Мультимодальные перевозки и их роль в развитии мировой транспортной системы

Мультимодальные перевозки и их роль в развитии мировой
транспортной системы
Абдуллин Рустем Жомартович – магистр экономических наук
КазНТУ им. К.И. Сатпаева, г. Алматы
Турсынбекулы Данияр - магистр экономических наук
КазНТУ им. К.И. Сатпаева, г. Алматы
Мультимодальные (смешанные) перевозки – наиболее современная
транспортная технология, обеспечивающая высокое качество и
эффективность перевозок за счет максимального использования в процессе
перевозки преимуществ каждого вида транспорта, участвующего в
транспортировке груза.
В данной перевозке важным является то, что груз как целая единица
транспортируется, по меньшей мере, двумя видами транспорта. Ситуация,
где, например, зерно перегружается с автомобиля на железнодорожный
вагон, не считается как смешанная (мультимодальная) перевозка, так как
на этом этапе заканчивается ответственность за доставленное зерно,
потому как далее зерно будет перемещаться в вагоне в большем объеме и
по другим документам.
Схема смешанной перевозки включает два главных элемента –
терминалы. Грузы (съемные кузова, полуприцепы, контейнера)
доставляются автомобилями в терминалы (железнодорожные, морские,
речные) затем основной маршрут проходит по железной дороге или по
морю. Грузы по сопроводительным комбинированным транспортным
документам доставляются до следующего терминала, откуда отправляются
получателю автотранспортом. Таким образом, смешанная перевозка – это
перевозка, при которой груз перевозится в одной и той же транспортной
единице (контейнере, съемном кузове, автомобильном прицепе,
полуприцепе, автомобиле, автопоезде) без перегрузки груза при смене
вида транспорта. Если смешанная перевозка выполняется под
ответственностью одного оператора, например экспедитора, по единому
транспортному документу и оплачивается единой, сквозной ставкой, то
такая перевозка может называться – мультимодальной.
Мультимодальные перевозки — это прямые смешанные
(выполняемые при участии различных видов транспорта) перевозки,
осуществляемые на всем пути следования по единому перевозочному
документу, под руководством единого оператора, выступающего в
качестве юридического лица в отношениях с грузовладельцами и
субподрядчиками, выполняющими перевозки, работы и услуги по
соглашению с оператором.
Смешанные (мультимодальные) перевозки с использованием
железной дороги и автотранспорта, в ходе которых, часть пути автомобиль
с грузом перевозится на железнодорожной плтаформе, известны в Европе
как перевозки – «пиггибэк» (piggyback) или «хукепак» (huckepac).
Существенной особенностью подобных перевозок является то, что
автомобили с прицепами или несопровождаемые прицепы (полуприцепы)
могут загружаться и выгружаться на железнодорожные платформы
самоходом, с использованием наклонных въездов, а также с помощью
кранов аналогично контейнерам.
На такие виды перевозок установлены квоты и требуется лицензия.
Однако если железнодорожные станции расположены в непосредственной
близости от пунктов погрузки – выгрузки грузов (терминалы), то квоты и
лицензии не требуются.
В морских перевозках используются контейнеровозы, танкеры,
паромы и баржи. Танкеры и моторные баржи могут использоваться для
перевозки навалочных грузов: нефти, угля, леса, зерна и так далее.
Судна бываю вертикальной и горизонтальной загрузки. Судна
горизонтальной загрузки (roll on/roll of – вкатываться/выкатываться или
«ро-ро») в основном используют для паромных перевозок, когда
автотранспортное средство загоняется на паром самостоятельно или с
помощью буксировки, а затем также выезжает с парома. Суднами
вертикальной загрузки («ло-ло»), называются суда, на которые автомобиль
или контейнер погружается с помощью крана. В отличие от большинства
ставок, услуги паромных перевозок оплачиваются по длине, а не по весу
перевозимого транспортного средства. На паромные перевозки, как
правило, дается предварительная заявка. В некоторых странах, например в
Великобритании, существует условие обязательного предварительного
взвешивания транспортных средств до их погрузки на паром.
Паромные компании, работающие в сфере паромных перевозок,
обычно берут дополнительную плату в размере 25% превышающую тариф
за перевозку опасных грузов, крупнорогатого скота и крупногабаритных
грузов.
Разновидностью
мультимодальных
перевозок
являются
комбинированные перевозки, выполняемые с участием двух и более видов
транспорта (чаще всего железнодорожного и автомобильного) с
транспортировкой грузов на всем пути следования в единой транспортной
единице: съемном кузове, автомобильном полуприцепе, контейнере и др.
Разные страны используют различные технологии комбинированных
перевозок в соответствии с имеющейся инфраструктурой, транспортными
средствами, оборудованием, опытом в данной области.
При этом особое внимание уделяется контейнерным перевозкам как
важной предпосылке и основе создания системы комбинированных
перевозок.
Чаще всего контейнерным компаниям придается статус дочерних
предприятий железных дорог. При этом по коммерческой деятельности эти
предприятия отделены от предприятий, управляющих железными дорогами, а
на оперативном уровне тесно взаимодействует друг с другом.
Но в целом в общемировой системе комбинированных перевозок
преобладают перевозки грузов крупнотоннажными контейнерами,
которые:
- не привязаны к водителям, вынужденным возвращаться в исходный
пункт, как средства автотранспорта;
- ввиду простоты конструкции не нуждаются в частых
периодических ремонтах;
- могут беспрепятственно менять вид транспорта, ввиду
стандартизации, как самих контейнеров, так и фитинговых узлов
(соединительных узлов);
- не требуют специализированных складских площадей и особых
перегрузочных средств;
- представляя как бы съемный кузов автомобиля, или вагона,
контейнер одновременно выполняет функцию внешней тары и склада для
грузов.
Система контейнерных перевозок позволяет осуществлять перевозки
с участием всех видов транспорта, в том числе и морского.
Специальными исследованиями установлено, что применение
контейнеров позволяет повысить производительность труда в среднем в 4
– 6
раз, по сравнению с ручной обработкой грузов, комплексно
механизировать и автоматизировать погрузо-разгрузочные и складские
операции, полностью исключить тяжелые ручные работы, в 7 – 10 раз
снизить себестоимость перегрузочных работ, в 1,5 – 2 раза сократить
затраты на упаковку и тару, повысить сохранность груза и на 25 – 30%
ускорить его доставку. Замена крытых складов открытыми, лучшее
использование складских площадей в результате многоярусного
складирования контейнеров сокращает капиталовложения в складское
хозяйство с учетом необходимых средств механизации в 2 – 3 раза.
Таким образом, использование контейнерных перевозок в
мультимодальном сообщении не только удобно, но и экономически
эффективно.
Далее, хотелось бы обратить особое внимание на важность роли
мультимодальных
перевозок
в
повышении
эффективности
транспортировки грузов, ссылаясь на зарубежный опыт.
К тому же, хотелось бы отметить, что в мировой практике в системе
транспортировки грузов, понятия «смешанные», «мультимодальные»,
«комбинированные» и «контейнерные перевозки» подразумевают под
собой одно и то же значение, и далее в ходе своей дипломной работы я
буду использовать эти термины для определения одного и того же способа
перемещения товаров.
Роль мультимодальных перевозок в повышении эффективности
транспортировки грузов.
Перемещение
грузов
(товаров)
–
необходимое
условие
существования и нормального развития общества. Обеспечение
общественных потребностей в перевозках и стремление осуществить эти
перевозки
на
оптимальном
экономическом,
экологическом
и
организационном уровне – движущая сила развития мировой
транспортной системы.
По техническим и технологическим особенностям работы отдельных
видов транспорта каждый из них имеет свою рациональную сферу
использования и тем не менее в условиях рыночной экономики между
ними резко обостряется конкуренция в борьбе за перевозки и необходимы
постоянные целенаправленные усилия по
совершенствованию
технических средств и технологии работы для удержания на завоеванных
позициях.
Это подтверждается опытом развития транспортных систем в
странах ЕС и США. Основными сухопутными видами транспорта в
странах ЕС являются: железнодорожный и автомобильный транспорт, на
долю которых приходится порядка 80% внутриевропейского грузооборота.
За последние 25 лет грузооборот автомобильного транспорта в этом
регионе увеличился почти в 2,5 раза, в то время как железнодорожного –
уменьшился на 23%. Это свидетельствует об утрате железными дорогами
своих позиций на европейском рынке грузовых перевозок.
В то же время в США доли разных видов транспорта на рынке
перевозок оставались стабильными. Начиная с 70-х годов железным
дорогам Америки удалось не только сохранить свои позиции, но и в
абсолютном выражении увеличить объем перевозок на 50%. Основная
причина устойчивых позиций железнодорожного транспорта США в
высокой производительности труда (8,0 млн. тоннакилометр/человека в
год против 0,4 – 0,5 млн. тоннакилометр/человека на железных дорогах
западно-европейских стран) и относительно низких железнодорожных
тарифах. Располагая бесспорными преимуществами в потреблении
энергоносителей, безопасности движения, экологических показателях,
резервах провозной способности, железные дороги уступают
автотранспорту в скорости доставки грузов и качестве обслуживания
(доставка «от двери к двери»).
Действующие на железных дорогах тарифы, как правило, в
несколько раз ниже автотранспортных. Тем не менее, соотносительно с
качеством предоставляемых клиентам услуг, для успешной конкуренции
на рынке перевозок этого недостаточно.
Пути дальнейшего снижения уровня тарифов на железных дорогах
при сохранении их прибыльности – это, как правило, повышение
производительности труда на основе применения новых технических
средств и совершенствования технологии работы.
В то же время, как показывает опыт грузовых перевозок в Западной
Европе резкое увеличение автоперевозок ухудшает эксплуатационную
обстановку на автомагистралях и пограничных переходах, а также
оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
Сочетание этих двух основных сухопутных видов транспорта
(железнодорожного и автомобильного) в едином транспортном конвейере,
превращение их из конкурентов в союзников не только повышает качество
перевозок и снижает транспортные затраты, но и обеспечивает
транспортной отрасли возможность работать более эффективно.
Одна из наиболее современных технологий, направленная на
реализацию этих принципов – система комбинированных перевозок.
Эффективность применения этой системы подтверждается опытом США
по осуществлению перевозок контейнеров по схеме «автомобиль – поезд –
автомобиль» с установкой их на железнодорожных платформах в два
яруса. Именно применение этой системы во многом способствовало
резкому повышению производительности труда и эффективности
перевозок на американских железных дорогах.
Комбинированные перевозки «шоссе – железная дорога – шоссе» в
настоящее время на Европейском континенте стали непременным
атрибутом транспортной инфраструктуры и организации перевозок, так
как в условиях интенсивного движения по дорогам европейских стран они
позволяют, помимо повышения эффективности перевозок, разгрузить
автомагистрали и резко ограничить отрицательное влияние грузового
автотранспорта на окружающую среду.
По планам стран ЕС комбинированные перевозки к 2005 году
должны достигнуть уровня не менее 22% общего транспортного рынка
Европы.
Необходимость применения, в целом, системы смешанных
(мультимодальных) перевозок продиктована большими расстояниями и
географическими особенностями перевозок. Например, чтобы доставить груз
из Америки в Казахстан необходимо транспортировать его судном через
водное пространство, затем по суше железной дорогой и автотранспортом, то
есть использовать мультимодальные перевозки.
В соответствии с рыночными реформами отправители имеют
возможность выбора между различными видами перевозок. Смешанные
перевозки соединяют в себе сильные моменты различных типов, сведя до
минимума негативные аспекты. Сильные стороны железнодорожных и
водных
перевозок
(себестоимость,
вместимость,
безопасность,
экономичность топлива) сочетаются с сильными сторонами автомобильного
сектора (подвижность, скорость, возможность доставки «от двери до двери»).
Когда нужно доставить груз как можно быстрее клиент использует
автомобильные перевозки, а когда нужно отправить груз как можно
экономично, использует железнодорожную или морскую перевозку.
Автомобильный транспорт имеет более высокое качество перевозки
контейнеров почти по всем сравниваемым факторам, за исключением
безопасности и экономичности энергии. Обычно скорость сегодняшней
смешанной перевозки ни в коей мере не может сравниться со скоростью
автомобильной перевозки. Сравнения показали, что средняя скорость
автомобильной перевозки составляет 60 км/час против скорости
железнодорожной перевозки – 40 км/час и смешанной (мультимодальной)
перевозки – 44 км/час. Возможно, это является единственным недочетом
мультимодальных перевозок.
Ко всему прочему, эффективность смешанных (комбинированных)
перевозок существенно зависит от их организации. В развитых странах
распространена практика создания операторов смешанной перевозки грузов
(кратко ОСПГ). Такой оператор выступает в качестве юридического лица при
заключении и выполнении договора смешанной перевозки и предоставляет
полный комплекс услуг по быстрой и сохранной доставке груза, привлекая,
при необходимости, на договорных началах соответствующие транспортные,
терминальные и другие компании.
Если обратиться к зарубежному опыту использования системы
мультимодальных, в частности, комбинированных перевозок грузов,
поподробнее, то вообще, за последние годы в Европе и Северной Америке
мультимодальные перевозки грузов (смешанные перевозки), в
большинстве случаев именно с использованием контейнеров, получают
все более широкое распространение. Данные перевозки представляют
собой одно из важнейших направлений научно-технического прогресса на
транспорте. На рынке транспортных услуг мультимодальные перевозки
пользуются повышенным спросом, так как позволяют в наиболее сложных
транспортно-технологических схемах доставки груза полностью
реализовать современные принципы транспортной деятельности «от двери
до двери» (что присуще только автомобильному виду транспорта) и «точно
в срок».
Как было затронуто выше, в условиях обострения конкурентной
борьбы в сфере контейнерных (комбинированных) перевозок на железных
дорогах Европы и Северной Америки ведется поиск эффективных
технических, технологических и организационных решений, которые
определяются географией грузопотоков, формой собственности на
железные дороги и конъюнктурой рынка транспортных услуг.
Усиливается взаимодействие железных дорог и автомобильных
компаний по комбинированным перевозкам с судоходными компаниями,
формируются системы транспортных коридоров с установлением системы
единых ставок за пользование ими и так далее. Но единого (типового)
решения на железных дорогах Европы и Северной Америки нет.
Вообще, мультимодальные перевозки контейнеров зародились в
США во время первой мировой войны, а сразу после второй мировой
войны начались перевозки на железнодорожных платформах
автомобильных прицепов и полуприцепов.
В данное время в США получил распространение состав для
мультимодальных перевозок «Road Railer». Это перевозка автомобильных
полуприцепов на железнодорожных тележках. При этом вагоны –
платформы не используются.
В США контейнерные перевозки обеспечиваются тремя
крупнейшими компаниями мира, выполняющими объем перевозок, вдвое
превышающий европейский, осуществляемый пятьюдесятью операторами.
Американская система управления комбинированными перевозками,
несмотря на ее высокую эффективность, все время реформируется в
поисках еще более эффективных форм работы.
А вот на железные дороги Германии приходится почти треть общего
объема мультимодальных перевозок Европы или 13% объема своих
грузовых перевозок. Возможно доведение этого показателя до 32%, ввиду
наличия, обладающего огромным потенциалом, рынка перевозок в
направлении «Восток – Запад» для железных дорог, занимающих
стратегическое положение в центре Европы.
В Германии значительные объемы мультимодальных перевозок
выполняются компанией «Transfracht International» («TFI»), являющейся
дочерним предприятием АО «Германские федеральные железные дороги».
Основным направлением транспортной деятельности «TFI»
являются перевозки грузов в контейнерах в морские порты и из них, то
есть главным образом экспортно-импортных грузов. Наибольший рост
объемов перевозок отмечен в маршрутах на Мюнхен, Франкфурт и
Нюрнберг и в обратном направлении. Кроме того, организуются
контейнерные перевозки через морские порты Антверпен и Роттердам в
Нидерландах и Зеебрюгге в Бельгии.
Компания «TFI» совместно с фирмами «Trans Rail» и «Intercontainer
– Interfrigo» участвует в организации многих европейских маршрутных
контейнерных поездов.
Вообще, все европейские железные дороги являются акционерами
компании по международным смешанным перевозкам «Intercontainer –
Interfrigo».
Наряду с этими компаниями в Германии, в области
комбинированных перевозок, работает компания «Kombiverkehr»
(Франкфурт), усиленно осуществляющая перевозки между Германией и
Испанией с использованием территории Франции для пропуска
транзитных грузопотоков. Ежегодно компания перевозит 1,5 млн.
контейнеров, являясь, как и «Intercontainer», крупнейшей операторской
компанией, работающей на европейском рынке транспортных услуг. Успех
компании во многом определяется широким использованием
автоматизированных средств связи и управления, которые вписаны в
сквозную технологию перевозок. Она организована на кооперативных
началах и обеспечивает основным держателям акций выполнение услуг по
низким ценам. Это позволяет, наряду с рациональным обслуживанием,
существенно снизить транспортные издержки акционеров и повысить
конкурентоспособность перевозок.
Во Франции смешанные (мультимодальные) перевозки осуществляют
две дочерние компании Национального общества французских железных
дорог («НОФЖД»): контейнерная компания по организации контейнерных
перевозок («КНК») и компания «Новотранс».
«КНК» ведает всеми коммерческими вопросами по осуществлению и
управлению контейнерными перевозками арендует транспортные средства
(у железных дорог и автопредприятий) выполняет погрузочно-разгрузочные
операции (собственными средствами и привлекаемыми), управляет
контейнерным парком и контейнерными пунктами, занимается возвратом
порожних контейнеров.
«КНК» работает без посредников, без привлечения экспедиторских
организаций, непосредственно обслуживая производителей и владельцев грузов.
«КНК» имеет административную децентрализованную систему
управления, состоящую из 72-х контейнерных пунктов и объединенную в
17 агентств, размещенных по всей территории Франции.
«НОФЖД», не вмешиваясь в ее контейнерный бизнес, представляет ей
железнодорожные линии и подвижной состав. Косвенно около 80%
акционерного капитала «КНК» принадлежит «НОФЖД». Компания «КНК»
«выкупает» маршруты у «НОФЖД» и других железных дорог и тем самым
освобождает железные дороги от организации движения ускоренных поездов
для комбинированных перевозок.
Компания «Новатранс» специализируется на перевозках полуприцепов и
не конкурирует с КТК. Эта компания выполняет комбинированные перевозки
по заказам транспортно-экспедиторских агентств и автотранспортных
предприятий.
Железные дороги Франции перевозят около 14% объема своих
грузовых перевозок в смешанном сообщении и 21% грузооборота, так как
средняя дальность мультимодальных перевозок составляет 600 км.
Франция получает прямую выгоду от открытия движения по тоннелю под
Ла-Маншем. Ежедневно через тоннель челночными поездами перевозится
от 4000 до 5000 грузовых автомобилей. Такие «челночники»,
эксплуатируемые при перевозке трейлеров с грузом, представляют собой
поезда, имеющие в своем составе: локомотив в голове поезда и в
хвостовой части, управляемый с головного локомотива, пассажирский
клубный вагон для перевозки водителей перевозимых автомобилей и
служебного персонала, вагоны для погрузки – выгрузки автомобилей в
головной, средней и в хвостовой части поезда и две группы вагонов для
перевозки самих автомобилей (до 16 единиц в каждой).
В Италии же, на Итальянских железных дорогах смешанными
перевозками занимается одна дочерняя компания «Италконтейнер».
На государственных дорогах Испании управление контейнерными
перевозками осуществляет коммерческий сектор «ТЭСО», который
обслуживает 35 контейнерных терминалов на территории страны, в том
числе и крупнейший терминал в районе Мадрида, располагающий мощным
логистическим центром, предоставляющим широкий набор услуг.
Определенный
интерес
представляет
опыт
использования
контейнерных перевозок в странах, где до недавних времен контейнерный
парк принадлежал железным дорогам.
Так, на Украине в составе «Укрзализныцы» создано контейнерное
предприятие «Лиски», которое осуществляет эксплуатацию контейнерного
парка и экспедиторскую деятельность. Тариф за контейнерные перевозки
отчисляет «Укрзализныце», а доходы от экспедирования и подсобновспомогательной деятельности остаются на предприятии.
В Китае при Министерстве железных дорог создан «Центр по
перевозке грузов в контейнерах», имеющий лицензию перевозчика. В его
ведении имеются: парк контейнеров, контейнерные терминалы, склады,
трейлеры и специальные базы по обработке контейнеров. Тариф за
перевозку «Центр» перечисляет железной дороге.
В Венгрии создано «Государственное унитарное предприятие»,
которому в хозяйственное управление переданы контейнеры и терминалы.
Тариф за перевозки также отчисляется железной дороге, а платежи за
дополнительные услуги на станции остаются за предприятием.
В стране функционируют транспортные общества, осуществляющие
комбинированные перевозки, наиболее крупные из них:
«Хунгарокомби»
—
транспортно-экспедиторское
общество;
«Хунгкрокомби» - автомобильное экспедиторское акционерное общество.
Необходимо отметить, что в странах, относительно недавно
вступивших на путь формирования рыночной экономики (в основном
страны СНГ) система комбинированных перевозок пока не получила
должного развития.
Повышенное внимание развитию комбинированных перевозок
уделяется и на железных дорогах России, где этот вид перевозок
рассматривается в числе первоочередных мероприятий по привлечению
дополнительного объема перевозок контейнеропригодных грузов.
В России для проведения активной политики в области развития
контейнерных (комбинированных) перевозок планируется создание при
«Министерстве путей и сообщения» (МПС России) специальной
структуры ГУЛ «Контейнер», с последующим возможным возложением
на нее функций оператора смешанных (комбинированных) перевозок.
Этому предприятию передаются в хозяйственное ведение контейнеры,
специализированный подвижной состав (фитинговые платформы), а в
дальнейшем и грузовые дворы. На дорожном уровне управление
контейнерными
перевозками
предусматривается
на
основе
самостоятельных
предприятий, «Дорконтейнер», в оперативном и
техническом отношении взаимодействующих со станциями, открытыми
для перевозки контейнеров и ГУЛ «Контейнер». По мере развития реформ
на железных дорогах предполагается выделение грузовых дворов (с
большим объемом контейнерных перевозок) из состава линейных
предприятий железных дорог и передача их в прямое подчинение
«Дорконтейнеру».
Организация и развитие комбинированных перевозок в Казахстане
также одна из самых актуальных проблем совершенствования
транспортного комплекса в республике на ближайшую перспективу.
Внедрение в практику перевозок этой, одной из самых современных
технологий не только повысит эффективность работы транспортной
отрасли, но и понизит общественные затраты на перевозки, а также создаст
благоприятные условия для развития международных перевозок и
интеграции транспортной системы Казахстана в мировую транспортную
систему.
Обобщая опыт организации комбинированных контейнерных
перевозок в развитых зарубежных странах, можно отметить следующие
общие особенности:
1.
Контейнерные компании отделены от железнодорожных
администраций и организованы, в основном, в виде дочерних предприятий;
2.
В управление контейнерным компаниям часто передается
(безвозмездно, или на правах аренды): контейнерный парк, терминалы, а на
некоторых дорогах и специализированный подвижной состав,
3.
В отдельных случаях контейнерные компании арендуют
подвижной состав и другие виды транспортного оборудования, совместно с
экспедиторскими компаниями;
4.
Организационно-правовой статус контейнерных компаний
определяется формой собственности их учредителей;
5.
Интересы контейнерных компаний и железных дорог
полностью совпадают, что способствует их успешной деятельности.
Таким образом, опыт зарубежных стран показывает, что
мультимодальные перевозки – наиболее успешный пример технического и
технологического взаимодействия, в частности, комбинирование
железнодорожного и автомобильного транспорта при перевозках грузов, в
контейнерном терминале, на большие расстояния. Они обеспечивают
техническую гибкость транспортной цепи и высокое качество сервиса при
достаточной рентабельности. Мультимодальные перевозки обладают
высоким потенциалом в области транспортировки, и их значение будет
возрастать.