Пояснительная записка - Администрация Шпаковского

СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
на территории
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Текстовая часть
1
Муниципальный контракт: №0321300020013000158-П от 02 декабря 2013 года
Заказчик: Администрация Шпаковского муниципального района
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета
Шпаковского муниципального района
от « ___ » ________ 201_ г. №_______
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
на территории Шпаковского района
Ставропольского края
Ставрополь, 2013
2
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Генеральный директор
Р.А. Приходько
Руководитель проекта
Р.К. Махмудов
Специалист в сфере земельных отношений, юрист
Л.И. Корнева
Топографическая съемка местности
С.А. Ковязин
Руководитель отдела картографии
К.Ш. Арутюнян
Картография, дизайн
Е.Е. Гусаков
Инженер-картограф
А.А. Черкасов
3
СОСТАВ ПРОЕКТА
№
п/п
Наименование
Примечание
1
Пояснительная записка
2
Чертежи местоположения рекламных конструкций
Отдельный том
(альбом формата А3), установленных на территории
№1
Шпаковского муниципального района Ставропольско-
М1:5000
го края (абрисы рекламных мест)
3
Карта зонирования территории Шпаковского муници-
М 1:20 000
пального района Ставропольского края определяющая
возможность размещения рекламных конструкций
4
Чертежи местоположения рекламных конструкций
Отдельный том
(альбом формата А3), установленных на территории
№2
города Михайловска Шпаковского муниципального
М1:1000
района Ставропольского края
4
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ ....................................................................................................3
СОСТАВ ПРОЕКТА ...................................................................................................................4
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ..............................................................................................5
ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .........................................................................................6
Статья 1.
Назначение настоящей Схемы размещения рекламных конструкций ...........6
Статья 2.
Сфера применения Схемы ..................................................................................6
Статья 3.
Основные понятия, используемые в настоящей Схеме ...................................7
Статья 4.
Типы и виды рекламных конструкций ..............................................................9
Статья 5.
Схема размещения рекламных конструкций по отношению к документам
территориального планирования и градостроительного зонирования Шпаковского
муниципального района Ставропольского края ...................................................................10
Статья 6.
Общие положения по отношению к ранее возникшим правам .....................11
ЧАСТЬ 2. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И
УТИЛИЗАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ............................................................12
Статья 7.
Общие требования к распространению наружной рекламы .........................12
Статья 8.
Порядок заключения и действия договоров на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции ..........................................................................................................13
Статья 9.
Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции. Эксплуатация рекламной конструкции. ........................................................14
Статья 10. Порядок аннулирования и признания недействительным разрешения на
установку рекламной конструкции. .......................................................................................19
Статья 11.
Демонтаж рекламной конструкции ..................................................................21
Статья 12. Требования соответствия рекламных конструкций архитектурному облику
сложившейся застройки. Ограничения, применяемые к рекламным конструкциям .......22
ЧАСТЬ 3. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ШПАКОВСКОГО РАЙОНА,
ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЕ ВОЗМОЖНОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ .......................................................................................................................24
Статья 13. Зонирование территории Шпаковского муниципального района
Ставропольского края, определяющее возможность размещения рекламных
конструкций .............................................................................................................................24
Статья 14. Особые условия размещения и эксплуатации различных типов рекламных
конструкций, устанавливаемых на территории Шпаковского муниципального района
Ставропольского края .............................................................................................................27
Приложение 1. Основные виды рекламных конструкций ...................................................31
Приложение 2. Чертеж местоположения рекламных конструкций, установленных на
территории Шпаковского муниципального района .............................................................31
Приложение 3. Рекомендуемые формы документов ...........................................................32
5
ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
1.1.
Назначение настоящей Схемы размещения рекламных конструкций
Настоящая Схема размещения рекламных конструкций (далее – Схема) на
территории Шпаковского района Ставропольского края разработана в целях реализации
положений Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», Закона
Ставропольского края № 117-кз от 10.12.2013 г. «О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», Постановления Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. №335-п «Об утверждении порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на
земельных участках независимо от форм собственности, а так же на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений», иных законов и нормативных правовых актов, определяющих требования к распространению средств наружной рекламы.
1.2.
Схема является документом, определяющим места размещения рекламных
конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на
данных местах, иные характеристики рекламных конструкций.
1.3.
Схема разрабатывается для обеспечения соблюдения внешнего архитектур-
ного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности при размещении рекламных конструкций и устанавливает единые требования к
средствам наружной рекламы, их размещению, эксплуатации и демонтажу на территории
Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
1.4. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо
от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ставропольского края или муниципальной собственности утверждается в соответствии с Уставом Шпаковского муниципального района.
Статья 2.
2.1.
Сфера применения Схемы
Настоящая Схема регулирует отношения, возникающие при распростране-
нии наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек,
электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на
любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических
средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), а
также при эксплуатации, техническом обслуживании, модернизации и оценке размещения
6
рекламных конструкций. Схема не распространяет свое действие на вывески, витрины,
киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.2.
Положения Схемы распространяются на рекламные конструкции, располо-
женные на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений,
сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, являющиеся рекламными конструкциями стабильного территориального размещения.
2.3.
Положения Схемы обязательны для соблюдения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами,
должностными лицами, осуществляющими, регулирующими или контролирующими деятельность по установке, эксплуатации и демонтаже рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
2.4.
Содержащиеся в Схеме требования являются исчерпывающими, имеют пря-
мое действие на всей территории Шпаковского муниципального района Ставропольского
края и могут быть изменены только путем внесения изменений в настоящую Схему.
Статья 3.
Основные понятия, используемые в настоящей Схеме
Понятия, используемые в настоящей Схеме, применяются в следующем значении:
Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с
использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание
интереса к нему и его продвижение на рынке;
Рекламная конструкция – щит, стенд, строительная сетка, перетяжка, электронное табло, воздушный шар, аэростат, а также иное техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и
иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта. Рекламные конструкции не являются объектами недвижимости.
Временная рекламная конструкция – рекламная конструкция, срок размещения
которой обусловлен ее функциональным назначением и местом установки и составляет не
более, чем 12 месяцев (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест
торговли, иные подобные технические средства).
Баннер – графическое изображение рекламного характера, которое крепится к рекламной конструкции в соответствии с требованиями, определенными проектом.
7
Социальная реклама – вид некоммерческой рекламы, направленной на изменение
моделей общественного поведения и привлечения внимания к проблемам социума.
Информационное поле рекламной конструкции – часть рекламной конструкции,
предназначенная для распространения рекламы.
Эксплуатация рекламной конструкции – стадия жизненного цикла рекламной
конструкции, на которой осуществляется использование рекламной конструкции по
назначению, ее техническое обслуживание, наладка, модернизация и ремонт.
Ответственный за эксплуатацию рекламной конструкции – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием
любых средств.
Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
Рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
Иные понятия и термины, используемые в настоящей Схеме, употребляются в значении, установленном Федеральным законом «О рекламе», Законом Ставропольского края
№ 117-кз от 10.12.2013 г. «О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций».
8
Статья 4.
Типы и виды рекламных конструкций
4.1. Основные типы рекламных конструкций, предусмотренных к размещению на
территории Шпаковского муниципального района (Приложение 1):
Брандмауэры – рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий
или сооружений, которые устанавливаются с учетом архитектурных особенностей этих
зданий и сооружений, состоящие из каркаса, элементов крепления и имеющих одну поверхность для размещения рекламы (далее — информационное поле).
Перетяжки – рекламные конструкции, состоящие из отдельно стоящих опор, тросовых конструкций и двух информационных полей. Возможно крепление тросовых конструкций к зданиям сооружениям. Информационное поле может быть выполнено из жестких материалов, материалов на мягкой основе, иметь светлое оформление, в том числе
гирлянды.
Пиллары – рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом (трехгранные тумбы), с тремя информационными полями, размер каждого из которых не более
1,4 x 3,0 метра, присоединяемых к земельному участку и состоящие из основания, каркаса
и информационного поля вогнутой формы.
Рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта – рекламные конструкции с информационным полем, размещаемые на
элементах остановочных пунктов.
Рекламные конструкции, совмещенные с элементами уличной мебели (на парковых
скамейках, уличных терминалах оплаты и т. д.) – рекламные конструкции с информационным полем, размещаемые на элементах уличной мебели. Под элементами уличной мебели, совмещенными с рекламными конструкциями, понимаются павильоны ожидания
пассажирского транспорта, указатели остановок пассажирского транспорта, уличные скамьи, урны для мусора при условии, что площадь рекламного поля (стороны) не превышает
двух третей площади всего информационного поля (стороны) элемента уличной мебели.
Сити-борды – рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом,
состоящие из фундамента, каркаса, опоры и имеющие одно или два информационных поля, размер каждого из которых составляет не более 3,7 x 2,7 метра.
Сити-форматы (пилоны) – двухсторонние рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, располагаемые на тротуарах или прилегающих к тротуарам
газонах, имеющие два информационных поля, размер каждого из которых составляет не
более 1,2 x 1,8 метра.
Суперборды (суперсайты) – щитовые рекламные конструкции большого формата,
оборудованные внешним подсветом, состоящие из фундамента, каркаса, опоры и имею9
щие не более трех информационных полей, размер каждого может составлять 12,0 x 4,0
метра 12,0 х 5,0 метра или 15,0 x 5, 0 метра.
Щиты 6,0 x 3, 0 метра – щитовые рекламные конструкции, среднего формата, состоящие из фундамента, каркаса, опоры и имеющие одно или два информационных поля
размером 6,0 x 3,0 метра.
Электронные табло – рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных
источников света или светоотражающих элементов.
Призматроны – рекламные конструкции, визуальная поверхность которых состоит
из трехгранных поворачивающихся призм.
4.2. Основные виды рекламных конструкций, предусмотренных к размещению на
территории Шпаковского муниципального района:
по месту расположения
- отдельно стоящие рекламные конструкции - стационарные наземные рекламные
конструкции на собственных опорах;
- рекламные конструкции, располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, остановочных пунктов движения
общественного транспорта;
- рекламные конструкции, располагаемые на столбах освещения, опорах контактной сети.
по площади информационного поля
- малогабаритные рекламные конструкции с площадью одного рекламного поля
(стороны) менее 6 кв. м;
- крупногабаритные рекламные конструкции с площадью одного рекламного поля
(стороны) от 6 кв. м до 18 кв. м включительно;
- рекламные конструкции особо крупных форматов с площадью одного рекламного
поля (стороны) более 18 кв. м.
Статья 5.
Схема размещения рекламных конструкций по отношению к документам территориального планирования и градостроительного зонирования Шпаковского муниципального района Ставропольского края
5.1. Схема разрабатывается на основе и в соответствии со Схемой территориального планирования Шпаковского района Ставропольского края.
5.2. Схема подлежит предварительному согласованию в уполномоченном органе
исполнительной власти Ставропольского края по предварительному согласованию схем
размещения рекламных конструкций на соответствие ее утвержденным документам тер10
риториального планирования. Копия заключения о согласовании Схемы в уполномоченном органе исполнительной власти Ставропольского края по предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций является обязательным приложением к
настоящему документу.
Статья 6.
Общие положения по отношению к ранее возникшим правам
6.1. Принятые до введения в действие настоящей Схемы нормативные правовые
акты органов местного самоуправления по вопросам размещения и использования рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края применяются в части, не противоречащей настоящей Схеме.
6.2. Рекламные конструкции, существовавшие на законных основаниях до введения
в действие настоящей Схемы, являются несоответствующими настоящей Схеме в случаях,
когда эти объекты:
1) размещены за пределами зон и локаций, предусмотренных в Схеме для размещения рекламных конструкций;
2) имеют типы и виды, параметры и характеристики рекламных конструкций, не
соответствующие установленным настоящей Схемой для конкретной зоны размещения
рекламных конструкций;
3) нарушают требования обеспечения эстетичного внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительные нормы и правила, требования безопасности.
6.3. Разрешения на установку рекламных конструкций, выданные физическим и
юридическим лицам до введения в действие настоящей Схемы и не противоречащие ей,
являются действительными и действуют до окончания срока полученного разрешения.
Разрешения на установку рекламных конструкций, выданные физическим и юридическим
лицам до введения в действие настоящей Схемы и не соответствующие ей подлежат демонтажу.
11
ЧАСТЬ 2. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
Статья 7.
Общие требования к распространению наружной рекламы
7.1. Обязательными условиями распространения наружной рекламы на территории
Шпаковского муниципального района (Решение совета Шпаковского муниципального
района СК от 20.02.2008 N 24 "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений
на установку рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края") являются:
- получение разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного
владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
- соблюдение требований к распространению наружной рекламы, предъявляемых
действующим законодательством и «Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района
Ставропольского края» (Утверждено решением совета Шпаковского муниципального
района Ставропольского края от 20 февраля 2008 г. N 24).
7.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
7.3. Распространение наружной рекламы и эксплуатация рекламной конструкции
осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем.
7.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.5. Рекламные конструкции должны быть изготовлены и размещены в строгом соответствии с проектами и Схемой размещения. Проектная документация подлежит согласованию с инженерными службами района, ЖКХ, главным архитектором района.
7.6. Содержание информации, размещаемой на рекламных конструкциях, должно
соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе Федеральному закону "О рекламе".
7.7. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не
допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит де12
монтажу на основании предписания главы администрации Шпаковского муниципального
района Ставропольского края по форме согласно приложению 3.3.
7.8. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом
ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается. Установка и эксплуатация рекламных конструкций должны обеспечивать условия безопасности и беспрепятственного движения транспорта и пешеходов.
7.9. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение, в том числе с ближайшей
полосы движения транспортных средств.
7.10. Рекламная конструкция должна содержаться в технически исправном состоянии, отвечать требованиям безопасности. Любые дефекты в рекламной конструкции и
баннере должны быть устранены владельцем рекламной конструкции в трехдневный срок
или незамедлительно в случае возникновения угрозы безопасности.
7.11. Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за электро-, пожаро- и экологическую безопасность
несут владельцы рекламных конструкций в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
Статья 8.
Порядок заключения и действия договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
8.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции, присоединенной к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, осуществляется на основании договора на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор), который заключается между владельцем рекламной конструкции и комитетом имущественных и земельных
отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края
(далее - комитет имущественных и земельных отношений), выступающим от имени собственника муниципального имущества.
8.2. В случае если недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, закреплено за
другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином
вещном праве, договор заключается между владельцем рекламной конструкции, лицом,
обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным
13
вещным правом на такое имущество, и согласовывается с комитетом имущественных и
земельных отношений.
8.3. При установке и эксплуатации рекламной конструкции на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена, заключается договор аренды
земельного участка на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор
аренды) в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор аренды
заключается между владельцем рекламной конструкции и уполномоченным органом
местного самоуправления и подлежит согласованию с комитетом имущественных и земельных отношений.
8.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на
земельном участке, здании или недвижимом имуществе, находящемся в государственной
или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукционов
или конкурсов), проводимых администрацией Шпаковского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.5. Регистрация договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 9.
Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции. Эксплуатация рекламной конструкции.
9.1. Установка рекламной конструкции на территории Шпаковского муниципального района допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в установленном Федеральным законом "О рекламе" порядке и «Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края» (Утверждено решением совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20 февраля
2008 г. N 24) по форме согласно приложению 3.2.
9.2. Для получения разрешения собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция,
либо владелец рекламной конструкции направляет главе администрации Шпаковского
муниципального района письменное заявление по форме согласно приложению 3.1. к которому прилагаются следующие документы:
1) данные о заявителе:
14
а) для физического лица – копия паспорта и/или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается органом, уполномоченным на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкции в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, если заявитель не предоставил указанные документы самостоятельно);
б) для юридического лица – выписка из единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается органом, уполномоченным на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкции в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, если заявитель не
предоставил указанные документы самостоятельно);
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного
владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо
использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом должны быть соблюдены требования Жилищного кодекса к проведению общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме.
Если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, - документ, подтверждающий право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество. В
случае установки рекламной конструкции на земельном участке, государственная собственность на котором не разграничена, представляется письменное согласие органа
местного самоуправления о предоставлении земельного участка для установки рекламной
конструкции с приложением проекта границ указанного земельного участка;
3) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции:
а) для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках, представляется схема размещения рекламной конструкции в инфраструктуре поселения в
масштабе 1:2000, топографическая съемка земельного участка, согласованная в установленном порядке, в масштабе 1:500, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии формата не менее 10 х 15 см;
15
б) для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах, крышах и иных
конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, представляется фотография
формата не менее 10 х 15 см места установки рекламной конструкции, компьютерный
монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10 х 15 см;
4) сведения о внешнем виде рекламной конструкции (размеры рекламной конструкции; эскиз (разрезы) рекламной конструкции в масштабе 1:100;
5) сведения, определяющие технические параметры рекламной конструкции;
6) проект рекламной конструкции с расчетом необходимых элементов и копия лицензии организации, выполнившей проект;
7) документ об оплате государственной пошлины.
8) справка об общей площади информационных полей рекламных конструкций,
разрешения на установку которых выданы данному лицу и его аффилированным лицам на
территории Шпаковского муниципального района.
7) иные документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду
и техническим параметрам рекламной конструкции.
9.3. Заявление должно быть составлено так, чтобы исключить неоднозначное толкование выбранного места размещения рекламной конструкции. В заявлении заполняются
все реквизиты, в том числе и точный адрес места установки рекламной конструкции. Не
полностью оформленные заявления не рассматриваются.
9.4. Заявление и приложенные к нему документы направляются главой администрации Шпаковского муниципального района в отдел муниципального хозяйства администрации Шпаковского муниципального района для рассмотрения и подготовки проекта
разрешения либо отказа в выдаче разрешения.
9.5. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения отдел муниципального хозяйства принимает меры к осуществлению согласования с уполномоченными органами в части:
а) соответствия установки рекламной конструкции, расположенной в границах поселений, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательных актов
территории - с главами муниципальных образований поселений, на территории которых
предполагается осуществить установку рекламной конструкции;
б) соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану, а также соответствие рекламной
конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселений - с
главным архитектором города Михайловска (если рекламная конструкция будет располо16
жена на территории г. Михайловска), или с главным архитектором Шпаковского района
(если рекламная конструкция будет расположена на территории сельских поселений или
на межселенческой территории Шпаковского муниципального района);
в) соответствия размещения рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта - с органом, осуществляющим контроль безопасности дорожного движения;
г) соответствия размещения рекламной конструкции требованиям законодательства
Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной
конструкции в границах объекта культурного наследия - с министерством культуры Ставропольского края;
д) соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - с органом, осуществляющим контроль за соблюдением технических регламентов (действует с момента принятия технических регламентов);
е) иными организациями, согласование с которыми предусматривается действующим законодательством.
9.6. Заявитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от
уполномоченных органов, указанных выше в пункте 9.5 и представить их одновременно с
заявлением.
9.7. Отдел муниципального хозяйства администрации Шпаковского муниципального района проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, и результатов торгов, если они проводились.
9.8. Разрешение или отказ в выдаче разрешения выдается заявителю отделом муниципального хозяйства в течение двух месяцев со дня приема от него всех необходимых
документов, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", после уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
9.9. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован и принят главой администрации Шпаковского муниципального района по следующим основаниям:
1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, а до момента введения его в действие нормативным актам, строительным нормативам и правилам, а также государственным
стандартам;
2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме
территориального планирования или генеральному плану;
17
3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,
их охране и использовании;
6. обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении подготовки
документов о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
7. отсутствие права у заявителя на получение данной муниципальной услуги;
8. предоставление заявителем неполной, недостоверной или искаженной информации.
9.10. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
9.11. Разрешение выдается главой администрации Шпаковского муниципального
района сроком на пять лет, если заявителем не определен меньший срок установки и эксплуатации рекламной конструкции.
9.12. Разрешение в отношении временной рекламной конструкции выдается на
срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
9.13. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение
выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока
предельным срокам.
9.14. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции,
обязано уведомлять администрацию Шпаковского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача
рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по
договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные
факты).
9.15. Регистрация выданных, аннулированных и признанных недействительными
разрешений осуществляется отделом муниципального хозяйства в порядке, определяемом
правовым актом главы администрации Шпаковского муниципального района.
18
9.16. По окончании срока действия разрешения рекламное средство должно быть
демонтировано, а рекламное место приведено в первоначальное состояние.
9.17. Владелец рекламной конструкции обязан регулярно контролировать техническое состояние рекламной конструкции, своевременно проводить замену, ремонт, окраску
элементов рекламных конструкций в соответствии с техническими требованиями, предъявляемыми к рекламным конструкциям, в соответствии с архитектурным обликом сложившейся застройки, а также проводить необходимые работы по благоустройству прилегающей территории.
9.18. Строительно-монтажные, электротехнические, дорожные, земляные и иные
работы по установке и эксплуатации рекламной конструкции должны выполняться в соответствии с требованиями технического регламента, а до момента введения его в действие – нормативными правовыми актами, строительными и санитарными нормами и правилами, а также государственными стандартами. При выполнении работ по монтажу или
демонтажу рекламной конструкции должны быть соблюдены требования к обеспечению
безопасности в местах производства работ, а также предусматривать возможность уборки,
содержания, ремонта и демонтажа рекламной конструкции.
9.19. На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к
недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
Статья 10.
Порядок аннулирования и признания недействительным разрешения
на установку рекламной конструкции.
10.1. Решение об аннулировании разрешения принимается главой администрации
Шпаковского муниципального района по следующим основаниям:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции
уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким
19
собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной
конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция
не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения
рекламы;
5) в случае нарушения других требований, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".
Проект постановления главы администрации Шпаковского муниципального района
об аннулировании разрешения готовит отдел муниципального хозяйства.
Постановление главы администрации Шпаковского муниципального района об аннулировании разрешения направляется владельцу рекламной конструкции отделом муниципального хозяйства заказным письмом с уведомлением либо вручается владельцу рекламной конструкции (или уполномоченному им лицу) под роспись.
10.2. Постановление главы администрации Шпаковского муниципального района
об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в
течение трех месяцев со дня его получения.
10.3. Постановление может быть признано недействительным в судебном порядке в
случаях, предусмотренных в «Положении о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края» (Утверждено решением совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20 февраля 2008 г. N 24).
10.5. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Шпаковского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В
случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в
связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной
конструкции.
20
Статья 11.
Демонтаж рекламной конструкции
11.1. Демонтаж рекламной конструкции осуществляется на основании предписания
главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, которое выдается по результатам проверки соблюдения владельцем рекламной конструкции
требований действующего законодательства и настоящего Положения по установке рекламной конструкции. Проверка проводится по распоряжению главы администрации
Шпаковского муниципального района Ставропольского края. О предстоящей проверке
владельцу рекламной конструкции направляется уведомление по форме согласно приложению 3.4. Результаты проверки оформляются актом, составляемым по форме согласно
приложению 3.5.
11.2. В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции
или признания его недействительным владелец рекламной конструкции, собственник или
иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на данной рекламной конструкции, в
течение трех дней.
11.3. После демонтажа рекламной конструкции владелец рекламной конструкции
обязан в течение двух дней привести земельный участок, здание или иной объект недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, в прежнее
состояние.
11.4. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Шпаковского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В
случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в
связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной
конструкции.
21
Статья 12.
Требования соответствия рекламных конструкций архитектурному облику сложившейся застройки. Ограничения, применяемые к рекламным конструкциям
12.1. При размещении рекламных конструкций учитывается архитектурная среда
сложившейся застройки. Рекламные конструкции, а также рекламные и информационные
изображения, размещаемые на них, должны соответствовать градостроительной ситуации,
улучшая визуальный образ, подчеркивая индивидуальность сложившейся застройки. Основные критерии, по которым обеспечивается соответствие:
- колористика - для оформления рекламных конструкций используются цвета, сочетающиеся с окружающим фоном;
- стилистика окружающей среды - при проектировании рекламных конструкций
учитывается пластика архитектуры, ее исторические особенности;
- пропорции и масштаб - размеры рекламных конструкций и элементов изображений соответствуют размерам окружающих объектов, учитывают особенности их архитектуры.
12.2. Цветовое решение наземных рекламных конструкций должно отвечать сложившейся колористике:
- гармонировать с архитектурно-пространственным окружением и другими элементами благоустройства и оборудования;
- иметь нейтральный унифицированный характер на основе ограниченного числа
колеров.
12.3 В случае отсутствия изображения рекламная поверхность должна быть закрыта серым или бледно-голубым фоном.
12.4. Рекламные конструкции (щитовые установки) выполняются, как правило, в
двустороннем варианте. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте,
должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Плоскости рекламной конструкции, не предназначающиеся для размещения рекламной информации, должны быть
закрыты приспособлениями, скрывающими крепления и выступающие части конструкции.
12.5. В границах перекрестка, квартала, локальной архитектурно-планировочной
ситуации рекламные конструкции должно иметь единый упорядоченный характер.
12.6. Во избежание искажения целостности восприятия архитектуры фасадов зданий при размещении рекламных конструкций площадь информационного поля рекламы
должна составлять не более 3% глухой поверхности фасада. Запрещено закрывать витрины зданий и сооружений рекламоносителями. Предпочтение отдается рекламным кон22
струкциям со сменным рекламно-информационным полем или светодинамическим конструкциям.
12.7. Не допускается размещение рекламных конструкций (всех видов) на зданиях,
представляющих архитектурную и (или) историческую ценность, перечень которых определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Ставропольского края.
12.8. Рекламные конструкции могут быть снабжены наружными или внутренними
светильниками, обеспечивающими подсветку изобразительной части рекламной конструкции в темное время суток (данное требование не распространяется на опоры для
размещения горизонтальных перетяжек). Светильники должны отвечать требованиям технического регламента. Источники наружного освещения могут размещаться только на
верхней части рекламной конструкции. Для малогабаритных рекламных конструкций рекомендуется предусмотреть внутреннюю подсветку рекламного поля при условии разработки данного раздела в составе проектной документации.
12.9. Минимальные расстояния между отдельно стоящими рекламными конструкциями, расположенными в одном направлении (на одной стороне проезда, улицы, магистрали, одном разделительном газоне) и предназначенными для обзора с одного направления, устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 52044-2003 в ред. 2009 года «Наружная
реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений».
12.10. Не допускается размещение рекламных конструкций на объектах культурного наследия.
12.11. Не допускается размещать средства наружной рекламы ближе 100 м:
- от храмовых сооружений;
- от мемориальных комплексов и объектов;
- от объектов культурного наследия федерального, областного и муниципального
значения.
12.12. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается.
12.13. На одной улице (площади) устанавливаются рекламные конструкции, сохраняющие между собой стилистическое единство.
23
ЧАСТЬ 3. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ШПАКОВСКОГО РАЙОНА,
ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЕ ВОЗМОЖНОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ
Статья 13.
Зонирование территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края, определяющее возможность размещения рекламных
конструкций
На территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края выделено 3 зоны, предусматривающие размещение строго определенных рекламных конструкций (Графическая часть проекта), а также определены характеристики существующих рекламных мест и установленных на них рекламных конструкций (приложение 2).
Схемой установлены места допустимого размещения рекламных конструкций на
территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края. Допускается
изменять установленной схемой месторазмещение рекламной конструкции в радиусе 10 м
в пределах населенных пунктов и в радиусе 50 м за пределами населенных пунктов. Данные изменения будут производиться в соответствии с современным состоянием на момент
установки рекламной конструкции, с учетом имеющейся градостроительной и дорожной
обстановки, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Шпаковского муниципального района Ставропольского края и соблюдением законодательства Российской
Федерации о рекламе и о градостроительной деятельности.
С целью дифференциации подходов к размещению рекламных конструкций рекламы и информации территория Шпаковского муниципального района представлена следующими зонами:
ЗОНА 1. Зона преимущественного размещения рекламных конструкций среднего и большого формата
Зона представлена преимущественно территориями вдоль автомобильных трасс.
Разрешены к размещению рекламные конструкции среднего и большого формата
(щиты 3,0 х 6,0 м, сити-борды 3,7 х 2,7 м и 2,0 х 3,5 м), а также панель-кронштейны.
Перечень территорий зоны, в которых предусмотрено размещение разрешенных
видов рекламных конструкций:
1) ул. Вокзальная г. Михайловск (только район Вилла Нова)
2) проспект в промышленной зоне г. Михайловск (северная часть города)
3) ул. Яблоневая г. Михайловск и далее по дороге на Пелагиаду
4) м-н Выставочный г. Михайловск
5) пер. Князевский г. Михайловск вдоль трассы Ставрополь-Казинка
24
6) участок вдоль трассы Ставрополь-Аэропорт в районе ул. Сидорова, Михайловск-Казинка
7) подъездная дорога ко 2-му отделению г. Михайловск
8) Северный обход (за исключением территории круга) г. Михайловск
9) ул. Ишкова в районе УПХ Шпаковского г. Михайловск
10) от ул. Ставропольская до трассы Северный обход г. Михайловск
11) от м-на Выставочный г. Михайловск вдоль трассы на х. Кожевников
ЗОНА 2. Зона преимущественного размещения рекламных конструкций малого формата
Зона представлена преимущественно малоэтажной застройкой города Михайловск,
а также территориями, прилегающими к общественно-деловой и промышленной застройке.
Разрешены к размещению рекламные конструкции малого формата (сити-формат
размером 0,8 x 1,2 м и 1,2 x 1,8 м), уличная мебель, афишный стенд, индивидуальные проекты. Допускается использование рекламных конструкций типа короба на опорах освещения и контактной сети, панель-кронштейны.
Перечень территорий зоны, в которых предусмотрено размещение разрешенных
видов рекламных конструкций:
1) от больницы г. Михайловск по ул. Ленина
2) ул. Почтовая г. Михайловск
3) ул. Гоголя г. Михайловск
4) ул. Гагарина г. Михайловск от границы автодороги на Ставрополь до ул. Ленина
5) ул. Октябрьская г. Михайловск от пер. Матросова до ул. Спортивная
6) ул. Привокзальная г. Михайловск от фонтана (район КТП, пер. Ростовский) до
ул. Октябрьская
7) ул. Терешковой г. Михайловск от пер. Матросова и далее до окончания улицы
8) ул. Орджоникидзе г. Михайловск от КНС до выезда на х. Подгорный
9) пер. Матросова г. Михайловск от ул. Октябрьская и далее до ее окончания
10) ул. Розы Люксембург г. Михайловск от пер. Матросова до железной дороги
11) ул. Войкова г. Михайловск
12) пер. Ростовский г. Михайловск, участок до ул. Октябрьской
13) ул. Трубицкая г. Михайловск
14) район Вилла Нова г. Михайловск
25
15) ул. Пушкина г. Михайловск
16) ул. Коллективная г. Михайловск
17) ул. Демидова г. Михайловск, участок до ул. Ишкова
18) от Маслова моста г. Михайловск до пруда Красный Пахарь
19) ул. Ишкова г. Михайловск от здания Налоговой службы, от поворота на Пелагиаду (ул. Яблоневая) и далее до ее окончания
20) пер. Российский г. Михайловск, участок до НШТП
21) ул. Выставочная г. Михайловск
22) все планируемые жилые микрорайоны г. Михайловск (м-н Радуга, м-н Вилла
Нова и др.)
23) центральна часть г. Михайловск
24) ул. Широкая г. Михайловск
25) ул. Крестьянская г. Михайловск
26) ул. Гражданская г. Михайловск, участок от Войкова и далее до ее окончания
27) ул. Садовая г. Михайловск, участок от ул. Трудовая до ул. Орджоникидзе
28) ул. Счастливая г. Михайловск
29) пер. Слащева г. Михайловск
30) пер. Фонтанный г. Михайловск
31) ул. Шпака г. Михайловск, участок от ул. Партизанская до ул. Ишкова
32) ул. Шпака г. Михайловск, участок от ул. Терешковой до 4-й школы
33) от Птицефабрики до м-на Радуга
34) пр. Ленина г. Михайловск
35) ул. Ленина г. Михайловск
36) участок вдоль трассы Ставрополь-Аэропорт в районе ул. Сидорова, Михайловск-Казинка
37) ул. Кооперативная г. Михайловск
38) пер. Вечерний г. Михайловск
39) ул. Ипподромная г. Михайловск
ЗОНА 3. Зона преимущественного размещения социальной рекламы (афишный стенд, рекламные конструкции, совмещенные с элементами уличной мебели)
Зона представлена территорией в пределах поймы р. Чла от пер. Матросов до Маслова моста.
Разрешены к размещению рекламные конструкции малого формата (сити-формат
размером 0,8 x 1,2 м и 1,2 x 1,8 м), уличная мебель, афишный стенд, индивидуальные про26
екты. Преимущество отдается рекламным конструкциям, содержащим социальную рекламу.
Размещение объектов предусмотрено в пойме р. Чла на участке от пер. Матросова
до Маслова моста.
На всей территории населенных пунктов, входящих в состав Шпаковского
муниципального района, допускается размещение рекламных конструкций, совмещенных с элементами уличной мебели (на парковых и иных скамейках, терминалах
оплаты и т.п.).
Разрешено размещение рекламных конструкций на остановочных пунктах
движения общественного транспорта на всей территории Шпаковского муниципального района.
Статья 14.
Особые условия размещения и эксплуатации различных типов рекламных конструкций, устанавливаемых на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края
14.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля
одной стороны на следующие виды:
- малого или городского формата (до 2,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
Допускается установка и эксплуатация щитовых конструкций с размерами информационного поля одной стороны:
- малого формата - 0,8 х 1,1 м; 1,2 х 8 м; 1,4 х 3,0 м;
- среднего формата - 3,7 х 2,5 м, 2,0 х 3,5 м;
- большого формата - 3,0 х 4,0 м, 3,0 х 5,0 м, 3,0 х 6,0 м;
14.2. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые
полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки
состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. Для крышных установок в обязательном порядке разрабатывается проект крепления
конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
27
14.3. Вывески - содержат информацию о профиле предприятия, его фирменном
наименовании, зарегистрированном товарном знаке, являются обязательными и предназначены для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе, исполнителе, продавце, согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Вывески располагаются на фасаде здания не далее 5 метров от входа. Размер вывески не
должен превышать 1,0 кв. м.
Для вывесок, имеющих площадь более 1,0 кв. м, в обязательном порядке разрабатывается проект с разработкой крепления конструкции с целью обеспечения безопасности
при эксплуатации. Площадь информационного поля вывесок определяется габаритами
каркаса информационного поля.
14.4. Настенные панно - средства наружной рекламы, размещаемые на плоскости
стен зданий и сооружений в виде:
а) изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
б) конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного
поля. Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Для
настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
14.5. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах - опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях. Кронштейны должны выполняться в двустороннем
варианте с внутренней подсветкой. Установлены следующие типовые размеры кронштейнов и иных рекламных конструкций, устанавливаемых на опорах (и в вертикальном исполнении):
- 0,9 м х 1,3 м;
- 0,8 м х 1,2 м.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 0,9 х 1,3 м. В целях безопасности
в эксплуатации кронштейны и иные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах,
должны располагаться на высоте не менее 3,5 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и
вторым этажами.
Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается. Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не
должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению.
28
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух
его сторон.
Допускается размещение вертикальных конструкций формата 3,0 х 0,5 м, выполненных на мягкой основе.
14.6. Реклама на остановочных павильонах - средства наружной рекламы, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, должны размещаться в
плоскости, подлежащей остеклению или на крышах павильонов.
14.7. Маркизы - средства наружной рекламы, выполненные в виде козырьков и
навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами,
входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к
зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркиза определяется габаритами нанесенного
изображения.
14.8. Временные средства наружной рекламы - это носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с
условием ограничений по времени размещения:
1) выносные щитовые конструкции - штендеры - временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета,
площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Размещение штендеров допускается исключительно в часы работы предприятия (учреждения, организации).
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара
менее двух метров. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие;
2) реклама на ограждениях - средства наружной рекламы на ограждениях объектов
строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, ограждения торговых площадей и стройплощадок), а также других временных и постоянных ограждениях, которая
должна обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов
не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
29
14.9. Не допускается установка рекламных конструкций в количестве, превышающем приведенные ниже значения, для следующих участков дорог, допустимых для установки в данных зонах и отстоящих друг от друга не менее, чем на 200 м и не более чем на
500 м:
- трасса «Северный обход» - не более 50 рекламных конструкций, допустимых для установки в данной зоне;
- участок трассы «Ставрополь-Ростов на Дону-Батайск» от поворота на ООО Нпх «Реста+к» до границы с Изобильненским районом (Стелла) – не более 100 рекламных конструкций, - трасса «Ставрополь-Астрахань-Элиста» - не более 50 рекламных конструкций,
допустимых для установки в данной зоне;
- трасса «Ставрополь-Невинномысск» - не более 80 рекламных конструкций, допустимых
для установки в данной зоне;
- трасса «Ставрополь-Изобильный» - не более 50 рекламных конструкций, допустимых
для установки в данной зоне;
- трасса «Южный обход г. Ставрополя» - не более 20 рекламных конструкций, допустимых для установки в данной зоне;
- участок «Старомарьевского шоссе» - не более 10 рекламных конструкций формата 3х6 м
и не более 30 рекламных панелей кронштейнов, допустимых для установки в данной зоне;
- г. Михайловск - не более 350 рекламных конструкций, допустимых для установки в зоне,
предусмотренной под сити-формат и не более 50 рекламных конструкций, допустимых
для установки в зоне, предусмотренной под щиты 3х6 м;
- так же предусмотрены (проектируемые) зоны сити-формата, панелей кронштейнов в МО
Шпаковского муниципального района не более 30 в каждом.
14.10. Расстояние между двумя рекламными конструкциями разного формата в одном направлении движения не может быть менее расстояния, предусмотренного для рекламной конструкции меньшего формата.
14.11. Виды рекламных конструкций типа перетяжек, супербордов, брандмауэров
на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края запрещены.
30
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Основные виды рекламных конструкций
31
Приложение 2. Чертеж местоположения рекламных конструкций,
установленных на территории Шпаковского муниципального района
Прилагается в отдельном томе
31
Приложение 3. Рекомендуемые формы документов
1.
2.
3.
4.
5.
Заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Предписание о демонтаже установленной рекламной конструкции
Уведомление о проведении проверки установленной рекламной конструкции
Акт проверки установленной рекламной конструкции
32
Приложение 3.1.
Главе администрации Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
от ________________________________________________________________________
юридический адрес: _________________________________________________________
телефон: __________________________________________________________________
реквизиты: ________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на установку рекламной конструкции на
___________________________________________________________________________
(здание, строение, сооружение, земельный участок и т.д.)
расположенного по адресу: _________________________________________________
Тип рекламоносителя _______________________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции _________ кв. м
Приложения:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации (юридического или физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя).
2. Согласование главы муниципального образования поселения, на территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
3. Согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или законным владельцем недвижимого имущества. В
случае установки рекламной конструкции на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, представляется письменное согласие органа
местного самоуправления или уполномоченного им органа о предоставлении земельного
участка для установки рекламной конструкции с приложением проекта границ указанного
земельного участка.
4. Документ, подтверждающий право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция.
5. В случае установки рекламной конструкции на земельном участке представляется
схема размещения рекламной конструкции в инфраструктуре
поселения в масштабе 1:2000, топографическая съемка земельного участка,
согласованная в установленном порядке, в масштабе 1:500.
6. Сведения о внешнем виде рекламной конструкции (эскизный проект рекламной конструкции в масштабе 1:100, фотография 10 х 15, размеры рекламной конструкции).
7. Сведения, определяющие технические параметры рекламной конструкции.
8. Проект рекламной конструкции с расчетом необходимых элементов.
9. Копия лицензии организации, выполнившей проект.
10. Иные документы.
"_____" __________ 20__ года
___________ __________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
33
Приложение 3.2.
АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАЗРЕШЕНИЕ № _____
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование рекламораспространителя)
___________________________________________________________________________
Сведения о рекламораспространителе ________________________________________
(информация о месте нахождения юридического
___________________________________________________________________________
лица или месте жительства физического лица, номер телефона для оперативной
связи)
Сведения о владельце имущества, к которому прикрепляется рекламная
конструкция _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции _________________________________________________
Место установки рекламной конструкции _____________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение действительно до "___" _____________ ______
Глава администрации
Шпаковского муниципального
района Ставропольского края
Ф.И.О.
34
Приложение 3.3.
АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Экземпляр № ____
ПРЕДПИСАНИЕ № _____
О ДЕМОНТАЖЕ УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
__________________________________________________________
"_____" ___________ 20___ г.
(место составления)
Выдано ________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. рекламораспространителя)
в отношении установленной рекламной конструкции, расположенной по адресу:
______________________________________________________________________________________
(указать место размещения рекламной конструкции)
По результатам проведенной проверки составлен акт N ___ от ________20___ г., на основании которого
предписываю: демонтировать рекламную конструкцию, установленную без разрешения (пункт 10 статьи 19
Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе").
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Шпаковского
муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции (пункт 22 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006
г. N 38-ФЗ "О рекламе").
О выполнении настоящего предписания в срок до _________ 20____ г. уведомить администрацию Шпаковского муниципального района, расположенную по адресу: 356240 г. Михайловск, ул. Ленина, 113.
Глава администрации
Шпаковского муниципального
района Ставропольского края
Ф.И.О.
Экземпляр предписания получил:
________________________________________________________________________-_________
(заполняется рекламораспространителем)
"____" _________________ 20___ г.
___________________
(подпись)
___________________________________________________________
(расшифровка подписи)
35
Приложение 3.4.
АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
____________________________________________________________________________ "____" ____________ 20___ г.
(место составления)
О проведении проверки установленной рекламной конструкции по адресу:
_____________________________________________________________________________________________________
(указать место размещения рекламной конструкции)
Настоящим уведомляется ______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (наименование) рекламораспространителя)
о проведении проверки: ________________________________________________________________________________
дата проведения проверки "_____" _______________ 20___ г.
время проведения проверки _____________________________________________________________________________
предмет проверки: наличие разрешения на установку рекламной конструкции.
Рекламораспространитель обязан обеспечить условия для выполнения уполномоченными лицами администрации
Шпаковского муниципального района полномочий, определенных Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О
рекламе», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава администрации
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края
Ф.И.О.
36
Приложение 3.5.
АКТ ПРОВЕРКИ № ____
УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
___________________________________________________________ "_____" ______________ 20___ г.
(место составления)
Нами, __________________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. должностных лиц, осуществляющих проверку)
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. рекламораспространителя)
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке установленной рекламной конструкции, расположенной по адресу:
_________________________________________________________________________________________
(указать место размещения рекламной конструкции)
__________________________________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено:
___________________________________________________________________________________________
(наименование нарушений с указанием статей (пунктов) технических
___________________________________________________________________________________________
регламентов и иных нормативных правовых актов, проектной документации,
__________________________________________________________________________________________
требования, которых нарушены)
__________________________________________________________________________________________
По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
Объяснения и замечания рекламораспространителя, в отношении которого составлен акт
_____________________________________________________________________________________________
______________ ___________________________________ ___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр акта получил:
(заполняется рекламораспространителем)
"____" ________________ 20____ г.
________________________ _________________________________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
37