов. В XVII в. Россия не раз
была вынуждена уплачивать хану откуп ради мира.
Политика повышения международного престижа России, усиления русской
государственности,
укрепления
самодержавного
строя
и
существующего
социального порядка нашла свое продолжение в реформах конца XVII – начала
XVIII века.
РАЗДЕЛ II. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII –XIX ВЕКАХ.
Глава 1. XVIII век - новая эпоха в развитии России.
Начало коренных преобразований в России прочно связано с именем царя
Петра I, понимавшего, что для сохранения независимости и обеспечения
достойного места среди вырвавшихся вперед европейских держав московскому
государству нужна была модернизация.
Петр
родился в Москве 30 мая 1672 году от брака царя Алексея
Михайловича со второй женой – Натальей Кирилловной Нарышкиной. После
смерти Алексея Михайловича в 1676 на престол взошел его сын от первой жены,
Марии Ильиничны Милославской, - несовершеннолетний Федор, который
скончался в 1682 году, не оставив наследников. В Москве сразу началась борьба
за престол между Милославскими и Нарышкиными. Царевна Софья, дочь от
первого брака, спровоцировала стрелецкий бунт, в результате чего в Кремле были
убиты несколько родственников и сторонников Нарышкиных. После этого бунта
к присяге были приведены сразу два царя, два сводных брата: 16-летний Иван V
от Милославских и 10-летний Петр от Нарышкиных. При них находилась
правительница Софья, поскольку Иван был больным человеком, а Петр еще
55
совсем ребенком. С приходом ее к власти кардинально изменилась ориентация
страны во внешней политике. В 1689 г. Россия примкнула к Священной лигесоюзу Австрии, Речи Посполитой, Венеции и Мальтийского ордена – страна
оказалась втянутой в войну с Турцией и ее вассалом Крымским ханством.
Военные походы России оказались безуспешными, а Софья с ее прозападной
ориентацией вызывала недовольство в высших слоях общества. В 1689 году в
Москве вспыхнул новый стрелецкий бунт. После подавления этого мятежа Софья
была заключена в Новодевичий монастырь, а Петр встал во главе страны
(формально до 1696 года вместе с Иваном V, который почти не вмешивался в
государственные дела).
Лишь после смерти матери Петр стал полновластным правителем. В
наследство от предыдущих времен ему досталась традиционная для России
татарско-турецкая проблема, и в первую очередь Петр берется за ее решение. В
1695 году он совершил поход против турецкой крепости Азов в устье Дона. Но
несогласованные действия русских войск, слабая инженерная подготовка,
отсутствие умелых специалистов среди нанятых иностранцев привели к тому, что
20 октября 1695 года осаду Азова пришлось снять. Но Петр не отказался от
попытки захвата Азова. В Воронеже была создана верфь, и к весне было
построено 20 галер и большой 36-пушечный корабль «Апостол Петр». В апреле
1696 года Азов был взят. Мир узнал о рождении русского флота. Но большого
значения взятие Азова не имело. В руках турок оставался выход из Азовского
моря в Черное, а тем более – из Черного в Эгейское. Для большой же войны с
Турцией нужны были союзники.
В поисках союзников на Запад выехало Великое посольство (1697-1698) во
главе с боярином Федором Головиным, дьяком П. Возницыным, швейцарцем Ф.
Лефортом. Вместе с послами ехали десятки молодых дворян для обучения
наукам, изучения достижений Запада. Петр планировал завербовать для работы в
России западных мастеров, военных, ученых. Сам Петр ехал под именем Петра
Михайлова. Посольство посетило Пруссию, Голландию, Англию и другие страны.
56
Петр был потрясен уровнем развития Европы и отчетливо осознал, что Россия не
сможет быть на равных с Западом, если не ликвидирует разрыв в развитии.
Однако главной цели посольству достичь не удалось. Ни одна страна не хотела
воевать с турками. По пути домой Петр встретился с королем Польши и Саксонии
Августом II. Тот не отказывался от союза с Россией, но не против турок, а против
шведов, отнявших у Польши земли на южном берегу Балтики.
В августе 1698 года царь вернулся в Москву и поехал в село
Преображенское. Там на приеме он стал резать бороды боярам, таким образом
начав европеизацию России. Будучи в составе Великого посольства Петр получил
сообщение о новом бунте стрельцов. Хотя после его возращения на родину бунт
был подавлен, Петр укрепился в планах распустить стрелецкое войско и создать
регулярную армию. Она была необходима в связи с надвигавшейся войной со
Швецией.
После неудачной попытки создать союз государств против Турции Петр
поставил своей главной задачей выход к Балтике. Швеция тогда была в зените
могущества, Балтийское море называли «шведским озером». Петр стал укреплять
«Северный союз» с Польшей и привлек к нему Данию. В 1699 году он ввел
рекрутский набор в новую, регулярную армию. В 1700 г. Петр подписал 30-летнее
перемирие с Турцией и объявил войну шведам (хотя подготовка к войне была
явно недостаточной). Северная война длилась 21 год и закончилась подписанием
Ништадского мира по которому Россия получила Эстляндию, Лифляндию с
Ригой, Ингриб (бассейн Невы), Выборг, ряд островов, но вернула шведам
Финляндию. «Окно» в Европу было прорублено Петр был объявлен императором
и Отцом Отечества.
Поскольку большая часть царствования Петра прошла в обстановке войны
это не могло не отразиться на характере проводимых им реформ. Петр не имел
четкого плана реформ, кроме общей идеи превращения России в великую
державу.
Начиная с 1 января 1700 года в стране был введен новый календарь, что
57
символизировало переход России к реформированию всех сторон жизни
огромного государства. Было приказано производить летоисчисление не от
Сотворения мира, а от Рождества Христова, Новый год начинать не с 1 сентября,
а с 1 января. Таким образом, Россия стала жить в одном временном пространстве
с Европой.
Несомненно, на решимость молодого царя начать кардинальные реформы
повлияли неудачи начального этапа войны со Швецией и в целом – с Турцией за
выход в Балтийское и Черное моря. Поэтому важное место среди проводимых им
реформ заняла военная реформа. 8 ноября 1699 года были введены рекрутские
наборы, а в
1705 году – рекрутская повинность. Один новобранец от 20
крестьянских и посадских дворов призывался на пожизненную службу. В
отношении рекрутов было установлено следующее правило: если рекрут был из
крепостных крестьян, он автоматически становился свободным, и тогда его дети,
рожденные после освобождения, тоже становились свободными.
Дворяне шли в армию почти поголовно. Стрелецкое войско и дворянское
ополчение сменились регулярной армией. Петр создал не очень хорошо
обученную, но крупнейшую в мире армию. Уже в середине 1720-х годов
численность регулярного сухопутного войска составляла около 200 тысяч
человек. Новорожденный флот заявил о себе громкими победами. В его составе
было 48 линейных кораблей и около 800 галер и иных судов, на которых служили
около 28 тыс. членов экипажей.
Для более эффективного ведения военных действий России нужно было
создавать свою военную базу и в первую очередь развивать промышленность,
особенно металлургическую. Правительство прилагало огромные усилия по
строительству железоделательных мануфактур за счет казны на Урале и в
Олонецком крае. Первое десятилетие XVIII века можно охарактеризовать как
период активного вмешательства государства в экономику и поощрения частного
предпринимательства. Как уже упоминалось ранее, первые мануфактуры
появились в России еще в XVII веке, но они не сыграли в то время заметной роли
58
в экономике. Именно с ХVШ века начинается мануфактурный период в народном
хозяйстве, мануфактурная система стала преобладающей по сравнений с
ремесленным производством. Помимо казенных и вотчинных стали появляться
так называемые посессионные, или условные мануфактуры (от латинского
слова «посессия» – условное владение). По указу Петра 1 с 1721 года разрешалось
покупать крепостных крестьян и не дворянам (купцам, богатым горожанам из
числа ремесленников). Крестьяне приписывались к предприятию и составляли с
ним единое целое. Продолжали развиваться и рассеянные мануфактуры, которые
возникали на основе купеческого капитала и привязывали домашнее крестьянское
производство к торгово-промышленному капиталу.
В первой четверти ХУШ века наблюдался заметный рост мануфактурного
производства. Так, если в конце XVII века в стране насчитывалось около 20
мануфактур, то в середине 1720-х годов – уже 205 мануфактур и крупных
предприятий ремесленного типа. Крупнейшим мировым центром металлургии
становится Урал, что явилось заметным экономическим событием России того
времени. Продукция металлургических заводов была высокого качества, ее стали
вывозить в Европу, и вскоре Россия вышла на первое место в Европе по
производству чугуна.
Центральное место среди реформ Петра занимают реформы в области
государственного управления. По мере расширения масштабов преобразований
становится ясно, что старая приказная система не сможет служить инструментом
их проведения. Занимаясь военными и дипломатическими проблемами, он
постоянно решал массу дел российского государственного управления. За 25 лет
правления — с 1700 по 1725 годы — им было принято почти три тысячи
различных законов и указов.
Прежде всего следовало создать стройную административную вертикаль,
полностью подчинявшуюся верховной власти. На это была направлена коренная
реорганизация всего здания государственного управления сверху донизу.
Главным
объектом
реорганизации
была
Боярская
дума
которая
своим
59
вмешательством в государственные дела, не соответствовала режиму абсолютной
монархии. В 1699 году вместо Боярской думы Петр учредил так называемую
Ближайшую канцелярию из восьми доверенных лиц для помощи в решении
государственных дел, которую назвал Советом Министров. В 1711 году он
упразднил и эту структуру, создав правительствующий Сенат из девяти человек,
назначаемых им самим. Это был высший государственный орган, обладавший
законодательной,
административной
и
судебной
властью.
Во
главе
государственной власти возвышался император. Власть при Петре носила
патерналистский характер. Власть царя была подобна власти справедливого и
строгого отца, знающего в чем состоит благо его народа. В ответ на заботу от
подданных требовалось послушание и преданность. Такой подход формировал
послушных и пассивных граждан, сковывая инициативу и предприимчивость.
В 1717-1718 годах почти вся многочисленная, сложная, запутанная,
бессистемная «толпа» приказов была заменена коллегиями — новыми органами
управления. В отличие от приказов, имевших, как правило, региональную
компетенцию, коллегии имели общегосударственные полномочия, что само по
себе создавало более высокий уровень централизации. Всего было создано 11
коллегий: Военная ведала армией, Адмиралтейская — флотом, Юстиц-коллегия
— законодательством, Мануфактур-коллегия — промышленностью и т.д.
Коллегии были созданы по шведскому образцу, но с учетом российских условий.
Таким образом, Россия получила большой разветвленный бюрократическиполицейский аппарат.
В 1708-1710 годах была проведена губернская реформа, по которой вся
страна была поделена на восемь губерний: Московскую, Ингерманландскую
(Санкт-Петербургскую),
Киевскую,
Смоленскую,
Казанскую,
Азовскую,
Архангелогородскую, Сибирскую. Губернии, в свою очередь, делились на уезды.
В руках губернатора были сосредоточены административные, судебные,
полицейские, финансовые функции, в соответствии с которыми проводился сбор
налогов, набор в рекруты, поиск беглых крестьян, рассматривались судебные
60
дела, обеспечивались продовольствием войска. Впоследствии Петр неоднократно
возвращался к проблеме реорганизации местного управления. В 1719 году была
проведена вторая губернская реформа, число губерний увеличилось до 11,
губернии были разделены на 50 провинций.
Одновременно с губернской предполагалось провести и городскую
реформу. Петр хотел предоставить городам полное самоуправление, чтобы там
могли выбирать бургомистров. Однако в отличие от Западной Европы в
российских городах начала XVIII века еще не сложилась богатая и влиятельная
буржуазия, которая могла бы взять на себя городское управление. Тем не менее в
городах
было
введено
городское самоуправление
европейского
типа
–
магистраты, ведавшие городским хозяйством, торговлей и промыслами. В 1720
году в Санкт-Петербурге был учрежден Главный магистрат, который должен был
руководить городскими сословиями в России. Созданная в ходе петровских
преобразований административная система оказалась весьма прочной. В главных
чертах она сохранялась (с некоторыми изменениями) на протяжении всего дореволюционного периода. Структура управления, механизм власти и ее функции
оставались незыблемыми практически в течение двух веков. В результате
проведенных административных реформ произошли серьезные изменения в
характере российской государственности, завершился процесс перехода от
сословно-представительной к абсолютной монархии.
В своей деятельности Петр опирался на поместное дворянство, которое,
будучи более прогрессивным молодым сословием, поддерживало курс на
укрепление
абсолютной
монархии.
С
целью
экономической
поддержки
дворянства Петр издал в 1714 году Указ о единонаследии, по которому
происходило
окончательное
слияние
двух
форм
феодальной
земельной
собственности – вотчины и поместья в единое юридическое понятие – «недвижимая собственность». Оба вида хозяйств уравнивались во всех отношениях,
поместье становилось также наследным, а не условным хозяйством, их нельзя
было дробить между наследниками. Имения передавались по наследству только
61
одному из сыновей, как правило, старшему. Остальные получали наследство
деньгами и прочим имуществом, они были обязаны поступать на военную или
гражданскую
(штатскую)
службу.
Это
обеспечило
приток
людей
на
государственную службу. К этому Указу вплотную примыкало введение в 1722
году «Табели о рангах». По этому документу все должности государственной и
военной службы подразделялись на 14 классов-рангов от низшего – четырнадцатого, до высшего – первого. В соответствии с «Табелью» служащие из
числа дворян или мещан обязаны были проходить эти ступени для повышения в
должности. Этот документ вводил принцип выслуги и окончательно устранял
отмененный ранее принцип местничества, все еще негласно существовавший.
Особенно заинтересованными в этом порядке были дворяне, которые могли
теперь дослужиться до высших государственных чинов, реально приобщиться к
власти.
Отличительной чертой русского самодержавия в допетровские времена
было полное слияние церкви и государства. В то время как в Западной Европе
церковь все дальше отходила от государственного управления, на Руси в XVII
веке существовало так называемое оцерковленное государство. Сам царь
выступал одновременно и как верховный правитель церкви, и как глава
государства, религиозные идеи были главными и в светской жизни. Петр I
разрушил эту традицию и провел церковную реформу, полностью подчинив
церковь государству. После смерти главы Русской православной церкви
патриарха
Адриана
в
1700
году
было
упразднено
патриаршество
(восстановленное впоследствии лишь после Февральской революции 1917 года).
В 1721 году был учрежден Святейший Синод – особая «духовная коллегия» – по
управлению делами церкви. Во главе Святейшего Синода стоял обер-прокурор,
светский человек, как правило, из гвардейских офицеров. Всех членов Синода
назначал сам царь. Были заметно ограничены экономические права церкви, урезаны ее огромные земельные наделы, часть ее доходов стала забираться в
государственный бюджет. Церковь отныне была обязана во всех мирских делах
62
подчиняться распоряжениям светской власти.
Немалое значение при Петре придавалось торговым отношениям внутри и
за пределами России. В целях улучшения торговых путей правительство впервые
в истории страны приступило к строительству каналов. Так, в 1703-1709 годах
был сооружен Вышневолоцкий канал, соединивший Петербург с Волгой, начато
строительство Мариинской водной системы и др. Следует отметить, что развитие
внутреннего товарооборота сдерживал «денежный голод», страна по-прежнему
испытывала острую нехватку денежных металлов. В 1704 году Петр 1 начал
денежную реформу. Стали выпускаться серебряные рублевые монеты, или
просто рубли, которые до Петра оставались лишь условной счетной единицей, то
есть рубля, как монеты, не существовало. За весовую единицу рубля был принят
серебряный талер, хотя содержание серебра в рубле было меньше, чем в талере.
Чеканка монет стала строгой и безусловной монополией государства. При Петре
выпускались и золотые монеты: «цесарские» рубли и «червонцы».
Петровские преобразования коснулись и внешней торговли, которая стала
активно развиваться благодаря, прежде всего, выходу к Балтийскому морю.
Усилению внешнеторговой ориентации экономики России способствовала
целенаправленная
политика
меркантилизма,
проводимая
правительством.
Одним из идеологов меркантилизма был русский мыслитель-экономист И.Т
Посошков, который выпустил в 1724 году «Книгу о скудности и богатстве». В ней
он подчеркивал, что стране необходимо создавать технически передовые
предприятия, основанные на отечественном сырье, чтобы можно было уверенно
выходить на внешний рынок.
Обязательным элементом меркантилизма является установление жестких
таможенных тарифов для защиты отечественных производителей от иностранных
конкурентов. Так, в 1724 году был установлен таможенный тариф, по которому
иностранные товары, конкурировавшие с отечественными (воск, парусина)
взималась пошлина в 75%. В итоге в 1726 г. экспорт вдвое превысил импорт.
Благодаря энергичным действиям Петра, Россия с 1712 года впервые перестала
63
закупать оружие в Европе.
Практически непрекращающиеся военные действия, реформы требовали
огромных государственных расходов. Бюджет России находился в критическом
состоянии. Возникла необходимость проведения налоговой реформы. Была
поставлена задача изыскания все новых налоговых поступлений. Начиная с 1704
года один за другим устанавливался бесконечный ряд новых налогов: мельничный, пчелиный, погребной, банный, трубный, с раскольников. К новым налогам
добавлялись казенные монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы,
поташа, ревеня, добавились новые: соль, табак, мел, деготь, рыбий жир, сало,
дубовые гробы. Главные доходы поступали от прямых налогов, которыми
облагались только «подлые» сословия. В конце правления Петра многие
мелочные сборы были отменены. А для увеличения государственных доходов
вместо подворного обложения, существовавшего с 1679 года, в 1718-1724 годах
была введена подушная подать с «ревизской души», которой облагались не
только работоспособные мужчины, но и мальчики, и старики, и даже умершие,
но все еще числившиеся в ревизских списках.
Для более точного учета по стране стали проводить переписи мужского
населения через каждые 20 лет. По итогам переписей составлялись так
называемые «ревизские сказки» (списки). Различные сословия изыскивали
всевозможные привилегии, чтобы освободиться от выплаты налогов. Сбор
налогов проходил всегда с большим трудом, с огромными недоимками, так как
платежеспособность населения была очень низкой. Основную статью доходов
государственного бюджета, как уже упоминалось, составляли прямые налоги с
населения — до 55,5% в 1724 году. Кроме этого, как и в XVII веке, большую роль
играли косвенные налоги и система откупов на продажу монопольных товаров, а
также откупы на строительство мельниц, мостов и т.д. Получили распространение
различные
натуральные
повинности,
такие,
как
рекрутская,
постойная
(квартирная) и подводная, в соответствии с которыми крестьяне должны были
обеспечивать войсковые части, вставшие на постой, продовольствием и
64
фуражным зерном. Основную статью бюджета составляли военные расходы. Так,
например, военные походы Петра I поглощали примерно 80-85% всех доходов
России, а в 1705 году они обошлись в 96%. Постоянно растущий бюджетный
дефицит в XVIII веке стал все чаще покрываться за счет инфляции, а также
государственных займов, особенно после Петра I.
Очень трудно оценить все преобразования Петра I. Его реформы носят
весьма противоречивый характер, им нельзя дать однозначную оценку. Петр I
осуществил энергичную попытку приблизить страну к европейской цивилизации.
Петр постоянно подчеркивал, что Россия не должна более оставаться закрытой от
мировых хозяйственных процессов, если она не хочет и дальше отставать в
социально-экономическом
развитии
и
постепенно
попадать
в
тяжелую
колониальную зависимость от передовых западных стран, как это случилось со
многими государствами Азии, не сумевшими покончить с традиционализмом. В
итоге петровских реформ Россия сумела занять достойное место в системе европейских государств. Она превратилась в великую державу с эффективной
экономикой, мощной армией и современным морским флотом.
Так как Россия относилась к странам «догоняющего развития», то к началу
XVIII века в ней еще не созрели предпосылки для проведения модернизации на
собственной культурной базе. Поэтому российская модернизация приобрела
характер радикальных реформ, проводимых сверху. Общество не было готово к
таким изменениям. В результате чего углубился социокультурный раскол в
обществе.
Расколотость
русского
общества один
из важных
факторов,
определивших развитие страны на протяжении трех столетий.
Необходимость быстрого реформирования предопределила насильственный
характер реформ, что привело к еще большему усилению крепостничества.
Тяготы реформ, которые легли на плечи крестьянского и городского населения,
не раз были причиной крупных народных восстаний в Центральной России,
Поволжье, на Украине и на Дону, например, восстание казаков под руководством
К. Булавина в 1707-1708 годах, жестоко подавленное царской властью.
65
Население
многочисленных
страны
войн
уменьшилось
и
репрессий,
почти
на
строительства
20%
в
новых
результате
предприятий,
переселения людей на новые места.
Следует
также
подчеркнуть,
что
в
попытках
приблизиться
к
западноевропейской цивилизации, перенимая оттуда все передовое и полезное,
Петр забывал о самобытности России, о ее двойственной евразийской сущности.
Он считал, что все истоки ее отсталости лежат в азиатских корнях. Стремясь к
Европе, Петр зачастую брал оттуда только внешние формы, не изменяя
внутреннюю сущность вековых традиций. Так, если в Западной Европе XVIIXVIII веков быстро развивалась представительная власть, укреплялись основы
парламентаризма, то в России за годы правления Петра, напротив, усиливалась
жесткая централизация, абсолютизация государственной власти, что являлось
прямым продолжением деспотизма и самодержавия, присущего Московской Руси.
Проводя реформы в России, Петр стремился к идеальному государству,
основанному на справедливых и рациональных законах, но это оказалось утопией.
На практике в стране было создано полицейское государство без каких-либо
институтов социального контроля.
Перенимая на Западе передовые технологии, научные, военные и иные
достижения, Петр как бы не замечал развития там идей гуманизма, тем более не
желая их привнесения на русскую почву. И все же значение великих перемен в
жизни России, осуществленных в эпоху Петра, трудно переоценить.
Продолжением петровской политики является царствование императрицы
Екатерины II. Получив власть незаконным путем, не имея никаких прав на
российский престол, она пробыла на нем долгих 34 года, завершив собой эпоху
женского правления в России.
Нужно отметить, что за 37 лет, которые отделяли ее царствование от
царствования Петра Великого, Россия пережила эпоху крайней нестабильности
государственного управления, период дворцовых переворотов. Сложившаяся
система фаворитизма экономически и политически подрывала устои страны.
66
Реформы если и проводились, то не носили системного и завершенного характера.
Екатерина искренне хотела провести глубокие реформы при сохранении
неограниченного самодержавия.
За основу государственных преобразований Екатериной II была избрана
модель просвещенного абсолютизма, просуществовавшая в России до 1815 года.
А идеи по вопросам государственного устройства Екатерина черпала у
европейских просветителей (Вольтер, Дидро, Монтескье). В политике просвещенного абсолютизма на первый план выступало стремление к созданию новой
системы регулирования общественных отношений на основе упорядочения
действующих законов и создания новых, более совершенных законов. Считалось,
что устранить социальные конфликты между обществом и государством можно
при помощи общественного договора. При этом предполагалось, что общество
делегирует властные полномочия одному человеку, группе лиц или сословнопредставительному органу. Эпоха правления Екатерины II служила наглядным
примером применения этой теории на практике.
Образованная часть дворянства также увлекалась идеями просветительства,
в результате чего сформировались три направления общественной мысли России
второй половины XVIII века. Первое направление консервативное – которое
представляла аристократическая часть дворянства. Князь Щербатов выразил
основные идеи этого направления – сохранение крепостничества, самодержавия в
частично
модернизированном
виде.
Правление
монарха
должно
быть
просвещенным, свобода собственность и равенство должны быть обеспечены для
дворян, но не для крепостных и простолюдинов. Второе направление –
либеральное (Н.И. Панин, Д.И. Фонвизин и др.), представители которого
предлагали ограничить самодержавие в пользу дворянства. Требовали смягчения
нравов помещиков по отношению к крепостным. Третье направление –
радикальное (Н.И. Новиков, А.Н. Радищев). Они настаивали на подчинении
монарха законам, установленным по договору с народом, уничтожении
крепостного права. Радищев допускал возможность установления республики
67
путем революции. За свои взгляды Екатерина сочла автора «бунтовщиком хуже
Пугачева». Многие из представителей, выражавших различные общественнополитические взгляды являлись масонами, стремившимися в первую очередь
подвигнуть Россию к европейской традиции. В России начинает формироваться
общественное мнение. Несмотря на то, что это мнение было представлено элитой,
просвещенными слоями общества, важный шаг к прогрессу.
В самом начале своего правления, в 1764 году Екатерина резко ограничила
экономическое могущество
церкви. Ею была проведена
секуляризация
церковных земель, в результате чего число монастырей в России сократилось с
881 до 385. Доходы от этого процесса поступали в государственный бюджет.
Одной из важнейших проблем в первые годы правления Екатерины II стала
необходимость упорядочения и обновления всей системы законодательства
Российской империи. Следует сказать, что старый свод законов («Соборное
уложение») был принят еще в 1649 году и с тех пор кардинально не
пересматривался,
хотя
предпринимательство.
этого
требовали
и
дворяне,
и
нарождающееся
Был обнародован «Наказ императрицы Екатерины II,
данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения» как руководство для
депутатов будущей Комиссии в их законодательной работе. «Наказ» представлял
собой обширный документ из 22 глав, где были подробно изложены идеи
просвещенного абсолютизма. Основной мыслью «Наказа» было то, что в России
любая другая власть, кроме самодержавия, не только вредна, но и разорительна
для граждан. Екатерина призывала к умеренности в законах и политике
правительства, недопустимости тиранства.
30 июля 1767 года в Грановитой палате Московского Кремля была созвана
Комиссия о сочинении проекта нового Уложения (Уложенная комиссия), в
которую вошли представители разных сословий для разработки общего свода
законов Российской империи. В ходе разработки свода законов использовались
наказы депутатам от различных групп населения. Так, дворяне жаловались на
массовые побеги крестьян и на рутинное судопроизводство, требовали отменить
68
петровскую «Табель о рангах», дабы пресечь доступ в дворянство представителям
«подлых сословий», дослужившимся до офицерских чинов. Купечество же
настаивало на предоставлении им права владеть крепостными, на освобождении
их от рекрутских повинностей и постоя войск, на упорядочении купеческой
деятельности, на открытии банков и т.д. Крестьяне предлагали строго
регламентировать в Уложении размеры барщины и оброка, а также предоставить
им право собственности на движимое имущество. Но против этого резко выступало большинство депутатов от дворянского сословия.
Поскольку дебаты были длительными и острыми, Екатерина II уже
собиралась распустить Комиссию, но в декабре 1768 году началась война с
Турцией и Комиссия фактически прекратила свое существование, так и не приняв
нового уложения. Комиссия не смогла решить главную задачу у становить баланс
интересов различных сословий общества. Позже Екатерина использовала многие
подготовленные материалы в законодательной и административной работе. В
частности, на их основе в 1770-1780-х годах были проведены некоторые реформы,
которые логически вытекали из «Наказа» 1767 года.
После роспуска уложенной комиссии в деятельности Екатерины по
реформированию
общества
прослеживаются
два
этапа:
в
области
государственного управления усиление централизма и военно-бюрократических
начал, в социальной политике опора на дворянство.
На ходе реформ, безусловно, сказалась крестьянская война (1773-1775) под
предводительством Е.И. Пугачева. Екатерина постаралась прежде всего подавить
очаги напряженности в регионах, заселенных казаками, куда стекались
недовольные массы, плохо контролируемые правительством. Она ликвидировала
казачье самоуправление на Дону, упразднила Запорожскую Сечь и переселила
запорожцев на Кубань, яицких казаков переименовала в уральских и поставила
под полицейский надзор, в Башкирии была усилена власть местных феодалов.
В 1775 году была реорганизована система местного самоуправления,
прежде всего в целях укрепления правопорядка на местах, а также для
69
предотвращения антиправительственных выступлений. Вместо трехзвенного
административного деления — губерния, провинция, уезд, было введено
двухзвенное деление — губерния, уезд. Было учреждено 50 губерний (взамен
прежних 23) с различной территорией, но с примерно равным количеством душ
мужского пола (200-300 тыс.). Губернии делились на 10-12 уездов, в каждом по
20-30 тыс. душ мужского пола.
Во главе каждой губернии императором назначался губернатор, а если
объединялись
две-три
губернии
—
генерал-губернатор
с
обширными
административными, финансовыми и судебными полномочиями, ему также
подчинялись все воинские части и команды, расположенные на этой территории.
Уезд возглавлял капитан-исправник, избираемый дворянством на три года. Был
учрежден еще и Приказ общественного призрения, который надзирал за школами,
больницами, богадельнями и сиротскими домами. Одновременно Екатерина II
подписала «Жалованную грамоту городам» (1785), которая определяла
сословную структуру городского населения. Но, несмотря на стремление
Екатерины развивать «средний род людей», то есть горожан, они в России даже в
XIX-XX веках так и не достигли того положения, которое имела буржуазия в
Западной Европе к концу XVIII века. И хотя городское самоуправление
оставалось неразвитым вплоть до реформ 1860-1870-х годов, в целом вся эта
административная система в огромной
многонациональной
стране была
достаточно прочной и эффективной, если учесть, что она просуществовала вплоть
до 1917 года почти без изменений.
Большое внимание уделяла Екатерина II образованию народа, поскольку
уровень грамотности в те годы был невысок даже среди дворян, не говоря уже о
горожанах и крестьянах. Страна нуждалась в грамотных образованных кадрах,
поэтому в 1786 году был издан «Устав народным училищам в Российской
империи»,
по
которому
в
каждом
губернском
городе
открывались
четырехклассные народные училища, в уездных городах — малые народные
училища, работавшие по единым государственным программам.
70
Екатерина стремилась обеспечить особые привилегии дворянству
как
главной силе, обеспечивающей управление страной. В 1785 году она подписала
«Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», более известную как «Жалованная грамота дворянству». В ней были
закреплены все сословные права и привилегии дворянства. Они получали
исключительное право владеть крепостными крестьянами и землями, передавать
их по наследству, покупать деревни и т.п. Запрещалось конфисковывать
дворянские имения за уголовные преступления, имения в таком случае
переходили к наследникам. Дворяне были освобождены от телесных наказаний,
их могли лишить дворянского звания только по суду. Они освобождались от
личных податей и различных повинностей, например, от пребывания войск в их
домах. На местах — в губерниях и уездах — вся административная власть
находилась в руках дворян.
Во второй половине ХVIII века феодальная экономика вплотную
столкнулась
с
развивающимися
рыночными
отношениями.
Создание
всероссийского рынка, активное участие страны в международной торговле
привело к тому, что сельское хозяйство все решительнее втягивалось в рынок.
Наиболее передовые и образованные помещики стремились использовать новую
технику, внедрять достижения агрономии в производство. Этому способствовало
учреждение в 1765 году «Вольного экономического общества к поощрению в
России земледелия и домостроительства». Российская техническая мысль была
одной из передовых в мире. За 20 лет до Д. Уатта была изобретена первая в мире
универсальная паровая машина И. Ползунова. А. Нартов изобрел токарный станок
еще при Петре 1, тогда как в Англии он появился только в 1797 году Однако
широкого применения на практике эти изобретения не имели. Общая рутинность
хозяйства,
незаинтересованность
государства
во
внедрении
технических
новшеств в производство приводили к тому, что в конце XVIII века Россия стала
постепенно отставать от передовых государств, уже завершивших промышленный переворот (таких, как Англия, Голландия).
71
Внедрение новых достижений в производство постепенно приводило к
росту производительности труда, к повышению уровня товарности продукции, то
есть выхода ее на рынок, но нисколько не ослабляя при этом крепостную
зависимость крестьян. При Екатерине II крепостное право распространилось и на
те территории Украины, где до этого времени еще сохранялась казацкая
вольница. Усиливалась личная зависимость крестьян от помещиков. С 1765 года
помещикам было разрешено сдавать провинившихся крестьян в каторжные
работы, а в 1767 году Екатерина II запретила крестьянам подавать жалобы в
государственные органы на своих помещиков.
В царствование Екатерины появляется слой так называемых «капиталистых
мужиков». Деятельные и энергичные крестьяне занимались торговлей, промыслами, брали в аренду земельные участки и даже ухитрялись покупать себе
крепостных, хотя это и было запрещено законами. Таким образом, при Екатерине
получает развитие крестьянское предпринимательство.
Рыночная экономика в большей степени проникала в промышленность,
которая развивалась довольно быстрыми темпами и где во второй половине
столетия постепенно сформировался рынок труда.
крестьянских мануфактур способствовал
Росту купеческих и
то, что в 1775 году был издан
Манифест о свободе предпринимательства, по которому Екатерина II
разрешала всем желающим заниматься промышленной деятельностью. Это
заметно ускорило развитие так называемых «безуказных» фабрик и заводов, то
есть заведенных без специального разрешения и основанных на наемном труде. К
концу
века
Россия
имела
самые
различные
отрасли
промышленности,
обеспечивающие почти полностью важнейшие потребности страны.
Для оживления и развития экономики страны в 1762 и 1763 годах Екатерина
выступила с призывом к иностранцам приехать на поселение в Россию. Им
обещались налоговые льготы, религиозная свобода, сохранение языка и культуры.
Особенно много колонистов приехало из Германии.
Сохранить статус великой державы, участвовать в европейских делах –
72
таковы направления внешней политики Екатерины II. Это проявилось в военных
действиях против Турции, участие России в разделах Польши и борьба с
революцией во Франции. В результате двух войн с Турцией 1768-1774 и 17871791 гг. годы к России были присоединены Крым, южные украинские земли по
побережью Азовского и Черного морей, где были основаны новые города и
крепости: Севастополь, Одесса, Херсон и др. Российский флот получил право
беспрепятственно плавать по Черному морю, а также выходить в Средиземное
море.
В результате трех разделов Польши между Пруссией, Австрией и Россией,
этой
позорной
Правобережная
страницы
европейской
дипломатии,
к
России
Украина,
Белоруссия,
Прибалтика,
Литва,
отошли
Курляндия.
Присоединив Белоруссию и часть Украины, Россия вернула земли Древней Руси.
Русские первопроходцы дошли до Тихого океана, основали первые поселения на
Аляске, Курильских и Алеутских островах. За счет естественного прироста и
присоединенных территорий значительно выросло население страны: с 13 млн.
человек в конце первой четверти XVIII века до 40 млн. человек в начале XIX века.
С 1789 г. все большее внимание Екатерины приковывали революционные
события во Франции. Она побуждает Австрию и Пруссию к интервенции. После
казни Людовика XVI Россия порвала дипломатические отношения с Францией. В
1796 г. она снарядила против Франции 60-тысячный корпус Суворова. Но смерть
Екатерины помешала претворению ее планов в жизнь.
Екатерина
II
наиболее
последовательно
продолжала
петровские
преобразования. Россия становилась все более мощным государством, с которым
были вынуждены считаться европейские державы. Она создала в России
передовую для своего времени систему управления, эффективную экономику, но
так и не решилась реализовать принцип разделения властей, поскольку понимала,
что в стране отсутствует гражданское общество, готовое к конституционной
монархии.
73
Глава 2. Россия в первой половине XIX века
Екатерина мечтала передать престол своему внуку Александру, но после ее
смерти императором становится ее сын Павел I. Политика проводимая Павлом
вызывала недовольство со стороны дворянства, что явилось причиной заговора
против императора и его смерти в ночь с 11 на 12 марта 1801 года. Дворцовый
переворот 1801 года был последним в истории императорской России.
Вступивший на престол Александр I сразу же объявил, что будет следовать
законам Екатерины II. Царствование Александра I условно можно поделить на
два периода: первый был отмечен духом либерализма и стремления к
прогрессивному, более демократическому правлению, второй начиная с 18191820 гг. носит характер реакционного.
В начале своего царствования Александр I восстановил отмененные Павлом
I «Жалованные грамоты» дворянству и городам, отменил телесные наказания для
дворян и другие реакционные и карательные указы, введенные за годы правления
Павла I. Разрешалось открывать частные типографии, ввозить иностранную
литературу из-за границы, был снова разрешен свободный выезд российских
граждан за границу
Для социально-экономического реформирования страны новый император
образовал в 1801 году так называемый Негласный комитет из молодых родовитых
дворян: П. Строганова, В. Кочубея, А. Чарторыйского, Н. Новосильцева. При
непосредственном участии этих советников в России были проведены некоторые
либеральные преобразования, и прежде всего в аграрном секторе. Так, при
вступлении на престол Александр 1 провозгласил, что отныне прекращается
раздача казенных крестьян в частные руки, которая была очень распространена в
XVIII веке. Таким образом был положен конец расширению крепостного права по
территории страны. По указу 1801 года была разрешена долгожданная покупка
земли недворянам: купцам, мещанам, казенным крестьянам.
20 февраля 1803 года был издан указ «О вольных хлебопашцах», который
74
предусматривал возможность выкупа на волю крепостных крестьян с семьей с
земельными наделами, целыми деревнями или поселениями, но при обязательном
согласии помещика. За все годы действия этого указа (1803-1858) им смогли
воспользоваться лишь 152 тыс., или примерно 1,5% крепостных.
В 1802-1811 годах была проведена реформа высших органов управления.
Первоначально были созданы 8 министерств взамен старых петровских коллегий,
позже их количество увеличилось до 12. Вся ответственность за решаемые дела
ложилась единолично на министров, что было более удобно для управления. Но
вместе с тем усилилась бюрократическая сущность государственного аппарата.
Данная министерская система просуществовала в России без изменения до 1917
года.
Одним из выдающихся государственных деятелей первых лет правления
Александра I, несомненно, был Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839). В
1808 году по поручению Александра I М.М. Сперанский приступил к работе над
обширным планом государственных преобразований. При этом он предполагал
использовать
некоторые
нормы
французского
законодательства
из
так
называемого Кодекса Наполеона. К октябрю 1809 году проект был разработан и
представлен
Александру
государственных
I
под
законов».
названием
Основной
целью
к
«Введение
данного
уложению
документа
было
упорядочить устаревшее и хаотичное законодательство, а также приблизить
правовые нормы к требованиям развивающихся рыночных отношений с учетом
европейских
перемен
того
времени.
Конечно,
предполагалось,
что
реформирование будет проводиться сверху, в интересах самодержавной власти.
В проекте документа не ставился вопрос об отмене крепостного права, но
предполагалось ввести ограничения власти помещиков. Так, наказание крестьян
следовало осуществлять лишь по решению суда, а объем феодальных
повинностей
должен
был
определяться
по
закону
или
по
взаимным
договоренностям. Все эти предложения имели целью приблизить Россию к новым
экономическим отношениям. Самым большим достоинством проекта М. М.
75
Сперанского было то, что он разработал стройную систему центральных и
местных
учреждений
законодательной,
по
принципу
исполнительной
и
разделения
судебной.
всех
ветвей
власти:
Предполагалась
полная
независимость судебной системы, а также ответственность исполнительной
власти перед законодательной.
Для эффективной законодательной работы предусматривалось создание
двухпалатного
парламента,
состоящего
из
Государственного
Совета
и
Государственной Думы. В случае принятия проекта преобразований в России
открывался путь быстрого перехода к буржуазной монархии. Александр I был
готов утвердить проект Сперанского. Но в результате интриг высших придворных
лиц, которые считали проект чрезвычайно радикальным, документ был отклонен
государем. Александр 1 решил пойти только на создание законосовещательного
Государственного Совета (1810), в который вошли все министры и высшие
сановники, назначаемые им самим. А созыв Государственной Думы состоялся
лишь в начале XX века — в 1906 году.
Далее судьба была неблагосклонной к М.М. Сперанскому Особое
недовольство «поповичем», как его звали при дворе, возросло из-за указа 1809
года, по которому запрещалось продвижение по государственной служебной
лестницу без университетского образования или сдачи специального экзамена.
Причиной скорой отставки Сперанского также было введение в стране новых
размеров прямых налогов: подушная подать с крестьян и мещан увеличивалась с
рубля до двух рублей, был также введен налог на дворянские имения, на земли
помещиков. Это вызвало раздражение среди различных слоев населения. В начале
1812 года по ложному доносу он был отстранен от должности, сослан сначала в
Нижний Новгород, а потом в Пермь. Позже с него была снята опала, в 1821 году
он был возвращен в столицу, назначен членом Государственного Совета, но уже
больше не играл заметной роли в управлении государством.
Некоторые преобразования произошли в начале века в сфере просвещения.
Во всех учебных заведениях провозглашался принцип бессословности и
76
бесплатности обучения на низших ступенях. Формировалась стройная система
образования из четырех ступеней: приходские одноклассные школы, уездные
училища, гимназии и университеты. В 1811 году в Царском Селе был открыт
знаменитый лицей. Университетский устав 1803 года обеспечивал высшим
учебным заведениям широкие права и независимость во внутренней жизни:
выборность
ректора
и
профессуры,
собственный
суд,
невмешательство
административных властей и полиции в дела этих учебных заведений и т.д.
После
успешного
окончания
Отечественной
войны
1812
года
и
заграничного похода русской армии 1813-1814 годов значительно вырос
международный авторитет России. В 1815 году был создан Священный Союз,
который поставил своей целью сохранять незыблемыми существующие границы в
Европе,
укреплять
монархические
династии,
подавлять
всевозможные
революционные выступления. Даже принимались решения о праве вмешательства
во внутренние дела государств для подавления революционных движений.
До начала 1820-х годов внутренняя политика Александра еще не ощущала
на себе явного ужесточения. В 1818 году нескольким сановникам было поручено
подготовить проекты указов по отмене крепостного права на достаточно
умеренных и выгодных для помещиков условиях. Но крепостное право было
отменено лишь в Остзейском крае (Латвия, Эстония).
Постепенно Александр I начал переходить от весьма либеральной к жесткой
внутренней политике, и самым примечательным событием этого периода было
создание военных поселений (1816). Этот шаг был вызван большими
финансовыми трудностями государства. Для снижения расходов на армию солдат
селили на землю, чтобы они вместе с военной службой занимались земледелием и
обеспечивали себя, прежде всего продовольствием и фуражом.
Начиная с 1820 года крепостным крестьянам снова запрещалось подавать
жалобы на своих помещиков и восстанавливалась практика ссылки крестьян в
Сибирь за различные провинности. Особенно жестокой была дисциплина в армии,
где возобновились телесные наказания. Усилилась цензура в печати, началось
77
наступление на самоуправление университетов в Санкт-Петербурге и Казани,
были уволены прогрессивные профессора, непокорных студентов сдавали в
солдаты.
Такой резкий поворот во внутренней политике связывают с именем первого
министра правительства А.А. Аракчеева, в руках которого сосредоточивалось
все гражданское и военное управление и который, действительно, имел сильное
влияние на императора.
После Отечественной войны 1812 года и взятия Парижа в 1814 году русская
армия и все общество испытывали высокий патриотический подъем. Во время
пребывания за границей офицерам удалось познакомиться с деятельностью
радикальных политических организаций. По возвращении на родину молодые
офицеры, «дети 12-го года», столкнулись с другой атмосферой, в обществе уже
властвовал Аракчеев. Это подтолкнуло к созданию в 1816-1817 годах тайного
общества из числа знатного петербургского офицерства под названием «Союз
спасения», или «Союз верных и истинных сынов Отечества». Члены Союза,
позже названные декабристами, ставили своей целью распространение в обществе
идей нравственности и просвещения, проведение политических и социальных
реформ. В 1821-1822 годах на его основе образовалось два тайных общества.
Северное общество, созданное в Петербурге, возглавляли братья Никита и
Александр Муравьевы, Сергей Трубецкой, Евгений Оболенский, Кондратий
Рылеев. Члены Северного общества придерживались в основном либеральных,
реформаторских взглядов. Под руководством Н. Муравьева была разработана
«Конституция» — политическая программа Северного общества. Сторонники
«Конституции» стремились к политическим свободам, уничтожению крепостного
права, созданию гражданского общества в стране без кровавых столкновений с
властью. В политическую программу Северного общества также входило
предложение создать в России федеративное государство, наподобие СевероАмериканских соединенных штатов, состоящее из 14 «держав» и двух областей.
На Украине было создано Южное общество во главе с полковником
78
Павлом Пестелем, талантливым, образованным, энергичным и честолюбивым
офицером. В Южное общество входили Сергей Волконский, Сергей МуравьевАпостол, Михаил Бестужев-Рюмин и др. Члены этой организации защищали
крайне радикальные позиции. Они настаивали на безусловном уничтожении
самодержавия путем насильственного захвата власти вплоть до цареубийства и
истребления всей императорской семьи, проведении внешних захватнических
войн, создании огромного жандармского корпуса и т.д.
П. Пестель разработал свою политическую программу под названием
«Русская Правда», в которой отрицал федеративное устройство России. Он
предполагал создать республику с сильной централизованной властью наподобие
якобинской
диктатуры.
Следует
отметить,
что
программные
документы
декабристов носили весьма абстрактный характер, она основывалась не на знании
реальных условий русской жизни, а на отвлеченных теоретических суждениях.
Оба крыла заговорщиков воспользовались периодом переходе власти от
Александра I к Николаю I (ноябрь-декабрь 1825 года), чтобы насильственным
путем изменить государственное устройство в стране. Восстание 14 декабря 1825
года на Сенатской площади в Петербурге было жестоко подавлено. Это было
первое в истории России открытое политическое выступление. Во главе восстания
стояли люди, чьими нравственными идеалами были ненависть к деспотизму,
сознание высокого гражданского долга во имя служения Отечеству. Начиная с
этого времени государственная власть в России уступила историческую
инициативу социальным слоям, позже вышедшим из-под ее контроля. В стране
стало набирать силу противостояние власти и нового активного меньшинства —
интеллигенции, окончившееся событиями 1917 года.
При Александре I продолжается политика по расширению территории
российской империи. В 1801-1804 годах по просьбе грузинских царей и князей в
состав России вошла Грузия, которая спасалась от натиска Персии. В результате
войны с Персией и Турцией в 1804-1813 годах к России отошли Имеретия, Гурия,
Мингрелия, Абхазия, а также Дагестан и ханства Северного Азербайджана с г.
79
Баку. В мае 1812 года Россия подписала с Турцией мир в Бухаресте, и к России
отошла Бессарабия, кроме ее южной части. После успешных военных действий
против Швеции в 1808-1809 годах к России были присоединены Финляндия
(Великое княжество Финляндия) и Аландские острова. Финляндия имела
большую самостоятельность. Можно сказать, что она являлась скорее особым
государством,
соединенным
с
Россией
личной
унией,
чем
российской
провинцией.
По решению Венского конгресса (1814-1815)
европейских стран,
победивших Наполеона, в состав России была включена почти вся Польша
(Царство Польское), которой управлял царский наместник. Там имелся сейм,
конституция.
После Александра власть перешла в руки его младшего брата Николая I
(1825-1855). Хотя в литературе данный период чаще всего оценивается как
наивысшая точка самодержавия, в сущности это было время продолжения курса
Александра I в последние пять лет его царствования. Вступление на престол
Николая I тесно связано с восстанием декабристов, и на протяжении 30 лет
император боролся с проявлением любых попыток революционного движения.
Он хотел «очистить Русь от заразы, извне к нам нанесенной». Министр
просвещения
Уваров
в
угоду
царю
разработал
теорию
официальной
народности («православие, самодержавие, народность»). Согласно ей русскому
народу искони присущи поклонения царскому престолу, «обожание венценосного
монарха».
Николай I пытался провести некоторые реформы, не меняя при этом всей
системы. Более того, стремлением укрепить устои самодержавия можно
объяснить проведение политики государственной опеки над политической,
экономической, социальной, культурной жизнью страны. Этому способствовало
создание собственной канцелярии с функциями высшего органа управления
государством. В состав канцелярии входили различные отделения.
Особо обширными полномочиями обладало III отделение. Во главе
80
отделения стоял фаворит царя А.Х. Бенкендорф. В функции отделения входил
сбор различной информации о настроениях во всех слоях общества, надзор за
печатью, за «неблагонадежными» лицами и иностранными подданными.
При Николае I в области народного просвещения был положен принцип
строгой сословности. Запрещалось принимать крепостных крестьян в гимназии и
университеты. В 1826 году был разработан новый, чрезвычайно жесткий
цензурный устав, в соответствии с которым запрещалась в открытой печати
критика монархической формы правления, рассуждения о конституции или о
необходимости реформ в обществе.
В 1848-1855 годах были заметно ограничены взаимосвязи с Западной
Европой. Вводился запрет на въезд иностранцев в Россию, а российским
гражданам — на выезд за границу. В 1826-1832 годах была проведена
кодификация законов, то есть систематизация российского законодательства,
начиная с Соборного уложения 1649 года и включая свод действующих законов.
Огромное издание, состоящее из 60 томов, подготовила комиссия под
руководством М.М. Сперанского. Правда, эта кодификация не меняла ни систему
управления, ни социальную структуру, не устраняла бюрократизм и произвол
чиновников, достигшие особого расцвета именно в николаевские времена.
Николай I признавал, что «крепостное право — зло», но его отмена в
настоящее время есть «еще большее зло». Он понимал, что крепостничество
является тормозом развития страны, но опасался, что уничтожение власти
помещиков над крестьянами неизбежно затронет и самодержавие, опирающееся
на эту власть. Николай I был вынужден постоянно заниматься крестьянским
вопросом из-за нередко происходивших волнений крепостных крестьян. И хотя в
годы его правления насчитывалось свыше 500 случаев таких выступлений,
решиться на серьезные социальные преобразования он так и не смог.
В 1837-1838 годы было учреждено Министерство государственных
имуществ во главе с графом П.Д. Киселевым. Это министерство в течение
нескольких лет проводило реформу государственной деревни, которая несколько
81
упорядочила положение государственных крестьян и способствовала в известной
мере развитию рыночных отношений на селе. В результате деятельности
министра П.Д. Киселева, который занимал эту должность около 20 лет, к моменту
отмены крепостного права экономическое положение государственных крестьян
оказалось значительно лучше, чем положение крестьян помещичьих, а система их
местного самоуправления послужила образцом для устройства пореформенной
деревни.
1830-1840
годы
характеризовались
постепенным
переходом
от
мануфактуры к фабрике. Это означало, что в промышленности стали создаваться
крупные предприятия, основанные на машинной технике, то есть начался
промышленный переворот. Первым предприятием, основанном на машинной
технике, была казенная Александровская хлопчатобумажная мануфактура в
Петербурге
(1799).
К
середине
века
надолго
машинного
производства
приходилось две трети всей крупной промышленности.
Одним из показателей промышленного переворота можно считать
возникновение и развитие российского машиностроения. И хотя до 1860-х годов
в народном хозяйстве использовались в основном машины зарубежного
производства, именно в эти годы были построены первые машиностроительные
заводы: завод Берда, Невский машиностроительный завод, Александровский
казенный завод в Петербурге, производившие паровые машины, пароходы,
паровозы и др. И все же следует подчеркнуть, что фабричное производство стало
занимать господствующее положение во всех отраслях промышленности только
после реформ 1860-1870-х годов.
Следует отметить весьма специфические черты, которые были присущи
дореформенным наемным работникам и предпринимателям. Так, наемные
рабочие, как правило, одновременно являлись и крепостными людьми, ушедшими
на оброк, но еще связанными с сельским хозяйством. Они зависели, с одной
стороны, от фабриканта, а с другой — от помещика, который мог в любой момент
вернуть их в деревню, заставить работать на барщине и т.д.
82
Русская дореформенная буржуазия также отличалась особой спецификой.
Она происходила по преимуществу из гильдейских купцов или из числа
«торгующих крестьян», получивших «билеты» (специальные свидетельства на
право торговли) и сумевших основать какое-либо предприятие. Чаще всего они
совмещали торговые и предпринимательские функции. Но большая часть
предпринимателей и «торгующих крестьян» все еще оставалась крепостными. И
хотя многие из них уже имели большие капиталы, владели мануфактурами, они,
как и в XVIII веке, продолжали платить немалые суммы оброка помещикам,
которые не торопились из-за этого отпускать на волю разбогатевших
предпринимателей.
Одним из показателей степени развития новых экономических отношений
был рост городского населения.
В 1830-х годах началось строительство железных дорог. Первая железная
дорога была построена между Петербургом и Царским Селом, ее длина была
всего 25 верст. В 1843-1851 годах железная дорога протяженностью 650 верст
соединила Санкт-Петербург и Москву, что имело большое экономическое и
стратегическое значение. Всего к 1861 году в России имелось лишь около 1,5 тыс.
верст железнодорожных линий и по этому показателю страна чрезвычайно
отставала от Западной Европы. Так, в Англии в это время протяженность
железных дорог составляла 15 тыс. верст.
Специфической особенностью России в отличие от Западной Европы было
то,
что
первоначальное
накопление
капитала
происходило
в
условиях
крепостного права. Важнейшим источником накопления была феодальная рента,
получаемая крупными землевладельцами в натуральной и денежной форме. Но в
основном процесс накопления завершился уже после отмены крепостного права,
поскольку дворяне получили огромные выкупные суммы, которые частично были
направлены в производственную сферу.
Общественное
движение
этого
периода
было
представлено
славянофилами и западниками. Первые – Александр Хомяков, братья
83
Аксаковы, выступали за особый, самобытный путь развития России. Западники
Константин Кавелин, Т.Н. Грановский и др. считали, что Россия - страна
европейская и будет иметь общий путь развития с Западом, сохраняя свои
особенности. И западники и славянофилы были разными ипостасями российского
либерализма.
К середине XIX века в России начинают распространяться радикальнодемократические и социалистические идеи. А.И. Герцен видел будущее
России в социализме через крестьянскую общину. Произведения Белинского,
Чернышевского, Добролюбова наполнены ненавистью к крепостничеству,
произволу. Таким образом закладывались основы радикально-демократической
идеологии, основы российского либерализма.
Во второй четверти XIX века заметно усилилось присутствие России в
Западной Европе в связи с революционными событиями 1830-1831 годов во
Франции, Бельгии, Нидерландах, Польше, а в 1848-1849 годах во Франции,
Германии, Австрии и других странах, поскольку Николай I видел в этих событиях
угрозу для российского самодержавия. В 1848 году император Австрии обратился
к России с просьбой о военной помощи для подавления революции в Венгрии,
входившей тогда в состав Австрийской империи. Российские войска сначала
оккупировали Дунайские княжества (Молдавию и Валахию), охваченные
революцией, а в 1849 году в Венгрию была введена 150-тысячная русская армия
под руководством генерала И. Паскевича. Русские войска участвовали в
подавлении революционных выступлений, в связи с чем за Россией закрепилось
название «жандарм Европы».
К началу 1850-х годов в очередной раз обострился так называемый
«восточный вопрос»: отношения России и Турции по поводу присутствия
российских кораблей в Черном море и прохода их через проливы Босфор и
Дарданеллы в Средиземное море. Эти отношения периодически обострялись со
времен Екатерины II. Но в данный период геополитическая борьба между Россией
и западными странами (Францией, Англией и Австрией) за влияние на Черном
84
море, Кавказе и Балканах привела к военному конфликту — Крымской войне
1853-1856 годов. Прямым поводом к этому стал спор между православной и
католической церковью о «палестинских святынях» и о том, каким храмам
принадлежит право владеть христианскими памятниками в Иерусалиме.
Россия была плохо подготовлена к войне. Русская миллионная армия не
смогла победить 70-тысячные неприятельские войска. Военное хозяйство было
плохо управляемым, продовольствие и боеприпасы доставлялись с большим
опозданием, медицинское обслуживание раненых было неудовлетворительным.
Казнокрадство интендантов и служебные злоупотребления пронизывали все
звенья гражданской и военной администрации.
Несмотря на героизм русских солдат, матросов, офицеров, России пришлось
подписать в 1856 году в Париже достаточно унизительный мир, по которому
Россия лишалась многих территорий, ей запрещалось иметь корабли, арсеналы и
военные крепости на Черном море, а главное, было подорвано ее влияние на
Кавказе, Балканах, Ближнем Востоке. В России всерьез встал вопрос о коренных
социально-экономических реформах.
Глава 3. Российская империя во второй половине XIX века
В 60-70 годы XIX века в России были осуществлены структурные
преобразования
сословных,
административных
и
правовых
институтов,
приведших к модернизации политического строя и названные поэтому еще
современниками «великими реформами» Александра II. Страна вступила на этот
путь, во-первых, в результате вызова, «брошенного» ей быстроразвивающейся
Европой, и, во-вторых, под воздействием кризиса николаевской системы.
К середине столетия накопилось множество объективных предпосылок для
проведения коренной аграрной реформы. Во-первых, помещичье хозяйство,
основанное на внеэкономическом принуждении крестьян к труду, все заметнее
переживало кризисное состояние, эффективность хозяйств снижалась, острее
85
стоял вопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству. Во-вторых,
быстрое развитие промышленности входило в противоречие с феодальными
отношениями в сельском хозяйстве. В-третьих, страна болезненно переживала
поражение в Крымской войне, которое явилось результатом военного и
технического отставания от передовых стран мира. В-четвертых, в стране
фиксировалось
все
большее
количество
крестьянских
антифеодальных
выступлений, что не могло не волновать руководство страны. В 1856 году
Александр II произнес знаменитые слова: «лучше отменить крепостное право
сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу», поскольку боялся, что
его могут убрать как неспособного царя. Это заставило Александра II задуматься
о дальнейших шагах, но самым трудным было убедить помещиков пойти на
существенные преобразования,
Заявление Александра II о предполагаемой отмене крепостного права
буквально всколыхнуло общественное мнение в стране. Начиная с января 1857
года, в правительстве стали создаваться различные комиссии и комитеты для
разработки мер «по устройству быта помещичьих крестьян». Отношение самих
помещиков к надвигающимся переменам было неоднозначным. Большинство из
них относилось к предстоящей реформе отрицательно, считая, что крестьяне не
готовы жить самостоятельно, без помещичьей опеки и контроля. Документы,
которые были подготовлены к 1860 году, явились результатом компромисса
между
различными
группами
дворян
и
правительства,
учитывающим
объективные требования экономического и политического развития страны.
19 февраля 1861 года Александр II подписал Манифест об освобождении
крестьян. В этот же день царь подписал и «Положение о крестьянах,
вышедших
из
крепостной
зависимости»,
включавшее
в
себя
17
законодательных актов и получившее силу закона. В соответствии с Манифестом
все крепостные крестьяне отныне получали личную свободу и гражданские права.
Они могли заключать различные имущественные и гражданские сделки,
открывать собственные предприятия в торговле и промышленности, переходить в
86
другие сословия, уезжать в другие населенные пункты страны, вступать в брак без
согласия помещика и т.д.
В стране устанавливалось выборное крестьянское самоуправление —
сельские и волостные сходы (собрания), где избирались сельские старосты и
волостные старшины. Вводился волостной крестьянский суд по имущественным
искам и нетяжким преступлениям. По решению суда крестьяне могли сами
распределять между собой общинные земли, устанавливать очередность и объем
повинностей и т.д. В большинстве районов России, которых коснулась аграрная
реформа (а это происходило лишь в тех губерниях, где было помещичье
землевладение), земля переходила от помещиков не к отдельному крестьянскому
хозяйству, а сельской общине в целом, где и производилось распределение
наделов между крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола. В
пределах общины крестьяне не являлись собственниками земли, а лишь ее
временными пользователями. В общине сохранялись правила круговой поруки.
В соответствии с законом крестьяне стали в значительной мере зависимыми
от сельской общины, без согласия которой они не могли свободно распоряжаться
своими наделами, уйти из деревни. Общинная форма землепользования служила
явным тормозом на пути прогресса, сдерживала процесс дифференциации
крестьянских хозяйств и проникновения рыночных отношений в деревню.
Фактически крестьяне выкупали не только земельные участки, но и свою
личную свободу. Исчисленные суммы выкупных платежей для подавляющей части крестьян оказались просто колоссальными, и они не могли сразу их погасить.
80% суммы выкупа помещиках возмещало государство в форме ценных бумаг
под 5% годового дохода. Эту 80%-ную сумму крестьяне должны были выплатить
государству в течение 49 лет.
Следует подчеркнуть, что и 20% от выкупных платежей для крестьян были
огромной суммой. Выплата их затянулась на многие годы. Ответная реакция
крестьян на закон об освобождении была резко негативной. В 1861 году по стране
прокатилась волна крестьянского протеста против условий, на которых их
87
отпускали на волю.
Реформа 1861 года означала, что эпоха феодализма в России заканчивалась,
но его пережитки еще долгие годы оставались в качестве реальности
хозяйственной жизни страны. Это проявилось в том, что помещики не только
сохранили огромные землевладения, но и отобрали часть лучших земель у
общины, в то время как основная масса крестьян испытывала земельный голод.
Вместе с тем, отмена крепостного права явилась прогрессивным шагом. Она
способствовала развитию новых экономических отношений не только в деревне,
но и во всем народном хозяйстве страны.
Вслед за аграрной реформой в России были осуществлены и другие
преобразования,
прежде
всего
в
области
местного
самоуправления,
необходимость которых была для всех очевидна. Дело в том, что до Александра II
все органы самоуправления в России имели сословный характер. Развитие
рыночных отношений побуждало правительство провести реформы по созданию
всесословных управленческих структур в целях превращения феодальной
монархии в буржуазную, чтобы приспособить политический строй России к
новым экономическим условиям.
Одной из наиболее важных была реформа местного самоуправления,
известная как земская реформа. 1 января 1864 года было издано «Положение о
губернских и уездных земских учреждениях», в соответствии с которым
формировались бессословные выборные органы местного управления – земства,
избираемые
всеми
сословиями
на
три
года.
Земства
состояли
из
распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и
исполнительных (уездных и губернских земских управ).
Земства имели право нанимать земских врачей, учителей, землеустроителей
и прочих служащих. Для содержания земских служащих существовали
определенные
налоги
с
населения.
В
ведение
земств
входили
самые
разнообразные местные службы: строительство и эксплуатация дорог, почтовое
ведомство,
народное
образование,
здравоохранение,
социальная
защита
88
населения, взаимное страхование и т.д. Все земские учреждения находились под
контролем местной и центральной власти — губернатора и министра внутренних
дел. Узость социальной базы городского самоуправления и жесткий контроль за
ним со стороны губернского присутствия делали реформу ограниченной. Но в
целом для России создание системы местного самоуправления в виде земств
сыграло положительную роль в решении многообразных проблем на местном
уровне.
Вслед за земской реформой в стране была проведена и городская реформа.
В соответствии с «Городовым положением» (1870) в 509 городах устанавливалась
система городского выборного самоуправления. Взамен существовавших ранее
сословных городских управлений в городах стала выбираться на четыре года
городская
дума,
возглавляемая
городской
управой.
Городской
голова
одновременно являлся председателем городской думы и городской управы.
Избирательным правом обладали не все граждане, а только те, которые
соответствовали
достаточно
высокому
имущественному
цензу:
богатые
домовладельцы, купцы, промышленники, банкиры, чиновники. В компетенцию
городской думы и управы входили хозяйственные вопросы: благоустройство,
охрана порядка, местная торговля, здравоохранение, образование, санитарная и
противопожарная охрана населения.
Начиная с 1864 года в стране проводилась судебная реформа, по которой
утверждался бессословный, гласный суд с участием присяжных заседателей,
адвокатура и состязательность сторон. Была создана единая система судебных
учреждений, исходя из формально равенства перед законом всех социальных
групп населения. И в пределах губернии, составлявшей судебный округ,
создавался окружной суд. Судебная палата объединяла несколько судебных округов. Как правило, решения окружного суда и судебных палат при участии
присяжных заседателей считались окончательными и могли быть обжалованы
только в том случае, если нарушался порядок судопроизводства. Высшей
кассационной инстанцией являлся Сенат, который принимал апелляции на
89
судебные решения. Для разбора незначительных правонарушений и гражданских
исков до 500 руб. в уездах и городах существовал мировой суд. Мировые судьи
выбирались на уездных земских собраниях.
Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались
императором, а мировые судьи — Сенатом, и после этого их нельзя было уволить
и даже временно отстранить от должности, то есть вводился принцип
несменяемости
судей.
Новая
судебная
система
соответствовала
уровню
передовых европейских стран. Ее введение приводило, по существу к выделению
судебной власти в России, когда за императором оставалось лишь право
помилования. Но судебная реформа не затронула многих национальных окраин.
В 1860-е годы проходила и реформа образования. В городах были
созданы начальные народные училища, наряду с классическими гимназиями
стали функционировать реальные училища, в которых больше внимания
уделялось изучению математики, естественных наук, получению практических
навыков в технике. В 1863 году был воссоздан университетский устав 1803 года,
урезанный в годы правления Николая I, по которому вновь закреплялась
частичная автономия университетов, выборность ректоров и деканов и т.п. В 1869
году в России были созданы первые женские учебные заведения — Высшие
женские курсы с университетскими программами. В этом отношении Россия шла
впереди многих европейских стран.
В 1860-1870-х годах в России была проведена военная реформа,
необходимость которой была обусловлена прежде всего поражением в Крымской
войне. Сначала был сокращен срок военной службы до 12 лет. В 1874 году был
отменен рекрутский набор и установлена всеобщая воинская повинность, которая
распространялась на все мужское население, достигшее 20-летнего возраста, без
сословных различий. Призыву на действительную службу не подлежал
единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также
младший сын, если старший находится на военной службе или уже отслужил свой
срок. Новобранцев из крестьян обучали не только военному делу, но и грамоте,
90
что восполняло недостаток школьного образования в деревне.
Анализируя реформы Александра II, следует отметить, что далеко не все,
что задумывалось в начале 1860-х годов, удалось воплотить в жизнь. Многие
реформы получились ограниченными, непоследовательными или остались
незавершенными. И все же их следует назвать поистине «Великими реформами»,
которые имели огромное значение для последующего развития всех сторон жизни
России. В истории России сложилось так, что ни одна из реформ, которые задумывались и проводились в стране, не была доведена комплексно и
последовательно до логического завершения. Более того, незавершенные
преобразования осложнялись различными контрреформами, и последующим
поколениям приходилось порой начинать все сначала.
Утром за несколько часов до своей гибели Александр II назначил заседание
Государственного совета для обсуждения проекта, получившего название
М.Т.
«конституции»
Лорис-Меликова.
Но
смерть
императора помешала
реализовать эти планы, переход к политике контрреформ был исторически
предрешен. Россия оказалась перед выбором – либо продолжение буржуазнолиберальных реформ вплоть до перестройки всей системы общественных
отношений, либо, компенсируя издержки политики укрепления сословных и
имперских основ государственности, взять курс на глубокие экономические
преобразования.
Период правления Александра II был последним в истории императорской
России,
во
значительных
время
которого
территорий.
В
произошло
течение
насильственное
нескольких
присоединение
десятилетий
Россия
осуществляла наступление на Среднюю Азию, начавшееся еще при Николае I
неудачным походом на Хиву в 1839 году. Лишь после полного присоединения
Казахстана в 1850-х годах Россия смогла начать планомерное наступление на
Кокандское, Бухарское и Хивинское ханства. Это было предпринято под
давлением сложных геополитических противоречий между Россией и Англией,
которая претендовала на свое присутствие в Средней Азии. Для России к тому же
91
был необходим обширный рынок сбыта промышленных товаров и источник
хлопчатобумажного
сырья
для
текстильной
промышленности,
поскольку
основная масса хлопка-сырца (до 90%) поступала из США. Но в середине XIX
века, из-за Гражданской войны в этой стране, поступление американского хлопка
почти прекратилось, и хлопчатобумажная промышленность России оказалась в
тяжелом положении. После присоединения Средней Азии основные потребности
в хлопковом сырье Россия стала удовлетворять за счет внутреннего производства.
Военные действия в Средней Азии велись в течение многих лет, так как
русские войска встретили там ожесточенное сопротивление. В 1867 году было
образовано Туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте, куда
вошли Бухара и Коканд, а в 1873 году и Хива. В этот же период Россия была не
раз «на волосок от войны» с Англией, с которой в конце концов был заключен
договор о разграничении сфер влияния (1885). Под контролем Англии оставался
Афганистан и Тибет, а России — Средняя Азия.
В годы правления Александра II был окончательно разрешен и так
называемый «Кавказский вопрос». И хотя в начале XIX века к России
присоединилась большая часть Закавказья, Северный Кавказ (кроме Кабарды и
Осетии) все еще оставался независимым. Почти 50 лет — с 1817 по 1864 годы —
длилась Кавказская война, стоившая народам Дагестана, Черкессии, Чечни,
Адыгеи, да и самой России многих сил и жертв. Более 100 народностей Северного
Кавказа были включены в состав империи путем жестокого подавления их
сопротивления.
В 1850-1860-х годах Россия приобрела значительные территории на Дальнем
Востоке. Поскольку у Китая в 1857 году были большие осложнения в отношениях
с Англией и Францией, Россия воспользовалась этим и ввела войска в Амурскую
область по левому берегу р. Амур. Войсками руководил генерал-губернатор
Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский. Китай подписал с Россией в 1858
году Айгунский договор, по которому он уступал Амурскую область России. По
договору 1860 года, заключенному в Пекине, к России был присоединен
92
Уссурийский край (Приморская область), где очень быстро возникли поселения и
города: Благовещенск, Хабаровск, Николаевск — на Амуре, Владивосток. В
Приморье хлынул поток русских переселенцев для колонизации новых
территорий.
В 1850-1870-е годы произошло разграничение владений Японии и России на
Дальнем Востоке. В результате морской блокады 1854-1855 годов в городе
Симода был заключен договор между Россией и Японией «О мире и дружбе», по
которому Курильские острова, кроме южной группы, объявлялись российскими.
Остров Сахалин провозглашался совместным владением двух стран. Несмотря на
то, что освоили эти территории российские первооткрыватели. Но в 1875 году
произошел пересмотр этого договора, в результате чего весь Сахалин становился
только российским владением, но зато к Японии отходили все Курильские
острова, что и было подтверждено русско-японским договором о мореплавании в
1895 году. И все же отношения двух стран оставались достаточно напряженными,
что и вылилось позже в русско-японскую войну в начале XX века.
В 1860-х годах были установлены дипломатические отношения с США,
между странами поддерживались взаимные доброжелательные отношения. В
течение нескольких лет обсуждался вопрос о продаже США российских владений
в Северной Америке, поскольку для России все труднее было защищать эти
отдаленные территории, а расходы по их содержанию превышали приносимые
ими доходы. После окончания Гражданской войны в США эти переговоры
активизировались, и Россия, испытывавшая финансовые трудности, согласилась в
1867 году на продажу Аляски и других ее американских территорий площадью
свыше 1,5 млн. кв. км всего за 7,2 млн. долл., или 14 млн. руб.
Александр III, опасаясь эскалации революционного движения, провел ряд
мероприятий (так называемые «реформы наизнанку»). Так, правительство стало
активно поддерживать помещиков, чтобы не допустить их разорения. Был
организован особый Дворянский банк, чей капитал был в несколько раз больше,
чем средства Крестьянского банка.
93
С целью ограничения действия многих либеральных законов были введены
«Временные
правила
о
печати»
(1882),
устанавливавшие
строгий
административный надзор за газетами и журналами. Многие либеральные и
радикальные издания были закрыты. В 1887 году был опубликован циркуляр о
«кухаркиных детях», по которому в гимназии запрещалось принимать детей
кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, в 1884 году
фактически была ликвидирована автономия университетов.
В 1889 году было издано «Положение о земских начальниках», по которому
земским
начальникам
вменялось
осуществлять
надзор
и
контроль
за
деятельностью крестьянских сельских и волостных учреждений, отстранять от
должности сельских старост и волостных старшин, подвергать телесным
наказаниям и аресту любых крестьян и т.д.
В соответствии с различными документами 1880-1890-х годов резко
сократилось выборное представительство крестьян в губернских и уездных
земских учреждениях, а также урезались избирательные права городского
населения путем повышения имущественного ценза. В эти же годы были
предприняты попытки ограничить судебную реформу 1864-1870 годов. Многие
мероприятия не удалось провести в жизнь, но заметное замедление курса
Александра II произошло.
Основной чертой экономической жизни пореформенной России стало
бурное развитие рыночного хозяйства. Хотя этот процесс зарождался еще в
недрах крепостничества, именно реформы 1860-1870-х годов открыли широкую
улицу новым социально-экономическим отношениям, позволили им утвердиться
в экономике в качестве господствующей системы, «Великие реформы»
Александра II дали возможность сломать феодальные отношения не только на
селе, но и во всем народном хозяйстве в целом, завершить промышленный
переворот, сформировать новые социальные группы, характерные для рыночной
экономики. Этот переходный процесс осложнялся наличием достаточно отсталой
политической системы — абсолютистского самодержавия и сословной структуры
94
общества, что приводило к противоречивым и болезненным событиям на рубеже
веков.
Остатки крепостничества, сохранившиеся в пореформенный период,
после 1861 года, затрудняли развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве.
Огромные выкупные платежи тяжким бременем лежали на миллионах крестьян. В
результате всего этого подъем земледелия шел медленно и с большими
трудностями.
И все же в 1880-1890-е годы рыночные отношения проникали и в аграрный
сектор. Это было заметно по нескольким признакам: происходила социальная
дифференциация крестьянского населения, менялась суть помещичьего хозяйства,
усиливалась ориентация специализированных хозяйств и регионов на рынок.
Земская статистика уже в 1880-е годы показывала значительное имущественное
расслоение крестьян. Прежде всего, складывался слой зажиточных крестьян, чьи
хозяйства состояли из собственных наделов и наделов обедневших общинников.
Из этого слоя выделялись кулаки, которые вели предпринимательское хозяйство.
За время царствования Александра III Россия выходит на первое место в
мире по темпам прироста промышленного производства. Этому в значительной
степени способствовало расширение государственных и иностранных инвестиций
в добывающую и металлургическую промышленность, строительство железных
дорог. В 1882 году начинает формироваться законодательство по рабочему
вопросу, впервые стали формироваться основы негосударственного пенсионного
обеспечения и социального
страхования. Вместе с тем ведущие мировые
державы уже завершили индустриализацию, Россия же продолжала идти путем
страны «догоняющего капитализма».
Тем
не
существующим
менее
определенные
положением
слои
вещей
общества
–
были
недовольны
политическим
режимом,
непоследовательностью в решении крестьянского вопроса, что вызвало к жизни
различные идеологические и политические течения.
Народники – демократическое движение 70-80х гг. XIX века, цель
95
которого была защита интересов крестьян, переход России, минуя капитализм к
социализму. Возглавляли движение народников М. Бакунин, П. Лавров, П.
Ткачев. Эти три лидера предлагали каждый свою теорию изменения русского
общества. Задачи своей деятельности М. Бакунин (бунтарское течение) видел в
пропаганде революционных идей среди крестьян с целью организации всеобщей
революции и мировой революции. П. Лавров (пропагандистское направление)
считал, что крестьянство не способно подняться на революцию, выступал за
просвещение народа, разъяснение крестьянству революционных идей. П. Ткачев и
его сторонники (заговорщическое направление) предлагали организацию
заговора с целью захвата правления в стране. Ведущая роль отводилась
революционной интеллигенции.
Несмотря на различия в подходах, теории народников сходились в вопросе
необходимости
пропаганды
среди
крестьянства,
неизбежности
смены
существующей власти властью народной, в связи с чем народники в 1874 году
организовали «хождение в народ». Однако успеха эта акция не имела.
В 1876 году народники создали тайную организацию названную «Земля и
воля». Часть народников перешла к террору. Разногласия в вопросах и тактике
дальнейшей борьбы привели в 1879 году к расколу организации на «Черный
передел», выступавшую за пропаганду, и «Народную волю» – за террор.
Г.В. Плеханов один из руководителей «Земли и воли» в 1883 году в
Женеве создал группу «Освобождение труда», в задачи которой входила
пропаганда идей марксизма и использование их в условиях России. В 1883-84 гг.
первые марксистские группы и кружки начинают возникать в России.
Раздел III. РОССИЯ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Глава 1. Россия на рубеже XIX – XX веков
После смерти Александра III на престол в 1894 г. вступил его сын –
Николай II. В отличие от своего отца, последний император из династии
96
Романовых не отличался сильным и твердым характером. Он не был создан для
государственных дел, хотя относился к ним добросовестно. Будучи, как и
Александр III в душе консерватором, Николай пытался сохранить во внутренней
политике реакционный курс своего предшественника.
В конце XIX в. Россия значительно отставала в своем развитии от
индустриально развитых стран Запада. Поэтому правительство предпринимало
попытки ускорить индустриализацию страны. Разработка мер по стимулированию
индустриализации была связана с деятельностью С. Ю. Витте, министра
финансов в 1892-1903 гг. Основное внимание он уделял развитию тяжелой
промышленности, которую правительство стремилось превратить в основную
отрасль
народного
хозяйства.
Ее
основу
составлял
быстрорастущий
государственный сектор (крупные оборонные предприятия, которые полностью
обеспечивались за счет государственного бюджета).
Экономическая отсталость страны являлась серьезным препятствием на
пути индустриализации. Поэтому решающее значение играло строительство сети
железных дорог. В период с 1890 по 1900-е гг. государство ежегодно строило
примерно по 3000 км. железных дорог. Общая их протяженность к концу столетия
составила свыше 51 000 км., причем 22 тыс. из них были введены в эксплуатацию
в течение одного десятилетия с 1890 по 1900 гг. Гигантский размах
железнодорожного строительства затрагивал не только центральные районы
страны. Железные дороги прокладывались к окраинам государства. Это
предопределяло
развитие
капитализма
«вширь»,
способствовало
его
распространению на слабо отсталые в хозяйственном отношении территории юга,
юго-востока европейской части страны, а также Сибири и Дальнего Востока.
Важное
экономическое
и
стратегическое
значение
имело
строительство
Транссибирской магистрали – самой протяженной магистрали в мире, которая
связала центральные районы России с Дальним Востоком.
Благодаря усилиям Витте значительно улучшилось финансовое положение
страны. Еще в царствование Александра III по его инициативе была
97
восстановлена винная монополия, доходы от которой стали составлять все более
значительную часть государственного бюджета. В 1897 г. была проведена
денежная реформа, в соответствии с которой вводился золотой рубль и
свободный обмен бумажных денег на золото. В результате этих мер рубль стал
одной из самых твердых конвертируемых валют в мире. Взвешенная и
последовательная
экономическая
политика,
проводимая
С.Ю.
Витте,
способствовала в 90-е гг. небывалому экономическому подъему в стране. К концу
XIX в. Россия становится аграрно-индустриальной державой. По общему объему
производства она вышла на пятое место в мире, почти сравнявшись с Францией.
Но по производству продукции на душу населения и по производительности
труда она отставала от ведущих стран в 5-10 раз. В целом, Россия являлась
страной со средним развитием капитализма.
На рубеже XIX-XX вв. в экономике страны происходят важные
структурные изменения. Важной ее особенностью становится преобладание
крупных промышленных предприятий, на которых работали многие тысячи
рабочих. По степени концентрации производства (т.е. по количеству занятых на
производстве рабочих) Россия в начале XX в. вышла на первое место в мире. В
свою очередь концентрация производства неизбежно вела к образованию
монополий —
крупных союзов предпринимателей, которые договаривались
между собой о регулировании объемов производства и цен на производственную
продукцию. Подобная договоренность позволяла предпринимателям установить
контроль над рынком и, диктуя потребителю свои условия, получать
максимальную выгоду. Первые монополии в России появляются в конце XIX в. В
1905 г. общее их число достигло более 30. Российские монополистические
объединения существовали в основном в виде синдикатов — монополистических
союзов для сбыта продукции по завышенным ценам. Крупнейшие российские
монополии:
«Продуголь»,
«Продвагон»,
«Медь»,
«Продамет»,
«Гвоздь»
контролировали от 60 до 90 % выпуска и сбыта продукции в стране. Несколько
крупных монополий возникло в финансовой сфере. Происходило сращивание
98
финансового (банковского) и промышленного капиталов. Вместе с тем, сельское
хозяйство, как и раньше, оставалось наиболее отсталым сектором экономики,
развитие капиталистических отношений здесь происходило намного медленнее,
чем в промышленности. Наряду с формирующимся капиталистическим укладом,
в нем все еще во многом сохранялись феодальные черты.
Классовая структура российского общества в начале ХХ в. носила
переходный характер – в ней одновременно существовали основные классы,
характерные для капитализма (буржуазия и пролетариат) и для феодализма
(помещики и крестьяне).
В начале XX в. Российская империя продолжала оставаться абсолютной
империей. Власть царя не была ограничена законами или выборными органами.
Дворянство являлось главной классовой опорой самодержавия. Как и в прошлом,
высшие
государственные
чиновники
были
потомственными
дворянами.
Аристократия занимала ключевые должности в провинции, осуществляла свое
влияние на управление страной через институт «предводителей дворянства»,
избираемых дворянскими собраниями и утверждаемых царем.
Бурное
развитие
во
второй
половине
XIX
–
начале
XX
вв.
капиталистических отношений привело к переменам в социальной структуре
общества. В экономической жизни возросла роль буржуазии – крупных
предпринимателей и банкиров. Однако экономическая сила буржуазии не
подкреплялась политическим влиянием. Поэтому российская буржуазия в
значительной мере была оппозиционно настроена по отношению к правительству.
Ускорение темпов промышленного развития вело к усилению в структуре
российского общества также рабочего класса. В начале XX в. его численность
достигла около 10 млн. человек (из них в промышленности было занято 2 млн.
человек). Однако рабочие политически были еще более бесправны, чем
буржуазия.
Существование в российском обществе указанных противоречий приводило
к подъему революционного движения. С конца XIX в. начинается третий (после
99
дворянского и разночинского) этап революционного движения (пролетарский
этап). Во главе революционной борьбы становится рабочий класс (пролетариат).
Это не было случайным. Среди всех сословий российского общества положение
пролетариата было самым тяжелым. Для рабочих были характерны тяжелые
условия труда и крайне низкое материальное обеспечение. Их зарплата была ниже
прожиточного минимума. Семьи большинства рабочих жили в нищете. Рабочие
не имели никаких политических прав и не могли создавать организации для
защиты своих интересов. Правительство не уделяло внимания разработке
рабочего законодательства, зато жестко боролось с проявлениями рабочего
протеста.
Поэтому
рабочее
движение
в
России
носило
политический,
антиправительственный характер.
Одной из наиболее распространенных форм борьбы пролетариата за
улучшение своего положения были стачки. В их ходе рабочими выдвигались не
только экономические, но и политические требования. В конце XIX в. в рабочей
среде распространение получают идеи марксизма. Основатели этого учения
немецкие философы К. Маркс и Ф. Энгельс утверждали о неизбежности смены
капиталистического общества социалистическим – обществом, в котором нет
классов, отсутствует эксплуатация человека человеком. По мере нарастания в
стране революционного кризиса выступления рабочих и других слоев населения
против правительства приобретали более организованный характер. Одним из
проявлений
этого
стало
образование
нелегальных
социалистических
революционных партий. Крупнейшими из них были Российская социалдемократическая
рабочая
партия
(РСДРП)
и
Партия
социалистов-
революционеров (эсеров).
Партия РСДРП была создана в результате объединения нескольких
марксистских организаций в 1898-1903 гг. В Программе партии конечной целью
социал-демократии (программа максимум) провозглашалась социалистическая
революция
и
установление
диктатуры
пролетариата
(рабочего
класса).
Ближайшей политической задачей (программа минимум) была объявлена
100
буржуазно-демократическая революция, свержение самодержавия и установление
демократической республики, введение 8-часового рабочего дня, возвращение
крестьянам земли, отрезанной у них помещиками во время реформы 1861 г.,
утверждение равноправия наций и права наций на самоопределение. Основной
социальной опорой партии являлся рабочий класс, его союзником в борьбе против
самодержавия провозглашалось крестьянство. Лидером партии РСДРП был В. И.
Ульянов (Ленин).
В 1903 г. на II съезде РСДРП в ее рядах произошел раскол по вопросу о
членстве в партии. В конечном итоге была принята точка зрения В. И. Ленина, в
соответствии с которой партия определялась как организация профессиональных
революционеров, подчиненная жесткой дисциплине и руководящей роли центра.
В ходе выборов в руководящие органы партии сторонники В.И. Ленина получили
большинство
и
стали
называться
большевиками,
их
противники
–
соответственно меньшевиками. В ходе дальнейшего размежевания между собой
после 1905 г. большевики и меньшевики оформились в фактически в две
самостоятельные партии.
В 1902 г. возникла партия социалистов–революционеров (эсеров), которая
стала наряду с РСДРП одной из крупнейших левых социалистических партий.
Партия эсеров стала наследницей народнической идеологии и была создана на
основе объединения ряда народнических групп и кружков. Вождем и теоретиком
партии был В.М. Чернов. Как и социал-революционеры, эсеры ставили своей
целью достижение социализма. Однако при этом переход к социализму они
видели через посредство крестьянской общины. Основным методом борьбы
партии эсеров стал индивидуальный террор. В своей деятельности эсеры
опирались преимущественно на зажиточную часть крестьянства и средние слои
города.
Подъем рабочего движения, рост революционной борьбы приводили к
нарастанию в российском обществе нестабильности, которая грозила в любой
101
момент перерасти в политический кризис. На фоне этого в начале XX в. Россия
столкнулась также с рядом крупных внешнеполитических проблем.
Характерная черта международных отношений конца XIX – начала XX вв.
― нарастание противоречий между ведущими державами мира. К этому времени
мировые державы в целом уже завершили между собой раздел мира и теперь
стремились к его переделу, расширению своих колониальных владений, зон
влияния и захвату новых рынков для сбыта товаров. К столкновению
подталкивало во многом развитие самой экономики, которая носила во многих
странах, в том числе и в России, подчеркнуто милитаристский характер.
Основной узел противоречий в это время возник на Тихом океане, где Англия,
Германия, Италия, Россия, Франция и Япония боролись за раздел на сферы
влияния Китая. Главным противником России в ее захватнической политике была
Япония, которая также осуществляла модернизацию своей экономики и строила
планы по захвату Китая и Кореи. Впервые интересы двух государств столкнулись
после японо-китайской войны 1894 г., когда Япония попыталась аннексировать у
Китая Ляодунский полуостров, однако под нажимом России и других мировых
держав вынуждена была отступить. Стремясь не допустить усиления в регионе
Японии, в 1896 г. Россия заключила с Китаем договор о совместной обороне в
случае нападения Японии на Россию, Китай или Корею. В мае того же года был
подписан контракт на постройку Россией через территорию Маньчжурии
(Северо-Восточного Китая) Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) от
Читы до Владивостока. В 1898 г. Китай передал России в аренду Ляодунский
полуостров с важной морской базой Порт-Артуром, который стал главной
военно-морской базой российского флота на Дальнем Востоке. Эти действия
России окончательно обострили ее отношения с Японией, которая начала
целенаправленно готовиться к войне с Россией.
Поводом
для
начала
войны
послужило
приобретение
российским
правительством лесных концессий в Корее, которую Япония считала сферой
своего влияния. 27 января 1904 г. японский флот без объявления войны напал на
102
русскую эскадру в Порт-Артуре и нанес ей тяжелые потери. В тот же день
японская эскадра блокировала корейский порт Чемульпо, где находились
российские военные корабли «Варяг» и «Кореец». После героического боя с
превосходившими силами противника крейсер «Варяг» был затоплен своей
командой, а канонерская лодка «Кореец» взорвана. Эти потери ослабили русский
флот. Тем не менее командующий Тихоокеанским флотом адмирал С. О. Макаров
энергично готовился к борьбе на море, однако его гибель помешала
развертыванию активных действий.
На суше русская армия также терпела неудачи. Воспользовавшись
пассивностью русского флота, японский флот блокировал в бухте Порт-Артура 1ю Тихоокеанскую эскадру, а в мае 1904 г. высадившиеся на Ляодунском
полуострове японские войска отрезали Порт-Артур от Маньчжурии и начали его
осаду. Все попытки русских войск деблокировать крепость ни к чему не привели.
Несмотря на героизм солдат и младших офицеров, старший командный состав
проявлял редкую безынициативность, проигрывая одно сражение за другим.
Особенно крупным стало поражение под Мукденом в феврале 1905 г., в ходе
которого русским войскам только чудом удалось избежать полного разгрома. В
результате командующий русской Маньчжурской армией генерал А. Н.
Куропаткин окончательно отказался от активных действий против японцев и
отступил на север Маньчжурии.
Центральное место в ходе боев на суше в течение семи с лишним месяцев
занимала оборона Порт-Артура, защитники которого нанесли противнику
значительный урон. Японцы потеряли под стенами крепости убитыми и ранеными
112 тыс. человек. Душой крепости был генерал Ф. И. Кондратенко, под
командованием которого гарнизон отбил четыре штурма японцев. Героическая
оборона города продолжалась до декабря 1904 г., когда командовавший обороной
генерал А.М. Стессель предательски сдал город японцам, хотя крепость была еще
в состоянии обороняться. В бухте Порт-Артура были затоплены корабли 1-й
Тихоокеанской эскадры.
103
После
поражения
под
Мукденом
и
сдачи
Порт-Артура
царское
правительство возлагало большие надежды на 2-ю и 3-ю Тихоокеанские эскадры
под командованием адмирала З. П. Рожественского и контр-адмирала Н. И.
Небогатова, составленные из кораблей Балтийского флота. Они должны были
деблокировать Порт-Артур с моря, а затем совместно с кораблями 1-й
тихоокеанской эскадры нанести японскому флоту поражение в решающем
сражении на море. Однако к маю 1905 г., когда совершив беспрецедентный по
трудности поход с Балтики вокруг Европы и Африки эскадры достигли места
боевых действий, Порт-Артур был уже взят японцами. В результате российским
морякам пришлось пробиваться мимо берегов Японии во Владивосток. В бою у о.
Цусима эскадры были уничтожены и частично пленены японским флотом. Лишь
трем кораблям удалось пробиться во Владивосток, но серьезной угрозы для
японцев они уже не представляли.
Цусимское морское сражение стало последним сражением русско-японской
войны. На этом военные действия завершились. К концу войны царскому
правительство удалось добиться существенного численного превосходства своей
армии над японской, однако начавшаяся внутри страны революция требовала
направления их для подавления народных масс. К этому времени Япония также
уже была истощена войной, ее материальные и людские резервы были исчерпаны.
Поэтому обе стороны стремились скорее завершить войну. 23 августа 1905 г. в
Портсмуте при посредничестве США был подписан русско-японский договор, по
которому Россия уступала Японии права на аренду Ляодунского полуострова с г.
Порт-Артуром,
отдавала южную часть о. Сахалин и соглашалась на право
рыбной ловли вдоль русских территориальных вод.
Военное поражение ослабило международные позиции России. Внутри
страны непосредственным итогом войны стало падение престижа и авторитета
монархии, которая несла основную ответственность за поражение в войне.
Увеличение военных расходов в период войны привело к росту налогов и
ухудшению
материального
положения
значительной
части
населения.
104
Следствием этого стало обострение социально-экономических и политических
противоречий в российском обществе, накопившихся в нем к началу XX в. Резко
обострился
крестьянский
вопрос,
вызванный
противоречием
между
существовавшим обширным помещичьим землевладением и крестьянским
малоземельем, жизнью зажиточных крестьян и бедняков, стремящимися к
самостоятельности крепкими хозяевами и общинным укладом жизни. Ухудшение
положения рабочих с началом войны привело к обострению рабочего вопроса.
Усилились противоречия в политической сфере: увидев неспособность монархии
успешно решать поставленные перед страной задачи, буржуазия, обладавшая
огромной экономической мощью, но крайне низко представленная во властных
структурах, стремилась обеспечить себе больший доступ к управлению
государством. Все эти обстоятельства стали одной из причин начала российской
революции 1905-1907 гг.
В ходе революции сложились три политических лагеря: правительственный,
буржуазно-либеральный и революционно-демократический. По своим интересам,
отстаиваемым в ходе революции задачам и программам, они значительно
расходились между собой. Правительственный лагерь выражал интересы
консервативно настроенных дворян и помещиков, которые всеми силами
стремились не допустить социального переворота, сохранить незыблемость
монархического
строя.
Буржуазно-либеральный
лагерь
был
представлен
буржуазией и частью обуржуазившихся помещиков, которые вели свое хозяйство
по-капиталистически. Основные его программные лозунги
сводились к
демократизации общества, расширению демократических свобод и обеспечению
допуска буржуазии к политической власти. Его сторонники добивались введения
в
стране
конституционной
монархии.
Третий
лагерь
–
революционно-
демократический – отражал наиболее радикальные настроения. Объединившиеся
в нем пролетариат, крестьянство и мелкобуржуазные слои города, боролись за
ликвидацию помещичьего землевладения, свержение царизма и установление
демократической
республики.
Представленный
разнородными
силами
105
революционно-демократический лагерь, однако, не был единым, и это затрудняло
осуществление в ходе революции им своих требований. Ситуация складывалась
таким образом, что буржуазия стремилась встать во главе широких народных
масс, рассчитывая таким образом добиться от царизма важных для себя уступок.
Поэтому по своему социальному содержанию первая русская революция была
буржуазно-демократической.
самодержавного
Своими
государственного
задачами
строя
на
она
ставила
конституционный,
замену
введение
политических свобод, уничтожение сословной обособленности и неравноправия
разных слоев населения и др.
Революция продолжалась более двух лет с января 1905 по июнь 1907 гг. В
своем развитии она прошла три этапа: 1) движение революции по восходящей
линии (январь – сентябрь 1905 г.); 2) высший подъем (октябрь – декабрь 1905
г.); 3) спад (1906 – июнь 1907 гг.).
Начало революции положили события 9 января 1905 г., когда более 140
тыс. петербургских рабочих в мирном шествии отправились к Зимнему дворцу,
чтобы вручить царю петицию о своем тяжелом положении. Мирное шествие
петербургских
рабочих
было
организовано
профессиональной
рабочей
организацией «Собрание русских фабрично-заводских рабочих г. СанктПетербурга», во главе которого стоял священник Гапон. Толпа, двигавшаяся с
различных концов города к Зимнему дворцу, была встречена и расстреляна
войсками. Погибло около 1200 человек, еще около 5000 получили ранения.
События 9 января, вошедшие в историю под названием «Кровавое воскресенье»,
окончательно подорвали веру в царя как защитника и благодетеля рабочего люда,
резко радикализировали настроения масс.
В январе 1905 г. в ответ на расстрел мирной демонстрации у Зимнего
дворца по всей стране в забастовках приняли участие 440 тыс. рабочих. В ходе
стачек и забастовок бастующими выдвигались экономические требования. По
мере развития революции наряду с экономическими стали выдвигаться также и
политические требования.
106
Весной и летом революция развивалась по-нарастающей. Происходил
быстрый рост стачечного движения. В мае забастовками было охвачено 180
городов, общее число бастующих рабочих составило 220 тыс. человек. Наиболее
крупной была массовая стачка ткачей в Иваново-Вознесенском районе (май –
июль 1905 г.), в ходе которой бастующие создали орган революционной власти ―
Совет уполномоченных, превратившийся по сути дела, в первый в России Совет
рабочих депутатов. Вскоре Советы рабочих депутатов возникли и в других
городах России. Царское правительство пыталось «умиротворить» население.
Были созданы комиссии Н.В. Шидловского, выясняющая причины недовольства
рабочих столицы, и И.Л. Горемыкина – по выработке мер укрепления
крестьянского землепользования.
Однако все эти маневры правительства с целью сбить революционный
накал ни к чему не привели. К лету забастовочное движение охватило всю страну.
В июне 1905 г. всеобщая стачка рабочих г. Лодзи переросла в вооруженное
восстание, которое лишь с трудом было подавленно правительственными
войсками. Параллельно рабочему революционному происходило усиление
выступлений в деревне. Основными районами крестьянского движения стали
Украина, Прибалтика, Грузия, Центральный черноземный район России.
Восставшие крестьяне жгли помещичьи усадьбы, расправлялись с наиболее
ненавистными помещиками и их семьями, делили между собой помещичьи земли.
Летом – осенью революционные волнения охватили также часть армии и
флота. В июне 1905 г. произошло восстание на броненосце «Князь Потемкин
Таврический», входившем в состав Черноморского флота. Осенью в Севастополе
красные флаги подняли моряки 12 военных кораблей. Во главе восстания встал
лейтенант П. П. Шмидт, который был избран Советом матросских, солдатских и
рабочих депутатов командующим восставшим флотом. Восстание длилось
несколько дней, но было подавлено.
Октябрь – декабрь 1905 г. стали периодом наивысшего подъема революции.
В эти месяцы произошли такие важнейшие революционные события, как
107
Всероссийская
октябрьская
политическая
стачка
и
Декабрьское
вооруженное восстание в Москве. В октябре забастовочное движение в стране
приняло невиданные масштабы. Оно охватило 120 городов во всех важнейших
районах страны. Начавшаяся 17 октября всеобщая стачка железнодорожников
фактически парализовала страну. Всего во всеобщей октябрьской политической
стачке участвовало около 2 млн. человек. Она носила политический характер,
проходила
под
лозунгами
«Долой
самодержавие!»,
«Да
здравствует
демократическая республика!», «Да здравствует вооруженное восстание!» и др.
17 октября 1905 г. Николай II, видя остроту положения, вынужден был
подписать «Манифест об усовершенствовании государственного порядка», в
котором он обещал созвать законодательную Государственную Думу и
предоставить населению демократические свободы: свободу слова, печати,
собраний, союзов, свободу совести. Издание Манифеста 17 октября было с
восторгом встречено российской буржуазией, поскольку он удовлетворял
большинство
требований,
предъявляемых
ею
к
правительству.
Поэтому
дальнейшее развитие революции буржуазия считала опасным и ратовала за ее
прекращение. С этого времени начинается ее отход от революционных масс,
буржуазия переходит на сторону правительственного лагеря с целью ликвидации
революции.
7 декабря 1905 г. в Москве началась Всеобщая политическая забастовка
рабочих, переросшая в восстание. В ходе восстания рабочие строили баррикады,
вели уличные бои. Восстание продолжалось с 10 по 19 декабря 1905 г. Оно стало
высшей точкой в развитии революции 1905–1907 гг. После его подавления,
восстания произошли во многих других городах России, но в целом
революционная волна пошла на спад.
На заключительном этапе революции политическая борьба постепенно
стала перемещаться в легальное русло. Хотя восстания и стачки в стране еще
продолжались, большое значение в это время приобретает деятельность
108
официальных политических партий, создание которых стало возможным после
издания манифеста 17 октября.
В октябре 1905 г. на базе нескольких нелегальных либеральных
организаций была образована Конституционно-демократическая партия.
Основную массу кадетской партии составляли представители буржуазной
интеллигенции. Признанным лидером партии был известный ученый, историк
П.Н.Милюков. Кадеты выступали за предоставление демократических свобод и
замену самодержавия конституционной монархией в форме парламентской
монархии, т.е. с правительством, ответственным перед Государственной Думой. В
ноябре 1905 г. образовалась еще одна буржуазная партия – «Союз 17 октября»
(октябристы). Основной опорой октябристов были крупная торговая и
финансовая
буржуазия
и
либеральные
помещики.
Наиболее
известным
руководителем партии октябристов был А.И. Гучков. Октябристы выступали за
установление конституционной монархии.
В период революции 1905–1907 гг. в России распространение получили
также крайне правые монархические организации, которые в народе чаще всего
называли «черными сотнями». Крупнейшими черносотенными партиями были
«Союз русского народа» и «Союз архангела Михаила». Обе партии
поддерживались правительством. Они выступали за сохранение незыблемости
самодержавного строя, боролись с представителями демократического движения,
организовывали покушения и расправы над революционерами. По сравнению с
другими политическим партиями численность черносотенных организаций была
невелика, среди населения они имели незначительную поддержку.
Важным политическим событием этого времени стало начало работы
Государственной
Думы,
являвшейся
первым
в
истории
страны
законодательным собранием народных представителей. Принятый в декабре 1905
г.
избирательный
закон
предусматривал
многоступенчатые
выборы
в
Государственную Думу, которые проводились по сословиям и не были
всеобщими.
Они
проходили
по
4
избирательным
куриям:
помещечья,
109
крестьянская, городская, рабочая, которые избирали выборщиков. При этом
помещики имели значительное преимущество: 1 их голос приравнивался к 2
голосам представителей буржуазии, 15 крестьян и 45 рабочих. Законодательные
права Государственной Думы были ограничены. Образовавший верхнюю палату
Государственной Думы Государственный совет имел право отклонять любой
принятый Думой законопроект. Половина Государственного совета, как и прежде,
назначалась царем, другая часть избиралась. Компетенция Государственной Думы
ограничивалась в основном законосовещательными функциями. Дума не имела
права обсуждать вопросы, связанные с внешней политикой и военной сферой.
Император имел право в любой момент распустить Думу. В его руках попрежнему находилась вся полнота исполнительной власти.
I Государственная Дума открылась в апреле 1906 г. Наибольшее число
мест на выборах получили кадеты и крестьянские депутаты. Последние
образовали в Думе фракцию трудовиков. Главным вопросом в деятельности I
Государственной Думы стал аграрный вопрос. Предложенный кадетами и
трудовиками
проект
аграрной
реформы
был
настолько
радикальным
(предлагалась частичная или полная конфискация помещичьих земель), что
император, воспользовавшись своим правом, в июле 1906 г. вынужден был ее
распустить. Начавшая свою деятельность в феврале 1907 г. II Государственная
Дума оказалась еще более левой, чем первая, и была досрочно распущена 3 июня,
проработав всего чуть более трех месяцев. Одновременно с указом о роспуске
Думы царем был обнародован новый избирательный закон. По этому закону в
Думе сокращалось представительство рабочих и крестьян, увеличивалось
представительство помещиков и крупной буржуазии. Изменение избирательного
закона без согласия Государственной Думы противоречило действовавшему
законодательству. Поэтому это событие было расценено современниками как
государственный переворот. Переворот 3 июня 1907 г. принято считать датой
окончания революции.
110
Революция 1905-1907 гг. закончилась поражением. Революционному
движению не удалось уничтожить монархический строй и авторитарный
политический режим. Революция не устранила основное противоречие в аграрном
вопросе: не ликвидировала помещичье землевладение и малоземелье крестьян.
Несмотря на улучшение положения рабочих, не был решен рабочий вопрос.
Получив доступ к политической власти через участие в деятельности
Государственной думы, буржуазия надеялась на большее представительство во
властных структурах. Все это сохраняло предпосылки для новой революции.
Государственный переворот 3 июня 1907 г. положил начало новому этапу в
истории страны, характеризующемуся усилением во внутренней политике
консервативных тенденций и попытками царизма лавировать между различными
слоями и классами общества. Утвердившийся политический режим получил
название «третьеиюньская монархия». Главным организатором третьеиюньской
политической системы стал П.А. Столыпин, председатель Совета министров в
1906–1911 гг. Для третьеиюньской монархии было характерно жесткое
подавление революционного движения, в первую очередь терроризма. Вместе с
тем, П.А. Столыпин прекрасно понимал, что необходимо не только подавить
революционное движение, но и провести экономическую модернизацию страны.
В отличие от С. Ю. Витте, основной упор он сделал не на промышленность, а на
сельское хозяйство. Начатая им аграрная реформа имела целью ускорить развитие
капиталистических отношений в деревне, создав в ней слой крепких крестьянсобственников.
Столыпинская
аграрная
реформа
предусматривала
насильственное разрушение общины, на смену которой должны были прийти
кулацкие хуторские хозяйства. Крестьянам разрешалось выходить из общины
вместе с землей, их наделы закреплялись в личную собственность. Одновременно
государство организовало продажу кулакам помещичьих и казенных земель через
посредство Крестьянского банка. Банк продавал в кредит земли, которые раньше
были скуплены у помещиков или принадлежали государству. Одновременно,
чтобы
ослабить
остроту
крестьянского
малоземелья
в
центре
России
111
организовывалось массовое переселение крестьян за Урал. Этим Столыпин
рассчитывал снизить революционных выступлений в деревне и создать на
окраинах прочную опору для самодержавия.
Однако довести реформу до конца не удалось. За время ее действия из
общин вышли только 2,5 млн. хозяйств (27 % всех общинных дворов). По своим
размерам большая часть хуторских хозяйств не превышала пяти десятин, а этого
было явно недостаточно для самостоятельного товарного производства. Нельзя
забывать и об общинной психологии, традициях. Привыкшие издавна жить в
рамках общины, которая не только сдерживала развитие крестьянского
индивидуализма, но и выполняла положительную функцию (в частности,
оказывала помощь попавшим в трудную ситуацию членам общины), многие
крестьяне отказывались выходить из нее. Реформа не решила основных
социальных противоречий. Несмотря на усилия государства решить извечный
аграрный вопрос, реформа осуществлялась таким образом, что не затрагивала
помещичьего землевладения, сохранение которого больше всего вызывало
недовольство крестьян. Не способствовало решению проблемы и переселение
крестьян в Сибирь. Большинство переселенцев предпочитали обосновываться в
уже обжитых районах, таких как Урал и Западная Сибирь, нежели заниматься
освоением безлюдных лесных территорий. Из 3 млн. крестьян, выехавших между
1907 и 1914 гг. в Сибирь, около 1 млн. из них вернулись в европейскую часть
России.
Кроме
того,
крестьяне-бедняки
фактически
так
и
не
смогли
воспользоваться результатами реформы. Выйдя из крестьянской общины, они
были вынуждены наниматься батраками или переселяться в города, где
пополняли ряды деклассированных элементов и наиболее радикальной массы
рабочего класса. Наконец, политикой Столыпина остались недовольны и правые
реакционные круги, его влияние при дворе стало падать. В 1911 г. Столыпин был
убит в результате теракта. После его гибели правительственные круги потеряли
интерес к активному продолжению начатых реформ. В мае 1915 г. в связи с
войной аграрная реформа была приостановлена, а два года спустя отменена.
112
После Революции 1905-1907 гг. во внешней политике Россия проводила
курс на укрепление своего международного положения, ослабевшего после
поражения в русско-японской войне. Эти усилия российской дипломатии
осложнялись новым витком борьбы великих европейских держав за передел мира.
К началу XX в. постепенно складываются два враждебных военно-политических
блока великих держав
― Тройственный союз и Тройственное согласие
(Антанта). В первый из них вошли Германия, Австро-Венгрия и Италия.
Тройственному союзу противостояли три другие великие державы: Франция,
Россия и Англия, образовавшие между собой Антанту. Поводом к войне
послужило убийство летом 1914 г. сербским террористом Гаврило Принципом
наследника австро-венгерского престола Франца-Фердинанда. Последовавшее
вслед за этим вторжение австро-венгерских войск в Сербию, союзником которой
являлась Россия, привело в течение недели к последовательному вступлению в
войну России, Германии, Франции, и Великобритании.
Начавшаяся война была названа мировой, так как в ней приняли участие
страны всех частей света. Всего в нее было вовлечено 38 государств. I Мировая
война продолжалась около четырех лет (1914–1918). В истории она получила
название империалистической, так как участвовавшие в ней государства боролись
между собой за гегемонию в мире и передел колониальных владений. Не
оставалась в стороне и Россия, которая в ходе войны стремилась сокрушить своих
противников на Балканах и добиться окончательного решения в свою пользу так
называемого «восточного вопроса», отобрав у Турции проливы Дарданеллы и
Босфор и захватив Константинополь.
С первых же дней войны в Европе образовалось два фронта – Западный
(Бельгия, Франция) и Восточный (против России). Вступив в войну 1 августа
Россия вынуждена была действовать в сложных внешне- и внутриполитических
условиях. На восточном фронте ей фактически в одиночку приходилось
сдерживать армии одновременно сразу трех враждебных государств: Германии,
Австро-Венгрии и Турции. Фронт боевых действий растянулся от Балтийского
113
моря на севере до черноморских проливов на юге и Кавказа и Малой Азии на
востоке. По сравнению с другими своими союзниками по Антанте Россия была
намного хуже подготовлена к войне. В российской армии остро не хватало
тяжелых вооружений, а запас боеприпасов был подготовлен из расчета, что война
будет недолгой и фактически был исчерпан уже в первые три месяца после начала
военных действий. Кроме того, по требованию союзников, которые в первые же
дни войны из-за наступления германских войск в Бельгии и на севере Франции
оказались в тяжелом положении, Россия начала наступление в Восточной
Пруссии раньше, чем полностью к нему подготовилась. Германии пришлось
перебросить сюда часть войск из Франции. Это облегчило положение
французских войск, но русские армии потерпели поражение и отступили, понеся
большие потери.
С начала 1915 г. Германия перешла к обороне на Западном фронте, перенеся
главные военные действия на Восток с тем, чтобы быстрее вывести Россию из
войны и затем беспрепятственно разбить Англию и Францию. Весной и летом
1915 г. центральноевропейские державы развернули широкое наступление против
русской армии. У немцев и австрийцев было больше артиллерии и пулеметов.
Технико-экономическая отсталость царской России не позволила обеспечить
фронт всем необходимым. Ведя кровопролитные бои, русские армии вынуждены
были начать отступление. К зиме немецкое наступление удалось остановить,
однако значительную часть Белоруссии, Литву и Польшу пришлось оставить в
руках противника. Однако русская армия не была разбита. Германия не достигла
своей цели – вывести Россию из войны. Осенью 1915 г. обе стороны перешли на
Восточном фронте к позиционной войне.
В 1916 г. русское командование планировало переломить ход войны в свою
пользу. С этой целью был разработан план широкого наступления по всему
фронту от рижского залива на севере до Днестра на юге. Вспомогательный удар
наносился войсками Юго-Западного фронта под командованием генерала А.А.
Брусилова. Вслед за этим в главное наступление против немцев должны были
114
перейти Западный и Северный фронт. Юго-западный фронт, перейдя в июне 1916
г. в наступление в Галиции, добился крупной победы. В ходе военной операции,
известной как Брусиловский прорыв, русским войскам во главе с генералом
Брусиловым удалось прорвать фронт и нанести австрийской армии поражение.
Потери противника составили 500 тыс. человек убитыми и ранеными и почти 1
млн. солдат пленными. Оправиться от этого поражения австрийская армия до
конца войны больше уже не смогла. Однако победа в Галиции далась русским
также
дорогой ценой (русская армия потеряла ок. 500 тыс. человек). Из-за
несогласованности действий высшего командования наступления на Западном и
Северном фронтах были сорваны. В результате армиям центральноевропейских
государств быстро удалость восстановить положение на фронте. Продолжать
наступление на Юго-Западном фронте после этого потеряло смысл, и его
командование вынуждено было также отдать приказ о переходе к обороне.
Разгромить противника в 1916 г. не удалось.
С началом войны экономическое положение страны стало стремительно
ухудшаться. Вынужденный перевод промышленной деятельности на военное
производство приводил к тому, что промышленность была не в состоянии
удовлетворить нужды гражданского населения. Как следствие этого в тылу
образовался дефицит промышленных товаров. Усилился спад производства. Все
более
заметной
становится
хозяйственная
разруха.
В
1917
г.
из-за
катастрофического спада производства уровень промышленного производства
составил всего 44,2 %
от довоенного времени. Начавшаяся война негативно
сказывалась и на сельском хозяйстве. Мобилизация в армию привела к
сокращению крестьянского населения наиболее работоспособного возраста.
Валовый сбор хлеба в результате этого снизился на 27,2%. Правительство
попыталось остановить рост дороговизны, установив твердые цены на хлеб и
введя в 1916 г. принудительное изъятие излишков продовольствия у крестьян (так
называемую
хлебную разверстку). Однако из-за роста инфляции это мало
помогло улучшить положение. К 1917 г. цены на основные товары по сравнению
115
с довоенным временем выросли в 4-5 раз. В крупных городах
все более
ощущались перебои с продовольствием, нехватка товаров первой необходимости.
Экономика страны вступила в полосу глубокого кризиса.
Война привела к снижению уровня жизни населения. На фронте и в тылу
росли антивоенные настроения. Рабочие и крестьяне не видели в продолжении
войны никакой для себя выгоды, а солдаты не понимали за что они воюют.
Участились случаи отказа солдат идти в бой, широкое распространение получило
такое явление как братание с противником. Ухудшение экономической ситуации
в стране приводило к быстрому росту стачечного движения. В 1914 г. произошло
68 забастовок, в 1915 г. ― свыше тысячи и в 1916 г. – 1500. Число бастующих
составило за эти же периоды соответственно 34 тыс., 540 тыс. и более 1 млн.
человек. Стачки и забастовки носили не только экономический, но и
политический характер. Участвовавшие в них рабочие выдвигали не только
экономические, но и политические требования.
Рост оппозиционных настроений отмечался и в среде либеральной
буржуазии.
В
1915
г.
группа
депутатов
Государственной
Думы
и
Государственного совета образовала Прогрессивный блок. Входившие в него
представители либеральных буржуазных партий кадетов и октябристов требовали
создания «ответственного министерства», то есть министерства, назначенного
Думой и ответственного перед ней.
В условиях нараставшего общенационального кризиса правительство
демонстрировало свою полную неспособность эффективно решать возникающие
проблемы. Одним из наиболее ярких проявлений этого была «министерская
чехарда». За два года войны сменилось четыре председателя совета министров,
шесть министров внутренних дел, четыре министра сельского хозяйства и четыре
военных министра. Существенный удар по престижу монархии Николая II был
нанесен «распутинщиной», ― деятельностью придворной камарильи во главе с
Г. Е. Распутиным – тобольским крестьянином, приближенным ко двору,
который имел неограниченное влияние на императорскую семью. Все более
116
проявлявшаяся неспособность монархии изменить ситуацию к лучшему и
добиться перелома в войне приводила к росту оппозиционных настроений в среде
традиционной опоры трона – дворянства. Утрата доверия дворянского сословия и
правых поставило монархию фактически в изоляцию по отношению ко всему
обществу. В стране все отчетливее назревал революционный кризис.
Начавшаяся в Феврале 1917 г. Революция была во многом стихийной. Она
никем не была специально подготовлена и застала как левые революционные, так
и правые буржуазные партии врасплох. Как и первая (революция 1905-1907 гг.)
вторая российская революция носила буржуазно-демократический характер,
поскольку была направлена прежде всего на свержение самодержавия. Вокруг
этой цели временно объединились все слои общества: буржуазия, рабочие,
крестьяне.
Основные события, связанные с революцией происходили в Петрограде. В
середине
февраля
из-за
транспортного
кризиса
резко
ухудшилось
продовольственное снабжение города, что привело к росту недовольства
политикой правительства. 18-23 февраля по Петрограду прокатилась серия стачек
и забастовок против голода, войны и самодержавия. 26 февраля забастовка
приняла всеобщий характер. Попытки властей подавить стихийное движение с
помощью войск и полиции привели к обратному результату. 27 февраля среди
войск
столичного гарнизона вспыхнул бунт, в тот же день вечером начался
массовый переход армии на сторону восставших. Возможно, начавшуюся
стихийно революцию еще можно было подавить. Ситуация усугублялась тем, что
в момент революции императора Николая II не было в столице (с 1915 г. как
главнокомандующий российской армией, он находился в своей ставке в
Могилеве). Получив сведения о происходящих в Петрограде событиях в сильно
искаженном виде, он не смог ни оценить размах беспорядков, ни их последствий.
Решив приехать в столицу и разобраться в ситуации на месте, император
допустил новую ошибку, не взяв с собой войск. На подъезде к Петрограду в
районе Пскова Николай II был блокирован. Видя, что подавить революцию не
117
удается, ночью 2 марта 1917 г. Николай II подписал отречение от престола за себя
и за сына в пользу своего брата Михаила. На другой день Михаил Романов также
отрекся от престола. Так закончилось в России 300-летнее царствование дома
Романовых. Февральская революция победила.
В ходе революции были созданы новые органа власти. 27 февраля, в разгар
революционных
событий,
депутаты
IV
Государственной
Думы
создали
Временный комитет Государственной Думы. В него вошли представители
буржуазных партий кадетов и октябристов. Временный комитет стремился
придать революционным изменениям легальный характер и не допустить
анархии. Одновременно формировались революционные органы народных масс –
Советы рабочих и солдатских депутатов. Наиболее важным среди них был
Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, составленный из
представителей предприятий и частей Петроградского военного гарнизона.
Главную роль в нем играли представители левых революционных партий, в
основном эсеров, меньшевиков и большевиков. В отличие от Временного
комитета Государственной думы, который не имел в своих руках какой-либо
реальной силы, Петросовет опирался на вооруженную силу – солдат столичного
гарнизона и пользовался большим влиянием в рабочих районах. Однако этот
орган власти не обладал легитимностью. Поэтому после переговоров членов
Временного Комитета Государственной думы с руководством Петроградского
Совета было решено, что Временный комитет сформирует правительство.
2
марта было образованно Временное правительство, председателем которого
стал князь Г. Е. Львов. По своему составу Временное правительство было
буржуазным, большинство его министров составляли кадеты и октябристы.
Многие солдаты и рабочие отказывались подчиняться его распоряжениям и
соглашались признавать только Петроградский совет. Так в России возникло
двоевластие, ставшее одной из особенностей Февральской революции.
Приступив к исполнению своих обязанностей, Временное правительство
пыталось улучшить социально-экономическое положение в стране. Однако к
118
этому времени царящая повсюду хозяйственная разруха приняла невиданные
размеры. С марта по октябрь 1917 г. было закрыто около 800 промышленных
предприятий, уволено около 170 тыс. рабочих. Резко упала добыча угля и нефти,
на грани развала оказался железнодорожный транспорт. Изменить ситуацию к
лучшему Временное правительство пыталось увеличением зарплат, прибегнув с
этой целью к массовому выпуску бумажных денег (за восемь месяцев 1917 г. – 9
млд. руб.). Но это только разогнало инфляцию и привело к невиданному росту
цен. Покупательная способность рубля упала более чем втрое. Продукты питания
и предметы первой необходимости за это же время подорожали на 556 %.
Несмотря на усилившийся развал страны, Временное правительство
затягивало решение важнейших социальных вопросов. Это свое нежелание
провести необходимые преобразования оно объясняло тем, что вопрос об
устройстве страны может решить только Учредительное собрание, до созыва
которого Временное правительство исполняло свои полномочия.
Поэтому
правительство отказывалось ликвидировать помещичье землевладение и наделить
крестьян землей. Отказалось Временное правительство пойти навстречу
уставшему от бесконечной войны населению страны и в наиболее остром вопросе
о заключении мира с Германией. К этому времени поражение Германии и ее
союзников в войне было уже только вопросом времени, и российская буржуазия,
интересы которой в первую очередь выражало Временное правительство,
рассчитывала принять участие в дележе наследства, которое должно было
остаться после разгрома побежденных. В апреле 1917 г. министр иностранных дел
П. Н. Милюков в специальной ноте заявил о том, что Временное правительство
обязуется перед союзниками продолжать войну до победного конца. Это
заявление Милюкова вызывало бурю возмущения рабочих и солдат. Уже на
следующий день в Петрограде начались массовые забастовки с требованием
прекращения войны и отправки непопулярного министра в отставку. Под
давлением народных масс из состава Временного правительства ушли военный и
морской министр Гучков и министр иностранных дел Милюков. В результате
119
этого апрельского кризиса в мае 1917 г. было сформировано новое коалиционное
Временное правительство, в состав которого наряду с октябристами и кадетами
вошли представители левых партий – меньшевики и эсеры. Разразился первый из
четырех кризисов Временного правительства.
На
фоне
провала
внутренней
и
внешней
политики
Временного
правительства все большей популярностью в народных массах пользовались
большевики. К началу Февральской революции 1917 г. численность партии
большевиков была сравнительно невелика – около 10 – 15 тыс. человек. К тому
же большая часть руководства партии находилась за границей (лидер партии В. И.
Ленин вернулся в Россию только в апреле 1917 г.). Поэтому на первом этапе
революции большевики не смогли проявить большой активности. Однако по мере
развития событий именно большевики становились главной движущей силой
новой
революции.
Они
не
стеснялись
давать
популистские
обещания
удовлетворить нужды населения, как только получат в свои руки власть.
Особенно активной была агитация большевиков в армии, революционное
разложение которой шло быстрыми темпами.
Воспользовавшись
тем,
что
часть
министров-кадетов
вышла
из
правительства, большевики и анархисты 3-4 июля 1917 г. организовали в
Петрограде
многотысячную
демонстрацию
рассчитывая осуществить захват власти
солдат,
матросов
и
рабочих,
мирными средствами. Всего в
демонстрации приняли участие до 500 тыс. человек. Двинувшиеся со всех сторон
города к Таврическому дворцу колонны демонстрантов требовали создания
Социалистического правительства, перехода всей власти к Советам. Однако
сместить Временное правительство не удалось. В ходе столкновений с
правительственными силами 56 человек были убиты, около 650 ранены.
Правительство поспешило извлечь выгоду из произошедшего и объявило
партию большевиков «вне закона». Петроград был объявлен на военном
положении, в городе стали разоружать рабочих, некоторые большевистски
настроенные воинские части были расформированы и выведены из города. Была
120
закрыта газета большевистской партии «Правда», ее типография разгромлена.
В.И. Ленин и другие руководители партии большевиков вынуждены были
перейти на нелегальное положение, некоторые из них были арестованы.
Июльские события положили конец двоевластию. Руководство Советов
фактически
передало
всю
полноту
власти
Временному
правительству.
Установилось единовластие Временного правительства в форме коалиции
либеральной буржуазии (кадеты) с «умеренными социалистами» (эсеры,
меньшевики). Вместо ушедшего в отставку князя Львова новым главой
Временного правительства стал А. Ф. Керенский. Желая упрочить центральную
власть, Керенский стремился консолидировать демократические силы. Главную
роль в этом должно было сыграть созванное по инициативе правительства
Государственное совещание (12-15 августа). На нем были представлены
различные политические силы и слои общества. Однако добиться консолидации
не удалось. В этих условиях буржуазия все больше склонялась к установлению в
стране открытой военной диктатуры. Главная роль в этом отводилась армии,
которая оставалась единственной организованной силой. Особые надежды
связывались с Верховным главнокомандующим русской армией генералом Л. Г.
Корниловым. Корнилов был сторонником жестких и решительных действий по
наведению порядка в стране, в частности, требовал введения смертной казни на
фронте и в тылу. Такой военный диктатор, по мнению многих, был способен
подавить революционную анархию и стабилизировать положение в обществе.
По тайной договоренности с Керенским 25 августа 1917 г. Корнилов двинул
на Петроград конный корпус генерала А. М. Крымова, перед которым была
поставлена
задача
подавления
революции
в
столице.
Опасаясь,
что,
расправившись с большевиками, верхушка армии свергнет и его самого,
Керенский объявил верховного главнокомандующего мятежником и отстранил
его от должности. Однако Временное правительство, давно находившееся в
изоляции, не имело собственных сил для того, чтобы справиться с мятежом.
Поэтому оно вынуждено было обратиться за помощью к левым революционным
121
партиям.
Перед
опасностью
гибели
революционно-демократический
блок,
революции
в
был
которой
образован
вошли
единый
Временное
правительство, советы рабочих и солдатских депутатов, формирования красной
гвардии петроградских рабочих. Активную роль в подавлении мятежа приняли
большевики.
Из-за
саботажа
железнодорожников,
сорвавших
переброску
корниловских частей, движение мятежников было остановлено. К 30 августа
мятеж
был
подавлен,
генерал
Корнилов
арестован,
а
непосредственно
командовавший военной экспедицией генерал Крымов застрелился.
Попытка государственного переворота оказалась неудачной. Его итогом
стало изменение баланса сил в сторону левых. Большевики, принявшие самое
активное участие в подавлении мятежа, резко усилили свои позиции. Росли их
авторитет и влияние в народных массах. Началась большевизация Советов,
которые один за другим переходили на сторону большевистской партии. В конце
августа – начале сентября большевики завоевали большинство мест в
Петроградском и Московском Советах рабочих и солдатских депутатов. В
провинции большевистскими стали более 250 Советов. В этих условиях партия
большевиков вновь начала подготовку по захвату власти в свои руки, взяв курс на
вооруженное восстание.
В условиях роста влияния большевиков Временное правительство
предпринимало безуспешные попытки укрепить свою власть. 1 сентября 1917 г.
оно объявило Россию республикой. Но эта мера уже не смогла серьезно повлиять
на развитие политической ситуации в стране.
В октябре началась активная подготовка большевиков к вооруженному
восстанию в Петрограде. 12 октября при Петроградском Совете рабочих и
солдатских депутатов был создан штаб восстания — Военно-революционный
комитет (ВРК). В распоряжении Военно-революционного комитета находилось
около 25 тыс. рабочих Красной гвардии, солдат Петроградского гарнизона и
матросов
Балтийского
флота. Непосредственная подготовка к захвату
политической власти началась после заседаний ЦК РСДРП(б) 10 и 16 октября.
122
Временное правительство, стремясь предупредить восстание, 24 октября
попыталось арестовать лидеров большевисткой партии и закрыть подконтрольные
большевикам газеты. Это ускорило события. В ночь с 24 на 25 октября 1917 г. в
Петрограде началось восстание. Верные большевикам части и отряды Красной
гвардии без боя взяли под контроль многие важнейшие пункты и учреждения
города. У Временного правительства практически не осталось верных ему войск.
Глава правительства А.Ф. Керенский 25 октября выехал из Петрограда в сторону
фронта, рассчитывая привести в столицу верные правительству войска. В ночь с
25 на 26 октября произошло взятие Зимнего дворца, Временное правительство
были арестовано.
Одновременно с этими событиями ночью 25 октября (7 ноября по новому
стилю) 1917 г. в Смольном дворце, где находился штаб большевистской партии,
открылся II Всероссийский съезд Советов, на котором были представлены
делегаты городских, губернских Советов и армейских и флотских организаций.
Съезд объявил о взятии власти в свои руки и переходе всей власти в центре и на
местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вооруженное
восстание в Петрограде завершилось победой революционных сил.
События Октября 1917 г. до сих пор являются предметом научных споров.
Наиболее острую дискуссию среди современных историков вызывает вопрос о
том, считать события 25 – 26 октября государственным переворотом или
социалистической революцией. Расхождение в оценках было характерно уже для
самих участников тех событий. Так, лидеры партии большевиков В. И. Ленин и И.
В. Сталин в разных своих работах называли эти события одновременно
переворотом и революцией. В советской официальной историографии они
трактовались
как
Великая
октябрьская
социалистическая
революция.
В
зарубежной и эмигрантской литературе Октябрьская революция рассматривалась
как переворот. Историки этого направления аргументировали свою точку зрения
тем, что большевики в результате октябрьского восстания свергли законное
Временное правительство. Очевидно, обе полярные точки зрения имеют право на
123
существование. По своей форме вооруженное восстание в Петрограде было
переворотом. Однако последствия этого переворота далеко превосходят по
своему размаху просто рядовое событие. Они привели не только к кардинальному
изменению всего общественного строя России, на многие десятилетия изменив
основной вектор его развития, но и оказали огромное как позитивное, так и
негативное влияние на судьбы многих других стран и народов. Поэтому
октябрьские события вправе рассматривать как начало новой социальной
революции.
Насколько закономерна была Октябрьская революция? В новейшей
историографии утвердилась точка зрения о том, что, сделав поворот в сторону
Октября, Россия в 1917 г. потеряла возможность альтернативного развития по
демократическому пути, который мог позволить ей избежать страшных
социальных потрясений в будущем. Возможно, такая альтернатива и была.
Однако в тех сложных условиях, в каких развивалась страна в период от Февраля
к Октябрю 1917 г. осуществление этой альтернативы не могло состояться.
Оказавшаяся после свержения самодержавия у руля власти, российская буржуазия
была слабой и политически разобщенной. Она не смогла выработать никаких
привлекательных альтернатив, чтобы перетянуть на свою сторону рабочекрестьянские массы. А потому намеченный ею курс социальных преобразований
не имел широкой социальной опоры и не пользовался поддержкой широких масс
населения. Бездеятельность Временного правительства перед лицом острейших
проблем, вставших перед российским обществом после Февраля 1917 г., по сути
дела ввергла страну в анархию. В этих условиях Революция могла продолжаться
только вооруженным путем. Возглавить переход России на новый этап развития в
условиях дискредитации правых сил могли только левые и, в первую очередь,
большевистская партия, являвшаяся на тот момент самой организованной и
подготовленной силой.
124
Глава 2. От революции к тоталитарному обществу
Период с 25 октября (7 ноября) 1917 г. по март 1918 г. вошел в историю как
«триумфальное шествие Советской власти». В это время советская власть
устанавливается в различных регионах страны. Установление советской власти в
зависимости расстановки классовых сил в том или ином регионе происходило либо
мирным, либо вооруженным путем. В центральной России, где большевики имели
сильные позиции и пользовались поддержкой пролетариата в промышленно
развитых районах и крупных городах, преобладал мирный переход к новой власти.
В аграрных районах, например, в Поволжье, где наибольшим влиянием
пользовались эсеры и меньшевики, советская власть была провозглашена
несколько позже, после победы революционных сил в вооруженной борьбе.
Районы, населенные казачеством (Дон, Кубань) и национальные окраины страны
(Средняя Азия, Закарпатье) оказали установлению Советской власти упорное
сопротивление. В регионах, оккупированных немецкими и австрийскими войсками
(Прибалтика, часть Белоруссии), Советы как органы революционной деятельности
не могли сложиться, здесь сохранилась власть буржуазии.
Установление Советской власти сопровождалось утверждением в России
новой политической системы в форме диктатуры пролетариата (рабочего
класса). Государственной формой диктатуры пролетариата стали Советы: в
городах – Советы рабочих и солдатских депутатов; на селе – Советы крестьянских депутатов. Однако на практике принцип «полновластия Советов» оказался не
реализованным. Вся полнота власти в государстве была сосредоточена в руках
партии большевиков.
Создание большевиками государства диктатуры потребовало коренной
перестройки всего государственного аппарата и создания новых органов власти.
Формирование советской государственности началось сразу после победы
вооруженного восстания в Петрограде. На II Всероссийском съезде Советов были
приняты первые важнейшие законы (декреты) новой власти. Декрет о мире
125
предлагал всем воюющим государствам немедленно начать переговоры о
заключении мира без всяких аннексий и контрибуций. Второй закон – «Декрет о
земле»
ликвидировал
помещичье
землевладение.
Отменялась
частная
собственность на землю, запрещалась ее купля и продажа, земля объявлялась
всенародным достоянием, предлагалась ее передача в пользование крестьян на
уравнительной основе. Были сформированы высшие и центральные органы советской власти. Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд
Советов депутатов, а между съездами — Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет (ВЦИК). Главным органом исполнительной власти
(правительством) был Совет Народных Комиссаров (СНК, председатель В. И.
Ленин). Министерства были заменены наркоматами.
Все
прежние
органы
государственной
власти
и
управления
(Государственный Совет, Сенат, Кабинет министров, полиция, суды) подлежали
упразднению. Создавались советские органы власти: рабоче-крестьянская
милиция, народный суд. Была распущена армия. Вместо нее началось
формирование
Красной
армии,
первоначально
комплектовавшейся
на
добровольной основе. В декабре 1917 г. для борьбы с контрреволюцией и
саботажем была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с
Ф. Э. Дзержинским.
Большое значение для укрепления власти большевиков имело принятие в
ноябре 1917 г. Декларации прав народов России, предоставившей нациям
возможность
самоопределения,
вплоть
до
отделения
и
образования
самостоятельных государств. Ее итогом стал распад бывшей Российской империи
на отдельные государственные образования. Независимость провозгласили
Польша, Финляндия, Прибалтика, Закавказье. В начале января 1918 г. большевики
разогнали собравшееся в Петрограде Учредительное Собрание, отказавшееся
одобрить начатые ими социалистические преобразования. Этим они окончательно
дали понять оппозиции, что ни с кем не намерены делиться властью. Политическая
деятельность буржуазных партий: кадетов и октябристов была запрещена: после
126
неудавшегося антибольшевистского восстания в Москве в июне 1918 г., под
запретом оказалась также партия эсеров. 10 января 1918 г. III Всероссийский съезд
Советов
провозгласил
создание
Российской
Советской
Федеративной
Социалистической Республики (РСФСР). Столица Советского государства из
Петрограда была перенесена в Москву. В марте 1918 г. большевики заключили в
Брест-Литовске мир с Германией и вывели Россию из Первой Мировой войны.
Создание Советского государства законодательно закрепила принятая летом 1918 г.
Конституция РСФСР.
Одновременно
с
формированием
государственного
аппарата
власти
большевики приступили к осуществлению социалистических преобразований в
экономике. Национализации подверглись крупная промышленность, частные
банки и транспорт. На промышленных предприятиях вводился рабочий контроль
— управление текущими делами на заводах и фабриках передавалось коллективам
рабочих. Весной 1918 г. Советским правительством была национализирована
внешняя торговля. Осуществление внешнеторговых операций объявлялось
монополией государства. Для регулирования народного хозяйства и управления
промышленностью был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).
Проведение социалистических преобразований, отвечавших интересам
значительной части рабочих и крестьян, позволило большевикам значительно
укрепить свои позиции и удержаться у власти в первые месяцы после Октября
1917 г. Вместе с тем, свержение большевиками Временного правительства
носило незаконный характер, утвердившееся у власти большевистское правительство было нелегитимным. Поэтому начатые большевиками радикальные преобразования объективно вели к расколу в обществе, разделению его на сторонников
и противников новой власти, и как следствие этого к Гражданской войне.
В
ходе
Гражданской
войны
сформировалось
два
основных
противоборствующих лагеря: красные – к которым следует относить всех
сторонников Советской власти и белые – их противники. К последним
относились
утратившие
после
прихода
к
власти
большевиков
свое
127
привилегированное положение дворянство и буржуазия, часть зажиточного
крестьянства и интеллигенция. При этом ответственность за развязывание
Гражданской войны должны одинаково нести обе стороны. Антибольшевистским
силам
Гражданская
война
позволяла
пересмотреть
итоги
Октябрьской
революции в свою пользу, вернуть утраченные позиции и власть в обществе. В
свою очередь, большевики не меньше своих противников были заинтересованы в
разжигании Гражданской войны, поскольку рассчитывали в ее ходе физически
расправиться со своими противниками, смести остатки прежних порядков в
стране и тем самым упрочить свою власть.
Первые всплески Гражданской войны произошли уже в конце 1917 г.
(восстание на Дону атамана А. М. Каледина, борьба с большевиками на юге
Добровольческой армии генерала Л. Г. Корнилова). Однако все эти вооруженные
столкновения носили локальный характер. По-настоящему крупномасштабная
война началась весной 1918 г. Гражданскую войну можно разделить на четыре
этапа: 1) май - ноябрь 1918 г. - мятеж чехословацкого корпуса и его
подавление; 2) ноябрь 1918 г. - февраль 1919 г. - иностранная интервенция в
Россию; 3) март 1919 - весна 1920 гг. - период решающих сражений между
красными и белыми; 4) весна - ноябрь 1920 гг. - советско-польская война,
разгром барона П. Н. Врангеля.
Начало Гражданской войне положил мятеж 45-тысячного чехословацкого
корпуса весной 1918 г. Созданный в составе российской армии в 1917 г. из
пленных и эмигрантов чехов и словаков, этот корпус первоначально был предназначен для борьбы с Германией. После заключения Брестского мира и выхода
России из войны, командование чехословацкого корпуса обратилось к советскому
правительству с просьбой отправить корпус во Францию, где оно рассчитывало
продолжить участие в войне на западном фронте. Сухопутные пути на Запад
находились в руках Германии и ее союзников, поэтому было решено переправить
чехов и словаков в Европу окружным путем – по Транссибирской магистрали до
Владивостока и далее морем. Так как корпус имел много вооружения, большевики
128
попытались частично его разоружить. В ответ командование корпуса подняло
восстание. Разбросанные вдоль всей Транссибирской железной дороги от
Поволжья до Владивостока части корпуса в короткий срок захватили под свой
контроль огромную территорию, свергнув на ней советскую власть. Осенью 1918 г.
основные силы чехословацкого корпуса были разбиты большевиками. Однако к
этому времени мятеж привел к активизации всех антисоветских сил. Гражданской
войной оказалась охвачена практически вся территория страны. Массовые
крестьянские и казачьи выступления против власти большевиков развернулись в
Поволжье, на Южном Урале, Северном Кавказе. На захваченных территориях
стали возникать антисоветские правительства: Комитет членов Учредительного
Собрания (Комуч) в Самаре, Западно-Сибирский комиссариат в НовоНиколаевске, Временное сибирское правительство в Омске. К концу лета 1918 г.
белогвардейцам удалось ликвидировать Советскую власть на 3/4 территории
бывшей Российской империи. Под контролем большевиков остались только
центральные районы страны.
Весной-осенью 1918 г. на фоне разгоравшейся в России Гражданской
войны началась иностранная интервенция. Бывшие союзники России по Антанте
мотивировали
свою
интервенцию
стремлением
не
допустить
захвата
оккупировавшими значительные районы страны германскими войсками
крупных складов вооружения и снаряжения, оставшихся от царской армии,
которые могли быть использованы в войне против них на Западном фронте.
Вместе с тем, они рассчитывали, воспользовавшись Гражданской войной в
России, разделить ее на сферы влияния, поставить в зависимость. В
развязывании интервенции также немаловажную роль играли опасения
западных правительств, что революция из России может распространиться на
другие европейские государства. В конце 1919 г., опасаясь революционного
брожения среди солдат и под давлением общественности в своих странах,
Антанта вынуждена была вывести свои войска из России. При этом интервенты
продолжали оказывать антисоветским силам в стране помощь вооружением,
129
снаряжением, военными советниками. При их помощи к весне 1919 г. были
сформированы белые армии: в Сибири – адмирала А. В. Колчака, на юге –
генерала А. И. Деникина, на северо-западе в Прибалтике – Н. Н. Юденича.
Советская республика со всех сторон оказалась окружена врагами.
Экономическое положение РСФСР также было чрезвычайно тяжелым.
Захваченные врагами Советской власти районы давали стране 90 % каменного
угля, 85 % железной руды, там производилось три четверти чугуна и стали. Потеря
этих районов поставила промышленность Центральной России в катастрофическое
положение. Из-за отсутствия сырья и топлива сократилось промышленное
производство, остановились многие заводы и фабрики. Экономика фактически
полностью была разрушена. Страна была охвачена голодом. Территории Советской
республики со всех сторон угрожали враги; поднимали голову и силы
контрреволюции внутри нее.
С целью мобилизации всех сил страны для отпора внутренней и внешней
опасности большевики вынуждены были пойти на чрезвычайные меры, которые
вошли в историю как политика военного коммунизма. Ее основными чертами
были: 1) введение продовольственной разверстки – обязательной сдачи
крестьянами государству излишков сельскохозяйственной продукции сверх
ограниченных норм на личные хозяйственные нужды; 2) концентрация
промышленного производства в руках государства - национализация всех видов
промышленности, не только крупной, но и средней и частично мелкой; 3)
запрещение частной торговли. Отменялись свобода торговли и товарноденежные отношения. Устанавливался жесткий контроль государства над сферой
производства, сбыта и распределения промышленной и сельскохозяйственной
продукции. Зарплата рабочим заменялась продуктовыми пайками, карточками на
питание и предметы первой необходимости. Продовольствие распределялось по
принципу «кто не работает, тот не ест». При этом учитывались классовая
принадлежность различных слоев населения (рабочие получали пайки в четыре
раза больше, чем остальные категории) и важность выполняемых работ; 4)
130
милитаризация труда, выразившаяся в принудительном закреплении значительной
части рабочих и служащих за предприятиями и учреждениями. Вводилась
всеобщая военная и трудовая повинность. Все трудоспособное население
привлекалось к труду. Основной из форм милитаризации труда стало создание
трудовых армий; население принудительно направлялось на лесозаготовки,
строительные
и
дорожные
работы.
Для
укрепления
власти,
борьбы
с
дезертирством, проявлениями анархии в армии и подавления внутренней
оппозиции на контролируемых большевиками землях вводился «красный террор»
— массовые расстрелы и казни неугодных советской власти лиц (в ответ в районах,
контролируемых белогвардейцами, был введен «белый террор»). Одновременно
была введена политическая диктатура. Оппозиционные газеты, политические
партии, кроме большевистской, запрещались. Вся полнота власти в стране
сосредоточилась в руках партии большевиков, а внутри нее – узкой группы членов
ЦК – «вождей». Советская республика фактически превратилась в единый военный
лагерь.
Принятые
большевиками
меры
позволили
значительно
укрепить
обороноспособность страны. Была увеличена численность Красной Армии за
счет привлечения в нее бывших царских офицеров (так называемых военспецов),
повысилась ее боеспособность. Армия стала регулярной. Для борьбы с белыми
армиями были созданы Восточный, Северный и Южный фронты и Западный район
обороны.
Весной 1919 г. начинается третий этап Гражданской войны – решающие
сражения Красной и белых армий за контроль над различными регионами страны.
Наибольшая угроза для Советской власти первоначально сложилась на Восточном
фронте, где в наступление против большевиков перешла армия адмирала А.
Колчака. После ожесточенных боев она захватила Урал и вторглась в Поволжье.
Однако вместо того, чтобы соединиться с другими белыми армиями, Колчак решил
сам захватить Москву. Это позволило большевикам сосредоточить против
колчаковцев главные силы Красной Армии, которая, перейдя в наступление, летом
131
1919 г. нанесла им поражение и отбросила назад в Восточную Сибирь. К началу
1920 г. войска красных окончательно разбили Колчака в Сибири, а сам он попал в
плен и был расстрелян.
Поражение армии Колчака на Восточном фронте позволило Красной Армии
перенести центр борьбы на юг, где на широком фронте развернули наступление
части А. И. Деникина. В течение июня 1919 г. ими были заняты Донбасс,
Донецкая область, часть Украины. Вслед за этим деникинцы начали наступление
на Москву. Но в октябре – ноябре 1917 г. Красная армия перехватила инициативу, и к январю 1920 г. практически все территории, оставшиеся в руках
белых, перешли под контроль советского правительства. Весной 1920 г. Деникин
отступил в Крым и передал командование остатками своих войск генералу П. Н.
Врангелю.
Одновременно с этими событиями Северо-Западная армия генерала Н.Н.
Юденича дважды, весной и осенью 1919 г., пыталась захватить Петроград. Но и
на этом направлении белые потерпели поражение. Армия Юденича отступила в
Прибалтику, где вскоре была распущена по требованию местных властей.
Одним из этапов решающей борьбы Красной Армии за установление своего
контроля над территорией Украины стала война с буржуазной Польшей,
стремившейся
к отторжению части украинских
и белорусских
земель.
Воспользовавшись сосредоточением основных советских сил на юге, ее войска
оккупировали всю Правобережную Украину и заняли Киев. Перебросив часть
сил на запад, советские войска нанесли поражение полякам. Вслед за этим
Красная Армия вторглась в Польшу. Советское правительство полагало, что
польские рабочие встанут на его сторону и помогут установить в Польше
советскую власть. Однако эти расчеты не оправдались. Польское население
восприняло наступление Красной Армии как агрессию со стороны враждебного
государства. Советские войска были разбиты. Ситуация еще больше ухудшилась
после того, как белая армия Врангеля начала наступление из Крыма в Северную
Таврию. В этих условиях, не имея возможности бороться сразу на два фронта, со-
132
ветское правительство решило заключить мир с Польшей, согласившись на
присоединение к ней Западной Украины и Западной Белоруссии. После заключения мира с Польшей ударные части Красной Армии были переброшены на
врангелевский фронт и началось контрнаступление. К концу октября 1920 г.
войска Врангеля были отброшены обратно в Крым, в ноябре после штурма
крымских укреплений в районе Перекопа и форсирования Сиваша Красная армия
вошла в Крым и заняла его. Остатки врангелевской армии эвакуировались в
Турцию. Борьба с Врангелем составляет четвертый, последний этап Гражданской
войны.
С разгромом Врангеля вооруженная борьба с силами внутренней и внешней
контрреволюцией в европейской части России завершилась. На окраинах
государства официально гражданская война продолжалась вплоть до конца 1922
г. Фактически же на Дальнем Востоке отдельные очаги сопротивления сохранялись
вплоть до конца 1920-х гг., в Средней Азии до середины 1930-х гг. Однако на исход
Гражданской войны эта борьба уже повлиять не могла. Советская власть победила.
Поражение антисоветских сил в Гражданской войне было обусловлено рядом
причин. Главная из них заключалась в узости социально-политической базы белого
движения. Отстаиваемая лидерами белого движения программа реставрации
старых порядков была крайне непопулярна среди широких слоев населения.
Отказом наделить крестьян землей и отменой Декрета о земле они оттолкнули от
себя наиболее многочисленную группу российского населения – крестьянство.
Национальная политика белых правительств, сводившаяся к отстаиванию лозунга
сохранения
«единой
и
неделимой
России»,
была
непривлекательна
для
национальных меньшинств, стремившихся к автономии и независимости.
Отрицательно сказался на положении белого движения отказ сотрудничать с
либеральными и социалистическими партиями. Важную роль в поражении
противников большевиков сыграла также их внутренняя разобщенность. Лидеры
белых соперничали друг с другом, каждый из них надеялся сыграть роль
спасителя России от большевизма. Их действия были плохо согласованы.
133
В отличие от своих противников большевикам удалось мобилизовать для
победы в Гражданской войне все имевшиеся ресурсы страны и превратить ее в
единый военный лагерь. Их популистские лозунги были более привлекательными и понятными для населения. Контролируя центральные, наиболее густонаселенные районы страны, где была сосредоточена мощная промышленная база,
в том числе большинство военных заводов, большевики смогли в короткий срок
создать многомиллионную хорошо вооруженную Красную армию. Большое
значение имела международная поддержка действий большевиков, помощь
пролетариата Европы и США, воспрепятствовавшая правительствам стран Антанты оказать более активную помощь антибольшевистскому движению в России.
Гражданская война стала самой страшной трагедией в истории нашей
страны. Она привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в
стране, полной хозяйственной разрухе. В боях, от голода, болезней и террора
погибли 8 млн. человек, 2 млн. человек были вынуждены эмигрировать. Среди
них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые морально-этические потери имели глубокие социокультурные последствия, долгое
время сказывавшиеся в истории Советской страны.
Мировая и Гражданская войны нанесли огромный удар по благосостоянию
России. Общие потери населения, начиная с 1914 г., превысили 14 млн. человек,
из них 10 млн. человек погибли и 2 млн. человек эмигрировали в ходе
Гражданской войны. Экономика страны лежала в разрухе. В 1920 г. крупная
промышленность производила всего немногим более 10% продукции 1913 г.,
сельское хозяйство - примерно 65 %. Была разрушена сырьевая база. Добыча
угля сократилась по сравнению с довоенным уровнем в 5,5 раз, нефти – в 2,5.
Большинство промышленных предприятий простаивало, десятки тысяч людей
остались без всяких средств к существованию. Не хватало одежды, обуви, самых
необходимых предметов личного пользования. Вследствие разрушений и
топливного кризиса транспорт работал с большими перебоями. Сократилась
численность рабочего класса. В поисках пропитания многие рабочие уходили в
134
деревню. В итоге Москва лишилась около половины, а Петроград – две трети
рабочих. Однако и на селе положение оставалось крайне тяжелым. Крестьянство,
обязанное по продразверстке сдавать хлеб государству, пребывало в полной
нищете. Упадок промышленности и отсутствие свободного товарооборота лишали
крестьян заинтересованности в расширении своего хозяйства. Катастрофически
упали земледелие и животноводство. В итоге, страна стала больше потреблять,
чем производить. Весной и летом 1921 г., после очередного принудительного
изъятия государством у крестьян излишков зерна и в результате засухи, в
Поволжье разразился страшный голод, унесший жизни 5 млн. человек. Страна
оказалась на пороге острого продовольственного кризиса, который вызвал за
собой политический кризис.
После окончания Гражданской войны советское правительство не отказалось
от военнокоммунистических методов руководства в политике и экономике.
Однако эти методы, оправданные в условиях военного времени, с завершением
войны все более вызывали возмущение населения, которое несло основные
экономические тяготы. В 1920 - 1921 гг. по многим районам страны прокатилась
волна антибольшевистских крестьянских восстаний, вызванных недовольством
продолжения политики продразверстки. Особенно крупным было восстание в
Тамбовской и Воронежской губерниях под руководством эсера А. Антонова, на
подавление которого была брошена регулярная Красная армия. Ширилось
протестное движение рабочих, во многих крупных городах прошли забастовки.
Выдвигались лозунги передачи всей власти в стране в руки Советов, а не
политическим партиям, создания Советов без большевиков. Брожение не обошло
стороной и вооруженные силы. В марте 1921 г. произошло восстание моряков в
Кронштадте, главной военно-морской базе Балтийского флота. Это восстание с
трудом было подавлено войсками. Одновременно с этим нарастал раскол в самой
большевистской партии, среди членов которой многие также были недовольны
проведением военного коммунизма.
135
С целью предотвращения новой гражданской войны руководство
большевиков вынуждено было пойти на отмену непопулярной политики. В марте
1921 г. X съезд РКП(б) заменил продразверстку натуральным налогом. Это
решение определило начало перехода страны от политики «военного коммунизма»
к новой экономической политике (НЭПу). Сущность НЭПа заключалась в
восстановлении в ограниченных размерах рыночной экономики при одновременном сохранении «командных высот» в руках государства. Под ними
понимались политические и экономически рычаги воздействия: полновластие
РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финансовая
система и монополия внешней торговли.
Главная политическая цель НЭПа - снять социальную напряженность,
укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.
Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из
кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные
условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой
революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных
внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции.
С целью расширения сельскохозяйственного производства и стимулирования
труда крестьян была отменена продразверстка. Вместо нее вводился продналог,
взимаемый преимущественно в денежной форме. Его размер был примерно вдвое
ниже, объявлялся заранее (до посевной) и не мог увеличиваться в течение года.
Крестьяне получили право свободно распоряжаться излишками продукции, в том
числе свободно продавать их на рынке. Были разрешены аренда земли и
применение наемного труда в сельском хозяйстве. Торговля становилась основной
формой хозяйственной связи между городом и деревней. Для восстановления
денежного обращения была проведена реформа, в стране вводилась твердая
денежная единица - золотой червонец.
136
При
переходе
к
новой
экономической
политике
разрешалась
частнопредпринимательская деятельность в сфере торговли, обслуживания,
мелкого
и
среднего
производства.
Отдельные
предприятия,
ранее
национализированные государством, передавались в частные руки. Разрешалась
аренда государственных и создание частных (в основном мелких) предприятий, в
том числе с привлечением иностранного капитала.
С введением НЭПа был осуществлен переход от уравнительной оплаты
труда к заработной плате, которая зависела от количества и качества
произведенной
продукции.
У
рабочих
появилась
материальная
заинтересованность в повышении производительности труда. Всеобщая трудовая
повинность и трудовые мобилизации были отменены.
В то же время государство сохранило в своих руках собственность на
землю, крупную и среднюю промышленность, транспорт, банковское дело,
монополию внешней торговли.
Несмотря на трудности, связанные с экономической разрухой, принятые
меры обеспечили подъем народного хозяйства. К 1925 г. сельское хозяйство,
легкая и пищевая промышленность достигли довоенного объема производства.
Быстрыми темпами шло восстановление тяжелой промышленности. В 1927-1928
гг. она также достигла довоенного уровня производства.
Вместе
с
тем,
НЭП
не
был
лишен
внутренних
противоречий.
Необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны
требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь тяжелой
промышленности. Приоритет промышленности над сельским хозяйством
выливался в перекачивание средств из деревни в город путем ценовой и
налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно
завышались, закупочные цены на сырье и продукты занижались («ножницы»
цен). Сложность налаживания нормального товарообмена между городом и
деревней порождало также неудовлетворительное качество промышленной
продукции. Осенью 1923 г. после первого подъема экономики разразился кризис
137
сбыта, затоваривание рынка дорогими и плохими промтоварами, которые
население отказывалось покупать. В 1924 г. к нему добавился кризис цен, когда
крестьяне, собравшие хороший урожай, отказались отдать хлеб государству по
твердым ценам, решив продать его на рынке. Попытки заставить крестьян отдать
хлеб по продналогу вызвали массовые восстания (в Амурской области, Грузии и
других районах). В середине 20-х гг. упал объем государственных заготовок
хлеба и сырья. Это снизило возможность экспорта сельскохозяйственных
продуктов и, следовательно, уменьшило валютные поступления, необходимые
для покупки промышленного оборудования за границей.
Несмотря на высокие темпы прироста промышленной продукции (от 30 до
50%
в
год),
эффективность
экономики
времен
НЭПа
была
ниже
дореволюционной. Она позволяла стране развиваться, но была не способна
ликвидировать ее отставание от развитых западноевропейских держав, еще
больше углубившееся в период Мировой и гражданской войн, революций.
Особенно сильно отставание сказывалось в промышленном развитии, в
некоторых отраслях оно было в 5-10 раз. Экономическое отставание негативно
сказывалось на
обороноспособности
страны,
ей
грозила
утрата
своей
национальной независимости, превращение в сырьевой придаток развитых
государств мира.
По мере осуществления новой экономической политики возникли
трудности и другого плана. НЭП вызвал расслоение в городе и деревне,
возродились социальные процессы, прерванные революцией и гражданской
войной. Новые условия хозяйствования вызвали обеднение части сельского
населения, отток его в город, где оно не только пополняло ряды рабочего класса,
но и вливалось в армию безработных, так как промышленность не в
состоянии была принять столько людей. С другой стороны, формировался, а
частично и возрождался класс буржуазии, так называемых нэпманов. Все это
увеличивало социальную напряженность в обществе, значительная часть
которого,
особенно
беднейшая
часть
пролетариата
и
крестьянства
138
рассматривала появление зажиточных слоев как «отступление» от завоеваний
революции.
Дальнейшее развитие НЭПа требовало введения в стране демократических
политических институтов, а не только элементов свободного рынка. Накопленные
капиталы новых предпринимателей не находили применения, так как свобода
рынка была ограничена. Возникло противоречие между стремлением партии
держать все нити руководства обществом и экономикой в своих руках и законами
рыночной экономики. Признавая необходимость создания работоспособной
экономики за счет восстановления капиталистического уклада в народном
хозяйстве, многие руководители большевистской партии в то же время рассматривали НЭП как препятствие к началу перехода советского общества к
социализму, который мог быть осуществлен только в результате радикальной
трансформации крестьянской экономики. Все эти обстоятельства привели к
концу 20-х гг. в стране к свертыванию новой экономической политики.
После окончания гражданской войны со всей очевидностью встал вопрос о
государственном строительстве. Прежней Российской империи больше не
существовало, в результате распада последней на ее месте образовалось около
десятка независимых и национальных государств. Советская власть утвердилась
в нескольких государствах – России (РСФСР), Украине (УССР), Белоруссии
(БССР), Азербайджане (Азерб. ССР), Армении (Арм. ССР) и Грузии (Груз. ССР)
(три кавказские республики в марте 1922 г. объединились в Закавказскую
Федерацию). В период гражданской войны между ними возник военнополитический союз, который явился основным условием победы. В 1921–1922 гг.
сложился
хозяйственный
союз
советских
республик.
Необходимость
объединения диктовалась также внешними причинами. После поражения в
гражданской войне западные страны установили вокруг советских государств
дипломатическую блокаду, отказываясь признавать их легитимность. Прорвать
блокаду капиталистических государств и добиться дипломатического признания
можно было только выступив на международной арене единым фронтом.
139
Поэтому в 1922 г. возник также дипломатический союз советских Государств. С
переходом к мирной жизни необходимость восстановления разрушенной в годы
войны экономики и укрепления обороноспособности требовали объединения
всех усилий советских республик, установления между ними более прочных и
широких государственных, политических, экономических и культурных связей.
Осознание
этого
привело
к
необходимости
образования
единого
многонационального союзного государства.
В ходе поисков наиболее оптимальных форм такого союза в партии
большевиков наметились две тенденции. При участии народного комиссара по
делам национальностей И. В. Сталина был разработан проект автономизации, в
соответствии с которым республики должны были войти в состав Российской
Федерации на правах автономий. Позиция В. И. Ленина состояла в том, что новое
союзное государство должно создаваться на основе равноправия входящих в него
республик, при сохранении за ними права свободного выхода из Союза. После
обсуждения вопроса о форме государственного устройства была принято
ленинское предложение об образовании союзного государства как федерации
равноправных республик.
30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и
Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик
(СССР). В союзное государство вошли четыре советские республики: РСФСР,
УССР, БССР и Закавказская Федерация (Азербайджан, Грузия, Армения).
Окончательное оформление образования союзного государства было завершено в
январе 1924 г. на II съезде Советов СССР утверждением Конституции
СССР. Согласно ей высшим органом государственной власти стал Всесоюзный
съезд Советов, а между съездами - ЦИК СССР, который состоял из двух палат:
Совета Союза и Совета национальностей. Высшим органом государственного
управления (правительством) СССР был Совет Народных Комиссаров. Союз
республик не оставался неизменным. В 1924 г. в Составе Украинской ССР была
создана Молдавская ССР. В 1925 г. на III съезде Советов СССР было оформлено
140
вхождение в состав Союза Узбекской и Туркменской ССР, возникших на месте
Бухарской и Хорезмских народных советских республик, а также Туркестанской
АССР в составе РСФСР. В 1936 г. с принятием новой Конституции Закавказская
Федерация была упразднена, а Азербайджан, Армения и Грузия стали союзными
республиками.
СССР по Конституции представлял собой федерацию равноправных суверенных республик, обладающих правом свободного выхода из Союза. Однако
при этом условия и механизм выхода республик из состава союзного государства
не были разработаны, что делало возможность такого выхода практически
невозможным. Кроме того, в ситуации, когда статья Конституции о всевластии
Советов была фикцией, и на деле государственная власть концентрировалась в
структурах партии, жестко управляемой из центра (Москвы), Союз сразу же
приобрел характер унитарного государства. Все это со временем привело к
накоплению противоречий между центральными властями и республиками.
Дискуссии о выборе дальнейших путей развития СССР привели в 20-е гг. в
руководстве партии большевиков к появлению различных политических группировок, боровшихся между собой за власть и влияние. Противоречия между ними
еще больше обострились после смерти в январе 1924 г. В. И. Ленина, бывшего с
момента основании партии ее общепризнанным руководителем. В борьбе за власть
в партии столкнулись наиболее популярные лидеры — Л.Д. Троцкий, Н.И.
Бухарин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и И.В. Сталин. После Ленина
председателем Совнаркома был назначен А. И. Рыков, но фактически власть в
партии захватил Сталин, с апреля 1922 г. занимавший должность генерального
секретаря ЦК РКП(б). На первых порах Сталин не пользовался в партийных
кругах такой широкой поддержкой, как его противники, однако должность
генерального секретаря позволила ему проводить на руководящие посты в
партийном руководстве «своих людей» и таким образом сосредоточить в своих
руках огромную власть. Единственным серьезным соперником Сталина был Л. Д.
Троцкий, сыгравший главную роль в победе большевиков в Гражданской войне. Не
141
имея достаточных сил справиться с ним в одиночку, Сталин решил объединиться с
двумя другими старыми соратниками Ленина — Г.Е. Зиновьевым и Л.Б.
Каменевым. В 1924 г. году сторонников Троцкого сместили со всех постов, а его
самого лишили всех должностей. Однако на этом борьба за власть в партии не
закончилась.
После победы над Л. Д. Троцким и смещения его с занимаемых постов, союз
между Сталиным и Л. Б. Каменевым и Г. Е. Зиновьевым распался. Каменев и
Зиновьев создали политическую группировку, вошедшую в историю под именем
«новой оппозиции». «Новая оппозиция» подвергла критике выдвинутую
Сталиным идею о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой
стране и потребовала, пока власть в руках у большевиков, резко ускорить
индустриализацию и усилить нажим на крестьянство. В защиту НЭПа выступил
другой старый соратник В.И. Ленина Н.И. Бухарин, которого поддержал Сталин.
Взгляды сторонников «новой оппозиции» были расценены как отступление от
«заветов Ленина» и подверглись осуждению партийным руководством. Г.Е.
Зиновьев, Л.Б. Каменев и Л.Д. Троцкий лишились руководящих постов в партии и
были исключены из ВКП(б).
В конце 1920-х гг., в связи с наметившимся курсом руководства страны на
свертывание НЭПа, произошло столкновение между И.В. Сталиным и Н.И.
Бухариным. Бухарин и его сторонники были обвинены в «правом уклоне» и
«расколе» партии, их взгляды осуждены.
В 1928 г. ряд оппозиционеров в связи с признанием своих ошибок были
восстановлены в партии (в том числе Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев). Однако
репрессии против троцкистов были усилены, практически все, кто не осудил своих
взглядов, были арестованы, Л. Д. Троцкий выслан за границу. В 30-е гг. бывшие
оппозиционеры были физически уничтожены как «враги народа» и шпионы
иностранных держав. В августе 1940 г. в Мексике агентами советских спецслужб
был убит Л. Д. Троцкий.
142
В результате внутрипартийной борьбы к декабрю 1929 г. И. В. Сталин стал
фактически единоличным лидером Коммунистической партии и Советского
государства.
В ходе Гражданской войны экономические и политические контакты
ведущих капиталистических держав Запада с советской Россией были прерваны.
Правительства других стран отказывались признавать легитимность советской
власти, страна фактически оказалась в изоляции. Поэтому после окончания Гражданской войны перед внешней политикой Советского государства встала задача
по преодолению дипломатической и экономической блокады страны, установлению нормальных отношений с другими государствами, укреплению позиций страны на международной арене.
Раньше всего Советскому государству удалось нормализовать отношения с
пограничными странами. В 1920 г. были подписаны договоры Советской России с
Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. был заключен мирный договор
с Польшей. В том же году были заключены договорные соглашения с рядом
азиатских государств: Ираном, Афганистаном, Турцией и Монголией. Они
положили начало дипломатическому признанию советской России за рубежом.
В отношениях с капиталистическими странами Запада советская дипломатия
умело
использовала
противоречия,
возникшие
между
странами
Антанты
(Великобритания, Франция, Италия), одержавшими победу в Первой Мировой
войне, и странами потерпевшими в ней поражение (прежде всего, Германией). В
1922 г. советская сторона впервые была приглашена принять участие в международной экономической конференции в Генуе, в которой участвовали представители 34 государств мира. На ней советская сторона выступила с предложениями о развитии взаимовыгодных экономических отношений с капиталистическими государствами. Эти предложения не встретили поддержки. Тогда в
местечке Рапалло, близ Генуи советская делегация заключили равноправный
договор с Германией. Обе стороны отказались от взаимных претензий и в полном
объеме восстановили дипломатические и торговые отношения. Рапалльский
143
договор стал первым документом, в котором СССР получил официальное
признание со стороны крупной капиталистической державы. Он положил начало
периоду экономического и военно-технического сотрудничества между двумя
странами, укреплявшего их позиции на международной арене.
Отсутствие нормальных отношений между капиталистическими странами
Запада и СССР не только тормозило развитие Советского государства, но и во
многом было невыгодно самим европейским державам, экономика которых во
многом традиционно зависела от поставок сырья из России. Это заставило Запад
пересмотреть свое отношение к СССР. К середине 20-х гг. экономические
отношения с СССР установили большинство европейских государств. Официально признали Советский Союз и вступили с ним в дипломатические отношения
Англия, Италия, Австрия, Греция, Япония, Норвегия, Швеция, Дания, Мексика,
Франция, Китай. 1924 - 1925 гг. вошли в историю советской внешней политики
как период широкого дипломатического признания СССР. Внешнеполитическая
изоляция была преодолена. В 1933 г. СССР признала и установила с ним
дипломатические отношения последняя из крупных капиталистических держав
— США. В 1934 г. Советский Союз был принят на правах постоянного члена в
крупнейшую международную организацию — Лигу Наций, что еще больше
укрепило его международное положение.
Глава 3. Форсированное развитие СССР в 30-х годах и
Великая Отечественная война
В конце 1920-х гг. советское руководство взяло курс на свертывание НЭПа
и одновременно приступило к развернутому строительству социализма в СССР.
Составными частями построения социализма были: индустриализация страны,
коллективизация сельского хозяйства, культурная революция.
Хотя НЭП далеко еще не исчерпал своих возможностей, его свертывание
было вызвано вполне объективными причинами. Восстановив в ходе нэпа
144
народное хозяйство, страна, тем не менее, не решила проблемы экономического
отставания от развитых капиталистических государств мира, которое, учитывая
отсутствие в этих странах катаклизмов, связанных с произошедшими в России в
короткий срок двумя революциями и Гражданской войной, лишь еще только
больше углубилось. По своему экономическому потенциалу СССР в четыре раза
уступал потенциалу Англии, в десять раз ― США.
СССР являлся преимущественно аграрной страной, в городе и деревне
абсолютное большинство населения было занято тяжелым ручным трудом.
Сельское хозяйство, которое давало более половины национального богатства,
носило во многом натуральный характер. В стране отсутствовала современная
промышленность, многие отрасли промышленного производства находились в
зачаточном
состоянии
или
отсутствовали
полностью
(авиационная,
автомобильная, тракторостроение). СССР вынужден был ввозить из-за границы
машины и оборудование, что ставило его в сильную экономическую зависимость
от других стран.
Отсутствие современной промышленной базы отрицательно сказывалось на
обороноспособности страны. Несмотря на установление дипломатических и
экономических отношений с другими странами, СССР по-прежнему приходилось
во многом развиваться в окружении враждебных государств. Красная армия
нуждалась в материально-технической модернизации, оснащении современными
видами вооружений и боевой техники. Однако слабо развитые отрасли
производства не могли покрыть ее нужды в новом вооружении. Становилось
ясно, что страна нуждается в мощном индустриальном рывке вперед, который
мог позволить ей встать в один вровень с промышленно развитыми странами.
НЭП с его ориентацией на развитие преимущественно крестьянской экономики
был не способен успешно решить эту задачу.
Решающая
роль в модернизации
советской
экономики отводилась
социалистической индустриализации. Она представляла собой систему мер,
направленных
на
ускоренное
развитие
крупной,
технически
развитой
145
промышленности, прежде всего машинного производства, и достижения
независимости от других государств.
Курс на индустриализацию был принят на XIV съезде ВКП(б) в декабре
1925 г. Основная задача индустриализации заключалась в том, чтобы так
перестроить экономическое развитие СССР, чтобы из страны, ввозящей машины
и оборудование, он превратился в страну, производящую их. На основе этого
планировалось добиться технико-экономической независимости Советского
Союза от капиталистических стран.
Исходя из специфики социально-экономического и политического развития
СССР, процесс индустриализации в нашей стране имел ряд особенностей: 1)
форсированный (т.е. ускоренный) характер развития, сделать рывок вперед и
догнать по основным экономическим показателям развитые капиталистические
страны планировалось в предельно сжатые сроки (всего за 5 – 10 лет); 2)
решающую роль в модернизации страны играло государство, так как только оно
располагало необходимыми для этого материальными и людскими ресурсами; 3)
при
проведении
внутренние
индустриализации
ресурсы;
4)
преимущество
модернизация
отдавалось
сопровождалась
опоре
на
этатизацией
(огосударствлением) всего сектора экономики, полной ликвидацией частного
сектора в промышленности и торговле; 5) в управлении экономикой преобладало
стремление к сверхцентрализации, опоре на командно-административные методы
руководства народным хозяйством.
В ходе подготовки к индустриализации большое внимание было уделено
перспективному планированию. Оперативными формами планирования стало
принятие пятилетних планов развития народного хозяйства, в соответствии с
которыми определялись цифровые показатели, которые необходимо было достичь
в развитии экономики к определенному сроку. Первый пятилетний план развития
народного хозяйства на 1928/1929 – 1932/1933 гг. был утвержден на XV съезде
ВКП(б) в 1928 г. В его основу был положен так называемый «оптимальный» план
развития. Заложенные в нем плановые показатели предусматривали увеличение
146
промышленного производства за первую пятилетку по сравнению с 1928 г. в три
раза. К 1933 г. планировалось увеличить долю промышленности в валовом
национальном доходе с 25% до 50%, а долю сельского хозяйства сократить с 75%
до 50%.
Согласно плану на вторую пятилетку
(1933-1937), промышленное
производство должно было увеличиться в два раза от достигнутого в 1932 г. К
концу 30-х гг. планировалось окончательно превратить СССР из аграрной страны
в индустриальную.
Индустриальный рывок был сделан в течение трех пятилеток (1928-1932),
(1933-1937) и (1938-1941, третья пятилетка оказалась незавершенной в связи с
началом Великой Отечественной войны).
Важнейшей проблемой индустриализации являлось изыскание средств для
ее осуществления. В отличие от капиталистических стран Запада, широко
использовавших в качестве финансовых накоплений внешние источники: доходы
от эксплуатации колоний и иностранные займы, ― советское правительство
вынуждено было изыскивать средства для индустриализации исключительно
внутри страны. Они складывались: а) из доходов от экспорта колхозного зерна,
леса, угля, руды, нефти и других сырьевых ресурсов, на которые за рубежом
приобретались машины и оборудование для строящихся предприятий; б) из
перекачивания средств из одних отраслей (прежде всего из сельского хозяйства и
легкой
промышленности)
в
другие
(тяжелую
промышленность)
через
государственный бюджет и иные источники; в) за счет понижения уровня жизни
населения (через рост розничных цен, увеличение налогообложения отдельных
категорий населения, введение в 1928-1934 гг. карточной системы распределения
товаров, принудительные государственные займы и др.).
В ходе начавшейся в 1928 г. индустриализации, приоритетное внимание
уделялось
развитию
прежде
всего
тяжелой
промышленности.
Базой
индустриализации стали старые промышленные районы РСФСР и Украины, где
проживала основная часть населения. Одновременно создавались новые
147
промышленные центры на Урале и в Сибири. В Закавказье и Средней Азии
создавались центры легкой промышленности.
За
годы
первых
пятилеток
получили
развитие
новые
отрасли
промышленности: станкостроительная, нефтехимическая, цветной металлургии,
синтетических веществ, тракторостроительная, авиационная, автомобильная и др.
Среди крупнейших предприятий, введенных в строй в 1930-е гг., были:
Днепрогэс,
Магнитогорский
и
Кузнецкий
Кузнецкий угольный бассейн, Сталинградский,
металлургические
комбинаты,
Харьковский и Челябинский
тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, Московский
метрополитен, Беломорско-Балтийский канал, Туркестано-Сибирская (Турксиб)
железнодорожная магистраль, связавшая богатую хлебом, лесом и углем Сибирь с
хлопководческими районами Казахстана и Средней Азии. На карте страны
появились новые города – Магнитогорск, Новокузнецк, Кировск, Комсомольскна-Амуре.
В ходе индустриализации ударными темпами развивались добывающие
отрасли производства. Были заложены десятки новых угольных шахт в Донбассе,
Закавказье, Сибири. В соответствии с государственным планом электрификации
страны (ГОЭЛРО), разработанным еще в 1921 г., к 1931 г. в стране было
построено 30 крупных электростанций, что позволило увеличить производство
электроэнергии в стране более чем в 4,5 раза по сравнению с довоенным уровнем
(до 1,5 млн. киловатт). За первые три пятилетки с 1928 по 1940 гг. добыча угля в
стране увеличилась в 5 раз, производство чугуна и стали в 4-5 раз, нефти – в 3
раза.
Впечатляющие результаты в промышленном строительстве в значительной
степени были обеспечены за счет тотальной мобилизации государством
материальных и людских ресурсов страны и командно-административных
методов управления, которые позволяли перебрасывать огромные средства из
одних отраслей экономики в другие. Важным источником индустриализации был
трудовой энтузиазм народа. Развивались социалистическое соревнование,
148
движение ударников и стахановцев (по имени шахтера А. Г. Стаханова,
превысившего дневную норму добычи угля в 14 раз) за перевыполнение
производственных планов. Десятки миллионов людей искренне надеялись, что
ценой неимоверного напряжения за короткий срок удастся создать совершенное
общество будущего – социализм.
Не менее важным источником индустриализации была дешевая избыточная
рабочая сила деревни. В основном выходцы из деревни пополняли ряды
неквалифицированных
рабочих,
что
несколько
ослабило
финансовую
напряженность пятилетних планов. Невысокий уровень социальных потребностей
вчерашних крестьян позволил экономить и на социальных программах. Тем не
менее, блага, которые давал город, вчерашние крестьяне считали огромным
даром.
Индустриализация не только поглотила всех прибывших из деревни, но и
позволила значительно снизить социальную напряженность в обществе, решив
одну из ключевых проблем, возникших еще в годы нэпа – безработицу. Уже к
1931 г. безработных в стране не осталось.
Подъем энтузиазма трудящихся шел параллельно с усилением репрессий.
Возрождалась система принудительного труда, отошедшая за годы нэпа на
второй план. Первая пятилетка стала не только эпохой великих строек, но и
временем создания «лагерной экономики» в виде сети исправительно-трудовых
лагерей, просуществовавшей долгие десятилетия. Сущность лагерной экономики
заключалась в сочетании непомерных норм выработки, крайне ограниченного
питания (при перевыполнении нормы паек мог быть увеличен) и возможности
досрочного освобождения за доблестный труд. Основным источником ее
пополнения были заключенные. Постоянный приток заключенных в лагеря
давали
массовые
индустриализацией
политических
аресты
в
противников
сельском
процессов,
а
развернувшейся
хозяйстве
также
параллельно
коллективизации,
многочисленных
с
громких
процессов
над
«саботажниками», на которых возлагали все провалы и неудачи первой
149
пятилетки. С помощью заключенных осваивались отдаленные районы, страны,
север европейской части России и Карелии. Полностью руками заключенных
была построена одна из наиболее грандиозных строек века – БеломорскоБалтийский канал, который был завершен в рекордные сроки всего за 3 года (1933
г.). Все же роль лагерей в годы первых двух пятилеток в индустриализации была
невелика.
Ныне историки оспаривают официальные данные об индустриализации.
Установлено, что, плановые рубежи 1-й и 2-й пятилеток не были достигнуты, что
было искажено официальной пропагандой, поспешившей объявить о досрочном
выполнении каждой из них в 4 года. Несмотря на все усилия, к концу 30-х гг.
СССР не превратился из аграрной страны в индустриальную, поскольку удельный
вес промышленности не превысил долю сельского хозяйства в национальном
доходе страны, составив в нем всего 40%. Основную роль в провале первых
пятилеток сыграл авантюризм партийных и государственных лидеров, которые
неоднократно
изменяли
задания
в
сторону
повышения,
ставили
перед
промышленностью достижение явно нереальных задач, без учета конкретноисторических
условий
развития
страны.
Тем
не
менее,
результаты
индустриализации были впечатляющими.
В 1929-1940 гг. в стране было построено около 9000 крупных современных
промышленных
предприятий.
Получили
развитие
новые
отрасли
промышленности, в том числе такие, которых не было в дореволюционной
России. В 30-е гг. темпы роста тяжелой промышленности были в два-три раза
выше, чем за тринадцать лет развития России перед Первой мировой войной. В
результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и
техническому оснащению находился на уровне передовых капиталистических
государств. СССР, в целом, все еще продолжал отставать от передовых
капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу
населения, однако это отставание сократилось с 5-10 раз до 1,5-4 раза. По
абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 г. вышел на
150
второе место в мире после США (для сравнения в пику своего наивысшего
экономического могущества в 1913 г. дореволюционная Россия по этому
показателю занимала пятое место). Если на протяжении 20-х гг. страна отставала
в промышленном развитии от ведущих западных стран, то в 30-е гг. она стала
опережать их.
В ходе индустриализации был создан мощный военно-промышленный
комплекс, что позволило значительно повысить обороноспособность страны.
Были разработаны новые образцы боевой техники и вооружений, начался их
промышленный
выпуск.
Созданный
в
годы
индустриального
рывка
промышленный комплекс в будущем сыграл важнейшую роль в победе СССР в
Великой Отечественной войне.
Развертывание индустриализации остро поставило проблему подъема
сельскохозяйственного производства, его реорганизации. В СССР в 1927 г.
насчитывалось примерно 24 млн. крестьянских хозяйств, каждое из которых в
среднем имело 4-5 га посева, одну лошадь и одну корову. Их низкий уровень
сдерживал общее экономическое развитие страны. Кроме того, подъем сельского
хозяйства был необходим для увеличения экспорта зерна, на доходы от которого
за рубежом покупались машины и оборудование. По мысли многих экономистов
того времени мощный рывок вперед в сфере сельскохозяйственного производства
можно было сделать за счет широкого кооперирования – добровольного
объединения
крестьян
в
ведении
совместного
хозяйства.
Курс
на
коллективизацию сельского хозяйства был взят на XV съезде ВКП(б) в
декабре 1927 г. Съезд высказался в поддержку развития в стране всех форм
кооперации (товариществ по обработке земли, артелей, коммун и др.). Однако
уже вскоре был сделан выбор в сторону развития только одной формы
производственной кооперации – колхозов.
Толчком
к
реорганизации
сельского
хозяйства
явился
кризис
хлебозаготовок в 1927-1928 гг. Крестьяне поставили государству на четверть
меньше зерна, чем год назад. Страна лишилась главного экспортного товара и
151
осталась без валюты, необходимой для индустриализации. В крупных городах
возникла угроза голода. Причиной кризиса правительство объявило неразвитое,
несоциалистическое
сельское
хозяйство,
несознательность
крестьян
и
враждебные действия зажиточных слоев крестьянства (кулаков), которые даже
под страхом смерти отказывались сдавать хлеб государству. Исходя из этого оно
сделало вывод о необходимости создавать гигантские сельхозпредприятия,
которые могли составить конкуренцию мелкому производителю. Определенное
рациональное зерно в этом, безусловно, было – в дореволюционной России
основную массу хлеба давали вовсе не крестьянские хозяйства, а крупные
помещичьи латифундии. Кроме того, следовало учитывать и то, что крестьянские
хозяйства были преимущественно мелкими, их владельцы не имели достаточных
средств для покупки сельскохозяйственной техники и удобрений. Низкая
культура и образование крестьян препятствовали внедрению в хозяйство новых
технологий обработки почвы. В деревне преобладало натуральное хозяйство,
сельчане потребляли 85 % производимой ими продукции. Вследствие этого
становилось очевидно, что крестьянин – единоличник не в состоянии был
обеспечить спрос растущего городского населения продуктами питания, а
промышленность – сельскохозяйственным сырьем.
Однако вместе с тем, коллективизация рассматривалась в руководстве
партии и государства в качестве основного рычага перекачки из деревни средств
для индустриализации, обеспечения промышленности дешевой рабочей силой.
Одновременно коллективизация должна была поставить деревню под полный
контроль государства, привести к подавлению враждебных, как считалось, власти
большевиков зажиточных слоев крестьянства.
Непосредственное осуществление коллективизации началось с осени 1929
г. Она была призвана решить две важные задачи: 1) перестроить мелкое
индивидуальное крестьянское хозяйство в крупное коллективное и 2) вытеснить
из
народного
хозяйства
капиталистический
уклад
и
ликвидировать
капиталистические классы.
152
Практически сразу же был взят курс на проведение сплошной (т.е.
тотальной) коллективизации. Основные сельскохозяйственные районы подлежали
сплошной коллективизации в предельно сжатые сроки, к весне 1931 г. Остальные
― на год позже.
Получив установку на ускоренное осуществление коллективизации,
местные органы власти приступили к организации колхозов. В деревню для
организации помощи властям было направлено 25 тыс. городских коммунистов –
двадцатипятитысячников (в действительности 35 тыс.), которые в основном
становились
председателями
осуществлялась
колхозов.
насильственными
Как
методами.
правило,
Вместо
коллективизация
разъяснительной
и
организационной работы применялись грубый нажим, угрозы, демагогия.
Вступавшие в колхозы крестьяне обязаны были передавать в них свои земли и
имущество. При этом обобществление средств производства носило самые
крайние и извращенные формы (обобществляли все, включая единственную
корову, мелкий скот, птицу, орудия труда, домашнее имущество вплоть до
предметов личного обихода). Уровень коллективизации стремительно рос. Уже в
1930 г. многие районы отрапортовали о 100-процентной коллективизации
крестьянства.
Параллельно
ликвидации
с
коллективизацией
кулачества
как
класса.
государство
проводило
Кулацкими
считались
политику
хозяйства,
применявшие труд наемных работников и занимавшиеся торговлей. Их
владельцы подлежали раскулачиванию. Однако на практике под раскулачивание
фактически попадали все крестьяне (не только кулаки, но и середняки),
отказывавшиеся добровольно вступать в колхозы. Их земли и имущество
передавались в колхозы, а их самих арестовывали и вместе с семьями высылали в
отдаленные необжитые районы Урала, Казахстана, Сибири и Крайнего Севера. В
общей сложности раскулачиванию подверглось более 1 млн. крестьянских
хозяйств, что составило примерно 5 млн. (по подсчетам ряда историков – 13-15
млн.) чел. Большая их часть, в том числе женщины, старики и дети, попали в
153
трудовые лагеря, устроенные в глухих районах Севера и Сибири. Многие из них
погибли в тюрьмах, в процессе переселения или на отдаленных стройках Севера.
Коллективизация
вызвала
катастрофические
последствия.
Многие
крестьяне, не желая отдавать свое имущество в колхозы, уничтожали инвентарь и
скот. Поголовье коров и лошадей сократилось на треть, свиней – в 2 раза, овец – в
2,5 раза. Общая урожайность упала на 10%. Во многих районах (Кавказ, Украина,
Средней Азии) прокатилась волна крестьянских выступлений, в том числе
вооруженных. Они жестоко были подавлены армией с применением всех родов
войск, включая артиллерию и авиацию.
Разрушительные последствия первых шагов коллективизации заставили
руководство большевиков пойти на тактическое отступление. 2 марта 1930 г. И.
В. Сталин выступил со статьей «Головокружение от успехов», в которой
переложил ответственность за «перегибы», допущенные при создании колхозов,
на местные власти, хотя директивные указания исходили из центра. Вслед за
статьей 14 марта появилось постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе против
искривления
партийной
линии
в
колхозном
строительстве».
В
нем
подтверждалось право крестьян на добровольное вступление в колхозы.
Вследствие этого «приток» крестьян в колхозы сменился их «отливом». В августе
1930 г., когда этот процесс утратил массовый характер, в колхозах осталось 21,4
% хозяйств.
Тем не менее, государство не отказалось от идеи коллективизации. В конце
1930-1931 гг. начался второй этап коллективизации. От первого он отличался
более активным применением экономических рычагов. В частности, выросли
масштабы технической помощи селу. С этой целью создавались моторнотракторные станции (первые МТС возникли в 1928 г.), что позволило заметно
поднять
уровень
обобществление
механизации
средств
сельского
производства.
хозяйства.
Основной
Было
формой
упорядочено
коллективного
хозяйства была объявлена не коммуна (в ней обобществлялось все, вплоть до
домашней утвари), стали создаваться колхозы в форме сельскохозяйственной
154
артели (в ней колхозникам оставлялись приусадебный участок, мелкий инвентарь,
птица, домашний скот). В то же время основные средства производства (полевая
земля, основной инвентарь, крупный скот) подлежали обобществлению. Запись в
колхозы осталась фактически принудительной.
В результате принятых мер коллективизация стала набирать темпы. К
середине 1931 г. коллективизация в основных хлебопроизводящих районах
страны была завершена. В следующем году государство объявило «годом
завершения сплошной коллективизации». Однако в отдельных районах она
продолжалась вплоть до 1935 г. К 1937 г. колхозы объединили 93 % крестьян.
Результаты коллективизации носили крайне противоречивый характер.
Создание колхозов позволило значительно увеличить государственные заготовки
сельскохозяйственной продукции, особенно зерна. Это позволило решить
проблему продовольственного обеспечения населения. С голодом в стране было
покончено. Заметно вырос уровень механизации сельского хозяйства, произошел
приток в отрасль квалифицированных кадров из города. Улучшились техника
обработки земли, повысилась ее урожайность. Вместе с тем, образование
колхозов, вопреки ожиданиям, не привело к росту сельскохозяйственной
продукции. Раскулачивание крестьянства на долгие годы вперед подорвали
производительные силы деревни, наиболее экономически активная его часть была
уничтожена.
Следствием непродуманной политики государства на селе стала катастрофа
1932-1933 гг., приведшая к страшному голоду во всех сельскохозяйственных
районах страны. По подсчетам одних историков от голода погибло 7-8 млн.
человек, других – 3-4 млн.
В годы коллективизации произошло резкое падение уровня жизни на селе.
С введением в 1932 г. паспортной системы, колхозники, которым без особого
разрешения паспорта не выдавались, оказались прикреплены к земле и своим
колхозам, лишились права свободного передвижения, места выбора жительства и
профессии.
Труд крестьян в колхозах оплачивался в натуральной форме,
155
зачастую они вынуждены были работать бесплатно (за так называемые «палочки»
– трудодни), что отбивало у них всякую заинтересованность в своем труде.
Деревня была обложена огромными налогами, которые регулярно повышались.
Последствием всего этого стала постепенная деградация сельского хозяйства.
Тем не менее, основная цель коллективизации большевиками была
достигнута. К концу 30-х гг. капиталистический сектор в сельском хозяйстве был
ликвидирован, деревня полностью оказалась под контролем государства.
Наряду с экономическими преобразованиями важную роль в развитии
страны Советское государство отводило повышению уровня образования
населения. В начале XX в. более 70 % населения России было неграмотно.
Первые шаги по ликвидации неграмотности были предприняты еще в первые
годы советской власти. В городах и селах создавались ликбезы (школы
ликвидации неграмотности) и рабфаки (рабочие факультеты), готовившие
молодежь к поступлению в вузы. Однако Гражданская война и последовавшая
вслед за ней разруха 20-х гг. помешала решению поставленной задачи. К началу
30-х гг. лишь около половины населения СССР в возрасте старше 9 лет умело
читать.
Индустриализация потребовала коренным образом изменить положение в
сфере
образования.
Крайне
остро
встала
проблема
подготовки
квалифицированных кадров, прежде всего рабочих и инженеров. В 1930 г. было
введено всеобщее обязательное начальное (4-х летнее) образование, а затем –
всеобщее семилетнее образование. Увеличилось финансирование системы
образования. В течение первых двух пятилеток были построены более 18 тыс.
школ, в том числе 3,5 тыс. в городе и рабочих поселках.
Значительной реорганизации подверглась вся система высшего и среднего
технического образования. Было увеличено количество вузов и техникумов,
укрепилась их материальная база, расширился выпуск учебных пособий и
материалов. Для заново создававшихся в стране отраслей промышленности
(авиационной,
тракторостроительной, химической и др.) были созданы
156
специальные
вузы,
факультеты,
а
также
средние
учебные
заведения
соответствующих профилей. Обучение рабочих в них проводилось как с отрывом,
так и без отрыва от производства.
На качественно новый уровень было поднято высшее образование. Рабфаки
были отменены. Отменялся прием в вузы без экзаменов и документов о среднем
образовании, вновь вводились вступительные экзамены, восстанавливалась
лекционно-семинарская форма обучения. Значительное внимание уделялось
развитию научной деятельности в вузах. Их число также было увеличено.
Одновременно с этим создавались специальные научно-исследовательские
институты и академии.
В годы первых пятилеток в стране сформировалась прослойка советской
интеллигенции.
К концу 30-х гг. успехи культурной революции были таковы, что СССР
смог полностью обеспечивать себя квалифицированными кадрами. Если в 1927 г.
на страну приходилось менее 1,5 млн. учеников 5 – 10 классов и около 350 тыс.
студентов институтов и техников, то в 1940 г. уже 13 и 1,8 млн.
Среднеспециальные
учебные
заведения
ежегодно
выпускали
1
млн.
квалифицированных рабочих. К концу второй пятилетки Советский Союз вышел
на первое место в мире по числу учащихся и студентов, по темпам и объему
подготовки специалистов.
Индустриализация,
коллективизация
и
культурная
революция
были
составными частями общего курса советского руководства на создание
независимой военно-промышленной державы с максимально огосударствленной
экономикой.
Заметным событием общественно-политической жизни страны стало
принятие новой Конституции СССР в 1936 г. Она законодательно зафиксировала
победу социализма в Советском Союзе. Провозглашался ряд серьезных
демократических преобразований: были отменены все прежние ограничения в
правах отдельных категорий населения; выборы в Советы и народные суды стали
157
всеобщими, прямыми, равными при тайном голосовании. Был существенно
расширен перечень прав и свобод граждан: на труд, на отдых, на материальное
обеспечение в старости, право на образование и т.д.; провозглашались
неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки, свобода слова, печати,
собраний
и
митингов.
Конституция
закрепляла
руководящую
роль
коммунистической партии в жизни страны и государства.
Большинство положений Конституции носили формальный характер, на
практике никакой реальной демократизации общества не было. Более того,
происходили противоположные процессы. К середине 30-х гг. в СССР
складывается система тоталитарного государства. Его характерными чертами
были: монополия власти коммунистической партии; распространение контроля
государства на все сферы общественной жизни, от промышленности до
искусства;
господство
единой
идеологии,
которой
придавался
статус
официальной истины; приоритет одной формы собственности (в данном случае,
государственной).
Приступив к построению социализма, руководство страны стремилось
превратить советское общество в единый монолитный организм. Считалось, что
только так можно обеспечить тотальную мобилизацию всех сил и ресурсов
страны для успешного достижения поставленной цели. При этом лидер СССР И.
В. Сталин и его соратники исходили из того, что по мере приближения к победе
социализма будет происходить обострение классовой борьбы. Следовательно, в
условиях неизбежной борьбы с «отмирающими капиталистическими классами»
необходимо было усилить роль государства не только в экономике, но и во всех
других сферах общественной жизни, в том числе духовной. Основным средством
борьбы с «классовым врагом» еще со времен Революции 1917 г. был террор.
Однако если до начала 30-х гг. репрессиям подвергались только те, кто был
отнесен к классово враждебным элементам, с 1934 г. они охватили все общество.
Сигналом к их развертыванию явилось убийство в Ленинграде руководителя
ленинградской партогранизации С. М. Кирова. Воспользовавшись этим
158
преступлением, Сталин и его окружение немедленно приступили к расширению
масштабов репрессий в стране. Было ужесточено законодательство, принят
упрощенный порядок (без участия прокурора и адвоката) рассмотрения дел о
террористических актах и контрреволюционных организациях. Вынесенные
приговоры подлежали немедленному исполнению. Обжалование и помилование
осужденных не допускались. Во время следствия разрешалось применение пыток
и избиений, допускалось применение смертной казни к детям начиная с 12летнего возраста. Репрессиям подлежали не только обвиненные в преступлениях,
так называемые «враги народа», но и члены их семей. Последних без суда
разрешалось ссылать в специальные лагеря. С целью повышения эффективности
репрессий были реорганизованы карательные органы. В 1934 г. ОГПУ (главное
политуправление) было преобразовано в Народный комиссариат внутренних
дел (НКВД). В 1930 г. сеть исправительно-трудовых лагерей для ссыльных и
осужденных была передана под контроль Главного управления лагерей –
ГУЛАГа. Всего по подсчетам некоторых историков в 1937–1939 гг. было
репрессировано 3,5 – 4 млн. человек. Общее же число жертв репрессий, по
неполным данным, в годы сталинского режима (1928-1953) составляет около 40
млн. человек, из них не менее 800 тыс. человек были приговорены к смертной
казни.
Прикрываясь необходимостью применения репрессий против классово
чуждых и враждебных советскому обществу элементов, Сталин одновременно
стремился укрепить свою власть в руководстве партии, физически расправиться
со своими идейными и политическими противниками. В 30-е гг. репрессиям
подверглась верхушка партии, так называемая «ленинская гвардия», старые
соратники В. И. Ленина, выступавшие против авторитарных замашек Сталина.
Наиболее крупными сфальсифицированными процессами 30-х гг. были:
 январь 1935 г. – процесс так называемого троцкистстко-зиновьевского
террористического центра;
159
 январь 1937 г. – процесс так называемого троцкистского центра (Г. Л.
Пятаков, К. Б. Радек, Г. Я. Сокольников и др.);
 июнь 1937 г. – процесс военных (М. Н. Тухачевский, И. Я. Якир, И. П.
Уборевич и др.);
 март 1938 г. – процесс так называемого правотроцкистского блока (Н. И.
Бухарин, А. И. Рыков и др.)
К исходу 1930-х гг. почти никого из старых видных партийных деятелей не
осталось в живых. Из 3 млн. членов партии было репрессировано 1,3 млн.
человек. Одновременно была проведена чистка командного состава Красной
Армии. Репрессиям подверглись до 90 % высшего командного состава, начиная от
командующих родами войск до командиров полков. Было репрессировано 35 тыс.
командиров старшего и среднего звена. В результате этих репрессий армия
лишилась наиболее квалифицированных кадров, ее боеспособность резко упала.
Вместе с тем, во главе армии оказались люди, всецело преданные И. В. Сталину.
К концу 1930-х гг. оппозиция Сталину в партии и вооруженных силах была
полностью подавлена или уничтожена. В это же время в советском обществе стал
насаждаться культ личности Сталина – восхваление лидера, с его именем стали
связываться все реальные и мнимые достижения советского народа.
В 30-е гг. произошло значительное обострение международных отношений.
В 1933 г. к власти в Германии пришла национал-социалистическая
(фашистская) партия во главе с А. Гитлером. Ее внешнеполитическая
программа предусматривала пересмотр итогов Первой мировой войны с учетом
интересов немецкого народа и установление Германией мирового господства при
помощи новой всеохватывающей истребительной войны. Хотя СССР был
заинтересован
в
столкновении
между
собой
капиталистических
стран,
развязывание в Европе новой войны было ему не выгодно, поскольку на тот
момент он не был к ней готов. Поэтому основные внешнеполитические усилия
советского государства были направлены на предотвращение роста фашистской
угрозы. Советский Союз поддержал инициативу Франции по созданию в Европе
160
системы коллективной безопасности на случай агрессии Германии против
других стран. В 1935 г. СССР подписал с Францией и Чехословакией договоры о
взаимопомощи, предусматривавшие оказание прямой военной помощи их
участниками друг другу в случае нападения на них других европейских
государств.
Однако из-за противодействия Польши, отказавшейся в случае
начала военных действий в Европе пропустить через свою территорию советские
войска, выполнение этих договоров было сорвано.
Серьезная опасность угрожала СССР и на его восточных границах, где в
1937 г. Япония начала открытую войну против Китая. Чтобы не допустить
приближения японской агрессии к своим рубежам советское руководство
восстановило отношения с Китаем и заключило с ним договор о ненападении.
Одновременно Советский Союз стал оказывать Китаю помощь военной техникой,
боеприпасами, снаряжением, а также направил в эту страну добровольцев и
военных советников. Тем временем японская армия оккупировала весь северовосток Китая и вышла непосредственно к границам СССР. В 1938 г. японцы
попытались сорвать помощь Советского Союза Китаю и при благоприятных
условиях захватить дальневосточные территории СССР. Летом 1938 г. японские
войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан, а весной
следующего года начали военные действия в районе реки Халкин-Гол,
попытавшись
захватить
территорию
дружественной
СССР
Монгольской
народной республики. В ходе ожесточенного сражения советско-монгольским
войскам под командованием комкора Г. К. Жукова удалось разбить и отбросить
противника назад. Весной 1941 г. между СССР и Японией был подписан договор
о ненападении. Угроза Советскому Союзу на Дальнем Востоке была временно
ликвидирована.
Тем временем, воспользовавшись пассивностью ведущих европейских
держав – Великобритании и Франции, Германия приступила к осуществлению
своих агрессивных планов по расширению «жизненного пространства» в Европе и
в феврале 1938 г. оккупировала Австрию. Не желая ввязываться в конфликт с
161
Германией, правительства Великобритании и Франции в сентябре 1938 г.
заключили в Мюнхене с Гитлером соглашение, по которому они согласились на
оккупацию
Германией
Судетской
области
Чехословакии,
населенной
этническими немцами. Однако эти уступки западных держав не остановили
захватнических намерений Германии. В следующем году она разорвала
Мюнхенское соглашение и оккупировала уже всю Чехословакию. Вслед за тем
Германия предъявила территориальные претензии Польше. Это вынудило
напуганных судьбой Чехословакии страны Восточной Европы
― Венгрию и
Румынию ― присоединиться к союзу с Германией. Тем самым Мюнхенское
соглашение фактически открыло путь ко Второй мировой войне.
В условиях возрастающей военной угрозы Советский Союз предложил
Великобритании и Франции начать переговоры об оказании друг другу помощи в
случае нападения Германии. Однако, начав их, правящие круги этих стран все
еще надеялись спровоцировать гитлеровскую агрессию против СССР. В
результате переговоры зашли в тупик. Летом 1939 г. Советский Союз предложил
этим странам заключить военную конвенцию, предусматривающую совместные
действия вооруженных сил трех государств в случае агрессии. Правительства
Великобритании и Франции не пошли на этот шаг.
В сложившихся условиях, советское руководство решило пойти на
сближение с Германией, приняв ее предложение о заключении договора. Он был
заключен 23 августа 1939 г. и вошел в историю под названием пакта о
ненападении (другое название ― пакт Молотова-Риббентропа, по имени
министров иностранных дел СССР и Германии, участвовавших в его
подписании). Действие договора было рассчитано на 10 лет. Подписавшие
договор СССР и Германия обязывались не нападать друг на друга и не
участвовать во враждебных друг другу союзах. Советско-германский пакт о
ненападении был выгоден обеим сторонам: Германии он гарантировал
благожелательный нейтралитет СССР в предстоящей войне с Польшей. В свою
очередь, Советскому Союзу пакт о ненападении позволял выиграть время до
162
начала вступления в мировую войну, лучше подготовиться к ней, завершить
реорганизацию и перевооружение своих вооруженных сил. Кроме того, он сорвал
расчеты западных правительств на развитие германской агрессии в восточном
направлении.
В дополнение к пакту о ненападении СССР и Германия подписали также
секретный протокол, который разграничивал сферы влияния сторон в
Восточной Европе. Западная Украина и Западная Белоруссия, Эстония, Латвия,
Финляндия, Бессарабия (Молдавия), входившая в состав Румынии, признавались
сферами интересов СССР. Литва – сферой интересов Германии.
1 сентября 1939 г.
Германия напала на Польшу. Великобритания и
Франция, связанные с Польшей союзными обязательствами, объявили Германии
войну. Началась Вторая Мировая война. Убедившись в неспособности польской
армии оказать организованное сопротивление, СССР ввел свои войска в Западную
Украину и Западную Белоруссию, отходившие по секретному протоколу к
советской сфере влияния. Они были присоединены к Советскому Союзу. Польша
как независимое государство престало существовать. 28 сентября 1939 г. СССР и
Германия подписали между собой договор о дружбе и границе, который уточнил
линию разграничения сфер влияния двух государств в оккупированной Польше.
Кроме того, Литва была признана сферой интересов СССР.
После поражения Польши Германия сосредоточила свои основные усилия
по разгрому Франции и Великобритании. Воспользовавшись этим, СССР
приступил к укреплению позиций в своей сфере влияния. В сентябре – октябре
1939 г. Советский Союз заключил договоры о взаимопомощи с государствами
Прибалтики, предусматривавшие размещение советских военных баз на их
территории. В 1940 г. под нажимом СССР правительства Литвы, Латвии и
Эстонии вынуждены были уйти в отставку, пришедшие к власти в этих странах
правительства
просоветской
ориентации
провозгласили
свои
страны
социалистическими и обратились к советскому руководству с просьбой включить
их в состав СССР. В августе 1940 г. Литва, Латвия и Эстония стали составными
163
частями Советского Союза. Летом того же года СССР под угрозой войны добился
от Румынии передачи ему Бессарабии, оккупированной в 1918 г.
Одновременно, заручившись поддержкой Германии, СССР стал оказывать
давление на правительство Финляндии, требуя предоставления нескольких
военных баз в Финском заливе и территориальных уступок. Финское
правительство отвергло эти требования. В ответ, спровоцировав несколько
пограничных инцидентов, СССР в декабре 1939 г. начал против Финляндии
военные действия.
И. С. Сталин планировал разгромить Финляндию в короткие сроки, а после
победы привести к власти в ней просоветское правительство и присоединить к
Советскому Союзу. Однако эти расчеты не оправдались. Финский народ как один
встал на защиту своей Родины, оказав советским войскам ожесточенное
сопротивление. Несмотря на численное превосходство, Красная Армия потерпела
несколько поражений. Действия СССР против Финляндии вызвали осуждение
мирового сообщества. Великобритания и Франция стали оказывать финнам
военную помощь снаряжением и боеприпасами. Поддержку Финляндии также
оказала Германия, не желавшая чрезмерного усиления Советского Союза. В
декабре 1939 г. Лига Наций осудила СССР как агрессора и исключила его из
своего состава. Тем самым Советский Союз фактически оказался в изоляции.
В марте 1940 г. Финляндия, наконец, признала свое поражение и заключила
мирный договор с СССР. К Советскому Союзу были присоединена часть ее
территории к северу от Ленинграда, однако сама Финляндия осталась
независимой. Война с Финляндией стоила Красной Армии больших жертв (по
разным оценкам, от 130 до 200 тыс. человек). Кроме того, война обнаружила
высокую степень неподготовленности к ней СССР, что впоследствии значительно
повлияло на планы Германии по вторжению в Советский Союз.
В итоге внешнеполитической активности СССР к осени 1940 г. в его состав
была включена огромная территория с населением 14 млн. человек, а западная
граница отодвинута на запад на 200-600 км.
164
Советско-германские
отношения
в
предвоенный
период
вызывают
неоднозначную оценку в исторической литературе. Подписание СССР с
Германией секретного протокола о разграничении сфер влияния рассматривается
некоторыми историками как проявление агрессивности Советского Союза,
стремления его руководства к экспансии. Поэтому, по мнению этих историков,
СССР несет равную с Германией ответственность за развязывание Второй
Мировой войны. Вместе с тем, хотелось бы отметить, что включенные в сферу
влияния СССР указанные территории входили до 1917 г. в состав Российской
империи. Значительная их часть была отторгнута от Советского государства в
ходе Гражданской войны (Западная Украина и Западная Белоруссия – Польшей,
Бессарабия ― Румынией). Вынужденное уступить эти земли в условиях
временного ослабления страны после Октября 1917 г., советское руководство
имело полное право при возникновении благоприятных для себя условий
добиваться их возвращения. Кроме того, необходимо также учитывать, что в
случае начала войны между СССР и Германией, неизбежность которой, несмотря
на заключение пакта о ненападении, прекрасно
понимали в советском
руководстве, существовал риск захвата этих территорий немецко-фашистскими
войсками. Включив их в свой состав, СССР тем самым значительно повысил
свою безопасность. Вместе с тем, эти действия Советского Союза имели и
отрицательные последствия. Они привели к обострению отношений с Румынией и
Финляндией, которые вступили в союз с Германией и позднее приняли участие во
вторжении в СССР.
В 1940 – весной 1941 гг. советско-германские отношения постепенно стали
все больше ухудшаться. К этому времени Германия разгромила Францию и
оккупировала большинство государств Европы. Организованное сопротивление
на Западе германской армии оказывала только Великобритания, однако для ее
разгрома А. Гитлер не имел сильного военно-морского флота. Основным
противником Германии в Европе становится СССР, разгром которого Гитлер
считал решающим условием своего завоевания мирового господства. В
165
сложившихся условиях советско-германский пакт о ненападении все больше
терял свое значение. Подготовка Германии к войне с СССР началась весной 1940
г. Немецким военным командованием был разработан план «молниеносной
войны», блицкрига против Советского Союза (план «Барбаросса»), который
предусматривал внезапное нападение, разгром советских вооруженных сил в
результате кратковременной летней кампании и завершение войны к осени 1941 г.
В дополнение к плану «Барбаросса» был разработан план «Ост» («Восток»),
предусматривавший послевоенное переустройство разгромленного СССР. В
соответствии с эти планом предполагалось истребить 30 млн. русских и 5-6 млн.
евреев, 50 млн. человек из оккупированных западных районов СССР переселить в
Сибирь. На захваченные земли планировалось переселить 10 млн. немцев и их
помощью «онемечить» оставленных в западных районах русских. Крупнейшие
советские города Москва, Ленинград, Киев подлежали полному уничтожению.
Советское правительство также готовилось к войне. В 1939 г. в Советском
Союзе была введена всеобщая воинская повинность. Летом 1940 г. был принят
закон, по которому вместо 7-часового рабочего дня устанавливался 8-часовой,
отменялся выходной. Часть промышленности переводилась с выпуска мирной
продукции на военную. В 1940-1941 гг. численность вооруженных сил страны
была увеличена до 5 млн. человек, более половины личного состава армии и
боевой техники сосредоточены на западной границе. Перед войной началось
формирование
крупных
механизированных
корпусов,
осуществлялось
перевооружение армии современным оружием. Завершить подготовку к обороне
советское правительство планировало к началу 1942 г. Однако в целом СССР к
войне готов не был.
Великая Отечественная война 1941-1945 гг. прошла в своем развитии три
крупных этапа: первый – начальный (оборонительный) период (22 июня
1941 – 18 ноября 1942 г.); второй – период коренного перелома (19 ноября
1942 – конец 1943 г.); третий – период освобождения советскими войсками
166
территории СССР и Восточной Европы от немецко-фашистской оккупации и
разгром Германии.
Великая Отечественная война началась 22 июня 1941 г. внезапным
нападением немецко-фашистских войск на территорию СССР. В первые часы
войны авиации противника удалось уничтожить на земле 1200 советских
самолетов и завоевать господство в воздухе. С самого начала события приняли
для Красной Армии неблагоприятный оборот. Хотя предстоящее нападение не
было для руководства страны секретом, мощь и стремительность первого
нападения
фашистской армии, сразу же введшей в бой 90% своих сил, не
позволили советским войскам отразить нападение. Первые недели войны
обернулись для СССР почти полной катастрофой. Основные силы советской
авиации были уничтожены в первые же дни; были потеряны тысячи танков; сотни
тысяч солдат и офицеров
погибли в боях или попали в плен в результате
окружения. К концу первого месяца войны Красная Армия вынуждена была
оставить Латвию, часть Литвы, Украины, Молдавии и Белоруссии. В ходе почти
безостановочного, неодолимого наступления немецко-фашистские войска за
первые три недели войны дошли до Смоленска и окрестностей Киева, оказались
на подступах к Ленинграду.
Причины поражения советских войск в начальный период войны
длительное время историки объясняли внезапностью немецкого нападения на
Советский Союз. Однако, будь советские войска готовы к войне, этот элемент
внезапности легко можно было преодолеть. Одной из главных причин поражения
Красной Армии стали лучшая подготовленность к войне фашистской Германии,
которая к началу Великой Отечественной войны смогла поставить себе на службу
практически весь военно-экономический потенциал Европы. Воюя уже в течение
двух лет во Второй мировой войне, немецкая армия имела огромный опыт
ведения современной войны, была хорошо обучена. Красная армия же такого
опыта не имела. Начавшаяся война застала ее в стадии переформирования, войска
были оснащены устаревшим оружием, доля современных вооружений составляла
167
только 20%. Отрицательно на боеспособности советских войск сказались
сталинские репрессии высшего командного состава армии в конце 30-х гг. К
началу войны лишь 4,3 % офицеров имели высшее военное образование, почти 16
% вообще не имели никакой военной подготовки, остальные окончили
краткосрочные военные курсы. Обучение личного состава Красной Армии не
отвечало современным требованиям, ее материально-техническое оснащение
количественно и качественно значительно уступало немецкой армии.
Несмотря на превосходство немецких войск с первых же часов войны
советские воины оказывали противнику яростное сопротивление, проявляя
невиданную стойкость и мужество. Ожесточенные бои развернулись на Украине,
в Белоруссии и Прибалтике. Бессмертным подвигом стала оборона Брестской
крепости, гарнизон которой, окруженный со всех сторон, без пищи и воды, почти
целый месяц сдерживал яростные атаки врага. Попавшие в окружение советские
солдаты и офицеры зачастую предпочитали погибнуть, чем сдастся в плен.
Начавшаяся война потребовала коренной перестройки всей жизни страны.
Для отпора агрессора советское руководство мобилизовывало все силы страны.
Для руководства военными действиями уже на второй день после начала войны
23 июня 1941 г. создается Ставка Главного Командования (с 10 июля 1941 г. –
Ставка Верховного Командования). Высшим органом управления стал
Государственный комитет обороны (ГКО). Он сосредоточил всю полноту
государственной, военной и партийной власти. Председателем ГКО и ГВК стал
И. В. Сталин. Он также являлся Верховным Главнокомандующим всех войск
Красной армии и ВМФ. В его руках сосредоточилось принятие всех важнейших
военно-политических
решений.
С
началом
войны
началась
перестройка
экономики страны, вся промышленность, включая мелкие предприятия, была
переведена на военное производство. Из прифронтовых западных районов страны
осуществлялась эвакуация промышленных предприятий на восток ― на Урал, в
Западную Сибирь, Среднюю Азию. Уже весной 1942 г. первые эвакуированные
заводы начали выпуск военной продукции, а к 1943 г. по общему объему
168
военного
производства
советская
экономика
значительно
превзошла
промышленность Германии.
Важное значение в борьбе с гитлеровской Германией сыграла поддержка
СССР правительств Великобритании и США, которые стали оказывать
Советскому Союзу военно-экономическую помощь (система
«Ленд-лиз»,
передача взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, стратегического сырья,
продовольствия и других материалов). В ходе войны с 1941 по 1945 гг. поставки
союзниками военной техники и снаряжения составили около 10 % всех
потребностей Красной Армии в вооружении.
Крупнейшим сражением первых месяцев войны стало Смоленское
сражение, в ходе которого фашистские войска впервые вынуждены были
временно перейти к обороне. Однако, несмотря на героизм советских воинов,
остановить противника не удалось. К осени 1941 г. на северном направлении
немецкие войска подошли к Ленинграду и начали его осаду, отрезав все подвозы
продовольствия в город по суше. Началась 900-дневная блокада Ленинграда.
Одновременно на юге Красная Армия потерпела тяжелое поражение под Киевом.
В результате этого поражения были оставлены Левобережная Украина, Полтава,
Харьков, Запорожье, Таганрог, значительная часть Донбасса. Осенью 1941 г.
немецко-фашистские войска заняли часть Крыма.
В ходе летне-осенней кампании 1941 г. Красная Армия понесла огромные
потери. За первые месяцы войны она потеряла большую часть своего кадрового
состава ― около 5 млн. человек, из них 3 млн. пленными. Были потеряны ¾
бронетехники и авиации. Враг захватил огромную территорию: всю Прибалтику,
Белоруссию, большую часть Украины, часть западных районов России. Однако в
ходе наступления силы немецко-фашистских войск также оказались измотаны и
истощены. К осени 1941 г. ставка немецкого командования на осуществление
плана «молниеносной войны» полностью провалилась.
Сражение за Москву стало центральным событием военных действий осени
– зимы 1941 г. На овладение столицы гитлеровцы бросили все свои силы. Для
169
защиты Москвы советское командование также сосредоточило большое
количество войск. На ближних подступах к городу наступление фашистов было
остановлено частями Красной Армии и народного ополчения. 5-6 декабря 1941 г.
началось контрнаступление советских войск. Впервые с начала войны фашисты
потерпели поражение и вынуждены были начать отступление. К марту 1942 г. они
были отброшены от Москвы на 150-300 км.
Разгром фашистских захватчиков под Москвой имел огромное военнополитическое значение. Это поражение развеяло миф о непобедимости
германской армии. Окончательно был сорван фашистский план «молниеносной
войны». Разгром немцев укрепил веру советских людей в победу. Поражение
гитлеровцев имело и большое международное значение. 1 января 1942 г.
представители 28 государств подписали в Вашингтоне декларацию о совместной
борьбе против агрессоров. Ее итогом стало образование антигитлеровской
коалиции во главе с СССР, США, Великобританией, которая сыграла важную
роль в организации разгрома фашистского блока. Однако серьезных военных
действий союзники не предпринимали.
После победы под Москвой И. В. Сталин сделал ошибочный вывод о том,
что мощь немецкой армии уже сломлена и, следовательно, необходимо не давая
немцам передышки теснить их дальше на Запад. Перед советским командованием
была поставлена задача перейти в общее наступление и в кратчайшие сроки
изгнать противника с Советской земли. Однако, несмотря на поражение под
Москвой, Германия по-прежнему была очень сильна, потери же, понесенные в
первый год войны, Гитлеру удалось частично компенсировать за счет переброски
свежих дивизий из Западной Европы. Советское наступление, предпринятое на
широком фронте от Баренцевого моря на севере до Черного моря на юге зимойвесной 1942 г., окончилось крупным поражением. В результате неудач Красная
Армия растеряла все свои крупные резервы, собранные в предшествовавшие
месяцы, и оказалась крайне ослабленной, а немцы получили благоприятные
условия для планируемого ими крупного наступления.
170
Потерпев поражение на центральном направлении, летом 1942 г. немецкое
командование решило нанести главный удар на юге и захватить Нижнюю Волгу и
Северный Кавказ с тем, чтобы отрезать СССР от кавказской нефти. Немецкофашистские войска прорвали советский фронт в районе Харькова и к середине
июля вышли к большой излучине Дона. Положение на фронте стало отчаянным.
Чтобы остановить бегство разбитых войск, 28 июля И. В. Сталин подписал
знаменитый приказ № 227, который вошел в историю под наименованием «Ни
шагу назад!». Он вводил расстрел за отступление без распоряжения свыше.
Разгромив южную группировку советских войск немецкое командование
разделило свои силы. Часть войск была двинута на захват Северного Кавказа,
другая продолжила наступление в сторону Сталинграда. В августе гитлеровцы
подошли к Сталинграду и на одном из участков фронта прорвались к Волге.
Началась Сталинградская битва. Овладению Сталинграда немцы придавали
особое значение. Его захват позволил бы перерезать Волжскую транспортную
магистраль, по которой в центр страны доставлялись хлеб и нефть. Важное
стратегическое значение Сталинграда понимало и советское командование. В
ходе обороны города ему удалось сконцентрировать здесь значительные резервы
и подготовиться к контрнаступлению.
Начавшееся 19 ноября 1942 г. контрнаступление советских войск под
Сталинградом положило начало второму периоду великой Отечественной войны
(19 ноября 1942 – конец 1943 гг.). Основными сражениями второго периода
войны стали: разгром немецко-фашистских войск под Сталинградом (ноябрь 1942
г. – февраль 1943 г.); Курская битва (июль – август 943 г.); битва за Днепр
(сентябрь – ноябрь 1943 г.); освобождение Кавказа (январь – февраль 1943 г.).
В ходе ожесточенных кровопролитных боев немецко-фашистские войска в
районе Сталинграда были окружены и разгромлены. Остатки немецкой армии во
главе с фельдмаршалом Паулюсом капитулировали. В плен попало свыше 100
тыс. немецких солдат и офицеров. Общие же потери Германии и ее союзников в
Сталинградской битве составили около 800 тыс. человек (1/4 всех сил на
171
Восточном фронте). Сражение под Сталинградом стало крупнейшим военным
поражением вермахта. Оно положило начало коренному перелому в Великой
Отечественной войне и повлияло на весь ход Второй мировой войны.
Стратегическая инициатива постепенно стала переходить в руки советского
командования. В результате разгрома под Сталинградом фашисткой группировки
Красная Армия перешла в общее наступление по всему фронту.
Разгром немецких войск на Волге предрешил исход боев на Северном
Кавказе. В середине февраля 1943 г. большая его часть была очищена от врага. С
середины января 1943 г. началось наступление советских войск на Верхнем Дону,
южнее Воронежа. Немецким войскам было нанесено несколько новых поражений.
В феврале-марте 1943 г. окончательно была устранена угроза Москве. В январе
1943 г. Красной Армии удалось частично прорвать блокаду Ленинграда и
восстановить с ним связь по суше.
В ходе боев в феврале – марте 1943 гг. немецким войскам удалось частично
отбросить советскую армию на южном участке фронта, в результате чего в районе
Курска
образовался
выступ
(так
называемая
Курская
дуга).
Немецкое
командование приняло решение концентрированными ударами отсечь выступ,
заключить крупную советскую группировку в кольцо и добиться перелома
стратегической инициативы.
Решающее наступление было запланировано на лето 1943 г. Для
наступления на Курской дуге Гитлер собрал лучшие свои части, в том числе
практически всю новейшую бронетехнику и авиацию. Значительные надежды
немецкое командование возлагало на использование новейших танков «Тигр» и
«Пантера» и истребителей «Фокке-Вульф-190». Планы немецкого командования
не остались незамеченными для советской стороны. Хотя советские войска в
районе Курской дуги имели численное превосходство, было принято решение на
этот раз встретить наступление противника в обороне, а затем разгромить его в
ходе последующего контрнаступления. Начавшееся 5 июля 1943 г. сражение на
Курской дуге стало крупнейшим сражением Великой Отечественной войне. С
172
обеих сторон в нем приняли участие свыше 2 млн. человек, которые располагали
около 30 тыс. орудий и минометов, 6000 танков и 4000 самолетов. Спустя неделю
противник был остановлен. Красная Армия перешла в наступление, которое
переросло в стратегическое по всему фронту от Ленинграда на севере до
Новороссийска на юге. 12 июля под станцией Прохоровка произошло крупнейшее
танковое сражение Второй мировой войны (до 1200 танков с обеих сторон).
Советские войска освободили Орел и Белгород, а затем – Харьков. Вермахт
потерпел сокрушительное поражение и был вынужден отступить с Левобережной
Украины. После этого стратегическая инициатива до конца войны перешла к
советскому командованию.
В октябре 1943 г. советские войска форсировали Днепр и освободили Киев
и Правобережную Украину. Огромную помощь Красной Армии в достижении и
закреплении коренного перелома на фронте оказало партизанское движение. На
захваченной противником территории партизаны вели настоящую войну против
оккупантов. Они разрушали железные дороги, прерывали линии связи и
коммуникаций немецких войск, громили гарнизоны небольших городов.
Действия партизан во вражеском тылу оттягивали на себя значительные части
немецкой армии.
Успехи СССР в войне способствовали более тесному сплочению государств
антигитлеровской коалиции. Спорным вопросом в 1942-1943 гг. была проблема
второго фронта. Открытие его союзниками в Европе позволяло оттянуть часть
немецких войск с восточного фронта и тем самым облегчить положение Красной
Армии. Однако на все требования СССР открыть второй фронт правительства
Великобритании и США, не желавшие проливать кровь своих солдат, отвечали
уклончиво. В результате Советскому Союзу приходилось сдерживать натиск
основных сил вермахта в одиночку. Вместе с тем, продолжались поставки
союзниками в СССР по «Ленд-лизу» военной техники и снаряжения. В конце
ноября – начале декабря 1943 г. лидеры трех союзных держав – И. В. Сталин
(СССР), Ф. Д. Рузвельт (США) и У. Черчилль (Великобритания) провели
173
конференцию
в
Тегеране
(Иран).
Ее
результатом
стало
обещание
Великобритании и США открыть второй фронт в Западной Европе в 1944 г. Были
также достигнуты предварительные договоренности по многим вопросам
послевоенного мирного урегулирования.
Таким образом, важнейшим результатом второго этапа войны стал
коренной перелом в Великой Отечественной войне. В ходе начавшегося
стратегического наступления советские войска освободили большую часть
оккупированной противником территории СССР. Потерпев ряд поражений,
гитлеровская Германия перешла к стратегической обороне.
С началом третьего этапа войны (начало 1944 – конец 1945 гг.) Красная
Армия одержала несколько новых крупных побед. В ходе сражения за
освобождение Белоруссии летом 1944 г. была разгромлена немецко-фашистская
группа армии «Центр». В том же году была окончательно снята блокада
Ленинграда, освобождена большая часть Прибалтики, советские войска вышли на
государственную границу СССР. Началось освобождение советскими войсками
Восточной Европы. Победы Красной Армии вызвали подъем антифашистского
движения в Румынии и Болгарии. После свержения фашисткой диктатуры в этих
странах, Румыния и Болгария разорвали отношения с Германией и вступили в
войну на стороне антигитлеровской коалиции. В октябре 1944 г. в результате
совместных действий советских и югославских войск от немецко-фашистских
оккупантов была освобождена Югославия.
6 июня 1944 г. высадкой крупных сил в Нормандии (северная Франция)
союзниками СССР по антигитлеровской коалиции – США и Великобританией
был открыт долгожданный второй фронт, создавший непосредственную угрозу
важнейшим промышленным районам Германии. Поражение гитлеровской
Германии во Второй Мировой войне стало неизбежным.
1945 г. ознаменовался окончательным разгромом гитлеровской Германии.
Весной 1945 г. советские войска освободили Польшу, Венгрию, часть Австрии и
вступили на территорию непосредственно самой Германии. В апреле началось
174
ожесточенное сражение за Берлин. В конце апреля начался штурм немецкой
столицы. 30 апреля Гитлер покончил жизнь самоубийством, а 2 мая Берлин
капитулировал. Вечером 8 мая 1945 г. (в Москве из-за разности в часовых поясах
было утро следующего дня) в г. Карлхорсте в присутствии представителей СССР,
Великобритании, США и Франции был подписан Акт о безоговорочной
капитуляции Германии. 9 мая 1945 г. остатки немецко-фашистских войск
капитулировали
в
Праге.
Великая
Отечественная
война
1941-1945
гг.
завершилась.
На
завершающем
этапе
Второй
Мировой
войны
состоялось
две
конференции глав правительств союзных держав – СССР, США, Великобритании
в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июль-август 1945 г.). В их ходе были
приняты решения о послевоенном переустройстве Германии и мира. В
соответствии
с
достигнутыми
договоренностями,
СССР
взял
на
себя
обязательства принять участие в войне с Японией на Дальнем Востоке. После
переброски части своих войск и техники из Европы на Дальний Восток,
Советский союз 8 августа 1945 г. объявил войну Японии. В это же время 6 и 8
августа 1945 г. американцы сбросили на японские города Хиросима и Нагасаки
атомные бомбы, в результате которых погибли сотни тысяч мирных жителей. В
ходе наступления советских войск в Северном Китае и Северной Корее японская
армия (так называемая Квантунская армия) была разгромлена и капитулировала. 2
сентября 1945 г. на борту американского линкора «Миссури» Япония подписала
Акт о своей безоговорочной капитуляции. Вторая мировая война закончилась.
Победа в Великой Отечественной войне досталась Советскому Союзу
дорогой ценой. В ходе войны погибло около 27 млн. советских граждан.
Миллионы человеческих судеб были искалечены. Были разрушены 1710 городов,
сожжено около 70 тыс. сел и деревень. СССР понес колоссальные материальные
потери – было разрушено 32 тыс. промышленных предприятий, уничтожена треть
всех национальных богатств страны.
175
Разгром фашистской Германии и ее союзников был достигнут совместными
усилиями всех стран антигитлеровской коалиции. США и Великобритания
разгромили основные силы Италии и освободили Северную Африку и
значительную часть Западной Европы. Высадка союзников в Нормандии
существенно приблизила завершение войны. Кроме того, их войска несли
основное бремя войны на Тихом океане, не позволив Японии начать агрессию
против СССР на Дальнем Востоке в самый разгар немецко-фашистского
наступления под Москвой. Вместе с тем, советско-германский фронт был самым
большим и активным по сравнению с другими фронтами Второй мировой войны.
Здесь были сосредоточены три четверти всех военных сил гитлеровской
Германии и ее союзников. В ходе военных действий СССР разгромил в три раза
больше дивизий противника, чем все союзники по антигитлеровской коалиции
вместе взятые. На советско-германском фронте было уничтожено три четверти
немецкой авиации и бронетехники. Победы Красной армии под Сталинградом, на
Курской дуге, в Белоруссии в 1943 г. привели к переходу стратегической
инициативы в руки союзников на всех фронтах войны. Советский Союз вынес на
себе основную тяжесть борьбы за освобождение Европы. Все это вместе взятое
свидетельствует, что СССР внес решающий вклад в победу во Второй Мировой
войне.
Вторая Мировая война, унесшая жизни более 50 млн. человек по всему
миру наглядно показала, что обеспечение стабильного мира и международной
безопасности возможны только совместными усилиями всего человечества.
Воплощение этой идеи получило развитие в создании в 1945 г. крупнейшей
международной организации – Организации Объединенных Наций (ООН),
пришедшей на смену распущенной в годы войны Лиги наций. Одним из
учредителей ООН выступил Советский Союз. Важнейшим органом ООН стал
Совет Безопасности, в который на постоянной основе вошли пять крупнейших
государств мира – СССР, США, Китай, Франция, Великобритания. Всего же ООН
объединила после войны 50 государств (в начале XXI в. в нее входит 190 стран).
176
После победы в Великой Отечественной войне СССР по согласованию со
своими союзниками по антигитлеровской коалиции присоединил к своей
территории часть Германии ―Восточную Пруссию с городом Кенигсбергом,
переименованными соответственно в Калининградскую область
и город
Калининград и Закарпатскую Украину. На Дальнем Востоке в состав СССР
вошли южная часть о. Сахалин и Курильские острова, утраченные когда-то
Россией в ходе русско-японской войны.
Глава 4. Послевоенное развитие СССР и проблема модернизации
общественной системы (1945 – 1965 гг.)
Урон,
нанесенный
СССР
немецко-фашистскими
захватчиками,
был
огромен. Подвергшиеся оккупации земли были разорены, жизнь на них была
крайне тяжелой. В 1946 г. ситуация еще больше усугубилась засухой, которая
поразила западные, наиболее разоренные районы страны (Украина, Молдавия).
Начался голод, от которого пострадало около 20 млн. человек, 1 млн. (по другим
данным – 3 млн.) из них умерло. Многие люди остались без крова, не имея
средств к существованию.
Главной задачей после окончания войны было восстановление народного
хозяйства. Восстановление народного хозяйства происходило в течение всей 4-й
пятилетки (1946-1950). Первоочередное значение отводилось восстановлению и
развитию промышленности, прежде всего тяжелой. В короткие сроки были
восстановлены промышленные объекты Донбасса. Проводилась частичная
конверсия – перевод промышленных предприятий с выпуска военной продукции
на мирную. Была начата частичная реэвакуация промышленных предприятий с
востока страны. Возникли новые центры черной металлургии в Средней Азии и
Закавказье, началось строительство ряда мощных ГЭС и каналов. Значительно
увеличилась добыча нефти и газа. В 1946 г. состоялся пуск первого в стране
магистрального газопровода Саратов–Москва. Особенностью послевоенного
177
периода было также попытки внедрения в промышленность достижений
технического прогресса. Модернизировались шахты и доменные печи, в 1946 г.
был осуществлен выпуск опытных образцов самоходных комбайнов. Был создан
сверхмощный шагающий экскаватор, заменяющий труд семи тысяч землекопов. К
1948 г. большинство промышленных предприятий, разрушенных в годы войны,
было восстановлено. Одновременно удалось превзойти довоенные показатели
экономического развития (118 % уровня 1940 г. в промышленности).
Достижение высоких темпов развития экономики страны в послевоенные
годы в немалой степени было вызвано трудовым энтузиазмом советских людей,
их стремлением как можно скорее восстановить разрушенные города и села,
вернуться к нормальной мирной жизни. Значительную роль в этом играло также
сокращение численности армии с 12 млн. до 2,9 млн. человек, благодаря чему
удалось направить дополнительные рабочие руки и ресурсы на восстановление
народного
хозяйства.
В
восстановлении
народного
хозяйства
широко
использовался бесплатный труд заключенных, численность которых с учетом
репатриированных (возвращенных) из Германии и направленных в лагеря
составляла около 9 млн. человек.
Успехи в восстановлении народного хозяйства позволили значительно
повысить уровень жизни населения. В 1947 г. была проведена денежная реформа
(обмен денег из расчета 10:1) и отменена карточная система распределения
продовольствия. В течение следующего года было предпринято троекратное
снижение цен. Вновь вводился 8-ми часовой рабочий день, отменялись
обязательные сверхурочные работы.
В послевоенные годы легкая и пищевая промышленность финансировались
по остаточному принципу. Темпы ее развития были существенно ниже, чем
тяжелой промышленности. Восстановление народного хозяйства потребовало от
государства колоссальных финансовых расходов. Часть средств была получена в
виде репараций от Германии (4, 3 млрд. долларов). Однако основную ставку в
восстановлении народного хозяйства государство делало на внутренние ресурсы,
178
прежде всего за счет перекачки средств в промышленность из сельского
хозяйства.
Война нанесла сельскому хозяйству огромный урон. Было сожжено более
70 тыс. сел и деревень, угнано 17 млн. голов крупного рогатого скота, в
результате людских потерь, понесенных деревней в ходе войны, численность
трудоспособного крестьянского населения сократилась на треть. В послевоенные
годы сельское хозяйство продолжало деградировать. Капиталовложения в отрасль
практически не выделялись. Попытки государства улучшить положение,
организовав поставки в колхозы современной техники, не решили общей
проблемы
механизации
сельского
хозяйства.
Деревни
не
были
электрифицированы. Нуждаясь в средствах на восстановление промышленности,
государство изымало у колхозов основную часть продукции (более половины
урожая),
поступления
же
от
ее
реализации
были
крайне
малы.
Заинтересованность крестьян в результатах своего труда упала до нуля. Были
сокращены размеры личных приусадебных хозяйств. Кроме того, государство
усилило налоговый гнет. Личное подворье было обложено чрезвычайно высокими
налогами (на землю, скот, сады и т.п). В результате этого крестьяне стали
избавляться от живности (в 1948 г. было уничтожено около 2 млн. голов скота,
находившегося в личной собственности), вырубать фруктовые деревья.
Из-за трудностей с продовольствием была ликвидирована минимальная
автономия колхозов, существовавшая до войны. В 1950 г. было решено укрупнить
их путем слияния нескольких в один. В течение двух лет осуществления этой
реформы
число
хозяйств
сократилось
вдвое.
Однако
организационная
перестройка не имела положительных результатов, так как аграрная политика в
целом не изменилась.
Государство относилась к колхозникам как к людям «второго сорта». Они
не получали заработную плату, были лишены пенсий и паспортов, не имели права
без разрешения местной администрации покинуть деревню. Жизненный уровень
сельских жителей был крайне низким: в среднем колхозник получал в 4 раза
179
меньше, чем рабочий и служащий. К началу 50-х гг. сельское хозяйство оказалось
в состоянии глубокого кризиса, проявлялись черты его регрессии (сокращения
производства).
Победа в Великой Отечественной войне коренным образом изменила
общественно-политическую ситуацию в стране. Одним из ее проявлений стало
появление демократического импульса войны – ожидания обществом
либерализации общественной жизни, преобразований политического строя,
ослабления
жесткого
командно-административного
контроля.
Однако
существующая командно-административная система не желала сдавать позиции,
идти на уступки. Руководство СССР взяло курс на «завинчивание гаек»,
ужесточение идеологического и политического контроля над обществом.
Усиление репрессивной роли государства проявилось в инициировании новой
волны политических процессов над «врагами народа». Однако по своему размаху
репрессии послевоенного времени намного уступали репрессиям 30-х гг., что
явственно свидетельствовало о том, что возвращение к прежним временам было
уже невозможно.
Одним из наиболее крупных политических процессов того времени было
так называемое «ленинградское дело», сфабрикованное против ряда видных
партийных, советских и хозяйственных работников Ленинграда в конце 40-х –
начале 50-х гг. В результате этой акции были сняты с работы более 2000
руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, 200 из них казнены (Н. А.
Вознесенский, М. И. Родионов, А. А. Кузнецов, Я. Ф. Капустин, П. Г. Лазутин и
др.). Они были обвинены в измене Родине, намерении превратить ленинградскую
партийную организацию в опору борьбы против ЦК.
В январе 1953 г. было сфабриковано дело «убийц в белых халатах»,
затронувшее врачей Кремлевской больницы, обвиненных во вредительстве,
неправильном лечении лидеров партии и правительства. По оценке многих
участников и очевидцев событий того времени, итогом этого дела должна была
стать расправа над большинством руководителей страны, утративших доверие И.
180
В. Сталина. Однако смерть И. В. Сталина в марте того же года помешала
осуществить репрессии.
Готовился процесс против военных, которые, по словам И. В. Сталина,
«слишком высоко задрали хвост». Были арестованы многие выдающиеся
военачальники, обвиненные в злоупотреблении
служебным положением и
оппозиционных настроениях. Осужден и расстрелян маршал авиации А. А.
Новиков. Началось следствие против маршала Г. К. Жукова, однако, ввиду его
популярности, И. В. Сталин не решился устраивать судебное разбирательство.
Усилилось давление государства на интеллектуальную жизнь общества.
Под руководством одного из ближайших соратников И. В. Сталина члена
Политбюро
ЦК
ВКП(б)
А.
А.
Жданова
началась
компания
«против
низкопоклонства перед Западом», которая представляла по своей сути борьбу
против любого проявления интеллектуального творчества в культуре, идущего
вразрез с официальной пропагандой. В 1946 г. было принято постановление ЦК
ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград», на основе которого устроили
травлю поэтессы А. Ахматовой и сатирика М. Зощенко. Начались нападки на
«формалистов» в музыке – С. Прокофьева, Д. Шостаковича, А. Хачатуряна. Были
запрещены как «безыдейные», то есть без идеологических лозунгов, фильмы
«Адмирал Нахимов» режиссера Пудовкина и вторая серия «Иван Грозный»
режиссера С. Эйзенштейна.
Были
задавлены
Буржуазной наукой
попытки
возрождения
научного
свободомыслия.
была объявлена кибернетика, разгрому подверглась
кибернетика. В сельскохозяйственной науке возобладали идеи лжеученого Т. Д.
Лысенко, принесшие вред сельскому хозяйству. Был учинен погром в области
языкознания,
гонениям
подверглись
историки,
взгляды
которых
не
соответствовали идеям И. В. Сталина, изложенным в «Кратком курсе ВКП(б)».
Практически
космополитизмом,
одновременно
которая
развивалась
понималась
как
кампания
теория
борьбы
и
с
идеология,
проповедовавшая отказ от национальных традиций и культуры, патриотизма,
181
отрицающая государственный и национальный суверенитет. Она вылилась в
разгул национализма, в гонения и репрессии против национальных меньшинств,
в первую очередь евреев.
Наряду с усилением репрессий сталинский режим проводил курс на
сверхцентрализацию управления. В марте 1946 г. в результате предпринятой
административной реформы Совет народных комиссаров СССР был преобразован
в Совет министров СССР, наркоматы заменены министерствами. В октябре
1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), который принял решение о переименовании
партии в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС).
В целом, послевоенный период характеризовался усилением тоталитарного
режима. Апогеем его стало окончательное формирование «культа личности» М.
В. Сталина, которому официальная пропаганда приписывала главную роль в
победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Вторая мировая война привела к коренному изменению всей системы
международных отношений. Важнейшим ее последствием стало превращение
СССР и США, значительно укрепивших свои позиции в годы войны, в две
сверхдержавы ― государства, обладающие подавляющим перевесом в военной
мощи над большинством возможных противников. При этом США единственные
среди государств мира обладали монополией на атомное оружие. Советский Союз
атомного оружия не имел, однако его вооруженные силы были самыми сильными
в Европе.
После окончания войны внешняя политика СССР была направлена прежде
всего на закрепление советских побед в Восточной Европе, расширение здесь
своего влияния. Свое выражение эта политика находила в установлении в
освобожденных советскими войсками от фашизма восточноевропейских странах
(Польше,
Румынии,
Венгрии,
Югославии,
Чехословакии,
Албании)
дружественных СССР режимов, управляемых коммунистами. Население этих
стран было лишено возможности свободного выбора развития своих государств.
Одновременно в 1945 г. коммунистический режим был установлен в Северной
182
Корее, освобожденной советскими войсками в ходе войны с Японией. В 1949 г. в
ходе Гражданской войны к власти в Китае пришло коммунистическое
правительство во главе с Мао Цзэдуном. Китай стал основным союзником СССР
на Востоке. В результате всех этих действий в 1945 – 1949 гг. произошло
образование социалистического лагеря, ставшего на долгие годы идейным и
военно-политическим противником капиталистических стран.
Усиление позиций Советского Союза на международной арене и угроза
распространения социализма в мире усилили разногласия между СССР и
западными союзниками. Ближайшим итогом этого стал распад антигитлеровской
коалиции. Опасаясь растущего влияния Советского государства, Великобритания
и США вступили на путь противостояния с ним. Отношения между СССР и США
резко ухудшились. В литературе они чаще всего характеризуются как холодная
война – состояние противоборства между двумя сверхдержавами, СССР и США,
при котором стороны пытались нанести наибольший ущерб друг другу всеми
средствами, кроме прямой военной агрессии. Началом холодной войны принято
считать выступление бывшего премьер-министра Великобритании У. Черчилля 5
марта 1946 г. в Фултоне (США), в котором он призвал к созданию англоамериканского союза для борьбы с «мировым коммунизмом». Речь У. Черчилля
стала
идеологическим
обоснованием
«холодной
войны»
со
стороны
руководителей капиталистических стран. В свою очередь, в 1947 г. один из
руководителей
Советского
Союза
А.
А.
Жданов,
выступая
перед
коммунистическими и рабочими партиями, призвал их бороться с западным
влиянием.
Он
разделил
мир
на
два
лагеря:
«империалистический
и
антидемократический» во главе с США и «антиимпериалистический и
демократический» во главе с СССР. Речь Жданова явилась идеологическим
обоснованием холодной войны со стороны советского руководства. Итогом этого
стало образование биполярной модели мироустройства: социалистического
лагеря во главе с СССР и капиталистического во главе с США.
183
Обладая монополией на атомное оружие, американские военные не
исключали возможности прямого военного столкновения с Советским Союзом.
Так, уже в 1947 г. был разработан план, предусматривавший атомную
бомбардировку крупнейших советских городов (Москва, Ленинград, Свердловск,
Казань, Саратов и др.). Впоследствии этот план неоднократно пересматривался,
получая новые кодовые названия: «Бройлер» (1947 г.), «Граббер», «Эразер»,
«Даблстар», «Хафмун», «Сиззл» (1948 г.) и т. п. Поэтому важнейшей задачей
советского руководства в первые послевоенные годы стала разработка
собственного атомного оружия. В 1949 г. атомная монополия США была
ликвидирована. Практически одновременно СССР получил монополию на
термоядерное оружие. В 1947 г. в Советском Союзе была создана первая
баллистическая ракета. В результате СССР догнал США в области современных
видов вооружения. Это вынудило американское руководство отказаться от планов
военного столкновения с СССР. Вместе с тем, конфронтация продолжилась. Ее
характерной чертой стала гонка вооружений, которая непомерной ношей легла на
ослабленную Великой Отечественной войной советскую экономику.
В ходе холодной войны образовалось несколько линий противостояния.
Одним из них стала Европа. В 1947 г. американское правительство предложило
оказать
европейским
странам
экономическую
помощь
в
преодолении
послевоенной разрухи (план «Маршалла). Советское руководство расценило это
как попытку США поставить под свой контроль экономическую и политическую
жизнь
«маршализованных»
стран
и
потребовало
от
правительств
восточноевропейских стран отказа от участия в американском проекте. Вслед за
тем, Советский союз усилил давление в своей зоне «влияния», подписав договоры
о
дружбе,
сотрудничестве
и
взаимной
помощи
с
большинством
восточноевропейских государств. В 1949 г. между ними и СССР был образован
экономический союз ― Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в
соответствии с которым Советский Союз взял на себя обязательства оказывать
своим союзникам материальную помощь. В ответ советское руководство
184
требовало
от
восточноевропейских
государств
проведения
социально-
экономических и политических преобразований в точном соответствии с
советской моделью социализма. Отклонение от этого курса правительства
Югославии, попытавшегося избрать самостоятельный путь развития, привело в
том же 1949 г. к разрыву с ним отношений со стороны СССР.
Символом
раскола
Европы
на
две
«капиталистическую» и «социалистическую»
противостоящие
системы
–
стал раскол Германии на два
государства. В 1947 г. в нарушение прежних договоренностей с СССР
американцы и англичане слили свои зоны оккупации в Западной Германии в одну
общую, а в следующем году провозгласили создание на ее территории
Федеративной Республики Германии (ФРГ). В ответ Советский Союз
установил блокаду Западного Берлина, входившего в зону оккупации США,
Великобритании и Франции. В 1949 г. в оккупированной советскими войсками
восточной части Германии была образована Германская Демократическая
Республика (ГДР). Территории ФРГ и ГДР на долгие годы стали ареной
противостояния советских и американских войск в Европе.
Кульминацией противостояния СССР и США в Европе стало создание в
апреле
1949
г.
военно-политического
Североатлантического договора (НАТО).
союза
―
Организации
Он был создан между США и
странами Западной Европы для борьбы с растущей советской угрозой.
В послевоенные годы острое соперничество между двумя сверхдержавами
развернулось также в Азии. Своего пика противостояние между ними достигло в
период так называемой Корейской войны 1950-1953 гг., которая поставила обе
стороны на грань прямого военного конфликта. Сложившаяся здесь перед войной
ситуация во многом напоминала положение с расколом Германии, с той лишь
разницей, что в ходе Второй мировой войны Корея оказалась расколотой на
северную и южную части. В северной Корее, освобожденной советскими
войсками, возникла Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР),
вставшая на путь построения социализма. В южной ее части, освобожденной
185
американскими войсками, была образована Республика Корея, отстаивавшая
капиталистический путь развития. Летом 1950 г. с одобрения СССР и Китая
северокорейские войска вторглись в южную часть страны, помощь которой под
эгидой ООН оказали США. Американская армия высадилась в Корее и разбила
северокорейскую армию. На помощь своему союзнику выступили СССР и КНР.
Китайское руководство ввело на территорию Корею под видом добровольцев
миллионную армию, а Советский Союз оказал северокорейскому правительству
массированную помощь снаряжением и перебросил в Северную Корею и Китаю
авиационные части, взяв на себя обеспечение воздушного прикрытия от
американских налетов. Летом 1951 г. между Южной и Северной Кореей начались
переговоры, которые в 1953 г. закончились подписанием перемирия. Корея
осталась разделенной на две части, став символом раскола между двумя
системами в Азии. Моральное поражение СССР в Корейской войне привело к
кризису внешней политики советского руководства, поставив перед ним
необходимость поиска путей для нормализации, пусть и временной, отношений с
Западом. Однако эту задачу пришлось решать уже после смерти И. В. Сталина.
5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. С его смертью возник кризис власти,
так как среди его ближайшего окружения не оказалось фигуры, способной взять
на себя функции единоличного руководителя страны. Ведущие позиции в
руководстве страны заняли ближайшие соратники Сталина ― Председатель
Совета Министров СССР Г. М. Маленков, контролировавший правительство,
секретарь ЦК КПСС Н. С. Хрущев, взявший на себя контроль над партией, и Л.
П. Берия, контролировавший репрессивные органы страны – МВД и МГБ. Среди
этих трех лиц, наибольшие шансы на захват власти имел Берия, поскольку в его
руках находилась реальная сила – внутренние войска и органы госбезопасности. В
сложившихся условиях Маленков и Хрущев вынуждены были пойти на
временный союз, чтобы общими усилиями устранить грозившую им опасность. В
устранении Берии
они опирались на поддержку армии. С этой целью, по
186
настоянию Хрущева, в Москву был возвращен прославленный маршал Г. К.
Жуков, который командовал в то время Уральским военным округом.
В июне 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС Н. С. Хрущев обвинил
Л. П. Берию в карьеризме, национализме и связях с иностранной разведкой. Здесь
же шеф госбезопасности был арестован группой военных во главе с Г. К.
Жуковым. Вслед за тем Берия был осужден специальным трибуналом и вскоре
расстрелян. Устранив Берию, Хрущев без труда отстранил от власти и Г. М.
Маленкова. В 1955 г. Маленков вынужден был уйти в отставку с поста главы
советского правительства. Избранный в сентябре 1953 г. Первым секретарем ЦК
КПСС Н. С. Хрущев стал фактическим лидером государства.
В период руководства СССР Н. С. Хрущевым (1953 – 1964 гг.) в стране был
осуществлен ряд мероприятий, направленных на реабилитацию невинных жертв
сталинских репрессий, ослабление партийного контроля над духовной жизнью
общества, решение социальных вопросов и др. В истории это явление получило
название
«оттепели».
Она
была
подготовлена
всей
экономической
и
политической ситуацией предшествующего времени. Уже в последние годы
жизни Сталина в экономике все отчетливее проявлялись симптомы грядущего
кризиса, политическая система, основанная на государственном терроре и
поддержании в обществе страха перед возможностью новых репрессий, уже не
могла, как раньше, эффективно справляться с возложенными на нее функциями.
Становилось ясно, что сталинская модель социализма в значительной степени
исчерпала возможности для своего дальнейшего развития.
Несмотря на то, что «оттепель» нередко представляется в исторической
литературе как попытка Хрущева демократизировать советское общество, ее
проведение никогда не выходило за определенные рамки. Приступив к
реформированию
страны,
советское
руководство
вовсе
не
собиралось
ликвидировать сложившуюся в предшествовавший период модель социализма.
Ядро этой системы должно было остаться без изменений. Речь шла лишь о ее
модернизации, освобождении от наиболее одиозных и извращенных черт
187
сталинского времени. Вследствие этого «оттепель» носила непоследовательный и
противоречивый характер.
В 1953-1954 гг. происходила реабилитация жертв массовых репрессий.
Было
пересмотрено
«ленинградское
дело»,
посмертно
реабилитированы
осужденные по этому делу партийные и хозяйственные деятели. Начался
пересмотр дел 1930-х гг. Важнейшую роль в десталинизации советского
общества сыграл XX съезд КПСС, созванный в феврале 1956 г. Понимая, что
рано или поздно незаконно репрессированные поставят вопрос о преступлениях
И. В. Сталина, Н. С. Хрущев на закрытом заседании съезда выступил с докладом
«О культе личности и его последствиях». В этом докладе он осудил как
преступные многие деяния сталинского режима, в первую очередь – массовые
репрессии. Одновременно давалась отрицательная оценка личностных качеств
«вождя народов», который обвинялся в стремлении к единоличной власти и
политической нечестности.
Доклад Хрущева вызвал неоднозначную реакцию в советском обществе.
Часть населения приветствовала его появление, связывая с разоблачением культа
личности Сталина надежды на либерализацию духовной жизни общества. Однако
было много и таких, для которых Сталин по-прежнему оставался кумиром и
гениальным руководителем. Много противников критики Сталина было в
руководстве партии и страны. В принятом 30 июня 1956 г. постановлении ЦК
КПСС «О преодолении культа личности и его последствий», закрепившим на
многие годы вперед официально выработанные установки относительно данного
явления, произошло смягчение негативной оценки государственной деятельности
Сталина. Это постановление явилось большим шагом назад по сравнению с
докладом Хрущева на XX съезде.
Осуждение сталинизма XX съездом КПСС ускорило процесс реабилитации
жертв репрессий. Если в 1953-1955 гг. было реабилитировано всего 10 тыс.
человек, то в последующие пять лет (1956-1961) – уже около 700 тыс. В 1957 г.
были признанны необоснованными репрессии против национальных меньшинств.
188
Калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, карачаевцы, подвергшиеся при Сталине
насильственной депортации, получили возможность вернуться в родные места.
Однако эта мера не коснулась крымских татар и немцев Поволжья, которые также
были депортированы из родных мест и лишились национальной автономии.
После XX съезда произошли благоприятные перемены в духовной жизни
общества. Был значительно смягчен идеологический пресс государства над
интеллигенцией.
запрещенных
в
Разрешена публикация
период
произведений
сталинских
репрессий.
писателей, поэтов,
Усилилась
духовная
раскрепощенность людей, стало возможным свободно высказываться о том, о чем
раньше
говорить
было
не
принято
или
запрещено.
Вместе
с
тем,
противоречивость политики руководства Хрущева проявлялась и в этой области.
Ослабив контроль над духовной жизнью советского общества, оно вовсе не
собиралось терять его полностью. Так, например, сам Н. С. Хрущев любил
проводить регулярные встречи с представителями интеллигенции, на которых
указывал им, какие явления в жизни народа и как следует представлять обществу.
Те, кто не укладывался в установленные границы и рамки свободы и творчества,
подвергался осуждению. В 1962 г. по приказу властей демонстративно снесли
бульдозерами выставку, устроенную художниками-авангардистами. Активно
проводилась антицерковная кампания.
За рубежом разоблачения XX съезда обострили отношения КПСС со
многими правящими и не правящими коммунистическими партиями. Сталина они
считали
не
только
лидером
СССР,
но
и
всего
международного
коммунистического движения. Его критику они воспринимали как ослабление
собственных позиций. В Китае и Албании, где утверждались собственные
«культы личности», лидеры этих государств обвинили СССР в «ревизионизме»
социализма и взяли курс на разрыв отношений с ним. Это раскололо единый до
того социалистический лагерь. В октябре 1956 г. в Венгрии, вставшей на путь
десталинизации,
начавшиеся
реформы
вылились
в
антисоветскую,
антикоммунистическую революцию. В СССР это событие расценили как
189
контрреволюционный переворот. В Венгрию были введены советские войска,
подавившие мятеж. Прежнее руководство страны было свергнуто, пришедшее к
власти новое правительство объявило
о том, что Венгрия остается в
социалистическом лагере.
Воспользовавшись венгерскими событиями, политические противники
Хрущева в руководстве СССР в июне 1957 г. предприняли попытку сместить его с
занимаемых постов. Однако армия и КГБ отказались поддержать это смещение. В
итоге, в отставку были отправлены сами заговорщики. После этого Хрущев снял с
должности и отправил в отставку министра обороны СССР Г. К. Жукова,
оказавшего ему поддержку в ходе недавней борьбы за власть. Через несколько
месяцев было сменено руководство КГБ. В марте 1958 г. Хрущев, оставаясь
Первым секретарем ЦК КПСС, стал также Председателем Совета министров. Тем
самым Хрущев сконцентрировал власть в стране в своих руках.
Несмотря на десталинизацию советского общества, Хрущев по сути дела
придерживался в руководстве страной таких же авторитарных методов
управления, как и Сталин. Однако он не обладал ни широтой кругозора «вождя
народов», ни его административными талантами. Имея от природы взрывной,
импульсивный характер, Хрущев часто склонялся к принятию поспешных,
скоропалительных решений, без учета объективной обстановки, на основе
исключительно своих личных убеждений. Существовавшая до 1957 г. в ЦК КПСС
оппозиция хоть как-то могла еще сдержать крайние проявления волюнтаризма и
субъективизма Хрущева. С ее устранением в конце 50-х гг. таких сдерживающих
факторов не осталось. И это сразу же сказалось на внутренней и внешней
политике СССР.
В 1959 г. состоялся внеочередной XXI съезд КПСС, в ходе которого
волюнтаристские тенденции Хрущева проявились наиболее ярко. Под его
влиянием съезд провозгласил полную и окончательную победу социализма в
СССР, декларировал переход к созданию коммунистического общества. На съезде
была поставлена нереальная задача – в кратчайшие сроки догнать и перегнать
190
наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на
душу населения.
В соответствии с новыми политическими и экономическими задачами в
1961 г. на XXIII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии.
В ней народу было дано обещание к 1980 г. построить материально-техническую
базу коммунизма. Было заявлено: «Нынешнее поколение советских людей будет
жить при коммунизме». Новая Программа КПСС по своей сути была полностью
утопична, не имела ничего общего с действительностью.
В экономике новое руководство СССР после смерти
И. В. Сталина
сохраняло курс на развитие тяжелой промышленности. Вместе с тем, внимание
советских руководителей в это время обращает на себя аграрный сектор,
положение в котором после войны оставалось крайне тяжелым. По инициативе
Хрущева, стали осуществляться реальные шаги по подъему деревни. Все старые
задолженности колхозов по выплатам прежних лет и личные долги крестьян были
аннулированы, снижен сельскохозяйственный налог, увеличены закупочные цены
на продукцию сельского хозяйства. Были увеличены размеры крестьянских
приусадебных участков.
Предпринятые шаги могли дать результаты в ближайшие три-четыре года,
решать же зерновую проблему надо было немедленно. В этих условиях в
советском правительстве возникла идея ввести в производство широкие просторы
пригодных для пахоты земель на востоке страны (Заволжье, Сибирь, Казахстан).
Была разработана программа освоения целины, предусматривавшая введение в
оборот 13 млн. га, позднее эта цифра была увеличена до 28 – 30 млн. га. Тем
самым, за счет расширения посевных площадей предполагалось увеличить
валовый сбор зерна.
Освоение целинных земель началось в 1954 г. Придавая реализации этой
программы огромное значение, руководство страны направило на освоение
целины лучшие кадры специалистов в области сельского хозяйства. Их усилиями
в течение пяти лет на северо-востоке Казахстана было освоено 42 млн. га
191
целинных и залежных земель. В течение нескольких лет реформа давала
положительные результаты. Уже первый урожай зерновых (1954 г.), полученный
с целинных земель дал свыше 40 % валового сбора зерна со всей страны, в 1956 г.
– 50%. За период 1953-1954 гг. объем сельскохозяйственной продукции
увеличился на 34%. В результате этого положение с продовольствием в стране
значительно улучшилось.
Успешное решение первоочередных задач позволило правительству
приступить к реорганизации народного хозяйства. В 1955 г. были изменены
критерии планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только
обязательные
задания
по
заготовкам
вместо
жесткой
регламентации
деятельности. В 1958 г. были ликвидированы моторно-тракторные станции
(МТС), техника за плату передана в собственность колхозам. Эта мера
преследовала целью подвести машинную базу под сельское хозяйство, укрепить
экономический потенциал колхозов. Одновременно были внесены изменения в
систему управления экономикой. Хрущев предложил перейти от вертикального к
территориальному управлению экономикой. Вместо союзных и союзнореспубликанских отраслевых министерств на местах были учреждены советы
народного хозяйства (совнархозы). Они осуществляли функции планирования и
непосредственного руководства деятельностью предприятий и строек. Реформа
управления имела целью разрушить ведомственную монополию, приблизить
управление к местам, повысить их инициативу, сбалансировать экономическое
развитие республик, регионов и в итоге – ускорить экономическое развитие.
Первоначально
реорганизация
дала
эффект:
ускорилась
техническая
реконструкция многих предприятий, были ликвидированы мелкие дублирующие
друг
друга
производства,
произошло
укрепление
региональных
производственных связей. Но вместе с тем вскоре проявились и отрицательные
последствия реформы 1957 г. Укрепив хозяйственные связи внутри республик и
регионов, она разрушила эти связи между ними, вследствие чего местные
интересы стали преобладать над общесоюзными. Чтобы преодолеть местничество
192
правительство
вынуждено
республиканских
Советов
было
пойти
народного
на
создание
хозяйства.
Для
новых
органов
координации
–
их
деятельности был создан Совет народного хозяйства СССР, а спустя два года
еще один новый орган – Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Это
усложнение
управленческих
структур
привело
к
быстрому
росту
бюрократического аппарата, но не повысило эффективность его работы.
Тем не менее, отрицательные последствия экономических преобразований
сказались не сразу. Вплоть до 1958 г. СССР удавалось поддерживать высокие
темпы своего экономического развития – в среднем около 10 % в год. Однако эти
высокие темпы обеспечивались в основном за счет экстенсивных методов
развития.
Настоящий прорыв в эти годы был достигнут в науке и технике, в первую
очередь космонавтике. Достижения советских ученых в этой области на целое
десятилетие обеспечили СССР лидерство в мире. 4 октября 1957 г. был
осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. В 1961 г.
состоялся первый в истории человечества полет человека в космос. Первым
космонавтом стал гражданин СССР Ю. А. Гагарин. Серьезным достижением
советской науки стало использование атома в мирных целях. В 1957 г. в
Советском Союзе был спущен на воду первый в мире ледокол с атомной силовой
установкой. В г. Дубне в Подмосковье открыт Институт ядерных исследований.
Важных успехов Хрущеву удалось добиться в развитии социальной сферы.
За счет развертывания массового строительства жилья были существенно
улучшены
материальные
условия
жизни
людей.
Произошло
частичное
уравнивание в пенсионном обеспечении горожан и членов колхозов. Была начата
паспортизация жителей деревни. Колхозники впервые стали получать за свой
труд заработную плату деньгами.
Эпоху хрущевских реформ принято делить на два этапа. На первом (19531958) преобладали позитивные экономические результаты. На втором (1958-1964)
193
отрицательные. Этот период характеризуется новым кризисом в сельском
хозяйстве, спадом производства во всех отраслях экономики.
Значительную роль в этом сыграли просчеты и непоследовательность
реформ первого периода. Так, ликвидировав МТС, государство стремилось
улучшить организацию труда и поднять производительность труда в колхозах.
Однако при этом оно не передавало сельскохозяйственную технику в
собственность колхозам на безвозмездной основе, а обязывало покупать ее. Это
поглотило финансовые ресурсы колхозов, большинство из них стали должниками.
Реформа имела и другие отрицательные последствия, в первую очередь отъезд в
город технических специалистов МТС, и как следствие этого быстрый выход из
строя
комбайнов
и
тракторов,
оставшихся
без
квалифицированного
обслуживания.
Явно непродуманный характер носила и реформа, связанная с освоением
целинных земель в Северном Казахстане, Сибири и на Южном Урале. Эти зоны
находились в области рискованного земледелия и отличались большой
уязвимостью почв в отношении эрозии. При этом при обработке земли
использовались технологии, которые применялись в европейской части страны
(России, Украины), то есть совершенно в других природно-климатических
условиях.
Применялась
хищническая
эксплуатация
земли.
В
результате
ошибочной технологии обработки почвы к началу 60-х гг. плодородие земли
истощилось, и урожайность на целине упала более чем вдвое.
Трудности,
с
которыми
столкнулась
реализация
хрущевских
преобразований, приходили в неопределимое противоречие с желанием Хрущева
в кратчайшие сроки добиться новых впечатляющих результатов. Улучшить
функционирование
экономической
системы
лидер
СССР
рассчитывал
выдвижением новых инициатив. Однако иначе как авантюрными назвать их было
нельзя.
В 1957 г. Хрущев на собрании представителей колхозников бросил ставший
знаменитым лозунг «Догнать и перегнать Америку!». Речь в данном случае шла
194
об утроении за три года производства мяса и молока в стране. В 1959 г. перед
страной была поставлена еще более грандиозная задача ― за десятилетие догнать
и обогнать самую развитую страну мира ― США по основным показателям
производства промышленной и аграрной продукции. В случае реализации этой
задачи СССР к 1965 г. должен был выйти на первое место в мире как по
абсолютному объему производства, так и по производству на душу населения. С
этой целью был принят семилетний план развития народного хозяйства. Однако
он был слишком амбициозен и нереален. За 7 лет СССР должен был произвести
столько же, сколько за предыдущие 40. Была поставлена явно утопическая задача
полной механизации строительной промышленности.
Несмотря на волюнтаризм принятых решений и отсутствие реальных
возможностей для их выполнения, многие местные партийные и хозяйственные
руководители, тем не менее, брали на себя повышенные обязательства. Ярким
примером «погони за рекордами» стало «рязанское дело» 1959 г. Руководители
Рязанской области взяли на себя обязательство за один год утроить
государственные заготовки мяса. Чтобы выполнить это обещание, пришлось
забить весь приплод 1959 г. и большую часть всего поголовья колхозного скота, а
также весь скот, выращенный колхозниками в личных хозяйствах. Когда же и
этих мер оказалось недостаточно, были организованы закупки скота в соседних
областях. В результате такой авантюристической политики план заготовок мяса
удалось выполнить, однако ценой тому стало почти полное разорение сельского
хозяйства Рязанской области.
Не
менее
авантюристической
была
попытка
Хрущева
решить
продовольственные проблемы страны за счет замены традиционных русских
культур (пшеница, рожь) посевами кукурузы, идея которой пришла ему в голову
после посещения с визитом США в 1959 г. По возвращении он дал указание о
внедрении этой культуры. Угодники из партаппарата быстро довели эту идею до
абсурда, приступив к возделыванию кукурузы даже в тех регионах, где
климатические условия явно не подходили для этой культуры (Архангельская
195
область, Прибалтика, Дальний Восток). Как следствие этого полученные урожаи
оказались низкими, в стране начались перебои с хлебом, возникла угроза голода.
Пришлось пустить в ход стратегические запасы и срочно закупать хлеб за
рубежом. В ряде местностей были введены талоны на хлеб.
Значительный удар по экономике страны нанесло также воплощение в
жизнь политических решений руководства КПСС о переходе советского общества
к коммунизму. Практическим выражением этого стала кампания против
крестьянских
приусадебных
участков,
рассматривавшихся
как
частнособственнический пережиток. Их размеры вновь были сокращены до
минимальных. Одновременно правительство обязало жителей села продать
имевшийся у них личный скот государству. Эти меры привели к падению
производства сельскохозяйственной продукции. Личная заинтересованность
колхозников в результатах своего труда была подорвана.
1962
г.
ознаменовался
новым
административно-хозяйственным
экспериментом. На этот раз он коснулся изменения системы партийного
руководства народным хозяйством. Партийная организация каждой области
разделились
на
две:
промышленную
и
сельскохозяйственную.
Однако
реорганизация не дала ощутимых практических результатов.
В 1962-1963 гг. в стране наступил экономический кризис. Темпы
сельскохозяйственного производства упали фактически до уровня начала 1950-х
гг. Начался спад промышленного производства, что явилось следствием
исчерпанности возможностей экстенсивных методов развития. Рассчитывая
повысить
заинтересованность
колхозников
в
увеличении
производства
мясомолочной продукции, правительство повысило розничные цены на мясо и
масло. Одновременно этот шаг сопровождался замораживанием заработной
платы. В совокупности обе эти меры привели к недовольству широких масс
населения. В ряде городов прошли антиправительственные выступления. В
Новочеркасске против манифестантов местные власти применили внутренние
196
войска, что привело к десяткам жертв среди мирного населения. Страна оказалась
на пороге острого политического кризиса.
Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг. была направлена на нормализацию
отношений с Западом. В свою очередь США также были заинтересованы в
улучшении отношений с Советским Союзом. Поэтому в целом этот период
характеризовался ослаблением международной обстановки. Вместе с тем, обе
сверхдержавы продолжали бороться между собой за расширение своего влияния в
мире,
вследствие чего внешняя политика СССР и США в это время носила
противоречивый и непоследовательный характер, являлась продолжением
«холодной» войны.
Основные усилия советского руководства были направлены на укрепление
отношений СССР с другими странами социалистического лагеря. В 1954 гг. в
ходе визита Хрущева в Пекин были нормализованы советско-китайские
отношения, испортившиеся в последние годы жизни И. В. Сталина. В результате
переговоров с Мао Цзэдуном было принято решение о передаче КНР ПортАртура и доли участия в различных смешанных компаниях. В том же году СССР
удалось
улучшить
отношения
с
другой
социалистической
страной
―
Югославией.
Одновременно
предпринимались
шаги
по
укреплению
военной
безопасности социалистических стран. В 1955 г. был создан военно-политический
блок ― Организация Варшавского Договора (ОВД), в который вошли помимо
СССР все коммунистические режимы Европы кроме Югославии. Создание
военно-политического союза социалистических государств во главе с СССР стало
ответной
мерой на деятельность НАТО
–
военно-политического блока
капиталистических государств. Европа окончательно оказалась разделена на две
сферы влияния: в Западной ее части доминировало НАТО, в восточной – ОВД.
Вместе с тем, советское руководство рассматривало ОВД и как средство борьбы с
внутренними кризисами в собственно социалистических государствах. Первой
197
крупной
акцией
этой
организации
было
подавление
в
1956
г.
антисоциалистического восстания в Венгрии.
В 1957 г. СССР завершил работу по созданию межконтинентальных ракет,
что значительно увеличило его военный и ядерный потенциал. Это позволило
советской
дипломатии
международной
отношений
арене.
значительно
Одним
в это время
из
активизировать
важнейших
стал распад
свои
факторов
действия
на
международных
мировой колониальной
системы,
сопровождавшийся национально-освободительной борьбой во многих зависимых
и колониальных странах. В Азии и Африке образовалось большое количество
новых независимых национальных государств. Некоторые из них объявили о
вступлении на путь социализма и обратились за помощью к СССР.
Воспользовавшись этим, Советский Союз укрепил свое влияние на Ближнем
Востоке, где пришедшее в 1952 г. к власти в Египте руководство во главе с Г. А.
Насером решило идти по пути социализма. В 1956 г. в результате предпринятой
Насером национализации Суэцкого канала, принадлежавшего иностранным
компаниям, Великобритания, Франция и Израиль объявили войну Египту. СССР
сделал заявление, что
в случае продолжения агрессии он окажет военную
помощь Египту. После этих мер военные действия против Египта были
прекращены.
Поддержка, оказанная СССР Египту и другим странам Ближнего Востока,
повысила его авторитет в освободившихся от колониального господства странах.
Еще до Суэцкого кризиса, в 1955 г. были установлены дружественные отношения
с Индией. Главе индийского правительства Д. Неру была устроена особо
торжественная встреча в Москве. В ноябре 1955 г. состоялся ответный визит
Хрущева в Индию.
Однако, в целом, политика СССР в отношении своих союзников по
восточному блоку носила противоречивый характер. После XX съезда КПСС
(1956 г.), сопровождавшегося критикой культа личности И. В. Сталина,
произошел раскол социалистического лагеря. Руководство КНР и Албании не
198
присоединилось к резкому осуждению сталинизма, отношения СССР с этими
странами заметно ухудшились. В 1957 г. вновь испортились и советскоюгославские отношения.
После смерти И. В. Сталина руководство СССР предприняло серьезные
усилия для улучшения отношений со странами Запада. В 1953-1958 гг. Советский
Союз в одностороннем порядке сократил на 1млн. 200 тыс. человек армию и
прекратил испытания термоядерного оружия, призвав США и Великобританию
последовать этому примеру. В 1955 г. на переговорах в Москве между советской
и германской делегациями был достигнуто соглашении о возвращении на родину
9 тыс. немецких военнопленных, остававшихся в СССР после окончания Второй
Мировой войны. Следствием этого стало установление между СССР и ФРГ
дипломатических отношений. В 1956 г. было подписано соглашение о
прекращении состояния войны между СССР и Японией. В том же году на XX
съезде
КПСС
Н.
С.
Хрущевым
была
провозглашена
идея
мирного
сосуществования СССР со странами Запада. Тем самым, был сделан реальный
шаг на пути предотвращения ядерной войны.
Эти меры содействовали началу некоторого потепления в отношениях
между Советским Союзом и Западом. В июле 1955 г. в Женеве впервые после
Потсдама состоялась встреча лидеров СССР, США, Великобритании и Франции.
В результате обмена мнения участники встречи заявили о своем желании внести
вклад в общее дело сохранения мира. В 1959 г. Н. С. Хрущев первым из
руководителей СССР посетил с визитом США, надеясь убедить американских
лидеров в преимуществах мирного сосуществования. Проявляя желание к
нормализации отношений, СССР и США вместе с тем стремились не допустить
усиления друг друга. Вследствие этого внешняя политика обеих стран в период
«разрядки» носила во многом противоречивый и непоследовательный характер,
была
политикой
«двойных
стандартов».
Предприняв
реальные
шаги
к
международной разрядке, СССР, тем не менее, не отказался от поддержки
бывшим колониальным и зависимым странам, рассчитывая подтолкнуть их на
199
путь к социализму. В свою очередь, Соединенные Штаты продолжали оказывать
помощь странам, которым угрожал международный коммунизм, а также
обследовали территорию СССР с помощью самолетов-разведчиков. Поэтому
«разрядка» в отношениях между двумя державами не могла быть долгой. Не
привела она и к окончанию «холодной» войны между социалистическим и
капиталистическим лагерями.
В мае 1960 г. в районе Свердловска (совр. Екатеринбург) советскими
средствами ПВО был сбит самолет-разведчик США U – 2. На требование СССР
принести немедленное извинение за грубое нарушение его территориальных
границ, американское руководство ответило отказом. В результате инцидента
отношения США и СССР ухудшились.
Вскоре эти отношения еще больше ухудшились из-за конфликта вокруг
статуса Западного Берлина. В августе 1961 г. при молчаливой поддержке СССР
власти ГДР в одну ночь возвели вокруг Западного Берлина стену, чтобы
предотвратить
массовое
бегство
восточных
немцев
на
контролируемую
западными державами территорию, и установили контрольно-пропускные пункты
на границе. По обе стороны границы сконцентрировались советские и
американские танки. Лишь благоразумие Хрущева, предложившего отвести
технику, предотвратило конфликт.
Следом за берлинским разразился карибский кризис. В 1962 г. советское
правительство по просьбе кубинского руководства разместило на о. Кубе ракеты
средней дальности, способные нести атомные заряды. Эти ракеты могли нанеси
массированный удар по американским городам в случае обострения ситуации.
США потребовали срочно демонтировать установленные ракеты, угрожая в
случае отказа нанести по острову ракетные и бомбовые удары. В свою очередь
СССР заявил, что он защитит своего союзника. Мир оказался на грани ядерной
войны. Но все-таки победил здравый смысл. В ходе переговоров Президента
США Д. Кеннеди и лидера СССР Н. С. Хрущева, руководство СССР согласилось
200
демонтировать ракеты и вывезти их с Кубы. В свою очередь, США согласились
ликвидировать свои ракетные базы в Турции.
Карибский кризис наглядно показал всю хрупкость международных
отношений, построенных на диктате силы. СССР и США предприняли ряд
инициатив, направленных на смягчение международной обстановки. В 1963 г.
было подписано соглашение о запрещении испытания ядерного оружия в
атмосфере, космосе и под водой. Оно стало первым формальным соглашением по
контролю над вооружениями, заключенным между двумя «великими державами».
Однако успехи во внешней политике уже не могли спасти Н. С. Хрущева.
Возраставшая противоречивость политики Хрущева внутри страны, усугубленная
многочисленными
экспериментами,
хозяйственными
привели к
ошибками
и
административными
формированию новой оппозиции его линии в
руководстве партии. 13 октября 1964 г. в результате государственного
переворота Хрущев был смещен со всех своих постов и отправлен в отставку.
Внешняя
Хрущева
и внутренняя политика СССР в период руководства страной
отличалась
противоречивостью
и
непоследовательностью
в
осуществлении преобразований. Тем не менее, при всех ее недостатках и
незавершенности
процесса
обновления
советского
общества
«оттепель»,
несомненно, сыграла позитивную роль в истории нашей страны. Главным ее
итогом стало то, что вызванные ею перемены в жизни страны сделали
невозможным
возвращение
советского
общества
в
прежнее
состояние
«тоталитаризма», в котором оно находилось до начала реформ.
Глава 5. Социально-политическое и экономическое развитие страны
(середина 60-х – начало 90-х гг.)
После отставки Н. С. Хрущева первым секретарем (с 1966 г. – генеральным)
ЦК КПСС стал Л. И. Брежнев. Новый лидер СССР имел за плечами большой
опыт административной и политической работы, что позволяло ему неплохо
201
разбираться в людях. Однако для руководителя столь высокого ранга он не
обладал сколько-нибудь самостоятельным мышлением. Значительную роль в
годы его нахождения у власти играло его окружение, в котором выделялись
Председатель Совета министров А. Н. Косыгин и секретарь ЦК КПСС М. А.
Суслов, ставший главным идеологом брежневского режима.
Оказавшись у власти, брежневское руководство стремилось к свертыванию
реформаторского курса Хрущева, сменив его на более консервативный. Не имея
перспективной программы развития страны, Брежнев и его сторонники пытались
найти опору в прошлом, связывая с ним восстановление утраченных в годы
хрущевских реформ стабильности и порядка. По сути дела речь шла о
реанимации сталинской модели социализма, но в более мягкой форме, без
репрессий. Поворот вспять затушевывался интенсивной законотворческой
работой. При этом большинство законов носило декларативный характер и
сводилось «на нет» актами министерств и ведомств.
В экономической области нарастание проблем, проявившихся в последний
период Хрущева, подтолкнули брежневское правительство в 1965 г. к
проведению экономической реформы. В отличие от экономической реформы
1957 г. основной упор при ее проведении делался на усилении хозяйственных
методов
управления
и
частичное
внедрение
рыночных
механизмов
регулирования экономики. В промышленности было принято решение вернуться
от территориального к отраслевому управлению. Совнархозы упразднялись,
вместо них вновь создавались центральные промышленные министерства,
ликвидированные Хрущевым. Были созданы также крупные государственные
комитеты (Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике). Расширилась
хозяйственная
самостоятельность
предприятий:
сократились
плановые
показатели, доводимые министерствами до предприятий; на предприятиях
создавались фонды материального стимулирования (полученную прибыль
руководители предприятий могли использовать на увеличение заработной платы
работникам, строительство жилья, обновление производства); вводилась твердая,
202
не
зависящая
от
прибыли
плата
за
используемые
предприятиями
производственные фонды; промышленное строительство финансировалось не
путем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит; взаимоотношения между
предприятиями строились на основе хозрасчета. Все эти меры, по мнению
организаторов реформы, должны были создать заинтересованность предприятий в
рентабельной работе и улучшении экономических показателей.
Одновременно с преобразованиями в промышленности экономическая
реформа 1965 г. затронула и сельское хозяйство, которое оставалось наиболее
отсталой отраслью народного хозяйства. Мартовским Пленумом ЦК КПСС были
намечены меры по перераспределению национального дохода в пользу сельского
хозяйства, обоснована необходимость перехода от административных методов
управления на селе к экономическим, к широкому внедрению хозрасчета.
Основываясь на идеях экономической реформы, руководство страны резко
увеличило объем капиталовложений в сельское хозяйство. За 1965-1985 гг. в
агропромышленный комплекс было вложено 670,4 млд. руб. Был принят новый
порядок планирования в сельском хозяйстве, который теперь рассчитывался на
пять лет и предусматривал продажу производимой колхозами продукции
государству по стабильным ценам. Были повышены закупочные цены, сокращены
налоги, снимались ограничения с личных подсобных хозяйств, введенные при
Хрущеве. Был ослаблен контроль над колхозами. Осуществлялся перевод
колхозников на гарантируемую зарплату и пенсионное обеспечение. Они
получили право на социальное страхование и гражданский паспорт.
Переход на новые принципы хозяйствования привел к подъему темпов
развития народного хозяйства. Совпавшая с проведением реформы 8-пятилетка
(1966-1970) оказалась лучшей за все послевоенные годы. По важнейшим
экономическим показателям она была выполнена. По официальным данным,
объем промышленного производства вырос на 50 %, производительность труда –
на 17 %. Значительных успехов достигло развитие сельского хозяйства.
203
Однако этот успех оказался лишь временным. В начале 70-х гг. вновь
начался спад темпов развития народного хозяйства. Значительную роль в провале
реформ сыграли разногласия в руководстве страной по вопросу о приоритетах в
развитии экономики, методах осуществления экономических преобразований. Л.
И. Брежнев и поддерживавшие его консервативно настроенные деятели были
сторонниками вкладывания средств в тяжелую промышленность и оборонное
производство. А. Н. Косыгин, бывший инициатором проведения экономической
реформы 1965 г., считал, что развивать следует прежде всего легкую
промышленность и сельское хозяйство. Брежнев был сторонником жесткого
администрирования и командно-административных методов управления, Косыгин
ратовал за внедрение в экономику хозяйственных механизмов регулирования.
Реформа была плохо продумана, при ее проведении слабо учитывались
достижения научно-технического прогресса. Повышение производительности
труда и увеличение объемов производства во многом достигались по-старинке, за
счет экстенсивного развития. Несмотря на повышение самостоятельности
предприятий,
их
деятельность
продолжала
жестко
контролироваться
государством. Рыночные механизмы управления производством зачастую
подменялись командно-административными, которые были более привычными и
потому удобными для партийных и хозяйственных руководителей. Создание
огромного количества министерств и отраслевых ведомств (всего к началу 80-х
гг. в СССР было около 100 союзных и 800 республиканских министерств)
сопровождалось резким увеличением чиновничьего аппарата, приводило к росту
бюрократических проволочек, снижало эффективность принятия необходимых
решений. Неудача реформы была вызвана и тем, что преобразования в экономике
страны не были поддержаны преобразованиями в политической и социальной
сферах.
Пытаясь перевести народное хозяйство на рельсы интенсификации,
руководство страны в 70- е гг. сделало ставку на гигантские программы, так
называемые стройки века. Именно в это время создаются Западно-Сибирский и
204
Саянский
территориально-производственные
комплексы,
Канско-Ачинский
топливно-энергетический комплекс, начинается строительство Байкало-Амурской
магистрали. Большое внимание уделялось развитию электроэнергетики, в том
числе атомных электростанций. Были построены Армянская, Белоярская,
Ленинградская,
Курская,
Кольская,
Чернобыльская
АЭС.
Строятся
соответствующие мировому уровню заводы-гиганты ВАЗ и КамАЗ.
Однако желаемого результата реализация крупных народнохозяйственных
программ все же не принесла. Большинство из них решались на экстенсивной
основе, были затратными. Некоторые из этих программ были плохо продуманы,
носили откровенно авантюристический характер. На практике их реализация
привела к резкому обострению экологических проблем, угрозе техногенных
катастроф. Зоной экологического бедствия стало Аральское море, часть
уникальных среднерусских черноземов была загублена при разработке Курской
магнитной аномалии. Едва ли чем-то можно оправдать и строительство бумажных
комбинатов на Байкале, атомных электростанций в густонаселенных зонах
страны.
К
непоправимой
экологической
катастрофе
могло
привести
осуществление работ по переброске части стока северных рек в Волгу и повороту
сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан. От реализации этого плана
советское руководство все же благоразумно отказалось.
К началу 80-х гг. ситуация в аграрном секторе экономики отчетливо
приняла кризисные формы. Объем валовой продукции в сельском хозяйстве из
года в год неуклонно сокращался. За восьмую (1966-1970) пятилетку он составил
21%, за девятую (1971-1975) – 13%, десятую (1976-1980) – 9%, одиннадцатую
(1981-1985) – 6%. Деградация сельского хозяйства вынудила руководство страны
к разработке неотложных мер по исправлению ситуации. В мае 1982 г. была
принята
Продовольственная
программа.
Она
предполагала
решить
продовольственный вопрос в СССР к 1990 г. Однако и эта попытка остановить
кризис в аграрном секторе экономики заметного результата не дала. В итоге,
205
продовольственная проблема все более стала решаться за счет импорта продуктов
и зерна из-за границы.
Несмотря на снижение темпов роста экономики, период нахождения у
руководства СССР Л. Б. Брежнева вошел в историю как «золотой век» Советского
государства. Именно в этот период уровень благосостояния советских граждан
был самым высоким за все годы существования СССР. Значительно выросли
денежные доходы населения, что позволило значительным слоям трудящихся
обеспечить себе некоторый достаток. В количественном отношении резко были
увеличены расходы государства на образование, здравоохранение, пенсионное
обеспечение. К началу 80-х гг. 83% населения, занятого в народном хозяйстве,
имело высшее и среднее (полное и неполное) образование; различными видами
обучения было охвачено 100,2 млн. человек, в том числе в высших учебных
заведениях страны обучалось более 5 млн. студентов.
Значительные успехи в эти годы были достигнуты в науке. Существенный
шаг вперед сделала радиоэлектроника. В области военных технологий СССР не
только не уступал США и развитым западноевропейским странам, но и по целому
ряду показателей обгонял их. Серьезные достижения были сделаны в
космонавтике. В 1980 г. на околоземной орбите был создан первый в мире
советский пилотируемый орбитальный комплекс.
Однако это «благополучие» советского общества было во многом
обманчивым. Оно обеспечивалось освоением в 70-е гг. в Западной Сибири
огромных залежей полезных ископаемых, что позволило организовать экспорт
газа и нефти за рубеж. Благодаря высоким ценам на энергоносители на мировом
рынке в страну хлынул огромный поток денежных средств (так называемых
нефтедолларов). Вскоре они превратились в основной источник поддержания
стабильности в обществе. Располагая огромными финансовыми средствами,
правительство имело возможность повышать зарплату трудящимся, поддерживать
на низком уровне цены на основные виды товаров и услуг, размер квартплаты.
Вместе с тем, эти средства не были использованы для модернизации
206
производства. В середине 80-х гг. с падением мировых цен на нефть и
сокращением
притока
нефтедолларов
в
СССР
остановить
нараставший
экономический кризис станет уже невозможно.
В годы «застоя» политической реформы в обществе не проводилось.
Смещение Хрущева со своего поста и приход к власти Л. И. Брежнева привели к
победе в советском руководстве консервативного крыла. Уставшая за годы
хрущевских реформ от беспрерывного перетряхивания структур управления и
кадрового состава, советская политическая элита больше ни хотела никаких
крупных перемен, грозивших ее благополучию. Встав во главе государства,
Брежнев и его окружение главной своей политической целью считали
восстановление стабильности. К концу 60-х гг. небольшие «либеральные»
начинания, утвердившиеся в политической системе государства в ходе
хрущевских реформ, были свернуты, преобладание получили консервативные
тенденции.
На
практике
политика
стабилизации
представляла
собой
преимущественно консервацию уже сложившихся в рамках политической
системы отношений, программы обновления политического курса СССР
брежневское руководство не имело.
В 1960-х – 1980-х гг. новым явлением в общественно-политической мысли
стало появление концепции «развитого социализма». Впервые она была изложена
Брежневым на XXIV съезде партии в 1971 г., а затем дополнялась на двух
последующих съездах. Ее появление была обусловлено авантюрностью принятой
в 1961 г. программы КПСС о построении коммунизма в стране к 1981 г. По мере
приближения этого срока становилось ясно, что никаких признаков наступления
«светлого будущего» не ощущается. Чтобы выйти из неловкого положения, было
объявлено о том, что между социализмом и коммунизмом как стадиями развития
советского общества лежит промежуточный этап – развитой социализм.
Официальная пропаганда тут же поспешила раздуть тезис о том, что, несмотря на
отдельные, частные просчеты, СССР достиг в своем развитии крупных успехов,
построив самое прогрессивное в мире общество развитого социализма. Пройдет
207
важный этап на пути к заветной цели. Теперь предстояло совершенствовать это
общество. Однако пути такого совершенствования не определялись. Тем самым
концепция «развитого социализма» превращала конкретно-историческую задачу
достижения коммунизма снова в теоретическую.
В 1977 г. концепция «развитого социализма» была юридически закреплена
в новой (третьей по счету) Конституции СССР. Как и в предыдущей
Конституции 1936 г., в ней провозглашались широкие демократические свободы.
Вместе с тем, новая Конституция декларировала более широкую базу советского
строя: наряду с рабочим классом и крестьянством в нее была включена
интеллигенция. Статья 6 впервые официально закрепила ведущую роль КПСС в
обществе. Она определялась как «руководящая и направляющая» сила советского
общества.
КПСС
провозглашалась
ядром
его
политической
системы,
государственных и общественных организаций.
Конституция 1977 г. явилась своеобразным итогом развития идеологии
застоя, которая совершила эволюцию от пропаганды целей коммунистического
строительства к популяризации уже достигнутого. Однако эти меры объективно
не могли остановить нарастание кризиса политической системы.
Одним из проявлений кризиса политической системы стала усилившаяся в
годы брежневского руководства страной элитаризации государственного строя.
Хотя КПСС по-прежнему считалась основным стержнем советской политической
системы, реальная власть постепенно все больше ускользала из ее рук. В
управлении страной на первый план выходит номенклатура – прослойка
партийных и хозяйственных функционеров. Все большую силу приобретает
власть чиновников, многие из которых вели себя на своих местах как настоящие
удельные князьки. Широкое распространение получает формирование клановых
структур, продвижение по службе в силу семейственности, родственных или
личных связей. Обычным явлением становится злоупотребление чиновниками
своим служебным положением, угрожающие размеры приобретает коррупция,
которая пронизывает все эшелоны власти.
208
Укрепление власти номенклатуры нарушало единство управления страной
со стороны центрального правительства. Из-за огромного бюрократического
аппарата государственная машина была неповоротливой и громоздкой. В стране
фактически отсутствовало четкое разделение властей, не было сформировано
гражданское общество.
Серьезную озабоченность советского руководства вызывала утрата КПСС
поддержки народных масс. Хотя значительная часть населения по-прежнему
верила в коммунистические идеалы, несоответствие между декларируемыми
верхушкой партии лозунгами и реалиями жизни было настолько очевидным, что
все большая часть советских граждан постепенно начинает разочаровываться в
способности партии изменить ситуацию к лучшему. Миллионы людей страдали
от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. В стране рос протест
против существующих порядков. Свое выражение он находил в разрастании
диссидентского движения. Толчком, ускорившим этот процесс, послужил арест
в сентябре 1965 г. в Москве писателей А. Синявского и Ю. Даниэля,
опубликовавших свои произведения с критикой основ социализма за рубежом. В
августе 1968 г. на Красной площади в Москве состоялась организованная группой
молодежи из 8 человек демонстрация протеста против вторжения войск ОВД в
Чехословакию. Наиболее организованный характер носило правозащитное
движение. В 1969 г. была создана Инициативная группа защиты прав человека в
СССР. В 1970 г. – Комитет прав человека в СССР, в 1976 г. – «Советское
отделение Международной амнистии», в 1976 г. – московская и республиканская
«Хельсинские группы». Участники этих организаций собирали сведения о
нарушении прав человека в СССР и передавали их в западноевропейские страны,
участвовавшие в подписании Заключительного акта в Хельсинки в 1975 г.
Основной формой выражения несогласия была подготовка и распространение
«открытых писем», посвященных актуальным проблемам общественной жизни, в
различные
правительственные
инстанции,
прессу,
на
радио.
Широкое
распространение, особенно среди части интеллигенции крупных городов, получил
209
так называемый «самиздат». Машинописные труды ученых и писателей,
официально не принятые к изданию, размножались кустарным способом и через
знакомых передавались из рук в руки. Разновидностью протестного движения
можно считать также распространение в обществе анекдотов о Брежневе.
Несмотря на свою активизацию, диссидентское движение в СССР в 60-70-е
гг. не было массовым явлением. Количество диссидентов было невелико. К тому
же нелегальное положение диссидентов делало их деятельность неэффективной.
Информация о них доходила до общественности в искаженном и фрагментарном
виде. Не были диссиденты едины и в плане идеологии. Одни из них, несмотря на
критику советского строя, продолжали в целом верить в идеи социализма и
требовали
его
демократизации.
Другие
исповедовали
антисоветские
и
антикоммунистические взгляды. Как бы то ни было, диссидентское движение
свидетельствовало о начале раскола советского общества, которое все меньше
верило в пропагандируемые КПСС и руководством страны коммунистические
идеалы.
В брежневский период развитие советского общества в значительной мере
шло по инерции. Потенциальные возможности сталинской модели социальноэкономических отношений были исчерпаны, а новая концепция развития страны
не выработана. К началу 80-х гг. во всех сферах общественно-политической и
экономической жизни страны все отчетливее проявлялись симптомы «застоя».
СССР вступил в полосу кризиса.
В годы брежневского «застоя» внешняя политика в целом сохраняла
преемственность с курсом, выработанным в предшествующий период. Перед
советской дипломатией стояли три приоритетные задачи: 1) укрепление единства
социалистического лагеря, предотвращение угрозы его распада; 2) нормализация
отношений с США и странами капиталистического лагеря, дальнейшая разрядка
международной напряженности; 3) укрепление авторитета и престижа СССР на
международной арене, расширение сферы его влияния.
210
После Карибского кризиса 1962 г., едва не поставившего мир на грань
ядерной катастрофы, СССР и США по возможности старались избежать прямого
военного конфликта между собой. В то же время обе мировые державы
продолжали борьбу за укрепление и расширение зон своего влияния в различных
частях планеты. В 60-е гг. интересы СССР и США столкнулись во Вьетнаме, в
котором разгорелась война между утвердившимся в северной части страны
коммунистическим правительством Хо Ши Мина и образованным в его южной
части проамериканским марионеточным государством Республика Вьетнам.
Американские войска приняли в этой войне непосредственное участие, Советский
союз, в свою очередь, оказывал помощь вьетнамским коммунистам оружием,
технологиями и военными специалистами.
В отношениях с социалистическими странами Восточной Европы советское
руководство старалось не допустить повторения венгерских событий 1956 г.
Однако сделать этого не удалось. Здесь, как и в СССР, начали проявляться
симптомы «застоя», падали темпы роста экономики. В 1968 г. руководители
Чехословакии предприняли попытку обновления модели социализма. В ходе
Пражской весны, как стали называть этот период, вводились демократические
свободы, разрешалась деятельность оппозиционных партий. Речь шла о
возможности построения «социализма с человеческим лицом», опирающегося на
демократические ценности. В СССР эти изменения вызвали серьезную тревогу и
были расценены как попытка выйти из-под советского влияния. По инициативе
советского руководства в Чехословакию были введены войска СССР и других
социалистических государств-членов ОВД. В результате этого в стране был
насильственно
прерван
процесс
демократизации,
а
сами
реформаторы
подверглись преследованию.
В 1968-1969 гг. происходит обострение отношений с Китаем, которые из
недружественных теперь превратились во враждебные. Противостояние вылилось
в вооруженный конфликт в 1969 г. на границе в районе о. Даманский на реке
Уссури, который китайская сторона считала своим. В течение нескольких месяцев
211
на советско-китайской границе произошло около 500 мелких и крупных
столкновений между советскими и китайскими пограничниками и войсками. В
них советская сторона потеряла около 1000 человек убитыми и ранеными, такие
же примерно потери понесли китайцы. В конце концов, конфликт удалось
погасить. Однако это не привело к нормализации советско-китайских отношений,
которые оставались враждебными вплоть до середины 80-х гг.
Нарастание проблем в отношениях с союзниками по социалистическому
лагерю объективно толкали СССР к попыткам улучшения отношений со странами
Запада. После сокрушительного поражения во Вьетнамской войне США также
проявляли желание к нормализации отношений с Советским союзом. На этой
основе наметился поворот от конфронтации и международной напряженности к
разрядке.
Значительную роль в этом процессе играло возобновление между
руководителями СССР и США встреч на высшем уровне. В результате визитов
президента США Р. Никсона в Москву (1972 и 1974 гг.) и Л. И. Брежнева в США
(1973 г.) были подписаны «Основы взаимоотношений между СССР и США»,
соглашения по ограничению гонки вооружения, по мирному использованию
атомной энергии и т. д. Особое значение имело заключение в 1972 г. в Москве
Договора по ограничению стратегических наступательных вооружений
(ОСВ–1) сроком на 5 лет. Он устанавливал потолок, выше которого обе стороны
не могли наращивать свои ядерные потенциалы. Другим важным событием стало
подписание «Соглашения о предотвращении ядерной войны» (1973 г.), в
котором впервые было сформулировано положение, что в ядерной войне не
может быть победителей.
В ходе разрядки международной напряженности удалось урегулировать
некоторые территориальные вопросы. По соглашению между СССР, США,
Великобританией, Францией, был определен статус Западного Берлина (1971 г.).
Были заключены договоры между СССР и рядом социалистических государств
Восточной Европы и ФРГ о нерушимости послевоенных границ (1970 г.).
212
Кульминацией процесса разрядки было успешное завершение в 1975 г.
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Итогом его работы
явилось подписание 1 августа в Хельсинки Заключительного акта, в котором
участвовали представители 33 европейских стран, а также США и Канады. Этот
документ зафиксировал основные принципы международных отношений:
нерушимость
границ,
признание
равенства
и
территориальной
неприкосновенности суверенных государств, мирное урегулирование вопросов,
невмешательство во внутренние дела и др. Значительное место в нем занимало
также требование соблюдения прав человека, таких демократических норм, как
свобода слова, убеждений, верований.
Однако в дальнейшем советское руководство не соблюдало взятые на себя
обязательства. Не отказалось оно и от вмешательства в дела других стран,
особенно если речь шла о поддержке в них революционного движения. В ряду
других причин, это привело к прекращению разрядки напряженности.
В 1979 г. СССР откликнулся на неоднократные просьбы правительства
Афганистана об оказании военной помощи в проведении «революционных
преобразований в стране» и ввел на территории этой страны свои войска. США и
их западные союзники расценили это вторжение как агрессию, косвенно
направленную и против них. Большинство стран мира решительно осудили
действия советского руководства по решению афганского вопроса. Тем самым
СССР оказался в международной изоляции. США стали оказывать в Афганистане
военную помощь оппозиции. Отношения между двумя державами вновь приняли
враждебный характер. В 1980 г. по инициативе США капиталистические страны
объявили бойкот XXII Олимпиаде в Москве и не прислали на нее своих
представителей. В ответ социалистические страны отказались от участия в XXIII
Олимпиаде в США в 1984 г. Размещение в начале 80-х гг. США в странах
Западной Европы ракетно-ядерного оружия и вызванное этим ответное решение
СССР разместить ракеты средней дальности в Чехословакии и ГДР окончательно
213
определили наступление в международных отношениях нового «холодного»
периода.
В конце 70-х гг. Советский Союз вступает в период глубокого кризиса,
который охватил все сферы общественно-политической и экономической жизни
общества. Особенно остро кризис проявлялся в экономике. Правда, внешне
Советский Союз по-прежнему оставался динамично развивающейся передовой
страной «социалистического мира». СССР значительно обгонял зарубежные
страны по производству стали, чугуна, добыче железной и марганцевой руды,
полезных природных ископаемых. Однако в техническом и технологическом
отношении он заметно отставал от зарубежных стран. В условиях жесткого
экономического противостояния с враждебным капиталистическим лагерем в
течение многих десятилетий советское руководство вынуждено было не столько
заниматься модернизацией экономики, сколько стремилось догнать и перегнать
идеологического противника за счет строительства все новых заводов и
производств. Большинство советских предприятий работали на устаревшем
оборудовании, нуждались в техническом переоснащении. Более половины
работников
материального
производства
были
заняты
ручным
и
малоквалифицированным трудом. Развитие экономики носило во многом
экстенсивный характер.
Тяжелым бременем на экономику страны ложились «холодная война» и
связанная с ней гонка вооружений. Чтобы сохранить военный паритет с блоком
НАТО, Советский Союз год от года вынужден был увеличивать военные расходы,
сосредоточивая
технологии
и
в военно-промышленном
наиболее
комплексе
квалифицированные
(ВПК)
рабочие
все
высокие
кадры.
Однако
производственные мощности ВПК ориентировались на выпуск преимущественно
только военной продукции. К тому же развитие ВПК обеспечивалось во многом
за счет перекачки средств и ресурсов из других отраслей экономики, что лишь
еще больше усугубляло нарастание в этих отраслях кризиса.
214
К началу 80-х гг. возможности экстенсивного развития СССР были
практически исчерпаны. В стране постепенно нарастал продовольственный
кризис, все большую остроту приобретал жилищный вопрос, росли проблемы в
сфере образования, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения. По
уровню экономического развития СССР все больше отставал не только от
развитых зарубежных стран, но и от некоторых стран, прежде считавшихся
«отсталыми» (Тайвань, Гонконг).
Одновременно с обострением экономического кризиса в СССР все
отчетливее проявлялся кризис политический. К началу 80-х гг. для СССР
складывается неблагоприятная внешнеполитическая обстановка. После ввода
советских войск в Афганистан (1979 г.) Советский Союз оказался в
международной изоляции. Начинается новый виток гонки вооружений. Несмотря
на увеличение военных расходов, все сильнее сказывается утрата СССР военного
паритета с блоком НАТО.
В этих условиях советскому руководству становилось ясно, что отдельные,
ограниченные реформы, проводившиеся в СССР во второй половине 60-х – 70-х
гг., были не в состоянии решить возникшие проблемы. Стране требовались
глубокие преобразования, способные коренным образом изменить облик
советской государственной машины.
После смерти 10 ноября 1982 г. Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И.
Брежнева, на внеочередном Пленуме ЦК КПСС на пост нового главы государства
был избран Ю. В. Андропов. В 60 – начале 80-х годов он входил в высшее
партийное руководство страны: являлся секретарем, членом политбюро ЦК
КПСС. С 1967 по 1982 гг. являлся председателем КГБ СССР. Однако уже в 1984
г., будучи тяжело больным, он умер. Пришедший ему на смену К. У. Черненко
также вскоре умер.
В середине 80-х гг. в центральном руководстве появляются новые
партийные лидеры. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС
избирается М. С. Горбачев.
215
К началу 80-х гг. вокруг М. С. Горбачева складывается команда молодых
реформаторов (А. Н. Яковлев – будущий идеолог перестройки, Э. А.
Шеварднадзе и др.). Большинство из них принадлежали к поколению
«шестидесятников», людей поверивших в перемены послесталинского правления.
Все они имели высшее образование, неоднократно бывали за рубежом, где имели
возможность ознакомиться с принципами рыночной экономики. Они осознавали
глубокий кризис советского общества и были полны решимости приступить к
обновлению страны.
Вместе с тем, сильные позиции в ЦК КПСС продолжали сохранять прежние
соратники Л. И. Брежнева и К. У. Черненко, которые придерживались
консервативных взглядов и не хотели значительных перемен в советском
обществе. В этих условиях вполне логичной была избранная М. С. Горбачевым
политика постепенных, незначительных на первых порах перемен.
В условиях монопольного господства в обществе одной партии – КПСС,
наличия мощного репрессивного аппарата, десятилетиями подавлявшего всякую
инициативу «снизу», реформы могли начаться только «сверху». В этом
заключалась особенность начатых в стране преобразований.
Начавшаяся в 1985 г. реорганизация советского общества проходила под
тремя
лозунгами:
«гласность»,
«ускорение»,
«перестройка».
Гласность
понималась как здоровая критика существующих недостатков социализма и его
ценностей и была призвана обновить государственную идеологию, потерявшую
всякое доверие общества и ставшую препятствием для развития страны.
«Ускорение» определялось как ускорение темпов развития экономики. Третий
лозунг «перестройка» понимался как настоящая «реконструкция» всего здания
советского общества в целом и был наиболее важным.
На
первом
этапе
перестройки
(1985-1988)
советское
руководство
сосредоточило основные усилия на проведении экономической реформы.
Ядром
экономических
преобразований
стал
провозглашенный
на
апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС новый стратегический курс на
216
ускорение социально-экономического развития страны. Он предусматривал
преодоление обозначившегося технического и технологического отставания
СССР от развитых стран за счет ускорения научно-технического прогресса и
технического перевооружения промышленности, прежде всего, машиностроения
таким образом, чтобы в 1990 г. 90 % его продукции соответствовали мировому
уровню. Тем самым предполагалось добиться в короткие сроки подъема
экономики и получить необходимые ресурсы для осуществления других реформ.
В то же время правительство М. С. Горбачева не имело какой-либо четкой
программы действий. В стране длительное время не проводилось глубоких
экономических
преобразований,
отсутствовал
опыт
проведения
реформ.
Зарубежный же опыт реформаторы не использовали по «идеологическим»
соображениям.
господства
К тому же довольно быстро выяснилось, что в условиях
командно-административной
системы
управления
осуществить
быстро и в короткие сроки глубокие преобразования было невозможно.
Номенклатура, державшая в своих руках все нити управления страной, в том
числе экономикой, в массе своей не желала никаких перемен и оказывала
сопротивление начатым центральным руководством преобразованиям. В итоге
лозунг ускорения социально-экономического развития страны во многом так и
остался лишь лозунгом, а вскоре и вовсе был забыт.
Неудача первых реформ вынудила руководство страны в июне 1987 г.
принять решение о проведении в стране радикальной экономической реформы.
Основная ее цель заключалась в реорганизации государственного сектора
экономики, переводе его на новые условия функционирования, в которых главная
роль
отводилась
бы
рынку
и
товарно-денежным
отношениям.
Другим
направлением экономической реформы было расширение сферы деятельности
частного сектора. С этой целью Верховным Советом СССР был принят ряд
законов,
юридически
обосновывающих
перемены:
о
государственном
предприятии, о кооперации, об индивидуальной трудовой деятельности. В
условиях господства государственной собственности на средства производства
217
наиболее важным стал «Закон о государственном предприятии», который
вводил
новые
принципы:
хозрасчет
и
самофинансирование.
Вместо
всеохватывающего планирования вводилась система госзаказов, за которые
предприятия должны были бороться на конкурсной основе. Тем самым
предполагалось повысить между предприятиями конкурентную борьбу, которая в
свою очередь должна была повысить качество выпускаемой ими продукции.
Экономическая реформа не была достаточно радикальной и носила во
многом компромиссный характер, свидетельствующий о сильных позициях в
окружении М. С. Горбачева консервативных сил. Ее реализация с самого начала
оказалась невозможной в силу высокой степени монополизации и сохранения
директивной системы управления. В связи с тем, что государство оставалось
главным заказчиком в промышленности, оно почти полностью покрывало
госзаказом производственные мощности предприятий, оставляя за ними только
ограниченные
возможности
для
коммерческой
деятельности.
Закон
о
государственном предприятии не освободил предприятия от диктата отраслевых
министерств. Кроме того, правительство не решилось на проведение наиболее
важной части экономической реформы – реформы ценообразования, при которой
цены на производимую продукцию устанавливало бы не государство, а рынок, так
как опасалось, что это приведет к росту в стране цен и падению уровня жизни
значительной части населения. Более того, рынок неизбежно привел бы к
разорению
и
закрытию
десятков
тысяч
предприятий
и
появлению
многомиллионной армии безработных. Вместо того, чтобы пойти на этот шаг и
закрыть нерентабельные и неконкурентноспособные предприятия, тяжелым
бременем ложившиеся на экономику и мешавшие ее развитию, правительство
продолжало поддерживать их большими субсидиями, которые позволяли им
избежать банкротства и увольнения разросшегося персонала (главным образом,
административного). Таким образом, вместо того, чтобы поставить во главу угла
рынок и товарно-денежные отношения, правительство М. С. Горбачева
218
фактически сохранило в экономике прежние командно-административные методы
управления.
Не принесла желаемого результата и введенная на предприятиях с целью
повышения качества продукции государственная приемка. Ее итогом стало
сокращение
заработков
миллионов
рабочих,
поскольку
повсеместно
обнаружившееся несоответствие изделий «стандартам качества» лишило их
начислявшихся прежде премий.
Не оправдалась надежда правительства на развитие кооперативного
движения, которое должно было стимулировать интерес народа к труду, с одной
стороны, а с другой – повысить материальный уровень населения за счет
внебюджетных средств. Отсутствие нормативной базы, которая регулировала бы
деятельность этого сектора экономики и обеспечивала бы новые налоговые
поступления привело к тому, что в кооперацию потекли деньги из «теневой
экономики», началась их «отмывка». Как результат – этот сектор экономики
быстро криминализировался. К тому же значительная часть сельского населения
относилась к появлению кооператоров враждебно, т. к. считала их «новыми
кулаками».
Огромное сопротивление проведению экономической реформы оказывал
бюрократический аппарат, для которого она представляла смертельную угрозу
для всех его привилегий и выгод от занимаемого положения.
Неудача
с преобразованиями
в экономической
сфере подтолкнула
реформаторское руководство страны на втором этапе перестройки (1988-1991) к
осуществлению политической реформы общества. Началом политических
преобразований стало провозглашение политики гласности – открытого
обсуждения острых проблем экономики и политики в средствах массовой
информации. Вместе с тем, руководство партии и страны изначально стремилось
установить ее предельные рамки. Сам М. С. Горбачев понимал под гласностью
здоровую критику существующих недостатков социализма, но считал, что она не
должна подрывать сам социализм и его ценности. В июле 1988 г. XX Всесоюзная
219
партийная конференция подтвердила, что «гласность не должна наносить
ущерба интересам государства, общества и правам человека».
В целях оздоровления общественного сознания правительство существенно
смягчило цензуру в средствах массовой информации. Была разрешена публикация
произведений диссидентов. Открылись периодические издания различной
идейной направленности.
Стало возможным открыто говорить то, что десятилетиями находилось под
запретом. Впервые открыто в стране зазвучали голоса о необходимости
построения правового государства, повороте власти лицом к человеку,
установлении приоритета прав человека. Однако вскоре выяснилось, что власть
фактически не имела механизмов, которые регулировали бы общественное
сознание. Общество не только хотело знать замалчивавшиеся ранее страницы
прошлого; в гораздо большей степени его интересовало настоящее и будущее
страны. Процесс деидеологизации быстро вышел из границ, очерченных для него
его создателями. На страницы массовой информации были выплеснуты
практически все негативные факты и тенденции, накопившиеся за весь период
развития советского общества. Ставшие достоянием гласности подробности
жизни советской и партийной элиты, которые контрастом смотрелись на фоне
бедной жизни подавляющего большинства советских людей, привели в шок
значительную
часть
населения.
пробуждение
общественного
Результатом
сознания
политики
миллионов
гласности
людей.
стало
Началась
стремительная политизация и идеологизация общества, которое раскололось как
на сторонников продолжения реформ, так и на их противников, выступивших в
защиту «попранных» перестройкой устоев социализма.
Продолжавшийся в стране экономический кризис и связанное с ним
ухудшение жизни населения способствовали обострению межнациональных
отношений. Наиболее радикальным проявлением их стали межэтнические
конфликты в Грузии между грузинами и проживавшими на территории этой
республики азербайджанцами, в Нагорном Карабахе – между армянами и
220
азербайджанцами, в Северной Осетии – между осетинами и ингушами и др.
Причем некомпетентное вмешательство центрального правительства нередко
только усугубляло положение.
Обозначившийся еще в 70-е гг. кризис советской политической системы со
всей очевидностью поставил вопрос о необходимости перестройки политической
системы в СССР. Правительство М. С. Горбачева рассчитывало таким образом
обновить облик советской политической системы, чтобы она вновь стала
привлекательной для большинства населения. С этой целью предполагалось
передать часть функций исполнительной власти от КПСС Советам и
общественным организациям. В то же время КПСС как основной стержень этой
системы должна была сохранить ведущее положение.
Важная роль в решении политических проблем отводилась принятию
«Новой редакции» программы партии, обсуждению которой была посвящена
работа XXVII съезда КПСС (1986 г.). Принятая на съезде новая редакция
Программы партии сняла противоречие между построением коммунизма и
реальностью. Съезд поставил в политической сфере задачу проведения
определенных демократических преобразований, в частности, изменений в
выборной системе общества.
На собравшейся в июне 1988 г. XIX Всесоюзной партийной конференции
были внесены проекты конституционной реформы. М. С. Горбачев предложил
создать новый высший орган власти – Съезд народных депутатов, который в
будущем должен был сформировать из своего состава профессионально
действующий парламент – Верховный Совет СССР. Открывшийся 25 мая 1989
г. в Москве I Съезд народных депутатов СССР взял всю полноту власти в свои
руки. На съезде был сформирован первый в истории страны профессионально
работающий двухпалатный парламент – Верховный Совет СССР, председателем
Президиума которого был избран М. С. Горбачев.
Попытки окружения М. С. Горбачева укрепить социальную опору
коммунистической партии, допустив к управлению страной широкие слои
221
населения, не дали положительных результатов. Как и все другие реформы,
политическая реформа была противоречивой и половинчатой. Созданные высшие
органы государственной власти: Верховный Совет СССР и Съезд народных
депутатов были громоздки и фактически дублировали друг друга. Введенная
Законом о выборах новая избирательная система
также во многом была
недемократической, так как позволяла КПСС избирать депутатов из своего
состава через местные партконференции, а не на основе всенародных выборов.
Это не могло не вызывать недовольства населения, видевшего, что с принятием
нового избирательного закона, партийная номенклатура сохранила свои посты и
привилегии.
Ухудшение экономической и политической ситуации в стране, ставшее
особенно заметным к осени 1989 г., вызвало кризис доверия реформаторскому
руководству страны. Авторитет власти упал. Страну захлестнула волна митингов,
на которых все отчетливее звучала критика действий как самого М. С. Горбачева,
так и коммунистической партии, от лица которой проводились реформы.
Многим была очевидна неспособность правительства М. С. Горбачева изменить
ситуацию к лучшему. В этих условиях раскол КПСС стал неизбежен.
Консервативно настроенные круги партии требовали от М. С. Горбачева принятия
жестких мер по наведению в стране порядка и предотвращению распада
государства.
Им
противостояли
реформаторы,
которые
выступали
за
продолжение начатых в стране преобразований. Однако они в свою очередь также
оказались расколотыми. Многие сторонники реформ были разочарованы
способностью КПСС возглавить начатые преобразования. Многие из них стали
воспринимать партию не как двигатель, а как тормоз реформ. Об этом
свидетельствовало и число выбывших из КПСС: 1985 г. – 157,3 тыс., 1986 г. –
172,1, 1987 г. – 154,7, 1988 г. – 167,7, 1989 г. – 211,7 тыс. человек. Ряды партии
покинули такие видные реформаторы, как: Б. Н. Ельцин, Г. Х. Попов, А. А.
Собчак, выступавшие за проведение более радикальных изменений. Во многом
благодаря
критике
действий
партийного
руководства
и
проводимого
222
правительством М. С. Горбачева курса реформ в июне 1990 г. Б. Н. Ельцин в
результате всенародного голосования был избран первым Президентом России.
В этих условиях остро встал вопрос о месте и роли КПСС в будущем
страны. На II Съезде народных депутатов СССР в декабре 1989 г. группа
оппозиционно настроенных депутатов (Межрегиональная депутатская группа,
в которую первоначально входили академик А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин)
поставила вопрос об исключении из Конституции СССР статьи 6-й, которая
законодательно закрепляла монополию КПСС на власть в стране. Это требование
было реализовано в марте следующего 1990 г. на внеочередном III Съезде
народных депутатов, исключившем 6-ю статью из Конституции СССР. Партия
изъявила готовность бороться за сохранение положения правящей в рамках
демократического процесса. Однако это мало изменило ситуацию, так как начался
процесс распада самой КПСС.
С 1990 г. в стране ускорились процессы формирования многопартийной
системы.
Появился
ряд
некоммунистических
партий.
Среди
них
«Демократический Союз» во главе с В. И. Новодворской, Либеральнодемократичекая партия (В. В. Жириновский), Демократическая партия (Н.
Травкин).
Приступая к проведению глубоких преобразований внутри страны,
советское
руководство
стремилось
создать
для
них
благоприятные
внешнеполитические условия. Внешняя политика СССР этого времени проходила
в русле доктрины, получившей название «новое политическое мышление».
Исходя из новой доктрины перед внешней политикой СССР стояли
следующие задачи: 1) добиться прорыва международной изоляции страны; 2) за
счет нормализации отношений с США и капиталистическим блоком создать
условия, позволяющие прекратить разорительную для СССР гонку вооружений;
3) расширить экономические связи со всеми государствами, не отдавая больше
предпочтения государствам социалистической ориентации. Особое внимание при
223
достижении этих задач уделялось приоритету мирных средств в решении
глобальных проблем, признанию общечеловеческих ценностей.
Центральное место во внешней политике СССР занимали отношения с
США. Основные усилия советской дипломатии в этом направлении были
направлены на прекращение гонки вооружений и разрядку отношений. Летом
1985 г. СССР в одностороннем порядке прекратил ядерные взрывы и подтвердил
односторонний мораторий на испытание противоспутникового оружия, что
создало прочную базу для начала переговоров между главами СССР М. С.
Горбачевым и президентом США Р. Рейганом.
После ряда встреч «в верхах» между лидерами двух стран в Женеве (1985)
и Рейкьявике (1986) советская и американская стороны подписали 8 декабря
1987 г. в Вашингтоне соглашение об уничтожении целого класса ракет – средней
и малой дальности. Советская сторона взяла на себя обязательство демонтировать
и уничтожить в течение трех лет 1752 ракеты, американская – 869. Тем самым
впервые было достигнуто соглашение, предусматривавшее реальный процесс
разоружения, а не только ограничение будущего вооружения. В 1991 г. в Москве
был подписан Договор об ограничении стратегических наступательных
вооружений (ОСНВ–1), который предусматривал новую ликвидацию части
ядерного оружия.
В 1987 г. в ходе переговоров М. С. Горбачева с Р. Рейганом была
достигнута договоренность о прекращении участия двух сторон в Афганской
войне, ставшей с начала ее возникновения одной из главных линий
противостояния
двух мировых держав в «холодной» войне. США обязались
прекратить оказывать помощь моджахедам в Афганистане (обещание не было
выполнено), а Советский Союз выводил свои войска из этой страны. Вывод
советских
войск
из
Афганистана
(1988-1989)
стал
важнейшим
внешнеполитическим актом СССР. В целом, это было правильное решение,
поскольку война была крайне непопулярна в СССР. Вместе с тем, вывод
советских войск не прекратил войну в Афганистане, которая спустя несколько лет
224
стала представлять угрозу для поддержания стабильности и безопасности не
только во всем среднеазиатском регионе, но и для самих Российской Федерации и
США.
Значительное внимание советская дипломатия уделяла европейскому
направлению. Советское руководство рассчитывало за счет нормализации
отношений с развитыми западноевропейскими странами (Франция, Германия,
Италия, Великобритания) получить от них экономическую помощь, необходимую
при проведении реформ внутри страны, а также массированные поставки
современной техники и технологий. С этой целью оно пошло на беспрецедентные
односторонние уступки Западу, согласившись вывести свои войска из ряда
восточноевропейских стран, а также фактически отказавшись оказывать помощь
своему союзнику ГДР. В 1990 г. СССР одобрил объединение ГДР и ФРГ в единое
государство. Однако руководство западноевропейских стран не спешило к
оказанию серьезной экономической и финансовой помощи Советскому Союзу,
сведя
ее
в
основном
продовольствием
и
к
гуманитарной
медикаментами).
помощи
Политика
(главным
уступок
образом,
объективно
способствовала ослаблению позиций СССР в Европе, хотя личная популярность
М. С. Горбачева среди населения западноевропейских стран значительно выросла.
Если по отношению к странам Западной Европы СССР проводил более или
менее ясную политику, то по отношению к социалистическому лагерю, странам
Восточной Европы такой ясности не было. Большинство руководителей
социалистических стран не приняли «нового политического мышления», считая,
что этот курс приведет к изменению общественно-политического строя в их
государствах. Начавшаяся конфронтация этих стран с руководством СССР
привела к тому, что Советский Союз перестал оказывать им поддержку в полном
объеме. В то же время тоталитарные режимы стран Восточной Европы пытались
ограничить развитие демократических процессов в своих странах. Результатом
этой политики стало падение авторитета правящих партий социалистических
стран, рост среди населения антисоветских и антикоммунистических настроений.
225
С 1989 по 1990 гг. в Польше, Чехословакии, Венгрии, Болгарии прошли
«бархатные революции» (бескровные), результатом которых стало крушение
коммунистической
демократические
системы
силы
власти.
стран
Пришедшие
Восточной
к
власти
Европы
национально-
взяли
курс
на
западноевропейский путь развития и постепенное вхождение в НАТО.
Руководство СССР не смогло или не захотело вмешаться в развитие событий,
надеясь, очевидно, еще одной этой своей уступкой улучшить свои отношения с
западноевропейскими странами. Весной 1991 г. оно согласилось на роспуск
Совета
Экономической
Взаимопомощи
и
Организации
Варшавского
Договора, вывод советский войск с территорий восточноевропейских стран. Эре
военного и политического господства СССР в Восточной Европе пришел конец.
«Новое политическое мышление» во внешней политике являлось попыткой
реализации
правительства
М.
С.
Горбачева
«идей
перестройки»
на
международной арене. Осуществление этой политики имело определенный успех,
т. к. способствовало окончанию периода военной конфронтации СССР с США и
изменению в глазах европейцев образа нашей страны как «империи зла».
Уничтожение «железного занавеса» позволило советским гражданам фактически
во многом заново открыть для себя окружающий мир. Было положено начало
процессу уничтожения ядерного оружия.
Вместе с тем, доктрина нового политического мышления, на которую
опиралась внешняя политика СССР, была достаточно размыта и не имела четких
стратегических целей. Стремление правительства М. С. Горбачева любой ценой
установить с Западом дружественные отношения нанесло непоправимый вред
позициям СССР на международной арене. Итогом этой политики стало
разрушение биполярного мира (две мировые державы – СССР и США). На
международной арене резко усилились позиции США, оставшейся единственной
сверхдержавой.
Со второй половины 1989 г. экономический кризис в СССР приобрел черты
стагнации: темпы инфляции увеличились до 15–20 %; одновременно усилился
226
спад производства. Усилился распад хозяйственных связей, повлекший за собой
остановку
финансовая
все
большего
система.
числа
производств.
Начинались
проблемы
Окончательно
с
обеспечением
развалилась
населения
продовольствием и товарами повседневного потребления.
На фоне ухудшающейся экономической ситуации в СССР резко усилились
центробежные тенденции. Особенно их рост отметился в 1990 г., когда по стране
прокатился настоящий «парад суверенитетов», сопровождаемый принятием
рядом союзных республик односторонних решений о самоопределении и
создании независимых национальных государств. Значительную роль в этом
процессе, несомненно, сыграл вызванный перестройкой подлинный взрыв
национальных чувств, естественное стремление народов к самоопределению. В то
же
время
многим
жителям
национальных
окраин
казалось,
что
с
провозглашением суверенитета их республикам в одиночку легче будет решить
стоявшие перед ними проблемы, быстрее и более эффективно провести рыночные
реформы, которые позволят быстро поднять качество и уровень жизни. Подобных
взглядов на будущее страны придерживались и многие лидеры РСФСР во главе с
первым российским президентом Б. Н. Ельциным, который критиковал союзное
руководство за недостаточную радикализацию реформ.
Собравшийся 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР
принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации.
Ее принятие в конечном итоге предопределило распад СССР, который мог
существовать только до тех пор, пока Россия служила его объединяющим
началом. Весной – летом того же года декларации о национальном суверенитете
приняли прибалтийские и другие республики СССР. Вслед за национальным
суверенитетом
отдельные
республики
стали
принимать
и
суверенитет
государственный, заявив о приоритете своего законодательства над союзным.
В этих условиях союзное руководство теряло возможность распоряжаться
ресурсами республик и эффективно
управлять страной. Удержать власть
демократическим путем оно уже не могло. Попытки укрепить свое влияние при
227
помощи военной силы, которая была применена в апреле 1989 г. в Тбилиси, в
январе 1990 г. в Баку, в январе 1991 г. в Вильнюсе и Риге, завершились
провалом. Единственным возможным средством удержать начавшийся процесс
распада Советского Союза было использование хозяйственных связей. Однако
руководство М. С. Горбачева не смогло эффективно им воспользоваться.
Собравшийся в марте 1990 г. Внеочередной III Съезд народных депутатов
СССР предпринял последнюю попытку укрепить исполнительную власть,
учредив пост Президента СССР, на который был избран М. С. Горбачев. 17
марта 1991 г. был проведен всесоюзный референдум о судьбе СССР, на котором
большинство граждан высказалось за сохранение Союза и за желание жить в
одном государстве. Однако эти действия оказались в значительной степени
запоздалыми, поскольку прокатившийся к этому времени «парад суверенитетов»
уже до неузнаваемости изменил облик страны.
В этих условиях М. С. Горбачев предложил лидерам союзных республик
заключить новый Союзный Договор, поскольку было ясно, что прежний
Союзный Договор 1922 г. уже не отвечал реалиям. Намеченное на 20 августа 1991
г. подписание нового Союзного Договора было резко негативно встречено
консервативными силами, поскольку лишало верхушку КПСС реальной власти.
Они попытались силовым путем предотвратить его заключение. 19 августа 1991
г., воспользовавшись отпуском М. С. Горбачева, группа высших руководителей
партии во главе с вице-президентом СССР Г. И. Янаевым предприняла
государственный переворот. 18 августа верные заговорщикам войска КГБ
блокировали находившегося на отдыхе на даче в Форосе (Крым) Президента
СССР М. С. Горбачева. 19 августа заговорщики объявили о невозможности
исполнения Президентом СССР своих функций по состоянию здоровья. Вся
полнота власти на неопределенное время переходила к
Государственному
комитету по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). ГКЧП объявил о
своем намерении восстановить порядок в стране и не допустить распада СССР. В
ряде регионов страны (главным образом, на территории РСФСР) был введен
228
режим чрезвычайного положения, административная власть в них должна была
перейти
к
военному
демократических
руководству.
партий
и
Приостанавливалась
организаций,
выпуск
деятельность
оппозиционных
газет,
запрещались митинги, манифестации и забастовки. В Москву и некоторые другие
крупные города были введены войска.
Передовая общественность сразу заявила о неконституционном характере
действий ГКЧП. Некоторые свободные радиостанции сразу же назвали события в
Москве путчем. Значительная часть населения, в первую очередь, в крупных
городах отказалась поддержать действия ГКЧП, которые были направлены на
свертывание демократических завоеваний. В Москве, где разыгрались основные
события, Президент РСФСР Б. Н. Ельцин открыто осудил переворот и призвал
население к открытому сопротивлению действиям путчистов. На улицы столицы
вышли тысячи протестующих москвичей. Часть войск перешла на сторону
российского правительства. В этих условиях ГКЧП не решился на подавление
вооруженным путем народных масс. К вечеру 21 августа 1991 г. путч провалился.
22 августа его члены были обвинены в попытке государственного переворота и
арестованы. На следующий день в Москву был возвращен Президент СССР М. С.
Горбачев.
Путч привел к коренному изменению общественно-политической ситуации
в стране. Еще о время путча 19 августа Указом президента РСФСР Б. Н. Ельцина
была приостановлена деятельность КП РСФСР. Фактически вне закона была
поставлена КПСС. 24 августа М. С. Горбачев сложил с себя полномочия
Генерального секретаря ЦК КПСС. В этот же день Президентом СССР был
подписан указ об имуществе партии. Партия стала сходить с политической арены.
Несмотря
на
то,
что
путч
по
существу
закончился
крушением
тоталитаризма, ситуация в стране продолжала оставаться чрезвычайно острой.
Продолжалось разрушение единого экономического пространства, возникла
угроза потери контроля над ядерным оружием, возросла нестабильность в
Вооруженных
Силах.
После
путча
резко
ослабли
позиции
союзного
229
правительства, функции которого поспешило захватить руководство союзных
республик. Резко ускорился процесс распада СССР.
Сразу после подавления августовского путча три республики Прибалтики
заявили о своем выходе из СССР. В сентябре 1991 г. Президент СССР подписал
указы о признании этого выхода. Несколько позже, 1 декабря 1991 г. на
референдуме в крупнейшей после РСФСР республике – Украине население
подавляющим большинством голосов проголосовало за независимость своей
республики. В этой ситуации объединение с другими республиками теряло
смысл. 8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще под Минском в тайне от
Президента СССР лидеры трех республик: Президент РСФСР Б. Н. Ельцин,
Президент Украины
Л. М. Кравчук и Председатель Верховного Совета
БССР С. С. Шушкевич – подписали соглашение об образовании Содружества
Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате «Беловежское
соглашение» подписали еще восемь бывших союзных республик. С подписанием
этих договоров СССР как субъект международного права прекратил свое
существование. 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачев вынужден был сложить с себя
обязанности Президента СССР.
Сегодня, спустя двадцать лет после начала перестройки все еще трудно дать
объективную оценку начатым правительством М. С. Горбачева реформам.
Решение о коренных преобразованиях советского общества, безусловно, было
объективно верным, поскольку дальнейшее его развитие по старому пути вело в
исторический тупик. В чем же тогда причины провала этих реформ? Основная из
них заключалась в том, что реформаторское руководство стремилось коренным
образом изменить облик страны, по существу не внося в него никаких изменений.
Провозгласив приоритет рыночной экономики, оно фактически пыталось
осуществить переход к ней старыми командно-административными методами, что
лишь способствовало разрушению прежних хозяйственных связей, но не
создавало
взамен
никаких
новых.
Попытка
осуществления
реформы
коммунистической партии также была с самого начала обречена на провал,
230
поскольку ее проведение влекло за собой перераспределение власти и передачу
КПСС части функций другим общественным силам, чего ни сам М. С. Горбачев,
ни поддерживавшие его круги партийной и советской номенклатуры не желали.
Поэтому политическая реформа не была радикальной. Следует также учитывать,
что М. С. Горбачев и его окружение постоянно были вынуждены учитывать
позицию консервативных сил, которые имели огромное влияние и власть в
стране. Все это приводило к тому, что предложенные реформы были
половинчатыми и непоследовательными. К концу правления М. С. Горбачева они
перестали удовлетворять как консервативные силы, так и многих сторонников
реформ, требовавших их радикализации, что в итоге и предопределило их
неудачу.
Распад СССР, явившийся одним из главных итогов перестройки, имел
огромные негативные последствия для судеб некогда населявших его народов. В
экономическом отношении распад единого государства привел к разрушению
многих хозяйственных связей, связывавших между собой бывшие союзные
республики, резкому увеличению в их экономиках инфляции, краху финансовой
системы, еще большему углублению и без того значительного экономического
кризиса. Во всех бывших республиках резко упали уровень и качество жизни
населения. Ряд республик оказались отброшены в своем развитии на десятилетия
назад.
Распад единого государства оказался страшной социально-психологической
трагедией для миллионов советских семей, которые из-за появившихся между
регионами границ потеряли возможность свободно общаться между собой.
Следствием распада страны стало нарастание межнациональных и
государственных противоречий, приведших к ряду этнических конфликтов на
всем постсоветском пространстве.
Распад СССР имел последствия и в мировом масштабе: биполярный мир
развалился, осталась одна сверхдержава – США. Резко выросла международная
нестабильность, участились войны и военные конфликты в разных частях мира.
231
Глава 6. Постсоветская Россия: к смене модели общественного
развития
После
распада
СССР
Российское
государство
ограничилось
преимущественно территорией бывшей РСФСР. В его состав вошло ¾ территории
Советского Союза и чуть более половины населения (51,4 %). От СССР Россия
унаследовала примерно 60% его экономического и научно-технического
потенциала, на ее территории было сосредоточены богатые источники природных
ресурсов. В то же время страна находилась в сложном социально-экономическом
положении. За пределами России в бывших республиках СССР оказались почти
25
млн.
этнических
русских,
с
образованием
между
республиками
государственных границ разорванными оказались многие хозяйственные связи.
Страна
переживала
острый
экономический
кризис,
финансовая
система
находилась в расстроенном состоянии. Резко ускорилась инфляция, происходил
спад промышленного производства, упал уровень жизни значительной части
населения.
В этих условиях молодое российское правительство взяло курс на
проведении серии радикальных экономических реформ, которые имели целью
быстрый
перевод
экономики
страны
на
рельсы
рыночного
хозяйства.
Предполагалось, что переход российского общества к рынку и рыночным
отношениям будет болезненным, но достаточно быстро приведет к позитивным
результатам. Поэтому предложенный правительством проект вывода страны из
кризиса получил название «шоковой терапии».
Учтя опыт горбачевских реформ, потерпевших неудачу прежде всего из-за
отказа советского руководства провести реформу ценообразования, Российское
правительство во главе с и.о. премьер-министра Е. Т. Гайдаром начало свои
преобразования с либерализации цен, т. е. отказа от их государственного
регулирования. Непосредственная цель либерализации заключалась в том, чтобы
232
позволить искусственно заниженным ценам достичь такого «естественного»
уровня, когда количество товаров, которые покупатели хотели бы купить,
соответствовало бы товарному предложению. Тем самым это должно было
привести к насыщению рынка товарами и как следствие к снижению товарного
дефицита и падению роста инфляции, с последующим ее «затуханием».
Одновременно правительство отказалось от государственного субсидирования
убыточных отраслей промышленности, большинство предприятий переводились
на
полное
самообеспечение.
Снимались
ограничения
на
частнопредпринимательскую деятельность. Началась либерализация внешней
торговли, хлынувший в страну поток импортных товаров позволил насытить
рынок товарами народного потребления.
Вторым направлением реформы было осуществление широкой программы
приватизации (передачи (или продажи) части государственной собственности в
частные руки). Приватизация проводилась в два этапа. На первом (1992-1993)
гражданам страны выдавались приватизационные чеки ― ваучеры стоимостью
10 тыс. руб. в ценах 1984 г., с помощью которых они могли купить акции
предприятий и таким образом получить часть государственной собственности. На
втором этапе (1994-1996) предусматривалась приватизация государственных
предприятий через акционирование и свободную продажу их в частные руки. В
результате
принятых
(государственный
и
мер,
частный
экономика
капитализм,
страны
стала
мелкотоварное
многоукладной
производство,
коллективное хозяйство).
Результаты либеральные реформ были противоречивыми. Положительный
результат реформ заключался в том, что они позволили начать структурную
перестройку экономики, выправление перекосов в ее развитии. Отчасти был
ликвидирован дефицит товаров народного потребления, население получило
возможность свободно покупать товары, которые раньше были доступны только
правящей элите. Удалось ликвидировать угрозу голода, возникшую во многих
районах страны в 1989-1991 гг. Вместе с тем, реформы несли в себе и негативные
233
экономические
и
социальные
последствия.
Неизбежным
следствием
либерализации цен стал взрыв инфляции, которая только в первый год
осуществления радикальной реформы (1992 г.) привела к росту потребительских
цен сразу в 26 раз! Вместе с тем, рост зарплат и социальных выплат не
компенсировал рост цен. Это привело к снижению уровня жизни населения, более
половины россиян оказались за чертой бедности. Массовое явление приобрела
безработица (по официальным данным – 10 млн. человек).
Прямым следствием либеральных реформ стал спад промышленного
производства. Только за один 1992 г. валовой внутренний продукт сократился на
14,5 %, выпуск промышленной продукции – на 18 %, в том числе товаров
народного потребления – 15 %. К 1998 г. общий объем промышленного
производства уменьшился почти на 50 %, что было больше, чем в Великую
Отечественную войну! Ничего не дала гражданам России и ваучерная
приватизация, поскольку в условиях инфляции ваучеры быстро обесценились,
большинство населения продало их за бесценок или вложило в приватизационные
фонды, которые
вскоре прекратили свое существование. В результате от
приватизации выиграла лишь небольшая кучка людей, которая сосредоточила в
своих руках значительную часть бывшего национального достояния страны.
Передел собственности в ходе реформ привел к быстрому росту криминализации
экономики, в результате отсутствия четкой и справедливой налоговой политики
массовым стал уход предпринимателей от уплаты налогов. Теневая экономика, по
официальным данным, стала составлять 40 ― 50 % . Осуществление реформ
привело к огромным финансовым издержкам, резко выросла задолженность
государства перед внешними кредиторами (с 79 млд. долларов в 1992 г. до 121,9
млд. – в 1994 г.).
В декабре 1992 г. в условиях массового недовольства населения курсом
начатых преобразований правительство Е. Т. Гайдара вынуждено было уйти в
отставку. Новым главой правительства стал В. С. Черномырдин, который
продолжил
либеральный
реформаторский
курс
прежнего
правительства.
234
Предпринятые им меры по стабилизации экономической ситуации в стране в
основном ограничивались поддержкой развития топливно-энергетического
комплекса (нефти- и газодобывающих отраслей), вследствие чего экономика
стала приобретать ярко выраженный сырьевой характер. В
целях борьбы с
инфляцией правительство Черномырдина сократило до минимума расходы на
образование, здравоохранение, социальную сферу и в массовом порядке
задерживало выплату бюджетным категориям населения зарплаты. Однако эти
меры привели лишь к временным положительным результатам. В 1998 г. при
правительстве нового премьер-министра С. В. Кириенко произошел резкий обвал
национальной валюты – дефолт. Кириенко был отправлен в отставку. Вслед за
этим во главе правительства в течение всего несколько месяцев сменилось три
премьер-министра: Е. М. Примаков (сентябрь 1998 г. – май 1999 г.), С. В.
Степашин (май – август 1999 г.), В. В. Путин (август – декабрь 1999 г.). Взятый
ими курс реформ носил умеренно-либеральный характер.
После распада СССР в политической структуре России новые институты
власти и управления соседствовали с остатками прежней советской общественнополитической системы. Отсутствие четкого разделения полномочий между ними
негативно
приводило
сказывалось
к
на
появлению
функционировании
безвластия,
государственной
росту
машины,
коррумпированности
бюрократического аппарата, развитию криминальных структур. В этих условиях
важнейшей задачей стало принятие новой Конституции страны. В период
разработки конституционной реформы по вопросу о соотношении роли
исполнительной и законодательной власти в будущем государстве возник
конфликт между Президентом, с одной стороны, и Верховным Советом и
Съездом народных депутатов, с другой. Ельцин и его сторонники выступали за
принятие проекта, при котором Президент обладал большими полномочиями, чем
парламент; их противники в Верховном Совете и Съезде народных депутатов
предпочитали обратное. Это противостояние
подогревалось ростом среди
235
населения недовольства ходом реформ. Происходило укрепление политических
сил, оппозиционных курсу Президента Б. Н. Ельцина и правительства.
Осенью 1993 г. противостояние между исполнительной и законодательной
властью достигло своей кульминации. 21 сентября 1993 г. Ельцин издал указ о
роспуске Верховного Совета, о проведении в декабре 1993 г. выборов в новый
парламент и одновременно ― референдума по принятию новой Конституции.
Верховный Совет во главе с председателем Р. И. Хасбулатовым расценил этот
указ как попытку государственного переворота и принял постановление об
отстранении его от власти. Обязанности Президента были возложены на А. В.
Руцкого, до того момента занимавшего пост вице-президента РФ.
В начале октября обе стороны пошли на вооруженное столкновение в
Москве. 2-3 октября 1993 г. сторонники Руцкого попытались захватить мэрию и
телерадиоцентр в Останкино. В ответ Президент ввел в столице военное
положение. Верные президенту войска 4 октября осадили Белый дом (резиденцию
Верховного Совета) и после обстрела из танков взяли его штурмом. Руководители
оппозиции были арестованы, победу одержали президентские силы. По
официальным данным, в ходе столкновений погибло 145 человек, по данным
оппозиции ― в несколько раз больше.
С установлением единовластия Президента начался радикальный слом
действовавшей до сих пор советской общественно-политической системы. В
октябре 1993 г. были принято несколько указов о реформе представительных
органов власти и местного самоуправления. В соответствии с ними Советы всех
уровней были ликвидированы. Их обязанности передавались в руки местной
администрации и выборных дум.
12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция
Российской Федерации. Россия объявлялась демократическим федеративным
правовым
государством
с
республиканской
формой
правления.
Главой
государства объявлялся избираемый всенародным голосованием Президент,
который
избирался
сроком
на 4
года.
Пребывание
лица
на
высшем
236
государственном посту не могло длиться более двух сроков подряд (8 лет).
Конституция наделяла Президента широкими полномочиями. Он формировал
правительство,
являлся
гарантом
соблюдения
Конституции,
Верховным
главнокомандующим, определял основные направления внешней политики, имел
право распускать парламент и назначать досрочные выборы, издавать указы по
важнейшим проблемам страны.
Одновременно с референдумом по Конституции состоялись выборы в
новый законодательный орган страны ― Федеральное Собрание (парламент).
Парламент состоял из двух палат. Его верхняя палата – Совет Федерации ―
представляла субъекты федерации. Нижняя палата Федерального Собрания –
Государственная Дума – избиралась гражданами, имеющими право голоса.
Заметным явлением в политической жизни страны в 90-е гг. стало
формирование политических партий, многопартийной системы. Среди возникших
партий либерально-демократической направленности наиболее значительными
были: «Выбор России» (лидер Е. Т. Гайдар), «Либерально-демократическая
партия» (ЛДПР) (В. В. Жириновский), «Яблоко» (Г. А. Явлинский). В 1993 г.
была
официально
восстановлена
Коммунистическая
партия
Российской
Федерации (КПРФ) (лидер Г. А. Зюганов), ставшая центром притяжения
национально-патриотических сил. По своей численности КПРФ намного
превосходила
формирующиеся
партии
направленности
и
2000-х
вплоть
начала
либерально-демократической
гг.
пользовалась
наибольшей
популярностью среди населения. В 1990-е гг. возникли также партии
проправительственной направленности: блок «Наш дом ― Россия», а в конце
1999 г. – «Единство» (с 2001 г. – «Единая Россия»).
Ухудшение социально-экономического положения страны в начале 90-х гг.
сопровождалось обострением национальных отношений в России. Кризисные
черты в национальных отношениях проявились на нескольких уровнях: в
отношениях между регионами и центральными органами власти, между
отдельными народами. Значительную роль в этом играла непродуманная
237
региональная политика федеральных властей. Втянутый в противостояние в
последние годы перестройки сначала с правительством М. С. Горбачева, а затем
после распада СССР с Верховным Советом Б. Н. Ельцин, чтобы снискать
популярность среди региональных элит, призывал их «брать на себя» столько
суверенитета, сколько они смогут «унести». В итоге, все автономные республики
и области в составе России (за исключением Еврейской автономии) объявили о
своем суверенитете. Тем самым в Российской Федерации оказалась 21 республика
― больше, чем было
в Советском Союзе. Во многих национально-
государственных образованиях усилились антирусские настроения, стремление к
сепаратизму. В семи автономных республиках (Башкортостан, Татарстан,
республика
Саха-Якутия
и
др.)
были
приняты
Конституции,
которые
предусматривали право населявших их народов на выход из федерации. В 1991 г.
Чеченская республика открыто объявила о своем выходе из состава России и
готовности с оружием в руках защищать свою независимость. Одновременно в
ряде регионов обострились межнациональные отношения. В 1992 г. в Северной
Осетии произошли вооруженные столкновения между жившими на ее территории
осетинами и ингушами. Россия по сути дела оказалась на пороге распада.
В этих условиях в марте 1992 г. в Москве был подписан Федеральный
договор,
который
определял
отношения
между
субъектами
Российской
Федерации. Чтобы сохранить целостность государства, Федеральный центр
вынужден был пойти на значительное расширение полномочий регионов и их
органов власти. Однако Договор не решил всех проблем межнациональных и
федеративных отношений. Чеченская республика отказалась подписать его. В
декабре 1994 г. федеральное правительство ввело на территорию Чечни части
регулярные армии и внутренних войск с целью «восстановить конституционный
порядок». Однако вместо «мирного» подчинения республики общефедеральным
законам федеральные войска вынуждены были вступить в боевые столкновения с
воинскими формированиями чеченских сепаратистов. Продолжавшийся около
двух лет военный конфликт в Чечне вскрыл слабость федерального
238
правительства и ее вооруженных сил. После ряда террористических актов,
совершенных чеченским боевиками в других регионах страны (захват заложников
в Буденновске на территории Ставропольского края), сопровождавшихся
неудачами федеральных войск в самой Чечне, российское правительство
вынуждено было заключить с руководством сепаратистов соглашение о
прекращении военных действий и выводе федеральных войск из республики. Но
не ликвидировало конфликт. В 1999 г. незаконные воинские формирования
чеченских боевиков вторглись на территорию Дагестана, намереваясь отторгнуть
его из состава России. Одновременно лидеры Чечни объявили о своем стремлении
создать на Кавказе мусульманское государство от «моря до моря», в которое
помимо Чечни должны были войти ряд кавказских регионов России. В ответ в
2000 г. федеральные войска начали новое вторжение в Чеченскую республику.
Действуя на этот раз более гибкими и решительными методами, федеральному
правительству удалось склонить на свою сторону часть чеченской элиты, что
позволило умиротворить республику. Избранный в 2003 г. Президентом
Чеченской республики А. А. Кадыров выступил сторонником мирного,
компромиссного решения проблем ее взаимоотношений с Россией. После его
гибели, произошедшей в результате теракта, новый президент Чечни Р.А.
Кадыров продолжил курс на сближение с Россией.
В 1996 г. на президентских выборах Президентом России на второй срок
был переизбран Б. Н. Ельцин. Несмотря на крайнюю непопулярность Ельцина,
его победа стала возможной благодаря тому, что значительная часть населения не
хотела возврата к советским временам и социализму. Поэтому соперник Ельцина
по президентской гонке лидер КПРФ Г. А. Зюганов, хотя и был более популярен,
не получил достаточной поддержки для своей победы. В 1999 г. Б. Н. Ельцин
подал в отставку с поста Президента страны. Временно исполняющим
президентские обязанности он назначил В. В. Путина, главу правительства. На
выборах в марте 2000 г.
В. В. Путин был избран Президентом Российской
Федерации.
239
С отставкой Ельцина закончился первый этап либерально-демократических
реформ в России. Новому президенту приходилось действовать в сложных
социально-экономических и политических условиях. В стране продолжался
экономический
кризис,
происходил
спад
промышленного
и
сельскохозяйственного производства. Если в 30-х гг. страна переживала
индустриализацию, то к концу 1999 г. в экономике по существу быстрыми
темпами шел обратный процесс (деиндустриализация). В 2000 г. выпуск
промышленной продукции составлял всего 57 % от уровня 1990 г. Остро стояли
социальные проблемы. В 1999 г. среднедушевой доход в России составлял всего
91 % от прожиточного минимума, треть населения жила за чертой бедности.
Угрожающих темпов достигла безработица (12,4 % от всего трудоспособного
населения). Непосильным бременем на экономику страну ложилась внешняя
задолженность, которая к началу 2000 г. достигла огромной цифры в 161 млрд.
долларов.
Вместе с тем, к началу президентства В. В. Путина сложился ряд
благоприятных внутренних и внешних условий для продолжения реформ.
Российскими властями был накоплен значительный опыт преобразовательской
деятельности, позволивший избежать в проведении новых реформ просчетов и
ошибок, допущенных в предшествовавший период. В 1999 г. на выборах в
Государственную Думу проправительственные движение «Единство» и партия
«Отечество – Вся России» получили более трети голосов избирателей. В 2001 г.
«Единство» и «Отечество – Вся Россия» объединились, создав единую
проправительственную партию «Единая Россия». Тем самым впервые за все
время реформ их сторонники могли опереться на большинство депутатов
Государственной Думы. Это позволило правительству и парламенту перейти от
конфронтации между собой к сотрудничеству, облегчило принятие важнейших
законов по насущным проблемам страны. К началу 2000-х гг. в благоприятную
для экономики России сторону меняется конъюнктура мировых цен на
энергоносители. Резкое повышение цен на нефть на мировом рынке обеспечило
240
приток в страну «нефтедолларов», что дало возможность правительству Путина
получить в свои руки крупные финансовые средства для продолжения реформ.
В основу политики нового Президента был положен курс на укрепление
российской
государственности.
В
социально-экономической,
правовой
и
политических сферах были проведены следующие преобразования:
1) административная реформа (2000 г.), укрепившая вертикаль власти.
Территория России была разделена на семь федеральных округов, в которые
направлялись
полномочные
представители
Президента,
следившие
за
исполнением решений федеральных органов власти на местах. Законодательство
субъектов федерации было приведено в соответствие с Конституцией РФ. Из
конституций всех российских республик было изъято положение об их
суверенном статусе, праве выхода по своему усмотрению из состава РФ.
Отношения между субъектами и Москвой отныне строились не на основе
двусторонних
договоров
и
соглашений,
как
раньше,
а
регулировались
федеральными законами;
2) парламентская реформа (2000 г.). Был изменен порядок формирования
верхней
палаты
российского
парламента
–
Совета
Федерации.
Вместо
руководителей субъектов федерации (губернаторов, глав республик) верхняя
палата парламента стала формироваться их представителями, избираемыми
местными законодательными органами. Эта мера позволила восстановить
принцип разделения властей; главы регионов освобождались от излишних
функций и могли сосредоточиться на работе на местах. Был упрощен порядок
отзыва губернаторов по инициативе федеральных властей. В 2006 г. выборность
губернаторов и глав регионов населением была заменена назначением
Президентом РФ;
3) налоговая реформа (2000 г.). Она сопровождалась отказом от
прогрессивного
(увеличивавшегося
по
мере
роста
доходов)
процента
налогообложения и переходом к твердой ставке обложения доходов – 13 %.
Сокращение
налогов
способствовало
поощрению
предпринимательской
241
деятельности в стране. Реформа позволила также ликвидировать часть «теневой»
экономики, увеличился объем налоговых поступлений в казну;
4) военная реформа (2000 г. – по настоящее время). Реформа направлена
на реорганизацию вооруженных сил, повышение их боеспособности. С этой
целью были приняты законы об учреждении альтернативной службы для лиц, по
своим убеждениям отказывающихся от несения воинской службы, а также о
повышении денежного довольствия военнослужащих. Началось формирование
армии на контрактной основе. В будущем планируется осуществить переход к
профессиональной армии. Составной частью военной программы является
перевооружение армии современной военной техникой и оружием. С января 2008
г. срок службы в вооруженных силах для военнослужащих по призыву был
сокращен с 1,5 лет до 1 года;
5)
правовая
реформа
(2000
г.).
Уголовное
и
административное
законодательство приведено в соответствие с реальностями рыночной экономики.
В 2001 г. был принят Земельный кодекс, закрепивший право собственности на
землю и разрешивший ее свободную куплю-продажу;
6) реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) (2003 г.). Она
направлена
на
создание
конкурентной
среды
в
сфере
коммунального
обслуживания, а также переводе финансирования ЖКХ на рыночные условия, в
первую очередь, за счет перевода большей доли расходов по содержанию жилья
на непосредственных потребителей коммунальных услуг, т. е. население. Реформа
завершилась неудачей, поскольку из-за низких доходов большинство граждан
оказалось попросту не в состоянии полностью оплачивать коммунальные услуги
по рыночным ценам;
7) создание национальных проектов (2005 г.). Их появление стало частью
государственной политики по повышению качества жизни населения и решения
демографической проблемы. С этой целью были выделены четыре приоритетные
сферы: достойное жилье, качественное образование, доступное медицинское
обслуживание, развитое сельское хозяйство, развитие и поддержка которых были
242
признаны первоочередной задачей государства. Решение этих вопросов призвано
обеспечить условия для развития так называемого «человеческого капитала» ―
образованной и здоровой нации;
8) монетизация льгот (2005 г.). Замена натуральных льгот населения
денежными
компенсациями.
Монетизация
льгот
была
направлена
на
предотвращение хищений государственных средств и коррупции. Кроме того,
существование натуральных льгот сдерживало проведение реформ в сфере
транспорта,
жилищно-коммунального
хозяйства
(ЖКХ)
и
естественных
монополий. В рамках реформы были монетизированы три вида льгот – транспорт,
лекарства и санаторно-курортное лечение. Монетизация фактически закончилась
провалом, так как после серии массовых актов протеста населения (в основном,
пенсионеров) региональные власти вынуждены были изыскать средства по
финансированию льгот из местных бюджетов.
Разумная политика руководства В. В. Путина, направленная на гибкое
сочетание влияния государства с рыночными механизмами в экономике и
обществе,
имела
определенные
позитивные
результаты.
Был
преодолен
региональный сепаратизм, усилена вертикаль власти и, как следствие этого,
российская государственность. Значительных успехов удалось достигнуть в
наведении конституционного порядка в Чечне, в борьбе с терроризмом. Впервые
с начала 1990-х гг. в экономике страны начался промышленный подъем. В 2000 –
2008 гг. валовой внутренний продукт (ВВП) вырос на 72% (в среднем 5,5% в год,
что выше среднемировых показателей), промышленное производство – на 56%.
Стабилизация экономической и политической ситуации благотворно сказалась на
положении значительной части населения. Улучшилась ситуация с регулярной
выплатой зарплат работникам бюджетной сферы, сократилась безработица. Были
предприняты меры по борьбе с бедностью. По официальным данным, количество
бедных в стране сократилось с 40% в 2000 г. до 14,2% в 2008 г. Эффективная
бюджетная политика позволила накопить огромные золотовалютные средства ―
так называемый стабилизационный фонд, достигший около 300 млд. долларов.
243
Сократился объем внешней задолжности. Все эти меры создали прочный кредит
доверия проводимой Президентом и правительством В. В. Путина политики со
стороны большинства российских граждан. На президентских выборах в 2004 г.
В. В. Путин был переизбран Президентом РФ на второй срок. В марте 2008 г. на
выборах Президента России победу одержал Д. А. Медведев, сторонник
продолжения
начатого
Путиным
курса
на
укрепление
российской
государственности.
Вместе с тем, избранная руководством России стратегия ее развития в
начале XXI в. таит в себе и опасные черты. В политической сфере такую
опасность представляет наметившаяся «партизация» власти, при которой все
властные полномочия сосредоточились по существу в руках только одной
проправительственной партии – «Единой России», которая приписывает себе все
достижения и успехи последних лет в стабилизации страны. После принятия в
2005 г. поправок в выборы в Государственную думу осложнилась возможность
представления в высшем законодательном органе страны малых политических
партий, были запрещены выборы независимых депутатов, не принадлежащих ни к
одной из партий. От обсуждения и принятия решений по важнейшим вопросам
жизни государства была оттеснена оппозиция. Все это в будущем может
увеличить риск принятия российской властью поспешных и плохо продуманных
решений, которые негативно скажутся на развитии страны. Серьезную
обеспокоенность вызывает замена выборности губернаторов и глав республик их
назначением Президентом. С одной стороны, это позволило ограничить
оказываемое в корыстных целях влияние крупного бизнеса на институты власти и
избавиться от некомпетентных и неспособных к управлению чиновников. С
другой, ― население фактически потеряло возможность принимать участие в
решении местных вопросов, распространение получило пессимистическое
представление о том, что за людей все «заранее решают наверху власти» и потому
не надо ничего делать. Все это затрудняет построение в стране подлинного
демократического общества, основанного на высокой активности народных масс,
244
замедляет преодоление социально-экономических и политических трудностей,
успешное решение которых возможно только при совместных усилиях общества
и государства. Несмотря на определенные позитивные сдвиги, много проблем
остается в экономике. По-прежнему остро стоит проблема бедности. В начале
XXI в. проблемой номер один стала демографическая проблема.
Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее
политические и экономические связи с внешним миром. Значительное влияние на
внешнюю политику Российского государства в 90-е гг. XX в. оказывало то, что
Россия выступала в отношениях с другими странами в качестве правопреемника
СССР. Это позволило сохранить России членство в Совбезе ООН и, тем самым,
свое влияние в международных отношениях. В основу внешней политики РФ в
период президентства Б. Е. Ельцина легла так называемая «доктрина Козырева»,
тогдашнего министра иностранных дел А. В. Козырева (1991-1996). В ее основе
находилось убеждение, что ценой серьезных уступок Западу России удастся
установить с США и со странами Европы партнерские отношения и обеспечить
получение финансовой помощи для своего экономического возрождения. Эта
тенденция привела к потере Россией собственной инициативной политики, ее
внешняя политика фактически вошла в фарватер внешней политики США. Ее
деятельность стала осуществляться в ущерб национальным интересам страны. В
начале 90-х гг. РФ вынуждена была в одностороннем порядке вывести свои
военные базы с территории стран Восточной Европы и Прибалтики и согласиться
на полную ликвидацию наиболее мощных советских ракет
– СС-18. В ответ
руководство НАТО дала российскому руководству гарантии, что не будет
расширять альянс на восток за счет включения в него бывших членов ОВД и
республик бывшего СССР. В 1994 г. Россия и большинство бывших советских
республик присоединились к программе НАТО «Партнерство во имя мира»,
призванной преодолеть отчуждение между Западом и Востоком Европы. Однако
уже вскоре гарантии России со стороны НАТО были нарушены, в 1994 – 2008 гг.
в
этот
военно-политический
союз
вошли
не
только
большинство
245
восточноевропейских государств, бывших союзников СССР (Венгрия, Польша,
Румыния, Болгария, Чехия), но и три прибалтийские республики самого бывшего
СССР (Литва, Латвия, Эстония). Наметилось сближение с североатлантическим
альянсом, а в перспективе и вступление в него также Украины и Грузии. Влияние
России в Восточной Европе и Прибалтике фактически оказалось сведено к нулю,
военная угроза возникла в непосредственной близости от ее границ.
Наряду с неудачами, России удалось в эти годы добиться и некоторых
успехов. В 1996 г. Россия была принята в Совет Европы. Тем самым наметилось
ее сближение со странами ЕС, являющимися ее важнейшими торговыми
партнерами. Россию стали приглашать к участию в ежегодных совещаниях
лидеров «семерки» ведущих стран мира (США, Великобритании, ФРГ, Канады,
Италии, Франции, Японии), где обсуждаются основные проблемы развития мира.
В итоге «семерка» превратилась в «восьмерку».
После отставки Козырева в 1996 г. внешняя политика РФ стала носить
более осмысленный характер. Постепенно стали определяться ее основные цели и
задачи. Важнейшим направлением внешней политики России стало поддержание
в международных отношениях баланса интересов, формирование многополярного
и многополюсного мира, в котором важнейшие решения принимались бы
совместно рядом ведущих стран мира. Эта задача стала особенно актуальной
после терактов в 2001 г. в США, в результате которых мир столкнулся с
проблемой международного терроризма. Возникло осознание того, что
справиться с этой «чумой» XXI в. можно только совместными усилиями всего
мирового сообщества.
Наряду
с
отношениями
с
США
и
Западом
важное
место
во
внешнеполитической деятельности России в конце XX – начале XXI в.
отводилось развитию отношений со странами Содружества Независимых
Государств. Основное внимание российское правительство уделяло на первых
порах сохранению единого экономического и политического пространства между
бывшими советскими республиками в рамках СНГ. По его инициативе был создан
246
Межгосударственный комитет стран Содружества с центром пребывания в
Москве. Между шестью государствами, членами СНГ был заключен Договор о
коллективной безопасности, разработан и утвержден Устав СНГ. В ущерб своим
экономическим интересам Россия поставляла своим партнерам по Содружеству
энергоносители (нефть, газ) по ценам ниже мировых, взяла на себя охрану их
границ, согласилась с включением в состав бывших республик СССР исконно
российских территорий, переданных им из состава России в советский период
(например, Крыма Украине в 1954 г.). Однако эти расчеты на сближение не
оправдались. Большинство государств СНГ, в том числе во многом и сама Россия,
приоритетными считали развитие социально-экономических и политических
отношений с развитыми государствами Запада, а вовсе не внутри Содружества.
Усилилось стремление ряда членов Содружества к вступлению в НАТО. В ущерб
политическому единству СНГ внутри Содружества сложилось несколько союзов
между отдельными республиками: ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан,
Азербайджан, Молдавия), Союзное государство Россия – Белоруссия (1997 г.).
Сегодня становится все более очевидным, что сохранение СНГ как сильной
политической организации скорее всего невозможно. Поэтому на первый план
выходит задача по формированию единого экономического пространства между
бывшими республиками СССР в рамках СНГ. Однако этот процесс пока тоже
далек от своего завершения.
На исходе первого десятилетия XXI в. перед Россией по-прежнему остро
стоит выбор поиска ее геополитической самоидентификации, определения своего
места и роли в современном мире. Задача сменившего в марте 2008 г.
правительство Президента В. В. Путина нового российского руководства во главе
с Президентом Д. А. Медведевым состоит в том, чтобы, опираясь на
предшествовавший исторический опыт страны, обеспечить поступательное
развитие России вперед, превратить ее в сильную державу, пользующуюся
уважением на международной арене.
247
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА
VI в.
Первые определенные сведения о славянах
ок. 800 г.
Первые сведения о Руси
862 г.
Летописная датировка призвания Рюрика
882 г.
Летописная датировка объединения Киева и Новгорода
988 г.
Крещение Руси
1018-1054
Правление Ярослава Мудрого
1113-1125
Правление Владимира Мономаха
1136 г.
Основание Новгородской «республики»
1147 г.
Первое упоминание Москвы
1169 г.
Взятие Киева войсками княжеской коалиции
1223 г.
Битва на реке Калке
1237-1242
Нашествие Бату-хана на Русь
1240 г.
Невская битва
1242 г.
Ледовое побоище
1299 г.
Перенесение митрополичьего престола из Киева во Владимир
1328 г.
Восстание против монголов в Твери
1362 г.
Окончательное закрепление великокняжеского престола за
московским князем
1378 г.
Битва на реке Воже
1380 г.
Куликовская битва
1425-1456
Феодальная война в Московском княжестве
1471 г.
Битва на реке Шелони
1478 г.
Падение Новгородской «республики»
1480 г.
Стояние на реке Угре, свержение монголо-татарского ига
1497 г.
Судебник Ивана III
1521 г.
Присоединение Рязани к Московскому государству,
завершение централизации русских земель
1533-1584
Правление Ивана IV Грозного
248
1547 г.
Принятие Иваном царского титула
1549 г.
Первый Земский собор
1550 г.
Судебник Ивана Грозного
1552 г.
Взятие Казани
1558-1583
Ливонская война
1564 г.
Введение опричнины
1572 г.
Формальная ликвидация опричнины
1581-1585
Поход Ермака в Сибирь
1603-1618
Смутное время
1605-1606
Правление Лжедмитрия I
1607 г.
Восстание Болотникова
1608-1610
Тушинский лагерь Лжедмитрия II под Москвой
1610-1618
Открытая польская и шведская интервенция
1613 г.
Второе ополчение, изгнание поляков из Москвы, выборы царя и
избрание Михаила Романова
1618г.
Деулинское перемирие с Польшей
1632-1633
Смоленская война
1648 г.
Городские восстания
1649 г.
Соборное Уложение
1652-1656
Церковный раскол
1654 г.
Воссоединение Украины с Россией
1670-1671
Крестьянская война под предводительством Степана Разина
1682 г.
Отмена местничества
1682 г.
Провозглашение Петра I царем вместе с Иваном V (Иван V умер
в 1696).
1682-1725
Правление Петра I (регентство Софьи 1682-1689).
1687 г.
Основание Славяно-греко-латинской академии.
1695, 1696
Походы Петра I на Азов.
1697-1698
Великое посольство.
249
1700, 1 янв. Введение летосчисления от Рождества Христова.
1700 г.
Константинопольский договор с Османской империей.
1700-1721
Северная война.
1700,
Поражение под Нарвой.
19 нояб.
1702 г.
Первая печатная газета «Ведомости».
1703,
Основание Санкт-Петербурга (1712 – столица).
16 мая
1707-1708
Восстание во главе с К. Булавиным.
1708,
Битва у Лесной.
28 сент.
1708-1710
Учреждение губерний.
1709,
Полтавская битва.
27 июня
1711 г.
Учреждение Сената.
1711-1765
М.В. Ломоносов.
1714 г.
Указ о единонаследии (отменен в 1731).
1714,
Морская победа у м. Гангут.
27 июля
1718-1721
Учреждение коллегий.
1718-1724
Перепись населения, введение подушной подати.
1720,
Морская победа у о. Гренгам.
27 июля
1721,
Ништадский мир.
30 авг.
1721 г.
Объявление Петра I Великим, провозглашение его императором.
1722 г.
Учреждение табели о рангах.
1722 г.
Указ о престолонаследии.
1725,
Смерть Петра I.
250
28 янв.
1730-1800
А.В. Суворов.
1749-1802
А.Н. Радищев.
1762 г.
Манифест о вольности дворянства.
1762-1796
Правление Екатерины II.
1764 г.
Секуляризация церковных земель.
1766-1826
Н.М. Карамзин.
1767-1768.
Уложенная комиссия.
1768-1774.
Война с Турцией, окончилась Кючук-Кайнарджийским миром.
1770 г.
Победы П.А. Румянцева при Ларге и Калуге. Морская победа
при Чесме (адмирал Г.А. Спиридов).
1772-1839
М.М. Сперанский.
1773-1775
Крестьянская война под руководством Е.И. Пугачева.
1783 г.
Присоединение Крыма. Военная помощь Грузии.
1785 г.
Жалованные грамоты дворянству и городам.
1787-1791
Война с Турцией, окончилась Ясским миром.
1788-1790
Война со Швецией.
1801-1825
Правление Александра I.
1802 г.
Учреждение министерств.
1803 г.
Указ о вольных хлебопашцах.
1804-1813
Война с Персией, окончилась Гюлистанским миром.
1805-1807
Война с Францией, окончилась Тильзитским миром.
1806-1812
Война с Турцией, окончилась Бухарестским миром.
1808-1809
Война со Швецией, окончилась Фридрихсгамским миром.
1811 г.
Открытие Царскосельского лицея.
1812,
Отечественная война.
12 июня –
25 декабря
251
1812,
Бородинское сражение.
26 авг.
1816-1818
«Союз спасения» декабристов.
1818-1821
«Союз благоденствия» декабристов.
1821-1825
«Северное» и «Южное» общества декабристов.
1825,
Восстание декабристов в Петербурге.
14 дек.
1825-1855
Правление Николая I.
1826-1828
Война с Персией, окончилась Туркманчайским миром.
1818-1819
война с Турцией, окончилась Адрианопольским миром.
1853-1856
Крымская война, окончилась Парижским миром.
1853,
Синопский бой.
18 нояб.
1855,
Оборона Севастополя.
28 авг.
1855 г.
Начало издания «Полярной звезды» А.И. Герцена.
1855-1881
Правление Александра II.
1861,
Падение крепостного права.
19 февр.
1862-1911
П.А. Столыпин.
1864-1874
Проведение реформ (земская, городская, судебная, военная,
просвещения, печати).
1867 г.
Продажа Россией Аляски США.
1876-1879
«Земля и воля» народников (в 1879 г. раскололась на «Черный
передел» и «Народную волю»).
1880-1881
«Бархатная диктатура» М.Т. Лорис-Меликова.
1881,
Убийство Александра ll.
1 марта
252
1881-1894
Правление Александра lll.
1883-1903
Группа «Освобождение труда».
1885 г.
Морозовская стачка.
1894-1917
Царствование Николая II.
1895 г.
Образование «Союза борьбы за освобождение рабочего класса».
1898 г.
I съезд РСДРП в г. Минске. II съезд РСДРП. Русско- японская
война.
1905-1907
Первая буржуазно-демократическая революция в России.
1905,
«Кровавое воскресенье» - начало первой российской революции.
9 января
1905,
III съезд РСДРП.
апрель
1905,
Всероссийская политическая стачка.
октябрь
1905,
Манифест «Об усовершенствовании государственного
17 октября порядка», провозгласивший основные принципы буржуазного
конституционализма.
1905,
Вооруженные восстания в Москве и других российских
декабрь
городах.
1906,
I Государственная дума.
апрельиюль
1906 г.
Указ о свободе выхода крестьян из общины.
1906,
II Государственная дума.
февральиюнь
1907,
Государственный переворот: принятие нового Избирательного
3 июня
закона в нарушение действовавшего законодательства, согласно
которому ни один новый законопроект не мог быть принят без
253
предварительного его рассмотрения Думой, и роспуск II Государственной Думы -конец революции.
1907-1912
III Государственная дума.
VI (Пражская) Всероссийская конференция РСДРП —
окончательное размежевание большевиков и меньшевиков, с их
оформлением в самостоятельные политические партии: РСДРП
(6) — большевики и РСДРП — меньшевики.
1912,
Ленский расстрел.
апрель
1912,
Выход в свет первого номера газеты «Правда», впоследствии
5 мая
отмечавшийся в СССР как «День печати».
1912-1917
IV Государственная дума
1914-1918
Первая мировая война.
1916,
Контрнаступление русской армии — «Брусиловский прорыв».
май-июль
1917,
Свержение самодержавия — победа буржуазно-
февраль
демократической (второй) революции в России.
1917,
I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских
июнь
депутатов.
1917,
VI съезд РСДРП (б) – курс на вооруженное восстание.
июльавгуст
1917,
Мятеж генерала Л. Г. Корнилова.
конец
августа
1917,
Вооруженное восстание в Петрограде: II съезд Советов, арест
24-26
членов Временного правительства.
октября
1918,
Открытие и роспуск Учредительного собрания.
254
5-6 января
1918,
Подписание Брестского мирного договора.
3 марта
1918,
Начало военной интервенции державами Антанты.
март
Контрнаступление Восточного фронта Красной Армии против
войск А. В. Колчака.
1919,
Контрнаступление Южного фронта Красной Армии против войск
октябрь –
А. И. Деникина.
1920, март
1919,
Разгром войск Н. Н. Юденича на Западном фронте.
ноябрь
1920,
Советско-польская война.
апрельоктябрь
1920,
Изгнание войск П. Н. Врангеля из Крыма.
ноябрь
1921,
Х съезд РКП (б). Переход к новой экономической политике.
март
1922,
Избрание И. В. Сталина
апрель
Генеральным секретарем ЦК РКП (б).
1922,
Окончание Гражданской войны и изгнание интервентов на
ноябрь
Дальнем Востоке.
1922,
Образование Союза Советских Социалистических
30 декабря Республик.
1924,
Смерть В. И. Ленина
21 января
1924,
Принятие Конституции СССР.
31 января
1925,
XIV съезд ВКП (б). Курс
255
декабрь
на социалистическую индустриализацию.
1927,
XV съезд ВКП (б). Курс
декабрь
на коллективизацию сельского хозяйства.
1928/29-
Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР
1932/33
1930,
Постановление ЦК ВКП (6) «О темпе коллективизации и мерах
январь
помощи колхозному строительству» — начало политики
«сплошной коллективизации».
Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР.
1936,
Принятие (второй) Конституции СССР.
5 декабря
1938,
Советско-японский вооруженный конфликт в районе озера
лето
Хасан.
1938-1942
Третий пятилетний план развития народного хозяйства
СССР.
1939,
Участие Красной Армии в боевых действиях против
май-август японских войск в районе реки Халхин-Гол.
1939,
Подписание советско-германского пакта о ненападении.
23 августа
1939,
Нападение фашистской Германии на Польшу — начало
1 сентября Второй мировой войны.
1939,
Воссоединение (возврат территорий) Западной Украины с
сентябрь-
УССР и Западной Белоруссии с БССР.
ноябрь
1940,
Советско-финская война.
март
1940,
Образование Молдавской ССР; Вступление Эстонии, Латвии
август
и Литвы в состав СССР.
256
1941,
Нападение фашистской Германии на СССР
22 июня
— начало Великой Отечественной войны.
1941, 22
Первый этап Великой Отечественной войны: стратегическая
июня–
оборона советских войск, первое крупное поражение
1942, 18
гитлеровских войск под Москвой.
ноября
1942, 19
Второй этап Великой Отечественной войны — коренной
ноября–
перелом в ходе войны: Сталинградская битвы — Курская
1943 г.
битва — форсирование Днепра.
1943,
Конференция глав правительств СССР, США и Англии в
ноябрь
Тегеране.
1944 –
Третий этап Великой Отечественной войны: завершение
9 мая
освобождения территории СССР и стран Центральной и Юго-
1945 г.
Восточной Европы от гитлеровской оккупации, капитуляция
фашистской Германии.
1945,
Крымская (Ялтинская) конференция глав правительств СССР,
февраль
США и Англии.
1945,
Парад Победы на Красной площади в Москве.
24 июня
1945,
Берлинская (Потсдамская) конференция глав правительств СССР,
июль-
США и Англии.
август
1945,
Война против милитаристской Японии — окончание Второй
8 августа – мировой войны.
2 сентября
1946-1950
Четвертый пятилетний план восстановления и развития
народного хозяйства СССР.
1949 г.
Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), создание
советского ядерного оружия, образование Германской
257
Демократической Республики.
1951-1955
Пятый пятилетний план развития народного хозяйства
СССР.
1953,
Смерть И. В. Сталина.
5 марта
1955 г.
Образование Организации Варшавского Договора (ОВД).
1956 г.
XX съезд КПСС.
1956,
Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его
30 июня
последствий».
1957 г.
VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве.
1957,
Запуск в СССР первого в мире искусственного спутника
4 октября
Земли — начало «космической эры».
1959-1965
Семилетний план развития народного хозяйства СССР.
1961,
Первый в мировой истории пилотируемый
12 апреля
Космический полет с участием
Ю. А. Гагарина.
1966-1970
Восьмой пятилетний план развития
Народного хозяйства СССР.
1968 г.
Ввод войск стран Варшавского Договора
в Чехословакию.
1975 г.
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
(Хельсинки).
1977,
Принятие новой (третьей) Конституции СССР.
7 октября
1979-1989
Участие советского воинского контингента в военных действиях
на территории Афганистана.
1985 г.
XII Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве.
1986-1990
Двенадцатый пятилетний план развития народного хозяйства
СССР.
258
1988 г.
XIX конференция КПСС: начало политической реформы в СССР.
1989 г.
I Съезд народных депутатов СССР, избранных на основе
изменений, внесенных в Конституцию СССР.
1990,
Избрание на III Съезде народных депутатов СССР М. С.
март
Горбачева Президентом СССР.
1990,
Принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР.
июнь
1991,
Избрание Б. Н. Ельцина Президентом РСФСР.
июнь
1991,
Действия Государственного Комитета по Чрезвычайному
19-21
положению в СССР (ГКЧП СССР).
августа
1991,
Подписание руководителями России, Украины и Белоруссии
декабрь
Договора о Содружестве Независимых Государств (Беловежское
соглашение).
1992,
Подписание Федеративного договора республик в составе РФ
март
(кроме Чечни и Татарии).
1993,
Указ Президента РФ «О поэтапной конституционной реформе» и
21
роспуск Верховного Совета РФ.
сентября
1993,
Подавление силами ОМОНа антиправительственных
3-4
выступлений сторонников действовавшей Конституции РФ и
октября
поддерживавших Верховный Совет РФ.
1993,
Выборы в Государственную Думу первого созыва.
12 декабря
1994,
Принятие Государственной Думой Постановления об амнистии
февраль
участникам событий 19—21 августа 1991 года и 24 сентября — 4
октября 1993 года в Москве.
1995,
Выборы в Государственную Думу второго созыва.
259
17 декабря
1996,
Избрание Б. Н. Ельцина Президентом РФ на второй срок
16 июня
1997,
Всероссийский День протеста против проводимого
27 марта
правительством РФ курса.
1997,
Ратификация Государственной Думой и Советом Федерации
июнь
Российско-белорусского договора и Устава формирующегося
союзного государства.
1997,
Торжества, посвященные 850-летию Москвы.
5-8
сентября
1998,
январь
Деноминация в РФ (изменение масштаба цен и замена денежных
знаков).
1998,
«Рельсовая война» — социальный протест работников
май -
материального производства и бюджетной сферы против
июнь
проводимого правительственного курса.
1998,
Правительство С.В. Кириенко объявило о валютно-
17 августа
финансовом кризисе
1999,
Гос. Дума отклонила импичмент президента
май
1999,
Сформировано правительство В.В. Путина
август
1999,
Активизировались военные действия в Чечне против
октябрь –
террористов
2003 г.
1999,
Подписан договор о создании Союзного государства
8 октября
Россия–Беларусь
1999,
Выборы Государственной Думы III Созыва
19 декабря
260
1999,
Б.Н. Ельцин ушел в отставку, передав руководство
31 декабря В.В. Путину
2000,
Избрание В. В. Путина Президентом Российской Федерации.
март
Разделение территории России на семь федеральных округов с
полномочными представителями Президента в них.
Административная, правовая и налоговая реформы.
2003 г.
Начало реформы жилищно-коммунального хозяйства.
2004,
Избрание В. В. Путина Президентом Российской Федерации на
март
второй срок.
2005 г.
«Монетизация льгот» – замена натуральных льгот населения
денежными компенсациями. Создание национальных проектов:
достойное жилье, качественное образование, доступное
медицинское обслуживание, развитое сельское хозяйство.
2008,
Избрание Д. А. Медведева Президентом Российской Федерации.
март
261