Об утверждении Положения об Аппарате Территориальной

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
РЕШЕНИЕ
18 декабря 2015 года
г.Лабытнанги
№ 2/10
Об утверждении Положения об Аппарате Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги
Для обеспечения деятельности Территориальной избирательной комиссии
города Лабытнанги и исполнения принятых ею решений в соответствии со ст.
38 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года № 84ЗАО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в ЯмалоНенецком автономном округе», Территориальная избирательная комиссия
города Лабытнанги решила:
1. Утвердить Положение об Аппарате Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги от 16.12.2010г. №2/11 «Об утверждении
Положения об аппарате Территориальной избирательной комиссии
города Лабытнанги».
3. Разместить настоящее решение на сайте Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги в сети Интернет.
Председатель
Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги
Т.Г.Цитович
Секретарь
Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги
В.С.Игошин
Приложение к Решению
Территориальной избирательной
комиссии города Лабытнанги
от 18 декабря 2015 года №2/10
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
1. Общие положения
1.1. Аппарат Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги
(далее - Аппарат) создаётся Территориальной избирательной комиссией
города Лабытнанги (далее - Комиссия) для обеспечения её деятельности и
исполнения принятых ею решений.
1.2.
Аппарат
Российской
в
своей
Федерации,
деятельности
руководствуется
федеральными
Конституцией
конституционными
законами,
законодательством о государственной службе в Российской Федерации,
иными федеральными законами, законами автономного округа, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора ЯмалоНенецкого округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа,
постановлениями,
Избирательной
инструкциями
комиссии
и
иными
Ямало-Ненецкого
нормативными
актами
автономного
округа,
Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги, Регламентом
Комиссии (далее - Регламент), распоряжениями Председателя, а также
настоящим Положением.
1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными государственными органами, государственными органами
Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, а
также с Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа,
избирательными комиссиями муниципальных образований, окружными
избирательными комиссиями, территориальными (районными, городскими и
другими)
избирательными
комиссиями,
участковыми
избирательными
комиссиями (далее - избирательные комиссии), комиссиями референдума,
организующими подготовку и проведение выборов Президента Российской
Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской
Федерации,
выборов
в
иные
федеральные
органы
государственной власти и законодательные (представительные) органы
государственной
власти
Ямало-Ненецкого
автономного
округа,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом ЯмалоНенецкого автономного округа и избираемые непосредственно гражданами,
выборов в органы местного самоуправления, референдума Российской
Федерации, референдума Ямало-Ненецкого автономного округа, местного
референдума.
1.4. Общее руководство работой Аппарата осуществляет Председатель
Комиссии. Организация работы Аппарата возлагается на Секретаря
Комиссии.
2. Задача и функции Аппарата
Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое,
информационно-аналитическое,
финансовое,
документационное,
издательское, материально-техническое, социально-бытовое, кадровое и иное
обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с определенными
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом ЯмалоНенецкого автономного округа от 01 июля 2010 года № 84-ЗАО «Об
избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком
автономном округе», Регламентом Комиссии, конкретными направлениями
ее деятельности, закрепленными за членами Комиссии с правом решающего
голоса.
В целях решения этой задачи Аппарат осуществляет следующие
функции:
2.1. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий
при
подготовке
и
проведении
в
соответствии
с
федеральными
конституционными законами, федеральными законами выборов Президента
Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, выборов в иные предусмотренные
Конституцией Российской Федерации федеральные государственные органы
и законодательные (представительные) органы государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренные Конституцией
Российской Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа и
избираемые непосредственно гражданами, выборов в органы местного
самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума ЯмалоНенецкого автономного округа, местного референдума.
2.2. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при
подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации,
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной
власти
Ямало-Ненецкого
автономного
округа,
выборов
в
иные
предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом ЯмалоНенецкого автономного округа и избираемые непосредственно гражданами
федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа, выборов в органы местного
самоуправления и права граждан Российской Федерации на участие в
референдуме Российской Федерации, в референдуме Ямало-Ненецкого
автономного округа, в местном референдуме.
2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по реализации и защите прав
граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов, выборных
должностных
лиц,
в
голосовании
по
вопросам
изменения
границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2.4. Готовит в соответствии с планами работы Комиссии и поручениями
председателя
Комиссии
проекты
нормативных
актов,
обращений
и
заявлений, принимаемых Комиссией.
2.5.
Обеспечивает
методической
и
деятельность
Комиссии
по
организационно-технической
оказанию
помощи
правовой,
нижестоящим
(участковым) избирательным комиссиям, комиссиям референдума.
2.6. По поручениям Председателя Комиссии совместно с членами Комиссии
с правом решающего голоса готовит ответы на обращения граждан.
2.7.
Контролирует
исполнение
нижестоящими
избирательными комиссиями, комиссиями
избирательными
объединениями,
(участковыми)
референдума, кандидатами,
общественными
объединениями,
избирателями, участниками референдума, инициативными группами по
проведению референдума, иными группами участников референдума,
государственными учреждениями, органами местного самоуправления,
организациями, должностными лицами решений и иных актов Комиссии,
принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и
представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по
обеспечению их исполнения.
2.8. Участвует в предварительном рассмотрении поступивших в Комиссию
жалоб и заявлений, подготовке ответов на них и проектов соответствующих
решений Комиссии.
2.9. Участвует в подготовке перспективных и текущих планов работы
Комиссии, вопросов, рассматриваемых на заседаниях и иных мероприятиях,
проводимых Комиссией, проектов соответствующих решений Комиссии.
2.10. Обеспечивает совместно с Информационным Центром Избирательной
комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа деятельность Комиссии по
отработке и внедрению современных автоматизированных технологий
избирательного процесса, нормативов технологического оборудования,
необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий референдума.
2.11. Участвует в
создании и использовании информационных ресурсов
(электронных баз данных) при подготовке и проведении выборов Президента
Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных)
органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа,
выборов в иные предусмотренные Конституцией Российской Федерации,
Уставом
Ямало-Ненецкого
автономного
округа
и
избираемые
непосредственно гражданами федеральные органы государственной власти и
органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа,
выборов в органы местного самоуправления; подготовку необходимых для
деятельности Комиссии информационных материалов; анализ материалов
печатных и электронных средств массовой информации по вопросам
реализации
избирательных
прав
граждан
Российской
Федерации
и
совершенствования избирательной системы.
2.12.
Принимает
Избирательной
участие
комиссии
совместно
с
Информационным
Ямало-Ненецкого
автономного
центром
округа
в
реализации мероприятий по обеспечению использования и эксплуатации
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов и
референдумов и в период между выборами, развития ГАС "Выборы" и ее
использования
для
решения
задач,
не
связанных
с
выборами
и
референдумом.
2.13. Участвует совместно с Информационным центром Избирательной
комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в реализации решений
Избирательной
комиссии
Ямало-Ненецкого
автономного
округа
по
организации государственной системы регистрации (учета) избирателей,
участников референдума, формированию и ведению регистра избирателей,
участников референдума в Российской Федерации с использованием средств
автоматизации ГАС "Выборы".
2.14. Участвует в деятельности Комиссии по повышению профессиональной
подготовки членов избирательных комиссий, комиссий референдума,
организаторов выборов, референдума и правовому обучению избирателей,
участников референдума.
2.15.
Информирует
Комиссию
о
работе
нижестоящих
(участковых)
избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов
Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа, выборов в иные предусмотренные Конституцией
Российской Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа и
избираемые
непосредственно
гражданами
федеральные
органы
государственной власти и органы государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного
округа,
выборов
референдума
Российской
в
органы
Федерации,
местного
референдума
самоуправления,
Ямало-Ненецкого
автономного округа, местного референдума.
2.16. Организует изучение членами Комиссии практики применения
федерального законодательства и законодательства автономного округа о
выборах и референдуме.
2.17. Участвует в осуществлении мер по организации финансирования
выборов
и
автономного
референдума
округа,
Российской
Федерации,
деятельности
Ямало-Ненецкого
нижестоящих
(участковых)
избирательных комиссий, эксплуатации и развития средств автоматизации,
обучения организаторов выборов, референдума и избирателей, участников
референдума.
2.18.
Осуществляет
документационное,
обеспечение
правовое,
организационное,
информационное
деятельности
и
методическое,
материально-техническое
Контрольно-ревизионной
службы
при
Территориальной избирательной комиссии города Лабытнанги
2.19. Организует работу по обеспечению деятельности Комиссии по
контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных из
бюджета на финансирование выборов и референдума, эксплуатации и
развития
средств
автоматизации,
обучение
организаторов
выборов,
референдума и избирателей, участников референдума, по контролю за
источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных
средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых
отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по
проведению референдума инициативных агитационных групп, иных групп
участников референдума, по проверке сводных финансовых отчетов и
сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, по
информированию граждан о результатах этих проверок.
2.20.
Обеспечивает
взаимодействие
Комиссии
с
федеральными
государственными органами, государственными органами Ямало-Ненецкого
автономного округа, органами местного самоуправления, избирательными
комиссиями,
комиссиями
референдума,
политическими
партиями,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями и
организациями, средствами массовой информации.
2.21. Обеспечивает деятельность наблюдателей на выборах и референдумах.
2.22. Обеспечивает предоставление решений, постановлений Комиссии и
иной информации для опубликования в городской газете «Вестник
Заполярья».
2.23. Организует работу по информационному наполнению сайта Комиссии в
сети Интернет.
2.24. Организует документационное обеспечение деятельности Комиссии с
внедрением
современных
систем
электронного
документооборота.
Разрабатывает методологию работы с документами в Комиссии, в
нижестоящих (участковых) избирательных комиссиях.
2.25. Обеспечивает прием Председателем, Заместителем Председателя,
Секретарём, членами Комиссии с правом решающего голоса избирателей,
организаторов выборов и других лиц по вопросам подготовки и проведения
выборов и референдумов, применения законодательства о выборах и
референдумах.
2.26. Комплектует, обеспечивает учет, упорядочение, сохранность и
использование архивного фонда документов Комиссии. Подготавливает и
представляет на рассмотрение Комиссии порядки хранения, передачи в
архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных
документов.
2.27. Решает вопросы материально-технического, социально-бытового и
иного обеспечения деятельности Комиссии.
2.28. Осуществляет формирование кадрового состава Аппарата Комиссии и
его резерва.
2.29. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность Комиссии.
2.30. Выполняет другие функции в соответствии с решениями Комиссии,
поручениями Председателя Комиссии, а также поручения членов Комиссии с
правом решающего голоса.
3. Структура Аппарата и организация его работы
3.1. Структура Аппарата утверждается решением Комиссии и включает в
себя Председателя Комиссии, Секретаря Комиссии и бухгалтера.
3.2. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с
Регламентом
Комиссии,
настоящим
Положением,
Инструкцией
по
делопроизводству в Комиссии, с поручениями Председателя Комиссии.
3.3. Общее руководство деятельностью Аппарата, назначение на должности,
освобождение от должностей осуществляет Председатель Комиссии.
3.4. Организация работы Аппарата Комиссии возлагается на Секретаря
Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
3.5.1. Руководит работой Аппарата.
3.5.2. Определяет вопросы, входящие в сферу ведения сотрудников,
утверждает должностные регламенты (инструкции).
3.5.3. Дает поручения работникам Аппарата.
3.5.4. Вносит на рассмотрение Комиссии предложения по изменению
структуры и штатов Аппарата.
3.5.5. Вносит на рассмотрение Комиссии представления о награждении,
поощрении работников Аппарата.
3.6. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение от
занимаемой должности) Председателя Комиссии его обязанности по
руководству Аппаратом исполняет Секретарь Комиссии.
3.7. Работники Аппарата во взаимодействии с членами Комиссии с правом
решающего голоса, организующими работу по определенным Регламентом
Комиссии
направлениям
её
деятельности,
обеспечивают
исполнение
функций Аппарата, в том числе:
3.7.1.
Готовят
для
рассмотрения
Комиссией
проекты
решений,
постановлений, инструкций и иных нормативных актов Комиссии, а также
проекты распоряжений Председателя Комиссии.
3.7.2. Исполняют поручения Председателя, заместителя Председателя,
секретаря Комиссии, членов Комиссии с правом решающего голоса,
обеспечивают контроль исполнения решений Комиссии.
3.7.3. Изучают положение дел в пределах своей компетенции, связанных с
подготовкой и проведением выборов и референдумов
Федерации,
Ямало-Ненецкого
автономного
округа,
Российской
муниципального
образования город Лабытнанги, готовят соответствующие материалы для
Комиссии, Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии,
секретаря Комиссии, членов Комиссии в соответствии с закрепленными за
ними направлениями деятельности.
3.7.4. Осуществляют другие функции в пределах установленных
полномочий.
3.8. Работники Аппарата взаимодействуют с избирательными комиссиями,
федеральными государственными органами, государственными органами
Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления,
организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в их
компетенцию.
3.9. Работники Аппарата организуют работу с применением современных
информационных технологий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".
3.10.
Работники
Аппарата
информируют
Председателя
Комиссии
о
состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненных
работах и находящихся на исполнении поручениях.
3.11. Секретарь Комиссии, являющийся работником Аппарата:
3.11.1. Организует выполнение решений Комиссии, поручений Председателя
Комиссии, заместителя Председателя Комиссии, членов Комиссии с правом
решающего
Регламентом,
голоса
по
представляет
направлениям
и
деятельности,
докладывает
материалы
определенным
по
вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии.
3.11.2. Организует по поручению Председателя Комиссии, заместителя
Председателя Комиссии проверку исполнения нижестоящими (участковыми)
избирательными комиссиями решений Комиссии, принятых в пределах её
полномочий.
3.11.3. Отвечает за полноту и качество подготовленных материалов,
своевременность их оформления и представление в установленном порядке.
3.11.4. По вопросам, отнесенным к его полномочиям, вносит Председателю
Комиссии, членам Комиссии с правом решающего голоса предложения о
направлении на рассмотрение в нижестоящие (участковые) избирательные
комиссии, организации и учреждения документов, по которым не требуется
решение Комиссии.
3.11.5. Имеет право знакомиться с документами (материалами)
избирательных комиссий
3.11.6. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания
Аппарата в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение
деятельности Комиссии
3.11.7. В соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя
Комиссии,
заместителя
Председателя
Комиссии
обеспечивает
взаимодействие и оказание содействия деятельности создаваемых в
Комиссии рабочих групп.
3.11.8. Составляет и представляет на утверждение Председателю Комиссии
график ежегодных оплачиваемых отпусков работников Аппарата.
3.11.9. Вносит Председателю Комиссии предложения об обеспечении
работников
Аппарата
компьютерной
и
служебными
организационной
помещениями,
техникой,
средствами
оснащении
связи,
мебелью,
оборудованием и дополнительными аксессуарами.
3.11.10.
Организует
ведение
делопроизводства
с
соблюдением
установленных правил и порядка работы с документами, обеспечивает
сохранность вверенных ему документов
3.11.11. Вносит Председателю и членам Комиссии предложения по
совершенствованию деятельности избирательных комиссий, использованию
в их деятельности отечественного и зарубежного опыта.
3.11.12. Совместно с Информационным центром Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого
использованием
автономного
округа
автоматизированных
обеспечивает
технологий
в
контроль
за
соответствии
с
принятыми регламентами, за полнотой информационных баз данных,
формируемых на соответствующих уровнях.
3.11.13. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение
от занимаемой должности) Секретаря Комиссии его обязанности исполняет
Председатель Комиссии.
3.12.
Работники
Аппарата
замещают
должности
государственной
гражданской службы автономного округа и (или) должности, не отнесенные
к должностям государственной гражданской службы.
3.13. В штатное расписание Аппарата могут включаться должности, не
относящиеся к должностям государственной гражданской службы. Права и
обязанности лиц, занимающих эти должности, и порядок оплаты их труда
устанавливаются
Комиссией
в
соответствии
с
федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
3.14. Работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от
должности распоряжением Председателя Комиссии.
3.15. Для осуществления функций, возложенных на Аппарат Комиссии,
государственные
гражданские
служащие
Аппарата
наделяются
необходимыми правами и несут обязанности в соответствии с федеральным
законодательством о государственной гражданской службе и иными
нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия
прохождения
государственной
гражданской
службы,
настоящим
Положением, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии.
3.16. Права и обязанности работников Аппарата устанавливаются
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами автономного округа, а также правовыми актами ЦИК России,
Избирательной комиссии автономного округа, Комиссии.
3.17.
На
государственных
гражданских
служащих
Аппарата
распространяется действие федеральных законов, законов автономного
округа, иных нормативных правовых актов Российской Федерации Ямало-
Ненецкого автономного округа, содержащих нормы трудового права, только
в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
3.18. Структура и штат Аппарата утверждаются Комиссией исходя из средств
бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Комиссии.
3.19. Необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в
том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения) Председателя, Секретаря,
работающих на постоянной (штатной) основе, а также работников Аппарата
на уровне материального и социального обеспечения соответствующих
категорий должностей в органах государственной власти автономного округа
осуществляются в пределах и за счет средств бюджета, из которого
осуществляется финансовое обеспечение деятельности Комиссии.
3.20. Размер и виды денежного содержания лиц, работающих в Комиссии на
постоянной (штатной) основе, устанавливаются законами и иными
нормативными правовыми актами автономного округа.
4. Заключительные положения.
Положение об Аппарате, вносимые в него изменения и дополнения
утверждаются решением Комиссии.