Новая экологическая угроза для России

Новая экологическая угроза для России – тропосферный (приземный) озон
Тезисы доклада С.Н. Котельникова
В классификации веществ по степени опасности озон (Оз ) отнесен к
первому, высшему классу опасных веществ - «Чрезвычайно опасные
вещества». У всем известного хлора (боевое отравляющее вещество) класс
опасности – второй. При вдыхании озон оказывает общетоксическое,
раздражающее, канцерогенное, мутагенное, генотоксическое действие;
вызывает усталость, головную боль, тошноту, рвоту, раздражение дыхательных
путей, кашель, расстройство дыхания, хронический бронхит, эмфизему лёгких,
приступы астмы, отёк лёгких. Вследствие особой токсичности озона
Всемирная организация здравохранения (ВОЗ) включила его в список
основных загрязняющих веществ, содержание которых необходимо
контролировать при определении качества воздуха, и признала озон веществом
безпорогового действия: даже незначительные концентрации этого газа могут
отрицательно воздействовать на здоровье человека. Увеличение
концентрации озона в атмосферном воздухе на 20 мкг/м3 приводит к
увеличению смертей на 1%. В странах ЕС, где принимаются
широкомасштабные меры борьбы по снижению уровней приземного озона,
ущерб здоровью в 2000 г. от этого газа составил 11,2 миллиарда евро. В
2005 году ряд европейских государств подписали Протокол об ограничении
выбросов загрязняющих веществ. При подписании Протокола европейские
эксперты подсчитали, что при сокращении выбросов предшественников озона
(оксидов азота и летучих углеводородов) примерно на 40% процентов,
количество дней с чрезмерным содержанием озона уменьшится вдвое.
Предполагается, что в результате этих действий, количество лет человеческой
жизни, потерянных из-за хронических последствий воздействия приземного
озона в 2010 г. будет на 2 300 000 лет меньше, нежели в 1990 г. Помимо того,
приблизительно на 47 500 случаев уменьшатся показатели уровня смертности
среди детей и подростков, вызванной присутствием в атмосфере приземного
озона. Вредное воздействие высокой концентрации озона на процесс роста
растений уменьшится по сравнению с 1990 г. на 44 %. А пока в Европе
ущерб от повышенного озонового фона только по данным для ржи и
пшеницы составляет более 2 миллиардов долларов в год.
Общий ущерб здоровью населения России от загрязнения атмосферного
воздуха составляет более 37 млрд.евро в год. Во многих регионах он сопоставим
с приростом валового регионального продукта(1).
2. Основным источником озона в приземном слое атмосферного воздуха являются
фотохимические реакции с участием оксидов азота (NОх), летучих органических
соединений (ЛОС) и ряда других веществ, называющихся предшественниками
озона. В городскую атмосферу предшественники озона поставляет автотранспорт
(для Москвы его доля составляет около 90%) и промышленность. Эти реакции
происходят под действием солнечной энергии, их интенсивность зависит также
и от температуры воздуха. При высоких температурах (более 25 градусов С
интенсивность образования озона сильно возрастает). В результате такой особенности
образования, высокие концентрации озона в приземной атмосфере возникают в
весенне-летний период и могут образовываться в удаленных от города местах.
1
3. Индустриально развитые страны столкнулись с проблемой приземного озона
несколько десятилетий назад, а в России повышенные концентрации приземного озона
впервые были отмечены в конце 90-х годов прошлого века. Мы проводим измерения
приземного озона в г. Таруса (традиционный курортный район в Калужской обл.) на базе
Таруского филиала Института общей физики им. А.М.Прохорова РАН. Специфика
образования приземного озона такова, что высокие концентрации этого газа могут
возникать и в мало урбанизированных районах. Наши исследования подтвердили эту
особенность образования озона. В период с июля по сентябрь 2002 г. в приземном
слое атмосферы Москвы и области наблюдались аномально высокие значения
концентрации озона (КО), которые превышали подобные уровни, зарегистрированные
за последние 10 лет на сети станций ЕМЕП (Европейская совместная программа
мониторинга и оценки переноса воздушных загрязнений на большие расстояния)
почти во всех странах Западной Европы. В Тарусе в отдельные дни (КО)
превышали аналогичные показатели в Москве. Воздействию аномально высоких
КО летом 2002 г. подверглось население и растения на значительной территории
Московской и Калужской областей. Все последующие годы мы наблюдаем
аномально высокие концентрации озона в весенне-летний период и в Москве и в
Тарусе. В мае 2007 г. в Тарусе, в некоторые жаркие дни максимально допустимая
(КО) была превышена 27 раз подряд! В этом же году мы провели исследование
атмосферы на юге Кировской области в мало урбанизированном районе. Здесь в
последние годы происходит гибель овощных культур, деградация лесов, массовое
усыхание можжевельника (вид-индикатор загрязнения атмосферы). Результаты
исследований показали, что высокие (превышающие предельно допустимые)
концентрации озона наблюдаются и в этом регионе. Повышенные концентрации
озона, зарегистрированные нами в мало урбанизированных районах России,
показывают, что проблема приземного озона в нашей стране актуальна не только для
Московского региона, она гораздо масштабнее и ещё более обостряется в связи с
ростом выбросов предшественников озона, потеплением климата и увеличением волн
тепла в России. Летом 2010 года, аномально жаркая погода способствовала
образованию чудовищных концентраций озона в Московском регионе!
4. Особая опасность – широко развернутая в нашей стране продажа ионизаторовозонаторов воздуха для помещений и салонов автомобилей. Рекламируется
способность озона убивать болезнетворные вирусы и бактерии. Однако, по нашим
измерения концентрация озона вблизи таких устройств превышает предельно
допустимую в сотни раз (кстати, продажа их в странах Запада категорически
запрещена).
5. Вызывает тревогу положение с законодательством в области охраны чистоты
атмосферного воздуха. В федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»
Законом 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. внесены изменения, свидетельствующие о
полной ликвидации системы защиты воздушной среды. Признаны
утратившими силу статьи 8, 9, 10 закона.
Анализируя внесенные в законодательство изменения, можно сделать
следующие выводы:
1. Ликвидация специально уполномоченного органа, по охране
атмосферного воздуха фактически снимает ответственность с федеральной
власти за ужасающее состояние воздушной среды огромного количества
2
городов России, в том числе с развитой промышленностью, где состояние
воздуха представляет угрозу не только для здоровья, но и для жизни людей
(статья 8).
2. Ликвидированы программы охраны атмосферного воздуха (статья 9).
3. С юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных
веществ, снята обязанность по охране атмосферного воздуха.
4. С федеральных органов власти и властей субъектов РФ снята
обязанность по разработке и реализации программ и проведению мероприятий
по охране воздуха.
5. Ликвидирован контроль общественности и ее участие в разработке
программ и охраны атмосферного воздуха.
6. Ликвидировано финансирование программ и мероприятий по охране
воздуха (статья 10).
Признание утратившими силу указанных статей делает бессмысленным
само существование в России Закона «Об охране атмосферного воздуха».
Без гарантий правовой защиты оставлено население всех промышленных
городов России, проживающих в условиях катастрофического загрязнения
атмосферы.
6. Мы проанализировали успешный опыт борьбы с приземным озоном в ряде развитых
стран и готовы адаптировать его к российской реальности. Необходимо создавать
систему управления качеством атмосферы в Москве и других городах. Для
минимизации отрицательного влияния высоких концентраций озона на здоровье
жителей необходимо в первую очередь создать систему прогноза и информирования
населения о повышенных уровнях озона. Такие системы успешно действуют за
рубежом. При достаточном административном и финансовом ресурсах мы можем в
ближайшее время создать такую систему предупреждения для Московского и других
регионов страны.
Экономический эффект от предполагаемых усилий и действий еще предстоит
подсчитать, но априори можно утверждать, что результат превзойдет самые смелые
ожидания, так как альтернативы – просто нет.
Р е в и ч Б. А., С и д о р е н к о В.Н. Р32 Экономические последствия
воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье населения. Пособие
по региональной экологической политике / под. ред. В.М. Захарова, С.Н. Б о б ы
л е в а. — М.: Акрополь, ЦЭПР, 2007. — 56 с. ISBN 978-5-98807-018-4
1.
С.Н. Котельников
Институт Общей физики (ИОФ) им. А.М. Прохорова РАН,
Тарусский филиал ИОФ РАН
3