МАЛЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ - Комитет по туризму и

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ГОСТ Р
проект
Туристские услуги
МАЛЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ
Общие требования
Москва
Стандартинформ
2011
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации
установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О
техническом регулировании». Правила применения национальных
стандартов в Российской Федерации определены в ГОСТ Р 1.0-2004
«Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН
Некоммерческим партнерством «Национальный
центр независимой экспертизы» при участии ОАО «Всероссийский научноисследовательский институт сертификации» и ООО «ТурЭкспертСервисСеверо-Запад»
2 ВНЕСЕН
Техническим комитетом по стандартизации ТК 199
«Туристские услуги и услуги средств размещения»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от №
4
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в
ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные
стандарты», а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых
информационных указателях «Национальные стандарты». В случае
пересмотра
(замены)
или
отмены
настоящего
стандарта
соответствующее уведомление будет
опубликовано в ежемесячно
издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты».
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются
также в информационной системе общего
пользования – на
официальном сайте Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в сети Интернет
Стандартинформ, 2011
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично
воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального
издания без разрешения
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
1
ГОСТ Р
Содержание
1 Область применения……………………………………………………..
2 Нормативные ссылки……………………………………………………..
3 Термины и определения………………………………………………….
4 Классификация малых средств размещения ……………………….
5 Общие требования к малым средствам размещения
6 Требования
к
услугам,
предоставляемым
в
малых
средствах
размещения …………………………………………………………………
7 Требования безопасности ………………………………………………..
8 Требования охраны окружающей среды
Библиография …………………………………………………………………
2
ГОСТ Р
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Туристские
МАЛЫЕ СРЕДСТВА
услуги
РАЗМЕЩЕНИЯ
Общие требования
Tourist services
Smаll (Thiny) means of accommodations
Generic requirements
Дата введения –
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на средства размещения с
номерным фондом не более пятидесяти
номеров, предназначенные для
временного проживания туристов (далее – малые средства размещения).
Стандарт устанавливает общие требования к
малым средствам
размещения и предоставляемым в них услугам.
Настоящий стандарт предназначен для применения организациями и
индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в малых
средствах размещения.
Стандарт рекомендован для применения в отношении малых средств
размещения для временного проживания туристов, срок которого ограничен
шестью месяцами в соответствии с [1].
2 Нормативные ссылки
В
настоящем
стандарте
использованы
нормативные
ссылки
на
следующие стандарты:
ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513-2003) Туристские услуги. Гостиницы и
другие средства размещения туристов. Термины и определения
ГОСТ Р
50644-2009 Туристские услуги. Требования по обеспечению
безопасности туристов
ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 51185-2008 Туристские услуги. Средства размещения. Общие
требования
________________________________________________________________
Издание официальное
3
ГОСТ Р
ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные
положения
ГОСТ Р
Туристские услуги. Услуги туризма
для людей с
ограниченными физическими возможностями. Общие требования
П р и м е ч а н и е – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить
действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на
официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети
Интернет или по ежегодно издаваемому информационному
указателю «Национальные
стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим
ежегодно издаваемым информационным указателям,
ссылочный
опубликованным в текущем году. Если
стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует
руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без
замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту
ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины по ГОСТ Р
53423-2009 (ИСО 18513-2003), ГОСТ Р 50646-94, ГОСТ Р 51185-2008,
а
также термины и определения с соответствующими определениями:
средство
3.1
организациями
индивидуальными
размещения:
различных
Помещение,
используемое
организационно–правовых
предпринимателями
для
форм
предоставления
и
услуг
размещения.
3.2
малые
организациями
индивидуальными
средства
различных
размещения:
Помещения,
используемые
организационно-правовых
предпринимателями
для
форм
предоставления
и
услуг
размещения с номерным фондом не более пятидесяти номеров.
3.3 малая гостиница, малый отель: Малое средство размещения с
номерным фондом от шестнадцати до пятидесяти номеров.
3.4
мини-гостиница, мини-отель: - Малое средство размещения с
количеством от трех до пятнадцати номеров.
3.5 исполнитель услуг малого средства размещения: Юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги малых
средств размещения на собственной или арендованной материальной базе
(из ГОСТ Р 51185).
4
ГОСТ Р
3.6 потребитель услуг малого средства размещения: Турист,
физическое
лицо,
юридическое
лицо
или
индивидуальный
предприниматель, имеющий намерение или пользующийся услугами малых
средств размещения.
3.7 размещение: Предоставление удобств для сна и гигиены (ГОСТ Р
53423).
3.8 условия для самообслуживания: Обеспечение устройствами и
оборудованием для самостоятельного приготовления и принятия пищи.
(ГОСТ Р 53423).
3.9
комната
для
отдыха:
Общая
комната
или
помещение,
оборудованное для отдыха проживающих (ГОСТ Р 53423).
3.10
кухня: Отдельное помещение (или предназначенная для этого
часть помещения), приспособленное для приготовления и хранения пищи,
отвечающее нормам санитарии и гигиены.
3.11
меблированные
размещения,
правило,
комнаты:
Помещения,
используемые
для
с ограниченным перечнем оказываемых услуг (или как
без предоставления услуг питания и других дополнительных
услуг).
3.12 гостевые комнаты: Меблированные комнаты, находящиеся, как
правило, в частном доме или в частной квартире
3.13 номерной фонд: Общее количество номеров (мест) средств
размещения.
3.14 номер в малом
средстве размещения: Одна или несколько
комнат с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для
временного проживания.
3.15 кухонный уголок: Маленькая кухня, оборудованная в отдельном
помещении или занимающая часть комнаты.
4 Классификация малых средств размещения
4.1 Малые средства размещения подразделяют на следующие
группы:
-малые гостиницы, малые отели;
5
ГОСТ Р
-мини – гостиницы, мини – отели;
-меблированные комнаты;
-гостевые комнаты.
5 Общие требования к малым средствам размещения
5.1
Малые
средства
размещения
должны
соответствовать
требованиям настоящего стандарта и нормативным стандартам на услуги
средств размещения и [1], [2].
5.2 Малые средства размещения должны располагаться в отдельно
стоящем здании (флигеле) или
занимать часть здания с отдельным
входом1
5.3
средств
Архитектурно-планировочные и строительные элементы малых
размещения
должны
соответствовать
требованиям,
установленным законодательством [3].
5.4 Малые средства размещения должны иметь удобные подъезды
для автомобиля и/или автобуса
с необходимыми дорожными знаками,
вымощенные пешеходные дорожки.
5.5 Территория, прилегающая
к
малым средствам размещения,
должна быть благоустроена, освещена в вечернее и ночное время
5.6 Малые средства размещения 2 должны иметь вывеску с указанием
наименования, режима работы и категории средства размещения, если
категория присвоена [4].
Информация об исполнителе услуг малых средств размещения и
оказываемых услугах должна соответствовать требованиям
[1], [5] и
должна быть доведена до потребителя услуг доступным и наглядным
способом
5.7
Малые
средства
размещения
должны
быть
жилых
общественных
оснащены
и
оборудованы:
-
освещением
в
и
помещениях
естественным и искусственным,
1
за исключением меблированных и гостевых комнат, которые
могут располагаться в
части здания, подъезде жилого дома, на разных этажах и иметь общий вход с жильцами дома
6
ГОСТ Р
- освещением в
коридорах и на лестницах естественным и/или
круглосуточно;
- аварийным освещением (дизельный генератор, аккумуляторные
фонари,
свечи,
керосиновые
лампы)
на
случай
отключения
электроосвещения.
5.8
Малые
средства
размещения
должны
быть
оснащены
инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими:
- горячее и холодное водоснабжение (круглосуточно);
- в районах с перебоями в водоснабжении необходимо иметь емкость
для минимального запаса воды не менее чем на сутки;
- канализацию;
- отопление,
обеспечивающее
температуру
воздуха
в
жилых
и
общественных помещениях не ниже 18,5 град С;
- вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую
нормальную
циркуляцию
воздуха
и
исключающую
проникновение
посторонних запахов в номера (комнаты) и общественные помещения;
- радиовещание и/или телевидение (подводка во все номера);
телефонную связь;
- бутиллированную
питьевую воду (бесплатно) или кулеры – в
районах, где отсутствует гарантия качества питьевой воды
5.9 При
проектировании, строительстве новых и реконструкции
старых зданий малых средств размещения необходимо предусматривать
условия
для
приема
и
обслуживания
людей
с
ограниченными
возможностями (инвалидов) в соответствии с требованиями действующего
законодательства [1], [2] и ГОСТ Р (Инвалилы).
5.10 Минимальная площадь жилой комнаты должна быть:
-
в одноместных номерах (комнатах) – не менее 9 м2;
-
в двухместных и многоместных номерах (комнатах) в расчете на
одного проживающего:
2
за исключением меблированных и гостевых комнат
7
ГОСТ Р
при круглогодичном функционировании — не менее 6,0 м2,
при сезонном функционировании — не менее 4,5 м2.
5.11 В жилой комнате должны быть:
- мебель (кровать, тумбочка или прикроватный столик, стол, стул,
шкаф или место для хранения одежды с вешалкой и полками),
- инвентарь (прикроватный коврик у каждой кровати при отсутствии
коврового покрытия), зеркало, прикроватный, потолочный и/или настенный,
напольный светильники;
- комплект постельных принадлежностей и белья по количеству
проживающих (матрац с наматрасником, подушка, одеяло, покрывало на
кровать, простынь, пододеяльник, наволочка);
- плотные занавеси, обеспечивающие затемнение помещения;
-
радиоприемник (при отсутствии телевизора);
-
электророзетки с указанием напряжения;
-
замок в двери с предохранителем (или защелка);
-
план эвакуации во время пожара:
-
инструкция о действиях в чрезвычайных ситуациях и во время
пожара
5.12
Полный санузел в номере (комнате) должен иметь следующее
оборудование и инвентарь:
- умывальник с зеркалом и полочкой для туалетных принадлежностей,
-
унитаз,
-
ванной или душевой кабиной,
-
корзиной для мусора;
- занавес (кроме душевых кабин, угловых ванн или джакузи);
- полотенцедержатель, крючки для одежды;
-
коврик (махровый) для каждого проживающего;
при наличии унитаза:
- крышку для унитаза;
- щетку для унитаза (в футляре);
- держатель для туалетной бумаги;
8
ГОСТ Р
- туалетную бумагу с держателем (2 рулона)
- туалетное мыло (замена по мере использования) или диспенсер с
жидким мылом.
5.13 При отсутствии санузла в номере (комнате) малые средства
размещения должны иметь санитарные объекты общего пользования (из
расчета 1 санузел на 20 чел, проживающих в номерах без туалета, но не
менее 2-х на каждом этаже, и 1 душевая (ванная) на 20 чел, проживающих
в номерах без душа (ванны).
5.14 Санитарные объекты общего пользования должны иметь
следующее оборудование и инвентарь: туалетные кабины, умывальник с
зеркалом,
жидким
электророзетка, туалетная бумага
мылом,
махровые
или
(2 рулона), диспенсер с
бумажные
полотенца
(или
электрополотенце), крючки для одежды, корзина для мусора
Оборудование ванных/душевых комнат общего пользования: ванны,
душевые кабины, туалетная кабина, умывальник с зеркалом,
крючки
для одежды, корзина для мусора.
Оборудование туалетов общего пользования: туалетные кабины,
умывальник с зеркалом, туалетный стол, электророзетка, туалетная
бумага, мыло (или диспенсер с жидким мылом), махровые или бумажные
полотенца (или электрополотенце), крючки для одежды, корзина для
мусора.
5.15 В малом средстве размещение должно быть предусмотрено:
- место для стирки и сушки одежды гостей с необходимым
оборудованием и инвентарем;
- помещение для приема и приготовления пищи, условия для
самообслуживания;
-
место для отдыха.
6 Требования к услугам, предоставляемым в малых средствах
размещения
6.1
В
малых
гостиницах
(отелях),
мини-гостиницах
(отелях)
предоставляют следующие услуги:
9
ГОСТ Р
- служба приема и размещения – прием не менее 12 часов в день;
- вручение корреспонденции гостям;
- утренняя побудка (по просьбе);
- ежедневная уборка номера горничной, включая заправку постелей;
- смена постельного белья не реже одного раза в пять дней; смена
полотенец не реже одного раза в три дня;
- предоставление утюга, гладильной доски;
- хранение ценностей в сейфе/сейфовых ячейках в службе приема
(или мини- сейф в каждом номере);
- медицинские услуги (вызов скорой помощи).
6.2
В
гостевых
и
меблированных
комнатах
предоставляют
следующие услуги:
- прием и размещение не менее 8 часов в день;
- уборка жилой комнаты (включая заправку постели) к каждому заезду;
- смена постельного белья – не менее одного раза в пять дней, смена
полотенец – не менее одного раза в три дня (или предоставление сменного
комплекта постельного белья и полотенец).
Ассортимент
услуг
может
быть
дополнен
по
желанию
администрации.
6.3 Обслуживающий персонал, оказывающий услуги малых средств
размещения,
должен
обладать
квалификацией,
соответствующей
выполняемой работе.
6.4
Персонал
должен
создавать
атмосферу
гостеприимства,
проявлять доброжелательность и вежливость
6.5 Обслуживающий персонал малых средств размещения должен
оказывать услуги в соответствии с
письменные стандартами работы
персонала, содержащими функциональные обязанности и установленные
правила работы и утвержденными руководителем.
10
ГОСТ Р
7 Требования безопасности
7.1 В малых средствах размещения должны быть обеспечены
безопасность жизни и здоровья проживающих, сохранность их имущества.
7.2 Средства размещения должны соответствовать требованиям
пожарной безопасности [6].
7.3 В средствах размещения должны соблюдаться санитарно гигиенические и противоэпидемиологические правила и нормы в части:

Уборки
жилых
комнат
и
других
помещений
малых
средств
размещения;

Уборки и обработка санузлов, кухонь или кухонных уголков;

Обработки (стирка, глажение, хранение) белья;

Содержания прилегающей территории, мест общего пользования,
всех помещений малых средств размещения;

Содержания и обработки уборочного инвентаря;

Удаление отходов и защита от насекомых и грызунов.
7.4 Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом
отношении, безвредна по химическому составу. При отсутствии гарантии
качества питьевой воды следует
обеспечить наличие бутиллированной
чистой питьевой воды.
7.5 Обслуживающий персонал средств размещения должен быть
подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах и оказанию
первой помощи.
8 Требования охраны окружающей среды
8.1
Средства
благоприятных
размещения
экологических
должны
условиях
и
быть
не
расположены
оказывать
в
вредных
воздействий на окружающую среду.
11
ГОСТ Р
Библиография
[1] Федеральный закон от 24.11.1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями
[2] Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
Постановление от
25 апреля 1997 г. № 490
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 02.10.1999 №1104, от 15.09.2000 №693, от 01.02.2005
№49)
[3] Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ
[4] Система классификации гостиниц и других средств размещения,
одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля
2005 года № 1004-р, утверждена Приказом Федерального агентства по туризму
от 21 июля 2005 г. № 86
[5]
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7
февраля 1992 г. №2300-1 с изменениями и дополнениями
[6] Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»
.
12
ГОСТ Р
УДК
658.386:006.354
ОКС 03.080.30
Т50
ОКСТУ
0131
Ключевые слова: малые средства размещения, услуги малых средств
размещения, категория средства размещения
Разработчики
Генеральный директор
НП «Нацэкспертиза»
К.М. Герасименко
Исполнители
Главный эксперт ОАО «ВНИИС»
Эксперт ООО «ТурЭкспертСервис-Северо-Запад»
В.А. Ковалевская
Л.И Биткулова
13