АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УТВЕРЖДЕНО Проректором по учебной работе 18.06.2010 Регистрационный № УД-13.Пп/ уч. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУЬ для специальности переподготовки 1-26 01 71 «Государственное управление и идеология» квалификация: идеолог в соответствии с учебным планом переподготовки, утвержденным 09.06.2010, регистрационный № Е.26-04/уч/пр. Минск 2010 Разработчик программы: В.Е. Астаповский, доцент кафедры идеологии и политических наук, кандидат философских наук, доцент. Рекомендована к утверждению: Кафедрой идеологии и политических наук (протокол № 11 от «8» апреля 2010 г.); Учебно-методической комиссией факультета государственной службы (протокол № 6 от «31» мая 2010 г.); Научно-методическим советом Академии Республики Беларусь (протокол № 7 от «17» июня 2010 г.). переподготовки управления при Института Президенте I. ВВЕДЕНИЕ Учебная программа «Политические партии и общественные объединения Республики Беларусь» разработана для слушателей специальности переподготовки 1-26 01 71 «Государственное управление и идеология». Цель изучения дисциплины «Политические партии и общественные объединения Республики Беларусь» состоит в повышении профессиональной компетентности слушателей, приобретении знаний о возможностях и основных путях воздействия на развитие идеологического процесса в Республике Беларусь со стороны политических партий и общественных объединений, а также сущности, тенденции, особенностей современного идеологического процесса в Беларуси. Для достижения данной цели предусматривается решение следующих основных задач: раскрыть роль и место политических партий и общественных объединений в политической системе общества; проанализировать основные программные положения политических партий Республики Беларусь; показать взаимосвязь деятельности политических партий и общественных объединений в условиях мажоритарной избирательной системы в Республике Беларусь. Рекомендуемыми средствами обучения являются электронные презентации. В качестве активных методов обучения, стимулирующих активность слушателей, применяются проблемные лекции, дискуссии, изучение законодательной базы по вопросам формирования деятельности и функционирования политических партий и общественных объединений. В результате усвоения основного содержания дисциплины обучаемый должен знать: понятие, природу и функции политических партий, организационные модели политических партий Республики Беларусь и их эволюцию; специфику становления белорусских политических партий и партийной системы в ХХ в.; особенности и тенденции развития общественно-политических движений в белорусском социуме; состояние, организацию и динамику политических партий и общественных движений в Беларуси; современное законодательство Республики Беларусь о политических партиях и общественных объединениях; концептуальные основы идеологической функции белорусского государства. уметь: характеризовать политические партии и общественные движения Беларуси в условиях новой общественно-политической реальности; характеризовать характер и потенциал белорусского партогенеза; характеризовать состояние и особенности организации и деятельности объединений Беларуси; характеризовать идеологическую ситуацию в современной Беларуси; характеризовать динамику и тенденции идеологических процессов в Беларуси. уметь анализировать и давать оценку: развитие законодательства Республики Беларусь о политических партиях и общественных объединениях; реальные и потенциальные угрозы идеологической безопасности; особенности идеологической ситуации в конкретных (отдельных) сферах жизнедеятельности. приобрести навыки: оценки деятельности политических партий и общественных объединений с белорусским государством; анализа с политической точки зрения современных идеологических процессов в Беларуси; видения альтернатив и различных подходов, способов решения идеологических проблем; применения теоретических знаний к анализу и оценке политических событий и явлений; использования знания для понимания и осмысления политической деятельности людей; составления схем, сравнительных таблиц, выявления особенностей деятельности субъектов идеологического процесса. должен свободно: ориентироваться в основных положениях программ белорусских политических партий; объективно оценивать состояние, организацию и динамику партийного строительства в современном белорусском обществе. II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Тема 1. Политическая партия как общественная организация, стремящаяся к завоеванию и использованию государственной политической власти Признаки и отличие от других общественных объединений. Функции политической партии. Типы политических партий. Кадровые и массовые партии, правящие и оппозиционные. Политико-идеологические ориентации революционных, реформистских, либеральных, консервативных партий. Политические партии и идеологический процесс. Критерии политического влияния партий в обществе. Тема 2. Виды партийных систем Партийные системы. Разновидности партийных систем. Особенности монопартийной, двухпартийной и многопартийной систем. Политические партии современной Беларуси. Их социальная база, политико-правовой статус, классификация, ценностные ориентации, идеологические платформы и особенности деятельности. Характеристика партийной системы Республики Беларусь. Тема 3. Общественные объединения в идеологических процессах Понятие общественных объединений, их сущность и функции, роль в политической системе общества. Классификация общественных объединений. «Политические» и «неполитические» общественные объединения. Формы участия общественных объединений в идеологическом процессе. Тема 4. Общественные организации и движения в Республике Беларусь Особенности возникновения общественных объединений в Республике Беларусь. Политико-правовые основы деятельности общественных объединений в Республике Беларусь. Современные общественные объединения Беларуси. Политические и неполитические общественные организации Беларуси и их идеологические платформы. Особенности развития молодежного движения в Беларуси. Профсоюзные организации Беларуси в идеологических процессах. Тенденции развития профсоюзного движения Беларуси. III. МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ТЕКУЩЕЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ Примерный перечень вопросов к зачету по курсу «Политические партии и общественные объединения Республики Беларусь» 1. Понятие политической партии. Генезис и развитие политических партий. 2. Признаки политической партии и отличия от других общественных объединений. 3. Функции партий. 4. Классификации политических партий. 5. Критерии политического влияния партии в обществе. 6. Политико-идеологические ориентации правых, правоцентристских, левых и левоцентристских партий. 7. Партийно-политические системы и их разновидности. 8. Беларусь в движении от однопартийности к партийному плюрализму. 9. Политико-правовые основы деятельности политических партий Республики Беларусь. 10. Классификация политических партий Республики Беларусь. 11. Левые партии Республики Беларусь: идеологические платформы и особенности деятельности. 12. Левоцентристские партии Республики Беларусь: идеологические платформы и особенности деятельности. 13. Либеральные партии Республики Беларусь: идеологические платформы и особенности деятельности. 14. Правые партии Республики Беларусь: идеологические платформы и особенности деятельности. 15. Белорусские партии экологической и спортивной направленности: особенности идеологических предпочтений. 16. Проблемы и перспективы развития партийной системы Республики Беларусь. 17. Понятие общественного объединения, его сущность и функции. 18. Понятие общественных движений, их сущность, функции, классификация, этапы развития. 19. Понятие общественной организации. «Политические» и «неполитические» общественные организации и движения. 20. Общественно-политические объединения, их сущность и типология. 21. Особенности возникновения общественных объединений в Республике Беларусь. 22. Политико-правовые основы деятельности общественных объединений в Республике Беларусь. 23. Политико-правовые основы деятельности профсоюзных организаций в Республике Беларусь. 24. Современные общественные объединения Республики Беларусь и их идеологические платформы. 25. Особенности развития молодежного движения в Республике Беларусь. 26. Профсоюзные организации Беларуси в идеологических процессах. 27. Тенденции развития профсоюзного движения Республики Беларусь. 28. Современный идеологический процесс в белорусском обществе: сущность, тенденции, особенности. 29. Роль, место идеологии в обществе, характер ее связи с государством, политическими партиями и общественными объединениями. 30. Возможности и основные пути воздействия на развитие идеологического процесса со стороны политических партий и общественных объединений. IV ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ Нормативные правовые акты 1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2005. – 48 с. 2. Закон Республики Беларусь «О политических партиях» 5 октября 1994 г. № 3266-XII (в ред. Законов Республики Беларусь от 19.07.2005 № 35-3, от 08.05.2007 № 221-3, от 21.07.2008. № 416-3). 3. Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях» 4 октября 1994 г. № 3254-XII (в ред. Законов Републии Беларусь от 19.07.2005 № 36-3, от 08.05.2007. № 221-3, от 21.07.2008. № 416-3). 4. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 8, 2/137. 5. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах»: Закон Респ. Беларусь, 14 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 23, 2/844. 6. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь, 5 окт. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 30. – Ст. 509. 7. О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 20 февр. 2004 г. № 111 // Сов. Белоруссия. – 2004. – 24 февр. 8. О средствах массовой информации: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 60. 9. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь, 4 окт. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1994. – № 29. – Ст. 503. 10. Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 3 янв. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 6, 2/826. 11. Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 ноября 2005 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 8. Основная 12. Идеология и молодежь Беларуси: учеб. пособие / Л.Е. Земляков, С.Д. Лаптенок. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. С. 214-232. 13. Котляров, И.В. Политические партии Беларуси между прошлым и будущим / И.В. Котляров. - Минск, 2003. С. 10 – 15, 23 – 64. 14. Котляров, И.В. Политическая социология: теория, история, методология, методика / И.В. Котляров. – Минск.: Изд-во МИУ, 2004. – 286 с. 15. Мельник, В.А. Общественные объединения: учеб. – метод. комплекс / В.А. Мельник, О.Е. Побережная; под общ. ред. В.А. Мельника. – Минск, БИПС Плюс, 2006. – 93 с. 16. Основы идеологии белорусского государства: метод. рекомендации для студентов и преподавателей высш. учеб. заведений / В.А. Мельник [и др.]; под ред. В.А. Мельника. – Мн., 2008. – 64 с. 17. Политические партии: Беларусь и современный мир / М.Ф. Чудаков, А.Е. Вашкевич, С.А. Альфер и др. – Мн.: Тесей, 2005. – 367 с. 18. Политология: учеб. для вузов / под ред. С.В. Решетникова.- Минск, 2002. С. 306 – 332. 19. Соловьев, А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. - М., 2000. С. 209 – 228. Дополнительная 20. Всеобщая декларация прав человека // Права человека: Сб. междунар.правовых док. – Мн., 1999. 21. Лукашенко, А.Г. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь // Сов. Белоруссия. – 2008. – 30 апр. 22. Лукашенко, А.Г. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь: «Независимая Беларусь – наш достойный и общий дом» // Сов. Белоруссия. – 2007. – 25 апреля.