правительства еврейской автономной области

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
№ 118-п
16.12.2010
г. Биробиджан
О санкционировании расходов областных государственных бюджетных
учреждений, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
В соответствии с частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов
областных государственных бюджетных учреждений, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и
применяется к областным государственным бюджетным учреждениям, в
отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии из
бюджета Еврейской автономной области в соответствии с абзацем первым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Начальник управления
Т.А. Вайтикунис
УТВЕРЖДЕН
Приказом финансового
управления правительства
Еврейской автономной области
от 16.12.2010 № 118-п
Порядок санкционирования расходов областных государственных
бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 16 статьи 30
Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием
правового
положения
государственных
(муниципальных) учреждений» и устанавливает порядок санкционирования
оплаты денежных обязательств областных государственных бюджетных
учреждений (далее - учреждений), источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с
законом об областном бюджете на цели, не связанные с финансовым
обеспечением выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) (далее – целевые субсидии).
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению,
учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в
Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области
(далее - лицевой счет по иным субсидиям в Управлении Федерального
казначейства) в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Орган исполнительной власти Еврейской автономной области,
осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении
учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя), ежегодно представляет в финансовое управление правительства
Еврейской автономной области (далее – финансовое управление) Перечень
целевых субсидий на соответствующий год в соответствии с Приложением
№ 1 к настоящему порядку (далее – Перечень целевых субсидий), в котором
отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем
финансовом году.
Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя учреждения, в разрезе аналитических
кодов, доведенных финансовым управлением для учета операций с целевыми
субсидиями (далее – код субсидии) по каждой целевой субсидии.
4. Уполномоченный руководителем финансового управления работник
(далее – уполномоченный работник финансового управления) проверяет
Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на
наличие в сводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных
ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и
полномочия учредителя, как главному распорядителю средств областного
бюджета, по кодам классификации расходов областного бюджета, указанным
им в Перечне целевых субсидий.
5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых
субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4
настоящего Порядка, уполномоченный работник финансового управления не
позднее 3 рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых
субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия
учредителя, Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.
6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень
целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции
и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим
Порядком в финансовое управление дополнение в Перечень целевых
субсидий в соответствии с Приложением № 1 к настоящему порядку.
7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств
учреждений, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии, органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, в финансовое управление, представляются Сведения об
операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному
учреждению в соответствии с Приложением № 2 к настоящему порядку
(далее – Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя.
8. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора
государственного управления (далее – код КОСГУ) планируемые на текущий
финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов
субсидий по каждой целевой субсидии и планируемые суммы целевых
расходов учреждения.
Уполномоченный работник финансового управления осуществляет
контроль представленных органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя Сведений на соответствие информации, содержащейся в них,
информации, указанной в Перечне целевых субсидий.
9. При внесении изменений в Сведения орган, осуществляющий
функции и полномочия учредителя представляет в соответствии с настоящим
Порядком в финансовое управление Сведения, в которых указываются
показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Уполномоченный работник финансового управления не позднее
рабочего дня, следующего за днем представления в финансовое управление
Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на
соответствие установленной форме.
10. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового
обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы
которых согласно решению соответствующего главного распорядителя
средств областного бюджета подтверждена потребность в направлении их на
те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой
субсидии), органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя
представляются в финансовое управление Сведения, в которых сумма
разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет,
указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе
2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом
финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии
изменен в новом финансовом году.
11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не
соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-10 настоящего
Порядка, финансовое управление не позднее рабочего дня, следующего за
днем представления Сведений, возвращает их с указанием причин возврата.
12. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по
поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде, орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя представляет в
финансовое управление:
- платежный документ учреждения на перечисление средств на оплату
товаров (за выполнение работ, оказание услуг, за аренду);
- документ-основание,
указанный
в
платежном
документе,
подтверждающий
возникновение
денежного
обязательства,
предусмотренный
порядком
санкционирования
оплаты
денежных
обязательств получателей средств областного бюджета, утвержденным
финансовым управлением;
- платежный документ на зачисление суммы целевой субсидии на
лицевой счет по иным субсидиям, открытый учреждению в Управлении
Федерального казначейства.
Сумма представленных платежных документов учреждения не должна
превышать планируемые суммы целевых расходов, указанные в Сведениях
по соответствующему коду субсидии и должна быть равна сумме платежного
документа на зачисление целевой субсидии на лицевой счет по иным
субсидиям в Управлении Федерального казначейства.
13. При санкционировании оплаты денежных обязательств финансовым
управлением, осуществляется проверка платежного документа учреждения
по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в платежном документе кода (кодов) КОСГУ
и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ, коду
КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ
текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения
платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке
Министерством финансов Российской Федерации порядком применения
бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из
документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения
платежа, указанным в платежном документе;
5) соответствие информации, указанной в платежном документе,
Сведениям.
14. В случае если информация, указанная в платежном документе не
соответствует требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка,
финансовое управление возвращает представленный платежный документ не
позднее срока, установленного для возврата документов при
санкционировании, с указанием причины возврата.
15. При положительном результате проверки платежных и
подтверждающих
документов
в
соответствии
с
требованиями,
установленными настоящим Порядком и в случае если форма или
информация, указанная в Сведениях, соответствуют требованиям,
установленным пунктами 8-10 настоящего Порядка финансовое управление
направляет в Управление Федерального казначейства информацию о
предельных объемах финансирования для отражения на лицевом счете
органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя для
последующего перечисления им целевой субсидии на лицевой счет
учреждения по иным субсидиям.
При положительном результате проверки на прошедших контроль
платежных документах уполномоченный работник финансового управления
ставит отметку о проведенном санкционировании.
16. Целевые расходы осуществляются на основании представленных
учреждением в Управление Федерального казначейства платежных
документов, санкционированных финансовым управлением, оформленных в
порядке, установленном Федеральным казначейством для федеральных
бюджетных учреждений.
17. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств,
отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным
субсидиям в Управлении Федерального казначейства.
18. Перечень целевых субсидий и Сведения при наличии между органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя и финансовым
управлением электронного документооборота представляются в электронном
виде.
При отсутствии электронного документооборота Перечень целевых
субсидий и Сведения представляются на бумажном носителе с
одновременным представлением на машинном носителе.
Приложение № 1
к Порядку санкционирования расходов
областных государственных бюджетных
учреждений, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
утвержденному приказом финансового
правления правительства ЕАО от 16.12.2010
№ 118-п
┌───────┐
│
│
└───────┘
ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ НА 20__ Г.
ПЕРЕЧЕНЬ N
от "__" ______ 20__ г.
Орган, осуществляющий функции
и полномочия учредителя
_________________
──────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────────
Целевая субсидия │ Код по классификации │ Нормативный правовой акт
────────────────┬─────┤
расходов бюджета
├─────────────┬──────┬────────
наименование │ код │
│наименование │ дата │ номер
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼────────
1
│ 2 │
3
│
4
│ 5
│
6
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼───────┐
│
│
│
│
│
│
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼───────┤
│
│
│
│
│
│
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼───────┤
│
│
│
│
│
│
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼───────┤
│
│
│
│
│
│
────────────────┼─────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼───────┤
│
│
│
│
│
│
────────────────┴─────┴──────────────────────┴─────────────┴──────┴───────┘
Руководитель
(заместитель руководителя)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(М.П.)
Главный бухгалтер
(заместитель главного бухгалтера)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку санкционирования расходов
областных государственных бюджетных
учреждений, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
утвержденному приказом финансового
правления правительства ЕАО от 16.12.2010
№ 118-п
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ;
_______________________________
наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя
(учреждения))
___________ ___________________
(подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.
от "__" ________ 20__ г.
Государственное
(муниципальное) учреждение _____________________
Наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя
_____________________
Единица измерения: руб. (с точностью до второго
десятичного знака)
Наименование
Код
Код
Разрешенный к использованию
субсидии
субсидии КОСГУ
остаток субсидии прошлых
лет на начало 20__ г.
код
сумма
1
2
3
4
5
Планируемые
поступления
6
Всего
Руководитель
(заместитель руководителя)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(М.П.)
Главный бухгалтер
(заместитель главного бухгалтера)
(подпись)
(расшифровка подписи)
выплаты
7