www.proznanie.ru

www.proznanie.ru
Соединенные Штаты Америки в коне XIX –начале XX вв.
По целому ряду параметром экономические развитие США в течение XIX в. может быть
приравнено к тому процессу развития, который мы наблюдали в этот же период времени в Германии.
Будучи еще в 50-ые годы XIX в. «продуктом и хлопковым придатком» английской
промышленности, США - в конце XIX в. превратились в первую державу мира, потеснив старые
капиталистические страны — Англию и Францию.
1 мая 1892 г. в Чикаго президент Кливленд открыл Всемирную Колумбийскую выставку,
организованную в честь 400-летия открытая Америки. На торжественной церемонии Кливленд заявил:
«Мы стоим здесь перед старейшими нациями в мире и указываем на великие произведении, которые,
здесь выставляем... Мы не просим снисхождения по причине нашей молодости».
Действительно, на выставке в Чикаго демонстрировались блестящие образцы новейшей
американской техники, результаты использования последних достижении мировой науки и технологии:
от новых способов производства алюминия (очень дорогого в Европе) до получения искусственного
каучука; от демонстрации работы динамо-машин и электрического отопления вагонов до разнообразных
операции, выполняемых сельскохозяйственными машинами.
Все эти прекрасные образцы вовсе не являлись только выставочными экспонатами. Выставка
лишь
зафиксировала уровень развитии американской промышленности тех лет, интенсивно
продвигавшей вперед как старые, классические отрасли производства, так и самые новейшие. О бурных
темпах развития американской экономики говорят следующие цифры;
Добыча каменного угля выросла с 18 млн. т. в 1860 г. до 170 млн. т. в 1990 г. Выплавка стали с 68
тыс. т. в 1870 г. увеличилась до 10 млн. т. в 1900 г. Интенсивно развивалась добыча новейших видов
энергоресурсов, в частности, нефти. Добыча нефти, начатая в 1859 г. с 2 тыс. баррелей, достигла 64 млн.
баррелей в 1900 г. Интенсивно развивается железнодорожный транспорт: протяженность железных
дорог выросла с приблизительно 30 тыс. миль в 1860 г. до 193 тыс. миль в 1900, превысив тем самым
общую длину железных дорог всех стран Европы.
Необходимо проанализировать факторы, способствовавшие этому бурному экономическому
«перевоплощению» североамериканских Штатов.
Прежде всего, следует отметить причины, имеющие общеисторический характер. Это, конечно же,
уникальные условия развития капитализма в США — на чистой основе, без траты социальнополитической энергии на преодоление феодальных остатков. Это победа Севера над Югом в
гражданской войне 1861 — 65 гг., индустриального уклада жизни над рабовладельческим. Это поздние
сроки промышленного переворота, благодаря чему США не нуждались в переоснащении и
модернизации промышленности и могли развивать свое производство на базе новейших достижении
науки и техники.
Огромное значение для экономической и социально-политической истории США имело освоение
т.н. «свободных земель». Эти земли действительно были так называемыми «свободными», ибо на их
территории проживали компактные группы американских индейцев, чей способ производства и
существования «требовал обширного пространства для каждого отдельного члена племени» (К. Маркс).
При несоблюдении этого принципа индейцы были обречены на вымирание. То, что привело индейцев на
грань физического вырождения и смерти, обернулось благом для североамериканских Штатов. На
осваиваемых землях американцы создавали многочисленные фермерские хозяйства, первоначальный
размер которых был определен по гометэакту в 64 га— по европейским меркам, территория целого
поместья!
Свободные земли достались не только фермерам. Многие миллионы га перешли и руки
железнодорожных компаний, причем, вместе с землей в их распоряжении оказались и богатства их недр.
XIX в. принес американскому капиталу такие возможности первоначального накопления, каких не
имела ни одна колониальная держава. В целом освоение западных земель способствовало необычайному
расширению внутреннего рынка страны, что, в свою очередь, способствовало ускорению темпов
промышленного развития США.
Не ощущала экономика США недостатка в сырьевых ресурсах и в основной производительной
силе — рабочих руках. Природные УСЛОВИЯ в США отличаются разнообразием и
дифференцированностью; подпочва богата всеми видами полезных ископаемых — от нефти до золота
Что касается рабочих рук, то в США в течение последней четверти XIX в. иммигрировало около 18 млн.
человек со всех частей света причем это были преимущественно молодые, крепкие, склонные к
активной деятельности люди.
www.proznanie.ru
В нашей литературе редко упоминается такой позитивный (с экономической и нравственной точки
зрения) фактор американской истории, как отсутствие милитаризма в США XIX века (имеется в виду
отсутствие всеобщей воинской повинности и значительных непроизводительных расходов по оборонной
статье). Правда к концу XIX и. ситуация изменилась, и американская общественность была вынуждена
протестовать против подготовки к испано-американской войне, поддерживая «антиимпериалистов»,
последних могикан буржуазной демократии, которые называли войну эту преступной, считали
нарушением конституции аннексию чужих земель.
Немалую роль в повышении производительности труда на американских заводах и фабриках
сыграло то внимание, которое уделялось развитию общего и технического образования в США. К
началу нового века расходы на образование в США (в среднем на одну душу населения) превышали
примерно в 2,5 рала соответствующие расходы Англии и Германии — стран, которые занимали в этом
отношении 1 место в Европе. В 1900 году неграмотные в возрасте от 10 лет и старше составляли среди
белого населения 6%, Среди цветного населения в силу рядовой политики этот процент был высок; у
негров он был равен 45, а у индейцев 56. Но индейцы практически не участвовали и экономической
жизни страны, а негры использовались почти исключительно на неквалифицированно работе к
основном в сельском хозяйстве и в качестве домашней прислуги.
Необычно стабильное, интенсивное развитие экономики североамериканских Штатов не могло не
сказаться на темпах и масштабах формирования здесь монополистического капитализма. И в этом
процессе могут быть обнаружены аналогии с Германией. Как и в Германии, качественные изменения в
экономике США начались достаточно рано и, конечно же, с процесса концентрации производства.
Первые монополии возникли еще до гражданской войны; далее процесс особенно активизировался в 70ые годы.
Знаменитая нефтяная компания «Стандарт Ойл Компани», принадлежавшая Дж, Рокфеллеру,
сложилась в 1870 г., а уже в, 1879 г, на ее долю приходилось 90% добычи нефти. К 1900 г. более
половины всех железных дорог страны находились в рукаx «железнодорожной империи», состоявшей из
6 компании (Морган, Вандербильд, Гарриман, Гульд, Хилл, Пансильванская компания).
Одновременно, как и в Германии, шел процесс концентраций банковского капитала, сращивания
его с промышленным. Приоритетной, конечно же, была промышленная форма капитала. Известно, что
промышленный магнат Рокфеллер одновременно был крупнейшим финансистом, контролируя
совместно с Дж. Спилменом национальный городской банк Нью-Йорк. То же самое можно сказать о
Моргане и о других крупных предпринимателях.
Барометром состояния американской экономики уже в первые десятилетия XX в. стала
автомобильная промышленность, символом достижений американского автомобилестроения по праву
считались заводы Форда. Именно на заводах Форда была разработана и введена в действие знаменитая
система конвейеров
Накануне пуска конвейеров Форд поместил в газетах объявление, что на его заводах минимальная
заработная плата устанавливается в 5 долларов за 8-часовой рабочий день (при том, что в
обрабатывающей промышленности США рабочая неделя достигала 55 часов, а недельная заработная
плата равнялась 11 долларам). Лишь познакомившись с сутью конвейерного производства, не дающего
человеку в течении 8 часов ни минуты передышки (за исключением 15 минутного обеда), можно по
достоинству оценить широкий жест автомобильного магната. «Фордизм» является разновидностью
системы организации труда и управления производством, разработанной филадельфийским инженером
Ф. Тейлором; эта система пользовалась большой популярностью в США и в немалой степени
способствовала высоком результативности американского производства. Плата за прогресс в этих
условиях, конечно же, не имела значения.
Американская история рубежа XIX XX ив. демонстрирую не только потрясающие успехи и
экономическом развитии страны; до определенного времени она свидетельствует о высоком уровне,
демократизма государственно-правовых учреждении США. При оценке государственно-правовой
структуры США возможны прямые аналоги с Великобританией, особенно когда речь идет о
двухпартийной системе
Как известно, политическим строй США определяется конституцией 1787 г.; о существенных
изменениях в государственно-правовом отношении и течение XIX столетия говорить не приходится.
Законодательная власть передана по конституции федеральному представительному учреждению
США — конгрессу. Конгресс, как и повсюду, состою из 2-х палат — палаты представителей и сената.
Палата представителей — нижняя палата конгресса; она избирается из граждан, имеющих право голоса,
на 2- летний срок.
www.proznanie.ru
Сенат до 1913 года составлялся из делегатов, посылаемых поровну (по 2 сенатора) от каждого
штага, независимо от количества населения. Срок избрания — 6 лег; каждые 2 года переизбирается 1/3
сената. Согласно конституции, именно сенату присваивались функции верховной государственной
власти. Все законопроекты получают законную силу только после утверждения сенатом и президентом.
Все договоры, заключенные с другими государствами, должны быть утверждены сенатом, причем для
ратификации договора требуется 2/3 голосов сената. Наконец, сенат утверждает членов Верховного
суда, назначаемых президентом.
Вся полнота исполнительной власти находится в руках президента и назначаемых им секретарем
департаментов (министров), ответственных только перед президентом. Президент избирается на 4 года
(по установившейся со времен Вашингтона традиции, не более чем на два срока); он должен быть не
моложе 35 лет. Выборы президента не прямые, а двухстепенные; избиратели избирают выборщиков, а
выборщики — президента. Президент наделен достаточно широкими полномочиями: при нем
аккредитованы послы других стран; он отвечает за линию внешнеполитических сношений; ему
предоставлено право помилования.
Одно из наиболее влиятельных государственных учреждений США — Верховный суд. Это 9
человек, пожизненно назначаемых президентом и утверждаемых сенатом. Верховный суд имеет право
«толкования» конституции; в любой момент он имеет право приостановить закон, принятый конгрессом,
объяви» его противоречащим духу конституции.
В США, как и во всех других крупнейших странах мира на рубеже XIX—XX вв., было
провозглашено введение всеобщего избирательного права. Однако здесь, как и в Европе, реализации
этого права препятствовала разнообразная цензовая система. Это возрастной и половой цензы; это
временный ценз для иммигрантов (5 лет после прибытия в США); это ценз оседлости (для сезонных
рабочих); колониальный ценз, исключающий из числа имеющих права голоса население американских
колоний; наконец, традиционный социально-гигиенический ценз.
В американской конституции нет статей, гарантирующих демократические свободы в стране.
Буржуазно-демократические принципы изложены не в самой конституции, а в знаменитых «поправках»
к ней.
Государственно-политический строй США, представляющий собой президентскую федеративную
республику, по уровню демократизма, достигнутого им на рубеже XIX—XX вв., приравнивался к
британской политической структуре.
Однако в США, как и в Англии, следует иметь в виду наличие некого зазора между
декларируемыми принципами и политической практикой (что свойственно, видимо, для любой
политической системы, вне зависимости от степени ее демократизма).
Можно говорить о замедленности пропитывания «ковбойско-деляческой» психологии общества
идеями демократии. Трагической иллюстрацией этой замедленности является практика политических
убийств, имевших место в США во второй половине XIX — начале XX вв, Несколько фактов из
политической жизни США рассматриваемого периода иллюстрирует это положение.
14 апреля 186о г. убит президент Авраам Линкольн, В июле 1881 г. убит президент Джемс
Гарфнлд, пробывши и на своем посту всего 4 месяца. Сентябрь 1901 г. --- убит президент
Уильям Маккинли, пришедший к власти с помощью группы Рокфеллера — Ханна.
ЭТИ политические убийства являются свидетельством тон острой (порой даже беспощадной) борьбы,
которая шла между двумя основными партиями американского делового мира.
Двухпартийная система в США складывалась в течение всего XIX в. В отличие от Англии, она не
унаследовала полностью сам политический тандем «тори-вигов»; она заимствовала лишь принцип.
Демократическая партия возникла из бывших республиканцев и 1828 г., объединившихся вокруг
плантатора Джексона. В 1854 г., во время решения вопроса о штате Небраска, образовалась
республиканская партия. Социальная база обеих партий совершенно очевидно свидетельствует о
социально-политических пристрастиях демократов и республиканцев. Демократическая партия
представляла интересы старой торговой буржуазии, банкиров, хлопчатобумажные фабрикантов,
латифундистов; республиканцы выражали взгляды фермерства it новой промышленной буржуазии
Севера.
Вплоть до окончания гражданской войны основной причиной межпартийных столкновений был
вопрос о рабстве. После завершения борьбы между Севером и Югом основное различие между
партиями свелось к различному истолкованию вопроса о таможенных тарифах и протекционистской
политике. Демократы, естественно, выступали против тарифов и протекционизма, а республиканцы
были «за». Именно за свою «игру» то на повышение, то на понижение таможенных пошлин поплатился
жизнью президент Маккинли.
www.proznanie.ru
Несмотря на относительную молодость двухпартийной системы США, несмотря на противоречия,
раздирающие ее, североамериканский партийный тандем оказался удивительно жизнеспособным.
Никакой третьей политической силе не удалось потеснить с политической авансцены хотя бы одного
участника этого тандема.
Были ли и истории функционирования двухпартийной системы США моменты, когда эта дуальная
система грозила перейти в триализм? Вопрос этот том более важен, что Европа накануне 1 мировой
воины уже имела опыт создания и деятельности на государственно-политическом уровне социалдемократических партий (имеется в виду их участие о парламентах и в раздаче министерских
портфелей). Старейшей цитадели двухпартийной системы — Великобритании — с 1906 г. угрожала
лейбористская (рабочая) партия, в итоге ставшей правопреемницей либералов.
Необходимо констатировать, что длительного и мощного противостояния двухпартийной системе
США со стороны народных и социал-демократических движений в североамериканских Штатах не
было. Однако отдельные кризисные ситуации, напоминавшие об этом противостоянии, наблюдались.
Первая ситуация связана с развернувшимся в стране и последние десятилетия XIX в. фермерским
движением. Дело и том, что стабильно развивавшиеся, производившие огромное количество
высококачественной сельскохозяйственной продукции фермерские хозяйства вынуждены были
покупать промышленные товары, машины и удобрения по монопольно высоким ценам, а продавать свои
продукты по ценам минимальным, иногда не покрывавшим затрат на их производство. Наличие
подобных «ножниц» и существовавшая к тому же проблема доставки сельскохозяйственной продукции
к потребителю (за транспортировку своих грузов по железной дороге фермеры платили так же по
самому высокому тарифу) и явились основной причиной фермерских выступлений в США последней
трети XIX в.
Последнее выступление фермеров произошло под лозунгам и популистского движения
(прогрессивный подоходный налог, национализация железнодорожной сети, 8 часовой рабочий день и
т.д.). В 1892г. популистская партия получила па выборах более 1 млн. голосов, провела в конгресс 12
депутатов, а в 4 штатах популисты получили посты губернаторов. Однако успехами нарождающейся
партии воспользовались демократы, находившиеся в это время в оппозиции. Они добились слияния
популистов со своей партией, перехватили их лозунги и в итоге укрепили позиции демократов в целом.
Популистская партия в 1900 г. окончательно сошла со сцены, устранив тем самым даже видимость
угрозы двухпартийной системе с США.
Вторая ситуация была связана с тем известным успехом, которого добились в массовом
демократическом движении США социал-демократы. На выборах 1912 г. кандидат от социалистов
получил на выборах около миллиона голосов. С такого же социально-политический всплеск никак не
сказался на прочности партийного тандема.
Причины столь высокой стабильности американской двухпартийной системы следует искать в
особенностях экономической и социально-политической жизни США. Эти условия сформировали
совершенно иные стереотипы поведения, совершенно иную мотивацию действий представителей
рабочего класса, нежели и европейских странах. Мы уже отмечали особую роль фонда свободных
земель для развития США. Необходимо еще раз подчеркнуть, что «легкость отлива избыточного
населения в сельскую местность воздействовала на рынок труда и уровень заработной платы,
препятствуя неизбежным следствиям капиталистической системы проявиться в Америке во всем своем
блеске» (К-Маркс). Чтобы удержать рабочих на фабриках и заводах, предприниматели были вынуждены
повышать заработную плату, которая уже в последней трети XIX в. в США была выше, чем в Европе.
При более высокой заработной плате американская промышленность могла выдерживать конкуренцию с
европейской лишь путем совершенствования техники, что и было здесь блестяще реализовано.
В принципе, американская действительность на рубеже XIX — XX вв. была такова, что трудно
выстроить абсолютную цепочку причинно-следственной связи «высокие технологии— высокая
заработная плата» (или наоборот). В любом случае, экономическое, материальное благоденствие
североамериканских Штатов было налицо, и это не могло не сказаться на устойчивости позиции
правящих партии.
Говоря об экономическом благоденствии США, не следует забывать, что и здесь социальная
дифференциация была очень сильна, как, впрочем, и в любой другой развитой стране. Однако
возможность социального конфликта снималась здесь относительно высокой социальной мобильностью
американского общества и активным претворением в жизнь политики буржуазного реформизма.
Высокая социальная мобильность — это особые возможности для перехода из низших социальных
слоев в высшие; эти возможности в США были связаны с процессом освоения Запада, Крупнейший
владелец сталелитейных заводов конца прошлого века Э. Карнстн был сыном ткача. Желез подорожный
www.proznanie.ru
магнат Хилл, владевший в 90-е г. XIX в. сетью железных дорог на севере США, начал свой жизненный
путь как приказчик в деревенской лавке. С такого же приблизительно уровня стал развивать свою
предпринимательскую активность Дж. Рокфеллер. Известный американский социолог Рант Миле
приводит данные, свидетельствующие, что в 1900 г. 39% крупнейших богачей США были выходцами из
низших социальных слоев. В XX в., естественно, этот процент резко сократился.
Высокая социальная мобильность американского общества рубежа XIX—XX в.в., породившая
знаменитый «миф о равных возможностях», сформировала особую предрасположенность ряда
социальных групп к компромиссам и компромиссным идеям. Одной из ведущих компромиссных идей
того времени стал буржуазный реформизм, взросший еще на британской почве и сыгравший громадную
роль в стабилизации социально-политической жизни США накануне I мировой войны.
Выразителями идеологии буржуазного реформизма в США были два американских президента:
Теодор Рузвельт и Вудро Вильсон. Имя Рузвельта, автора т.н. «справедливого курса», чаще
ассоциируется с политикой «большой дубинки» (Рузвельт и кличку имел; «Тедди с дубинкой»); его
социальное реформаторство затенено отнюдь не безупречной внешней политикой, которую проводила в
это время Америка. Более ярким реализатором реформистского курса был Вильсон, ставший
президентом в сложной кризисной обстановке 1912 года, в дни, когда прозвучало предостережение
Элтона Синклера: если «будет достигнута высшая точка, народ, обезумей от страданий, будет вынужден
сбросить систему... эксплуатации и алчности».
Вильсон представлял демократическую партию, претерпевшую удивительную эволюцию со
времен плантатора Джексона: будучи некогда партией рабовладельцев, демократы превратились в
партию либеральных реформ, подтвердив тем самым свое реноме «политического хамелеона». Как бы
то ни было, именно эта партия, во главе с президентом Вильсоном, способствовала сохранению и
упрочению американской двухпартийной системы и всей системы американских ценностей в целом.
Через создание т. н. «органов рабочей политики», через принятие законопроектов о компенсации при
несчастных случаях и билля о запрещении детского труда, посредством контроля за масштабами и
характером использования системы Тейлора, посредством ступенчатого введения 8-часвого рабочего
дня на частных железных дорогах и т. д., и т.п. Вильсон вывел страну из состояния социальной
депрессии, предупредив возможный социальный взрыв. Определенным признанием этого факта явилось
вторичное избрание Вильсона президентом США в 1916 году.
Не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать уровень политических свобод и социальной гармонии,
достигнутых в США к 1916 году. Политика либеральных реформ и пацифистские речи Вильсона не
должны затенять того обстоятельства, что сами реформы были вызваны резкой социальной
дисгармонией в стране; а научно-технический прогресс и экономическое благоденствие в
североамериканских Штатах должны рассматриваться в одном ряду с: тем историческим фактом, что в
годы первой мировой войны США превратились в арсенал Антанты.
Источник: Новая история зарубежных стран.
Тема: США в 1865-1914 годах.