Бланк постоновления

Администрация муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 года № 1269
О
внесении
изменений
в
долгосрочную
муниципальную целевую программу «Развитие
агропромышленного комплекса в Приозерском
районе Ленинградской области на 2011-2012 годы и
на 2013 год», утвержденную постановлением
администрации
муниципального
образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской
области от 08 мая 2013 года № 1128
В связи с оптимизацией расходов бюджета на 2013 год по мероприятиям программы
«Развитие агропромышленного комплекса в Приозерском районе Ленинградской области на 20112012 годы и на 2013 год», администрация муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в долгосрочную муниципальную целевую программу
«Развитие агропромышленного комплекса в Приозерском районе Ленинградской области на 20112012 годы и на 2013 год», утвержденную постановлением администрации муниципального
образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 1128 от 08 мая 2013
года:
Раздел 5 «Порядки субсидирования на поддержку племенного животноводства» абзац:
«Получателем субсидии предоставляются следующие документы» дополнить:
- справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, начисленной за
каждый месяц квартала, предшествующего обращению за субсидией, заверенную подписью
руководителя и печатью;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам за квартал, предшествующий обращению за субсидией, заверенную подписью
руководителя и печать;
- информационное письмо с реквизитами получателя субсидии.
Отдел по аграрной политике и природопользованию принимает необходимый пакет
документов в 3-х экземплярах и готовит реестр (Приложение 3) на финансирование из
бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской
области за счет средств, выделенных на выплату по данному виду субсидирования.
По одному экземпляру комплекта документов направляется в комитет финансов и отдел
учета и выплат администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области на перечисление финансовых средств.
Отдел учета и выплат администрации муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области производит перечисление бюджетных средств на
расчетный счет сельскохозяйственного предприятия.
2. Утвердить новую редакцию Программы с внесенными изменениями (Приложение).
И.С. Белькова
2
3. Данное постановление разместить на официальном сайте администрации
муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и
опубликовать в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах
массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы
администрации по управлению имуществом и земельными ресурсами – председателя комитета по
управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области Братчикова В.Н.
Глава администрации
Согласовано:
Бурова О.О.
Братчиков В.Н.
Исп. Шкрибей Н.В. (36-979)
Разослано: дело-2, комитет финансов-1, отдел экономики-1, отдел по АП-15, районная библиотека-1, СМИ-1.
И.С. Белькова
С.Л. Потапова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
от 24 мая 2013 года № 1269
(Приложение)
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие агропромышленного комплекса в Приозерском районе Ленинградской области
на 2011-2012 годы и на 2013 год»
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы
«Развитие агропромышленного комплекса в Приозерском районе Ленинградской области
на 2011-2012 годы и на 2013 год»
Полное наименование программы
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие
агропромышленного комплекса в Приозерском районе
Ленинградской области на 2011-2012 годы и на 2013 год»
(далее Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О
развитии сельского хозяйства», Федеральный закон от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации», областной закон от 02 декабря 2007 года № 177оз «О развитии сельского хозяйства в Ленинградской области»
Начало реализации Программы
01 января 2011 года
Окончание реализации Программы
31 декабря 2013 года
Цель Программы
Обеспечение занятости и повышения уровня доходов
сельского
населения.
Развитие
высокоэффективного
сельскохозяйственного производства
Основные задачи Программы
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной
продукции;
Повышение привлекательности сельского труда.
Объем
финансовых
ресурсов, Всего - 539720 тысяч рублей, в том числе:
запланированных по Программе
- федеральный бюджет - 254 320 тысяч рублей;
- областной бюджет - 249 400 тысяч рублей;
- местный бюджет - 4000 тысяч рублей;
- внебюджетные источники - 32 000 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты, Рост
объемов
производства
продукции
социальный и экономический эффект
сельхозтоваропроизводителей на 3%;
Увеличение уровня заработной платы на 10%;
Рост поступления налога на доходы физических лиц на 3500
тысяч рублей;
Рост доходов владельцев личных подсобных хозяйств;
Привлечение молодых специалистов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, путем участия в Федеральной программе
«Социальное развитие села до 2010 года».
Разработчик Программы
Отдел по аграрной политике и природопользованию
администрации муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области
И.С. Белькова
2
Сроки разработки Программы
Заказчик Программы
ноябрь-декабрь 2010 года
Администрация муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области
Представитель заказчика Программы
Отдел по аграрной политике и природопользованию
администрации муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области
Основной исполнитель Программы и Основные
исполнители
сельскохозяйственные
соисполнители Программы
товаропроизводители Приозерского района
Руководитель Программы
Братчиков Владимир Николаевич – заместитель главы
администрации по управлению имуществом и земельными
ресурсами – председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации муниципального
образования
Приозерский
муниципальный
район
Ленинградской области
Система организации контроля за Предоставление ежеквартального отчета о реализации
выполнением Программы
программных мероприятий в отдел экономической политики и
предпринимательской
деятельности
администрации
муниципального образования Приозерский муниципальный
район Ленинградской области.
Общий контроль за ходом реализации Программы
осуществляет
глава
администрации
муниципального
образования
Приозерский
муниципальный
район
Ленинградской области С.Л. Потапова.
1. Анализ положения в сельскохозяйственном производстве
На территории Приозерского района в составе агропромышленного комплекса (далее по тексту
АПК) действуют 9 сельскохозяйственных предприятий молочного направления, 1 мясного направления, 1
свиноводческое предприятие, хлебокомбинат, 7 предприятий рыбохозяйственного комплекса.
В целом сельхозпредприятия района за 2009 год получили прибыль 189206 тысяч рублей, 230563
тысяч рублей составляют бюджетные субсидии, это говорит о том, что без учета бюджетных ассигнований
по итогам работы за год большинство сельскохозяйственных предприятий сработали с убытком.
Рентабельность молока в 2009 году составила 20,3%, уровень убыточности мяса составил 55,3%.
В 2009 году продолжился рост продуктивности дойного стада, надой на 1 фуражную корову
увеличился с 8055 кг. до 8094 кг.
Основные показатели развития сельского хозяйства
Растениеводство
зерновые, га
тонн
картофель, га
тонн
Животноводство
Производство молока, тонн
мяса (жив.в.)
поголовье КРС
в т.ч. коров
надой на 1 фуражную корову, кг
2009 г.
факт
2010 г.
факт
2011 г.
факт
2012 г.
факт
2013 г.
прогноз
2409
6075
492
5900
950
2850
400
6000
2846
8000
450
6300
2784
8300
650
6500
2959
8375
650
6500
63195
3576
17664
8089
11594
63232
3853
17592
8222
11478
63800
4400
18028
8269
11645
71700
5300
18763
8295
12398
69035
4428
19049
8690
8680
Острой проблемой является высокий уровень физического и морального износа основных фондов,
техническая и технологическая отсталость отрасли. Сохраняется низкий темп обновления
сельхозтоваропроизводителями основных средств. В 2009 году приобретено 12 тракторов, а выбыло 37
тракторов, приобретено 9 грузовых автомобилей, а выбыло 20.
И.С. Белькова
3
Сегодня сельское хозяйство испытывает дефицит в кадрах. На 2011 год сельхозпредприятиям
района требуется 18 специалистов с высшим образованием и 9 со средним, потребность в кадрах рабочих
профессий составляет 87 человек. Нехватка в кадрах сформировалась в результате существенного
отставания села по уровню развития производства и социальной сферы, наличия таких проблем, как низкий
уровень оплаты труда, неблагоприятные жилищные и бытовые условия, ограниченные возможности для
отдыха и оздоровления. Важным условием для перелома этой ситуации является повышение уровня
оплаты труда работников, совершенствование системы материального и морального стимулирования и
обеспечение на этой основе престижности сельскохозяйственного труда.
Наряду с внутренними резервами эффективной деятельности сельхозпредприятий объективно
необходимы и другие направления экономического оздоровления и повышения инвестиционной
активности в аграрном секторе:
- широкое использование долгосрочного (на восстановление материально-технической базы) и
краткосрочного (пополнение оборотных средств) кредитования на льготных условиях;
- субсидирование производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- развитие социальной инфраструктуры села.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является стимулирование роста объемов производства продукции
предприятий агропромышленного комплекса, повышение уровня занятости и рост доходов сельского
населения.
Для достижения целей программы необходимо решить следующие задачи: создать условия для
эффективного развития предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств,
личных подсобных хозяйств; обеспечить почвенное плодородие, стабилизацию площадей используемых
сельскохозяйственных угодий; осуществить модернизацию материально-технической базы развития
отраслей агропромышленного комплекса; повысить уровень престижности сельского труда; привлечь и
закрепить молодых специалистов для работы на селе.
3. Обоснование мероприятий Программы
Мероприятия Программы направлены на обеспечение реализации обозначенных выше задач и
достижение сформулированной цели.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- увеличить рост объемов производства конкурентоспособной продукции на 3%;
- увеличить объем собираемых налогов и отчислений в социальные фонды на 6%;
- повысить жизненный уровень и социальную защищенность сельского населения.
Мероприятия
1. Субсидирование процентной ставки по кредитам
2. Субсидирование производства сельскохозяйственной продукции
3. Поддержка племенного дела
4. Поддержка развития малых форм хозяйствования
5. Закрепление молодых специалистов для работы на селе
5.1. Содействие участию сельских специалистов и молодых семей в
Федеральной и региональной целевых программах «Социальное развитие
села»
И.С. Белькова
Сроки исполнения
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
4
4. Финансирование Программы
Источниками финансирования Программы являются средства федерального, областного бюджетов
и внебюджетных источников, использование которых отражено в плане реализации мероприятий
Программы (Приложение 1).
Всего на реализацию комплекса программных мероприятий предусмотрено выделение средств в
сумме 539720 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета - 254320 тысяч рублей, из областного
бюджета - 249400 тысяч рублей, из местного бюджета – 4000 тысяч рублей, собственные средства - 32000
тысяч рублей.
По разделам Программы денежные средства распределены следующим образом:
1. Субсидирование процентной ставки по кредитам - 186 000 тысяч рублей, в том числе 160 000
тысяч рублей из федерального бюджета, 26 000 тысяч рублей из областного бюджета.
2. Субсидирование производства сельскохозяйственной продукции - 96 000 тысяч рублей, в том
числе 10 000 тысяч рублей из федерального бюджета, 86 000 тысяч рублей из областного бюджета.
3. Поддержка племенного дела – 95000 тысяч рублей, в том числе 52000 тысяч рублей из
федерального бюджета, 43000 тысяч рублей из областного бюджета, из местного бюджета – 4000 тысяч
рублей.
4. Развитие малых форм хозяйствования – 19720 тысяч рублей, в том числе 320 тысяч рублей из
федерального бюджета, 19400 тысяч рублей из областного бюджета.
5. Закрепление сельских специалистов и молодых семей на селе - 139 000 тысяч рублей, в том числе
32000 тысяч рублей из федерального бюджета, 75000 тысяч рублей из областного бюджета, 32000 тысяч
рублей прочие источники.
Отдел по аграрной политике и природопользованию администрации муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области как представитель заказчика Программы
является координатором по выполнению плана мероприятий.
5. Порядки субсидирования на поддержку племенного животноводства
Субсидии предоставляются на поддержку племенного животноводства по направлению:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в племенных
хозяйствах.
1. Получателем субсидии предоставляются следующие документы:
- Справка-расчет для выплаты субсидии на поддержку племенного животноводства
(Приложение 2);
- отчет о движении скота и птицы на ферме по типовой форме № СП-51 за предыдущий год;
- копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, заверенная подписями
руководителя и главного бухгалтера, печатью хозяйства;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, начисленной за каждый
месяц квартала, предшествующего обращению за субсидией, заверенная подписью руководителя и
печатью;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным
выплатам за квартал, предшествующий обращению за субсидией, заверенная подписью руководителя и
печатью;
- информационное письмо с реквизитами получателя субсидии.
2. Отдел по аграрной политике и природопользованию принимает необходимый пакет документов в
3-х экземплярах и готовит реестр (Приложение 3) на финансирование из бюджета муниципального
образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области за счет средств, выделенных на
выплату по данному виду субсидирования.
По одному экземпляру комплекта документов направляется в комитет финансов и отдел учета и
выплат администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской
области на перечисление финансовых средств.
Отдел учета и выплат администрации муниципального образования Приозерский муниципальный
район Ленинградской области производит перечисление бюджетных средств на расчетный счет
сельскохозяйственного предприятия.
Размер субсидии рассчитывается исходя из маточного поголовья на 01 января текущего года
утвержденного Министерством сельского хозяйства РФ.
Выплата субсидии за счет средств местного бюджета производится единовременно в первом
полугодии текущего года, на основании документов, представленных до 31 мая 2013 года.
И.С. Белькова
5
Показателем результативности субсидии является сохранение или увеличение численности
племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (голов).
6. Оценка ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- увеличить рост объемов производства сельскохозяйственной продукции на 3%;
- повысить уровень доходов и занятости сельского населения на 10%;
- привлечь молодых специалистов для работы на селе, повысить престижность сельского труда;
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности.
И.С. Белькова
Приложение 1
к долгосрочной муниципальной целевой программе
ПЛАН
мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса
в Приозерском районе Ленинградской области на 2011-2012 годы и на 2013 год»
Наименование
мероприятия (объекта)
Сроки
исполнения
(финансирования)
Планируемые объемы финансирования
(тыс.руб. в действующих ценах года реализации Программы)
всего
В том числе
Областной
Местный
бюджет
бюджет
43000
-
Субсидирование роста
объемов
производства
сельскохозяйственной
продукции
Субсидирование
процентной ставки по
кредитам
2011 год
48000
Федеральный
бюджет
5000
2012 год
48000
5000
43000
-
-
2011 год
93000
80000
13000
-
-
2012 год
93000
80000
13000
-
-
Поддержка
дела
2011 год
47500
26000
21500
2012 год
2013 год
2011 год
47500
4000
9860
26000
21500
160
2012 год
2011 год
9860
139000
539720
племенного
Развитие малых
хозяйствования
форм
Закрепление
молодых
специалистов для работы
на селе
Всего:
И.С. Белькова
Прочие
источники
-
-
9700
4000
-
-
160
32000
9700
75000
-
32000
254320
249400
4000
32000
Индикаторы
реализации
Программы
(целевые задания)
Распорядитель
(получатель)
бюджетных
средств
Увеличение
объемов роста
производства на 3%
Сельскохозяйственные
предприятия
Приобретение
новой техники,
оборудования,
строительство,
реконструкция
Увеличение
объемов роста
производства на 3%
Сельскохозяйственные
предприятия
Повышение
занятости на селе
Участники
пилотных
проектов
Участники
программы
«Социальное
развитие села»
Улучшение
жилищных условий
Сельскохозяйственные
предприятия
Приложение 2
к долгосрочной муниципальной целевой программе
Справка-расчет
для выплаты
субсидии на поддержку племенного животноводства
(на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных)
за счет средств местного бюджета Приозерского района Ленинградской области
____________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
в 2013 году
Наименование бюджета
Поголовье на
01.01.13, гол.
Лимит племенного
маточного поголовья,
усл. голов
Базовая ставка
субсидии на
содержание 1 усл.
головы за год, руб.
%к
базовой
ставке
Итоговая ставка
субсидии на
содержание 1 усл.
головы за год, руб.
Сумма
субсидии,
тыс. руб.
Объем субсидии
к перечислению,
тыс.руб.*
За
счет
средств
местного
бюджета
Приозерского
района
Ленинградской области
*Заполняется сотрудниками отдела по аграрной политике и природопользованию администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
Справочно: за участие в двух сельскохозяйственных ярмарках 2012 года %;
за участие в районных конкурсах профессионального мастерства в 2012 году %;
за участие хозяйств в значимых районных мероприятиях %.
МП
_________________
__________________________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
__________________________
(подпись)
Расчет представлен
Исполнитель
И.С. Белькова
«______» _____________ 20___г.
ФИО, телефон, e-mail
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к долгосрочной муниципальной целевой программе
«Развитие агропромышленного комплекса в Приозерском
районе Ленинградской области на 2011-2012 годы и на 2013 год»
УТВЕРЖДАЮ:
глава администрации муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
_____________________ Потапова С.Л.
РЕЕСТР№
от ____________
на финансирование из бюджета муниципального образования за счет средств,
предусмотренных на поддержку племенного животноводства.
№
п/п
Получатель
средств
Наименование
мероприятия
1
1.
2.
2
3
Сумма аванса
к перечислению
(руб. коп.)
4
Итого:
______________________________________________________________
(сумма прописью)
Заместитель главы администрации
по управлению имуществом и
земельными ресурсами
И.С. Белькова
В.Н. Братчиков