Государственные услуги в электронном виде

Государственные услуги в электронном виде
Время выхода в эфир: 21 ОКТЯБРЯ 2014, 20:05
О. ЖУРАВЛЕВА – В Москве 20.05 и сегодня в студии Ольга Журавлева, во-первых. У нас сегодня
необычная программа. Мы в гостях в этой передаче. И в студии наш гость – руководитель Федеральной
службы Государственной регистрации Игорь Васильев. Здравствуйте.
И. ВАСИЛЬЕВ - Здравствуйте, Ольга, здравствуйте, уважаемые слушатели.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я хочу обратить внимание наших радиослушателей. У нас в качестве темы было
заявлено: госуслуги в электронном виде. Но не только о них мы будем говорить. Для начала давайте
определимся с тем, что такое Росреестр и чем он занимается в первую очередь. Вы слились из трех
ведомств. Сначала были разные другие ведомства, теперь вы единый Росреестр. Федеральная служба
государственной регистрации кадастра и картографии.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно, такое сложное название – результат исторического слияния трех
ведомств, которые занимались учетом прав на недвижимость. Учетом недвижимости и геодезической и
картографической деятельностью. Произошло это в 2009 году, у нас есть уже небольшая история. И мы
занимаемся очень важной отраслью. Которая называется геодезия, это достаточно сложно. Я думаю, это
не будет интересно, наверное, большинству радиослушателей.
О. ЖУРАВЛЕВА – Большинство радиослушателей имеет хоть небольшие, хоть 6 соток, но дачные
участки. Знакомы с геодезией и картографией.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, они скорее знакомы с кадастровыми планами, которые невозможно
правильно построить без геодезии и нормальной топографической основы, привязать к земельному
участку объект капитального строительства, и то, что больше всего, наверное, волнует сейчас наших
сограждан – определить кадастровую стоимость, по которой с 2015 года будет взиматься налог на
недвижимость. Проведя правильную оценку. И должным образом зарегистрировать права
правообладателя. Будь то РФ, муниципалитет или частный гражданин. Если эта система выстроена
правильно, на это и было направлено слияние трех ведомств и тогда получается регистрация права как
часть, в том числе и системной защиты инвестиций. В нашу страну, например. Не просто право
хождения в суды, если мы имеем ошибки по определению кадастровой стоимости, либо границ
участков. Здесь большой пласт проблем решает наша служба.
О. ЖУРАВЛЕВА – Нам уже пишет Владимир из Нижегородской области: «Пыточное ведомство».
Вспоминая кадастр. А существует ли некая дата или точка отсчета, откуда можно начать новую жизнь
в вашей системе. Например, у людей существовала дача, они ничего с ней не делали, сейчас
понадобилось продать или просто наконец встать на нормальные легальные рельсы, и оформить как
положено. С какого момента идет по новой схеме оформление документов.
И. ВАСИЛЬЕВ - У нас существует две процедуры. Это постановка на кадастровый учет и регистрация
прав собственности. С 2017 года с принятием закона так называемого единого это будет одна процедура,
а сейчас у граждан, которые в свое время не зарегистрировали права, есть возможность сделать это по
дачной амнистии. Я думаю, наши радиослушатели понимают, о чем идет речь. Это с минимальным
набором документов например, нет необходимости предоставлять разрешение на строительство.
Произвести регистрацию прав и поставить свой участок на кадастровый учет. Можно это сделать как в
наших офисах, и обратившись в МФЦ, которые открываются сейчас в большом количестве по стране и
оказывают услуги, в том числе и Росреестра.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я знаю, что в Москве сейчас появляются действительно МФЦ как грибы, меня они
радуют, потому что они гораздо ближе к дому, и все здесь. Но есть же такая штука как те самые дачные
участки. Человек зарегистрирован сам лично в Москве, а участок у него хорошо если в Московской
области, а может быть даже в Тверской. Значит ли, что в каком-нибудь Подмосковье все еще прошлый
век, нет никакой электронной системы, нет объединенных центров, и он все равно будет сталкиваться с
прежними проблемами, когда поедет оформлять свой участок. Или теперь может быть можно прямо из
Москвы оформляться?
И. ВАСИЛЬЕВ - Мы семимильными шагами движемся к тому, о чем вы говорите. На нашем
профессиональном языке это называется экстерриториальная регистрация. К сожалению, пока она не
внедрена. Я думаю, что тут тоже с 1 января 2017 года мы будем иметь такую возможность. То есть
обращаться в любой офис Росреестра кадастровой палаты или МФЦ в стране и регистрировать любую
недвижимость на всей территории страны. Сейчас нужно все-таки обратиться по месту регистрации.
О. ЖУРАВЛЕВА – Собственности.
И. ВАСИЛЬЕВ - Но есть масса возможностей, в том числе и записаться на сайте Росреестра, либо в
МФЦ, воспользовавшись услугой электронная очередь и зарезервировать для себя определенное время,
в которое вас совершенно точно примут, и вы можете планировать, в том числе и свое время.
О. ЖУРАВЛЕВА – Вот с этого места подробнее. Если я например на этой неделе должна попасть в
кадастровую палату города Руза или неважно какой.
И. ВАСИЛЬЕВ - Вы можете зайти на сайт Росреестра и зарезервировать себе время в электронной
очереди.
О. ЖУРАВЛЕВА – А меня пугали, говорили, что надо приехать к 9 утра и возможно меня примут.
И. ВАСИЛЬЕВ - Вы можете на сайте Росреестра посмотреть на то, что происходит внутри наших
офисов.
О. ЖУРАВЛЕВА – Там камеры?
И. ВАСИЛЬЕВ - Да.
О. ЖУРАВЛЕВА – Просто ехать из Москвы в Рузу даже не на частном, а общественном транспорте,
это все-таки некоторое приключение.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Поэтому хотелось бы верить. Это вы тоже себе, дорогие радиослушатели, запишите.
Что на сайте Росреестра можно такие удивительные вещи делать. Пришел вопрос из Москвы: продлят
ли дачную амнистию после 15 марта.
И. ВАСИЛЬЕВ - Да, я думаю, что первое, что должны сделать граждане - это успокоиться. Никакого
пресекательного срока по дачной амнистии не существует…
О. ЖУРАВЛЕВА – Еще раз просто объясните, в чем она состоит.
И. ВАСИЛЬЕВ - Она состояла в том, что при минимальном наборе документов вы могли в упрощенном
прядке зарегистрировать свой дачный участок и домик, если не сделали это в свое время. С 1 января
2015 года у многих есть представление, что дачная амнистия заканчивается. На самом деле это не так.
То есть все будет для той категории граждан, о которой вы говорите, продолжаться.
О. ЖУРАВЛЕВА – Вы там что-то важное в документах ищете, вы хотите сроки какие-то нам назвать.
И. ВАСИЛЬЕВ - Например, дачная амнистия в представлении многих людей заканчивается 1 марта
2015 года. Но на самом деле это не так. Для заявителей ничего не изменится. Единственное, что
произойдет, мы сами должны будем получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в органе
местного самоуправления, если его не представит заявитель. То есть иными словами дачная амнистия
продолжится для граждан совершенно…
О. ЖУРАВЛЕВА – Если я 12 лет не регистрировала дачный домик…
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю хорошо бы это сделать.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я приду в палату, меня не заругают, и не пошлют еще 15 справок получать.
И. ВАСИЛЬЕВ - Нет, мы скажем только спасибо, потому что регистрация у нас в стране носит
заявительный характер, и мы все, в том числе и органы местного самоуправления заинтересованы в том,
чтобы знать, что же все-таки находится на территории, кто является правообладателем.
О. ЖУРАВЛЕВА – Раз уж все-таки про дачу, для меня важный вопрос, я последнее время со всеми
знакомыми обсуждаю эту тему. Что произошло с межеванием земель в РФ.
И. ВАСИЛЬЕВ - Не совсем понимаю вопрос.
О. ЖУРАВЛЕВА – Потому что многие люди в порыве то ли дачной амнистии, пошли оформлять,
выяснять и получать кадастровые паспорта, например, и обнаружили, что границы их участков совсем
не там находятся, где они думали. И где находились раньше, потому что у некоторых были схемы, планы
участков. И все было нормально, а потом приходишь, и твой участок принадлежит соседу. А может быть
какой-то организации. Откуда это взялось, и есть ли такая проблема.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что, наверное, раз вы о ней говорите, такая проблема существует.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я знаю десять людей, которые с ней столкнулись.
И. ВАСИЛЬЕВ - Мне кажется то, с чего я начал, что в одном ведомстве были объединены службы,
которые занимаются геодезией, картографией, топографией, кадастровым учетом, ведет к тому, что мы
занимаемся исправлением подобного рода ошибок. Вот сегодня буквально удачно, наверное,
сложилось, мы подписали соглашение с Московской областью о том, что мы будем совместно
использовать наши информационные ресурсы. Я, наверное, несколько сложных слов скажу.
Топографическую основу, которая существует в Московской области, актуальна и делается за деньги
областного бюджета и наши информационные ресурсы Государственный кадастр недвижимости, в
котором мы увидим то, о чем вы говорили. То есть это и наложение участков друг на друга, это и
вопросы, связанные с земельным надзором, где в соответствии ли с видами разрешенного
использования используются земельные участки, предоставленные гражданам, либо юридическим
лицам. Я думаю, при помощи такого рода работы и обращения граждан наши органы за регистрацией
все-таки своих земельных участков мы в этой сфере наведем абсолютно понятный порядок.
О. ЖУРАВЛЕВА – Игорь Владимирович, я бы хотела тут точку важную поставить. Если человек
пойдет сейчас регистрировать свой участок, обнаружит, что у него такая история, поедет в кадастровую
палату и зафиксирует свой участок, как он был, этого достаточно или он должен пойти потом в суд…
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что мы здесь несколько наверное, все-таки больше говорим на бытовом
языке. А есть правоустанавливающие документы, на основании которых вы пользуетесь участком, вам
предоставленным. В этих документах есть и границы участка и вид его разрешенного использования. И
я думаю, что все, что нужно сделать, это провести кадастровый учет и понять, на самом деле ваши
представления о том, чем вы владеете, совпадают с правоустанавливающими документами. На
основании которых вы получили этот земельный участок. За время, условно говоря, какого-то
пользования заборы двигаются в наших дачных кооперативах.
О. ЖУРАВЛЕВА – В моем случае с дачными участками произошла удивительная история, оказалось,
что часть садового товарищества принадлежит просто организации. О которой никто не слышал, и сама
организация об этой земле тоже не слышала.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что для этого нужно, прежде всего, наверное, на документы взглянуть. И
сегодня у нас такая первая встреча, если будет возможность развивать и говорить о том, чем занимается
наша служба в дальнейшем, то я думаю, что мы ваш пример конкретно посмотрим. Какая организация,
чем владеет, где находится и какие правоустанавливающие документы есть у них.
О. ЖУРАВЛЕВА – Хорошо. То есть бороться надо за свой участок.
И. ВАСИЛЬЕВ - Всегда.
О. ЖУРАВЛЕВА – Вас тут обвиняют в неправде. Говорят: «С начала года занимался землей, сейчас
дом, превратившийся в сарай, не могу зарегистрировать. Дому 103 года. По одним документам целый
дом, по другим – половина. По одним один адрес, по другим другой. Иди туда, не знаю, куда, принеси
то, не знаю что, типа твои проблемы. Так что голос у вас хороший, но не знает господин Васильев, о
чем говорит».
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что я знаю, о чем говорю. Если радиослушатель оставит свои координаты,
то мы можем вместе с ним и разобраться. Как сложилась ситуация и почему он идет туда, не зная куда
и несет то, не зная, зачем. У меня огромная просьба оставить свои координаты.
О. ЖУРАВЛЕВА – Прекрасно, всем советую. +7-985-970-45-45. Если у вас реально есть проблема,
присылайте.
И. ВАСИЛЬЕВ - И еще небольшое замечание. Наверное, наш коллега радиослушатель абсолютно прав,
и у меня как руководителя службы и наших сотрудников, которых почти 80 тысяч работает в системе,
у нас большая страна, нет задачи сделать из правообладателей, в частности граждан, которые владеют
небольшим земельным участком, домиков, профессиональных участников рынка.
О. ЖУРАВЛЕВА – Землевладельцев.
И. ВАСИЛЬЕВ - Именно профессиональных участников рынка. Которые должны досконально знать
систему регистрации, мне кажется, они должны обращаться и получать абсолютно грамотные
консультации исчерпывающие, в определенные законом сроки получать документы, которые им
необходимы. А уж наша задача справиться со всеми проблемами, которые существуют.
О. ЖУРАВЛЕВА – Скажите, пожалуйста, у нас все время происходят изменения. Изменения вносятся
в законодательную базу, в том числе касающуюся недвижимости, естественно, что люди не могут
профессионально по всем разбираться. Есть ли в Росреестре некая служба, которая консультирует?
И. ВАСИЛЬЕВ - Конечно. От личного приема руководителя, который у нас происходит регулярно до
вопроса, который можно задать на сайте, два колл-центра существует в стране. Телефоны есть на нашем
сайте прямые бесплатные номера, по которым можно получить любую консультацию, связанную с
регистрацией прав и кадастрового учета недвижимости.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я просто нигде не вижу адреса Росреестра. Нужно просто Росреестр.ру набрать.
Прекрасно. Максим из Самары: почему на сайте не обновляется кадастровая карта.
И. ВАСИЛЬЕВ - Обновляется. Максим, если зайдет, увидит обратный отсчет, у нас осталось немного
дней до запуска новой версии сайта. Мы для себя поставили задачу ввести ее в кратчайшие сроки. И я
думаю, что Максим это сможет сделать сейчас и увидеть, когда произойдут коренные изменения нашего
сайта.
О. ЖУРАВЛЕВА – Там я и узнаю, к какому лесничеству принадлежит мой участок.
И. ВАСИЛЬЕВ – Кстати, по поводу лесничества отдельная тема, сейчас в Москве проходит большой
серьезный международный «Лес и человек», завтра будет секция под эгидой Росреестра, где и будут
разбираться вопросы постановки на учет и кадастровое деление лесных участков РФ.
О. ЖУРАВЛЕВА – Там тоже все будет упорядочено. Скажите, пожалуйста, внесли изменения в
Земельный кодекс и кодекс РФ об административных нарушениях, направленные на вовлечение в
оборот неиспользуемых или используемых не по назначению сельхозземель. В чем заключаются
изменения и когда человек может оказаться подвержен штрафу или еще чему-то.
И. ВАСИЛЬЕВ - У нас есть как разрешенные виды использования. Я на очень простом примере, мне
доводилось его в эфире, правда, телевизионном приводить, что в одной из областей, не будем называть
какой, соседи были страшно удивлены, что под разрешенный вид использования под индивидуальное
жилищное строительство на соседнем участке вдруг образовалось кладбище. Наверное, будет
неприятно людям жить.
О. ЖУРАВЛЕВА – Кладбище образовалось вдруг. Это для меня шок.
И. ВАСИЛЬЕВ - Так случилось. Земельный надзор это одна из функций Росреестра и в данном случае
были внесены изменения, которые позволили нам сделать работу земельного надзора более
эффективной и проводить назовем давайте камеральные проверки. С использованием современных
средств, а именно дистанционного зондирования земли. То есть спутниковых снимков. Без выхода на
место того самого землемера, как, наверное, все представляют таким треугольником, который пытается
что-то померить, то есть мы заранее, понимая разрешенный вид использования, имея космические
снимки, можем увидеть потенциальные нарушения. Выйти на место и уже конкретно проверить участок.
Включить его в план выездной проверки, либо подтвердить свои опасения и наложить штраф на
владельцев земельного участка, будь то юридические лица, либо государственные, муниципальные
учреждения. Либо частные лица. Выписывать предписание об устранении нарушений.
О. ЖУРАВЛЕВА – Если в документах указано, что для садово-огородной деятельности…
И. ВАСИЛЬЕВ - В Подмосковье одно время была «популярная» история, вырастает многоквартирный
дом.
О. ЖУРАВЛЕВА – Это повод для штрафа.
И. ВАСИЛЬЕВ - Это предмет земельного надзора. Вплоть до изъятия земли и признание его
самовольным…
О. ЖУРАВЛЕВА – А если человек на этом участке ничего не выращивает, его тоже накажут?
И. ВАСИЛЬЕВ - За неиспользование…
О. ЖУРАВЛЕВА – Он там гамак повесил и никакого сада не растит. Это тоже нецелевое использование
или что?
И. ВАСИЛЬЕВ – Здесь, наверное, есть еще и этическая проблема. Вопросы соседей, которые хотят
жить в тишине и спокойствии, а не получить стройку через 10 лет или заросшее бурьяном поле. Вопрос
несколько в другом. Мы сейчас говорим о целевом или нецелевом использовании. И, наверное, речь об
неиспользуемых участках, я такую статистику приведу. В первом полугодии 2014 года было выявлено
6 тысяч 123 подобного рода нарушения. И к административной ответственности привлечено 3 тысячи
708 нарушителей. Но проблема заключается в том, что это не единомоментный акт. То есть владелец
такой земли должен быть предупрежден, ему должно быть предоставлено время для исправления этой
ситуации. Мы не можем, к сожалению, так мгновенно по щелчку пальца…
О. ЖУРАВЛЕВА – А какое самое популярное нарушение? Земли сельхозназначения используются подругому…
И. ВАСИЛЬЕВ - Земли сельхозназначения используются без оформления соответствующих
разрешительных документов и осознанного вывода из земель сельхозоборота, например, для
жилищного строительства.
О. ЖУРАВЛЕВА – А кто-то страдает при этом, потому что эти участки могут продать каким-то людям.
Владельцы.
И. ВАСИЛЬЕВ - Во-первых, решение должно приниматься обосновано, то есть если земли
сельхозназначения, наверное, они представляют какую-то ценность именно в этой сфере. И здесь я уже
упоминал сегодня о соглашении, которое с Московской областью, пилотный проект, областные власти
абсолютно заинтересованы в выявлении подобного рода давайте назовем «самовольно» принятых
решений. Даже ваши слова, чуть-чуть подвинули границу. Немножко нарушили. Но страна у нас
большая, казалось бы…
О. ЖУРАВЛЕВА – Чуть-чуть, а пол-участка как не было.
И. ВАСИЛЬЕВ - Как говорил Марк Твен, покупайте земли, этот товар больше не производят. Поэтому
нужно, наверное, очень трепетно к ней относиться.
О. ЖУРАВЛЕВА – Резюмируя, можно сказать, что изменения в Земельном кодексе и по обороту земель
сводятся к более тщательному контролю и ужесточению штрафов.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я надеюсь, абсолютно уверен, что те изменения, которые вводятся, будут направлены
на наведение порядка в этой сфере. В общем смысле. Если говорить о частностях, они нам дают большие
полномочия по проведению проверок по использованию земли, больше возможностей для
использования технических средств. Позволяют нам без нужды не беспокоить граждан землемером с
палочкой, который в представлении многих должен перелезть через забор и что-то сделать. Нам хватает
технических средств, которые закон нам разрешил использовать для проведения предварительных
проверок. Мне кажется весь этот комплекс мер, а сюда можно включить, я вижу, что люди задают
вопросы достаточно профессионально и скажу, что например, кадастр недвижимости должен включать
в себя в том числе и выраженные в координатах границы, например, муниципальных образований.
Например, земель сельхозназначения. Чтобы нельзя было двигать их достаточно вольно, принимая
какие-то непоследовательные решения. Мне представляется, что все изменения законодательства в этой
сфере должны быть направлены на наведение порядка, на упрощение процедур в первую очередь для
граждан, потому что бизнес он может…
О. ЖУРАВЛЕВА – Золотые слова. Я с вами готова согласиться. Но может быть есть какие-то вещи,
которые вы пока просто не в силах поправить и упорядочить.
И. ВАСИЛЬЕВ - Наверное, есть вещи, которые называются технологиями и под законы принимаемые
мы должны технологически соответствовать. Но на это законодатель нам отводит время. Единую
процедуру регистрации, где будет объединен кадастровый учет и регистрация прав вводят с 2017 года.
В том числе, давая нам, муниципалитетам время подготовиться к этой процедуре технологически для
того, чтобы у вас была возможность обратиться в любое отделение Росреестра, кадастровой палаты или
МФЦ в стране для единой процедуры кадастрового учета и регистрации здания, сооружения в любом
месте нашей большой страны.
О. ЖУРАВЛЕВА – Очень много приходит sms, указывают конкретные районы и телефоны.
И. ВАСИЛЬЕВ - А мы можем после эфира справку для меня…
О. ЖУРАВЛЕВА – Я попрошу распечатать для вас обязательно. Очень многие жалуются в целом на
то, что в документах делается много ошибок. Приходится по многу раз их исправлять. Это вам просто
пожелание. Обратите внимание.
И. ВАСИЛЬЕВ - Мы знаем. Наверное, мог бы сейчас привести какие-то регистрационные действия,
которые выражаются порядка 50 миллионов в год и, к сожалению, без ошибок, наверное, это сделать
нельзя. Но в моем представлении процент их должен быть ничтожно мал.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я, конечно, прошу прощения, от Иры просто вопрос непонимания: «На участке, за
который я плачу налог, я не могу посеять газон, повесить гамак и играть с собакой в мячик. Мне там
обязательно хоромы возводить и редиску выращивать».
И. ВАСИЛЬЕВ - Ради бога, пожалуйста, вы можете повесить гамак, выгуливать собачек, вы вольны с
вашим участком, если это ваша собственность делать все, что угодно. Мы говорим о том, что если это
земли сельхозназначения или если это лесной фонд РФ, то, наверное, мы говорим о том, что нецелевое
использование это построить дом, да еще и многоквартирный…
О. ЖУРАВЛЕВА – Или завод.
И. ВАСИЛЬЕВ - Или пример, который приводили не дай бог, пусть все будут живы и здоровы.
Кладбище. Или вырубить лес.
О. ЖУРАВЛЕВА – Все остальные успокоились, не нервничают.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что первое, что нужно сделать, это успокоиться. Сейчас очень много
вопросов по поводу грядущего налога на имущество физических лиц. Здесь тоже мне кажется, что
первое, что нужно сделать - успокоиться. Второе, очень много вопросов, наверное, они есть и сейчас…
О. ЖУРАВЛЕВА – Не то слово, я не все могу прочитать.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что вы все передадите и в тишине, бумага же она все стерпит. Мы
попытаемся людям ответить, если оставят обратный адрес. Для нас очень важна обратная связь.
О. ЖУРАВЛЕВА – Вы это в прямом эфире сказали, все запомнили.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно. То, что касается изменения предмета налогообложения, а именно
переход от инвентаризационной стоимости к кадастровой, то существенный вопрос в том, что
кадастровая стоимость максимально приближена к рыночной. Решение о проведении кадастровой
оценки принимают муниципальные власти, объявляя конкурс, приглашая независимых оценщиков
организаций, которые входят в саморегулируемые организации. По итогам стоимость, которую
определили оценочные компании, попадает в государственный кадастр недвижимости. Мы ее вносим в
кадастр и передаем…
О. ЖУРАВЛЕВА – То есть не вы устанавливаете.
И. ВАСИЛЬЕВ - Администрирует налоговая служба. Мы фиксируем эту стоимость в государственном
кадастре недвижимости.
О. ЖУРАВЛЕВА – Здесь нет никаких не скажу преступлений, но неких накладов. Вы не сталкивались
с тем, что кадастровая стоимость слишком высока…
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что для этого существуют комиссии при региональных отделениях
Росреестров, в которые можно обратиться…
О. ЖУРАВЛЕВА – Оспорить ее можно?
И. ВАСИЛЬЕВ - Можно. Можно оспорить в суде. Более того, есть судебная практика, прецеденты, я, к
сожалению, не вижу, у вас наверное тоже большая статистика вопросов, есть и ошибки, которые мы
исправляем, когда в результате недобросовестных действий, либо наших сотрудников, я наверное
неправильно сказал, не недобросовестных действий, ошибки возникают все-таки в результате каких-то
других историй. Мы их исправляем. У нас практически в реальном времени обмен информацией с
налоговой службой, которая администрирует этот налог. Здесь есть наверное не совсем философская
категория, но поскольку налог местный, муниципальный, наверное, все мы без исключения хотим жить
в красивом городе, в уютном, с хорошими поликлиниками, школами, которые финансируются из
местного бюджета. И, наверное, справедливо, что хотим как можно меньше за это платить. Истина как
всегда лежит посередине. И мы еще до эфира говорили о том, что вновь вводимый налог выражается в
десятых долях процента. И от стоимости в несколько миллионов рублей будущий налог составит тысяча
рублей. Порядок цифр такой. Вокруг этого дела, конечно, сейчас как вокруг любого нового много
спекуляций, домыслов и, наверное, наша задача вести в том числе и большую разъяснительную работу.
О. ЖУРАВЛЕВА – С дачной амнистией еще не все поняли. Мария спрашивает: «Насколько дороже
мне обойдется приватизация дома в товариществе после 15 марта 2015 года». Имеется в виду
регистрация собственности, а не приватизация.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Что значит насколько дороже.
И. ВАСИЛЬЕВ - Мы уже ответили на этот вопрос, что ни насколько.
О. ЖУРАВЛЕВА – Просто регистрация. Ничего не изменится.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что нужно сейчас, поскольку возможностей уже очень много, то есть
появились и МФЦ и филиалы кадастровых палат, и можно обратиться в офис Росреестра. И еще раз
рекомендую всем заинтересованным людям все-таки уделить одну минуту своего времени, набрать
номер, который большими цифрами на сайте, позвонить в колл-центр, где они получат ответ на все
вопросы, в том числе о порядке действий по дачной амнистии. До 1 марта 2015 года, после 1 марта,
займет это немного времени, они получат исчерпывающую информацию.
О. ЖУРАВЛЕВА – Еще раз по стоимости и собственности. Переходят на кадастровую стоимость
участки, что еще, дома.
И. ВАСИЛЬЕВ - Земельные участки, объекты капитального строительства.
О. ЖУРАВЛЕВА – И соответственно квартиры.
И. ВАСИЛЬЕВ - Да.
О. ЖУРАВЛЕВА – Есть же там льготы некие. До определенного метража не подлежит.
И. ВАСИЛЬЕВ - Это если мы сейчас с вами говорим о Москве, то да, это так. Есть закон Москвы, в
котором все это прописано. Можно посмотреть. Второе, поскольку мы говорим о том, что налог этот
местный, то есть соответственно в каждом регионе подобного рода законы будут приняты.
О. ЖУРАВЛЕВА – Следите за своими местными законами, сколько метров в вашем регионе
оплачивают, сколько нет. «Как изменить форму границ земельного участка при сохранении общей
площади. Участок на краю деревни, соседние участки не затрагиваются». Интересный вопрос. Не во
всяком колл-центре ответят.
И. ВАСИЛЬЕВ - Да, я думаю, что в колл-центре ответят, что изменить, я даже не готов сейчас
комментировать, потому что нужно смотреть каждый конкретный случай, потому что участок имеет
границы и, понимая, что двигая их в ту или другую сторону, вы все равно претендуете на чьи-то права.
Надо смотреть конкретный случай.
О. ЖУРАВЛЕВА – Там же общественная должна быть земля.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Жалобы вам пишут, так и пишут: жалобы для руководителя Росреестра. Вот еще
интересный момент. Многие жалуются на то, что очень долго оформляется. Написано, что 10 дней, а
получается 2,5. Вы как-то боретесь за норму выработки.
И. ВАСИЛЬЕВ - Не выработку, а собственно говоря, нам закон прямо предписывает, в какие сроки мы
должны провести государственную регистрацию. То есть сейчас это 18 дней, которые закон отводит
нам на проведение регистрации прав собственности. Будь то юридическое лицо, либо гражданин. Мы
руководствуемся в своих действиях законами РФ, дорожной картой, которая принята постановлением
правительства РФ, в которой прописаны меры, в том числе по сокращению сроков регистрации. И уже
сейчас во многих территориальных управлениях эти сроки существенно ниже, чем те, которые
предусмотрены в законе. Я думаю, что здесь тот самый единый закон, который сведет две процедуры
регистрации и кадастрового учета в одну, предусматривает существенное сокращение сроков
государственной регистрации. Но мне кажется, что, наверное, я и вам задам вопрос, что это всегда
медаль или монета с двумя сторонами.
О. ЖУРАВЛЕВА – Быстро хорошо не сделаешь.
И. ВАСИЛЬЕВ - Есть такая штука в процессе государственной регистрации. Называется она правовой
или юридической экспертизой документов, которые вы представили на рассмотрение. Наверное, все мы
заинтересованы в том, чтобы она была сделана качественно. Для этого и для сокращения сроков мы
нацелены на то, чтобы большинство документооборота и наших запросов проходили без участия
гражданина. По системе межведомственного электронного документооборота мы получали из других
ведомств необходимые нам документы.
О. ЖУРАВЛЕВА – Прекрасная идея.
И. ВАСИЛЬЕВ - И в этом направлении мы очень активно работаем.
О. ЖУРАВЛЕВА – Но хоть чем-то похвастайтесь.
И. ВАСИЛЬЕВ - Мы уже существенно сократили сроки по сравнению с предписываемым нам законом.
О. ЖУРАВЛЕВА – Сократили ладно, но скажите, что теперь вот это делаете сами. Или такую-то
бумажку можно получить быстрее.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что всех интересует не участие в этой процедуре и то, как она выглядит, а
возможность в удобном месте, в удобной форме, для кого-то удобна электронная регистрация, для когото удобен разговор с администратором в зале. Мы понимаем, что мы имеем дело с людьми разного
возраста, разного уровня образования. Мы каждому должны предоставить ту услугу, в которой он
нуждается. Но здесь для меня самое главное, чтобы как можно меньше требовалось профессиональных
или полупрофессиональных навыков.
О. ЖУРАВЛЕВА – То есть не надо нанимать адвоката, чтобы…
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно. Есть возможность обратиться к нотариусу. Есть возможность
придти к нам, проконсультироваться и вся процедура и все наши действия будут направлены на то,
чтобы как можно больше документов мы получали без участия заявителя.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я хотела бы задать еще один вопрос. А появится ли когда-то такая система, когда
большую часть не скажу документов, но справок, выписок, расчет кадастровой стоимости можно будет
просто электронным способом получить прямо из дома.
И. ВАСИЛЬЕВ - Конечно. Совершенно верно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я уж не говорю про айфон.
И. ВАСИЛЬЕВ - Более того, если вы найдете время, потратите одну минуту, зайдете на сайт Росреестра,
вы увидите, что уже сейчас вы можете получить выписки в электронной форме, никуда не выезжая из
дома с вашего компьютера. Получив электронно-цифровую подпись, запросив информацию и получить
ее совершенно спокойно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Не нужно на почту идти, подавать паспорт и все такое. То есть все присылается
тебе на номер.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Какая красота. Вы так рассказываете, что я даже перестаю вам верить. Гневные sms
продолжают приходить, несмотря на то, что Игорь Владимирович нам рассказывает о том, как
улучшают работу со страшной нечеловеческой силой в его ведомстве, тем не менее, проблем огромное
количество. И кстати что касается кадастровой стоимости, установленной муниципалами и прочими
структурами, пишут, что чудовищные суммы. Ужасные совершенно неподъемные, что участки
забрасывают и так далее. Вы не устанавливаете эту кадастровую стоимость, налоговая тоже не
устанавливает, она с нее только налог берет. Как повлиять на этих-то, вы вообще сталкивались с такой
проблемой, к вам приходили жалобы.
И. ВАСИЛЬЕВ - Мы работаем с этим, я сказал уже, какая на сегодняшний день существует процедура,
муниципалитет с определенной периодичностью, наверное, там, где экономическая активность
достаточно высока, это нужно делать с более частой сменой, не сменой, а более частым проведением
кадастровой оценки. Потому что появляются новые объекты, которые должны быть подвержены
налогообложению. Определена их стоимость на сегодняшний день. Мы как ведомство Росреестр делаем
свои предложения, чтобы для массовой кадастровой оценки вводить квалификационные требования для
оценщика и соответственно дисквалификацию за действия, которые повлекли, например,
необоснованное установление цены и законодатель нас поддерживает. Как любая новая история она,
наверное, подвержена каким-то шероховатостям. Но первое, что я предложил бы сделать, по-прежнему
настаиваю, это гражданам успокоиться и понять, что кадастровая стоимость определяется по
определенным правилам. Существуют критерии, существует способ оспорить ее, их несколько. То есть
кроме суда еще существует комиссия при Росреестре, которая работает достаточно эффективно. Новая
редакция закона об оценочной деятельности предполагает включение в работу комиссий
представителей, например и бизнеса, в том числе и не только проживающих в конкретном регионе, а из
любого другого. И для этого мы даже предусматриваем технологическую возможность участия людей,
изъявивших желание работать в наших комиссиях и не живущих в конкретном регионе при помощи
видеоконференцсвязи. Так что это достаточно серьезный инструмент, и мы этим занимаемся. Я
понимаю, что, наверное, какое-то количество жалоб…
О. ЖУРАВЛЕВА – Есть определенный уровень зарплат и там не до видеоконференций. Там совсем
другие проблемы.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я вам об этом и говорю, что есть возможности и оспорить и доказать свою правоту.
О. ЖУРАВЛЕВА – Кстати, при последних изменениях, связанных с изменением границ Москвы у вас,
наверное, какая-то специальная была работа проведена.
И. ВАСИЛЬЕВ - Эта работа никогда не останавливается. Потому что это же живые организмы…
О. ЖУРАВЛЕВА – А кстати, кадастровая стоимость, наверное, изменилась тут же.
И. ВАСИЛЬЕВ - Она зависит не от названия, наверное, как нам с вами представляется, а от наличия,
либо отсутствия, условно говоря, самый простой пример я приведу сейчас. Такая штука океан и
береговая линия. Очевидно, что, наверное, квартиры с красивым видом на берегу океана будут стоить
дороже…
О. ЖУРАВЛЕВА – Вы сейчас вступаете в плохую сферу. Сейчас вам тут же про береговые линии
пришлют все, что вы можете вообразить.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я просто в качестве одного из критериев. Наличие, отсутствие дороги, школы,
инфраструктуры. Тот вопрос, который вы задали, да, это большая серьезная работа по внесению в
государственной кадастр недвижимости границ муниципальных образований. И это живые организмы,
эта работе идет постоянно.
О. ЖУРАВЛЕВА – А она когда-нибудь будет закончена?
И. ВАСИЛЬЕВ - Когда будет закончена жизнь, тогда наверное и…
О. ЖУРАВЛЕВА – Я имею в виду, будет более-менее понятно, к какому участку, какой стоимости.
И. ВАСИЛЬЕВ - Конечно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Люди, которые там имеют уже участки. Они когда могут успокоиться, что уже
ничего меняться не будет, они будут уже в Москве и такого-то размера и по такому-то назначению.
И. ВАСИЛЬЕВ - Это уже произошло. Единственное, о чем мы говорим и сейчас опять я буду вынужден
к этому вернуться, что определенная часть как юридических лиц, включая и, наверное, государственные
структуры, и частных граждан, они поскольку у нас регистрация прав собственности носит
заявительный порядок, они не обращаются до тех пор пока не столкнутся с определенными проблемами.
Поэтому я бы, наверное, на месте определенной части людей просто обратился бы за регистрацией прав
собственности.
О. ЖУРАВЛЕВА – А она уведомительная вроде бы.
И. ВАСИЛЬЕВ - Заявительный порядок. И провел бы все-таки и кадастровый учет и регистрацию прав
собственности.
О. ЖУРАВЛЕВА – Понятно. И в заключение еще по поводу электронных услуг. Может быть, какие-то
новинки появились, может быть электронным способом можно выписку какую-то получить.
И. ВАСИЛЬЕВ - Можно. Конечно.
О. ЖУРАВЛЕВА – Я помню, что была страшная картина, что для того чтобы определенные процедуры
с квартирой провести, нужно получить выписку, допустим, в БТИ, потом еще что-то и все действует
месяц.
И. ВАСИЛЬЕВ - Да.
О. ЖУРАВЛЕВА – И попробуй это сделать.
И. ВАСИЛЬЕВ - Я понимаю ваш вопрос. А что изменилось-то. Она как была в БТИ в архиве, так и
хранится. Мы проводим большую и серьезную работу, которая не может завершиться в один день. Она
уже началась и идет определенное количество времени по оцифровке наших архивов, архивов
правоустанавливающих документов, когда в любой момент сможем обратиться, никакая справка не
будет устаревать, и ее не нужно будет получать в бумажном виде. И те, кто захочет, смогут получать
услугу в электронном виде.
О. ЖУРАВЛЕВА – Жаль только жить в эту пору прекрасную…
И. ВАСИЛЬЕВ - Я думаю, что придется и вам и мне и всем заинтересованным нашим
радиослушателям. Которые пишут наверное…
О. ЖУРАВЛЕВА – Кровью пишут сердца.
И. ВАСИЛЬЕВ - Еще раз прошу передать мне после эфира, к сожалению, наверное, то есть радиоэфир
не предполагает возможности показать то, что у нас есть на сайте. Но я думаю, что если будет у
радиостанции и службы желание эту тему развивать, может быть, отобрав часть вопросов, пригласив,
может быть, более профильных специалистов, какой-то теме и посвятить…
О. ЖУРАВЛЕВА – Хорошо.
И. ВАСИЛЬЕВ - …10-15 минут. Потому что мне кажется это очень важно. Особенно в преддверии
введения налога. Давайте назовем на недвижимость. Не очень правильно, там налог на имущество
физических лиц. Проводить такого рода работу, которая просто позволит кому-то сориентироваться в
том многообразии услуг, которые сейчас доступны, но в силу разных причин неизвестны гражданам.
Кого-то это сейчас сподвигнет прямо сейчас, я к этому и призываю, позвонить в наш колл-центр…
О. ЖУРАВЛЕВА – А он еще и круглосуточный.
И. ВАСИЛЬЕВ - Совершенно верно. Просто разнесен по разным часовым поясам. Это очевидная вещь.
Так же как радиостанция у вас круглосуточная и это не вызывает никаких…
О. ЖУРАВЛЕВА – Мы в одном часовом поясе.
И. ВАСИЛЬЕВ - И получить ответы на те вопросы, которые их интересуют. И если они не будут
получены, то например, sms нам на сайт отправить.
О. ЖУРАВЛЕВА – То есть жалобы на какие-то ошибки тоже на сайте…
И. ВАСИЛЬЕВ - Я бы даже не называл это жалобами, это обратная связь, которая очень важна для нас.
Мы работаем для людей, а не для электронных услуг.
О. ЖУРАВЛЕВА – Чудесно. Совершенно живой, не голографический руководитель Федеральной
службы государственной регистрации был сегодня в гостях на «Эхо Москвы». Игорь Васильев. Я прошу
вас, не надо меня ругать грубыми словами, тут пришло 500 приблизительно жалоб и предложений, мы
их точно распечатаем и отдадим в руки непосредственно Игорю Владимировичу. И с каждым
конкретным случаем, это уже на его совести, он будет разбираться или специально сотрудников своих
попросит разобраться. Всем большое спасибо. Всего доброго.