Статс-секретарю – заместителю
Министра экономического
развития и торговли
Российской Федерации
А.В. Шаронову
14.02.2007 № АК-01-21/486
О реализации Росстатом мероприятий
административной реформы в 2006 году
Уважаемый Андрей Владимирович!
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 01.02.2007
№ 1204-АШ/Д05 Федеральная служба государственной статистики направляет
информацию об итогах реализации Росстатом мероприятий административной
реформы в 2006 году.
Приложение: на 6 листах в 1 экземпляре.
А.Л. Кевеш
Кондратьева И.И.
207-43-60
Управление организации статистического наблюдения и контроля Росстата
2
Приложение
Об итогах реализации Росстатом
мероприятий административной
реформы в 2006 году
I. Общая информация
В целях реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией
административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и Планом
мероприятий по проведению административной реформы в Российской
Федерации в 2006-2008 годах, одобренным распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, Федеральная служба
государственной статистики в 2006 году проделала следующую работу:
1. Приказом от 25.04.2006 № 39 утвержден План мероприятий Росстата по
проведению административной реформы в 2006-2008 годах (с дополнениями,
утвержденными приказом Росстата от 20.06.2007 № 87).
2. Приказом Росстата от 25.04.2006 № 39 создана Комиссия по реализации
мероприятий административной реформы в Росстате в 2006-2008 годах, которая в
ежеквартальном режиме рассматривает актуальные и требующие своего решения
вопросы административной реформы.
3. Создана рубрика «Административная реформа» на официальном сайте
Росстата в Интернете, в которой размещается основная информация о ходе
выполнения мероприятий административной реформы в Росстате.
4. Начата работа по разработке административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг,
предусмотренных «Планом-графиком утверждения в 2007 году федеральными
органами исполнительной власти административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг»,
одобренном протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению
административной реформы от 31.10.2006 № 57:
«Предоставляет в установленном порядке официальную статистическую
информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской
Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам
государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой
информации, организациям и гражданам, а также международным организациям»
(срок утверждения - июль 2007 г.);
«Обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской
отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории
Российской Федерации» (срок утверждения - сентябрь 2007 г.).
5. Разработан
«Порядок
проведения
независимой
экспертизы
административных регламентов Росстата» и утвержден приказом от 24.01.2007
№ 16.
6. В Плане научно-методологических работ Росстата на 2007 год,
утвержденном приказом Росстата от 29.12.2006 № 239 для разработки
административных регламентов предусмотрен раздел «Методологические
вопросы по проведению административной реформы в Российской Федерации».
3
II. Сведения о выполнении Плана мероприятий Росстата по проведению
административной реформы в 2006-2008 годах *)
№
п\п
1
Мероприятия плана
2
Срок
реализации
3
Планируемый
результат
4
Фактический результат
(краткое описание)
5
I. Управление по результатам
1.
2.
Пилотное
внедрение
механизмов
ведомственного
и
межведомственн
ого
планирования
- в части
планирования
официальной
статистической
деятельности
- в части
ресурсного
обеспечения
поставленных задач
Проведение
экспериментов
и
осуществление
пилотных проектов
по результативному
управлению
подведомственными
организациями
IV квартал
2006 г.
Повышение
эффективности
и
качества планирования
официальной
статистической
деятельности
IV квартал
2006 г.
Повышение
эффективности
принятия
управленческих
решений
в
сфере
финансовохозяйственной
деятельности Росстата
за счет консолидации
информации,
содержащейся
в
документах и отчетах,
поступающих
от
подведомственных
структур, в
единый
информационный
ресурс и превращения
его в аналитический
аппарат для подготовки
и принятия решений в
контексте следующих
задач:
Совершенствование на
межведомственном
уровне
планирования
официальной
статистической
деятельности на основе
Перечня (плана) статистических
работ
Росстата на 2007-2009
годы,
утвержденного
прика-зом Ростата от
18.12.2006 № 203, сформированного на новой
методологической основе с учетом трехлетнего бюджетирования.
В целях реализации
намеченных
мероприятий в соответствии с Государственным контрактом от
23.10.2006 № 115-ПРР2006/РБК-ЦЕНТР-1
исполнителем
ООО
«РБК-ЦЕНТР» осуществлена
разработка
Информационноаналитической системы
обеспечения финансовохозяйственной
деятельности
Росстата,
предназначенной
для
решения задач учета,
планирования и оценки
деятельности подведомственных организаций и
территориальных органов Росстата в сфере
1. План-фактный ана- финансово-хозяйстлиз исполнения задания венной деятельности.
по
перечислению До конца 1 квартала
4
1
2
3
4
5
финансовых средств в
доход
федерального
бюджета на основе
утвержденных
нормативов.
2. Контроль
расходования
финансовых
средств
органами
государственной
статистики по статьям
бюджетной
классификации расходов.
3. Многоаспектный
анализ
поступления
финансовых средств от
реализации
оказываемых услуг в
органы статистики в
динамике, по отраслям
статистики и по видам
услуг.
4. Мониторинг уровня
оплаты труда работников органов статистики.
5. Комплексный анализ
обеспечения
органов
статистики техническими и программным
средствами с учетом
потребности и планируемых закупок.
2007 года планируется
проведение пилотного
внедрения
данной
системы с участием 8-10
тер-риториальных
органов
Росстата
с
отработкой технологии
электронного
сбора
информации,
необходимой для функционирования системы.
По итогам пилотного
внедрения
будут
подготовлены инструктивные
указания
территориальным органам
Росстата
для
внедрения
системы,
начиная с отчета за 1
полугодие 2007 года.
II. Стандартизация и регламентация
3.
4.
Подготовка
к
утверждению
положений
об
управлениях
Росстата
Разработка
и
утверждение
должностных
регламентов
государственных
гражданских
служащих Росстата
(по
каждой
государственной
должности)
II квартал
2006 г.
Повышение
эффективности
управленческих
процедур в Росстате
Положения
об
управлениях
Росстата
утверждены приказом от
30.03.2005 № 44п
III квартал
2006 г.
Повышение
эффективности
управленческих
процедур в Росстате
Должностные
регламенты
государственных
гражданских служащих
утверждены приказами
Росстата от 12.12.2006
№ №191, 192, 193 и от
20.12.2006 №№ 206, 207,
208, 209, 210, 211, 212,
213, 214, 215, 216, 217,
218, 219, 220, 221
5
1
2
3
4
5
V. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной
власти
5.
Разработка
нормативноправовой базы и
методических
основ и систем
информационного
обеспечения
органов
исполнительной
власти
II квартал
2006 г.
6.
Разработка проекта
федерального
закона
«Об
официальном
статистическом
II – IV
кварталы
2006 г.
Информация по данному
вопросу направлена в
Правительство Российской
Федерации
письмом от 09.06.2006
№ ВС-04-20/1588
В целях реализации
постановления Правительства
Российской
Федерации
от
11.11.2006
№
670
«О порядке предоставления органами местного
самоуправления
органам государственной власти статистических
показателей,
характеризующих
состояние экономики и
социальной
сферы
муниципального образования»
и
приказа
Росстата от 05.12.2006 г.
№
181
утверждены
согласованные
с
Минрегионом
России,
Минэкономразвития
России,
Минфином
России
и
другими
заинтересованными
федеральными органами
исполнительной власти
новые формы федерального государственного
статистического
наблюдения, представляемые
органами
местного
самоуправления,
содержащие
показатели, характеризующие
состояние
экономики и социальной
сферы муниципального
образования
Создание
правовых
основ
взаимодействия
органов, организаций и
граждан в процессе
официального
Доработанный во исполнение
поручения Комиссии
Правительства
Российской Федерации
по законопроектной
6
1
2
3
учете и системе
государственной
статистики»
7.
Предоставление
Минэкономразвития
России
официальной статистической
информации
для
осуществления
пилотного мониторинга достижения
показателей
результативности
деятельности федеральных органов
исполнительной
власти
4
статистического учета
III – IV
кварталы
2006 г.
5
деятельности (протокол
заседания от 10.07.2006
№ 22, пункт V) проект
закона внесен в
Правительство
Российской Федерации
письмом от 01.11.2006
№ ВС-01-20/3071
Информация по данному
вопросу направлена в
Минэкономразвития
России письмом от
01.12.2006
№ ВС-04-21/3422
VI. Обеспечение административной реформы
Создание
II квартал
Повышение
Приказ
Росстата
от
Комиссии
по
2006 г.
эффективности
и 25.04.2006 № 39
реализации
качества
мероприятий
мероприятий
административной
административной
реформы
реформы
в
Росстате в 20062008 годах
9.
Создание
III квартал
Оперативное
Создана
рубрика
специального раз2006 г.
информационное
«Административная
дела в Интернетобеспечение
реформа» на Интернетсайте Росстата по
деятельности по
сайте Росстата
вопросам
проадминистративной
ведения
админиреформе
стративной
реформы
*) Более подробная информация приведена на Интернет-сайте Росстата «Административная
реформа»
8.
7
1
2
3
4
5
III. Сведения о разработке, утверждении и внедрении административных
регламентов исполнения государственных функций и предоставления
государственных услуг
№
п/п
1.
2.
Наименование
государственной функции
(услуги)
«Предоставляет
в
установленном
порядке
официальную
статистическую
информацию
Президенту
Российской
Федерации,
Правительству Российской
Федерации, Федеральному
Собранию
Российской
Федерации, иным органам
государственной
власти,
органам
местного
самоуправления, средствам
массовой
информации,
организациям и гражданам,
а также международным
организациям»
«Обеспечивает
заинтересованных
пользователей данными
бухгалтерской отчетности
юридических лиц,
осуществляющих свою
деятельность на территории
Российской Федерации»
Реквизиты
нормативно
го
правового
акта,
которым
утвержден
администра
тивный
регламент
Сведения о
внедрении
(перечень
объектов
пилотного
внедрения
в 2007
году, сроки
завершения
работ по
внедрению)
Сведения о
получателях
государственн
ых услуг
(общая
характеристик
а, количество,
информация об
удовлетворенн
ости
получателей)
Основные
улучшения в
связи с
принятием
административного
регламента
Срок утверждения данного регламента июль 2007 г.
Срок утверждения данного регламента сентябрь 2007 г.
Скачать

письмо в Минэкономразвития России от 14.02.2007 № АК-01