Исполнение комплексной программы социально

ИНФОРМАЦИЯ
об итогах выполнения основных направлений Комплексной программы социальноэкономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа за 2012 год
Комплексная программа социально-экономического развития в 2012 году профинансирована в размере 11 067,576 млн. руб., что составляет 70,4 % от планового объема
финансирования (15 729,090 млн. руб.). Финансирование мероприятий осуществлялось
за счет средств федерального бюджета в размере 273,114 млн. руб. (82,2 % от плана), в
том числе средства ГУРШ – 40,4 млн. руб. (100,1 % от плана), областного бюджета –
651,661 млн. руб. (53,3 %), бюджета городского округа – 534,974 млн. руб. (94,0 %) и
прочих источников – 9607,827 млн. руб. (70,6 %).
1. Программа развития промышленности
Программа развития промышленности занимает наибольший удельный вес, более
81,1 % от общего объема финансирования Комплексной программы. Финансирование по
данному направлению осуществляется за счет собственных средств предприятий.
Основные производственные инвестиционные проекты, реализованные в 2012 году.
Расходы на модернизацию угольных предприятий ОАО «СУЭК-Кузбасс» были
запланированы в сумме 6663,8 млн. руб., фактически направлено 6780,0 млн. руб.
Мероприятия программы направлены на поддержание и увеличение производственной мощности шахт за счет технического переоснащения высокопроизводительной
техникой, модернизации и замены существующего очистного, проходческого оборудования и конвейерных линий, проведение капитальных горных выработок, обеспечение
безопасных условий работы в части проветривания горных выработок, дегазации, откачки шахтных вод и механизированной доставки людей, решение вопросов экологии и реализацию социальных программ.
ООО «Сиб.Т»
Предприятием было предусмотрено в 2012 году 3,5 млн. руб. финансовых вложений. Фактический объем финансирования составил 7,8 млн. руб. Средства направлены
на строительство цеха по производству нового вида соединителей конвейерных лент.
ООО «Завод Красный Октябрь»
Плановый объем финансирования на 2012 год составлял 40,0 млн. руб. В связи с
недостатком финансовых средств на модернизацию производства приобретено оборудование на сумму 2,0 млн. руб., на реконструкцию зданий затрачено 25,0 млн. руб., всего
затрачено 27,0 млн. руб.
ОАО «Ленинск-Кузнецкий хлебокомбинат»
Освоено 51,9 млн. руб., что на 148,3 % больше запланированных средств.
Произведен ремонт и техническое перевооружение производственного оборудования на общую сумму 8,5 млн. руб.
На строительство мельничного комплекса направлено 24,8 млн. руб., на техническое оснащение - 18,0 млн. руб., на строительство торгового центра - 0,1 млн. руб., обновлен автомобильный парк на сумму 0,5 млн. руб.
ООО «Завод полукоксования»
На техническое перевооружение и модернизацию завода было предусмотрено 17,3
млн. руб., освоено - 3,1 млн. руб. Фактическая сумма инвестиций отличается от плановой
по причине корректировки планов технического перевооружения и модернизации завода.
ООО «Транспортные системы»
На реализацию проекта строительства завода по выпуску современных конвейерных систем в 2012 году направлено 62,0 млн. руб.
2
Приобрели в собственность 4 земельных участка общей площадью 5,2 га. под литейное производство, строительство завода, складские помещения. Получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство системы наружного
водоотведения завода. Осуществляется проектирование ЛЭП. Ведутся работы по проектированию газопровода для снабжения завода. Создано 7 новых рабочих мест.
ООО «Кольчугинская химическая компания»
На средства в размере 4,6 млн. руб. по инвестиционному проекту «Производство
конвейерных лент». Произведена предоплата за оборудование. Выполнен ремонт производственных помещений. Создано 4 новых рабочих места.
ООО «СибЭкоПром-Н»
Завод по утилизации и переработке крупногабаритных автомобильных шин введен в эксплуатацию. Всего на реализацию проекта направлено 164,8 млн. руб., в т.ч. в
2012 году – 97,7 млн. руб. Создано 60 рабочих мест.
В результате реализации программных мероприятий выросла инвестиционная активность промышленных предприятий, инвестиции в основной капитал увеличились на
6,3 % по сравнению с прошлым годом. При этом на каждый рубль бюджетных средств
вложено 17 рублей привлеченных средств.
2. Программа поддержки малого и среднего предпринимательства
Основной целью мероприятий является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в целях увеличения налоговых поступлений, создания новых рабочих мест.
Фактический объем финансирования Программы за 2012 год составил 25,4 % от
планового показателя. Причина отклонения - отсутствие софинансирования мероприятий Программы из федерального и областного бюджетов.
Заявка, направленная в Минэкономразвития России для участия в конкурсе на создание бизнес-инкубатора, была отклонена.
В 2012 году из бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа на финансирование программы поддержки малого и среднего предпринимательства выделено
250,0 тыс. руб., из них:
на мероприятие «Организация научно-исследовательских работ в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком»;
пополнение, актуализация и поддержание портала «Малое и среднее предпринимательство» - 10,0 тыс. руб.;
на мероприятие «Организация, проведение мероприятий с участием субъектов
малого и среднего предпринимательства, поощрение предпринимателей, активно участвующих в решении социально-экономических вопросов городского округа» 99,0 тыс. руб.;
на мероприятие «Организация и проведение конкурсов «Лучший предприниматель Кемеровской области (I этап)», конкурсов профессионального мастерства в сфере
торговли и услуг; Дня российского предпринимательства» - 31,9 тыс. руб.;
на мероприятие «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках: субсидирование расходов на участие в зарубежных и
российских выставках, форумах; субсидирование расходов на изготовление выставочной
экспозиции; оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в зарубежных и российских выставках, форумах, в том числе на
аренду выставочных площадей, приобретение выставочного оборудования» 108,8 тыс. руб.
Из федерального бюджета в 2012 году по мероприятию «Проведение образовательных программ для СМиСП, в т.ч. для молодежи (организация и проведение курсов
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего
предпринимательства). Организация краткосрочных курсов для начинающих предпри-
3
нимателей» израсходовано 804,0 рублей (федеральный остаток 2010 г.) на погашение
кредиторской задолженности за 2011 год за услуги по организации и проведению курсов, бизнес-семинаров по молодежному предпринимательству.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства г.ЛенинскаКузнецкого в 2012 году на финансирование программы поддержки малого и среднего
предпринимательства выделено 44,3 млн. руб., из них:
на мероприятие «Предоставление микрозаймов, льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств Муниципального фонда
поддержки малого предпринимательства г.Ленинска-Кузнецкого» - 44,1 млн. руб. Выдан
1 займ на сумму 1,0 млн. руб. и 62 микрозайма на общую сумму 43,1 млн. руб. субъектам
малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности;
на мероприятие «Систематическое освещение вопросов развития и поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
выделено 80,2 тыс. руб.;
на мероприятие «Организация, проведение мероприятий с участием субъектов
малого и среднего предпринимательства, поощрение предпринимателей, активно участвующих в решении социально-экономических вопросов городского округа» 40,0 тыс. руб.;
на мероприятие «Оказание правовой и консультационной помощи и неотложной
правовой помощи предпринимателям, оказание методических и консультационных
услуг» - 45,0 тыс. руб.;
на мероприятие «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках: субсидирование расходов на участие в зарубежных и
российских выставках, форумах; субсидирование расходов на изготовление выставочной
экспозиции; оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в зарубежных и российских выставках, форумах, в том числе на
аренду выставочных площадей, приобретение выставочного оборудования» - 45,0 тыс.
руб. Средства израсходованы на участие в выставке-ярмарке «Кузбасский БизнесФорум».
В результате реализации мероприятий программы в 2012 году количество
малых предприятий увеличилось на 2,1 % по отношению к 2011 году и составило
675 единиц. Создано 249 новых рабочих мест.
3. Программа развития строительства
Стратегической целью приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», реализуемого на территории городского округа,
является обеспечение доступности жилья для граждан, безопасных и комфортных условий проживания.
В 2012 году фактический объем финансирования составил 611,2 млн. руб. (выполнение составило 96,7 %), из них: средства федерального бюджета – 87,6 млн. руб.,
областного бюджета – 104,6 млн. руб., бюджета городского округа – 232,0 млн. руб.,
прочих источников – 187,0 млн. руб.
На жилищное строительство направлено 465,1 млн. руб. Введено в эксплуатацию 29070,2 кв. м, улучшили жилищные условия 507 семей.
Строительство жилья осуществлялось по следующим программам:
1. В марте 2012 года была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2010 г. в
установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2013 годы.
Финансирование по программе переселения 2012 г. составило 121,0 млн. руб. (из
них: федеральный бюджет 51,7 млн. руб., областной – 19,1 млн. руб., бюджет городского
округа – 50,2 млн. руб.). Средства были направлены на переселение 79 семей из 18 ава-
4
рийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда, переселение 50 семей во вновь построенные жилые дома по ул.Абрамцева, 11, 13, 13а, снос
22 жилых домов по программе переселения 2011 года, переселение в I полугодии 2013 г.
29 семей в жилой дом № 2 (ул.Пирогова, 11) в квартале «Профсоюзный».
2. По программе «Жилище» на 2011-2015 годы финансирование составило
76,4 млн. руб. Средства были направлены на строительство 48-квартирного «доходного»
дома и на приобретение 12 квартир во вновь строящемся жилье (2 квартиры для ветеранов боевых действий, 2 – многодетным семьям, 1 квартира для участкового уполномоченного полиции).
3. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении
жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от
24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на
средства федерального бюджета и бюджета городского округа в размере 37,5 млн. руб.
было приобретено 72 квартиры для ветеранов.
4. В соответствии с Законом Кемеровской области № 67-ОЗ от 16.05.2006 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет бюджетов всех уровней и привлеченных средств выделено
13,5 млн. руб. на приобретение квартир для 12 детей-сирот.
5. К прочим мероприятиям относятся строительство инженерных сетей к строящимся домам, проектные работы, строительство индивидуального жилья на сумму
216,7 млн. руб.
Коммунальное строительство осуществлялось по программе «Капитальное
строительство и капитальный ремонт в Ленинск-Кузнецком городском округе на 20122014 гг.».
При плане финансирования в размере 54,8 млн. руб. освоение составило 41,8 млн.
руб. (76,2 %).
Не освоение денежных средств произошло из-за того, что по заключенным муниципальным контрактам и договорам в 2012 году акты выполненных работ на объектах
коммунального строительства будут представлены к оплате в 2013 году.
На освоенные денежные средства:
проложен водопровод по II очереди водоснабжения п.Дачный – 903 метра;
смонтировано 8 колодцев;
установлено 4 пожарных гидранта;
закончена замена технологического оборудования ЦТП в квартале «Профсоюзный»;
выполнены работы по выносу ЛЭП для застройки жилых домов и по закольцовке
водопровода в микрорайоне № 3;
ведутся подготовительные работы на площадке для строительства многофункционального центра обслуживания населения;
разработана проектная документация на строительство 1-й очереди сетей газоснабжения города;
разработан проект инженерно-технического обеспечения 24-х жилых домов;
выполнена прокладка водопровода протяженностью 880 метров с установкой пожарных гидрантов;
выполнен проект линии уличного освещения по пр. Кольчугинский;
выполняется вертикальная планировка по строительству площади «Торжеств»;
разрабатывается проект на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции;
получено положительное заключение экспертизы по проекту на реконструкцию
ЦТП-6.
5
Строительство объектов социальной сферы осуществлялось по следующим
программам:
1. «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2012-2014 годы. За счет средств областного бюджета (12,0 млн. руб.) при долевом участии средств бюджета городского округа (2,5 млн. руб.) выполняются внутренние отделочные работы по реконструкции здания детского сада № 11.
2. «Капитальное строительство и капитальный ремонт в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 гг.». За счет средств бюджета городского округа финансирование составило 26,7 млн. руб. или 86,2 % от плана.
В 2012 году на объекты социальной сферы выделены денежные средства в размере 45,4 млн. руб. Освоение составило 41,2 млн. руб. (90,7 %).
Причина отклонения фактического исполнения финансирования мероприятия от
планового значения в том, что по заключенным муниципальным контрактам и договорам
в 2012 году акты по выполненным работам на объектах социальной сферы будут представлены в 2013 году.
Проекты по строительству детского сада на 110 мест в микрорайоне № 1 и реконструкции бывшего здания казначейства под детский сад переданы на экспертизу.
Капитальный ремонт
По программе «Капитальное строительство и капитальный ремонт в ЛенинскКузнецком городском округе на 2012-2014 гг.» финансирование капитального ремонта
дорог составило 32,5 млн. руб., капитального ремонта жилья – 0,09 млн. руб., капитального ремонта площади «Победы» - 30,5 млн. руб.
По капитальному ремонту площади Победы: выполнено устройство светомузыкального фонтана диаметром 12 метров с техническими помещениями, светильников,
парковых диванов, асфальтобетонного покрытия, плиточного мощения; озеленение.
По бульвару Клюева в микрорайоне № 3 выполнено устройство асфальтобетонного покрытия, освещения, парковых диванов, озеленение.
Выполнен ремонт: дорог по ул.Белинского и ул.Мациенко; покрытия участка пешеходной зоны по проспекту Кирова в районе ул.Ломоносова; дорожного покрытия по
ул.Красноармейская; сопряжений дворовых территорий с внутриквартальной дорогой по
ул. Мациенко, 5.
Выполнено устройство: проездов и земляного полотна на площадках для отдыха
по пр.Ленина, 78; основания проезда, парковки в микрорайоне № 3.
В результате реализации программы развития строительства в 2012 году создано 88 новых рабочих мест, введено 29070,2 кв. м жилья, 507 семей улучшили жилищные условия.
3А. Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и
обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков
Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, на завершение мероприятий по
реструктуризации угольной отрасли на 2012 год освоены в размере 40,4 млн. руб. Средства направлены на:
снос ветхого жилого фонда – 0,3 млн. руб.;
содействие переселяемым из ветхого жилья взамен сносимого – 40,1 млн. руб.
В рамках реализации подпрограммы «Содействие переселяемым из ветхого
жилья взамен сносимого» приобретено 8 квартир во вновь построенном жилье и
27 квартир на вторичном рынке, оказано содействие 24 семьям (70 чел.). Снесено
5 жилых домов общей площадью 999,4 куб. м.
6
4. Программа развития потребительского рынка
Мероприятия развития потребительского рынка разработаны с целью обеспечить
полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары, бытовые услуги и
услуги общественного питания в широком ассортименте по доступным ценам и высокого качества.
На выполнение мероприятий программы развития торговли и бытового обслуживания в целом направлено 225,05 млн. руб. Финансирование программы осуществлялось
за счет собственных средств юридических и физических лиц.
На развитие инфраструктуры потребительского рынка затрачено 153,8 млн. руб.
собственных средств.
На повышение уровня обслуживания населения, проведение городских конкурсов
профессионального мастерства в 2012 году направлено 71,3 млн. руб.
В результате реализации программы создано 206 новых рабочих мест в торговле, открыто 15 магазинов торговой площадью 2630,0 кв. м, 6 предприятий общественного питания на 240 посадочных мест, 5 салонов красоты, 2 мастерских шиномонтажа, 1 ювелирная мастерская, 1 сауна. Показатель обеспеченности торговой площадью в 2012 году составил 765 кв. м на 1000 жителей, что в 1,8 раза превышает установленный норматив (420 кв. м).
5. Программа содействия занятости населения
Мероприятия по содействию занятости направлены на расширение границ информационного пространства о состоянии и проблемах рынка труда, эффективное взаимодействие с системой профессионального обучения, переобучение и повышение квалификации граждан, осуществление реальной поддержки граждан, особо нуждающихся
в социальной защите, привлечение дополнительных источников финансирования и консолидацию финансовых средств.
В 2012 году прошли корректировки финансирования программ из-за уменьшения
численности: безработных граждан на 650 человек; безработных граждан, направленных
на общественные работы, на 92 человека; граждан, направленных на обучение; несовершеннолетних граждан, во время каникул и в свободное время от учебы, направленных на
временную занятость. Финансирование осуществлялось за счет средств федерального
бюджета в сумме 0,6 млн. руб., областного бюджета 49,6 млн. руб. и прочих источников
финансирования 3,3 млн. руб. По программе «Содействие занятости населения» в
2012 году освоено 53,5 млн. руб., что составляет 100,1 % от плана финансирования.
По направлению «Профессиональное обучение безработных граждан» фактическое финансирование из областного бюджета составило 3,5 млн. руб. На профессиональное обучение было направлено 268 безработных граждан.
По направлению «Профессиональная ориентация» из областного бюджета израсходовано 0,1 млн. руб. Оказаны услуги 1782 гражданам.
По направлению «Специальные программы содействия занятости» освоено
7,1 млн. руб., в том числе средств областного бюджета - 3,8 млн. руб. и прочие источники финансирования - 3,3 млн. руб. Денежные средства направлены на мероприятия:
организацию общественных работ (190 человек) – 2,1 млн. руб.;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (514 подростков) –
1,6 млн. руб.;
организацию 31 ярмарки вакантных и учебных рабочих мест – 0,03 млн. руб.;
информирование населения и работодателей о положении на рынке
труда – 0,5 млн. руб.;
организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы (75 человек) – 0,9 млн. руб.;
7
временное трудоустройство граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования (14 человек) –
0,1 млн. руб.;
социальную адаптацию граждан на рынке труда – 0,1 млн. руб.;
оказание содействия самозанятости населения (25 безработным гражданам) 1,6 млн. руб.;
содействие безработным гражданам в переезде в другую местность – 0,2 млн. руб.
По направлению «Программа материальной поддержки» затраты из областного
бюджета составили 41,7 млн. руб., в том числе:
пособие по безработице выплачено 3113 безработным гражданам (35,3 млн. руб.);
стипендия выплачена 276 безработным гражданам (2,0 млн. руб.);
досрочную пенсию получили 83 гражданина (4,4 млн. руб.).
Программа «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,
направленная на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области» профинансирована в размере 1,1 млн. руб. Трудоустроены по этой программе 8 инвалидов,
3 многодетных родителя и 1 родитель, воспитывающий ребенка-инвалида.
Реализация мероприятий программы содействия занятости населения позволила снизить уровень социальной напряженности на рынке труда. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению на конец года составил
1,5 % (на 01.01.2012 - 1,9%). В 2012 году охвачено мероприятиями активной политики занятости 2939 человек, что составляет 68,5 % от общего числа граждан, искавших работу в течение года.
6. Программа развития здравоохранения
Стратегической целью реализации мероприятий является повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи, укрепление здоровья жителей городского округа.
Программой социально-экономического развития здравоохранения в 2012 году
освоено 147,8 млн. руб. при запланированном финансировании 69,4 млн. руб. По управлению здравоохранения финансирование составило 99,7 млн. руб. – 143,6 % к утвержденному плану. Увеличение финансирования на 78,4 млн. руб. сложилось за счет
ФГБЛПУ «НКЦОЗШ», по которому выполнение мероприятий не планировалось, а также
за счет выделения дополнительных средств ТФ ОМС при корректировке программы модернизации, в том числе: на выполнение капитального ремонта кровли хирургического
корпуса и замену оконных блоков, поставку компьютерной техники, на выплату стимулирующих выплат медицинскому персоналу.
1. Расходы по укреплению материально-технической базы составляют
58,4 млн. руб., в том числе:
по управлению здравоохранения выделенные средства в размере 31,8 млн. руб.
направлены на выполнение муниципальных целевых программ, в том числе противопожарные мероприятия, программу модернизации здравоохранения, на текущий ремонт
зданий. Дополнительные средства ФФ ОМС выделены в декабре 2012г. на выполнение
капитального ремонта кровли хирургического корпуса и замену оконных блоков. В лечебно-профилактических учреждениях в рамках внедрения современных информационных технологий лечебно-профилактические учреждения оснащены локальновычислительными сетями и компьютерной техникой, в поликлиниках установлены инфоматы для обеспечения самозаписи к специалистам;
в ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» мероприятия профинансированы в размере 26,6 млн.
руб., в т.ч. на текущий ремонт медицинского и технологического оборудования направлено 21,0 млн. руб., текущий ремонт зданий и сооружений – 5,6 млн. руб.
2. Для закрепления медицинских кадров расходы связаны с оплатой обучения и
командировочных расходов – 5,2 млн. руб. Средства направлялись на повышение квали-
8
фикации врачей и среднего медицинского персонала, выплату единовременного пособия
молодым специалистам. В муниципальных учреждениях прошли повышение квалификации 24 врача и 27 средних медицинских работников. В ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» - 91 врач
и 143 человека среднего медицинского персонала, кроме того приобретена 2-х комнатная
благоустроенная квартира для молодых специалистов на сумму 1,3 млн. руб.
3. На развитие диагностической службы израсходованы 20,9 млн. руб., в том числе по ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» (17,7 млн. руб.) - на приобретение цифровых ультразвуковых диагностических систем высокого и экспертного классов, биохимический экспресс –
анализатор, бронхофиброскоп, автоматический микробиологический анализатор. По
управлению здравоохранения (3,2 млн. руб.) средства направлены на приобретение химических реагентов и медикаментов для проведения диагностических и лабораторных
исследований.
4. Для выполнения мероприятий по улучшению экстренной помощи приобретен
автомобиль класса В для МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» и медицинское
оборудование за счет средств бюджета городского округа – 1,26 млн. руб., для оснащения пунктов неотложной помощи на базе поликлиник городской больницы
№ 1 - 0,2 млн. руб. израсходованы на медикаменты. В ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» приобретен
прикроватный монитор стоимостью 0,2 млн. руб.
5. Денежные выплаты медицинским работникам первичного звена осуществляются за счет средств федерального бюджета (25,9 млн. руб.) медицинскому персоналу амбулаторно-поликлинических учреждений (участковым врачам-терапевтам, педиатрам,
врачам – узким специалистам и среднему медицинскому персоналу), а также медицинскому персоналу, оказывающим стационарную помощь в соответствии с медицинскими
стандартами. За счет средств областного бюджета (2,9 млн. руб.) ежемесячные денежные
выплаты назначаются фельдшерам, работающим на врачебных должностях и медицинскому персоналу, осуществляющему медицинскую деятельность в учреждениях образования.
6. Денежные выплаты 14 врачам и 89 фельдшерам МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» осуществляются за счет средств областного бюджета (8,1 млн. руб.).
7. Для иммунизации населения в 2012 г. поступила вакцина на сумму 5,8 млн. руб.
за счет средств федерального бюджета для профилактики заболеваний: дифтерия, полиомиелит, корь гепатит В и С и др. За счет средств областного бюджета – антирабическая вакцина и противоклещевая. Средства бюджета городского округа израсходованы
на приобретение противоклещевой и антирабической вакцины для проведения вакцинации взрослого населения.
8. Мероприятия по профилактике и борьбе со СПИДом, защиты населения от туберкулеза и других социально-значимых инфекций осуществлялись в рамках муниципальной целевой программы «Здоровье кузбассовцев».
С целью предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в городе приобретаются тест-системы и средства индивидуальной защиты для профилактики заболевания,
проводится работа по информированию населения.
9. Финансовое обеспечение высокотехнологичных видов медицинской помощи
предусматривает возмещение затрат на оплату проезда больных, направленных на лечение за пределы Кемеровской области и компенсацию медикаментов, приобретенных
больными за счет личных средств.
10. С целью охраны здоровья материнства и детства в рамках муниципальных целевых программ проведен текущий ремонт роддома, для детской поликлиники приобретен электрокардиограф и витаминизированные напитки для детского отделения инфекционной больницы. В детских поликлиниках города за счет средств областного бюджета
бесплатно выдается дополнительное питание для детей первого года жизни, переведенных на искусственное вскармливание.
9
11. Для защиты населения от социально-значимых заболеваний проводится текущая дезинфекция очагов туберкулезной инфекции, педикулеза, чесотки.
12. Средства, поступающие по родовым сертификатам (14,9 млн. руб.), направляются на выплату заработной платы медицинским работникам, участвующим в родовспоможении и обслуживании детей первого года жизни, медикаменты и продукты питания, приобретение медицинского оборудования (аппарат для электросна, аппарат искусственной вентиляции легких, инкубатор для новорожденных, ультразвуковой сканер,
мебель и др.).
Реализация мероприятий программы развития здравоохранения позволила
улучшить оснащение муниципальных лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием, снизить смертность населения на 43 человека, в том числе от сердечно-сосудистых заболеваний, повысить доступность медицинской помощи для населения. Не зарегистрированы случаи материнской
смертности.
7. Программа развития образования
Главной целью мероприятий является создание оптимальных условий для повышения качества образования и доступности образовательных услуг граждан ЛенинскКузнецкого городского округа, а также повышение эффективности управления системой
образования.
Подпрограмма 2012 году профинансирована в размере 238,8 млн. руб. (при плане
167,9 млн. руб.), выполнена на 142,3 %, в том числе из федерального бюджета – 7,3 млн.
руб., из областного бюджета – 144,5 млн. руб., из бюджета городского округа –75,9 млн.
руб., внебюджетные средства – 11,1 млн. руб. Дополнительные денежные средства были
выделены на совершенствование системы школьного питания, пополнение школьных
библиотек учебной литературой и другое.
Программа включает в себя 10 подпрограмм.
Объем финансирования подпрограммы «Здоровый образ жизни» - 24,5 млн. руб.:
получен областной грант на оснащение образовательных учреждений спортивным
инвентарем (за высокие показатели реализации спортивно-технического комплекса
ГТЗО) – 0,5 млн. руб. и премии победителям соревнований в рамках
ГТЗО – 69,0 тыс. руб.;
в рамках мероприятий по модернизации учреждений общего образования за счет
средств областного бюджета получены 7 комплектов оборудования для оснащения медицинских кабинетов на сумму 0,7 млн. руб.;
в рамках МЦП «Совершенствование системы питания обучающихся образовательных учреждений Ленинск-Кузнецкого городского округа» отремонтированы столовые в школах № 1, 3, 7, 8. Из средств бюджета городского округа выделено 18,3 млн. руб.
и из средств областного бюджета – 1,0 млн. руб. Кроме того, проведены ремонтные работы спонсорами на 3,0 млн. руб.;
за счет средств бюджета городского округа приобретено спортивное оборудование и инвентарь в образовательные учреждения, проводились школьные спортивные
спартакиады и соревнования в ДЮСШ № 4 на сумму 0,7 млн. руб. и в рамках благотворительности получен спортинвентарь на сумму 0,2 млн. руб.
За счет средств субвенций бюджету городского округа в рамках подпрограммы
«Школьный учебник» приобретена учебная литература в школьные библиотеки на
1,4 млн. руб. Кроме этого, за счет областного бюджета получено 24200 экземпляров
учебной литературы на сумму 5,9 млн. руб.
По подпрограмме «Забота» получено 95,8 млн. руб. Из областного бюджета получено 89,7 млн. руб., в том числе:
на проведение летней оздоровительной компании – 13,2 млн. руб.;
на проведение акции «1 сентября – каждому школьнику!» - 1,0 млн. руб.;
10
на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 1,3 млн. руб. (перечисления средств на лицевые счета, обеспечение одеждой и
обувью при выпуске из учреждений, оплата проезда в городском транспорте);
на оплату труда приемных родителей и социальную поддержку семей, усыновивших детей израсходовано 15,7 млн. руб.;
на пособия для опекаемых детей - 18,9 млн. руб.;
на компенсацию матерям-одиночкам и семьям студентов, дети которых посещают
дошкольные учреждения - 26,3 млн. руб.;
на предоставление льгот по оплате за содержание детей в ДОУ – 6,5 млн. руб.;
на оплату труда родителей-воспитателей и питание детей - 6,8 млн. руб. (78 семейных групп при ДОУ).
За счет средств бюджета городского округа (6,1 млн. руб.) организован круглогодичный отдых 503 детей (4,7 млн. руб.); в рамках акции «1 сентября – каждому школьнику!» 200 детей обеспечены канцелярскими товарами, одеждой и обувью (0,5 млн.
руб.); 2596 детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили
новогодние подарки (0,5 млн. руб.); израсходовано на питание детей в семейных группах
при ДОУ (0,4 млн. руб.).
Подпрограмма «Юные таланты» профинансирована в сумме 0,54 млн. руб. Из областного бюджета 8 обучающихся – победителей олимпиад получают Губернаторскую
стипендию (0,06 млн. руб.). Из бюджета городского округа профинансированы мероприятия по проведению выставок, конкурсов, предметных олимпиад школьников
(0,48 млн. руб.).
Фактический объем финансирования подпрограммы «Педагогические кадры» составил 35,5 млн. руб. Средства областного бюджета (33,3 млн. руб.) направлены на ежемесячные выплаты молодым специалистам и педагогам, имеющим почетные звания
(0,5 млн. руб.), на выплату ежемесячной надбавки педагогическим работникам, воспитателям, младшим воспитателям в ДОУ – 20,7 млн. руб., медицинским работникам образовательных учреждений – 3,6 млн. руб., выплачено педагогам за осуществление функций
классного руководителя 8,5 млн. руб.
Из средств бюджета городского округа 2,2 млн. руб. направлены на единовременные выплаты молодым специалистам (1,0 млн. руб.), на стимулирующие выплаты медицинским работникам (0,5 млн. руб.) и 0,7 млн. руб. израсходовано на повышение профессионального уровня педагогических работников.
Финансирование подпрограммы "Совершенствование материально-технического
оснащения образовательных учреждений» составило 49,9 млн. руб., в том числе:
лицей № 4 и школа № 1 получили областные гранты по 400,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета на сумму более 13,3 млн. руб. получено оборудование для внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов в
школы № 3, 8 и гимназию № 18; кабинет истории в школу № 20 и кабинет химии в лицей
№ 4; интерактивные комплексы в школы № 7 и № 15; 7 мобильных компьютерных классов; оборудование для дистанционного обучения в школу № 1 и лицей № 4; 4 комплекта
оборудования видеонаблюдения в пунктах сдачи ЕГЭ;
за счет средств бюджета городского округа (29,3 млн. руб.) проведены текущие
ремонты зданий (16,0 млн. руб.), приобретена учебная мебель (1,0 млн. руб.), оплачен
доступ к сети «Интернет» в образовательных учреждениях (0,3 млн. руб.), пять учреждений получили муниципальные гранты (0,5 млн. руб.) и 3 стали победителями конкурсаотбора муниципальных образовательных учреждений (0,3 млн. руб.), открыты 3 группы
на 60 мест в ДОУ (10,8 млн. руб.), приобретено оборудование для игровых площадок в
ДОУ на 0,4 млн. руб.;
за счет прочих источников проведены текущие ремонты зданий - 3,2 млн. руб.,
приобретено оборудование в учреждения на 4,1 млн. руб.
11
В 2012 году проведены капитальные ремонты за счет средств бюджета городского
округа на сумму 3,6 млн. руб. в ДОУ № 11, школе № 8.
По подпрограмме «Энергосбережение» в рамках программы модернизации общеобразовательных учреждений за счет средств федерального бюджета заменены оконные
блоки в школах № 1, 42 и лицее № 4 на сумму 7,3 млн. руб. Из бюджета городского
округа получено 3,4 млн. руб. на проведение энергоаудита в образовательных учреждениях. За счет спонсорской помощи на 0,5 млн. руб. установлены оконные блоки и установлен водосчетчик в детском доме № 2.
По подпрограмме «Антитеррор» за счет средств бюджета городского округа
(3,0 млн. руб.) оплачены услуги по техническому обслуживанию кнопок экстренного вызова полиции и систем видеонаблюдения.
Подпрограмма «Пожарная безопасность» профинансирована в размере
7,4 млн. руб. Мероприятия подпрограммы финансировались за счет средств бюджета городского округа (обслуживание АПС в образовательных учреждениях, проведение замеров сопротивления изоляции электросетей, обеспечение первичными средствами пожаротушения, обработка чердачных перекрытий огнезащитным составом, устранение замечаний и предписаний контролирующих органов).
Выполнение мероприятий программы позволило повысить эффективность и
качество предоставляемых услуг образовательными учреждениями, укрепить материально-техническую базу учреждений. В целях сокращения очередности в дошкольные учреждения в действующих ДОУ открыты 3 дополнительные группы,
открыт новый детский сад на 140 мест и начато строительство детского сада в 3
микрорайоне на 170 мест. Кроме того, на базе действующих садов созданы дополнительные места. В результате на конец 2012 года очередность в ДОУ по сравнению с 2011 годом сократилась на 1490 человек.
8. Программа развития культуры
Ключевыми задачами культурной жизни городского округа являются сохранение
историко-культурного наследия, создание условий для народного творчества, выявление
и целенаправленная работа по развитию новых талантов, модернизация библиотек и пополнение библиотечных фондов, поддержка городской киносети, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
В целом финансирование программы развития культуры составило – 7,867 млн.
руб. при плане – 7,903 млн. руб. (99,5 %), в том числе за счет средств федерального
бюджета – 0,3 млн. руб., областного бюджета – 0,3 млн. руб., бюджета городского округа
– 6,8 млн. руб. и прочих источников – 0,5 млн. руб.
В рамках мероприятия «Сохранение историко-культурного наследия» освоено
1,4 млн. руб. при запланированных 0,02 млн. руб.
Перечисленные средства были направлены на:
разработку проекта зон охраны 22 памятников;
создание книги о городе (многотомника);
издание открыток и буклетов к 90- летию города Ленинска-Кузнецкого;
пополнение музейных фондов;
приобретение, внедрение и техническое сопровождение музейной программы
«Камис» в МБУК «Краеведческий музей».
По подпрограмме «Юные дарования Кузбасса» финансирование составило
1,0 млн. руб. при запланированных 0,9 млн. руб. С учетом дополнительного дохода от
платных услуг средства направлены на организацию и проведение городских конкурсов,
фестивалей, участие в областных и республиканских конкурсах, выставках.
По подпрограмме «Развитие народного творчества» финансирование составило
2,1 млн. руб., при запланированных 2,5 млн. руб. Средства направлены на организацию и
12
проведение городских конкурсов, фестивалей, выставок, подготовку и участие в областных и республиканских конкурсах.
Финансирование подпрограммы «Информационная библиотечная сеть» составило
1,6 млн. руб. Дополнительно из областного бюджета были выделены денежные средства
на программу «Культура Кузбасса». Средства направлены на комплектование фондов
библиотек.
По подпрограмме «Поддержка творческих союзов и национальных общественных
объединений» финансирование составило 0,05 млн. руб. Средства от платных услуг
направлены на участие в конкурсах и мероприятиях.
Подпрограмма «Развитие материально-технической базы» профинансирована в
размере 1,6 млн. руб., в том числе 0,1 млн. руб. от платных услуг. Средства направлены
на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, аппаратуры (световой и
звуковой), мебели.
Реализация мероприятий программы позволила повысить уровень культурного развития населения, поддержать творческое развитие детей, пополнить комплектацию библиотечных фондов, приобрести современное оборудование для учреждений культуры. За 2012 год проведено 2772 мероприятия, участие в которых приняли более 260,5 тыс. чел.
9. Программа развития физической культуры, спорта и туризма
Основной целью мероприятий является улучшение материально-технической базы спортивных учреждений городского округа, привлечение детей, подростков и взрослого населения к занятиям физкультурой, спортом и туризмом, организация спортивномассовых мероприятий.
Программа развития физической культуры, спорта и туризма профинансирована
за счет средств бюджета городского округа в размере 5,1 млн. руб., что на 75,0 тыс. руб.
меньше запланированного объема финансирования, освоение составило 98,6 %.
Подпрограмма «Организация спортивно-массовой работы» профинансирована в
размере 5,1 млн. руб., включает две муниципальные программы «Развитие физической
культуры и спорта» и «Дети города».
На организацию спортивно-массовой работы по программе «Развитие физической
культуры и спорта» израсходовано 4,6 млн. руб.
Средства направлены на:
проведение и участие в выездных и городских мероприятиях – 1,6 млн. руб.;
материальное стимулирование спортсменов высокого уровня – 0,2 млн. руб.,
пропаганду физической культуры (издание газет, создание фильма) и освещение в
средствах массовой информации – 31,8 тыс. руб.,
содержание футбольного клуба «Заря» - 2,6 млн. руб.;
программу «ДРОЗД» - 132,5 тыс. руб.
За 2012 год в городе проведено более 230 спортивно-массовых и оздоровительных
мероприятий, в которых приняло участие более 15085 учащихся общеобразовательных
школ, молодежи и работников трудовых коллективов.
Самыми массовыми и зрелищными из мероприятий были спортивные праздники
и соревнования, проводимые на призы Деда Мороза в зимние каникулы; зимние игры
«Хоккей на валенках», лыжный марафон, соревнования по лыжным гонкам – «Лыжня
России – 2012», соревнования по мотоциклетному кроссу, соревнования по легкой атлетике в рамках Всероссийской акции «Кросс нации – 2012», соревнования, посвященные
празднованию Дню защитника Отечества, Международного женскому Дню 8 Марта,
Дню Победы, Дню города, Дню шахтера и т.д.
Помимо этого 612 спортсменов приняли участие в 82 выездных соревнованиях.
13
В МБУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» (д. Драченино) в новогодние и весенние каникулы прошли сезоны оздоровительного лагеря, всего отдохнули 170 детей и
подростков, в течение летнего периода прошло 4 сезона оздоровительного лагеря, оздоровилось 800 человек. Также на базе МБУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» проводятся военно-полевые сборы. Более тысячи человек имеют возможность отдохнуть в
лагере в течение года.
По программе «Дети города» было выделено 0,5 млн. руб., в том числе выплата
стипендий одаренным детям – 54,0 тыс. руб., проезд детей к месту отдыха – 76,2 тыс.
руб., организация работы детских площадок – 310,8 тыс. руб. организован городской
смотр-конкурс «Рождественские фантазии» - 98,0 тыс. руб. За летний период (июньиюль) в городе была организована работа 31 дворовой площадки, более 5200 детей и
подростков приняли участие в ежегодных спортивных занятиях и в соревнованиях.
В рамках программы «Наркотики» по подпрограмме «Приобретение спортивного
инвентаря и оборудования для ДЮСШ и подростковых клубов» освоено 71,5 тыс. руб.,
денежные средства направлены на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
В ходе выполнения мероприятий программы повысилось количество людей,
вовлеченных в занятия физической культурой и спортом. За 2012 год в городе подготовлено: 2 мастера спорта международного класса, 8 мастеров спорта России,
36 кандидата в мастера спорта, 40 спортсменов 1 разряда.
10. Программа развития социальной защиты населения
Основным направлением социальной поддержки населения являются предоставление льгот, повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим семьям, расширение и повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, профилактика
безнадзорности, обеспечение психологической поддержки, реабилитация детейинвалидов.
На выполнение мероприятий в 2012 год направлено 28,1 млн. руб. (из бюджета
городского округа – 28,0 млн. руб., прочие средства – 0,1 млн. руб.).
На реализацию муниципальной целевой программы «Социальная поддержка
населения Ленинск-Кузнецкого городского округа» - 27,3 млн. руб. (983 малоимущим
гражданам оказана материальная помощь в сумме – 2,5 млн. руб., затраты на доставку
благотворительного угля и овощных наборов составили 910,5 тыс. руб.; произведена
компенсация в размере 20 руб. за помывку детей и пенсионеров в бане на сумму 76,5
тыс. руб., оказана финансовая помощь обществам инвалидов и общественным организациям в размере 1,2 млн. руб., направлено на организацию городских мероприятий – 950
тыс. руб.).
В процессе реализации программы финансирование было увеличено на 21,5 млн.
руб. на социальную выплату собственникам жилья по ул.Мациенко,5 и Спасстанция,
30 в размере выкупной цены изымаемого жилого помещения в сумме 13,6 млн. руб.
Кроме этого, 7,95 млн. руб. ОАО «СУЭК» пожертвовало на реализацию мероприятий по
переселению жителей домов, расположенных вблизи шахты (ул.Капитальная, 1, 3, 5, 7, 9
и ул.Кирпичная, 1, 3, 5, 7).
На реализацию муниципальной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Ленинск-Кузнецком городском округе» - 840,0 тыс. руб. (из бюджета городского округа – 700,0 тыс. руб., средства собственников – 140,0 тыс. руб.). За счет этих
средств оборудованы пандусом здания двух школ № 1 и № 8, городской инфекционной
больницы, библиотеки № 10, одного предприятия торговли; установлены скамейки во
дворах жилых домов и местах отдыха; звуковые приставки к 6 светофорам; в 10 троллейбусах установлены речевые информаторы и табло «бегущая строка» для удобства ин-
14
валидов по зрению и слуху. Программа была уменьшена на 255 тыс. руб. из-за невозможности устройства пешеходного перехода на остановке «Мебельная фабрика» в этом
году.
11. Молодежная программа
Основной целью молодежной политики является создание условий для интеграции молодежи, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития городского округа.
Фактический объем финансирования программы развития молодежной политики
в 2012 году составил почти 3,0 млн. руб., в том числе: областной бюджет – 0,5 тыс. руб.,
бюджет городского округа – 1,2 млн. руб., прочие – 1,2 млн. руб. Освоение составило
100 %.
Прочие источники финансирования включают в себя средства работодателей на
организацию временной занятости несовершеннолетних, собственные средства участников молодежных мероприятий.
В рамках мероприятия содействия занятости молодежи в МБУ «Молодежная
биржа труда» на временные рабочие места трудоустроено 509 подростков (из них за счет
средств бюджета городского округа трудоустроено 197 несовершеннолетних, за счет
средств работодателей 207 несовершеннолетних, за счет средств областного бюджета
105 несовершеннолетних). На организацию рабочих мест израсходовано 1,9 млн. руб., в
том числе за счет средств областного бюджета - 0,5 млн. руб., бюджета городского округа - 0,5 млн. руб., средств работодателей - 0,9 млн. руб. Финансирование за счет средств
федерального бюджета не осуществлялось.
Для развития молодежных инициатив молодежного, студенческого и детского
движения организованна работа сайта молодежной политики, на котором размещается
информация о ходе реализации молодежной политики в городе (15,0 тыс. руб.). В рамках
проведения городского конкурса социально-значимых проектов 4 проекта победителей
получили финансирование из бюджета городского округа на реализацию проектов в
размере 20,0 тыс. руб. В апреле 2012 года состоялось торжественное подведение итогов
Весенней Недели Добра, с награждением лучших добровольческих отрядов и волонтеров
(20,0 тыс. руб.). Ежемесячно проводятся заседания молодежного парламента. В апреле
делегация молодежного парламента участвовала в областных спортивных соревнованиях, на данное мероприятие было потрачено 6,0 тыс. руб. Два раза в год проводятся торжественные приемы главы города, посвященные Дню российского студенчества и подведению итогов летнего трудового семестра (40,0 тыс. руб.). В январе лучшие студенты
города стали участниками Губернаторского приема. Для участия молодежной делегации
в областных, региональных и международных форумах, площадках было направлено
56,0 тыс. руб.
На профилактику наркомании и правонарушений в подростковой среде направлено 58,0 тыс. руб., в т.ч. на проведение смены для детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации - 30,0 тыс. руб., на поддержку фонда «Мы против наркотиков» - 8,0 тыс.
руб., на приобретение канцелярских товаров и спортивного инвентаря - 20,0 тыс. руб. В
летний период бойцы педагогического отряда «ЛУЧ» работали на десяти детских дворовых площадках.
В рамках развития гражданственности и патриотизма молодежи организованы и
проведены: городская военно-патриотическая игра «Орленок»; городская студенческая
спартакиада по 11 видам спорта; работа Школы молодого избирателя. Также была изготовлена полиграфическая продукция и закуплены канцелярские товары для обеспечения
проведения призывной кампании на сумму 15,0 тыс. руб.
Для отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации,
был организован палаточный лагерь (30,0 тыс. руб.).
15
На развитие художественного творчества молодежи, поддержку талантливой молодежи было направлено 252,0 тыс. руб., а именно на выплату муниципальных стипендий одаренным студентам, на организацию массовых молодежных мероприятий, на участие творческих коллективов в областных конкурсах, на проведение игр КВН, поддержку городской команды КВН.
Проведен городской конкурс «Молодая семья» и организована работа Клуба молодой семьи в целях поддержки молодых семей.
Реализация мероприятий по работе с молодежью позволяет увеличить число
подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность,
развить содержательные формы организации свободного времени подростков и молодежи, увеличить число молодых людей, охваченных организованными формами
отдыха и занятости.
12. Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения
Основными задачами реализации мероприятий являются предупреждение возникновения возможных на территории городского округа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание целевых материально-технических запасов
для гражданской обороны, совершенствование защиты населения и повышение устойчивости функционирования городской системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, снижение ущерба и потерь.
Финансирование муниципальных целевых программ осуществляется за счет
средств бюджета городского округа. В 2012 году на реализацию мероприятий по муниципальной целевой программе «Развитие и совершенствование гражданской обороны и
защиты населения Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2012-2014 годы» при плане
0,855 млн. руб., фактическое исполнение составило 0,827 млн. руб. (96,7 %).
Средства направлены на изготовление памяток для населения (5,0 тыс. руб.), на
проведение мероприятий по совершенствованию оснащения единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления города (261,0 тыс. руб.), на проведение мероприятий по пропуску ледохода и паводковых вод (265 тыс. руб.), на прочие мероприятия по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (296 тыс. руб.), в
том числе:
проведены противоклещевые мероприятия на территории Ленинск-Кузнецкого
городского округа;
засыпка провала по ул. Проезжая.
В 2012 году на реализацию мероприятий по муниципальной целевой программе
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского
округа на 2012-2014 годы» было перечислено 12,8 млн. руб. фактически исполнено
12,7 млн. руб. (99,8 %). В данную программу вошли мероприятия для обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения и выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора муниципальных учреждений.
Реализация мероприятий развития и совершенствования гражданской обороны и защиты населения позволяет обеспечивать готовность органов управления
и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС к локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и своевременно принимать меры по защите
населения города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13. Программа «Безопасный город»
Одним из приоритетных направлений в деятельности органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа является решение вопросов обеспечения безопасности граждан, так как защита прав, имущества, жизни и здоровья населе-
16
ния способствуют снижению социальной напряженности и обеспечению социальноэкономической стабильности на территории городского округа.
Финансирование мероприятий за 2012 год по усилению борьбы с преступностью,
в связи с уточнением объема бюджетных ассигнований на 2012 – 2014 годы, составило
796,0 тыс. руб. освоено 795,0 тыс. руб. (99,8 %).
На мероприятия по обеспечению общественной и личной безопасности граждан
направлено 0,6 тыс. руб. В рамках данного мероприятия проводилась информационнопропагандистская работа с населением, направленная на предупреждение совершения
мошенничества; профилактические мероприятия, направленные на предупреждение злоупотребления наркотиками, алкоголем; мероприятия, направленные на предупреждение
преступных посягательств в отношении детей, формирование навыков безопасной жизнедеятельности, создание социальной рекламы по вопросам обеспечения безопасности
на объектах, улицах городского округа.
В рамках мероприятия по противодействию организованной преступности, коррупции, проявления экстремизма и терроризма за отчетный период гражданам на возмездной основе сдано из незаконного оборота 3 единицы гладкоствольного огнестрельного оружия, 1 обрез, 3 единицы газового оружия.
На проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма предусмотрено финансирование 35,0 тыс. руб., из-за сложившейся экономии, в связи с сокращением потребности по финансированию мероприятий «Оружие», «Мак», в Программу добавили мероприятие «Внимание - дети», которое профинансировано в размере 120,0 тыс. руб. На
данные средства были приобретены для воспитанников учреждений дошкольного образования и обучающихся общеобразовательных учреждений светоотражающие приспособления (фликеры).
Уровень криминальной активности населения практически соответствует
среднеобластному показателю. На 5,8 % по сравнению 2011 годом сократилась регистрация тяжких преступлений. Практически в два раза сократилось число особо тяжких
преступлений. Из 2431 зарегистрированного в 2012 году преступления раскрыто 1592,
что больше на 1,9 %, чем в прошлом году. На 0,7 % меньше зарегистрировано имущественных преступлений. В общественных местах, в том числе на улицах города совершено
724 преступления, что на 4,4 % меньше 2011 года (742 преступления).
С начала года выявлено 180 преступлений связанных с незаконным оборотом
наркотиков, изъято 2913 гр. наркотических веществ.
Несовершеннолетними или при соучастии совершено 92 преступления, что ниже
уровня 2011 года на 5,2 %.
14. Программа развития средств массовой информации и взаимосвязи
с общественными организациями
Основной целью мероприятий развития средств массовой информации и взаимодействия с общественными организациями является улучшение качества печатных публикаций, теле- и радиовещания, повышение оперативности освещения событий, повышение уровня информированности населения.
На развитие средств массовой информации в 2012 году было запланировано
0,4 млн. руб. за счет собственных средств организаций.
Фактический объем финансирования составил 0,5 млн. руб., выполнение 125 % .
На развитие ОАО «Ленинск ТВ» в 2012 году израсходовано 0,5 млн. руб., что на
0,2 млн. руб. больше, чем было запланировано. В соответствии с программой развития
средств массовой информации ОАО «Ленинск ТВ» обновлено оборудование для видеосъемки, а также приобретено дополнительное оборудование на 0,2 млн. руб.
17
Вложения в развитие газеты АУ «Редакция газеты «Городская газета» города Ленинска-Кузнецкого в соответствии с программой развития СМИ не были осуществлены
в связи с неполучением запланированных доходов.
Обновление оборудования позволило улучшить качество подготавливаемых и
транслируемых программ городских телекомпаний.
15. Программа охраны окружающей среды
Затраты на выполнение природоохранных мероприятий за 2012 год составили
37,9 млн. руб. Программа выполнена на 32,4 %.
Экологические мероприятия по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства профинансированы в сумме 11,1 млн. руб., выполнены за счет средств предприятия,
включены в программу «Развитие жилищно-коммунального комплекса». Экологическая
ситуация в городе остается сложной. Увеличение объема производства промышленной
продукции на предприятиях сопровождается увеличением уровня антропогенного воздействия на окружающую среду.
Мероприятия по ликвидации мелких котельных, подключение к наиболее крупным источникам теплоснабжения и оснащение источников выбросов пылеулавливающими установками, улучшение качества сбрасываемых стоков в водные объекты, утилизация твердых бытовых отходов являются одним из выходов из сложившейся ситуации и
предусмотрены в мероприятиях развития жилищно-коммунального хозяйства.
Наиболее острая экологическая проблема в городе – загрязнение атмосферного
воздуха стационарными и передвижными источниками вредных выбросов.
Разработанные природоохранные мероприятия, направленные на улучшение атмосферного воздуха, предполагают финансирование в размере 3,6 млн. руб.
В 2012 году в рамках мероприятий, направленных на уменьшение выбросов в атмосферу от котельных угольных предприятий выполнена реконструкция очистки дымовых газов на центральной котельной шахты Комсомолец, затраты 2,7 млн. руб., эффективность очистки доведена до проектной.
Создание рациональной технологии охлаждения полукокса ООО «Завод полукоксования» позволит снизить выбросы от цеха полукоксования, затраты составили
0,8 млн. руб., работы будут продолжены в 2013 году.
На охрану водных объектов в 2012 году затрачено 23,4 млн. руб. из средств предприятий города. За счет данных средств улучшается качество воды, сбрасываемой в водные объекты, ведется строительство очистных сооружений шахты Красноярская
ОАО «СУЭК-Кузбасс», заказано оборудование, работы будут продолжены в 2013 году.
Реализация мероприятий по охране окружающей среды позволила повысить
эффективность и качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечила
надежность работы систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность
условий проживания, позволила снизить выбросы в атмосферу, уменьшить количество загрязняющих веществ, поступающих в поверхностные водные объекты и
тем самым, улучшить экологическую обстановку в городском округе.
16. Программа развития жилищно-коммунального комплекса города
Основная цель мероприятий развития жилищно-коммунального комплекса - создание благоприятных условий для проживания населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, сокращение вредных выбросов в атмосферу и негативного
18
воздействия на окружающую среду, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; снижение издержек производства и себестоимости услуг
предприятий ЖКХ.
В 2012 году на реализацию мероприятий жилищно-коммунального комплекса выделены денежные средства в размере 295,8 млн. руб. Освоение составило 282,0 млн. руб.
(95,3 %), в том числе за счет средств федерального бюджета – 31,2 млн. руб., областного
бюджета – 33,8 млн. руб., бюджета городского округа – 143,3 млн. руб., прочих источников – 73,7 млн. руб.
Финансирование мероприятий по теплоснабжению города составило
65,7 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 10,4 млн. руб., бюджета
городского округа – 11,3 млн. руб., прочие источники – 44,0 млн. руб.
На котельных производительностью свыше 1,5 Гкал/ч произведен ремонт и гидравлические испытания трубной части и ремонт обмуровки 3-х котлов (Центральная,
Привокзальная, № 13), ремонт топок на 4–х котлах, ремонт дымовой трубы на Привокзальной котельной, ремонт оборудования углеподачи с заменой транспортерной ленты,
ремонт котельно-вспомогательного оборудования. Установлены преобразователи частоты на тягодутьевом оборудовании Привокзальной котельной. Выполнен ремонт трубной
части котла, кубов ВЗП, экономайзеров, мельниц на котельной « Энергетик».
На котельных производительностью до 1,5 Гкал/ч выполнен ремонт котла с заменой элементов на котельной № 14, произведен ремонт 24 котлов, конвейеров золоудаления на 8 котельных, ремонт котельно-вспомогательного оборудования.
Всего подготовлено к работе в зимних условиях 20 котельных, 13 ЦТП, в т.ч.
72 котла.
Выполнены гидравлические испытания и промывка 250,8 км (100 %) тепловых
сетей, заменено 3,083 км ветхих тепловых сетей с выполнением их теплоизоляции.
Выполнены общестроительные работы по котельным и ЦТП: ремонт кровли,
стен, косметический ремонт.
На котельной пос. Никитинский произведен ремонт технологического оборудования, выполнен ремонт контрольно-измерительных приборов, очищены емкости запаса
воды, отремонтирована запорная арматура, произведен ремонт помещения котельной,
выполнены работы по замене тепловых сетей.
Выполнение данных мероприятий позволило улучшить качество услуг, сократить затраты за счет снижения издержек на содержание на содержание и ремонт оборудования, улучшилась экологическая ситуация.
По водоснабжению и водоотведению работ выполнено на 11,8 млн. руб., в том
числе из областного бюджета – 3,1 млн. руб., бюджета городского округа – 2,9 млн. руб.,
прочие средства – 5,8 млн. руб.
Выполнена замена 8,298 км ветхих водопроводных сетей, ремонт оборудования
на очистных сооружениях города, чистка аэротенок (трехкоридорных), чистка и ремонт
резервуара чистой воды № 1 на НФС, чистка и ремонт резервуара чистой воды № 2 на
гидроузле № 2, чистка резервуара чистой воды № 1, 2 на гидроузле № 1, замена насоса
скважины № 4 , замена запорной арматуры с ф 50 по ф 300 на водопроводных сетях, заменено 3 пожарных гидранта, выполнена замена труб напорного коллектора. Выполнены
работы по закрытию очистных сооружений Лесного городка, прокладке нового канализационного коллектора по ул.Вокзальная, 26а.
На реализацию мероприятий по электроснабжению за счет прочих источников
финансирования выделено 21,3 млн. руб.
В части оптимизации электроснабжения выполнены следующие работы: ремонт
воздушных и кабельных линий, реконструкция трансформаторных подстанций, испытание кабеля повышенным напряжением, замена ветхих электрических сетей 30,56 км
(100 % от запланированного).
19
Выполнение данных мероприятий позволит улучшить экологическую ситуацию в городе, повысить гигиеническую безопасность производства, обеспечить стабильное качество питьевой воды, сократить потери воды на собственные нужды.
Выполнение подпрограммы «Благоустройство города» осуществлялось полностью за счет средств бюджета городского округа в объеме 99,7 млн. руб.
Были проведены мероприятия по содержанию дорожно-мостового хозяйства:
троллейбусные, транспортные и автобусные маршруты, площади, мосты и путепроводы,
остановки общественного транспорта, тротуары, съезды, пешеходные переходы, внутриквартальные проезды, общей площадью 999,87 тыс. кв. м., стоимостью 57,3 млн. руб.
На содержание объектов зеленого хозяйства, площадью 21 га направлено
18,4 млн. руб., на текущее содержание линий уличного освещения, протяженностью
85,02 км - 14,3 млн. руб. Изготовлены и отремонтированы 4 остановочных павильона,
построен 1 светофорный объект.
В соответствии с планом, объем выполненных мероприятий по капитальному
ремонту жилищного фонда составил 83,4 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 31,2 млн. руб., областного бюджета – 20,2 млн. руб., бюджета городского округа – 29,4 млн. руб., прочих источников – 2,6 млн. руб.
По программе капитального ремонта в части реализации Федерального закона от
21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» на 16 домах выполнен ремонт внутридомового оборудования, на 3 домах
произведена замена 11 лифтов, на 1 доме выполнены работы по переводу на электропищеприговление, на 13 домах выполнен ремонт кровли, на 4 домах выполнен ремонт
подвального помещения, на 16 домах установлены приборы учета коммунальных услуг,
на 19 домах проведено энергетическое обследование с получением энергетических паспортов многоквартирных домов.
Выполнение работ по ремонту жилищного фонда улучшит теплоснабжение
домов, микроклимат в квартирах, что позволит улучшить условия проживания.
Реализация подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального комплекса»
способствует формированию благоприятных условий для проживания населения,
повышению качества жилищно-коммунальных услуг, эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижению издержек производства и себестоимости услуг предприятий ЖКХ; обеспечивает надежность работы систем
жизнеобеспечения; комфортность и безопасность условий проживания для населения; способствует сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду и, как следствие, улучшению экологической обстановки в городе.
17. Программа содействия развитию городского автомобильного и электрического
транспорта, транспортно-логистического узла
Для обеспечения стабильной работы предприятий городского автомобильного и
электрического транспорта, регулярности и безопасности пассажирских перевозок,
улучшения транспортного обслуживания населения по направлению «Развитие автомобильного транспорта» планируемый объем финансирования в 2012 году составил
912,8 млн. руб., фактически освоено 303,9 млн. руб. Программа выполнена на 33,3 %.
Филиалом Беловского ГПАТП КО «Ленинск-Кузнецкая автоколонна» за счет
средств областного бюджета приобретено 2 автобуса марки «МАЗ» на сумму
9,3 млн. руб.
Модернизация механической мойки замкнутого типа проводилась собственными
силами предприятия, поэтому денежных средств было затрачено на 250,0 тыс. руб.
меньше.
Оборудование шиномонтажного цеха стендом не выполнено из-за дефицита де-
20
нежных средств.
Дополнительно планировалось приобрести приборы для оснащения 20-ти автобусов навигационной системой «ГЛОНАСС» за счет собственных средств, но благодаря
поддержке Губернатора Кемеровской области, за счет областного бюджета 16 автомобилей были оснащены навигаторами на общую сумму 328 тыс. руб.
Выполнение мероприятий программы способствовало повышению качества
предоставляемых услуг, уровня безопасности и доступности транспортных услуг,
сокращению времени ожидания рейсовых автобусов населением городского округа.
Строительство участка автомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий – Кемерово
позволило повысить пропускную способность трассы, сократило время в пути до
города Кемерово, позволит обеспечить бесперебойное круглогодичное сообщение на
пригородных и междугородных маршрутах. В перспективе дорога будет важнейшим элементом транспортной системы, оказывающим влияние на социальное и
экономическое развитие области.
18. Программа развития связи и телекоммуникаций
Программа развития связи и телекоммуникаций, с целью обеспечения населения
городского округа современными услугами телефонной связи, а также повышения качества кабельного телевидения, профинансирована в размере 26,3 млн. руб., что составляет
79,7 % от плана 2012 года (33,0 млн. руб.).
ООО «Телеком» для создания сети кабельного телевидения и Интернета в кварталах «Кемеровский» и «Профсоюзный», Лесном городке и микрорайоне № 7, коттеджном
поселке в 2012 году направлен 1,0 млн. руб.
ОАО «Ростелеком» Кемеровский филиал Ленинск-Кузнецкий центр телекоммуникаций в 2012 году построено и введено в эксплуатацию по Ленинск-Кузнецкому городскому округу портов по технологии GPON, на сумму 10,0 млн. руб., телефонизировано объектов по технологии GPON, на сумму 2,0 млн. руб.
ООО «П Спектр» проведены магистральные и локальные сети кабельного телевидения на сумму 4,3 млн. руб. Прочие работы – 9,0 млн. руб. Планируемый объем финансирования выполнен на 73,9 %, в связи с недостаточным количеством заказов.
Выполнение данных мероприятий позволило расширить спектр оказываемых
услуг и улучшить их качество.
19. Программа развития управления муниципальной собственностью
Выполнение программы развития управления муниципальной собственностью в
2012 году фактически составило 15,7 млн. руб. (105,4 %).
Увеличение объема финансирования на 800,0 тыс. руб. произошло, в связи с
окончанием строительства квартала Кемеровский и принятием на обслуживание электрических и тепловых сетей как объектов муниципальной собственности.
Реализация мероприятий в отношении объектов муниципальной собственности (в т.ч. земельных участков) позволило не только вовлечь максимальное количество объектов в управление, но и совершенствовать систему управления муниципальной собственностью.
И.о. заместителя главы по экономике,
промышленности и финансов
Т.Ю.Денисова