ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июня 2002 г. N 652

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2002 г. N 652
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования государственного регулирования и осуществления контроля за
ценообразованием в крае, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 30 декабря 2004
года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26
марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Уставом Краснодарского края и иными
правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края постановляю:
1. Реорганизовать управление ценовой политики Краснодарского края и региональную
энергетическую комиссию Краснодарского края путем слияния в региональную энергетическую
комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края.
2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии - департаменте цен и
тарифов Краснодарского края, его структуру и штатное расписание согласно приложениям NN 1, 2,
3 (приложение N 3 не приводится).
3. Утвердить перечень должностных лиц региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края, уполномоченных осуществлять региональный
государственный контроль (надзор), согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
4. Назначить Милованова С.Н. руководителем региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края, освободив его от должности начальника
управления ценовой политики Краснодарского края.
Считать Милованова С.Н. временно исполняющим обязанности до согласования
кандидатуры с Федеральной службой по тарифам Российской Федерации.
(в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 15.12.2004 N 1255)
5. Руководителю региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов
Краснодарского края Милованову С.Н. принять меры к трудоустройству работников управления
ценовой политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии
Краснодарского края, произвести перемещение и высвобождение работников с предоставлением
им социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Краснодарского края. Предоставление социальных гарантий высвобождаемым работникам
произвести в пределах средств, предусмотренных по сметам расходов управления ценовой
политики Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края на
2002 год.
6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев):
- осуществлять финансирование региональной энергетической комиссии - департамента цен
и тарифов Краснодарского края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на 2002
год на финансирование управления ценовой политики Краснодарского края и региональной
энергетической комиссии Краснодарского края;
- подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в Закон
Краснодарского края "О краевом бюджете на 2002 год".
7. Социально-производственному департаменту администрации края (Долуда) обеспечить
региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края
помещением.
8. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2001 года N 67 "О
Положении, структуре и штатном расписании управления ценовой политики Краснодарского
края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2001 года N 141 "О
региональной энергетической комиссии Краснодарского края", за исключением пункта 5;
- постановление главы администрации Краснодарского края от 29 октября 2001 года N 1027
"О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского
края от 1 марта 2001 года N 141 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2001 года N 1309
"Об утверждении квалификационных требований по высшей и главным государственным
должностям государственной службы Краснодарского края в управлении ценовой политики
Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 8 февраля 2002 года N 127 "О
внесении изменений в Положение об управлении ценовой политики Краснодарского края,
утвержденное постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2001
года N 67 "О Положении, структуре и штатном расписании управления ценовой политики
Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2002 года N 156
"Об утверждении квалификационных требований по высшей и главным должностям
государственной службы Краснодарского края в региональной энергетической комиссии
Краснодарского края";
- постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2002 года N 159
"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта
2001 года N 141 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы
администрации (губернатора) Краснодарского края, В.А. Лукоянова.
10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 14 июня 2002 г. N 652
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края и определяет порядок
формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической
комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.
1.2. Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского
края (далее - комиссия - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского
края, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики по вопросам
ценообразования на территории Краснодарского края.
1.3. Комиссия - департамент создана путем слияния управления ценовой политики
Краснодарского края и региональной энергетической комиссии Краснодарского края и является
преемником прав и обязанностей указанных структур в соответствии с передаточным актом.
1.4. Комиссия - департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов
представительной и исполнительной власти Краснодарского края, а также совместно принятыми
решениями с органами государственной власти Республики Адыгея в рамках единой
энергосистемы, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной службой
по тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ РФ), Министерством экономического развития
Российской Федерации и другими министерствами и ведомствами Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Комиссия - департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих
полномочий решения самостоятельно.
1.6. Положение, штатное расписание и структура комиссии - департамента утверждаются
главой администрации Краснодарского края.
1.7. Комиссия - департамент в своей деятельности подконтролен администрации
Краснодарского края, Законодательному Собранию Краснодарского края и ФСТ РФ в рамках
предоставленных полномочий.
1.8. Комиссия - департамент обладает правами юридического лица, имеет право от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Комиссия-департамент имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства
по Краснодарскому краю и департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского
края, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.10. Юридический адрес - 350063, город Краснодар, улица Красная, 22.
Полное наименование: "региональная энергетическая комиссия - департамент цен и
тарифов Краснодарского края".
1.11. Имущество комиссии - департамента, закрепленное за ним в установленном порядке,
является собственностью Краснодарского края и принадлежит комиссии - департаменту на праве
оперативного управления.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, платы,
надбавок, наценок).
2.2. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров,
работ, услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию.
2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен
(тарифов) за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.
2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической
эффективности систем энергоснабжения и использования энергосберегающих технологий.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ - ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Осуществляет государственное регулирование:
цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и
приравненным к нему категориям потребителей в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов);
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен
(тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе
использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям,
принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным
сетевым организациям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней
таких цен (тарифов);
платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых
организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в
соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным
и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных
тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими
организациями другим теплоснабжающим организациям;
тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями
потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии
потребления тепловой энергии;
платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к
централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения;
розничных цен на природный газ, реализуемый населению;
предельных максимальных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а
также
жилищно-эксплуатационным
организациям,
организациям,
управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам
собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным
сетям, предназначенных для финансирования программ газификации;
цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам,
управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищностроительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным
индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов и надбавок, в случае его установления, с учетом утвержденных
представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса;
тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию
объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители,
обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких
субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской
Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих
организаций коммунального комплекса - в границах Краснодарского края;
цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском,
пригородном и междугородном сообщениях, а также иными видами общественного транспорта в
городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта);
тарифов на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в
местном сообщении и на переправах;
цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации
государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
размеров сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к
фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях
организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций
федерального железнодорожного транспорта;
размеров платы за хранение задержанных транспортных средств;
цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном
сообщении по согласованию в установленном законодательством порядке с организациями,
осуществляющими железнодорожные пассажирские перевозки на территории Краснодарского
края, при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет
средств краевого бюджета;
наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при
общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных
заведениях;
торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда;
тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;
тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям,
другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения);
платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее
величину.
3.2. Осуществляет по представлению департамента здравоохранения Краснодарского края
регулирование цен (тарифов) на платные медицинские услуги, оказываемые государственными
учреждениями здравоохранения Краснодарского края.
3.3. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по
тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских
округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками
тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы потребления коммунальных услуг;
инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов,
инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления
поселений, городских округов;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.
3.4. Согласовывает:
стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по
погребению;
использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства
электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Краснодарского
края;
размещение объектов электроэнергетики на территории Краснодарского края;
инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу
субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными
органами исполнительной власти;
производственные программы организаций коммунального комплекса;
решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную
документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций
коммунального комплекса в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о концессионных соглашениях;
решение концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной
документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3.5. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за:
применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, плат,
предельных индексов и тому подобное) на товары (услуги) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного
энергоснабжения населения;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены
(тарифы);
реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций,
отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и
контролируются федеральными органами исполнительной власти;
реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу
субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков
электрической энергии, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, организациями
коммунального
комплекса,
субъектами
естественных
монополий,
организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а
также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в
области регулирования тарифов в области горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и
(или) водоотведения;
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в
случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению
комиссией - департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых
комиссией - департаментом применительно к регулируемым видам деятельности указанных
организаций;
целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения
специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными
организациями;
в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения,
электроэнергетики, регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения
гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность),
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N
1179;
выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате
реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате
реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые
утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике),
в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества
поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких
программ;
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами
местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области
регулирования тарифов.
(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от
3.6. Устанавливает:
систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса, а также систему критериев доступности для
населения платы за коммунальные услуги;
социальную норму потребления электрической энергии (мощности).
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены
(тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комиссией департаментом, требования к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в
соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая
2010 года N 340.
3.7. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и
применения цен (тарифов), предусмотренные законодательством Российской Федерации;
до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.
3.8. Проводит мониторинг:
уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на
электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
3.9. Осуществляет сбор, обобщение и анализ:
ежеквартальной информации об обследованиях пассажиропотоков на территории
Краснодарского края в целях обеспечения регулирования тарифов;
информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении,
регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, в том числе в рамках
государственной информационной системы.
3.10. Участвует в порядке, установленном Основными положениями функционирования
розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, в назначении или замене гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
3.11. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и
поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по
Краснодарскому краю.
3.12. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и
(или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
3.13. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о
частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о
введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.14. Дает заключения на проекты инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса.
3.15. Проводит в установленном законодательством порядке экспертизу тарифов и
разрабатывает методические рекомендации по их регулированию.
3.16. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его
компетенции.
3.17. Осуществляет рассмотрение и проверку писем, жалоб, замечаний, заявлений и
предложений физических и юридических лиц в сфере регулирования цен, принимает
необходимые меры по разрешению возникающих вопросов.
3.18. Публикует отчет о своей деятельности.
3.19. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных
правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
3.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну, а также иных сведений, ограниченных в использовании.
3.21. Организует мобилизационную подготовку и несет ответственность за исполнение
возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной
подготовке комиссии - департамента и создает необходимые условия мобилизационному
работнику для исполнения возложенных на него обязанностей.
3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика по
размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Краснодарского края, если иное не установлено действующим
законодательством.
3.23. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере
водоснабжения и водоотведения.
3.24. Отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов,
принятые в соответствии с переданными им в соответствии с законодательством о
водоснабжении и водоотведении полномочиями, если такие решения противоречат
законодательству Российской Федерации.
3.25. Определяет:
целевые и фактические показатели надежности и качества поставляемых товаров и
оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения;
плановые и фактические показатели надежности и качества поставляемых товаров для
территориальных сетевых организаций.
4. ПРАВА
4.1. Осуществлять проверки хозяйственной деятельности организаций по вопросам
формирования и применения цен (тарифов) в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
4.1.1. Привлекать в установленном порядке для участия в проведении проверок
специалистов структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов
исполнительной власти Краснодарского края и других организаций.
4.2. Приглашать на заседание комиссии - департамента руководителей и представителей
организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен
(тарифов), для дачи объяснений по интересующим, в пределах полномочий комиссии департамента, вопросам.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти
Российской Федерации и Краснодарского края, ФСТ РФ по совершенствованию правовой и
нормативно-методической базы государственного регулирования цен (тарифов).
4.4. Запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти
Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам
установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, определения и применения
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые
определены комиссией - департаментом.
4.5. Координировать работу исполнительных органов государственной власти края, органов
местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии департамента.
4.6. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социальноэкономического развития края, а также в подготовке предложений по регулированию цен
(тарифов) в крае.
4.7. Осуществлять взаимодействие и связи по вопросам информатизации цен с другими
регионами, научными центрами и организациями.
4.8. Вносить по результатам проверок правильности применения регулируемых цен
(тарифов) предложения и выходить в соответствии с законодательством Российской Федерации с
исковыми заявлениями в суд о взыскании в бюджет экономических санкций за нарушение
порядка ценообразования.
4.9. В соответствии с действующим законодательством рассматривать дела и привлекать к
ответственности юридических и физических лиц за нарушения законодательства РФ о
ценообразовании и государственном регулировании цен.
4.10. Участвовать в рассмотрении дел в суде по вопросам ценообразования и контроля цен.
4.11. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации
Краснодарского края представление о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных
краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а
также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений
Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд
государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в
уставные капиталы создаваемых организаций.
4.12. Осуществлять совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского
края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и
краевых государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.13. Утверждать уставы подведомственных краевых государственных унитарных
предприятий и краевых государственных учреждений, согласованные департаментом
имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава.
4.14. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей
подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных
учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке,
установленном действующим законодательством.
4.15. Вносить в департамент имущественных отношений Краснодарского края и краевое
государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества
Краснодарского края" предложения по кандидатурам представителей государства из числа
работников комиссии - департамента для назначения (избрания) их в установленном порядке в
органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в краевой собственности.
4.16. Ежегодно в установленном порядке утверждать показатели экономической
эффективности деятельности подведомственных комиссии - департаменту краевых
государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, более 50 процентов
акций которых находится в краевой собственности, осуществлять контроль за использованием
принадлежащего предприятиям имущества, анализировать эффективность их деятельности и
определять размер (долю) прибыли, подлежащей перечислению в краевой бюджет.
4.17. Утверждать формы, сроки и периодичность представления организациями
коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, а также правила
заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями
коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
4.18. Принимать решения о поощрении и награждении государственных гражданских
служащих комиссии-департамента в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Членам правления комиссии - департамента, его штатным сотрудникам запрещается:
- разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной для регулируемых предприятий
и организаций;
- использовать информацию, полученную от регулируемых организаций, в целях, не
связанных с исполнением служебных обязанностей;
- давать разъяснения от имени комиссии - департамента юридическим лицам, гражданам,
средствам массовой информации по вопросам деятельности комиссии - департамента при
отсутствии соответствующего решения правления комиссии - департамента по данным вопросам;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
6. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1.
Комиссию-департамент
возглавляет
руководитель
комиссии-департамента,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации
(губернатором) Краснодарского края по согласованию с ФСТ РФ.
Руководитель
комиссии-департамента
замещает
государственную
должность
Краснодарского края.
Руководитель комиссии - департамента назначается на должность из числа граждан
Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. При назначении на
должность руководитель комиссии - департамента должен иметь высшее образование по
направлению подготовки "Экономика", квалификация "бакалавр экономики", "магистр
экономики", по специальности "бухгалтерский учет, анализ и аудит", квалификация "экономист"
или по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр
менеджмента", по специальности "государственное и муниципальное управление", квалификация
"менеджер", а также стаж работы на государственных должностях (на должностях
государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности,
направлению подготовки не менее пяти лет.
6.2. Руководитель комиссии-департамента имеет первого заместителя руководителя
комиссии-департамента и заместителя руководителя комиссии-департамента, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором)
Краснодарского края по представлению первого заместителя главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
В случае временного отсутствия руководителя комиссии-департамента (в связи с
командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) обязанности руководителя
комиссии-департамента исполняет первый заместитель руководителя комиссии-департамента, а
в случае временного отсутствия одновременно руководителя комиссии-департамента и первого
заместителя руководителя комиссии-департамента - заместитель руководителя комиссиидепартамента в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора)
Краснодарского края.
При назначении на должность первый заместитель руководителя комиссии - департамента
должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее образование по
направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр
менеджмента", по специальностям "экономика и управление на предприятии (по отраслям)",
"государственное и муниципальное управление", квалификация "экономист-менеджер",
"менеджер", а также стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее
четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти
лет.
При назначении на должность заместитель руководителя комиссии - департамента должен
отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее образование по
направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр
менеджмента", по специальностям "экономика и управление на предприятии (по отраслям)",
"государственное и муниципальное управление", квалификация "экономист-менеджер",
"менеджер", или по направлению подготовки "Теплоэнергетика", квалификация "бакалавр
техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "промышленная
теплоэнергетика",
квалификация
"инженер",
или
по
направлению
подготовки
"Электроэнергетика", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и
технологии", по специальности "электроэнергетика", квалификация "инженер", а также стаж
гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт)
работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
6.3. Для определения основных направлений деятельности комиссии - департамента и
принятия решений об установлении (утверждении) цен (тарифов, платы, надбавок, наценок) и их
предельных уровней образуется коллегиальный орган - правление (далее - правление) общей
численностью не более 9 человек.
В состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники
комиссии - департамента числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по
вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному
представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Руководитель комиссии - департамента является председателем правления и утверждает
персональный состав правления, а также порядок его деятельности.
6.4. При комиссии - департаменте создается экспертный совет из представителей органов
государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
6.5. Руководитель:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии - департамента;
- представляет комиссию - департамент в федеральных органах государственной власти,
федеральных судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах
местного самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях в
соответствии с законодательством Российской Федерации, заключает соглашения и договоры,
выдает доверенности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации края проекты
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии - департамента;
- организует работу комиссии - департамента, устанавливает обязанности работников
комиссии - департамента, утверждает должностные регламенты;
- устанавливает в соответствии с федеральным и краевым законодательством о
государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные
требования к должностям государственной гражданской службы;
- назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии департамента;
- издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области ценообразования в
рамках установленной компетенции;
- утверждает положения о структурных подразделениях комиссии - департамента;
- утверждает решения заседаний правления;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии департамента к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами
Российской Федерации;
- в установленных законодательством Российской Федерации случаях рассматривает дела
об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию департамент задач и осуществление им своих функций;
- принимает меры по борьбе с коррупцией;
- утверждает перечень должностных лиц комиссии - департамента, имеющих право
составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ
7.1. Финансирование деятельности региональной энергетической комиссии - департамента
цен и тарифов Краснодарского края осуществляется в пределах средств, предусмотренных в
краевом бюджете.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
8.1. Ликвидация и реорганизация комиссии - департамента осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Генеральный директор
департамента цен и тарифов председатель региональной
энергетической комиссии
Краснодарского края
С.Н.МИЛОВАНОВ