Регламент работы

Гомельская абласная арганізацыя
Беларускага прафсаюза работнікаў
энергетыкі, электратэхнічнай і
паліўнай прамысловасці
Гомельская областная организация
Белорусского профсоюза работников
энергетики, электротехнической и
топливной промышленности
ПРЭЗІДЫУМ
ПРЕЗИДИУМ
ПАСТАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2010
г.Гомель
№ 3
О регламенте работы Гомельского областного
комитета Белорусского профессионального
союза работников энергетики, электротехнической
и топливной промышленности и его
руководящих и рабочих органов
Заслушав информацию председателя областного комитета профсоюза
Степанцова В.П. о регламенте работы Гомельского областного комитета
Белорусского
профессионального
союза
работников
энергетики,
электротехнической и топливной промышленности и его руководящих и
рабочих органов президиум Гомельского областного комитета Белорусского
профсоюза работников ЭЭ и ТП
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить Регламент работы Гомельского областного комитета
Белорусского
профессионального
союза
работников
энергетики,
электротехнической и топливной промышленности и его руководящих и
рабочих органов.
2.Признать утратившим силу постановление президиума от 19.01.1995 №
20 «О регламенте работы аппарата Гомельского областного комитета
Белорусского профсоюза работников энергетики, электротехнической и
топливной промышленности».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам.
председателя областного комитета Профсоюза Лемачко Г.Н.
Председатель ОК Профсоюза
В.П.Степанцов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением президиума
Гомельского областного
комитета Белорусского профсоюза
работников ЭЭ и ТП
28.09.2010 № 3
РЕГЛАМЕНТ
работы Гомельского областного комитета
Белорусского профессионального союза
работников энергетики, электротехнической
и топливной промышленности и его
руководящих и рабочих органов
I. Общие положения
1.Настоящий регламент составлен в соответствии с Уставом Белорусского
профессионального союза работников энергетики, электротехнической и
топливной промышленности (далее по тексту – Профсоюз).
2.Гомельский областной комитет Белорусского профессионального союза
работников энергетики, электротехнической и топливной промышленности
(далее – областной комитет Профсоюза) является руководящим органом
Гомельской областной организации Белорусского профессионального союза
работников энергетики, электротехнической и топливной промышленности
(далее – областной организации Профсоюза) в период между его
конференциями. Срок полномочий областного комитета Профсоюза — 5 лет с
момента его избрания конференцией областной организации Профсоюза.
Областной комитет Профсоюза подотчетен конференции областной
организации Профсоюза.
3.Областной комитет Профсоюза в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О
профессиональных союзах", иными нормативными правовыми актами
Республики Беларусь, Уставом Белорусского профессионального союза
работников энергетики, электротехнической и топливной промышленности,
решениями руководящих органов, а также настоящим Регламентом.
4.Деятельность областного комитета Профсоюза основывается на
коллегиальном рассмотрении и решении вопросов в целях реализации
принятых постановлений, решений руководящих органов, собственных
решений.
II. Планирование работы.
5.Работа областного комитета Профсоюза, его президиума осуществляется
по планам работы, которые разрабатываются на полугодие.
6.Специалисты областного комитета Профсоюза, первичные организации
Профсоюза за 15 дней до окончания периода действия реализованного плана
работы предоставляют аппарату областного комитета Профсоюза предложения
по вопросам для рассмотрения и мероприятиям, с указанием времени их
подготовки и проведения.
7.Специалисты аппарата областного комитета Профсоюза обобщают
поступившие предложения, составляют проект плана работы и представляют
его на рассмотрение и утверждение президиумом областного комитета
Профсоюза.
8.План работы, утвержденный на заседании президиума, рассылается
первичным организациям Профсоюза и представляется в Республиканский
комитет профсоюза.
9.Контроль за выполнением плана работы осуществляют специалисты
аппарата областного комитета Профсоюза, которые при возникновении
изменений, дополнений или трудностей с реализацией утвержденного плана
ставят в известность председателя областного комитета Профсоюза для
принятия окончательного решения.
10.Специалистами аппарата областного комитета Профсоюза до начала
следующего месяца составляется план мероприятий областного комитета
Профсоюза на предстоящий месяц и доводится до всех заинтересованных лиц.
III. Подготовка и проведение пленумов областной
организации Профсоюза
11.Заседания (пленумы) областного комитета Профсоюза созываются по
мере необходимости, но не реже одного раза в год.
12.Оповещение членов областного комитета профсоюза и ревизионной
комиссии о месте проведения пленума и повестке дня осуществляется не
позднее, чем за 15 дней.
13.В работе пленума с правом совещательного голоса принимают участие
члены ревизионной комиссии областного комитета Профсоюза.
14.Проекты постановлений и другие материалы к пленуму областного
комитета Профсоюза готовят специалисты аппарата областного комитета
Профсоюза, в компетенцию которых входят вносимые в повестку дня вопросы
или созданная президиумом специальная рабочая группа (комиссия) под
руководством председателя, заместителя председателя областного комитета
Профсоюза.
15.Проекты постановлений пленума в обязательном порядке визируются
специалистами аппарата областного комитета Профсоюза, которые вели их
разработку и заместителем председателя областного комитета Профсоюза.
16.Проекты докладов и постановлений вносятся докладчиками на
рассмотрение президиума областного комитета Профсоюза не позднее, чем за 7
дней до пленума.
17.Проект постановления президиума о созыве пленума областного
комитета Профсоюза с указанием повестки дня, докладчиков, состава
приглашаемых лиц, даты, места, времени начала и регламента работы готовит и
вносит на заседание президиума специалисты аппарата областного комитета
Профсоюза, как правило, не позднее, чем за один месяц до его созыва.
18.Оповещение членов областного комитета Профсоюза, членов
ревизионной комиссии о созыве пленума, рассылка приглашений, регистрация,
размещение прибывающих и другие вопросы подготовки и проведения пленума
осуществляются работниками аппарата областного комитета Профсоюза в
соответствии с утверждённым председателем областного комитета Профсоюза
планом подготовки и проведения пленума и распределением обязанностей.
19.На каждом пленуме по предложениям президиума областного комитета
Профсоюза формируются его рабочие органы — президиум пленума, комиссия
по выработке проекта постановления, секретариат и счетная комиссия, состав
которых утверждается пленумом.
20.Пленум считается правомочными, если на нем присутствует более
половины членов областного комитета Профсоюза. Решение считается
принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на
пленуме.
21.Проекты постановлений по рассматриваемым вопросам и другие
документы предоставляются для ознакомления членам областного комитета
Профсоюза во время их регистрации.
22. Председательствующим на пленуме областного комитета Профсоюза,
как правило, является председатель областного комитета Профсоюза или его
заместитель.
23.Результаты регистрации членов областного комитета Профсоюза,
записи их для выступления, итоги голосования и другие данные
представляются председательствующему.
24.В ходе проведения пленума областного комитета Профсоюза
председательствующий:
 открывает и закрывает заседание;
 руководит общим ходом заседания;
 следит за соблюдением настоящего регламента;
 оглашает список записавшихся для выступления, вопросы, справки,
заявления и предложения, поступившие в президиум заседания;
 предоставляет слово для докладов и выступлений;
 организует обсуждение рассматриваемых вопросов;
 ставит на голосование проекты постановлений областного комитета
Профсоюза, предложения членов областного комитета Профсоюза по
рассматриваемым вопросам и объявляет результаты голосования.
Председательствующий на пленуме областного комитета Профсоюза
принимает меры по обеспечению порядка, конструктивного сотрудничества и
достижения согласия по рассматриваемым вопросам.
25.Вопросы, включенные в повестку дня пленума, рассматриваются в
принятой последовательности. Как правило, в первую очередь,
рассматриваются вопросы повестки дня, в обсуждении которых принимают
участие приглашенные лица.
26.Лица, желающие выступить, предварительно подают письменные
заявления в президиум пленума областного комитета Профсоюза, который
формирует список записавшихся в порядке поступления заявлений и передают
его председательствующему.
Члену областного комитета Профсоюза не может быть отказано в праве
выступить, за исключением случая принятия областным комитетом Профсоюза
решения о прекращении прений.
Выступающий вправе начать выступление после предоставления ему слова
председательствующим. Выступающий может выступить по одному вопросу не
более одного раза. Также он вправе отказаться от выступления.
По истечении установленного регламентом времени для выступлений
председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе
прервать его выступление.
Выступления приглашенных лиц разрешается после выступлений всех
пожелавших выступить по данному вопросу членов областного комитета
Профсоюза, если иной порядок обсуждения вопроса не будет установлен
председательствующим.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с
места с разрешения председательствующего. Если выступающий отклоняется
от обсуждаемого вопроса, председательствующий делает ему предупреждение,
а если он выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий
после одного предупреждения лишает его слова.
27.Прекращение обсуждения вопросов принимается по решению членов
областного комитета Профсоюза. После прекращения прений докладчик и
содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. В стенограмму
заседания по просьбе лиц, записавшихся для выступления и не имевших
возможности выступить в связи с прекращением обсуждения, включаются
тексты их выступлений, переданные ими в президиум пленума областного
комитета Профсоюза.
28.Редакционная доработка постановлений пленума областного комитета
Профсоюза с учетом внесенных замечаний и поправок, осуществляется
специалистами аппарата областного комитета Профсоюза, которыми велась
разработка проектов этих постановлений, в срок до трех рабочих дней после
проведения пленума.
29.Специалисты, в компетенцию которых входят рассмотренные на
пленуме вопросы, в двухнедельный срок обобщает предложения и критические
замечания, высказанные участниками пленума, и выносят на рассмотрение
президиума областного комитета Профсоюза конкретные предложения о
порядке их реализации.
30.Принимаемые пленумом решения оформляются постановлениями.
Постановления
подписываются
председателем
областного
комитета
Профсоюза, а в его отсутствие - заместителем председателя областного
комитета Профсоюза.
31.Пленум областного комитета Профсоюза протоколируется полностью.
Его протокол должен содержать, кроме обсуждаемых вопросов и принятых
решений, стенографическую запись выступлений докладчиков и участников
заседания. Не позднее чем в двухнедельный срок с момента окончания
заседания протокол пленума областного комитета Профсоюза представляется
на подпись председательствующему.
Оформление протокола пленума, размножение и рассылка постановлений
пленума возлагается на заместителя председателя областного комитета
Профсоюза
(специалиста
по
делопроизводству).
Соответствующие
специалисты предоставляют ему реестры для рассылки.
IV. Подготовка и проведение заседаний президиума
областного комитета Профсоюза
32.Заседания президиума областного комитета Профсоюза проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Днем проведения
заседания президиума областного комитета Профсоюза является второй
вторник месяца.
33.Председательствует на заседании президиума председатель областного
комитета Профсоюза. В случае его отсутствия заседание проводится под
председательством заместителя председателя областного комитета Профсоюза.
34.Заседание президиума областного комитета Профсоюза считается
правомочным при условии присутствия на нем более половины членов
президиума.
35.В заседаниях президиума областного комитета Профсоюза с правом
совещательного голоса могут принимать участие:
- члены областного комитета Профсоюза, не являющиеся членами
президиума областного комитета Профсоюза,
- председатель и члены ревизионной комиссии областного комитета
Профсоюза, руководители отраслевых предприятий, организаций и
учреждений, в случае, если рассматриваемые вопросы касаются их работы и
работы первичных профсоюзных организаций этих предприятий, организаций
и учреждений. Специалисты областного комитета Профсоюза присутствуют на
заседаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали
участие.
На заседание президиума областного комитета Профсоюза могут быть
приглашены представители органов исполнительной власти, партий и
общественных объединений, средств массовой информации, председатели
профсоюзных комитетов, а также иные лица.
36.Повестка дня заседания президиума областного комитета Профсоюза
формируется заместителем председателя областного комитета Профсоюза и
выносится на утверждение председателя областного комитета Профсоюза. Под
каждым рассматриваемым вопросом повестки дня указывается фамилия, И.О. и
должность докладчика. Регламент работы утверждается непосредственно на
заседании президиума.
37.Подготовку вопросов президиума, проектов постановлений и других
материалов осуществляют соответствующие специалисты областного комитета
Профсоюза, в компетенцию которых входят вносимые в повестку дня вопросы
президиума, согласно утвержденному плану работы на год или в связи с
возникшей необходимостью по указанию председателя областного комитета
Профсоюза.
38.Для обсуждения вопроса на президиуме областного комитета
Профсоюза специалисты готовят проект решения, при необходимости справку, докладную записку, список приглашаемых на заседание лиц с
указанием фамилии, имени, отчества, должности и места работы
приглашенных.
39.Проекты постановлений президиума в обязательном порядке
визируются специалистами аппарата областного комитета Профсоюза, которые
вели их разработку и заместителем председателя областного комитета
Профсоюза.
40.Проекты совместных решений президиума областного комитета
Профсоюза и
других организаций согласовываются с руководителями
заинтересованных организаций и затем представляются на рассмотрение
президиума областного комитета Профсоюза.
41.Размножение и рассылка материалов, оповещение приглашаемых лиц о
дате и времени начала заседания президиума областного комитета Профсоюза
осуществляется заместителем председателя областного комитета Профсоюза
(ответственным специалистом по делопроизводству).
42.Доработку проектов постановлений президиума, по которым в ходе
обсуждения на заседании президиума были сделаны замечания, ведут
специалисты аппарата областного комитета Профсоюза, готовившие проект
постановлений президиума в трехдневный срок и несут ответственность за
качество доработки рассмотренных президиумом проектов решений,
своевременность представления их на подпись председателю областного
комитета Профсоюза.
43.Вопросы, снятые с повестки дня президиума областного комитета
Профсоюза, при необходимости, могут быть в установленном порядке
включены в повестку дня одного из следующих заседаний президиума
областного комитета Профсоюза.
44.Принятые на заседании президиума, в том числе с учетом последующей
доработки, решения оформляются постановлениями президиума областного
комитета Профсоюза и подписываются председателем областного комитета
Профсоюза, а, в случае его отсутствия, заместителем председателя.
45.По отдельным, не терпящим отлагательства, вопросам, в том числе
вопросам награждения,
постановления президиума областного комитета
Профсоюза могут приниматься в рабочем порядке - путем письменного или
устного опроса членов президиума областного комитета Профсоюза.
46.Президиум может делегировать отдельные полномочия по принятию
решений оперативного характера и подписанию постановлений президиума
областного комитета Профсоюза председателю областного комитета
Профсоюза с последующим информированием о содержании принятых
постановлений членов президиума.
47.Протокол заседания президиума областного комитета Профсоюза не
позднее чем в десятидневный срок с момента окончания заседания оформляется
заместителем председателя областного комитета Профсоюза (ответственным
специалистом по делопроизводству) и
представляется на подпись
председательствующему.
48.Протоколы хранятся у заместителя председателя областного комитета
Профсоюза и в установленные сроки передаются в архив специалистом,
ответственным за сдачу дел в архив, согласно номенклатуре дел.
V. Порядок голосования и механизм подсчета голосов в областном
комитете Профсоюза
49.Голосование на пленуме областного комитета Профсоюза открытое
или тайное, президиуме областного комитета Профсоюза открытое.
Осуществляется лично членами областного комитета, президиума областного
комитета Профсоюза подачей голоса в отношении одной из следующих
формулировок, последовательно выносимых на голосование: «за», «против»,
«воздержались».
50.Голосование по вопросам, рассматриваемым пленумом, президиумом
областного комитета Профсоюза, осуществляется бюллетенями для
голосования (на пленуме) или путем поднятия руки.
51.Перед началом голосования председательствующий сообщает о
количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет
формулировки предложений и последовательность, в которой они ставятся на
голосование.
52.По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет
результаты голосования, а также о том, принято решение или не принято.
53.Результаты
голосования
отражаются в
протоколе заседания
пленума, президиума областного комитета Профсоюза.
54.Подсчет голосов на заседаниях пленума областного комитета
Профсоюза производится президиумом пленума или счетной комиссией, а на
заседаниях
президиума
областного
комитета
Профсоюза
председательствующим или уполномоченным членом президиума.
53.Присутствующие на пленуме, заседании
президиума областного
комитета Профсоюза члены этих органов обязаны принимать участие в
голосовании. При голосовании по одному вопросу каждый член имеет один
голос.
56.Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало
более половины присутствующих на пленуме членов областного комитета
Профсоюза, на президиуме членов президиума областного комитета
Профсоюза, присутствующих на заседаниях при наличии кворума.
57.При принятии решения путем опроса решение считается принятым,
если за него отдано большинство голосов членов президиума областного
комитета Профсоюза.
58.В случае равенства голосов «за» и «против» считается принятым
решение, за которое проголосовал председательствующий.
VI. Контроль за исполнением принятых постановлений
59.Контроль за исполнением принятых постановлений возлагается на
специалистов аппарата областного комитета Профсоюза, готовивших данное
постановление, если в самом постановлении не указано другое.
60.Сроки исполнения постановлений контролируются заместителем
председателя областного комитета Профсоюза (ответственным специалистом
по делопроизводству).
61.На всех постановлениях и документах, требующих контроля и
исполнения, ставится пометка "на контроль" и они заносятся в специальные
карточки, хранящиеся в контрольной картотеке специалиста по
делопроизводству.
62.Решение о снятии постановления или документа с контроля
принимается председателем областного комитета Профсоюза основании
справки или информации исполнителя о результатах его выполнения.
VII. Переписка с госорганами, организациями и иными корреспондентами
63.Документы, направляемые в государственные органы и иные
организации, подписываются председателем областного комитета Белорусского
профсоюза работников энергетики, электротехнической и топливной
промышленности, в его отсутствие – его заместителем.
Указанный в настоящем пункте порядок распространяется как на
документы, подготовленные по инициативе областного комитета, так и на
документы, подготовленные на основании запросов соответствующих
государственных органов и иных организаций (информационные материалы,
справки и т.д.).
Переписка за подписями председателя областного комитета и его
заместителя ведется на бланках областного комитета профсоюза.
VIII. Порядок рассмотрения писем, жалоб и заявлений граждан,
организация приема трудящихся по личным вопросам
63.Письма, жалобы и заявления регистрируются заместителем
председателя (ответственным специалистом по делопроизводству) в день их
поступления и представляются председателю, который направляет их
отдельным специалистам для рассмотрения согласно наложенной резолюции.
64.Письма, жалобы и заявления рассматриваются в срок не более месяца,
а не требующие проверки и дополнительного изучения - в течение 5-ти дней.
65.Срок исполнения может быть продлен с разрешения председателя,
если необходимо дополнительно проверить изложенные факты и материалы по
существу вопроса. При необходимости письма, жалобы и заявления могут быть
направлены в хозяйство, организацию или на предприятие для принятия необходимых
мер
по
разрешению
поднятых
гражданами
вопросов.
Соответствующий специалист областного комитета Профсоюза обеспечивает
требование исчерпывающего ответа в установленный срок.
66.О результатах рассмотрения жалобы или заявления обязательно
сообщается автору. Обращения граждан считаются разрешенными, если
поставленные в них вопросы рассмотрены, по ним приняты необходимые меры
и даны ответы заявителям. Обращения граждан после их разрешения должны
быть возвращены заместителю председателя областного комитета Профсоюза
(ответственному специалисту по делопроизводству) со всеми относящимися к
ним материалами.
67.Постоянный контроль за соблюдением сроков исполнения,
своевременным представлением ответов на запросы и письма, сообщением
автору о результатах рассмотрения осуществляется заместителем председателя
областного комитета Профсоюза (ответственным специалистом по
делопроизводству).
68.Заместитель
председателя
областного
комитета
Профсоюза
(ответственный специалист по делопроизводству) готовит информацию на
президиум областного комитета Профсоюза по итогам работы с письмами,
жалобами и заявлениями граждан за прошедший год.
69.Личный прием трудящихся проводится председателем областного
комитета Профсоюза и всеми остальными работниками - ежедневно, кроме
выходных и праздничных дней. Председатель ведет прием с заполнением
журнала приема установлений формы, остальные работники - путем ведения
журнала приема посетителей.
IX. Командировки
70.Для изучения плановых вопросов, оказания практической помощи
комитетам Профсоюза, первичным организациям каждый работник аппарата
областного комитета Профсоюза обязан выезжать в командировки на
основании соответствующего распоряжения.
71.Прибыв из командировки, работники информируют руководство о
проделанной работе и оказанной практической помощи в устной или
письменной форме.
72.Составление
распоряжений
о
командировании,
выписка
командировочных удостоверений ведется главным бухгалтером областного
комитета Профсоюза.
X. Ведение делопроизводства и работа с документами
73.Ведение делопроизводства в соответствии с основными положениями
по ведению делопроизводства в профсоюзных органах, другими нормативными
документами, настоящим Регламентом работы.
74.Ответственность за организацию делопроизводства, учет, сохранность,
своевременность прохождения и исполнения документов возлагается на всех
ответственных работников аппарата областного комитета Профсоюза.
75.Проекты постановлений конференции областной организации
Профсоюза, пленумов, президиумов, распоряжений председателя областного
комитета Профсоюза и другие документы составляются и оформляются в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах
и организациях Республики Беларусь, утвержденной Постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4,
методическими рекомендациями по делопроизводству, утверждаемыми
Президиумом Совета ФПБ.
76.Порядок рассмотрения обращений членов профсоюзов, населения и
приема посетителей регламентируется Законом Республики Беларусь «Об
обращениях граждан», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и
приема посетителей в ФГТБ, утвержденной Постановлением Президиума
Совета ФПБ от 27.02.2003 № 16 (в редакции постановления от 24.02.2005 №30)