Приложение - Официальный сайт Министерства экономики и

ВСЕРОССИЙСКИЙ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СЕМИНАР:
«ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ В 2015 ГОДУ»
23-24 апреля 2015 года, Москва, Аналитический центр при Правительстве РФ
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:
Государственная политика по привлечению внебюджетных инвестиций в
инфраструктурные отрасли экономики. Опыт муниципалитетов по
привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие
коммунальной инфраструктуры. Привлечение частного бизнеса к управлению
коммунальной инфраструктурой. Правовые основы передачи государственного
и муниципального имущества на основе заключаемых концессионных
соглашений (Федеральный закон № 115-ФЗ с изменениями, вступившими в
силу с 1 февраля 2015). Различные модели концессии. Особенности заключения
соглашений в отношении отдельных инфраструктурных объектов.
Роль органов местного самоуправления в развитии коммунальной
инфраструктуры. Синхронизация развития коммунальной инфраструктуры с
жилищным и промышленным строительством. Разработка программ
комплексного развития коммунальной инфраструктуры, технических заданий
на разработку инвестиционных программ коммунальных предприятий.
Формализация отношений застройщиков с организациями коммунального
комплекса. Энергосервис как одна из форм государственно-частного
партнерства.
Примерное концессионное соглашение (Постановление Правительства
РФ №27 от 20.01.2015): структура и требования, срок действия и существенные
условия. Возможность заключения концессионных соглашений без проведения
конкурса. Заключение и расторжение концессионного соглашения. Финансовое
закрытие и замена стороны по соглашению по требованию кредитора. Порядок
выплаты компенсаций концессионеру при расторжении соглашения. Концессия
или аренда в отношении объектов коммунальной инженерной инфраструктуры.
Различия в конкурсной процедуре при заключении концессионных соглашений
и осуществлении госзакупок. «Псевдо-концессии»: последствия использования
и порядок трансформации в полноценные концессионные соглашения.
Порядок и условия проведения конкурса на право заключения
концессионных
соглашений.
Решение
концедента
о
заключении
концессионного соглашения: оформление, условия принятия, правовая основа и
содержание. Конкурсная документация: обязательные и факультативные
требования, порядок и последствия изменения после официального размещения
на сайте. Составление заявки на участие в конкурсе. Этапы конкурса, сроки его
проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов.
Основные обязательства концедента и концессионера. Порядок передачи
имущества: этапы, последствия выявления нового имущества, последствия
передачи имущества, отличающегося по своим характеристикам от
заявленного.
Денежные
обязательства
сторон:
финансирование
строительства/реконструкции, эксплуатация объекта, возмещение расходов
сторон; возврат собственных и заемных средств концессионера. Тарифное
регулирование деятельности концессионера. Обязательства сторон при
прекращении концессионного соглашения (передача имущества, возмещение
расходов). Приватизация объекта концессионного соглашения. Новые функции
антимонопольного
контроля:
порядок
и
условия
предоставления
антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение
условий концессионного соглашения, предметом которого являются объекты
коммунальной инфраструктуры. Антимонопольный контроль за порядком
проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных
соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон №
135-ФЗ).
Российская практика заключения концессионных соглашений в
различных инфраструктурных отраслях. Разбор наиболее спорных и
проблемных вопросов действующего законодательства. Типичные ошибки,
допускаемые на муниципальном уровне. Разбор конкретных концессионных
соглашений в дорожной сфере и в сфере коммунальной инфраструктуры.
Проблемные вопросы, возникающие при проведении конкурсов, заключении и
реализации концессионных соглашений.
В СЕМИНАРЕ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ:
ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич - к.т.н.. Директор направления
«Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», доцент кафедры
экономики города и муниципального управления НИУ «Высшая школа
экономики», разработчик Федерального закона «О концессионных
соглашениях»;
МАТЮХИН Алексей Геннадьевич - Заместитель начальника Управления
контроля ЖКХ. строительства и природных ресурсов Федеральной
антимонопольной службы, ведущий российский эксперт по антимонопольному
контролю за передачей объектов ЖКХ в аренду и концессию;
ХОМЧЕНКО Дмитрий Юрьевич - Ведущий эксперт Аналитического
центра при Правительстве Российской Федерации, разработчик Федерального
закона «О концессионных соглашениях» и региональных нормативно-правовых
актов по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
БАТУЕВА Анна Дугаровна - Заместитель директора направления
«Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», магистр час
много права.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:
Для участия в семинаре необходимо:
1) зарегистрироваться по телефону (495) 223-70-80 или на сайте
www.seminar-inform.ru;
2) получить счет на оплату регистрационного взноса;
3) оплатить счет и передать
копию платежного поручения по факсу (495) 223-67-39.
Возможна оплата регистрационного взноса внесением наличных
средств перед началом семинара при условии обязательной предварительной
регистрации участника но телефону.
Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 33
700 рублей (НДС не облагается). В назначении платежа обязательно указать
номер счета, название семинара и ФИО участника (ов).
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре,
комплект раздаточного материала, обеды и кофе-паузы. В случае отказа от
участия в семинаре после оплаты регистрационного взноса письменное
заявление об отказе необходимо прислать по факсу (495) 223-67-39.
Скидки: второму и последующим участникам от одной организации
предоставляется скидка 10%.
Начало семинара: 23 апреля 2015 г. в 10:00. Продолжительность
семинара- 2 дня. Перед началом семинара с 9:30 происходит регистрация
прибывших участников (необходимо иметь при себе копию документа об
оплате).
Участникам семинара выдается именной сертификат о повышении
квалификации и комплект финансовых документов: договор, счет-фактура,
акт выполненных работ, копия лицензии на образовательную деятельность.
Организаторы оставляют за собой право вносить в заявленную
программу незначительные изменения.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА:
Семинар будет проходить в конференц-зале Аналитического
центра при Правительстве РФ (1-й этаж).
Адрес: 107078. г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12. Проезд:
станция метро «Красные ворота», далее по схеме:
УСЛОВИЯ БРОНИРОВАНИЯ ГОСТИНИЦЫ:
Если Вам необходимо забронировать номер в гостинице,
сообщите об этом при регистрации на семинар по телефону: (495) 223-7080 не позднее, чем за неделю до начала семинара. При несоблюдении
сроков бронирования номеров, организаторы не гарантируют участникам
обеспечение проживания в гостинице.
Банковские реквизиты института: АНО «Институт экономики,
управления и социальных отношений» (ИПК). ИНН 7718164921, КПП
771801001, р/с 40703810838290101628 в Московском банке Сбербанка
России ОАО г. Москва, к/с 30101810400000000225, БИК 044525225.
СПРАВКИ
И
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ ПО ТЕЛЕФОНАМ: (495) 223-70-80
(многоканальный), 962-06-00, 962-02-57, факс: (495) 223-67-39.