СОГЛАШЕНИЕ о проведении совместного аукциона в электронной форме

СОГЛАШЕНИЕ
о проведении совместного аукциона в электронной форме
на право заключения контрактов на ______________________________________________
«____» ___________ 2015 г.
г. Волгоград
Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области, именуемое в
дальнейшем «Организатор», в лице председателя комитета по регулированию контрактной системы в
сфере закупок Волгоградской области В.В.Бахина, действующего на основании Положения о комитете по
регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области, утв. постановлением
Губернатора Волгоградской области от 25.11.2014 № 195 «Об утверждении Положения о комитете по
регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области»,
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «больница», именуемый в дальнейшем
«Заказчик 1 - Координатор», в лице главного врача А.М.Иванова, действующего на основании Устава,
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «больница», именуемый в дальнейшем
«Заказчик 2», в лице главного врача А.М.Иванова, действующего на основании Устава,
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «больница», именуемый в дальнейшем
«Заказчик N», в лице главного врача А.М.Иванова, действующего на основании Устава,
именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон № 44-ФЗ), Правилами проведения совместных
конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
28.11.2013 № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов»,
Постановлением Администрации Волгоградской области от 29.01.2015 № 43-п «Об утверждении Порядка
взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области, финансового органа
Волгоградской области и заказчиков Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков Волгоградской области», учитывая общую потребность заказчиков,
являющихся сторонами настоящего Соглашения, в одних и тех же товарах (работах, услугах) в целях
финансовой эффективности проведения совместных торгов за счет сокращения расходов на их проведение,
заключили настоящее соглашение о проведении совместного аукциона в электронной форме (далее Соглашение) о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящим Соглашением Стороны устанавливают права, обязанности, ответственность и порядок
взаимодействия Сторон при проведении совместного аукциона в электронной форме на право заключения
контрактов на ____________________________ (далее именуется – совместный аукцион).
1.2. Информация об объекте закупки и предполагаемый объем закупки:
Заказчик 1:
Заказчик 2:
Заказчик N:
1.3. Место поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг):
Заказчик 1:
Заказчик 2:
Заказчик N:
1.4. Условия поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг):
Заказчик 1:
Заказчик 2:
Заказчик N:
1.5. Сроки (периоды) поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг):
Заказчик 1:
Заказчик 2:
Заказчик N:
1.6. Начальные (максимальные) цены контрактов:
Заказчик 1:
Заказчик 2:
Заказчик N:
Начальная (максимальная) цена контракта определена как сумма начальных (максимальных) цен
контрактов для каждого Заказчика и составляет ________________________________.
Обоснования начальных (максимальных) цен контрактов приведены в приложении № 1 к настоящему
Соглашению.
1.7. Примерные сроки проведения совместного аукциона: сентябрь 2015 г.
1.8. При наличии расходов на организацию и проведение совместного аукциона Стороны оплачивают
расходы лицу, фактически понесшему такие расходы, пропорционально доле начальной (максимальной)
цены контракта каждого заказчика, являющегося стороной по настоящему Соглашению, в общей сумме
начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместный аукцион.
2. Права, обязанности, ответственность Сторон
2.1. Каждая из Сторон, являющаяся заказчиком по настоящему Соглашению, вправе:
участвовать в разработке документации по проведению совместного аукциона;
вносить изменения в документацию по проведению совместного аукциона в части утвержденных таким
заказчиком «Раздела 3. Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое
задание» и «Раздела 5. Проекты контрактов»;
выступать перед Организатором с предложением о внесении изменений в документацию по проведению
совместного аукциона в части утвержденных Организатором «Раздела 1. Общие положения» и «Раздела 2.
Информационная карта совместной закупки»;
запрашивать у Организатора информацию и документы, связанные с процедурой проведения
совместного аукциона;
выступать перед Организатором с предложением об отмене проведения совместного аукциона;
принимать решение об отказе от участия в проведении совместного аукциона в порядке и сроки,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Соглашением.
2.2. Каждая из Сторон, являющаяся заказчиком по настоящему Соглашению, обязана:
представить Координатору подписанную руководителем письмо-заявку на проведение совместного
аукциона, а также утвержденные руководителем обоснование начальной (максимальной) цены контракта,
техническое задание, содержащее описание объекта закупки, проект контракта;
направить Координатору предложение о включении в состав комиссии по проведению совместного
аукциона (далее – комиссия) своего представителя;
утвердить документацию по проведению совместного аукциона в части «Раздела 3. Обоснование
начальных (максимальных) цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое задание» и «Раздела 5. Проекты
контрактов»;
направлять Координатору утвержденные руководителем заказчика ответы в случае поступления
запросов о даче разъяснений положений документации, в части обоснования начальной (максимальной)
цены контракта, технического задания, проекта контракта в течение 1 (одного) дня получения запроса о даче
разъяснений от Координатора;
обеспечивать своевременное участие своих представителей, являющихся членами комиссии, в
заседаниях комиссии;
заключить контракт с победителем совместного аукциона по итогам его проведения в порядке и сроки,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Соглашением.
2.3. Объем прав и обязанностей Координатора определяется в соответствии с переданными ему
полномочиями по настоящему Соглашению.
2.4. Объем прав и обязанностей Организатора определяется в соответствии с переданными ему
полномочиями по настоящему Соглашению.
2.5. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в
пределах своих полномочий, разграниченных между Сторонами по настоящему Соглашению.
2.6. Координатор несет ответственность за соответствие документации по проведению совместного
аукциона, представленной Организатору на бумажном носителе, документации по проведению совместного
аукциона, представленной Координатором в электронном виде для размещения в единой информационной
системе и региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2
2.7. Заказчики, являющиеся Сторонами настоящего соглашения (далее – заказчики), несут
ответственность за правильность составления, достоверность, полноту, правомерность:
сведений и документов, включаемых Организатором в состав документации по проведению совместного
аукциона, в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта, технического задания,
содержащего описание объекта закупки, проекта контракта;
ответов на запросы о даче разъяснений положений документации по проведению совместного аукциона,
в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта, технического задания, содержащего
описание объекта закупки, проекта контракта.
2.8. Организатор несет ответственность за правильность составления, достоверность, полноту,
правомерность сведений и документов, включаемых в состав документации по проведению совместного
аукциона, в части «Раздел 1. Общие положения» и «Раздел 2. Информационная карта совместной закупки».
3. Полномочия Координатора
3.1. Координатором совместного аукциона выступает _____________________________.
3.2. Стороны по настоящему Соглашению определили, что Координатор:
направляет не позднее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до планируемой даты размещения в единой
информационной системе извещения о проведении совместного аукциона Организатору письмо – заявку на
проведение совместного аукциона (сводную) с приложением обоснования начальной (максимальной) цены
контракта каждого заказчика, технического задания (сводного), включающего описание объекта закупки в
соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ, проектов контрактов по каждому
заказчику, а также предложение каждого заказчика о включении в состав комиссии своего представителя
(далее – заявка);
направляет Организатору утвержденные заказчиками ответы по запросам о даче разъяснений положений
документации по проведению совместного аукциона в части обоснования начальной (максимальной) цены
контракта, технического задания, проекта контракта в течение 1 (одного) дня после получения запроса о даче
разъяснений;
организует утверждение документации по проведению совместного аукциона в части «Раздела 3.
Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое задание» и «Раздела 5.
Проекты контрактов» заказчиками;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Соглашением.
4. Полномочия Организатора
4.1. Организатором совместного аукциона выступает комитет по регулированию контрактной системы в
сфере закупок Волгоградской области, являющийся в соответствии с постановлением Губернатора
Волгоградской области от 25.11.2014 № 195 «Об утверждении Положения о комитете по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области» уполномоченным органом исполнительной
власти Волгоградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Волгоградской области.
4.2. По настоящему соглашению заказчики передают часть своих полномочий на организацию и
проведение совместного аукциона Организатору, а именно по:
утверждению состава комиссии;
размещению в единой информационной системе извещения о проведении совместного аукциона и
документации по проведению совместного аукциона;
разработке и утверждению документации по проведению совместного аукциона в части «Раздел 1.
Общие положения» и «Раздел 2. Информационная карта совместной закупки»;
предоставлению документации по проведению совместного аукциона заинтересованным лицам;
предоставлению разъяснений положений документации по проведению совместного аукциона;
внесению изменений в извещение о проведении совместного аукциона и (или) документацию по
проведению совместного аукциона в части утвержденных Организатором «Раздела 1. Общие положения» и
«Раздела 2. Информационная карта совместной закупки»;
организации проведения заседания комиссии, техническую подготовку документов, принимаемых
комиссией;
размещению в единой информационной системе информации и документов, размещение которых
предусмотрено Федеральным законом № 44-ФЗ при проведении процедуры определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);
направлению копий протоколов, составленных в ходе проведения совместного аукциона, каждой
стороне Соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов;
принятию решения об отмене проведения совместного аукциона в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3
осуществлению иных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.
5. Порядок и срок формирования комиссии. Регламент работы комиссии
5.1. Комиссия формируется в составе _____ (НЕ МЕНЕЕ 5 ЧЛЕНОВ) членов: по одному представителю
от каждого заказчика, в том числе от Координатора, а также два представителя от Организатора.
5.2. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от Координатора предложений заказчиков по
включению в состав комиссии своих представителей и до размещения в единой информационной системе
извещения о проведении совместного аукциона Организатор создает комиссию, утверждает состав
комиссии, назначает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии.
5.3. Регламент работы комиссии:
5.3.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои
функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее
членов.
5.3.2. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также
делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. Отсутствие на заседаниях комиссии
допускается только по уважительным причинам.
5.3.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии
является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование
осуществляется открыто.
5.3.4. Решения комиссии оформляются протоколами, составляемыми в ходе проведения совместного
аукционов в электронной форме.
5.3.5. Общее руководство работой комиссии и обеспечение выполнения возложенных на комиссию
функций осуществляется председателем комиссии, который:
формирует повестку дня заседания комиссии;
информирует членов комиссии по вопросам повестки дня заседания комиссии, а также о дате, времени и
месте проведения заседания комиссии не позднее чем за 1 (один) рабочий день до дня заседания;
председательствует на заседании комиссии, объявляет заседание комиссии правомочным или выносит
решение о переносе заседания при отсутствии кворума членов комиссии;
ведет заседания комиссии;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе.
5.3.6. В случае временного отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель
председателя комиссии.
6. Порядок взаимодействия Сторон настоящего Соглашения при проведении совместного
аукциона
6.1. Организатор, Координатор и заказчики при проведении совместного аукциона выполняют
следующие действия:
6.1.1 Организатор не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявки от Координатора проводит ее
проверку на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг;
6.1.2. По итогам указанной проверки Организатор:
в течение 2 (двух) рабочих дней готовит заключение о возврате Координатору заявки в случае ее
несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг;
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней разрабатывает документацию по проведению совместного
аукциона в случае соответствия заявки Координатора законодательству Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, настоящему Соглашению;
6.1.3. Координатор не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от Организатора заключения о
возврате заявки осуществляет доработку заявки и направляет ее Организатору. При этом сроки исчисляются
заново с даты повторного получения Организатором заявки Координатора;
6.1.4. Организатор в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подготовки проекта документации по
проведению совместного аукциона направляет документацию по проведению совместного аукциона
Координатору для организации утверждения заказчиками документации в части «Раздела 3. Обоснование
начальных (максимальных) цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое задание» и «Раздела 5. Проекты
контрактов»;
6.1.5. Заказчики в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта документации по
проведению совместного аукциона направляют утвержденную в части «Раздела 3. Обоснование начальных
4
(максимальных) цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое задание» и «Раздела 5. Проекты контрактов»
документацию по проведению совместного аукциона Координатору.
6.1.6. Координатор в день получения от заказчиков утвержденной в части документации по проведению
совместного аукциона, представляет ее Организатору.
6.1.7. Организатор:
утверждает документацию по проведению совместного аукциона в части «Раздел 1. Общие положения»
и «Раздел 2. Информационная карта совместной закупки» в течение 1 (одного) рабочего дня со дня
получения от Координатора утвержденной заказчиками в части документации по проведению совместного
аукциона.
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения документации по проведению совместного
аукциона всеми Сторонами размещает извещение о проведении совместного аукциона и документацию по
проведению совместного аукциона в единой информационной системе.
размещает в единой информационной системе информацию при проведении совместного аукциона,
подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
взаимодействует с оператором электронной площадки. Открывает доступ к заявкам на участие в
совместном аукционе и сведениям об участниках совместного аукциона, предусмотренные Федеральным
законом №44-ФЗ, в соответствии с техническим регламентом электронной площадки;
6.1.8. В случае поступления запросов от участников закупки:
по разъяснению положений документации в части «Раздел 1. Общие положения» и «Раздел 2.
Информационная карта совместной закупки» - Организатор разъясняет указанные положения;
по разъяснению положений документации в части «Раздела 3. Обоснование начальных (максимальных)
цен контрактов», «Раздела 4. «Техническое задание» и «Раздела 5. Проекты контрактов» - Организатор
направляет полученный запрос Координатору в день поступления запроса для организации подготовки
ответов заказчиками по существу запроса. В течение 1 (одного) дня после получения запроса Координатор
направляет Организатору утвержденный(ые) заказчиками ответ (ответы) по существу запроса;
6.1.9. Координатор проводит предварительное рассмотрение первых частей заявок на участие в
совместном аукционе в части соответствия описания участником совместного аукциона объекта закупки
требованиям документации об аукционе и за день до дня заседания комиссии по рассмотрению первых
частей заявок на участие в совместном аукционе представляет комиссии заключения по результатам их
рассмотрения
6.1.10. Организатор при проведении совместного аукциона:
направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в совместном
аукционе и протокол подведения итогов совместного аукциона с соблюдением установленных Федеральным
законом № 44-ФЗ сроков;
направляет в письменном виде Координатору для представления заказчикам протокол подведения
итогов совместного аукциона в день подписания;
6.2. Стороны настоящего Соглашения выполняют иные действия, предусмотренные настоящим
Соглашением, нормативными правовыми актами Волгоградской области, законодательством РФ.
7. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до наступления
одного из следующих обстоятельств:
заключения заказчиками, являющимися Сторонами по настоящему Соглашению, контрактов по итогам
совместного аукциона;
признания совместного аукциона несостоявшимся в порядке, предусмотренном Федеральным законом №
44-ФЗ;
отмены проведения совместного аукциона в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ
и настоящим Соглашением;
аннулирования совместного аукциона по акту контрольного органа в сфере закупок;
отказа Сторон от проведения совместного аукциона – расторжения настоящего Соглашения.
8. Порядок рассмотрения споров и обжалований
8.1. Разногласия и споры, возникающие в связи с реализацией Соглашения, решаются Сторонами путем
взаимных консультаций и переговоров.
8.2. Неурегулированные Сторонами споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд
Волгоградской области.
5
9. Заключительные положения
9.1. Контракт с победителем совместного аукциона заключается каждым заказчиком, являющимся
стороной настоящего Соглашения, самостоятельно.
9.2. В случае если совместный аукцион признан несостоявшимся, так как на участие в аукционе не
подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок заявки всех участников отклонены, как
несоответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг и документации, совместный аукцион может быть проведена повторно или для
каждого заказчика может быть проведен аукцион в электронной форме.
9.3. При признании совместного аукциона несостоявшимся в иных случаях, установленных
Федеральным законом № 44-ФЗ, принятие решения о заключении контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) и согласование такого решения осуществляется каждым заказчиком,
являющимся стороной настоящего Соглашения, самостоятельно в соответствии с Федеральным законом №
44-ФЗ.
9.4. Все изменения и дополнения к Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон, оформляются
в письменном виде и являются неотъемлемой частью Соглашения.
9.5. Соглашение может быть расторгнуто в порядке, предусмотренном гражданским законодательством
Российской Федерации, с соблюдением процедуры и сроков, установленных Федеральным законом № 44ФЗ при проведении аукциона в электронной форме. Расторжение настоящего Соглашения оформляется
путем подписания Сторонами соглашения о его расторжении.
9.6. Во всем, что не предусмотрено Соглашением, Стороны руководствуются действующим
законодательством Российской Федерации.
9.7. Неотъемлемыми частями настоящего Соглашения являются следующие приложения:
- приложение № 1 «Сводный расчет-обоснование начальной (максимальной) цены контракта».
10. Адреса и реквизиты Сторон:
Организатор:
Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области
400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15
ИНН 3444200423 КПП 344401001 Тел. (8442) 35-36-00
Председатель комитета
В.В.Бахин
«____» __________ 2015 г.
М.П.
Заказчик 1 - Координатор:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «больница»
400005 г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 54
ИНН 3444067813 КПП 344401001 Тел. (8442) 35-23-00, 35-24-00
Главный врач
А.М.Иванов
«____» __________ 2015 г.
М.П.
Заказчик 2:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «больница»
400005 г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 54
ИНН 3444067813 КПП 344401001 Тел. (8442) 35-23-00, 35-24-00
Главный врач
А.М.Иванов
М.П.
6
«____» __________ 2015 г.
Приложение № 1
к Соглашению о проведении совместного аукциона
в электронной форме на право заключения контрактов
на __________________________________________
от «____» __________________ 2015 г.
Сводный расчет-обоснование начальной (максимальной) цены контракта
на ________________________________
Начальная (максимальная) цена контракта определена как сумма начальных (максимальных) цен
контрактов для каждого заказчика.
Заказчики
Заказчик № 1
Заказчик № 2
Итого:
Начальная (максимальная) цена контракта для Заказчика, руб.
2 953 601,40
2 924 782,56
5 884 383,96
Начальная (максимальная) цена контракта: 5 884 383,96 рублей
Заказчик № 1
7
Заказчик № 2
Организатор:
Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области
400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15
ИНН 3444200423 КПП 344401001 Тел. (8442) 35-36-00
Председатель комитета
В.В.Бахин
М.П.
Заказчик 1 - Координатор:
Государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской
помощи № 25»
400138 г. Волгоград, ул. им. Землячки,74
ИНН 3443028748 КПП 344301001 Тел. (8442) 58-54-26
Главный врач
Н.В.Ляхова
М.П.
Заказчик 2:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная детская клиническая
инфекционная больница», Волгоград
400005 г.Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина,54
ИНН 3444030919 КПП 344401001 Тел. (8442) 23-41-01
Главный врач
А.М.Алюшин
М.П.
8