является единственным реально действующим

МГУП
«Промотходы»
является
единственным
реально
действующим предприятием по комплексной утилизации оргтехники,
утилизации компьютеров, мониторов, изделий электронной и средств
вычислительной техники, потерявших свои потребительские свойства в
городе
Москве.еальная
утилизация
компьютеров,
мониторов,
переработка телевизоров, холодильников, кондиционеров, прочей
бытовой и оргтехники, электронноборудования.
Почему надо утилизировать.
Современная оргтехника включает в свой состав как органические
составляющие (пластик различных видов, материалы на основе
формальдегидов и т.п.), так и почти полный набор металлов.
Все эти компоненты не являются опасными в процессе эксплуатации
изделия. Однако ситуация коренным образом меняется, когда изделие
попадает на свалку: входящие в состав электронных компонентов оргтехники
такие металлы, как свинец, сурьма, ртуть, кадмий, мышьяк переходят под
воздействием внешних условий в органические и растворимые соединения и
становятся сильнейшими ядами. Утилизация пластиков, содержащих
ароматические углеводороды, органические хлорпроизводные соединения
является насущной проблемой экологии.
Благодаря комплексной системе утилизации оргтехники сводятся к
минимуму неперерабатываемые отходы, а основные материалы (пластмассы,
цветные и черные металлы) и ценные компоненты (редкие металлы,
люминофор, ферриты и др.) возвращаются в производство.
Драгметаллы, содержащиеся в электронных компонентах оргтехники
концентрируются и после переработки на аффинажном заводе сдаются в
Госфонд. Методика утилизации оргтехники утверждена Государственным
комитетом РФ по телекоммуникациям (от 19 октября 1999 г. )
В соответствии с Федеральным законом РФ от 26.03.98 №41 ФЗ «О
драгоценных металлах и драгоценных камнях» (п.2 ст.20) и Инструкцией по
учету драгметаллов, разработанной Министерством финансов РФ от 29.08.01.
№ 68н «…Организации обязаны вести учет драгоценных металлов и
драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные
металлы и драгоценные камни, входящие в состав основных и оборотных
средств, покупных комплектующих деталей…».
За отсутствие такого учета можно предусмотрена ответственность.
Нарушителям грозит штраф по статье 19.14. КоАП РФ. Для организации он
составляет от 20 до 30 тыс. рублей, а для ее руководителя – от 2 до 3 тыс.
рублей».
Кроме того, за нарушение порядка ведения учета операций с драгметаллами
организация несет и налоговую ответственность. Отсутствие учета
драгметаллов, содержащихся в основных средствах, можно рассматривать
как неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности
хозяйственных операций и материальных ценностей, что влечет согласно
статье 120 НК РФ наложение штрафа от 5 до 15 тысяч рублей. Помимо этого,
неоприходование лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, в
случаях списания основных средств приводит к занижению прибыли и
недоплате налога на прибыль.
Списание компьютерного оборудования и элекронно-вычислительной
техники
Платить налог на имущество с устаревшего или давно неиспользуемого
компьютерного оборудования смысла не имеет.
В вопросах списания/частичного списания компьютерной техники
действительны следующие документы: ПБУ 6/01 «Положение о
бухгалтерском учете основных средств». Более подробно порядок списания
описан в «Методических указаниях по бухгалтерскому учету основных
средств» – раздел VI. «Выбытие основных средств».
Списание материалов, т.е. разнообразных деталей и комплектующих, а
также списание расходных материалов, регламентируется ПБУ 5/01
«Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных
запасов» (утверждено Приказом Минфина РФ от 9 июня 2001 г. N 44н).
Списание недоамортизированных основных средств
При возникновении потребности в ликвидации недоамортизированного
основного средства его остаточная стоимость учитывается при расчете
налогооблагаемой прибыли.
При этом оформленный для целей бухгалтерского учета акт на
списание служит
подтверждающим
документом и для целей
налогообложения.
Для целей налогообложения прибыли расходы на ликвидацию
выводимых из эксплуатации основных средств учитываются в составе
внереализационных
расходов.
Здесь
же
учитываются
суммы
недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного
использования амортизации. В расходах эти суммы можно учесть
единовременно в момент списания основного средства (8 п. 1 ст. 265 НК РФ).
В бухгалтерском учете, как и в налоговом, организация вправе списать
основное средство до окончания срока полезного использования по причине
морального или физического износа (п. 29 ПБУ 6/01 "Учет основных
средств").
Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов
основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к
которому они относятся.
Доходы и расходы от списания объектов основных средств с
бухгалтерского учета подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в
качестве операционных доходов и расходов.
Списание основных средств
В соответствии с приказом № 26н от 30 марта 2001 г. «Об утверждении
положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01
выбытие объекта основных средств имеет место в случаях списания при
моральном и физическом износе, ликвидации при авариях, стихийных
бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в
уставный (складочный) капитал других организаций.
Оприходование в бухгалтерском учете отдельных деталей и узлов,
полученных при списании (ликвидации) основных средств, следует
производить по их рыночной стоимости в соответствии с п.54 Положения по
ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской
Федерации, утвержденного Приказом Минфина России № 34н от 29.07.1998
г.
При определении рыночной стоимости материалов следует принимать
во внимание содержание в них драгоценных металлов и камней.
Постановлением Правительства РФ № 731 от 28.09.2000 утверждены
Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и
продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, которые
распространяются на все юридические лица, использующие изделия,
содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни.
Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов
основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к
которому они относятся. Доходы и расходы от списания объектов основных
средств с бухгалтерского учета подлежат зачислению на счет прибылей и
убытков в качестве операционных доходов и расходов.
Списание основных средств оформляется приказом руководителя и
актом на списание основных средств ОС-4 (ОС-4а - акт на списание
автотранспортных средств) в соответствии с Постановлением Госкомстата
РФ № 71А от 30.10.97 в ред. от 06.04.01.
Дополнительно
К средствам вычислительной техники применяется механизм ускоренной
амортизации в соответствии с письмом Министерства экономики РФ от
17.01.2000 № МВ-32/6-51.
Срок службы (ресурс) персональных компьютеров составляет 5 лет с
момента приобретения. Техническое освидетельствование персональных
компьютеров производится через три года и через пять лет после начала
эксплуатации с составлением актов технического состояния средств
вычислительной техники.
При определении технического состояния средств ВТ, подлежащих
списанию, комиссия ( назначаемая руководителем подразделения) обязана:
- оценить состояние средств ВТ, установить степень и причины износа,
имеющиеся дефекты, послужившие основанием для списания этих средств;
- установить календарную продолжительность эксплуатации;
- дать заключение в акте о целесообразном использовании
списываемого оборудования;
- составить акт технического состояния по установленной форме.
Уголовный Кодекс РФ от 13.06.96. № 63-ФЗ (извлечения)
Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных
драгоценных камней или жемчуга.
1. Cовершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными
драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил,
установленных законодательством Российской Федерации, а равно
незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов,
природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за
исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий,
-наказываются штрафом в размере о двухсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех
лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок
до двух лет.
Те же деяния, совершенные:
а.) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов,
природных драгоценных камней или жемчуга;
б.) в крупном размере;
в.) организованной группой,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с
конфискацией имущества или без таковой.
Примечание: Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются
совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов
природных драгоценных камней или жемчуга, в совершении которых
совершен незаконный оборот, превышает пятьсот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и
драгоценных камней
Уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной
продажи государству добытых из недр. полученных из вторичного сырья, а
также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных
камней, если это деяние совершено в крупном размере, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от
трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Приказ ГТК РФ 1224 от 19.11.02
О порядке учета и хранения изделий и материалов, изготовленных с
применением драгоценных металлов и драгоценных камней
Во исполнение Федерального закона от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131) и в
соответствии с Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при
их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом
Минфина России от 29.08.2001 N 68н (зарегистрирован Минюстом России
22.10.2001, рег. N 2986), Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных
учреждениях, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.99 N 107н
(зарегистрирован Минюстом России 28.01.2000, рег. N 2064), в редакции
Приказов Минфина России от 10.07.2000 N 65н (зарегистрирован Минюстом
России 26.07.2000, рег. N 2327), от 09.06.2001 N 44н (зарегистрирован
Минюстом России 19.07.2001, рег. N 2806), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и
хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а
также ведения соответствующей отчетности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4077) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию о порядке учета,
хранения изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, сбора, учета, хранения и сдачи лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - Инструкция).
2. Таможенным органам Российской Федерации, организациям,
подведомственным ГТК России, и представительствам таможенной службы
Российской Федерации за рубежом организовать работу по учету и хранению
оборудования, приборов, средств связи, материалов и иных изделий,
содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также по сбору,
учету, хранению и сдаче в Госфонд России или соответствующим
перерабатывающим (заготавливающим) организациям лома и отходов
изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные
камни в строгом соответствии с требованиями Инструкции.
3. Считать ответственными за учет драгоценных металлов и драгоценных
камней и формирование соответствующей отчетности начальников и
главных бухгалтеров таможенных органов Российской Федерации,
организаций, подведомственных ГТК России, представительств таможенной
службы
Российской
Федерации
за
рубежом.
Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.Ванин
Приложение
к Приказу ГТК России
от 19.11.2002 N 1224
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ ИЗДЕЛИЙ И МАТЕРИАЛОВ,
СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ И ДРАГОЦЕННЫЕ КАМНИ, СБОРА,
УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И СДАЧИ ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке учета, хранения изделий и материалов, содержащих
драгоценные металлы и драгоценные камни, сбора, учета, хранения и сдачи лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с Федеральным законом от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.
1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131), Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей
отчетности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4077),
Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной
Приказом Минфина России от 30.12.99 N 107н (зарегистрирован Минюстом России
28.01.2000, рег. N 2064), в редакции Приказов Минфина России от 10.07.2000 N 65н
(зарегистрирован Минюстом России 26.07.2000, рег. N 2327), от 09.06.2001 N 44н
(зарегистрирован Минюстом России 19.07.2001, рег. N 2806), Инструкцией о порядке
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и
ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной
Приказом Минфина России от 29.08.2001 N 68н (зарегистрирован Минюстом России
22.10.2001, рег. N 2986). Инструкция регламентирует порядок учета, хранения в
таможенных органах Российской Федерации, организациях, подведомственных ГТК
России, и представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом
(далее - таможенные органы) изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, сбора, учета, хранения и сдачи лома и отходов драгоценных металлов
и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации (Госфонд России) или перерабатывающим
(заготавливающим) организациям, а также ведения отчетности при их использовании.
2. В Инструкции использованы следующие понятия (Ст. 1 ФЗ от 26.03.98 N 41-ФЗ
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131).
Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы
(палладий, родий, иридий, рутений и осмий). Драгоценные металлы
любом состоянии, виде, в том числе в аффинированном виде,
промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных
монетах, ломе и отходах потребления.
платиновой группы
могут находиться в
в полуфабрикатах,
и иных изделиях,
Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и
александриты, а также природный жемчуг в обработанном виде. К драгоценным камням
приравниваются уникальные янтарные образования согласно порядку, устанавливаемому
Правительством Российской Федерации. Драгоценные камни могут находиться в
приборах, оборудовании, инструментах, изделиях технического назначения, а также в
бытовых изделиях.
Аффинаж драгоценных металлов - процесс очистки драгоценных металлов от
примесей и сопутствующих компонентов, доведение их до качества, соответствующего
государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории
Российской Федерации, или международным стандартам на аффинированные
драгоценные металлы.
Рекуперация драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из
отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и
других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные
камни, с последующим доведением (очисткой) их до качества, соответствующего
техническим условиям или государственным стандартам. Специальный учет - ведение
реестра организаций, осуществляющих операции с драгоценными металлами и
драгоценными камнями, не предполагающее взимание сбора за внесение указанных
организаций в этот реестр.
Операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:
- действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных
прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и
драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога;
- изменения физического состояния или содержания драгоценных металлов и
драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве
драгоценных металлов и драгоценных камней, их последующей переработке, обработке и
использовании;
- перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том
числе транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них
в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных
металлов и драгоценных камней;
- ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них на
территорию Российской Федерации и их вывоз с территории Российской Федерации.
3. Таможенные органы, использующие электрооборудование, средства связи,
вычислительную технику, другие изделия и материалы (далее - изделия и материалы),
содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, обязаны:
- встать на специальный учет в соответствующих государственных инспекциях
пробирного надзора в случаях осуществления ими операций с драгоценными металлами и
драгоценными камнями;
- беспрепятственно допускать к проверке при предъявлении предписаний и
служебных удостоверений представителей органов государственного контроля,
представлять необходимую им документацию;
- вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней и проводить в
установленные сроки их инвентаризацию;
- представлять сведения по формам федерального государственного
статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней
согласно порядку и срокам, установленным Госкомстатом России;
- осуществлять хранение драгоценных металлов и драгоценных камней в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать удаление лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных
камней из мест образования и накопления их, осуществлять их учет, использовать и
реализовывать согласно порядку, установленному законодательством Российской
Федерации.
4. Ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за
состояние учета изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные
камни, их рациональное использование, а также за их сбор и своевременную сдачу в виде
лома и отходов в Госфонд России или перерабатывающим (заготавливающим)
организациям несет начальник таможенного органа, а за ведение бухгалтерского учета главный бухгалтер.
5. Таможенные органы представляют сведения по формам федерального
государственного статистического наблюдения (приложение к форме 2-ДМ, форма 4-ДМ)
в вышестоящие таможенные органы в порядке подчиненности для их обобщения и
представления в Главное финансово - экономическое управление ГТК России (ГФЭУ) в
сроки, установленные данным управлением. ГФЭУ обобщает и представляет сведения в
сроки и в ведомства, указанные в статистических формах.
II. Организация учета
6. Таможенные органы ведут оперативный учет драгоценных металлов и
драгоценных камней, содержащихся в изделиях и материалах: как количественный
изделий и материалов по их типу, так и учет непосредственно содержащихся в них
драгоценных металлов и драгоценных камней. Данные о содержании драгоценных
металлов и драгоценных камней отражаются в действующих типовых формах первичной
документации (N ОС-1, ОС-6, М-17) в разделах "Краткая индивидуальная характеристика
объекта", в свободных графах и строках. Указанные данные заносятся в первичную
учетную документацию на основании сведений о содержании драгоценных металлов в
технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по
эксплуатации, справочниках), при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее
отечественное оборудование и т.п.) - по данным организаций - разработчиков изготовителей или комиссии (на основе аналогов, расчетов). Решение комиссии
оформляется актом.
В отдельных случаях, когда комиссия не может определить содержание
драгоценных металлов в импортном оборудовании из-за отсутствия данных о наличии
драгоценных металлов или аналогов, в учетных документах делается запись о том, что в
данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет
определено после списания и утилизации. 7. Учет драгоценных металлов и драгоценных
камней, содержащихся в изделиях и материалах, ведется в учетных документах строгой
отчетности типовых форм (карточки складского учета материальных ценностей, книги,
журналы и т.п.). Книги и журналы должны быть до начала записей пронумерованы
постранично, прошнурованы, подписаны начальником таможенного органа (лицом, им
уполномоченным) и заверены печатью.
При ведении учета с использованием электронных средств документами
отчетности являются документы, выведенные на принтере, которые должны быть
прошнурованы, постранично пронумерованы, подписаны начальником таможенного
органа (лицом, им уполномоченным), заверены печатью и учтены в бухгалтерии.
Сроки хранения учетной и отчетной документации устанавливаются в
соответствии с требованиями законодательства относительно сроков хранения
бухгалтерской документации.
8. Записи в учетных документах производятся на основе оформленных согласно
установленному порядку: актов (накладных) приемки - передачи основных средств,
малоценных и быстроизнашивающихся предметов; актов о приемке материалов;
инвентарных карточек учета основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся
предметов; карточек учета материалов; товарных накладных и других форм первичной
документации. В приемных или приходных ордерах указывают цифрами и прописью на
основании паспортов и других сопроводительных документов количество (массу)
драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в изделиях и материалах.
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни в составе изделий и материалов,
находящихся на рабочих местах, независимо от степени их износа учитываются по
первоначальной массе, указанной в паспортах, технических условиях или других
первичных документах. Те из перечисленных изделий и материалов, масса драгоценных
металлов в которых может быть определена взвешиванием, в период проведения
инвентаризации, а также при смене материально ответственных лиц подвергается
обязательному взвешиванию с составлением акта на изменение массы и отражением
результатов в учетных документах.
10. При списании изделий и материалов из них изымают детали и узлы,
содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. При этом составляют акт
демонтажа (ликвидации) (приложение 1).
11. На основании акта демонтажа (приложение 1) бухгалтерия таможенного органа
по журналу учета изделий, оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих
драгоценные металлы и драгоценные камни (приложение 2), списывает изделия и
материалы, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. Детали и узлы,
содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, приходуют в журнал учета
поступления на склад лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней
(приложение 3) по общей массе отходов и массе в чистоте драгоценных металлов и
драгоценных камней согласно паспорту или учетным документам.
12. Поступающие на склад таможенного органа детали и узлы, содержащие
драгоценные металлы и драгоценные камни, складируются по каждому акту в
отдельности в соответствующей таре (пакетах, мешочках и др.), в которой вместе с ними
хранится и акт комиссии. Указанные акты регистрирует заведующий складом в журнале
по установленной форме (см. приложение 3), а порядковый номер записи в виде ярлыка
приклеивается к таре.
13. Если в изделиях или приборах детали и узлы, содержащие драгоценные
металлы и камни, подлежат для дальнейшего использования, также составляется акт,
указанный в п. 10 настоящей Инструкции.
14. Отработанные аккумуляторы, содержащие серебро, передаются на склад по
акту демонтажа (приложение 1) без разборки с указанием их количества, марки, года
выпуска и количества серебра.
15. Демонтаж оборудования, приборов, аппаратуры и изделий электронной техники
с целью извлечения из них деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, производится в присутствии комиссии, назначенной приказом
таможенного органа.
16. Бухгалтерия таможенного органа - сдатчика лома и отходов сопоставляет
содержание драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в журнале учета, с
паспортными данными перерабатывающих организаций, выясняя при наличии
расхождений их причины. По результатам сопоставления в учетные и отчетные
документы вносят необходимые коррективы. При этом значения содержания драгоценных
металлов и драгоценных камней в ломе и отходах исправляются на основании паспортных
данных перерабатывающих организаций путем их зачеркивания и проставления новых.
III. Инвентаризация
17. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в
эксплуатируемых изделиях и материалах, а также размещенных в местах хранения (в т.ч.
снятые с эксплуатации), проводится одновременно с инвентаризацией указанных изделий
и материалов один раз в год (по состоянию на 1 января) по месту их нахождения в
присутствии материально ответственных лиц.
18. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней в ломе и
отходах, предназначенных для аффинажа драгоценных металлов и рекуперации
драгоценных камней, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
19. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в
эксплуатируемых изделиях и материалах, а также в ломе и отходах, предназначенных для
аффинажа драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, обязательна при
смене материально ответственных лиц, после стихийных бедствий, при установлении
фактов утраты и хищения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
20. Для проведения инвентаризации приказом таможенного органа создается
комиссия из числа сотрудников (работников) при обязательном участии главного
бухгалтера (лица, исполняющего его обязанности), в котором устанавливают порядок
проведения инвентаризации, сроки начала и окончания, сличения полученных результатов
с данными бухгалтерского учета и отражения их в учете и отчетности. В состав
инвентаризационной комиссии не включаются материально ответственные лица, в
подотчете у которых находятся ценности, подлежащие инвентаризации.
21. До начала инвентаризации бухгалтерия обязана закончить обработку всех
документов по приходу и расходу, произвести в учетных документах записи о том, что все
ценности учтены, и определить остатки ценностей на день инвентаризации.
У лиц, материально ответственных за сохранность вверенных им ценностей, до
начала инвентаризации берется подписка о том, что все документы, относящиеся к
приходу или расходу ценностей, сданы в бухгалтерию и что никаких неучтенных
ценностей у них не имеется.
22. Если инвентаризация не закончена в один день, помещения после ухода
инвентаризационной комиссии опечатывают печатями материально ответственного лица
и председателя комиссии. Во время проведения инвентаризации прием и отпуск
ценностей осуществляется в присутствии комиссии, и ее результаты включаются в
отдельную опись.
23. Наличие изделий и материалов с драгоценными металлами и драгоценными
камнями, переданных другим предприятиям для переработки или находящихся в пути, но
числящихся на учете таможенного органа, проверяют по отгрузочным документам. В
отдельную инвентаризационную опись заносят и ценности, принадлежащие другим
предприятиям.
24. Сведения о фактическом наличии драгоценных металлов и драгоценных камней
по каждому отдельному наименованию материальных ценностей записываются в акты
инвентаризации (описи), составляемые не менее чем в двух экземплярах, один из которых
передается материально ответственному лицу. Комиссия отражает результаты
инвентаризации в типовой межведомственной форме N инв-8а "Инвентаризационная
опись драгоценных металлов, содержащихся в полуфабрикатах, узлах и деталях
оборудования, приборах и иных изделиях", которая заполняется по всем
предусмотренным в них реквизитам отдельно по местам хранения и использования
ценностей и материально ответственным лицам.
25. По окончании инвентаризации оформленные акты инвентаризации и
сличительные ведомости сдаются в бухгалтерию для отражения результатов
инвентаризации в учете. Обнаруженные в процессе оформления и проверки ведомостей
ошибки должны быть исправлены и подписаны всеми членами инвентаризационной
комиссии и материально ответственными лицами. По ценностям, не принадлежащим
таможенному
органу,
результаты
инвентаризации
с
приложением
копии
инвентаризационной описи сообщают их владельцам.
26. По всем фактам недостачи, потери и по излишкам инвентаризационная
комиссия должна получить от материально ответственных лиц письменные объяснения.
На основании представленных объяснений и материалов инвентаризации комиссия
устанавливает характер и причины выявленных отклонений от данных бухгалтерского
учета и вносит свои заключения и предложения об их регулировании, которые фиксирует
в протоколе, утверждаемом начальником таможенного органа.
Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете в течение 10 дней
после ее окончания. Расхождения регулируются следующим образом:
- излишки подлежат оприходованию;
- недостачи в пределах утвержденных норм потерь списываются.
27. Лица, виновные в хищениях, недостаче и порче изделий, содержащих
драгоценные металлы и драгоценные камни, несут материальную ответственность за
причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
IV. Хранение
28. Хранение изделий и материалов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, а также лома и отходов драгоценных металлов, образующихся при их
эксплуатации, должно быть организовано в таможенном органе так, чтобы была
обеспечена их полная сохранность от хищений, пожаров и порчи.
29. Места хранения лома и отходов драгоценных металлов и камней должны быть
снабжены необходимым количеством тары, обеспечивающей исключение их потерь и их
сохранность, оборудованы пожарно-охранной сигнализацией. По окончании рабочего дня
их закрывают ключом и опечатывают, а ключи сдают сотрудникам охраны под подпись.
30. С материально ответственными лицами заключаются договора о материальной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок сбора и сдачи лома и отходов
31. Лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней от всех источников
образования в таможенных органах подлежат сбору, обязательному учету, хранению и
реализации или передаче на давальческой основе с составлением договора
расположенным, как правило, в регионе их деятельности, аффинажным организациям или
организациям, осуществляющим заготовку лома и отходов, первичную обработку и
переработку для дальнейшего производства и аффинажа, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
32. Критерием выбора перерабатывающей (заготавливающей) организации
является экономическая эффективность сырьевой утилизации изделий и материалов,
содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни. Предпочтение следует отдавать
предприятиям, осуществляющим комплексную сырьевую утилизацию отходов,
обеспечивающую наибольшее извлечение драгоценных металлов и драгоценных камней, а
также цветных и черных металлов.
33. Сбору и сдаче на переработку в качестве лома и отходов драгоценных металлов
и драгоценных камней подлежат содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни
составные части изделий, списанные по актам технического состояния в соответствии с
заключением комиссии по списанию, установившей непригодность материалов и
составных частей для дальнейшего использования.
34. Предварительная обработка составных частей предполагает их демонтаж и
разборку с целью извлечения деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы, с
последующей их сортировкой. Степень предварительной обработки лома и отходов,
минимальные объемы отгружаемых партий определяют в соответствии с установленным
нормативно-техническими документами порядком приемки и переработки лома и отходов
перерабатывающими (заготавливающими) организациями и оговаривают в договоре.
35. Демонтаж изделий и предварительную обработку составных частей выполняют
должностные лица информационно-технического подразделения таможенного органа,
осуществляющего эксплуатацию изделий, самостоятельно или с привлечением
организаций, специализирующихся на проведении этих работ, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
36. Отгрузка лома и отходов перерабатывающим (заготавливающим) организациям
осуществляется по мере формирования партий необходимого объема.
На подготовленные к отправке лом и отходы, содержащие драгоценные металлы и
драгоценные камни, таможенный орган составляет опись в трех экземплярах. Два
экземпляра отправляются перерабатывающей (заготавливающей) организации (один
экземпляр вкладывается в место N 1), третий остается в таможенном органе.
37. Не допускается отправка на перерабатывающие (заготавливающие)
организации взрывоопасных, радиоактивных и ядовитых лома и отходов, а также горючих
и жидких материалов, содержащих драгоценные металлы. При невозможности
дополнительной обработки их списывают согласно установленному порядку.
Приложение 1к Инструкции
АКТ ДЕМОНТАЖА И ПЕРЕДАЧИ НА СКЛАД ИЗЪЯТЫХ ИЗ ИЗДЕЛИЙ УЗЛОВ
И ДЕТАЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ
наименование таможенного органа
Є
НаименоваПри-
Год
Наименова-
Количество
Вес нетто
Чистый вес
ние изделия
мезав. N
чание
вы-
ние деталей
деталей и
деталей,
драгоценных
пуска
и аккумуля-
аккумулято-
содержащих
металлов по
торов, со-
ров, содер-
драгоценные
паспорту
держащих
драгоценные
металлы
жащих драгоценные
металлы
металлы, г
делия, г
из-
Материально ответственное лицо ________________
(подпись)
Перечисленные ценности принял
________________
(подпись)
Члены комиссии:
________________
(подпись)
________________
(подпись)
________________
(подпись)
Приложение 2
к Инструкции
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИЗДЕЛИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИБОРОВ И АППАРАТУРЫ,
СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ И ДРАГОЦЕННЫЕ КАМНИ
Є
N
НаимеИнв.
Дата,
Масса
Номер
Масса
п/п нованомер
месяц
драгоакта
извление
или
и год
ценных
комисченных
обоN кар- пометалсии о
детарудоточки
ступлов по
демонлей,
вания,
форму- ления
паспор- таже
содераппаляра
ту изобожащих
ратуготови- рудодрагоры и
теля
вания,
ценные
приаппаметалборов
ратулы
зав.
ры,
N N
прибо-
Коли-
Место
Распис-
Срок
Наиме-
Наиме-
чест-
нахо-
ка ма-
служ-
нова-
нова-
во,
жде-
териа-
бы
ние
ние и
шт.
ния
льно
драго-
N
ответс-
ценных
доку-
твенно-
метал-
мента
го лица
лов
о вы-
за хра-
даче
нение
(передаче)
другому таможен-
ному
ров
органу
1
11
2
3
4
12
5
6
7
8
9
10
13
Приложение 3
к Инструкции
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ НА СКЛАД ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ
МЕТАЛЛОВ
Є
N
Дата
От кого
Подпись
Подпись
п/п поступпостуматериматериления
пило
ально
ально
ответст-
ответст-
венного
венного
лица,
лица,
сдавше-
приняв-
го отхо-
шего
ды
отходы
Номер
Наиме-
Масса
Количе-
Масса
акта
нование
нетто
ство
драго-
комис-
лома и
лома и
изделий
ценных
сии
отходов
отходов,
(акку-
металлов
(аккуму-
г
мулято-
по пас-
лято-
ров),
порту
ров),
шт.
изделия,
шт.
1
9
2
3
4
5
г
6
7
8
10
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2000 года N 731
Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов,
драгоценных камней и продукции из них, а также ведения
соответствующей отчетности
В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных
камнях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных
камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2000 года N 731
ПРАВИЛА
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и
продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях обеспечения контроля за
движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче,
производстве, использовании и обращении, устанавливают порядок хранения, учета и
ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней,
изделий
из
них
и
изделий,
их
содержащих.
2. Настоящие Правила распространяются на все юридические лица, в том числе
воинские части и воинские формирования, а также на граждан, зарегистрированных в
установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных
металлов и драгоценных камней, сбора, заготовки, первичной обработки и переработки
лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, а также
использующих изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни (далее
именуются
организации).
3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственных фондов
драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, а также
ведения отчетности об их использовании предусматриваются положениями об этих
фондах.
4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в
Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, а также ведения
отчетности об их использовании устанавливаются Центральным банком Российской
Федерации.
5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них осуществляется с
момента их добычи и извлечения на всех стадиях и операциях технологических,
производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением.
6. Организации обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во
всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие
в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов,
оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе
закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и
отходах
драгоценных
камней.
*6)
7. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, производстве,
использовании и обращении осуществляется по массе и качеству, а также в стоимостном
выражении.
В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по массе, а также по
качеству и в стоимостном выражении, если это возможно с учетом условий
технологических процессов извлечения, обогащения, дальнейшей переработки,
опробования и анализа минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального
и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массу
химически чистых драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка,
предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения аффинажа учет
указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.
Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по массе и качеству, а
также в стоимостном выражении при проведении ими самостоятельной сортировки,
первичной
классификации
и
первичной
оценки.
Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять сортировку,
первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, передают
их в установленном порядке по договору в Гохран России для проведения указанных
операций. При этом первичный учет драгоценных камней ведется в стоимостном
выражении в соответствии с расценками за единицу массы продукции, указанными по
каждому месторождению отдельно. По результатам очистки, взвешивания, сортировки,
классификации и оценки в Гохране России вносятся соответствующие уточнения в учет
драгоценных камней по массе, качеству и в стоимостном выражении.
8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся
в процессе производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней,
учитываются организациями по массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных
комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования,
используемых в научной, производственной и других видах деятельности, учитываются
по
массе.
Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов учитываются по
массе
и
качеству.
10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в процессе
производства, расходуются в организациях в пределах утвержденных ими норм расхода.
Для государственных организаций нормы расхода утверждаются вышестоящей
организацией.
11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых в процессе
производства, осуществляется только при документальном подтверждении их
фактического
расходования.
12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий, приборов,
инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа
представительной пробы от образовавшихся лома и отходов организации обязаны вести
учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в пересчете на массу химически
чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных
металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах,
руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в отношении импортного,
устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым на
основе данных предприятий-разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на
основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях.
При технологической зачистке или ремонте производственных помещений и
оборудования образуется специальная комиссия, которая собирает отходы драгоценных
металлов и драгоценных камней и на основании их лабораторных анализов учитывает по
отдельному акту содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных
отходах.
13. Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой отчетности по
драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их изделиям производятся на
основе оформленных в установленном порядке актов (накладных) приемки-передачи
основных средств, актов о приемке материалов, инвентарных карточек учета основных
средств, карточек учета материалов, лимитно-заборных карт, требований-накладных,
актов выбытия, товарных накладных и других форм первичной учетной документации.
14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании в
процессе производства должен обеспечить выявление отклонений их фактического
расхода от действующих норм расхода по всем статьям, включая расход на изделие,
отходы
и
потери.
15. Организации, приобретающие и использующие драгоценные камни, ведут
раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления ювелирных изделий, а
также драгоценных камней, отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных
изделий в соответствии с критериями и порядком, установленными Правительством
Российской
Федерации.
Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления ювелирных изделий,
учитываются в соответствии с общими требованиями учета материальных ценностей.
16. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их
производстве, использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при
использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится два раза в год
(по состоянию на 1 января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с
проведением
технологической
зачистки
помещений
и
оборудования.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, а также
в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов
или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
При осуществлении
инвентаризаций
отдельных
может
технологических операций
быть
периодичность
увеличена.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в
покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании,
вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в
местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по
состоянию
на
1
января).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится при смене
материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или
порчи имущества, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных
ситуаций, вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации
организации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также
лома и отходов, их содержащих, осуществляется в организациях таким образом, чтобы
была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании,
эксплуатации
и
транспортировке.
18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в
помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и
оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым
федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством
Российской
Федерации.
19. Организации (в том числе Центральный банк Российской Федерации и кредитные
организации) представляют для ведения учета драгоценных металлов и драгоценных
камней сведения, за исключением сведений об аффинированных драгоценных металлах и
монетах с содержанием драгоценных металлов, учитываемых на балансе Центрального
банка Российской Федерации, по формам федерального государственного
статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней,
утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по
представлению Министерства финансов Российской Федерации, в сроки и адреса,
предусмотренные на этих формах.
Министерство финансов Российской Федерации обобщает полученные от организаций
сведения и представляет сводные итоги по ним в Государственный комитет Российской
Федерации
по
статистике.
20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими
Правилами
разрабатывает
и
утверждает:
по согласованию с Министерством промышленности, науки и технологий Российской
Федерации инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней, а также ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и
хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения
отчетности при их производстве, использовании и обращении;
*20.1.1)
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации требования
по технической укрепленности помещений, предназначенных для хранения драгоценных
металлов
и
драгоценных
камней.
На основании инструкций Министерства финансов Российской Федерации
организации разрабатывают и утверждают соответствующие инструкции, учитывающие
специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными
камнями.
21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации.
Текст документа сверен по:
"Собрание законодательства
Российской Федерации",
N 41, 09.10.2000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ
ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, СБОРУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И СДАЧЕ ЛОМА
И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
25 января 2006 г.
N 30
(Д)
В соответствии с Правилами учета и хранения драгоценных металлов,
драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей
отчетности,
утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 сентября 2000 г. N 731 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4077), Инструкцией о порядке
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции
из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и
обращении, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 29 августа 2001 г. N 68н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 22 октября 2001 г., регистрационный N
2986), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по учету и хранению изделий,
содержащих драгоценные металлы, сбору, учету, хранению и сдаче лома и
отходов драгоценных металлов в Федеральной службе по техническому и
экспортному контролю.
2. Руководителям управлений Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю по федеральным округам организовать работу по
учету и хранению изделий, содержащих драгоценные металлы, а также
сбору, учету, хранению и сдаче лома и отходов драгоценных металлов,
составлению и представлению отчетности в соответствии с утвержденной
Инструкцией.
Директор Федеральной службы
по техническому
и экспортному контролю
С.ГРИГОРОВ
25 января 2006 г.
N 30
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
14 февраля 2006 г.
N 7496
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Федеральной службы
по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
ИНСТРУКЦИЯ
ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ
ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, А ТАКЖЕ СБОРУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ
И СДАЧЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным
законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003,
N 2, ст. 167; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. I),
ст.
3101),
Правилами
учета
и хранения драгоценных металлов,
драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей
отчетности,
утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 сентября 2000 г. N 731 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4077), Инструкцией о порядке
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции
из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и
обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29 августа 2001 г.
N
68н
(зарегистрирован
Минюстом
России 22 октября 2001 г.,
регистрационный N 2986) и определяет порядок организации работы с
изделиями,
содержащими
драгоценные
металлы,
ломом и отходами
драгоценных металлов в ФСТЭК России и ее территориальных органах
(далее - органы ФСТЭК России).
2. Согласно статье 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N
41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" к драгоценным
металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой
группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы
могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и
аффинированном, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных
продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах,
ломе и отходах производства и потребления.
3.
Органы
ФСТЭК
России, использующие электрооборудование,
средства связи, оргтехнику, вычислительную и специальную технику,
контрольно-измерительную
технику,
иные
материальные
средства,
содержащие драгоценные металлы (далее, если не оговорено особо, изделия, содержащие драгоценные металлы), обеспечивают их надлежащие
учет
и
хранение,
а
также сбор, учет и своевременную сдачу
перерабатывающим организациям всех видов лома и отходов драгоценных
металлов
от всех источников их образования, а также соблюдают
установленный порядок составления и представления отчетности об их
поступлении, расходе и остатках.
4. Органы ФСТЭК России обязаны обеспечить:
учет изделий, содержащих драгоценные металлы;
полный сбор, оприходование и хранение лома и отходов драгоценных
металлов, образующихся в результате выхода из строя (полного или
частичного) изделий, их содержащих;
проведение
в
установленные
сроки
инвентаризации изделий,
содержащих драгоценные металлы, эксплуатационный срок службы которых
истек, или вышедших из строя (их лома и отходов);
своевременную сдачу лома и отходов драгоценных металлов на
перерабатывающие предприятия;
допуск
к
проведению
проверки
представителей
органов
государственного контроля при предъявлении ими предписаний и служебных
удостоверений, а также представление им необходимой документации.
5.
Лица, ответственные за организацию работы с изделиями,
содержащими
драгоценные
металлы,
ломом и отходами драгоценных
металлов,
назначаются:
в
центральном аппарате ФСТЭК России директором ФСТЭК России, в территориальных органах ФСТЭК России руководителями этих органов.
II. Учет изделий, содержащих драгоценные металлы,
лома и отходов драгоценных металлов
6. В органах ФСТЭК России, эксплуатирующих изделия, содержащие
драгоценные металлы, организуется количественный учет по типам изделий
и учет содержащихся в них драгоценных металлов по паспортным или иным
техническим
данным.
Учету
подлежат
также изделия, содержащие
драгоценные металлы, которые поставляются в комплекте с оборудованием.
7.
Учет драгоценных металлов организуется с использованием
утвержденных Госкомстатом России типовых форм первичной документации.
Для этого данные о содержании драгоценных металлов отражаются в
инвентарных карточках учета основных средств по формам N ОС-6 и N ОС-7
в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта".
Данные о количестве драгоценных металлов в изделиях вносятся в
первичную
документацию на основании сведений об их содержании,
указанных
в
технической
документации
(паспортах,
формулярах,
этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках). При отсутствии
сведений о содержании драгоценных металлов (импортное, устаревшее
отечественное оборудование и т.п.) данные о количестве драгоценных
металлов
вносятся
согласно
данным
организаций-разработчиков,
изготовителей или комиссионно на основе аналогов. Решение комиссии
оформляется актом.
В
отдельных
случаях,
когда комиссионно не представляется
возможным
определить содержание драгоценных металлов, в учетных
документах делается запись, что в данном оборудовании могут находиться
драгоценные металлы, содержание которых будет определено после его
списания и утилизации.
8. Учет драгоценных металлов и содержащих их изделий в местах
хранения осуществляется в книге (журнале) учета поступления на склад
лома и отходов драгоценных металлов (приложение N 3) с обозначением
всех реквизитов, их характеризующих.
Указанные книги (журналы) до начала внесения в них записей
пронумеровываются,
прошнуровываются,
подписываются
руководителем
финансово-экономического подразделения, скрепляются печатью и выдаются
материально ответственным лицам под расписку.
III. Хранение изделий, содержащих драгоценные металлы,
лома и отходов драгоценных металлов
9. Хранение изделий, содержащих драгоценные металлы, а также лома
и отходов драгоценных металлов организуется таким образом, чтобы была
обеспечена их сохранность от причинения ущерба.
Для
этого
предусматривается
необходимое
количество тары,
обеспечивающей исключение потерь и сохранность драгоценных металлов.
10. Хранение лома и отходов драгоценных металлов осуществляется в
специально оборудованных пожарно-охранной сигнализацией складах или в
специально отведенных местах (металлических шкафах, сейфах) на складе
у материально ответственных лиц, с которыми заключаются договоры о
материальной
ответственности
в
порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации. Склады по окончании рабочего
дня закрываются на замок и опечатываются материально ответственным
лицом, а ключи сдаются дежурному под расписку.
IV. Инвентаризация изделий, содержащих
драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов
11. Инвентаризация изделий, содержащих драгоценные металлы, а
также лома и отходов драгоценных металлов проводится во всех местах их
хранения и эксплуатации не реже одного раза в год (по состоянию на 1
января). Результаты проведенной инвентаризации отражаются в учетной
документации.
12.
Инвентаризация
также проводится при смене материально
ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или
порчи, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных
ситуаций, при реорганизации или ликвидации органа ФСТЭК России, а
также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
13. Для проведения инвентаризации приказом директора ФСТЭК России
(приказом
руководителя
территориального
органа
ФСТЭК
России)
назначается комиссия из числа работников центрального аппарата ФСТЭК
России (территориального органа ФСТЭК России) при обязательном участии
работника финансово-экономического подразделения. Этим же приказом
устанавливаются
порядок
проведения,
сроки
начала и окончания
инвентаризации, порядок сличения результатов инвентаризации с данными
учета.
В состав инвентаризационной комиссии не включаются материально
ответственные
лица,
на хранении у которых находятся ценности,
подлежащие инвентаризации.
14.
Инвентаризация изделий, содержащих драгоценные металлы,
проводится по месту нахождения изделий в присутствии материально
ответственного лица.
15.
Наличие
драгоценных
металлов,
находящихся в составе
оборудования и не подлежащих в момент инвентаризации проверке в
натуре, устанавливается по учетным или техническим документам.
16. Результаты инвентаризации отражаются в учете в течение 10
дней после ее окончания.
17. По окончании инвентаризации составляется акт, в котором
указываются состояние учета, соответствие учетных данных наличию
драгоценных металлов в изделиях, меры по улучшению их учета, хранения
и более рациональному использованию.
18. Акт инвентаризации утверждается директором ФСТЭК России,
(руководителем территориального органа ФСТЭК России) и хранится как
документ строгой отчетности в финансово-экономическом подразделении.
19. Ответственность за несвоевременное проведение инвентаризации
несет
начальник
соответствующего
финансово-экономического
подразделения.
20. Результаты инвентаризации отражаются в учетной документации в
течение 10-ти дней после окончания инвентаризации.
21. В случае выявления в результате инвентаризации недостач
изделий, содержащих драгоценные металлы, принимаются меры по выяснению
причин этих недостач и привлечению виновных лиц к ответственности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Извлечение и направление лома
и отходов драгоценных металлов на склад
22. Извлечение узлов и деталей, содержащих драгоценные металлы,
из оборудования, приборов, аппаратуры и изделий электронной техники,
подлежащих ремонту или списанию, производится в присутствии комиссии,
назначаемой: в центральном аппарате ФСТЭК России - директором ФСТЭК
России;
в
территориальном органе ФСТЭК России - руководителем
территориального органа.
23. Аккумуляторы, а также изъятые узлы и детали, содержащие
драгоценные металлы, передаются на склад по акту (приложение N 1).
Акт
составляется
в
двух
экземплярах, каждый из которых
подписывается материально ответственными лицами и членами комиссии.
Первый
экземпляр
акта
передается
в
финансово-экономическое
подразделение органа ФСТЭК России, а второй - на склад.
24. На основании вышеуказанного акта финансово-экономическое
подразделение органа ФСТЭК России в соответствии с книгой (журналом)
учета изделий, содержащих драгоценные металлы (приложение N 2),
списывает лом и отходы драгоценных металлов, которые приходуются в
книге (журнале) учета поступления на склад лома и отходов драгоценных
металлов (приложение N 3) по общему весу отходов и ориентировочному
содержанию в них драгоценных металлов.
25. Поступившие на склад лом и отходы, содержащие драгоценные
металлы, складируются по каждому акту в отдельности в соответствующей
таре (пакетах, мешках и др.) вместе с актами комиссии. Указанные акты
регистрируются в книге (журнале) учета поступления на склад лома и
отходов драгоценных металлов (приложение N 3), а порядковый номер
записи в виде ярлыка приклеивается к таре.
VI. Порядок сдачи лома и отходов
драгоценных металлов перерабатывающим организациям
26. Собранные в органах ФСТЭК России лом и отходы драгоценных
металлов передаются по договору на давальческой основе аффинажным,
перерабатывающим организациям.
27.
Критерием
выбора перерабатывающей организации является
экономическая
эффективность сырьевой утилизации лома и отходов,
содержащих
драгоценные
металлы.
Предпочтение
следует отдавать
организациям, осуществляющим комплексную сырьевую утилизацию лома и
отходов, обеспечивающую максимальное извлечение драгоценных металлов.
Порядок переработки лома и отходов драгоценных металлов и оплаты за
произведенные работы и услуги устанавливается на договорной основе.
28.
Лом
и
отходы
драгоценных
металлов
направляются
перерабатывающим организациям после предварительного согласования с
ними вопросов о возможности приемки на переработку лома и отходов и о
наличии у перерабатывающей организации технологической возможности
извлечения драгоценных металлов по видам.
29.
Предварительная
обработка
составных
частей приборов,
оборудования предполагает их демонтаж и разборку с целью извлечения
деталей
и узлов, содержащих драгоценные металлы, с последующей
сортировкой.
Степень
предварительной обработки лома и отходов,
минимальные объемы отгружаемых партий определяются в соответствии с
установленным нормативно-техническими документами порядком приемки и
переработки
лома
и
отходов
перерабатывающими организациями и
оговариваются в договоре.
30. На подготовленные к отправке перерабатывающим организациям
лом
и
отходы
драгоценных металлов составляется опись в трех
экземплярах (приложение N 4). Первый экземпляр описи вкладывается в
первую
посылку
отправляемой
партии,
второй
направляется
перерабатывающей организации с указанием номера почтовой квитанции или
железнодорожной накладной, по которым отправлены посылки, третий
остается
в
органе
ФСТЭК
России.
В
описи
заполняются все
предусмотренные в ней графы.
Учет отгруженных перерабатывающим организациям лома и отходов
драгоценных
металлов
осуществляется лицом, ответственным за их
хранение, в соответствующей книге (журнале) (приложение N 5).
31.
Лом
и
отходы
драгоценных
металлов,
отправляемые
перерабатывающим организациям, упаковываются в тару, обеспечивающую
сохранность при транспортировке.
Порошки,
мелкие
детали,
содержащие
драгоценные
металлы,
помещаются в полиэтиленовые мешки, затем в мешки из плотной ткани и
вместе с одним экземпляром описи укладываются в ящики.
Золото- и
серебросодержащие
лом
и отходы отправляются на
переработку отдельно друг от друга.
Внешняя упаковка мест с золотосодержащими ломом и отходами
маркируется знаком "М".
Внешняя упаковка посылок с ломом и отходами от вышедших из строя
изделий электронной и специальной техники, контрольно-измерительных
приборов маркируется знаком "Э".
32. При отправке на переработку отработанных аккумуляторов,
содержащих
драгоценные металлы, в посылку вкладываются паспорта
изделий (или их копии).
33. Финансово-экономическое подразделение органа ФСТЭК России
уточняет
разницу
между первоначально оприходованным количеством
драгоценных
металлов
(по
данным,
предоставленным
заводами-изготовителями
изделий) и фактическим их содержанием в
отходах (по данным, предоставленным перерабатывающими предприятиями).
34. В случае значительной разницы между данными первичного учета
драгоценных металлов и фактическим их содержанием в ломе и отходах
(свыше 30%) директором ФСТЭК России (руководителем территориального
органа ФСТЭК России) назначается административное расследование по
установлению причин такого расхождения.
35. Если отправитель лома и отходов драгоценных металлов не
согласен
с
данными
перерабатывающей
организации о содержании
драгоценных металлов в присланной партии, то он в течение 10 дней со
дня получения паспорта обязан потребовать в письменной форме от
перерабатывающей организации проведения повторного анализа контрольных
проб.
36.
В
случае
нарушения
перерабатывающей
организацией
установленных сроков расчетов за полученные лом и отходы драгоценных
металлов или иных условий договора отправитель обязан предъявить ему
претензию или обратиться в арбитражный суд.
VII. Отчетность
37. Территориальные органы ФСТЭК России ежегодно представляют в
Управление финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФСТЭК
России
сведения
по
формам
федерального
государственного
статистического
наблюдения
за движением драгоценных металлов и
драгоценных камней, утвержденным Федеральной службой государственной
статистики:
N 2-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных
металлов и изделий из них (нарастающим итогом)" - к 20 июля (за первое
полугодие) и к 25 января (за второе полугодие);
приложение к форме N 2-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и
сдаче в Госфонд драгоценных металлов в виде лома и отходов" - к 1 июля
(за первое полугодие) и к 5 января (за второе полугодие);
N 4-ДМ "Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных
металлов, содержащихся в составе приборов, оборудования и других
изделий" - к 5 января (по итогам инвентаризации).
38.
Управление
финансово-экономической
и
хозяйственной
деятельности ФСТЭК России обобщает представленные данные и направляет
сведения в адреса и сроки, предусмотренные этими формами.
Приложение N 1
к Инструкции,
утвержденной Приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
АКТ
демонтажа и передачи на склад аккумуляторов, а также
изъятых из изделий узлов и деталей, содержащих
драгоценные металлы
---------------------------------------------------(наименование структурного подразделения)
------------------------------------------------------------------------------------| N |Наименование| Год |Наименование|Количество | Вес нетто |Чистый вес
|Примечание| ---|
|п/п| изделия, |выпуска| деталей, | деталей, | деталей, |драгоценных|
|
|
| заводской |
| содержащих |содержащих |содержащих |металлов по|
|
|
|
номер
|
|драгоценные |драгоценные|драгоценные| паспорту |
|
|
|
|
| металлы
| металлы | металлы | изделия |
|
|
|
|
|
|
|
(гр.)
|
(гр.)
|
|
|---|------------|-------|------------|-----------|-----------|-----------|---------|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|---|------------|-------|------------|-----------|-----------|-----------|---------|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------------------------------------------------------------Материально ответственное лицо ------------(подпись)
Перечисленные ценности принял
------------(подпись)
Члены комиссии: ---------------(подпись)
---------------(подпись)
---------------(подпись)
Приложение N 2
к Инструкции, утвержденной Приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
КНИГА (ЖУРНАЛ)
учета изделий, содержащих драгоценные металлы
Необходимые графы:
1. Номер по порядку
2. Наименование оборудования, аппаратуры и приборов
3. Инвентарный номер или номер карточки-формуляра
4. Дата, месяц и год поступления
5. Количество поступившего оборудования, аппаратуры и приборов
6. Место нахождения оборудования, аппаратуры и приборов
7. Расписка материально ответственного лица за хранение
8. Срок службы оборудования, аппаратуры и приборов
9. Наименование драгоценных металлов
10.
Наименование
и
номер
документа о выдаче (передаче)
оборудования, аппаратуры, приборов другому подразделению
11. Вес (масса) драгоценных металлов по паспорту изготовителя
оборудования, аппаратуры и приборов
12. Номер акта комиссии о демонтаже оборудования, аппаратуры и
приборов
13. Вес извлеченных деталей, содержащих драгоценные металлы
14. Примечание
Приложение N 3
к Инструкции, утвержденной Приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
КНИГА (ЖУРНАЛ)
учета поступления на склад лома и отходов
драгоценных металлов
Необходимые графы:
1. Номер по порядку
2. Дата поступления
3. От кого поступило изделие
4. Номер акта комиссии
5. Наименование лома и отходов
6. Вес (масса) лома и отходов, в граммах
7. Количество изделий
8. Вес драгоценных металлов по паспорту изделия, в граммах
9. Подпись материально ответственного лица, сдавшего отходы
10. Подпись материально ответственного лица, принявшего отходы
Приложение N 4
к Инструкции, утвержденной Приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
ОПИСЬ
лома и отходов драгоценных металлов, направляемых
перерабатывающей организации
"--" ------------------ 200- г.
1. Отправитель ------------------------------------------------------(наименование органа ФСТЭК России)
2. Адрес отправителя ------------------------------------------------3. Банковские реквизиты ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование |Число|Вес посылок,|Содержание драгоценных | Примечание |
| лома и отходов| мест|
г
|
металлов
|
|
| драгоценных |
|------------|-----------------------|
|
|
металлов
|
|брутто|нетто|
Золото | Серебро |
|
|
|
|
|
|-----------|-----------|
|
|
|
|
|
| % к |кол.,| % к |кол.,|
|
|
|
|
|
|весу | г |весу | г |
|
|
|
|
|
|нетто|
|нетто|
|
|
|---------------|-----|------|-----|-----|-----|-----|-----|------------|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|---------------|-----|------|-----|-----|-----|-----|-----|------------|
| Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------------------------------------------------Вышеуказанные лом
по адресу:
и отходы драгоценных металлов направлены получателю
4. Указанные лом и отходы драгоценных металлов направлены получателю
по адресу: ----------------------------------------------------------Ответственный за сдачу и отгрузку
лома и отходов драгоценных металлов -----------------------------(подпись, фамилия, инициалы)
М.П.
Начальник финансового подразделения
органа ФСТЭК России
------------------------------(подпись, фамилия, инициалы)
Приложение N 5
к Инструкции, утвержденной Приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 25 января 2006 года
N 30
КНИГА (ЖУРНАЛ)
учета по отгрузке перерабатывающим организациям лома
и отходов драгоценных металлов
Необходимые графы:
1. Номер по порядку
2. Дата отгрузки
3. Номер описи
4. Кому, куда отправлено
5. Наименование драгоценных металлов
6. Вес (масса) лома и отходов, в граммах
7. Документально определенное содержание драгоценных металлов в
ломе и отходах
8. Номер транспортного документа или почтовой квитанции
9. Дата, номер документа перерабатывающего завода о получении
посылок
10. Количество драгоценных металлов по паспорту перерабатывающего
предприятия
Пример отражения в учете списания основных средств, содержащих драгоценные
металлы.
Справка о содержании драгметаллов
С июля 1997 года постановлением Правительства РФ от 30.06.97 № 773 “О внесении
изменений в порядок регулирования цен (тарифов) на драгоценные металлы” лом и
отходы драгоценных металлов исключены из перечня продукции, на которую
осуществляется государственное регулирование цен на внутреннем рынке РФ.
Согласно пункту 54 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от
29.07.1998 №34н, материальные ценности, остающиеся от списания основных средств,
должны приходоваться по рыночной стоимости на дату списания.
Для наглядности рассмотрим пример отражения в бухгалтерском учете операций по
утилизации лома при списании объекта основных средств, узлы и детали которого
содержат драгоценные металлы.
Пример. Первоначальная стоимость оборудования равна 6000 руб., износ к моменту
списания составил 5000 руб., цена возможной реализации вторсырья, содержащего
драгметаллы, составляет 500 руб., затраты, связанные с разборкой объекта, равны 150 руб.
Операции по списанию оборудования и утилизации лома будут отражаться в учете
следующим образом:
- Дебет 47 Кредит 01: - списана первоначальная стоимость оборудования — 6000;
- Дебет 02 Кредит 47: - списана сумма амортизационных отчислений — 5000;
- Дебет 23 Кредит 70,69,60,76: - отражены расходы по ликвидации оборудования и
утилизации лома драгметаллов - 150;
- Дебет 47 Кредит 23: - списаны затраты, связанные с разборкой оборудования, -150;
- Дебет 10-6 Кредит 47: - оприходован лом, содержащий драгметаллы, -500;
- Дебет 80 Кредит 47: - отражен финансовый результат от списания оборудования - 650;
- Дебет 62 Кредит 48: - отражена реализация вторсырья для дальнейшей переработки 500;
- Дебет 48 Кредит 10-6: - списана стоимость лома -500.
Согласно законодательству о налоге на добавленную стоимость, от этого налога
освобождаются обороты по реализации лома и отходов драгоценных металлов, а также
промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, для их дальнейшей
переработки и аффинирования. При реализации лома и отходов драгоценных металлов, а
также промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, для дальнейшей
перепродажи и собственных нужд организаций-покупателей указанная льгота по налогу
на добавленную стоимость не применяется.
Поэтому затраты, связанные с транспортировкой лома и отходов драгоценных металлов
до пунктов переработки, списываются по дебету счета 48 в корреспонденции с кредитом
счетов расчетов вместе с НДС.
Если в результате реализации лома предприятием получен убыток, то он для целей
налогообложения при исчислении налога на прибыль не учитывается (п. 2.4 инструкции
Госналогслужбы России от 10.08.95 №37 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет
налога на прибыль предприятий и организаций”).