Document 764251

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В соответствии с постановлениями Правительства Хабаровского края от 13 января
2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края
на период до 2025 года", от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского
края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп "Об
основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 2015 годов" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 117-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края"
Наименование программы - государственная целевая программа Хабаровского
края "Развитие рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края" (далее - Программа)
Ответственный
исполнитель программы
- министерство природных ресурсов Хабаровского края
(комитет рыбного хозяйства)
Участники программы
- федеральное государственное бюджетное учреждение
"Амуррыбвод" (по согласованию), рыбохозяйственные
предприятия (по согласованию)
Долгосрочные краевые
целевые программы
- краевая целевая программа "Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года на территории
Хабаровского края", утвержденная постановлением
Правительства Хабаровского края от 09 октября
2010 г. N 291-пр
Основные мероприятия
- строительство и реконструкция на территории края
государственных рыбоводных заводов, обеспечение
выпуска молоди ценных видов рыб;
строительство, реконструкция и модернизация
частных объектов аквакультуры, расположенных на
территории края, обеспечение устойчивого развития
действующих;
организация и проведение рыбохозяйственных
мероприятий;
оказание государственной поддержки в виде
предоставления субсидий рыбохозяйственным
организациям и индивидуальным предпринимателям,
являющимся сельскохозяйственными
товаропроизводителями
Цели программы
- обеспечение устойчивого развития
рыбохозяйственного комплекса края на основе
сохранения, воспроизводства и рационального
использования водных биологических ресурсов и
обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг,
производимых рыбохозяйственными предприятиями края
Задачи программы
- развитие аквакультуры и воспроизводства водных
биологических ресурсов на территории Хабаровского
края;
строительство новых, техническое перевооружение и
модернизация действующих рыбоперерабатывающих
мощностей, объектов хранения рыбопродукции;
модернизация и строительство современного
рыбопромыслового флота;
развитие береговой переработки водных биоресурсов
Целевые показатели
- количество объектов аквакультуры на территории
(индикаторы) программы
края (штук);
объем добычи водных биологических ресурсов (тыс.
тонн);
объем производства рыбы и продуктов рыбных
переработанных и консервированных, в том числе на
береговых предприятиях (тыс. тонн);
объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными
предприятиями края (млн. штук);
среднедушевое потребление населением края рыбных
товаров (кг)
Этапы и сроки
реализации программы
- реализация Программы будет проходить в два этапа:
первый этап - 2012 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение - общий объем финансирования программы - 1550439,1
реализации Программы
тыс. рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета в виде бюджетных
ассигнований федеральному государственному
бюджетному учреждению "Амуррыбвод" в 2012 году 142200 тыс. рублей;
2) субвенции из федерального бюджета бюджету
Хабаровского края - 11768,4 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2012 год - 1307,6 тыс. рублей;
2013 год - 1307,6 тыс. рублей;
2014 год - 1307,6 тыс. рублей;
2015 год - 1307,6 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 6538 тыс. рублей;
3) из краевого бюджета - 47679,7 тыс. рублей, в
том числе по годам:
2012 год - 7607,1 тыс. рублей,
2013 год - 7372,8 тыс. рублей,
2014 год - 4671,4 тыс. рублей,
2015 год - 4671,4 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 23357 тыс. рублей;
4) из средств организаций (по согласованию) 1348791 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 199652 тыс. рублей;
2013 год - 264850 тыс. рублей;
2014 год - 364250 тыс. рублей;
2015 год - 364039 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 156000 тыс. рублей
Конечный результат
реализации программы
- увеличение на территории края объема добычи водных
биологических ресурсов, объема производства рыбы и
продуктов рыбных переработанных и
консервированных, объема выпуска молоди ценных
видов рыб рыбоводными предприятиями края,
среднедушевого потребления населением края рыбных
товаров
1. Характеристика текущего состояния рыбной отрасли
Хабаровского края и основные проблемы,
препятствующие ее эффективному развитию
Рыбная отрасль Хабаровского края представляет собой сложный комплексный
сектор экономики. Основными видами деятельности рыбохозяйственных организаций и
индивидуальных предпринимателей являются добыча водных биологических ресурсов, их
переработка и реализация в крае, в других регионах Российской Федерации и за рубежом.
Особенностями деятельности отрасли являются - сезонность промысла, зависимость
от климатических условий, трудности прогнозирования объемов вылова водных
биологических ресурсов и определения рациональной доли их изъятия без ущерба для
воспроизводства. Это характеризует отрасль как сложный и проблематичный сектор
экономики.
Рыбная отрасль играет важную роль в социально-экономическом развитии
Хабаровского края в качестве поставщика пищевой, кормовой, технической и
медицинской продукции и относится сегодня к стратегическим отраслям, определяющим
экономическую и продовольственную безопасность края и страны в целом.
Промысловая деятельность по добыче водных биологических ресурсов ведется в
исключительной экономической зоне Российской Федерации (в Охотском, Беринговом и
Японском морях), во внутренних водах Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Японии, а также в районах действия международных договоров.
Более 70 процентов всего вылова приходится на морской промысел (минтай, сельдь,
палтус, треска, камбала, кальмары, креветки и крабы). До 30 процентов вылова
приходится на прибрежный промысел, включая внутренние водоемы (лосось, нерестовая
сельдь, мойва, корюшки, крабы, кальмар, ламинария, пресноводные виды рыб).
На территории Хабаровского края деятельность по добыче и переработке рыбы и
морепродуктов осуществляют более 130 предприятий и рыболовецких колхозов, где
трудится свыше четырех тысяч человек.
Более 95 процентов предприятий относится к малому и среднему
предпринимательству.
Отдельные
предприятия
являются
градообразующими,
обеспечивая занятость населения в сельских поселениях муниципальных районов края.
Кроме того, добыча водных биологических ресурсов является основным источником
жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера края.
На современном этапе государственная политика в области рационального
использования водных биологических ресурсов заключается в сохранении и пополнении
ресурсно-сырьевой базы видами ценных промысловых рыб.
Приоритетными направлениями развития аквакультуры в Хабаровском крае
являются воспроизводство лососевых и осетровых видов рыб, а также культивирование
искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов как во
внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах.
На территории Хабаровского края в настоящее время действует 6 лососевых
рыбоводных заводов общей мощностью 81,6 млн. шт. молоди в год, из которых 3
государственных (Анюйский, Гурский, Удинский) и 3 находятся в частной собственности
(рыболовецкий колхоз имени Ленина - лососевый рыбоводный завод "Булгинский",
закрытое акционерное общество "Рыболовецкая компания им. Вострецова" - лососевый
рыбоводный завод "Уракский" и общество с ограниченной ответственностью "Комета").
Несмотря на положительную динамику в области воспроизводства водных
биологических ресурсов, объемы выпуска молоди лососевых в Хабаровском крае
сравнительно невелики - среднегодовой выпуск за последние 5 лет составляет 67,4 млн.
штук молоди (в Сахалинской области выпуск молоди превышает 800 млн. штук в год).
Искусственным воспроизводством амурских осетровых занимается федеральное
государственное бюджетное учреждение "Амуррыбвод" (Анюйский рыбоводный завод
(осетровая часть), производственно-экспериментальная база "Лососина"). За период 2007 2011 гг. выпущено около 3 млн. штук молоди осетровых.
В состав добывающего флота рыбопромышленного комплекса края входят
крупнотоннажные, среднетоннажные и маломерные суда, которыми владеют 37
предприятий различных форм собственности.
Всего в реестре края 68 единиц различных типов промысловых судов.
Свыше 75 процентов судов имеют предельный и сверхнормативный срок
эксплуатации (более 25 лет), что при отсутствии обновления его современными
добывающими судами создает угрозу возможностям освоения выделяемых краю квот.
Переоборудование судов осуществляется только в отношении изготовления
холодильных трюмов, установки морозильных камер, филетировочного оборудования и
оборудования для производства фарша сурими.
Недостаток собственных оборотных средств не позволяет подавляющему
большинству предприятий самостоятельно решать задачу обновления добывающего
флота за счет строительства новых, современных судов. Предприятия проводят лишь
реновацию старых судов и модернизацию технологического оборудования в связи с
ужесточением требований к выпускаемой продукции.
Суммарная мощность единовременного суточного приема сырца и его заморозки
всеми судами не превышает 2700 - 2800 тонн. Количество имеющихся судовых
перерабатывающих мощностей для края является недостаточным, особенно в период
массовых путин нерестовой сельди и лососевых.
Не многим лучше в крае ситуация с судами транспортно-рефрижераторного
назначения. Их общая численность - 12 единиц с емкостью морозильных судов от 50 до
1200 тонн и средним возрастом эксплуатации - 18,5 лет. Мощность этих судов не может
обеспечить в полной мере перевалку мороженой продукции из районов промысла в порты.
Необходимы качественно новые типы судов этого назначения.
Береговые предприятия оснащены:
- стационарными морозильными мощностями на 3,2 тыс. тонн морозки в сутки;
- холодильными емкостями на 38,7 тыс. тонн единовременного хранения;
- посольными мощностями на 1,3 тыс. тонн единовременной загрузки;
- мощностями для выпуска копченой и вяленой продукции на 23,1 тонны
единовременной загрузки;
- мощностями по выпуску консервов и пресервов на 46,5 туб/сутки;
- мощностями по выпуску полуфабрикатов и кулинарии на 3,5 тонны в смену.
В селе Датта Ванинского района рыболовецкой артелью (колхозом) имени 50 лет
Октября в 2006 году введен в действие единственный в крае завод по выпуску консервов
из рыбы и морепродуктов мощностью до 1,5 млн. условных банок в год.
На протяжении последних лет рыбная отрасль края демонстрирует стабильную
положительную динамику, наращивая объемы добычи водных биоресурсов и
производства рыбной продукции.
В 2011 году общий объем вылова составил 209,3 тыс. тонн или 100,3 процента к
уровню 2010 года и 142,2 процента к уровню 2008 года.
По Дальневосточному федеральному округу в 2011 году общий объем вылова
составил 109,6 процента к уровню 2010 года и 125,8 процента к уровню 2008 года.
Степень освоения квот в 2011 году составила 83,6 процента, в 2010 году - 83,3
процента, в 2008 году - 77,5 процента.
По Дальневосточному федеральному округу степень освоения квот составила в 2011
году 79,7 процента, в 2010 году - 71,7 процента, в 2008 году - 68,5 процента.
Доля освоения общих допустимых уловов и квот добычи водных биоресурсов при
осуществлении рыболовства в морских районах в целом по России составила в 2010 году
68,8 процента.
В 2011 году предприятиями рыбной отрасли Хабаровского края произведено 182,1
тыс. тонн рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, что составило
103,3 процента к уровню 2010 года и 123,9 процента к уровню 2008 года.
Выпуск продукции высокой степени переработки (ВСП) в 2011 году составил 26,7
тыс. тонн, что на 9,4 процента выше уровня 2010 года и на 25,4 процента выше уровня
2008 года.
Индекс промышленного производства (переработка и консервирование рыбо- и
морепродуктов) составил 100,2 процента.
В 2011 году предприятиями отрасли реализовано 185,7 тыс. тонн рыбопродукции,
что составляет 100,4 процента к 2010 году.
Снизилась доля экспорта рыбопродукции, в 2011 году она составила 55,1 процента
против 62 процентов в 2010 году. На экспорт отгружено 102,4 тыс. тонн на сумму 128,3
млн. долларов США. В структуре экспорта порядка 80 процентов приходится на
продукцию из минтая.
На протяжении ряда лет основными торговыми партнерами рыбоперерабатывающих
предприятий края по объему экспортных продаж остаются страны АзиатскоТихоокеанского региона: Республика Корея - 40 процентов объема, Китай - 57 процентов
объема, Япония - 3 процента.
На долю внутреннего рынка в 2011 году приходилось 44,9 процента объема
реализации. Объем поставок продукции высокой степени переработки на внутренний
рынок - более 16,5 тыс. тонн, что составляет более 80 процентов потребности
внутрикраевого товарного рынка.
С 2011 года началась работа по развитию сети специализированных рыбных
магазинов "Океан", в г. Советская Гавань открыт первый магазин (общество с
ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак").
В крае ежегодно увеличивается среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов,
в 2011 году оно увеличено на 1,3 кг и составило в 30,3 кг в год. В 2010 году
среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов составляло: в крае - 29 кг в год, по
Дальневосточному федеральному округу - 25 кг в год, по России - 15 кг в год.
Согласно рекомендуемым рациональным нормам среднедушевого потребления
основных пищевых продуктов населением Российской Федерации, утвержденным
Минздравсоцразвития России, рыба и рыбопродукты составляют 18 - 22 кг в год.
Среднемесячная заработная плата 1 работника рыбной отрасли края составила в 2011
году 29,7 тыс. рублей, превысив уровень 2010 года на 10 процентов и уровень 2008 года в
1,5 раза. При этом, среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности
"Рыболовство, рыбоводство" по России в 2010 году составила 23,5 тыс. рублей, превысив
уровень 2009 года на 2 процента.
Численность работающих в отрасли по краю в последние годы находится примерно
на одном уровне, в 2008 году она составляла 4225 человек, в 2010 году - 4320 человек, в
2011 году - 4232 человека.
По итогам 2010 года сальдированный финансовый результат по предприятиям
рыбной отрасли в крае составил 680,0 млн. рублей, в 2008 году были получены убытки в
размере 220 млн. рублей.
Доля прибыльных рыбохозяйственных предприятий в крае в 2010 году составила
73,8 процента (по России - 76,9 процента), в 2008 году - 66,7 процента (по России - 66,5
процента).
Проводимая Правительством Российской Федерации политика государственной
поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса нашла свое отражение в
получении в 2010 - 2011 годах четырьмя предприятиями края субсидий из федерального
бюджета на сумму 12,5 млн. рублей на возмещение части затрат по уплате процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 годах, на
модернизацию рыбопромысловых судов и перерабатывающей инфраструктуры.
Основными проблемами, препятствующими дальнейшему эффективному развитию
рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, являются:
- технологическая отсталость и высокий износ промыслового флота;
- отсутствие достаточного количества оборотных средств у рыбохозяйственных
предприятий края для масштабного обновления рыбопромыслового флота и недостаток
залоговых ресурсов для получения долгосрочных кредитов в российских кредитных
организациях на строительство и обновление флота;
- низкая норма прибыли на вложенный капитал, что делает непривлекательным для
инвесторов вложения капитала в развитие рыбохозяйственного комплекса;
- отсутствие стимулирующих условий для строительства и модернизации судов
рыбопромыслового флота, развития береговой инфраструктуры, глубокой переработки
водных биоресурсов;
- низкий уровень конкуренции, не создающий для организаций стимулов к
повышению производительности труда и конкурентоспособности;
- высокие транспортные (авиа и железнодорожные) тарифы на перевозку сырья и
рыбной продукции из районов промысла и производства в другие районы края и за его
пределы;
- отсутствие достаточного количества морозильных и холодильных мощностей у
предприятий края для приема нерестовой сельди на берег при ежегодном сокращении
количества судов, привлекаемых для приема нерестовой сельди;
- наличие незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных
биологических ресурсов и нелегального вывоза сырья за пределы Российской Федерации;
- истощение запасов водных биологических ресурсов;
- недостаток сырья для береговых предприятий, осуществляющих производство
рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
- отсутствие сети фирменных магазинов "Океан";
- удорожание топливно-энергетических ресурсов, повышающих нагрузку на
рыбохозяйственную деятельность;
- несовершенство правового обеспечения функционирования рыбохозяйственного
комплекса;
- сырьевая направленность экспорта рыбной продукции.
Таким образом, работа по дальнейшему развитию рыбохозяйственного комплекса на
территории края требует совершенствования форм и методов, способных в дальнейшем
повысить эффективность использования водных биологических ресурсов.
Решение задач в сфере развития рыбохозяйственной деятельности без использования
программно-целевого метода приведет к снижению ресурсной базы края, старению и
полному износу рыбопромыслового флота и объектов рыбоперерабатывающей
инфраструктуры, уменьшению объемов вылова и производства рыбо- и морепродуктов,
рабочих мест, среднедушевого потребления товарной пищевой рыбной продукции,
имеющей важное значение для здоровья нации, и в конечном результате станет проблемой
в обеспечении продовольственной безопасности края и страны в целом.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем
обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подходов,
обеспечивающих увязку реализации мероприятий по исполнителям, ресурсам, а также
направлено на обеспечение организации процесса координации, мониторинга, контроля и
развития частно-государственного партнерства.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики
в области рыбохозяйственной деятельности, основные цели
и задачи Программы, прогноз развития и планируемые
макроэкономические показатели по итогам реализации Программы
Основными приоритетными направлениями Программы являются:
- развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и
марикультуры;
- создание современной производственной технологической базы, в том числе
строительство и модернизация судов рыбопромыслового флота;
- модернизация рыбоперерабатывающего сектора и развитие инновационного
потенциала рыбного хозяйства.
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного
комплекса края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования
водных биологических ресурсов и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг,
производимых рыбохозяйственными предприятиями края.
Цель Программы соответствует стратегическим целям Правительства Российской
Федерации и Хабаровского края.
Достижение целей Программы предусматривает решение следующих основных
задач:
1) развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на
территории Хабаровского края;
2) стимулирование модернизации и технического перевооружения действующих и
строительство новых рыбоперерабатывающих мощностей, объектов хранения
рыбопродукции;
3) модернизация и строительство современного рыбопромыслового флота;
4) развитие береговой переработки водных биоресурсов.
Задача N 1 "Развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических
ресурсов на территории Хабаровского края"
В условиях негативного влияния на среду обитания различных направлений
хозяйственной деятельности человека основным источником пополнения запасов водных
биологических ресурсов является искусственное воспроизводство ценных видов рыб.
Выращивание молоди (личинок) ценных видов водных биологических ресурсов в
заводских условиях является наиболее интенсивным и одновременно самым затратным
методом воспроизводства рыбных запасов.
В условиях, когда уловы ценных видов морских беспозвоночных и других
гидробионтов сокращаются, а рыбные запасы внутренних водоемов находятся на уровне
ниже среднего и поддерживаются за счет искусственного воспроизводства, единственным
надежным источником увеличения ресурсной базы является аквакультура.
Развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на
территории Хабаровского края осуществляется путем реализации краевой целевой
программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на
территории Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства края от 09
октября 2010 г. N 291-пр. Финансирование осуществляется за счет средств краевого
бюджета в виде субсидий рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным
товаропроизводителям, субвенций из федерального бюджета бюджету Хабаровского края,
ассигнований из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному
учреждению "Амуррыбвод" (по согласованию), а также за счет собственных и заемных
средств рыбохозяйственных организаций (по согласованию).
В рамках Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке
сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" будет оказываться
государственная поддержка за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
объекты воспроизводства.
По итогам реализации Программы на территории края будет действовать 20
объектов аквакультуры, из которых 6 государственных и 14 частных. Выпуск молоди
лососевых видов рыб возрастет в 2,5 раза, осетровых - в 2 раза.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство рыбоводных
объектов следующие рыбохозяйственные предприятия: рыболовецкий колхоз им. 50 лет
Октября, общество с ограниченной ответственностью "Комета", общество с ограниченной
ответственностью "Скалопс", общество с ограниченной ответственностью "ДВ Рыбак",
общество с ограниченной ответственностью "Акватика", общество с ограниченной
ответственностью "Рыбкомплекс", общество с ограниченной ответственностью "Фиш
Консалтинг", закрытое акционерное общество "Комсомольскрыбпром".
Задача N 2 "Стимулирование модернизации и технического перевооружения
действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих мощностей, объектов
хранения рыбопродукции"
Большая часть рыбоперерабатывающих предприятий края остро нуждается в
современном, отвечающем международным требованиям и потребительскому спросу
оборудовании: сортировочном, филетировочном, вакуумно-упаковочном, погрузоразгрузочном, транспортировочном, морозильных аппаратах и другом оборудовании для
переработки рыбо- и морепродуктов.
Основными мерами, направленными на развитие рыбоперерабатывающих
производств, станут:
- предоставление субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным организациям
и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, привлекаемым на строительство и
модернизацию рыбоперерабатывающих производств;
- оказание содействия предприятиям в организации строительства новых
рыбоперерабатывающих производств на территории края (помощь в решении вопросов
выделения земельных участков, аренды помещений и других вопросов в соответствии с
полномочиями).
Строительство новых, а также модернизация действующих рыбоперерабатывающих
производств обеспечит рост объемов глубокой переработки водных биологических
ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки сырья, повышение качества и
расширение ассортимента выпускаемой продукции, уменьшит конкурентный разрыв
между производителями, сократит рост доли импортных рыбных товаров на внутреннем
рынке, обеспечит выход на международный рынок.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство новых и
модернизацию действующих рыбоперерабатывающих производств рыболовецкий колхоз
имени Ленина, общество с ограниченной ответственностью "Дальпродуктсервис",
общество с ограниченной ответственностью "Рыбоперерабатывающий комбинат
"Восточное", закрытое акционерное общество "Рыбоперерабатывающий комплекс
рыболовецкой артели "Иня", общество с ограниченной ответственностью
"Амуррыбсервис", общество с ограниченной ответственностью "Амур-Фишинг",
общество с ограниченной ответственностью "Комсомольскрыба".
По итогам реализации Программы возрастет объем производства рыбы и продуктов
рыбных переработанных и консервированных на 4,2 процента.
Задача N 3 "Модернизация и строительство современного рыбопромыслового флота"
Одной
из
приоритетных
задач
является
необходимость
обновления
рыбопромыслового флота, включая маломерные, среднетоннажные и крупнотоннажные
добывающие суда, а также приемо-перерабатывающих судов и транспортных
рефрижераторов.
Работе по обновлению флота будет предшествовать проведение комплексного
анализа состава рыбопромыслового флота края, потребности в его ремонте, модернизации
и строительстве.
Обновление флота связано с необходимостью привлечения значительных
финансовых средств. Поэтому необходима реализация экономических мер, включая
оказание государственной поддержки в виде:
- предоставления субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным организациям
и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, привлекаемым на строительство и
модернизацию рыбопромыслового флота;
- предоставления государственных гарантий края на получение кредитов в
российских
кредитных
организациях
на
строительство
и
модернизацию
рыбопромыслового флота, а также на материально-техническое снабжение и снаряжение.
За счет собственных (заемных) источников планируют строительство новых и
модернизацию действующих рыбопромысловых судов общество с ограниченной
ответственностью "Восточно-промысловая компания", закрытое акционерное общество
"Комсомольскрыбпром", общество с ограниченной ответственностью "Совгаваньрыба",
общество с ограниченной ответственностью "Востокрыбпром".
Строительство и модернизация рыбопромыслового флота позволит увеличить
объемы вылова и степень освоения выделяемых краю квот на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов.
По итогам реализации Программы увеличится объем добычи водных биологических
ресурсов на 7,4 процента.
Задача N 4 "Развитие береговой переработки водных биоресурсов"
Развитие береговой переработки водных биоресурсов имеет стратегическое значение
для развития рыбной отрасли края, особенно для ее прибрежных территорий, где добыча
(вылов) водных биоресурсов и их переработка являются основным источником
обеспечения жизнедеятельности населения, в том числе коренных малочисленных
народов Севера и Дальнего Востока.
Недостаток сырья для береговой переработки рыбы и морепродуктов не позволяет
обеспечить круглогодичное производство товарной рыбной продукции. Рыбный рынок
насыщен продукцией зарубежного производителя, использующего сырье российских
рыбохозяйственных организаций.
В связи с высокими затратами на организацию и осуществление промысла
приморского кальмара, ламинарии, наваги и других объектов прибрежного рыболовства,
слабо осваиваются квоты на вылов (добычу) данных видов биоресурсов.
С целью развития в крае береговой переработки водных биоресурсов будут
реализованы мероприятия по организационному обеспечению, финансовой поддержке
берегового производства рыбной продукции и увеличению объемов промысла слабо
осваиваемых объектов, прежде всего в прибрежном рыболовстве.
Организационное обеспечение предполагает оказание консультационной помощи со
стороны министерства природных ресурсов Хабаровского края рыбохозяйственным
организациям, планирующим развитие в крае береговой рыбопереработки, по вопросам
подготовки инвестиционных проектов, паспортов, применения порядка возмещения части
затрат предприятий из краевого бюджета.
Финансовая поддержка будет осуществляться в форме субсидий из краевого
бюджета:
- береговым рыбохозяйственным организациям - сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на приобретение технологического
рыбоперерабатывающего
оборудования,
строительство
и
модернизацию
рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на приобретение сырья;
- рыбохозяйственным организациям, осуществляющим промысел, первичную и
последующую (промышленную) переработку слабо осваиваемых объектов промысла
(приморского кальмара, ламинарии, наваги) на собственных или арендованных береговых
рыбоперерабатывающих мощностях, на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях на подготовку к промыслу.
Реализация мероприятий позволит осуществить модернизацию береговых
рыбоперерабатывающих предприятий, обеспечить круглогодичную переработку водных
биоресурсов, создать дополнительные рабочие места, повысить степень освоения
отдельных объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии, наваги), уменьшить
конкурентный разрыв между российскими и зарубежными производителями, сократить
рост доли импортных рыбных товаров на внутреннем рынке, увеличить объемы
производства рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, доходность
производства рыбной продукции, налогооблагаемой базы и обязательных платежей в
краевой бюджет.
По итогам реализации Программы возрастет объем берегового производства рыбы и
продуктов рыбных переработанных и консервированных на 84 процента.
3. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих
целевое состояние уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики
Конечные результаты Программы определены на основе постановлений
Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 N 1-пр "О Стратегии социальноэкономического развития Хабаровского края до 2025 года", от 09.09.2010 N 252-пр "Об
основных направлениях эффективности функционирования рыбохозяйственного
комплекса Хабаровского края на 2011 - 2015 годы", от 09.10.2010 N 291-пр "О краевой
целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на
территории Хабаровского края", Постановления Правительства Российской Федерации от
12.08.2008 N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 2012 годах".
Основными показателями (индикаторами) Программы являются:
- объем добычи водных биологических ресурсов (тыс. тонн);
- объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и
консервированных, в том числе на береговых предприятиях (тыс. тонн);
- количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края (штук);
- объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными предприятиями края (млн.
штук);
- среднедушевое потребление населением Хабаровского края рыбных товаров (кг).
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых
значений по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Меры по развитию рыбохозяйственного комплекса края будут способствовать
созданию оптимальных условий для устойчивого социально-экономического развития
края.
Конечными результатами Программы будут являться увеличение на территории края
объема вылова (добычи) водных биологических ресурсов, рост объема производства рыбы
и продуктов рыбных переработанных и консервированных, увеличение количества
объектов аквакультуры, обеспечение роста объема выпуска молоди ценных видов рыб,
увеличение доли среднедушевого потребления населением края рыбных товаров.
4. Сроки и этапы реализации Программы,
промежуточные показатели (индикаторы)
Программа реализуется в 2012 - 2020 годах в два этапа:
- первый этап - 2012 - 2015 годы;
- второй этап - 2016 - 2020 годы.
Первый этап реализации Программы соответствует срокам строительства
государственных и частных объектов аквакультуры.
Вместе с тем основными мероприятиями на первом этапе являются:
- обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб;
- обеспечение устойчивого развития действующих объектов аквакультуры;
- организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий;
- оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий
рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями, на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и
модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на приобретение племенного материала
рыб, техники и оборудования для воспроизводства водных биологических ресурсов,
марикультуры и товарного рыбоводства.
Реализация указанных направлений позволит к 2015 году:
- обеспечить объем добычи водных биологических ресурсов в размере 211 тыс. тонн;
- обеспечить общий объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных
и консервированных до 182,9 тыс. тонн, в том числе на береговых
рыбоперерабатывающих предприятиях - 55,5 тыс. тонн;
- увеличить количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края на
4 к уровню 2012 года (12 объектов);
- увеличить объем выпуска молоди лососевых видов рыб по отношению к уровню
2012 года - на 51 процент;
- обеспечить рост годового среднедушевого потребления товарной рыбной
продукции на 4,0 процента (до 31,5 кг).
Второй этап реализации Программы будет направлен на оказание государственной
поддержки в целях стимулирования обновления основных производственных фондов,
развития береговых рыбоперерабатывающих предприятий, увеличения объемов вылова
(добычи) и переработки слабо осваиваемых объектов промысла.
Реализация Программы позволит к 2020 году (к уровню 2012 года):
- увеличить объем добычи водных биологических ресурсов на 7 процентов (до 225
тыс. тонн);
- обеспечить рост общего объема производства рыбы и продуктов рыбных
переработанных и консервированных на 4 процента (до 190 тыс. тонн);
- увеличить объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных на
береговых рыбоперерабатывающих предприятиях на 84 процента (до 74,8 тыс. тонн);
- увеличить количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края на
12 единиц (до 20 объектов);
- увеличить объем выпуска молоди ценных видов рыб, в том числе по лососевым - в
2,5 раза (до 147 млн. штук), по осетровым - в 2 раза (до 2 млн. штук);
- обеспечить рост среднедушевого потребления товарной рыбной продукции на 21
процент (до 40 кг).
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показатели (индикаторы) Программы, указанные в приложении N 1 к настоящей
Программе, определены в соответствии со стратегическими документами,
утвержденными Правительством края.
Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает
возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения
приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социальноэкономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие рыбохозяйственного
комплекса.
Оценивать достижение цели Программы планируется по 5 показателям
(индикаторам) Программы:
1. Объем добычи водных биологических ресурсов (тыс. тонн).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов края на
основании отчетов предприятий ежеквартально нарастающим итогом:
- за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом,
- за январь - декабрь - до 01 февраля.
2. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и
консервированных (тыс. тонн).
Данный показатель формируется Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики и предоставляется в соответствии с соглашением с
Правительством края ежеквартально нарастающим итогом, за I квартал, первое полугодие
и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за январь декабрь - до 01 февраля.
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и
консервированных на береговых предприятиях (тыс. тонн).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов Хабаровского
края на основании отчетов предприятий ежегодно до 01 марта.
3. Количество объектов аквакультуры на территории Хабаровского края (штук).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов края ежегодно
до 04 мая.
4. Объем выпуска молоди ценных видов рыб рыбоводными предприятиями края
(млн. штук).
Данный показатель формируется министерством природных ресурсов края ежегодно
до 04 мая.
5. Среднедушевое потребление населением края рыбных товаров (кг).
Данный показатель формируется Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики и предоставляется в соответствии с соглашением с
Правительством края ежегодно до 26 сентября.
6. Краткое описание краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов
до 2020 года на территории Хабаровского края"
и основных мероприятий Программы
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление
Правительства Хабаровского края N 291-пр издано 09.10.2010, а не 09.09.2010.
В рамках Программы будет реализовываться краевая целевая программа
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории
Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от
09.09.2010 N 291-пр (далее - Краевая целевая программа).
Основными мероприятиями Краевой целевой программы являются:
- строительство и реконструкция на территории края государственных рыбоводных
заводов, обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб;
- строительство, реконструкция и модернизация частных объектов аквакультуры,
расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих;
- организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий;
- оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий
рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися
сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков реализации и
кратким описанием непосредственных результатов приведен в приложении N 2 к
настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования в области
рыбохозяйственной деятельности, направленные на достижение
цели и конечных результатов Программы
В 2011 году в рамках совершенствования нормативной правовой базы края в сфере
рыболовства внесены изменения в Закон Хабаровского края от 26.07.2005 N 288 "О
поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", в соответствии с
которыми к сельскохозяйственным товаропроизводителям отнесены рыбохозяйственные
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство
сельскохозяйственной продукции, что позволяет оказывать им государственную
поддержку за счет средств краевого бюджета.
Во исполнение указанного Закона в целях стимулирования развития деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей края всех форм собственности принято
постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 N 66-пр "О порядке и об
условиях предоставления краевой государственной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в Хабаровском крае", в соответствии с которым установлена
процедура получения субсидий рыбохозяйственными организациями (условия, перечень
документов, порядок контроля за использованием субсидий).
По мере расширения мер государственной поддержки рыбохозяйственным
организациям
и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребуется внесение соответствующих
изменений в нормативные правовые акты края, регулирующие порядок предоставления
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (см. пункт 2 приложения N 2 к
настоящей Программе).
Для достижения целей Программы принятие дополнительных мер правового
регулирования в области рыбохозяйственной деятельности не планируется.
8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования составит 1550439,1 тыс. рублей, в
том числе:
- средства федерального бюджета в виде бюджетных ассигнований федеральному
государственному бюджетному учреждению "Амуррыбвод" на строительство
рыбоводных объектов на территории Хабаровского края в 2012 году - 142200 тыс. рублей;
- субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 11768,4 тыс.
рублей, с ежегодным финансированием равными долями с 2012 по 2020 год в объеме
1307,6 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета на предоставление субсидий рыбохозяйственным
организациям - сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов (цехов) и на
приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для воспроизводства
водных биологических ресурсов, марикультуры и товарного рыбоводства, - 28777,7 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2012 год - 7607,1 тыс. рублей;
2013 год - 7372,8 тыс. рублей;
2014 год - 4671,4 тыс. рублей;
2015 год - 3304,4 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 5822 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета на предоставление субсидий рыбохозяйственным
организациям
и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
модернизацию и строительство рыбоперерабатывающей инфраструктуры, морозильных
мощностей, судов рыбопромыслового флота, - 7991 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 456 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 7535 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета на предоставление субсидий береговым
рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями, на возмещение части затрат по уплате
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на
приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, строительство и
модернизацию рыбоперерабатывающих производственных мощностей, а также на
приобретение сырья, - 5456 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 456 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 5000 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета на предоставление субсидий береговым
рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющим промысел, в том
числе в прибрежном рыболовстве, первичную и последующую (промышленную)
переработку слабо осваиваемых объектов промысла (приморского кальмара, ламинарии,
наваги) на собственных или арендованных береговых рыбоперерабатывающих
мощностях, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на подготовку к промыслу - 5455 тыс. рублей, в том
числе:
2015 год - 455 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 5000 тыс. рублей;
- средства предприятий рыбохозяйственного комплекса края (по согласованию) 1348791 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 199652 тыс. рублей;
2013 год - 264850 тыс. рублей;
2014 год - 364250 тыс. рублей;
2015 год - 364039 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 156000 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств
краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, а также по годам реализации
приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке
расходов краевого бюджета, средств федерального бюджета и организаций на реализацию
Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы)
Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Краевой целевой
программы и основных мероприятий приведено в приложениях N 5, 6 к настоящей
Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы, меры управления
рисками в целях минимизации их влияния
на достижение целей Программы
Рисками реализации Программы являются:
1. Риск обеспечения финансирования
Риск обеспечения финансирования Программы (риск ликвидности) возникает в
результате значительной продолжительности программы, снижением финансирования из
федерального бюджета строительства рыбохозяйственных объектов края в рамках
федеральных целевых программ либо перенос сроков финансирования на последующие
годы. Качественная оценка данного риска - риск средний.
2. Финансовые риски
Финансовые риски обусловлены недостатком собственных средств у
рыбохозяйственных предприятий и организаций, недостаточной заинтересованностью в
привлечении кредитных ресурсов, отсутствием достаточной государственной поддержки,
низкой
инвестиционной
привлекательностью
рыбохозяйственного
комплекса.
Качественная оценка данного риска - риск средний.
3. Сырьевые риски
Сырьевые обусловлены погрешностью прогнозов общих допустимых уловов,
уменьшением квот добычи отдельных объектов рыболовства и природными аномалиями.
Качественная оценка данного риска - риск низкий.
4. Рыночные риски
Рыночные риски обусловлены неопределенностью сбыта продукции (рынки сбыта,
спрос, виды и цены продукции). Качественная оценка данного риска - риск низкий.
5. Производственно-технические риски
Производственно-технические риски обусловлены авариями, отказом оборудования
действующих судов, береговых предприятий в связи с их физической изношенностью, а
также задержкой с вводом новых производственных фондов и выходом на
производственные показатели. Качественная оценка данного риска - риск средний.
6. Социальные риски
Социальные риски обусловлены ухудшением условий труда и быта, недостатком
квалифицированных кадров. Качественная оценка данного риска - риск средний.
7. Экологические риски
Экологические риски обусловлены, с одной стороны, загрязнением водной среды в
районах добычи (вылова), а с другой - негативным влиянием, оказываемым на
окружающую среду ведением добычи и обработки водных биологических ресурсов.
Качественная оценка данного риска - риск низкий.
8. Законодательно-правовые риски
Законодательно-правовые риски обусловлены изменением федерального и краевого
законодательства в области рыбохозяйственной деятельности. Качественная оценка
данного риска - риск низкий.
9. Риск низкой мотивации
Риски низкой мотивации обусловлены изменением перспективных планов частных
инвесторов в отношении строительства на территории края объектов аквакультуры,
рыбоперерабатывающей инфраструктуры, модернизации и обновления судов
рыбопромыслового флота. Качественная оценка данного риска - риск средний.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий
Программы, что, в конечном счете, отразится на выполнении показателей реализации
Программы.
Способом ограничения рисков будет являться:
- мониторинг изменений нормативно-правового регулирования рыбохозяйственной
деятельности;
- мониторинг реализации федеральной и краевой целевых программ в части
строительства объектов аквакультуры;
- мониторинг реализации частных инвестиционных проектов по строительству и
модернизации рыбоперерабатывающих мощностей;
- анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности рыбохозяйственных
предприятий;
- привлечение новых участников к реализации Программы;
- оказание государственной поддержки из краевого бюджета;
- своевременная корректировка программных мероприятий и показателей, в
зависимости от достигнутого состояния.
10. Методика оценки эффективности Программы,
включая оценку планируемой эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы включает:
- оценку планируемой эффективности;
- оценку фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы,
фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности
используются для корректировки Программы.
Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:
а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;
в) оценка эффективности использования средств краевого бюджета;
г) оценка степени своевременности реализации мероприятий.
Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации
Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на
основании следующей формулы:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк/Пк)
ДИ = ---------------------------------,
к
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов)
Программы;
к - количество показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый
период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за
рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной
динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2
+...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета
(БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в
рассматриваемом периоде,
Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом
периоде.
Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо
учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных
объемов финансирования:
- если лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в
рассматриваемом период не был запланирован и средства не выделялись, то отношение О
/ Л принимается равным 1;
- если финансирование не было запланировано, но при этом финансирование было
выделено, то Л присваивается значение О.
Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в
рассматриваемом периоде рассчитывается как:
ЭИ = ДИ / БЛ,
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых
значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств краевого
бюджета.
Оценка степени реализации мероприятий осуществляется на основе показателей
соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий
Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий краевой государственной
программы (ССм) производится по формуле:
(ССН
+ ССЗ
)
факт
факт
ССм = ------------------- 100%,
2 x м
где:
ССм - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);
ССН
количество
мероприятий,
выполненных
с
соблюдением
факт
установленных сроков начала реализации;
ССЗ
- количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением
факт
установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется
по формуле:
Оп = 0,7 x ДИ + 0,3 x БЛ,
где:
Оп - оценка эффективности в целом по Программе;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов)
Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого
бюджета.
На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:
- эффективная при Оп > 0,75;
- недостаточно эффективная при 0,5 < Оп < 0,75;
- неэффективная при Оп < 50.
11. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода
исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы,
обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга
состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении
отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы
края - министерством природных ресурсов края, в пределах установленной компетенции.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет
следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а
также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения,
необходимые для проведения мониторинга, по установленным формам;
- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и
представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края до 01
марта года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного
исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского
края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края в
сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений
показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌────┬────────────────────┬──────────┬───────────────┬────────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│ Единица │
Источник
│Значение показателя (индикатора) по │
│п/п │
показателя
│измерения │ информации
│
годам
│
│
│
(индикатора)
│
│
├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────┤
│
│долгосрочной краевой│
│
│2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2016 -│
│
│ целевой программы, │
│
│
│
│
│
│
│ 2020 │
│
│
основного
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
мероприятия
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├────┼────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└────┴────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┘
1.
Объем добычи водных тыс. тонн министерство
209,3 209,5 209,7 210,0 211,0 225,0
биологических
природных
ресурсов
ресурсов края
2.
Объем производства
рыбы и продуктов
рыбных
переработанных и
консервированных всего
тыс. тонн
территориальный 182,1 182,2 182,3 182,4 182,9 190,0
орган
Федеральной
службы
государственной
статистики (по
соглашению с
Правительством
края)
2.1. Объем производства
тыс. тонн
рыбы и продуктов
рыбных
переработанных и
консервированных на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях
министерство
природных
ресурсов края
49,2
50,7
52,3
53,9
3.
Количество объектов
аквакультуры на
территории края
министерство
природных
ресурсов края
8
8
8
9
4.
Объем выпуска молоди
ценных видов рыб
рыбоводными
предприятиями края:
5.
штук
55,5
74,8
12
20
министерство
природных
ресурсов края
лососевые
млн. штук
67,2
59,5
75,0
80,0
осетровые
млн. штук
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
Среднедушевое
потребление
населением края
рыбных товаров
кг
30,3
30,5
30,8
31,0
31,5
40,0
территориальный
орган
Федеральной
службы
государственной
статистики (по
соглашению с
Правительством
края)
90,0 147,0
Приложение N 2
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛГОСРОЧНЫХ КРАЕВЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌────┬──────────────────────┬────────────────────┬──────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐
│ N │
Наименование
│
Ответственный
│
Срок
│ Непосредственный
│
Последствия
│
│п/п │ долгосрочной краевой │
исполнитель,
│реализации│
результат
│
нереализации
│
│
│ целевой программы, │
участники
│
│ (краткое описание) │долгосрочной краевой │
│
│основного мероприятия │
│
│
│ целевой программы, │
│
│
│
│
│
│основного мероприятия│
├────┼──────────────────────┼────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
└────┴──────────────────────┴────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘
1.
Долгосрочная краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от
09 сентября 2010 г. N 291-пр
1.1. Строительство и
реконструкция на
территории края
рыбоводных заводов в
рамках федеральной
целевой программы
"Повышение
эффективности
использования и
развитие ресурсного
потенциала
рыбохозяйственного
комплекса в 2009 2012 годах",
обеспечение выпуска
молоди ценных видов
рыб
федеральное
2012 государственное
2017 гг.
бюджетное учреждение
"Амуррыбвод" (по
согласованию),
министерство
природных ресурсов
края
- увеличение объема
выпуска молоди
ценных видов рыб;
- увеличение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов,
- увеличение объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях,
- увеличение
среднедушевого
потребления
населением
Хабаровского края
сокращение ресурсной
базы края, снижение
объемов вылова
рыбных товаров
1.2. Строительство,
реконструкция и
модернизация частных
объектов
аквакультуры,
расположенных на
территории края,
обеспечение
устойчивого развития
действующих
общество с
2012 ограниченной
2020 гг.
ответственностью
"Комета" (по
согласованию),
общество с
ограниченной
ответственностью "ДВ
Рыбак" (по
согласованию),
общество с
ограниченной
ответственностью
"Скалопс" (по
согласованию),
общество с
ограниченной
ответственностью
"Рыбкомплекс" (по
согласованию),
Рыболовецкая артель
(колхоз) им. 50 лет
Октября (по
согласованию),
общество с
ограниченной
ответственностью
"Акватика" (по
согласованию),
общество с
ограниченной
ответственностью
"Фиш Консалтинг" (по
согласованию),
закрытое акционерное
общество
"Комсомольскрыбпром"
(по согласованию),
рыболовецкий колхоз
- увеличение
сокращение ресурсной
ресурсной базы края
базы края, снижение
за счет увеличения
объемов вылова
объема выпуска молоди
ценных видов рыб;
- увеличение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов,
- увеличение объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях,
- увеличение
среднедушевого
потребления
населением
Хабаровского края
рыбных товаров
имени Ленина (по
согласованию),
закрытое акционерное
общество
"Рыболовецкая
компания имени
Вострецова" (по
согласованию)
1.3. Организация и
проведение
рыбохозяйственных
мероприятий
министерство
природных ресурсов
края
2012 2020 гг.
- сохранение
ресурсной базы края
сокращение ресурсной
базы края, снижение
объемов вылова
1.4. Предоставление
министерство
субсидий
природных ресурсов
рыбохозяйственным
края
организациям сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части
затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
строительство,
реконструкцию и
модернизацию
рыбоводных заводов
(цехов) и на
приобретение
племенного материала
рыб, техники и
оборудования для
воспроизводства водных
биологических
ресурсов, марикультуры
и товарного
рыбоводства
2012 2020 гг.
- увеличение
сокращение ресурсной
количества объектов
базы края, снижение
аквакультуры;
объемов вылова
- рост объема выпуска
молоди ценных видов
рыб
2.
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным
предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями на основании Закона
Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в
Хабаровском крае"
2.1. Предоставление
министерство
субсидий
природных ресурсов
рыбохозяйственным
края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
модернизацию и
строительство
рыбоперерабатывающей
инфраструктуры,
морозильных мощностей,
судов рыбопромыслового
флота
2015 2020 гг.
- увеличение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов;
- увеличение объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях
прогрессирование
физического и
морального износа
производственных
мощностей, снижение
конкурентоспособности
рыбопродукции,
производимой
предприятиями края
2.2. Предоставление
министерство
субсидий береговым
природных ресурсов
рыбохозяйственным
края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
2015 2020 гг.
- увеличение объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях
снижение объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях
российских кредитных
организациях
приобретение
технологического
рыбоперерабатывающего
оборудования,
строительство и
модернизацию
рыбоперерабатывающих
производственных
мощностей, а также на
приобретение сырья
2.3. Предоставление
министерство
субсидий береговым
природных ресурсов
рыбохозяйственным
края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
осуществляющим
промысел, в том числе
в прибрежном
рыболовстве, первичную
и последующую
(промышленную)
переработку слабо
осваиваемых объектов
промысла (приморского
кальмара, ламинарии,
наваги) на собственных
или арендованных
береговых
рыбоперерабатывающих
мощностях на
возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
2015 2020 гг.
- увеличение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов
снижение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов
российских кредитных
организациях на
подготовку к промыслу
Приложение N 3
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│Ответственный│ Расходы по годам (тыс. рублей)
│
│п/п │ долгосрочной краевой │ исполнитель ├──────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│
│ целевой программы, │
│ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │2016 - │
│
│основного мероприятия │
│
│
│
│
│ 2020 │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ 1 │
2
│
3
│ 4
│ 5
│ 6
│ 7
│
8
│
└────┴──────────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘
Всего
8914,7 8680,4 5979
5979
29895
Ответственный 8914,7 8680,4 5979
исполнитель
1.
Краевая целевая
программа
"Воспроизводство
водных биологических
ресурсов до 2020 года
на территории
Хабаровского края",
утвержденная
постановлением
Правительства
Хабаровского края от
09 сентября 2010 г.
N 291-пр, - всего
1.1. Организация и
проведение
рыбохозяйственных
мероприятий (за счет
субвенций из
федерального бюджета
бюджету Хабаровского
края)
5979
29895
8914,7 8680,4 5979,0 4612,0 12360,0
министерство 1307,6 1307,6 1307,6 1307,6
природных
ресурсов края
6538,0
1.2. Предоставление
министерство 7607,1 7372,8 4671,4 3304,4
субсидий
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части
затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
строительство,
реконструкцию и
модернизацию
рыбоводных заводов
(цехов) и на
приобретение
племенного материала
рыб, техники и
оборудования для
5822,0
воспроизводства водных
биологических
ресурсов, марикультуры
и товарного
рыбоводства
2.
Оказание
государственной
поддержки
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на основании Закона
Хабаровского края от
26 июля 2005 г. N 288
"О поддержке
сельскохозяйственного
производства в
Хабаровском крае" всего
0
0
0
1367
17535
2.1. Предоставление
министерство
субсидий
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
модернизацию и
строительство
рыбоперерабатывающей
инфраструктуры,
морозильных мощностей,
судов рыбопромыслового
флота
0
0
0
456
7535
2.2. Предоставление
министерство
субсидий береговым
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
приобретение
технологического
рыбоперерабатывающего
оборудования,
строительство и
модернизацию
рыбоперерабатывающих
производственных
мощностей, а также на
приобретение сырья
0
0
0
456
5000
2.3. Предоставление
субсидий береговым
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
0
0
0
455,0
5000,0
министерство
природных
ресурсов края
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
осуществляющим
промысел, в том числе
в прибрежном
рыболовстве, первичную
и последующую
(промышленную)
переработку слабо
осваиваемых объектов
промысла (приморского
кальмара, ламинарии,
наваги) на собственных
или арендованных
береговых
рыбоперерабатывающих
мощностях на
возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
подготовку к промыслу
Приложение N 4
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
СРЕДСТВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌────┬───────────────────────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│ Источники
│
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
│
│п/п │ долгосрочной краевой │финансирования├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│
│ целевой программы,
│
│ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 - │
│
│ основного мероприятия │
│
│
│
│
│ 2020 │
├────┼───────────────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
└────┴───────────────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Всего
350766,7 273530,4 370229,0 370018,0 185895,0
в том числе:
федеральный
бюджет
1.
Краевая целевая
программа
"Воспроизводство
водных биологических
ресурсов до 2020 года
на территории
Хабаровского края",
утвержденная
142200,0
0
0
0
краевой бюджет
8914,7
8680,4
5979,0
5979,0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
29895,0
0
организации
199652,0 264850,0 364250,0 364039,0 156000,0
всего
370766,7 273530,4 370229,0 368651,0 168360,0
федеральный
бюджет
142200,0
краевой бюджет
бюджеты
0
0
8914,7
8680,4
5979,0
0
0
0
0
4612,0
0
0
12360,0
0
постановлением
Правительства
Хабаровского края от
09 сентября 2010 г.
N 291-пр
1.1. Строительство и
реконструкция на
территории края
рыбоводных заводов в
рамках федеральной
целевой программы
"Повышение
эффективности
использования и
развитие ресурсного
потенциала
рыбохозяйственного
комплекса в 2009 2012 годах",
обеспечение выпуска
молоди ценных видов
рыб
1.2. Строительство,
реконструкция и
модернизация частных
объектов аквакультуры,
расположенных на
территории края,
обеспечение
устойчивого развития
действующих
муниципальных
образований
края
организации
199652,0 264850,0 364250,0 364039,0 156000,0
всего
142200,0
0
0
0
0
федеральный
бюджет
142200,0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
всего
федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
1.3. Организация и
проведение
рыбохозяйственных
мероприятий (за счет
субвенций из
федерального бюджета
бюджету Хабаровского
края)
1.4. Предоставление
субсидий
рыбохозяйственным
организациям сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части
затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
строительство,
реконструкцию и
модернизацию рыбоводных
заводов (цехов) и на
приобретение племенного
материала рыб, техники
и оборудования для
воспроизводства водных
199652,0 264850,0 364250,0 364039,0 156000,0
всего
199652,0 264850,0 364250,0 364039,0 156000,0
1307,6
1307,6
1307,6
1307,6
6538,0
0
0
0
0
0
1307,6
1307,6
1307,6
1307,6
6538,0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
федеральный
бюджет
краевой бюджет
всего
7607,1
7372,8
4671,4
3304,4
5822,0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
7607,1
7372,8
4671,4
3304,4
5822,0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
федеральный
бюджет
биологических ресурсов,
марикультуры и
товарного рыбоводства
2.
Оказание
государственной
поддержки
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на основании Закона
Хабаровского края от
26 июля 2005 г. N 288
"О поддержке
сельскохозяйственного
производства в
Хабаровском крае"
2.1. Предоставление
субсидий
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
модернизацию и
строительство
рыбоперерабатывающей
инфраструктуры,
морозильных мощностей,
судов рыбопромыслового
флота
2.2. Предоставление
субсидий береговым
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
приобретение
технологического
рыбоперерабатывающего
оборудования,
строительство и
модернизацию
рыбоперерабатывающих
производственных
мощностей, а также на
приобретение сырья
2.3. Предоставление
субсидий береговым
рыбохозяйственным
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
всего
0
0
0
1367,0
федеральный
бюджет
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
всего
0
0
0
456,0
7535,0
федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
456,0
7535,0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
всего
0
0
0
456,0
5000,0
федеральный
бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
456,0
бюджеты
муниципальных
образований
края
0
0
0
0
0
организации
0
0
0
0
0
всего
0
0
0
455,0
5000,0
федеральный
бюджет
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
455,0
5000,0
бюджеты
муниципальных
0
0
0
0
0
0
1367,0
17535,0
0
17535,0
0
5000,0
осуществляющим
образований
промысел, в том числе
края
в прибрежном
рыболовстве, первичную организации
и последующую
(промышленную)
переработку слабо
осваиваемых объектов
промысла (приморского
кальмара, ламинарии,
наваги) на собственных
или арендованных
береговых
рыбоперерабатывающих
мощностях на возмещение
части затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в российских
кредитных организациях
на подготовку к
промыслу
0
0
0
0
0
Приложение N 4.1
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌───┬───────────────────┬─────────────┬────────────────┬────────────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────┬──
──────────────┐
│ N │
Наименование
│
Сроки
│ Ответственный │
Наличие
│Мощность│Вводимая│ Сметная │
Объем финансирования (тыс. руб.)
│Непосредственный│
│п/п│ отрасли и объекта │строительства│ исполнитель, │проектно-сметной│
по
│мощность│стоимость├──────┬───────────┬───────┬───────┬────────────┤
результат
│
│
│
строительства
│ (ввода в
│
участник
│ документации │проекту │ (млн. │в текущих│всего │Федеральный│краевой│местный│привлеченные│
(краткое
│
│
│
│эксплуатацию)│
│
│ (млн. │ штук) │ ценах │
│ бюджет
│бюджет │бюджет │ средства │
описание)
│
│
│
│
│
│
│ штук) │
│ (тыс. │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ рублей) │
│
│
│
│
│
│
├───┼───────────────────┼─────────────┼────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────┼───────────┼───────┼───────┼────────────┼──
──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│ 9
│
10
│ 11
│ 12
│
13
│
14
│
└───┴───────────────────┴─────────────┴────────────────┴────────────────┴────────┴────────┴─────────┴──────┴───────────┴───────┴───────┴────────────┴──
──────────────┘
1. Строительство
2011 федеральное
да
1
1
512031
142200
142200
0
0
0
Обеспечение
осетрового
2014 гг.
государственное
ежегодного
рыбоводного завода
бюджетное
выпуска 1 млн.
на реке Амур,
учреждение
штук молоди
Николаевский район
"Амуррыбвод" (по
амурского осетра
согласованию)
и
калуги,
10
млн. штук
икры амурских
осетровых рыб от
производителей,
заготавливаемых
в
реке Амур
2. Строительство
Обеспечение
лососевого
ежегодного
рыбоводного завода
выпуска 30 млн.
в
штук покатной
Советско-Гаванском
молоди кеты,
районе
кижуча, симы
2014 -
общество с
2015 гг.
ограниченной
-
-
240000
240000
0
0
0
240000
-
-
-
75000
75000
0
0
0
75000
-
-
-
820000
820000
0
0
0
820000
-
-
-
50000
50000
0
0
0
50000
ответственностью
"Комета" (по
согласованию)
3. Строительство
2014 Обеспечение
лососевого
2015 гг.
ежегодного
рыбоводного завода
выпуска 20 млн.
на р. Май-Гатка
штук молоди
Советско-Гаванского
приморской кеты
района
4. Строительство
2014 Обеспечение
лососевых
2015 гг.
ежегодного
рыбоводных заводов
выпуска 60 млн.
на реках Мучка,
штук молоди
Токи, Малая Дюанка,
приморской кеты
Улике Ванинского
района
5. Строительство
Обеспечение
лососевого
ежегодного
рыбоводного завода
выпуска 15 млн.
на реке Большая
штук молоди кеты
Дюанка Ванинского
горбуши
района
-
общество с
ограниченной
ответственностью
"ДВ Рыбак" (по
согласованию)
общество с
ограниченной
ответственностью
"Рыбкомплекс"
(по
согласованию)
2014 -
рыболовецкая
2015 гг.
артель (колхоз)
имени 50 лет
Октября (по
согласованию)
и
6. Строительство
Обеспечение
комплекса для
ежегодного
искусственного
выпуска 30 млн.
получения молоди
штук сырца
приморского
приморского
гребешка и других
гребешка
гидробионтов в
Советско-Гаванском
районе
2014 -
общество с
2015 гг.
ограниченной
7. Строительство
2012 Обеспечение
комплекса
2015 гг.
ежегодного
аквакультуры "Бухта
выпуска 8 млн.
То" в Ульчском
штук молоди
районе
приморской кеты
-
-
-
85000
85000
0
0
0
85000
-
-
-
40000
40000
0
0
0
40000
ответственностью
"Акватика" (по
согласованию)
общество с
ограниченной
ответственностью
"Фиш Консалтинг"
(по
согласованию)
и
1 млн. штук
сырца
приморского
гребешка
Приложение N 5
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌────┬────────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│ Единица │
Значение показателя (индикатора)
│
│п/п │
показателя
│измерения├─────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────
─────────┤
│
│
(индикатора)
│
│
2012 год
│
2013 год
│
2014 год
│
2015 год
│
2016 - 2020 год
│
│
│
│
├──────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┤
│
│
│
│
с учетом
│ без учета
│
с учетом
│ без учета
│
с учетом
│ без учета
│
с учетом
│ без
учета
│
с учетом
│ без учета
│
│
│
│
│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│дополнительных│
│
│
│
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
ресурсов
│
├────┼────────────────────┼─────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────
─────┼──────────────┼──────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
10
│
11
│
12
│
13
│
└────┴────────────────────┴─────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────
─────┴──────────────┴──────────────┘
1.
Объем добычи водных тыс. тонн
209,5
209,5
209,9
209,7
210,2
210,0
211,2
211,0
225,2
225,0
биологических
ресурсов
2.
Объем производства
190,5
190,0
рыбы и продуктов
рыбных
переработанных и
консервированных всего
тыс. тонн
182,2
182,2
182,5
182,3
182,6
182,4
183,2
182,9
2.1. Объем производства
тыс. тонн
75,1
74,8
рыбы и продуктов
рыбных
переработанных и
консервированных на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях
50,7
50,7
52,4
52,3
54,0
53,9
55,7
55,5
3.
20
Количество объектов
20
аквакультуры на
территории края
4.
Объем выпуска молоди
ценных видов рыб
рыбоводными
предприятиями края:
штук
8
8
8
8
9
9
12
12
лососевые
147,0
млн. штук
59,5
59,5
75,0
75,0
80,0
80,0
90,0
90,0
147,0
осетровые
2,0
млн. штук
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
Среднедушевое
40,0
потребление
населением края
рыбных товаров
кг
30,6
30,5
31,0
30,8
31,2
31,0
31,7
31,5
5.
41,0
Приложение N 6
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
рыбохозяйственного комплекса
Хабаровского края"
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ N │
Наименование
│Ответственный│
Объем дополнительных
│
С учетом дополнительных ресурсов
│
│п/п │ долгосрочной краевой │исполнитель, │
ресурсов по годам
├─────────────────────┬────────────────────┤
│
│ целевой программы, │соисполнитель│
(тыс. рублей)
│
срок реализации
│ непосредственный │
│
│основного мероприятия │
├──────┬──────┬──────┬──────┼──────────┬──────────┤
результат
│
│
│
│
│ 2013 │ 2014 │ 2015 │2016 -│ начало │окончание │ (краткое описание) │
│
│
│
│
│
│
│ 2020 │реализации│реализации│
│
├────┼──────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│ 4
│ 5
│ 6
│ 7
│
8
│
9
│
10
│
└────┴──────────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
1.
Оказание
министерство 4000,0 4000,0 2633,0 2465,0 2013 год
2020 год
увеличение объемов
государственной
природных
добычи водных
поддержки
ресурсов края
биологических
рыбохозяйственным
ресурсов, объемов
организациям и
производства рыбы и
индивидуальным
продуктов рыбных
предпринимателям,
переработанных и
являющимся
консервированных, в
сельскохозяйственными
том числе на
товаропроизводителями,
береговых
на основании Закона
рыбоперерабатывающих
Хабаровского края от
предприятиях,
26 июля 2005 г. N 288
увеличится
"О поддержке
среднедушевое
сельскохозяйственного
потребление рыбных
производства в
товаров населением
Хабаровском крае"
Хабаровского края
1.1. Предоставление
министерство 2000,0 2000,0 1544,0 2465,0 2013 год
субсидий
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
модернизацию и
строительство
рыбоперерабатывающей
инфраструктуры,
2020 год
увеличение объемов
добычи водных
биологических
ресурсов, объемов
производства рыбы и
продуктов рыбных
переработанных и
консервированных, в
том числе на
береговых
рыбоперерабатывающих
предприятиях,
увеличится
среднедушевое
потребление рыбных
товаров населением
Хабаровского края
морозильных мощностей,
судов рыбопромыслового
флота
1.2. Предоставление
министерство 1000,0 1000,0
субсидий береговым
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
на возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
приобретение
технологического
рыбоперерабатывающего
оборудования,
строительство и
модернизацию
рыбоперерабатывающих
производственных
мощностей, а также на
приобретение сырья
544,0
0
2013 год
2020 год
- // -
1.3. Предоставление
министерство 1000,0 1000,0
субсидий береговым
природных
рыбохозяйственным
ресурсов края
организациям и
индивидуальным
предпринимателям,
являющимся
сельскохозяйственными
товаропроизводителями,
осуществляющим
промысел, в том числе
545,0
0
2013 год
2020 год
- // -
в прибрежном
рыболовстве, первичную
и последующую
(промышленную)
переработку слабо
осваиваемых объектов
промысла (приморского
кальмара, ламинарии,
наваги) на собственных
или арендованных
береговых
рыбоперерабатывающих
мощностях на
возмещение части
затрат по уплате
процентов по кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях на
подготовку к промыслу