Защита коренных народов в международном и

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Казанский (Приволжский) федеральный университет»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор
_______________________
"_____"________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
ЗАЩИТА КОРЕННЫХ НАРОДОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ И
ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВЕ
Цикл:
Направление подготовки: «030900 Юриспруденция»
Квалификация (степень) выпускника: магистр
Принята на заседании кафедры международного и европейского права КГУ
(протокол №___ от "____" ________________ 2012 года)
И.О. заведующего кафедрой
____________________ д.ю.н., профессор Абдуллин А.И.
Утверждена Учебно-методической комиссией юридического факультета КГУ
(протокол №___ от "__"__________2012 г.)
Председатель комиссии
____________________ доц. Н.И.Газетдинов
Казань 2012
Рабочая программа дисциплины «Защита коренных народов в международном и
внутригосударственном праве» предназначена для магистрантов
юридического
факультета (очной формы обучения), обучающихся по профилю «Международное право.
Европейское право».
Составитель:
доцент кафедры международного и европейского права К(П)ФУ, кандидат
юридических наук Р.Ш. Гарипов.
КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ КУРСА:
Курс «Защита коренных народов в международном и внутригосударственном
праве» является специальной учебной дисциплиной и рассчитан на студентов
юридического факультета 5 курса обучения (магистрантов) по профилю «Международное
право. Европейское право» занимающихся исследовательской работой в области
становления и развития институтов международного права в различных сферах,
доказывающих неизбежность их возникновения и эффективного действия в любом
обществе.
Одним
из
важнейших
вопросов
современного
международного
и
внутригосударственного права является обеспечение прав человека. Декларация
тысячелетия ООН провозглашает уважение прав человека и основных свобод в качестве
приоритетной цели сотрудничества государств. Однако как показывает опыт современных
международных отношений, проблема сотрудничества в области защиты прав и свобод
человека является одной из самых сложных и противоречивых. Пожалуй, ни одна другая
сфера международного сотрудничества не характеризуется таким накалом страстей, такой
степенью политизации и таким количеством нарушений.
Особое место в системе прав человека занимают права представителей коренных
народов, людей подвергшихся гонениям и истреблению в период колонизации и захвата
их земель. Это Североамериканские и Южноамериканские индейцы, аборигены
Австралии и Новой Зеландии, коренные малочисленные народы России и другие
представители исчезающих этносов.
21 декабря 1993 года ООН своей резолюцией 48/163 провозгласила начало
Международного десятилетия коренных народов мира, одним из главных инициаторов
которого была Российская Федерация. Сегодня уже продолжается второе десятилетие
коренных народов мира, объявленное ООН в 2005 году. Важным событием последних лет
явилось одобрение Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о правах коренных
народов в сентябре 2007 года, которая явилась своего рода прорывом в области защиты
прав данных народов. В настоящее время нормативно-правовая база решения проблем
сохранения и преумножения культурного наследия коренных народов насчитывает более
200 документов международного, федерального и регионального уровней. С одной
стороны они однозначно закрепляют особую ответственность государства за обеспечение
деятельности в данном направлении, но с другой – не регулируют в полной мере
конкретные отношения, возникающие в этой сфере, содержат многочисленные пробелы и
противоречия.
В конце ХХ – начале XXI вв. Россия встала перед исторической дилеммой: либо
коренные народы, давшие человечеству уникальный опыт выживания в экстремальных
климатических условиях, выработавшие гармоничную с окружающим миром систему
этнических и эстетических ценностей, выйдут на новый виток своего развития, либо они
2
исчезнут не без помощи государства. Организация правового пространства является
одной из приоритетных задач государственного строительства в Российской Федерации.
При этом возникает необходимость учитывать многие факторы, в том числе
климатические, этнические, региональные аспекты жизнедеятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:
а) подготовить студентов к профессиональной деятельности, выявив возможные
модели соотношения международного и внутригосударственного права, способствующие
обеспечению прав коренных народов;
показать студентам взаимовлияние
международного и внутригосударственного права в сфере реализации прав коренных
народов;
б) ознакомить студентов с основными тенденциями международного публичного
права, его роли в системе защиты прав и основных свобод коренных народов;
познакомить студентов с базовыми институтами международного права в сфере
обеспечения прав коренных народов;
в) выработать навыки анализа документов, принятых в рамках международных и
региональных организаций, а также на международных конгрессах и конференциях с
позиции развития тех или иных институтов международного права;
г) способствовать овладению методологией научного исследования в процессе
работы с нормативными и монографическими первоисточниками в области развития
международного и внутригосударственного права в сфере защиты прав коренных
народов;
д) показать значение обычного права в жизнедеятельности коренных народов,
раскрыть уникальность правового регулирования жизнедеятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2.
МЕСТО
ДИСЦИПЛИНЫ
В
СТРУКТУРЕ
ОСНОВНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МАГИСТРАТУРЫ
Дисциплина
«Защита
коренных
народов
в
международном
и
внутригосударственном праве» относится к циклу М2 вариативная (профильная) часть
направления подготовки по специальности «030900 Юриспруденция».
Для эффективного изучения настоящей дисциплины требуется наличие у студентов
базовых знаний по международному праву, конституционному праву и правам человека.
При освоении дисциплины «Защита коренных народов в международном и
внутригосударственном праве» студенты должны иметь базовые знания истории,
политологии, экономики и географии, уметь самостоятельно выражать свои мысли устно
и на бумаге, владеть хотя бы одним иностранным языком, начиная с уровня способности
читать и понимать тексты по темам дисциплины.
Знания, полученные в результате изучения настоящей дисциплины, служат
фундаментом
для
более
углубленного
исследования
международной
и
внутригосударственной защиты прав человека, в том числе защиты прав и основных
свобод коренных народов и национальных меньшинств.
Содержание дисциплины включает в себя вопросы международно-правового и
внутригосударственного обеспечения прав коренных народов; взаимодействие
международного, внутреннего и обычного права в обеспечении национальных прав
коренных народов; гражданские, политические, экономические, социальные и культурные
права коренных народов в ареале их расселения; правовое положение коренных
малочисленных народов в России и зарубежных странах.
3
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ОСВОЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
«ЗАЩИТА
КОРЕННЫХ
НАРОДОВ
В
МЕЖДУНАРОДНОМ И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВЕ»:
- способен совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный
уровень (ОК-3);
–
владеет навыками участия в исследовательском процессе, представлением о
правах коренных народов и их применении в международной и национальной практике
(ПК-2);
- способен квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
- способен квалифицированно проводить научные исследования в области права
(ПК-11).
Студенты, завершившие изучение данной дисциплины, должны:
Знать:
- основные исторические этапы становления и развития прав коренных народов;
- особенности взаимовлияния международного и внутригосударственного права в
сфере защиты прав коренных народов;
- роль международных и региональных межправительственных организаций и
конференций в развитии системы защиты прав коренных народов.
Уметь:
- анализировать тексты документов международного значения;
- воспринимать и документировать информацию на иностранных языках;
- пользоваться научной и справочной литературой по темам дисциплины;
- излагать устно и письменно свои выводы о закономерностях и противоречиях
развития международного и национального права в сфере защиты прав коренных народов,
о влиянии исторических аспектов на развитие современного международного и
внутригосударственного права России и зарубежных стран в области защиты прав
коренных народов;
- применять полученные знания в области поиска возможных решений проблем
современности;
- при диалектическом мышлении понимать проблемы в их взаимосвязи и
конкретном проявлении;
- видеть и предлагать решения объективных противоречий.
Владеть:
- терминологическим аппаратом дисциплины «Защита коренных народов в
международном и внутригосударственном праве»;
- навыками экспертной оценки, выступления перед аудиторией;
- методами исторического сравнения, комплексного и ситуационного анализа.
4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ.
Форма обучения: очная
Количество семестров: один семестр
Форма контроля: зачет
Общая трудоемкость дисциплины составляет 108 часов, 3 зачетных единицы
№
Виды учебных занятий
п/п
1. Всего часов по дисциплине
2. Самостоятельная работа
3. Аудиторная работа
в том числе:
Количество часов
1 семестр 2 семестр
108
82
26
4
4.
Лекции
семинарские (практические) занятия
Зачет
6
20
26
Содержание разделов дисциплины
№
ее Виды учебной работы, включая
самостоятельную
работу
студентов и трудоемкость (в
часах)
Лекции
СемиСамост.
нары
Работа
Тема 1. Коллективные права
2
2
8
народов
в
системе
международного права.
Формы
текущего
контроля
успеваемости
(по темам)
2.
Тема
2.
Конституционноправовое регулирование прав
коренных народов.
3.
Тема
3.
Международноправовое обеспечение прав
коренных народов.
4.
1.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Наименование
содержание
темы
и
Краткий
устный опрос
2
8
Развернутый
устный
ответ
2
8
Развернутый
устный
ответ
Тема
4.
Взаимодействие
международного
и
внутригосударственного права
в обеспечении прав коренных
народов.
Тема
5.
Гражданские,
политические, экономические,
социальные и культурные права
коренных народов.
Тема 6. Правовое положение
коренных
малочисленных
народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока России.
2
8
Развернутый
устный
ответ
2
8
Развернутый
устный
ответ
2
8
Развернутый
устный
ответ
Тема 7. Правовое положение
коренных
народов
в
зарубежных странах.
Тема 8. Судебная защита прав
коренных народов.
Тема 9. Право коренных
народов на самоопределение.
2
8
2
8
2
8
2
10
Развернутый
устный
ответ
Контрольная
работа
Развернутый
устный
ответ
Защита
рефератов
Тема
10.
Взаимодействие
коренных
народов
и
добывающих компаний.
2
2
5
Тема 1. Коллективные права народов в системе международного права.
Роль и место коллективных прав народов в международном и в международном
гуманитарном праве.
Классификация основных прав и свобод человека. Третье поколение прав человека.
Коллективное право народов. Характеристика коллективного права народов. Право
народов на развитие. Право на благоприятную окружающую среду. Право уважения
общего наследия человечества.
Понятие «национальное меньшинство». Этапы развития данного понятия.
Современное понимание и основные характерные черты понятия «национальное
меньшинство». Общие и специальные права национальных меньшинств. Понятие. Виды.
Основы нормативно-правового регулирования.
Малочисленные коренные народы. Понятие. Общие и специфические черты.
Международная регламентация статуса малочисленных коренных народов.
Договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми
нарушениями прав человека. Договоры, регулирующие сотрудничество по защите прав
личности.
Защита прав национальных меньшинств международными организациями. Защита
в рамках ООН. Верховный комиссар ООН по правам человека. Декларация ООН о правах
коренных народов. Деятельность Организации по безопасности и сотрудничеству в
Европе. Верховный комиссар ОБСЕ по правам национальных меньшинств.
Международно-правовые меры обеспечения обязательств по правам коренных
народов и национальных меньшинств. Международная процедура. Международный
контроль.
Тема 2. Конституционно-правовое регулирование прав коренных народов.
Влияние национального фактора на форму государственного устройства и систему
государственных органов.
Национальный фактор в федеративных государствах. Национальный вопрос в
Российской Федерации, Бельгии, США, Канаде, Франции. Значение национального
фактора в федерациях, построенных по территориальному принципу.
Реализация интересов национальных меньшинств в унитарных государствах.
Административно-территориальное деление в унитарных государствах. Автономия и ее
формы. Персональная автономия для национальных меньшинств, проживающих на
территории всей страны. Корпоративная автономия для лингвистических общностей.
Национально-территориальная автономия для национальных меньшинств, проживающих
компактно.
Виды
национально-территориальных
автономий.
Политическая
(законодательная) автономия. Административно-национальная автономия.
Право национальных меньшинств в конфедерациях, содружествах и сообществах.
Тема 3. Международно-правовое обеспечение прав коренных народов.
Конвенция Международной организации труда (МОТ) 1957 года № 107 и 1989 года
№ 169. Сфера действия и объекты Конвенции. Обязанности правительств государствучастников Конвенции в отношении коренных народов. Проблемы применимости
Конвенции ООН 1982 года по морскому праву к правам коренных народов Севера.
Конвенция 1992 года о биологическом разнообразии и права коренных народов.
Положение коренных народов в контексте современного международного права.
Вопросы определения и толкования понятия «коренной народ» в международном праве.
Признание и эволюция прав коренных народов в международном праве. Международноправовое регулирование защиты прав коренных народов. Правовой статус коренных
народов в универсальных международных актах о правах человека. Конвенция МОТ №
107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и
полуплеменной образ жизни в независимых странах». Конвенция МОТ № 169 «О
6
коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах».
Декларация ООН о правах коренных народов. Международные организации в системе
защиты прав коренных народов. Организация Объединенных Наций и коренные народы.
Деятельность региональных организаций в сфере защиты прав коренных народов. Роль
неправительственных организаций в защите прав коренных народов.
Тема 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в
обеспечении прав коренных народов.
Понятие обычного права коренных народов, его сущность, значение и функции.
Соотношение обычного, внутреннего и международного права в обеспечении основных
прав и свобод коренных народов. Основные принципы взаимоотношений государств и
коренных народов, находящихся под их юрисдикцией.
Соотношение обычного, внутреннего и международного права в сфере
традиционного хозяйства и природопользования. Международное признание особых прав
коренных народов на землю и возобновляемые природные ресурсы.
Правовое регулирование сохранения, воспроизводства и развития этнокультурного
многообразия коренных народов.
Тема 5. Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные
права коренных народов.
Понятие основных прав и свобод коренных народов и их особенности.
Применимость положений Международных пактов 1966 года об экономических,
социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах к коренным
народам. Коллективные права коренных народов. Соотношение коллективных и
индивидуальных прав.
Право на культурные традиции. Право на свободное этнокультурное развитие.
Право на соблюдение норм обычного права.
Социальные права коренных народов. Право на пользование исконными землями и
природными ресурсами. Право на участие в выработке государственных решений. Право
на традиционное природопользование как форма проявления прав человека на
благоприятную окружающую среду. Преимущественное право на использование живых
ресурсов на побережье, внутренних морских водах и территориальном море. Право на
судебную защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни,
хозяйствования и промыслов.
Тема 6. Правовое положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока России.
Правовое положение национальных меньшинств на территории РФ. Национальное
законодательство. Участие в международном сотрудничестве. Органы контроля за
соблюдением коллективных прав народов на территории РФ. Проблемы и перспективы их
решения.
Конституционно-правовые основы защиты прав малочисленных народов России.
Эволюция правового статуса коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока РФ. Устав об управлении инородцев 1822 года.
Правовое положение коренных малочисленных народов в законодательстве РФ.
Правовое регулирование местного самоуправления малочисленных народов Севера
России. Федеральный закон РФ от 1996 года «О национально-культурной автономии».
Концепция государственной национальной политики РФ. Федеральный закон 1999 года
«О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ».
7
Тема 7. Правовое положение коренных народов в зарубежных странах.
Правовое положение Первых наций в Канаде. Законодательное регулирование
права на землю и другие ресурсы. Значение судебных решений по этим вопросам.
Обычное и прецедентное право в регулировании отношений коренных народов Канады.
Значение обычного права в управлении и пользовании ресурсами в современной Канаде.
Согласительно – договорное регулирование прав коренных народов в Канаде.
Права коренных народов США. Федеральное индейское право. Правовой статус
резерваций. Судебные прецеденты и договоры.
Правовой статус коренных народов в Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании
(Гренландия). Правовое регулирование права землепользования коренных народов в
странах Северной Европы. Правовое регулирование прав коренных народов на
оленеводство и рыболовство в Скандинавских странах. Право на самоуправление
коренных народов северных стран и его реализация в современных условиях.
Тема 8. Судебная защита прав коренных народов.
Европейский суд по правам человека как средство судебной защиты прав коренных
народов. Условия подачи жалобы в Европейский суд по правам человека. Возможность
подачи жалобы от физических лиц, общин или общественных объединений. Ратификация
Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950-го
года 5 мая 1998-го года. Жалобы от представителей коренных народов и их судьба.
Принципы традиционного природопользования коренных народов и современные
принципы бизнеса – основа конфликтных ситуаций. Вопросы ответственности и выплаты
компенсаций. Судебная и внесудебная защита прав коренных народов в сфере
природопользования и традиционного хозяйствования. Судебная практика.
Тема 9. Право коренных народов на самоопределение.
Право на самоопределение. Принцип равноправия и самоопределения народов в
XXI веке. Соотношение права на самоопределение и территориальной целостности
государства. Право коренных народов на самоопределение. Право аборигенов на
самоопределение и его реализация. Право коренных народов на самоопределение в
международном праве. Самоопределение коренных народов и национальное право
государств. Взаимосвязь прав личности и основных свобод и коллективного права на
самоопределение и сохранение самобытности коренных народов. Право на
самоуправление и его реализация в России, США, Канады, Австралии и странах Северной
Европы (Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания). Правовой статус «территории
традиционного природопользования».
Тема 10. Взаимодействие коренных народов и добывающих компаний.
Обычно-правовые нормы в регулировании традиционной хозяйственной
деятельности и природопользования. Взаимодействие этих норм с государственным
регулированием указанной деятельности и природопользования.
Правовое регулирование использования природных ресурсов (диких животных,
естественной растительности, рыболовства, пастбищных, охотничьих, рыболовных
угодий). Особенности правового регулирования землевладения и права доступа к
ресурсам.
Международно-правовые средства и механизмы защиты прав и законных
интересов коренных малочисленных народов России в случаях разработки и добычи
месторождений газа и нефти на территориях их проживания. Внутригосударственное
правовое регулирование деятельности добывающих компаний на территориях коренных
малочисленных народов России на федеральном уровне. Территории традиционного
природопользования коренных малочисленных народов России и добывающие компании:
конфликт интересов. Региональное законодательство по защите прав коренных
8
малочисленных народов России и роль региональных общественных организаций в этой
сфере. Взаимодействие нефтяных компаний, коренных малочисленных народов Севера и
органов власти на региональном уровне.
5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
При изучении дисциплины «Защита коренных народов в международном и
внутригосударственном праве» используются следующие формы проведения занятий:
Лекционные занятия:
- информационные лекции;
- лекции-беседы, лекции-дискуссии;
- лекции-консультации;
Семинарские занятия:
- устный опрос и обсуждение материала по теме;
- выступление студентов с рефератами с последующим обсуждением;
Проведение учебных дискуссий.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
СТУДЕНТОВ.
ОЦЕНОЧНЫЕ
СРЕДСТВА
ДЛЯ
ТЕКУЩЕГО
КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
Оценочные средства по текущему контролю успеваемости:
Темы рефератов:
1. Статус коренных народов в международном праве.
2. ООН и права коренных народов.
3. Право на самоопределение коренных народов и проблемы его реализации.
4. Право на самоуправление коренных народов и его реализация на примере России,
Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании, Канады и США.
5. Правовой статус «территорий традиционного природопользования».
6. Право на пользование исконными землями и природными ресурсами.
7. Законодательное регулирование права на землю и другие природные ресурсы в
Канаде и США.
8. Обычное право в управлении и пользовании ресурсами в современной Канаде и
США.
9. Правовое положение коренных народов в Скандинавских странах.
10. Правовое положение коренных малочисленных народов в законодательстве
России.
11. Правовое регулирование местного самоуправления коренных малочисленных
народов России.
12. Правовое регулирование использования природных ресурсов коренных
малочисленных народов России.
13. Особенности правового регулирования в России землевладения и права доступа к
ресурсам коренных малочисленных народов России.
14. Актуальные проблемы взаимодействия коренных народов и добывающих
компаний.
Оценочные средства по промежуточной аттестации:
Вопросы к зачету:
1. Понятие коренных народов. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и
Дальнего Востока России.
2. Статус коренных народов в международном праве.
3. Деятельность ООН по обеспечению прав коренных народов.
9
4. Декларация ООН о правах коренных народов 2007 года.
5. Обязанность заинтересованных государств сотрудничать друг с другом в
обеспечении прав коренных народов.
6. Право коренных народов на самоопределение и его реализация.
7. Взаимосвязь прав личности и основных свобод и коллективного права на
самоопределение и сохранение самобытности коренных народов.
8. Право на самоуправление аборигенов и его реализация в России и зарубежных
странах.
9. Конвенции МОТ 1957 года № 107 и 1989 года № 169, их сфера действия и объекты.
10. Обязанности правительств государств-участников Конвенций МОТ в отношении
коренных народов.
11. Проблемы применимости Конвенции ООН 1982 года по морскому праву к правам
коренных народов Севера.
12. Конвенция 1992 года о биологическом разнообразии и права коренных народов.
13. Понятие обычного права коренных народов, его сущность, значение и функции.
14. Соотношение обычного, внутреннего и международного права в обеспечении
основных прав и свобод коренных народов.
15. Основные принципы взаимоотношений государств и коренных народов,
находящихся под их юрисдикцией.
16. Соотношение обычного, внутреннего и международного права в сфере
традиционного хозяйства и природопользования.
17. Правовое регулирование сохранения, воспроизводства и развития этнокультурного
многообразия коренных народов.
18. Правовой статус территорий традиционного природопользования.
19. Применимость Международных пактов 1966 года к коренным народам.
20. Коллективные права коренных народов.
21. Право на культурные традиции.
22. Право на свободное этнокультурное развитие.
23. Право на соблюдение норм обычного права.
24. Социальные права коренных народов.
25. Право на участие в выработке государственных решений.
26. Право на использование исконных земель и природных ресурсов.
27. Право на традиционное природопользование как форма проявления прав человека
на благоприятную окружающую среду.
28. Преимущественное право на использование живых ресурсов побережья, внутренних
морских вод и территориального моря.
29. Право на судебную защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни,
хозяйствования и промыслов.
30. Правовое положение Первых наций в Канаде.
31. Законодательное регулирование права на землю и другие ресурсы в Канаде и США.
32. Обычное и прецедентное право в регулировании отношений коренных народов
Канады и США.
33. Значение обычного права в управлении и пользовании ресурсами в современной
Канаде и США.
34. Согласительно – договорное регулирование прав коренных народов в Канаде и
США.
35. Правовой статус коренных народов в Финляндии, Норвегии, Швеции и Дании.
36. Правовое регулирование права землепользования коренных народов в странах
Северной Европы.
37. Правовое регулирование прав коренных народов на оленеводство и рыболовство в
Скандинавских странах.
10
38. Право на самоуправление коренных народов северных стран и его реализация в
современных условиях.
39. Конституционно-правовые основы защиты прав коренных малочисленных народов
России.
40. Правовое положение коренных малочисленных народов в законодательстве России.
41. Правовое регулирование местного самоуправления коренных малочисленных
народов РФ.
42. Обычно-правовые нормы в регулировании традиционной хозяйственной
деятельности и природопользования в России.
43. Правовое регулирование использования природных ресурсов коренных
малочисленных народов России.
44. Право на самоуправление коренных малочисленных народов РФ и его реализация.
45. Особенности правового регулирования в России землевладения и права доступа к
ресурсам коренных малочисленных народов.
46. Взаимодействие коренных народов и добывающих компаний.
7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:
а) основная литература:
1. Конвенция о биологическом разнообразии 1992 года.
2. Конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 года.
3. Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ
жизни в независимых странах» 1989 года.
4. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-Де-Жанейро) от 14 июня 1992.
5. Декларация ООН о правах коренных народов 2007 года.
6. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим,
религиозным и языковым меньшинствам 1992 года.
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12
декабря 1993 года).
2. Федеральный закон РФ от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых
природных территориях».
3. Федеральный закон РФ от 20.07.2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах
организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации».
4. Федеральный закон РФ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
5. Федеральный закон РФ от 30.04.1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных
малочисленных народов в Российской Федерации».
6. Федеральный закон РФ от 30.11.1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе
в Российской Федерации».
7. Федеральный закон РФ от 7.05.2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного
природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации».
8.Абашидзе
А.Х.
Защита
прав
меньшинств
по
международному
и
внутригосударственному праву. – М.: Права человека, 1996.
9.Абашидзе А.Х. Межамериканская система защиты прав человека и проблема защиты
прав коренных народов // Московский журнал международного права. – 2004. - №
1.
10. Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Международно-правовые основы защиты прав
коренных народов. М.: Издательство РУДН, 2011.
11
Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных
народов: международно-правовой анализ. Монография. – М.: Издательство РУДН,
1997.
12. Андреев К.Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных
странах. Справочник. – М.: РАН ИНИОН, 2006.
13. Андриченко Л.В. Европейские стандарты и законодательство Российской
Федерации в области защиты прав национальных меньшинств // Журнал
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – Четвертый
выпуск. – 2007. - № 11.
14. Андриченко Л.В. К вопросу о понятиях «национальные меньшинства» и
«коренные народы» // Федерализм. – 2002. - № 3(27).
15. Андриченко Л.В. Международно-правовая защита коренных народов // Журнал
российского права. – 2001. – № 5.
16. Гарипов Р.Ш. Декларация ООН о правах коренных народов, как важный шаг на
пути к восстановлению справедливости // Московский журнал международного
права. – Москва, 2008. - № 2. – С.38-45.
17. Гарипов Р.Ш. Защита коренных народов в международном праве. – Казань: Центр
инновационных технологий, 2012. – 256с.
18. Гарипов Р.Ш. Защита прав коренных народов в России и США. – Казань:
Издательство
Татарского
государственного
гуманитарно-педагогического
университета, 2010. – 252с.
19. Гарипов Р.Ш. Права коренных народов в США: история и современность //
Всеобщая Декларация прав человека и актуальные вопросы ее применения в
российском и международном праве. Сборник материалов Международной научнопрактической конференции 24-25 октября 2008г., посвященной 60-летию принятия
ООН Всеобщей Декларации прав человека. – Казань: Издательство Казанского
государственного университета, 2009. – С.343-349.
20. Гарипов Р.Ш. Правовой статус территориальных образований коренных народов
США // Федерализм. – Москва, 2009. - № 2. – С.103-112.
21. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера России и российское
право. – М.: Издательство НОРМА, 2010.
22. Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов Севера на национальнотерриториальное образование // Государство и право. – 2007. - № 3.
23. Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов Севера на участие в
управлении делами государства // Право в зеркале жизни. Исследования по
юридической антропологии: Сборник научных статей. – М.: Издательство
«Стратегия». – 2006.
24. Кряжков В.А. Право на родной язык: на примере малочисленных народов Севера
// Российский юридический журнал. – 2007. - № 1.
25. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. – М., 2000.
26. Тишков В.А. Коренное население Северной Америки в современном мире. – М.:
Наука, 1990.
27. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в системе российского
федерализма: правовой аспект // Государство и право. – 2006. - № 9.
28. Черниченко С.В. Международно-правовые аспекты защиты меньшинств и
коренных народов // Российский ежегодник международного права. 1998 - 1999. –
Санкт-Петербург: Издательство «Россия-Нева», 1999.
29. Черниченко
С.В.
Принцип
самоопределения
народов
(современная
интерпретация) // Московский журнал международного права. – 1996. – № 4.
30. Черниченко
С.В.
Принцип
самоопределения
народов:
Современная
интерпретация // Московский журнал международного права. – 1994. - № 1.
11.
12
б) дополнительная литература:
1.Абашидзе А.Х., Блищенко И. Коренные народы и международное право //
Российская юстиция. – 1994. – № 3.
2.Абдулатипов Р.Г. Малочисленные народы России: государственно-правовые
механизмы защиты и развития. – М., 1999.
3.Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. –
М., 2000.
4.Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств в
законодательстве зарубежных стран // Государство и право. - № 3. – 2002.
5. Андриченко Л.В., Постников А.Е. Проблемы разграничения законодательных
полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа
жизни коренных малочисленных народов России // Журнал российского права.
– 2008. - № 5.
6. Андриченко Л.В., Постников А.Е. Проблемы разграничения законодательных
полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа
жизни коренных малочисленных народов России // Журнал российского права.
– 2008. - № 5.
7.Андриченко Л.В., Постников А.Е. Проблемы разграничения законодательных
полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа
жизни коренных малочисленных народов России // Журнал российского права.
– 2008. - № 5.
8. Бандорин Л.Е. Проблемы охраны исконной среды обитания, окружающей
среды и экологических прав коренных малочисленных народов //
Экологическое право. – 2007. - № 5.
9.Блищенко И., Абашидзе А.Х. Коренные народы и международное право //
Российская юстиция. - № 3. – 1994.
10. Блищенко И.П. Автономия и международное право // Московский журнал
международного права. – 1998. - № 1.
11. Богословская Л.С., Павлов П.Н. Коренное население российского Севера и
современное законодательство в области природопользования и охраны
окружающей среды // Человек и право: Книга о Летней школе по юридической
антропологии. – М.: Стратегия, 1999.
12. Бойченко Ю.А. Международные механизмы и тенденции в сфере защиты прав
коренных народов // Московский журнал международного права. - № 3. – 2001.
13. Гарипов Р.Ш. Актуальные вопросы защиты прав коренных народов в России //
Актуальные проблемы российского права. – Москва, 2010. - № 1 (14). – С.107116.
14. Гарипов Р.Ш. Государственная политика в сфере обеспечения прав коренных
малочисленных народов России: история и современность // Российский
юридический журнал. – Екатеринбург, 2010. - № 3 (72). – С.23-30.
15. Гарипов Р.Ш. Декларация ООН о правах коренных народов и ее роль в защите
прав аборигенов в XXI веке // Основные тенденции развития современного
международного права. LIBER AMICORUM в честь профессора Геннадия
Иринарховича Курдюкова. – Казань: Центр инновационных технологий, 2010. –
С.146-151.
16. Гарипов Р.Ш. Законодательство РФ о защите прав коренных малочисленных
народов России и его соответствие международным стандартам // Государство
и право. – Москва, 2011. - № 3
17. Гарипов Р.Ш. История становления и развития прав коренных народов США //
История государства и права. – Москва, 2010. - № 1.- С.47-48.
18. Гарипов Р.Ш. Право коренных народов на самоопределение // Московский
журнал международного права. – Москва, 2010. - № 3. – С.21-38.
13
19. Гарипов Р.Ш. Устав «Об управлении инородцев» 1822 года // История
государства и права. – Москва, 2010. - № 23. – С.10-12.
20. Гарипов Р.Ш. Федеральное индейское право США // Журнал зарубежного
законодательства и сравнительного правоведения. – Москва, 2012. – № 1. –
С.58-68.
21. Горбунов С.Н. Право на окружающую среду как условие устойчивого развития
коренных народов. – Архангельск: Издательство Поморского университета,
2005.
22. Горбунов С.Н., Миронов В.О., Молчанов Б.А. Права коренных народов на
благоприятную окружающую среду. – Владимир: Посад, 2002.
23. Журек О.Н. Самоопределение народов в международном праве // Советское
государство и право. – 1990. - № 11.
24. Ковлер А.И. Антропология права и правовой плюрализм (права человека и
права народов) // Олень всегда прав. Исследования по юридической
антропологии / Отв. редактор Н.И. Новикова. – М.: Издательский дом
«Стратегия», 2003.
25. Ковлер А.И. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных
свобод: практика применения в отношении малочисленных народов // Обычай и
закон. Исследования по юридической антропологии. – М., 2002.
26. Ковлер А.И. Европейский суд по правам человека как средство судебной
защиты прав коренных народов // Олень всегда прав. Исследования по
юридической антропологии / Отв. редактор Н.И. Новикова. – М.: Издательский
дом «Стратегия», 2003.
27. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы и международное право //
Государство и право. – 1999. –№ 4.
28. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы России и международное
право // Обычай и закон. Исследования по юридической антропологии:
Сборник научных статей. – М.: Издательство «Стратегия». – 2002.
29. Кряжков В.А. Территории традиционного природопользования как реализации
права коренных малочисленных народов на земли // Государство и право. –
2008. - № 1.
30. Кряжков В.А. Участие коренных малочисленных народов в политическом
волеобразовании (государственно-правовые вопросы) // Государство и право. –
2000. – № 1.
31. Кутафин О.Е. Российская автономия. – М., 2006.
32. Новикова Н.И. «Родовые угодья»: перспективы правового плюрализма
(представления представителей коренных народов и законодателей) //
Государство и право. – 2000. - № 6.
33. Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение // Московский журнал
международного права. – 1994. – № 1.
34. Романов В.А. Принцип самоопределения и территориальная целостность
государств // Дипломатический вестник. – 2000. - № 9.
35. Тузмухамедов Р.А. «Третье поколение прав человека» и права народов //
Советское государство и право. – 1986. – №11.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
 Организация Объединенных Наций: www.un.org
 Международная организация труда: www.ilo.org
 Постоянный
форум
ООН
по
вопросам
коренных
народов:
www.un.org/esa/socdev/unpfii
 Экспертный
механизм
по
правам
коренных
народов:
http://www.ohchr.org/EN/Issues/IPeoples/EMRIP/Pages/EMRIPIndex.aspx
14





Международная рабочая группа по вопросам коренных народов:
http://www.iwgia.org
Арктический совет: www.arctic-council.org
Всемирный центр изучения коренных народов: www.cwis.org
Российская ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока: www.raiponlaw.org
Центр содействия коренным малочисленным народам Севера / Учебный
центр коренных малочисленных народов Севера: www.csipn.ru
8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
- ноутбук, подсоединенный к проектору;
- экран;
- доступ к сети Интернет;
- многофункциональное устройство (МФУ) для сканирования и распечатывания
раздаточных материалов;
- расходные материалы.
15
Download